第一篇：关于抓好我市财税工作的思考（共）
关于抓好我市财税工作的思考
范丽君
财税工作在全市经济社会发展中具有非常重要的地位，抓好财税工作是全市经济社会发展的关键。随着我市经济社会的不断向前发展，财税在调节分配关系、资源配置以及保证各项公共支出、支持产业发展、参与平衡社会供求总量等过程中的重要作用越来越明显。因此，在新形势下，财税工作的新特征、新问题不断出现，我们很有必要重新认识财税工作在地方经济发展中的极端重要性，切实增强搞好财税工作的紧迫感，推进我市财税工作在创新中发展，为经济社会发展提供强有力的支持和保障。通过对有关政策理论的学习，对市情的进一步研究和了解，结合自身学习的体会、感受及我市实际，现就抓好我市财税工作谈几点想法。
一、牢固树立科学发展观，正确处理好经济建设与财税发展的关系。
新时期的财税工作，必须贯彻落实科学发展观，正确处理好经济建设与财税发展的关系，努力把经济发展的成果转化为财政实力，把财政实力转化为科学发展的动力，实现经济、财税良性互动，相互促进。
抓好财税工作，是加快经济发展的客观要求，是加快公共事业发展，构建和谐社会的有力保障，是政府实施宏观调控的有效手段；发展经济，是壮大财源、增加财税收入的前提和基础。经济发展与财税增长是一个辩证统一的关系，财政为经济建设服务，经济为财政提供源泉，只有经济的快速发展才能实现财税的稳定增收，而同时只有财政实力的不断壮大才能更有力地推动经济发展。因此，要实现经济的快速健康发展，离不开财政的坚强支撑。
正确处理好经济建设与财税发展的关系，必须认清我市经济发展的形势。近年来，我市经济发展速度不断加快，运行质量和态势持续提高，财税收入稳步增长。“十五”时期末全市GDP完成40.3亿元，财政收入完成4.44亿元，主要经济指标总量全盟第一；“十五”时期，全市GDP年均增长16.2%，财政收入年均增长20.1%。可以说，整个“十五”时期是我市经济发展质态最好、财税增长最快的时期之一。2006年，全市GDP预计完成42亿元，全口径财政收入累计完成4.456亿元，一般预算收入完成1.046亿元，经济保持平稳增长。经济的快速发展，增加了财政收入；财政收入的增加，促进了我市经济的发展。在取得较大成绩的同时，我们也应看到我市财税工作存在的问题，主要表现为经济发展水平与财政状况不相协调，没有完全实现“吃饭型财政”向“建设型财政”的转型，财政支持导向经济发展的作用不大，等等。因此，在加快经济发展、增强财政实力的过程中，我们也面临着前所未有的挑战和压力。
展望“十一五”发展，我们有机遇，有优势，有压力，有后劲，需要明确目标，增强信心。市委、市政府提出，“十一五”时期，全市GDP年均增长24.4%，达到120亿元，经济总量占全盟的40%；人均地区生产总值年均增长19.5%；财政收入年均增长22%，达到12亿元；全市固定资产投资五年累计达到260亿元。这个目标应该说是留有余地的，是完全可以实现的。我们相信，通过持续加大招商引资力度，扩大固定资产投资，提升经济运行质态，“十一五”时期全市经济社会发展必将达到新水平，财税收入也将迈上新台阶。
二、牢固树立向创新要收入的思想，加大财税增收力度。工作没有创新就没有突破。财税工作的生财、聚财、理财思路需要进一步创新，寻求财税工作的新突破、新进展。
第一，创新生财思路，努力做大财源经济。只有经济发展了，财源壮大了，做大财政“蛋糕”才有基础。能否把财源做大，既是财税收入增长的基石，也是经济发展成效的具体反映。只有找准做大财源的切入点和着力点，巩固基础财源，大力培植增长稳定、支撑力强的支柱财源和骨干财源，充分挖掘新的财源增长点，才能实现财政收入的较快增长。工业是财政收入的骨干财源，经济“无工不强”，财政“无工不殷”。因此，应加大对“工业立市”战略的支持力度，放大改革开放效应，大力扶持优势产业、骨干企业和发展载体建设，加快优势产业的发展，着力培育地方财源，优化财税收入结构，把资源优势、产业优势转化为财源优势。积
极向自治区争取烟草、农畜产品加工、食品加工、电力、冶金建材等优势产业的优惠政策，强化政策扶持，促其快速扩张，提高骨干企业创税能力，夯实财税收入增收基础。加快医药、化工等新兴产业发展，逐步改变财税收入对少数产业依附度过高的局面。要搞活财源建设的投融资机制，积极引导金融信贷资金和民间资本投资财源项目，为财源项目建设提供资金支持。
第二，创新聚财思路，大力组织收入。组织收入是财税工作的首要任务和基本职责，也是增强财力、保障支出、促进改革与发展的关键。由于诸多因素的影响，我市税收流失和工业企业欠税现象仍然存在，使财政收入进度缓慢，税收秩序仍需整顿和规范。因此，加大税收征管力度，重点把住税源监控、税负核定、税费征收这“三关”，全方位、全过程地加强征管工作。要围绕目标，落实责任，将收入任务进一步细化、具体化，分解到条条、块块，落实到税种、税源，明确到单位、人头，确保完成征收目标。同时，要进一步加强征管网络和制度建设，加强对税源的分析监控，特别是要加强对重点行业、重点企业和重点税种的监控和征收，实行分类指导，做到依法征管，应收尽收，确保税收足额入库。要力求做到“三个并重，三个提高”。一是坚持中央税收与地方税收并重，逐步提高地方税收比重。要在实现中央税收稳定、持续增长的同时，进一步改善地方收入和上划收入的结构，强化对我市贡献作用大的营业税等税种的征收，着力加快地方税收的增长速度，提高地税收入占财政收入的比重，尽可能增加地
方财力。二是坚持大税种与小税种并重，逐步提高小税种的比重。在保证大税种足额征收的同时，规范征收管理，挖掘增收潜力，逐步提高小税种的比重，增加对地方财力的贡献份额。三是坚持税收收入与非税收入并重，逐步提高非税收入的比重。要坚持相关政策不动摇，完善土地出让金征收管理办法，严格预算外收入调控比例，确保非税收入及时足额入库。
第三，创新理财思路，搞活财税经营。一方面，要善于把有形的资产资源经营好，使存量资源和沉滞资产得到最大限度地开发利用。重点是规范机关事业单位国有资产处置行为，加强对经营性资产的运营监管，提高国有资产收益，增加财政收入。另一方面，要善于把无形的财税政策经营好。一项好的政策对财税增长的作用不亚于一个支柱产业。要充分研究运用上级的有关政策争取项目，争取资金，争取环境，争取促进生产力发展的各种资源和要素。尤其要加大对国债资金、各种专项资金和上级转移支付政策的争取力度，做好借力发展的文章。
三、牢固树立过紧日子的思想，加大支出管理力度。做好财税工作，既要确保收入的较快增长，更要树立过紧日子的思想，做到增收与节支并重，开源与节流并举。否则，收入增长再快，也难以满足支出的需要。第一，用科学的发展观调整优化支出结构。财政支出要坚持量入为出，在保工资、保稳定、保社会事业发展、保重点支出需要的基础上，优先安排资金用于经济发展，发挥财政资金的导向作用。继续增加对农业的投入，把农业的资源优势转化为产业发展优势，以此带动农民的增收，推进农村经济快速发展。在向自治区反映当地财政困难时，应把重点放在加快经济发展过程遇到的新困难、新问题上。在积极寻求自治区对当地财政支持时，要以发展项目争取发展资金。第二，严格控制专项支出，大力压缩非生产性开支。制定切实可行的节支措施，严格按预算办事，做到“有预算不超支，无预算不开支”，增强预算的刚性约束力。第三，加强支出监管，提高财政支出效益。做好财税工作，生财有道是基础，用财有方是关键。要围绕提高政府资金使用效益，积极研究探讨行之有效的措施办法。要敢于动真碰硬，严肃查处各种违反财经纪律、浪费财政资金的行为。对国债资金、上级转移支付资金、重点项目资金的使用情况要跟踪问效，确保专款专用、使用高效。第四，精兵简政，压缩财政供养人口。财政供养人口多，是财政刚性支出居高不下的重要原因。要按照总人口核定的财政供养人口系数，作为控减财政供养人口的目标，建立严格的管理机制，从严控制编制，严把进入关，把人员负担降下来。
四、牢固树立以改革促发展的思想，加大财税改革力度。稳定的财税收入增长机制需要通过改革来形成，科学的支出结构需要通过改革来构建，严密的财政监控机制需要通过改革来完善。因此，必须加大财税制度和机制改革创新力度，加快建立适应市场经济发展的公共财政体系。近年来，我市财税改革虽然取得了明显成效，但仍存在一些薄弱环节，应通过深化改革来加
以克服和完善。财税改革要紧紧围绕部门综合预算、国库集中支付、政府资金规范管理、政府采购扩面等进行积极探索。一是完善部门预算，硬化预算约束，细化预算项目，增强预算的科学性、规范性，建立“严格的预算，合格的收支，规范的操作，严密的监督”体系，建立健全公共财政体制。二是推进政府采购制度改革，将应纳入政府采购的项目全部纳入采购管理范围规范运行，使采购工作更加规范，节约采购资金。三是完善国库集中收付制度，扩大国库集中收付范围，健全保证财政资金高效使用的机制，通过改革不断增加可用财力，不断增强财政的调控能力，激发各方面生财聚财理财的积极性，努力创建“谋之者多，生之者众”的良好局面。
第二篇：抓好财税金融工作要在
抓好财税金融工作要在“五个字”上下功夫
2012年是“十二五”规划的承上启下之年，也是打基础、强后劲的关键之年。受整体经济低迷、政策性增支减收等因素影响，地方财政增收的压力增大。对经济总量偏小的江永县来说，更需要充分利用和发挥自身优势，牢牢把握工作的主动权，深入挖掘财源税源潜力，努力优化财政收支结构，在“培、争、实、严、节”五个字上下足功夫、做好文章，实现保名生、保运转、促和谐、促发展的目标。
一、围绕一个“培”字拓财源。一要围绕项目培财源。充分发挥特色农副产品、矿产、旅游等资源优势，围绕推进资源整合、延伸产业链条、加快产业集聚，科学谋划一批投资规模大、发展前景好、带动能力强的大项目、好项目，千方百计进入国家、省里“笼子”，以项目争资金，以项目拓财源，以项目促发展。同时，按照“资源资产化、资产资本化、资本收益化”的思路，努力做好经营城市的文章，积极盘活土地资源，以土地开发带动投资消费市场，不断提高资产运营效益。二要加快发展扩财源。大力培育工业财源。进一步加大招商引资工作力度，积极为引进项目提供优质服务，促进意向项目早签约，签约项目早落地，落地项目早开工，开工项目早投产，投产项目早见效，不断提高工业对财政的贡献率。巩固发展农业税源。充分利用丰富的特色农产品资源优势，切实加快农业产业结构调整步伐，在巩固烤烟产业、确保烟叶税收的同时，大力发展“四香”、食用菌、夏橙、林木、牲猪、肉牛等优质农特产品精深加工，提高农产品附加值。加快旅游财源开发。以“三千文化”生态旅游项目实施为重点，以旅游业的繁荣带动服务业和消费增长，把旅游经济培育为县域经济发展和财政增收的新亮点。三要优化环境保财源。切实把优化建设环境作为项目建设的一项重要工作来抓，着力营造高效快捷的政务环境、全民参与的服务环境、公正优质的法制环境、开放开明的人文环境，推动全县项目建设大提速，经济社会大发展。
二、突出一个“争”字引资金。政策、项目和资金是一个相辅相成、有机统一的整体，有了政策，就有项目，也就有了资金；把资金用活，把项目建好，就会得到上级更多更好的政策支持。近年来，我县成功争取了“少数民族、西部开发、扶贫开发、湘西开发”四大政策，以及全国第四批小农水建设重点县和全国石漠化综合治理重点县政策，并被列入大湘西生态文化旅游圈开发范围。2006年以来，利用享受的政策争取到上级各类补助支持资金近12亿元，有力推动了经济社会的持续快速发展。因此，要进一步树立“政策就是财源”的意识，努力在上级政策、项目、资金的争取上求得突破。当前，要全力抓好国家主体功能区、九嶷山重点扶贫片区、生猪养殖大县、农村小河道综合治理试点县、高标准农田建设县、财政省直管县相关政策、烤烟水源工程建设重点县、湘江流域重金属治理、千灌公路、黄甲岭风力发电等政策和项目的争取工作，真正“争大资金、建大项目、扩大投入、促大发展”。
三、紧扣一个“实”字抓征收。坚持“收”、“堵”结合，扎扎实实抓好财税征收工作。“堵”就是要堵住税源的流失，“收”就是要确保应收尽收，做到不等、不拖、不靠。一要完善税源监控机制。要进一步加强宏观税负和重点税源研究，分税种、分行业、分企业进行分析，实现对重点税源户从纳税申报到入库的全程监控，充分挖掘收入增长潜力。二要建全联席会议制度。实行财税联席会议制度，及时协调解决财税工作中的各方面问题，增强工作合力。三要强化协税护税职责。进一步落实有关部门的协税护税、代扣代缴责任，建立财政、国税、地税、发改、商务、住建等部门之间定期信息交换机制，建立健全“政府领导、财税主管、部门配合、司法保障、社会参与”的协税护税体系。四要加强税收稽查。对一些税收秩序比较混乱、征管基础相对薄弱的部位和行业，要集中力量开展专项整治，做到公平执法，确保税负公平。五要做好非税收入征管。进一步完善非税收入征缴制度，切实落实收支两条线，对各单位的非税收入，除安排必要的征收成本外，其余均由县财政统筹调控，统一安排。六要严格考核奖励。坚持县级领导联系重点项目和重点企业税收制度，确保各项税源足额征收入库；加强税务部门目标管理考核，实行奖励经费与收入任务挂钩；强化“两税”征收考核，督促指导各乡镇主动征收耕地占用税、契税等税费。
四、强化一个“严”字理好财。把管理创新作为财政工作的重点，不断完善财政管理体制机制，激发财政工作的内生动力。一要深化三项改革。全面铺开部门预算改革，健全预算编制和执行的监督制约机制，增强财政资金运行的安全性、有效性；采取有力措施加快预算执行进度，切实提高预算执行效率和均衡性。深化国库集中支付改革，推广使用“公务卡”，切实解决公务开支难以监督的问题，提高财政支付的透明度。深化行政事业单位资产管理改革，推进资产管理与预算管理有机结合。二要严格财政监管。进一步健全财政投资评审制度，加强财政性资金项目的全过程监控，积极推进财政投资评审，完善“全过程、全方位”服务的财政评审管理机制，做到“权力到点、责任到人”。三要注重依法理财。严格规范资金管理，对城建资金坚持统筹管理，对专项资金必须做到专款专用；在支出管理上，要加快资金拨付和支出进度，确保财政支出的均衡性和时效性，坚决杜绝挤占、截留、挪用专项资金的行为。
五、注重一个“节”字控支出。按照建设节约型社会的要求，做好过紧日子的思想，认真做好“节流”文章。一是强化预算编制管理。坚持“科学规范、公正合理，以人为本、注重民生，统筹财力、确保重点，整合使用、统筹安排”的原则，科学编制财政预算，各类预算既要独立编制，确保完整性，又要加强资金统筹调配，提高财政资源配置效益。同时，积极探索预算编制、预算绩效管理和预算项目库建设工作，逐步实现由预算编制执行一体化管理向编制、执行、监督三分离管理体制的转变。二是集中财力优先保证重点支出。坚持民生为先，优先解决社会保障、社保救助、教育、医疗卫生、新农合、保障性住房等涉及群众切身利益方向的支出；全力保障义务教育绩效工资到位及规范公务员津补贴政策落实。进一步加大新农村建设和基础设施投入，重点支持通村公路、农田水利设施建设。三是严格控制一般性支出。严控“三公”经费管理，加强财政项目资金管理，加强收支大户财务监督管理，加强临时机构财务管理，加强村级财务管理，集中财力办大事，握紧拳头保重点，从严控制财政支出。同时，进一步加强日常监督检查，严肃财经纪律，坚决制止各种违反财经法纪和铺张浪费行为。
第三篇：打通镇“三加强”抓好财税征收工作
打通镇“三加强”抓好财税征收工作本报讯（通讯员 李学智 程立芝）近日，打通党委政府在总结分析上半年财税完成情况的基础上围绕全年目标任务，按照“抓大与抓小并重，培植与征管并举”的原则，进一步调整充实综合治税队伍，加大税源培植、排查和征收力度，倒排时间表，做到“三个加强”，切实抓好财税征收工作。
据该镇负责人介绍，首先是优化服务理念，加强财源建设。不断加大“放水养鱼、蓄积财源”的建设力度，努力做好经济发展与财税增收同步推进。重点围绕现有企业挖内潜、扩外延、抓技改，积极帮助刚上的一些重点企业解决资金、技术等方面的困难和问题，努力培植新的税源，积极变税源为税收。对新落地建设项目，采取“一个项目，一套班子”的办法，全程服务，加快项目建设进度，促使其尽快投产运营，迅速培育一批全镇新兴后续财源。完善工作机制，加强税源征管。按照“突出重点，强攻难点”的工作思路，坚持“抓大不放小”的工作原则，完善综合治税工作机制，强化重点行业、重点企业、重点工程的税收监管，排查零星税源，严格依法治税，全力配合国、地税部门严把税源管理和征收管理，坚决堵塞跑冒滴漏，做到应收尽收，确保各种税收及时足额入库。
落实责任目标，加强组织领导。该乡抽调精干力量组成综合治税工作领导小组，对任务目标进行细化，落实包保责任制，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全体人员共同抓的齐抓共管机制，及时分析解决征收中的各类难题，确保征收工作的顺利开展和全年任务目标的圆满完成
第四篇：抓好工作落实的几点思考
抓落实是我们干好工作的基本条件和必然要求，工作不落实，再好的决策或工作计划也不会达到预期的效果。抓落实，才能抓住发展的机遇；抓落实，才能把好的决策迅速转化为现实生产力；抓落实，才能始终代表最广人民群众的根本利益。因此，我们在实际工作中，必须切实重视、投入更精力抓落实。
抓落实要有正确的指导理念。这是抓落实的方向。坚实的精神支柱是一个人矢志不移的理想和信念。立党为公，执政为民作为“三个代表”重要思想的本质，就是我们各级领导干部抓好工作落实的精神支柱。要牢固树立这一坚实的精神支柱，任何时候也不能动摇。
抓落实要有扎实的工作作风。这是抓落实的基础。一是要深入实际，搞好调查研究。抓好工作落实，必须放下架子，克服工作落实过程中的主观性、盲目性、片面性和表面性，掌握真实情况。要放下架子察民情，轻车简从，深入村组社区，到群众家中，与普通百姓交朋友，了解他们的所思所想所需，增强抓落实的自觉性；要扑下身子谋其政，沉到企业街道、田间地头调查研究，解剖麻雀；要在合实情、鼓实劲、办实事上用真功使狠劲。合实情就是要认真吃透上级决策部署的原则和基本要求，找准上级指示精神与本地本部门实际的结合点，贯彻落实的突破点，解决问题的着力点；鼓实劲就是戒软、戒空、戒拖、戒浮、戒奢、戒懒，突出解决精神不振、干劲不足、弄虚作假、说话空话、做表面文章、搞形式主义等问题；办实事就是要致力于解决热点、难点、焦点等实际问题，特别要解决决策实施中那些落而不实的问题，为基层和群众排忧解难。二是要有持之以恒的韧劲。要始终保持鲁迅先生所说的“韧的战斗精神”，扭住落实不放松。一些工作之所以落实不了，显现不出应有的效果就在于或虎头蛇尾、或遇难而退、或半途而废，缺乏持之以恒、一以贯之抓到底的韧劲。要干成一件事情、成就一番事业，没有“滴水穿石”、“铁杵磨成针”的精神是绝对不行的，要抓落实就要咬紧预定目标，作出工作计划，树立长期思想，痛下决心，连续作战，舍得脱一层皮，舍得掉一身肉，“不到长城非好汉”。三是要有迎难而上的勇气。在建立社会主义市场经济体制的新形势下，面临的矛盾和问题是前所未有的。在落实各项决策过程中，在完成各项任务的过程中，也必然会遇到这样那样的问题，一帆风顺，一蹴而就的事是不太多见的，这就要求我们要坚定信心，具有百折不挠的意志品质和承受压力的心理素质，处于任何境地都不能精神不振，面对任何困难都不能畏缩不前，要有克服困难的勇气、迎难而进的精神、持之以恒的毅力、敢抓敢管的胆略，事敢于拼，难事敢于冲，新事敢于闯，迎难而进、知难而上。四是要做到实干创新、一以贯之。必须发扬脚踏实地、埋头苦干的老黄牛式的工作作风，在抓实事、求实效上下功夫。要坚持解放思想和实事求是的统一，坚持“自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念做法和体制中解放出来，从对马克思主义的错误和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学桎梏中解放出来”，在工作方法上、工作机制上不断地探索创新，按照中共十六届三中全会提出的“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”的指导思想，提出解决问题的新思路、新办法，使我们在工作中不断求变、求活、求新，把我国的改革开放和社会主义现代化建设事业不断推向前进。
抓落实要有较好的工作方法。这是抓落实的关键。抓落实的工作方法就好比人要过河，这就要解决好“桥”和“船”的问题。在现实工作中，怎样才能解决这个带根本性的问题﹖笔者认为要从五个方面入手，善始善终抓落实。一是抓重点。一个部门、一个单位工作头绪很多，必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以重点工作带一般工作，以重点环节带一般环节。二是抓平时。平时抓工作如果不注意抓落实，等到问题成堆，演变为普遍现象时才来搞突击，那就会使好的政策、决策、计划落空。所以无论是长远工作规划，还是具体工作，都要从抓好平时、抓好基础入手，日复一日、年复一年地长抓不懈，使工作横向到边，纵向到底，抓出成效。三是要抓好“小事”、“细事”。“天下事必做于细”，不抓“小事”、“细事”，一切事和设想都是空的。各项决策和任务明确后，更重要的是落实和操作，是脚踏实地一步一个脚印地做事。我们必须善抓“柴米油盐”。从另外一个意义上讲，事和小事都是辩证的，有些问题看起来是小事，是细事，实际上并非小事，直接影响着党和政府的形象，影响着“三个代表”的贯彻落实和社会的稳定。因此，我们必须善抓“小事”、“细事”，一点一滴做工作，一件一件抓落实，扎扎实实、一步一步地向前推进。四是抓好典型。做到胸中有全局，手中有典型。选好树好先进典型，充分发挥其辐射带动作用，用典型去推动面上的工作。五是抓好工作结合。抓落实必须遵循矛盾普遍性和特殊性相统一的原理，坚持一切从实际出发，坚持上情与下情，一般与个别辩证统一的原则，区别对待，分类实施，把上级的方针政策与具体部门的具体工作有机结合起来，使决策和计划在不同环境、不同类型、不同基础的单位和部门，普遍得到落实。
抓落实要建立以“一把手”为主体的管理机制。这是抓落实的根本保证。首先，各级党政“一把手”要把自己摆到抓决策落实、抓工作落实的主体地位上来。在此基础上，要依照集体领导、分工负责的原则，对重决策、重要工作部署提出明确的质量和时限要求，层层分解，逐级负责，责任到人，通过新闻媒体向人民群众作出“目标承诺”，并建立定期不定期报告工作制度，落实了的要及时上报结果，正在落实的要报进度，没有落实的要说明原因，出了问题的要讲措施。同时还可以通过派督导组、巡视组等形式进行暗访暗查、微服私访督促检查，使各级领导不仅成为制定决策的谋划者、指挥者，而且自觉成为决策落实的主体，成为推动抓落实的直接责任者和推动者。其次要建立起相应的运行管理机制。实行严格的责任管理，把工作任务落实到具体的人、具体的事，完成任务要有时间表。任务与奖惩要同步，赏罚要分明，对那些落实工作搞形式主义，“上有政策、下有对策”的人，决不姑息迁就，要严肃处理。要根据决策和工作任务制定严格的考核抓落实的程序，与干部任用、晋级提职有机地结合起来，对决策有布置、有措施、有检查、有落实的干部要胆提拔重用，对那些“重决策、轻落实，重布置、轻检查”的干部要进行严肃批评教育，直至组织处理；公开考核、奖惩结果，加舆论监督力度。使考核干部实绩，由“犹抱琵琶半遮面”变为科学化、规范化、公开化的“阳光行动”，使甘当平庸之辈、乐于做“太平官”的干部不再有市场，从而形成奋发向上、尽心勤政、狠抓落实的氛围。
第五篇：关于我市招商引资工作的思考
关于我市招商引资工作的思考
招商引资作为促进地方经济社会快速发展的一项重要举措，备受各地政府的重视，而招商引资作为一种经济活动，最早进入国人视线是从改革开放开始，由沿海经济发达地区向内陆传递，到我们这里开始大规模的招商引资也是最近十几年的事情，在我市的发展中起到了举足轻重的作用，结合我个人的工作经历谈谈对招商引资的一些看法。
一、招商引资带给青州的变化
1、招商引资促进了青州人思想的解放。如果说十年前的青州人对外界的变化和冲击只是被动的接收，甚至还存在排斥的话，那么自开展招商引资以来，这一切都有了质的改变，一场思想大解放的风暴席卷古州大地，青州人活跃的思维被重新点燃，“市场运作”、“创意创新”、“创意策划”成为人们思考问题的方式，“青州现象”、“青州模式”成为人们关注的热点，“借力发展”成为越来越多人的共识，“合作共赢”更是深入人心。招商引资在引进资金的同时，更引进了先进的生产技术和管理经验，卡特彼勒等一批国际知名企业的入驻，加快了与世界先进生产方式的接轨，使很多企业家摒弃了“宁为鸡头，不做凤尾”的传统经营理念，开始以“合作共赢”追求企业的做大做强，这不仅为青州经济社会现在的发展提供了强力支持，更为今后的发展奠定了基础。12、招商引资促进了青州的软环境建设。为打造一流的招商环境，创建了“青州市人民办事中心”，全市30个市直部门的119项事权全部下放，集中办理各类行政审批、为民服务、会计核算和招投标等事宜，着力打造高效、廉洁、服务型政府，已进驻部门 70 个，工作人员400名，纳入各类服务、审批事项506 项，基本实现“进一个门、办一切事”；大力倡导尊重服务于外商、尊重服务于企业家、尊重服务于纳税人的“三个尊重服务于”，实现了变招商过程中的服务为全程服务。现在的青州人思想更加开放，心态更加包容，乐于接受各种新事物带给青州的新变化。
3、招商引资促进了青州经济结构的调整。随着我市招商引资的日益深入，引进的项目涵盖了工业、农业、现代服务业、民生等各个领域，引进了卡特彼勒、江淮汽车、中化弘润DCC、中晨风电装备、龙马重工、博奥炭黑、中联水泥、天容食品、南顺面粉、中都财富广场、宋城、港天物流等一批投资数额大，支撑带动作用强的大项目好项目，三产比例从到2010年，三产所占比重超（？）过了第二产业，形成了与第二产业协调稳步发展的局面，随着城市基建、商贸物流、文化旅游等一批大项目的建设竣工我市经济结构得到了进一步优化，有力促进了我市经济社会的又好又快发展。
4、招商引资促进了青州园区建设。随着招商引资的发
展，我市建成了省级开发区一处，市级开发区两处，其中经济开发区已有300多家注册企业落户，其中年主营业务收入2000万元以上的规模企业82家，外商投资企业92家，高新技术企业44家。2010年，青州经济开发区先后被授予“山东最佳投资园区”、“山东省级科技示范园区”荣誉称号。峱山经济发展区已落户江淮汽车、华瑞汽车等大项目60多个，其中26个项目已投产达效，涉及机械加工、冶炼铸造、建材化工等多个行业和领域。特别今年我市我市提出了全力提升经济开发区，全力建设峱山经济发展区，全力打造卡特彼勒工业园，放手发展镇街工业园区的“三全力一放手”原则，建设镇、街道工业园23处，实现了镇街道工业园从无到有，为镇、街道综合实力的提升打下了基础。
二、招商引资工作面临的困难和存在的问题
1、招商引资工作面临的最大瓶颈是土地制约。“有商来、无地给”在我市招商工作中日益显现，土地问题的制约，造成了在谈的一些项目很难进行下去，失去很多机会；一些已经落户的项目因土地指标不能按时开工建设，在等土地指标的过程中本来很好的项目，可能因为经济形势的变化而黄掉。
2、引进的项目内资居多，外资偏少。我市每年引进的项目不少，但大多是潍坊市内资金，在历年的考核中，在利用潍坊市外资金方面，只有在07、08两年进入潍坊的前三名，多数是在潍坊的中下游水平，在利用境外资金方面更是
稀少，每年完成潍坊市下达的实际利用外资任务都比较困难。
3、在企业上市领域没有大的突破。与邻近的县市相比，我市的企业上市工作远远落后，与寿光、诸城等地差距很大，人家都十家以上的上市公司，而我仅有一家，而且还是海外非主板上市，就是昌乐等原来和我们在一条线上地区，现在也走在了我们前面，在上市企业数量和后备资源上都要超过我们。
三、下步招商引资工作应着重做好的事情
1、招商要“优选”项目。在目前土地资源日趋紧张的情况下，我们的招商在土地方面付出优惠政策后，不能局限于引来项目落，而要保证引进项目的质量和水平，以及后期能为青州的发展做出贡献，这需要我们筛选符合我市发展情况的科技含量高、投入规模大、资源节约、节能环保型项目的引进，坚决杜绝高耗能、高污染、高排放类项目进入。
2、发挥企业的主体作用。企业在招商引资中具有行政招商无可比拟的优势。一是招商信息量大。信息来源丰富，接触外商多，有利于获取更多的投资合作信息。二是合作基础好。我市一大批企业与外商有着较多的业务往来，建立了大量的商业关系、商业门路，有利于与外商更好的合资合作。三是引资成功率高。企业有产品的品牌效应、一定的市场占用率、雄厚的资金保障、高效益的市场回报，有与外商合资
合作的平台，对外商具有巨大的吸引力。另外还要加强企业家的培养，为企业上市做好资源储备。
3、做好招商服务。我市在近几的招商工作中，在服务外商、服务企业方面，有很好的工作经验，包括对引进的重点大项目实行 “一个项目、一名领导、一个部门、一套班子、一包到底”五个一服务，有利促进了项目建设进度。但服务无止境，在对外商的服务上应该进步强调主动性，怎样主动的为外商去服务，而不是等外商有了问题找上门来后，去被动应付，通过服务一个外商，带来一批项目，形成招商引资的连锁效应和群体效应，使我市真正成为“政策最优、体制最顺、机制最活、服务最佳”的投资洼地。
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