第一篇：以创新精神推进政协民主监督工作
以创新的精神推进人民政协
民主监督工作新发展
谢斌
民主监督是人民政协三大基本职能之一，也是人民政协充分发挥作用的重要手段，在我国政治生活中具有独特的优势、占有十分重要的位置。近年来，各级政协组织不断探索和实践，扎实有效地履行民主监督职能，为推动政治、经济、文化和社会建设发挥了重要作用，但相对于政治协商、参政议政职能来讲，民主监督仍然是一个薄弱环节，在推进民主监督制度化、规范化、程序化方面还需要进一步加以完善和提高。因此，在新的历史条件下，作为基层政协，必须创新思路、创新方式、创新机制，以创新精神加强和推进民主监督工作，切实发挥好政协民主监督在加快经济发展、促进社会和谐、维护群众利益中应有的作用。
一、要创新思路，着力增强民主监督整体合力。思路是做好工作的前提和基础。面对新形势、新任务，要履行好民主监督职能、发挥好作用，实现政协工作的创新与发展，关键是要确立一个正确、清晰、稳定的工作思路。首先，要坚持和依靠党的领导。只有坚持和依靠党的领导，民主监督工作才能保持正确的政治方向。对此，应摆正政协与党委、政府的关系，从有助于加强党的领导、维护党的权威、支持政府工作出发，自 觉坚持和依靠党委的领导，有计划地开展民主监督活动。在工作中，我们对重大的民主监督的内容和部署都主动向区委请示汇报，积极争取区委的高度重视和全力支持，始终做到与区委、区政府思想同心、目标同向、工作同力，与人民群众的愿望和要求一致，使民主监督的各个环节都置于党委的领导之下。同时，区委、区政府先后制定出台了《关于进一步支持和保证人民政协履行职能的若干规定》《关于支持区政协工作接受民主监督的决定》等文件，区委、区政府主要领导定期研究政协履行民主监督工作，亲自过问各级各部门认真办理政协的监督评议意见情况，从而形成了党政支持民主监督，部门希望监督、自愿接受监督的良好局面。其次，要自觉服务党政工作大局。民主监督工作只有紧紧围绕党委政府的中心工作，抓大事、议大政，做到同步合拍，才能同党委政府同心同德、群策群力，共同全力推进经济发展。基于这一认识，在民主监督工作思路的制定和确立上，坚持以科学发展观为指导，准确把握中央《意见》精神实质，围绕党政决策落实、部门作风转变，在深入调研、反复论证的基础上，把服务中心作为第一要务，把促进科学发展、增进社会和谐、保障和改善民生作为重点。同时，对政协的调研、视察、提案、政协常委会等，都围绕经济社会发展的重大决策部署、群众关注的热点难点问题去安排、去落实，使民主监督真正起到维护核心、服务中心、凝聚人心、推动发展的目的。第三，要进一步创新思想观念。民主监督工作应突出政协工作特色，在具体监督活动中，要坚持以责任为重，强 化责任意识，破除民主监督“可有可无”、“监督无用”、怕“越位错位”等思想倾向，牢固树立民主监督“必不可少”、“大有作为”、“监督就是支持”的理念，应广开言路，“开门纳谏”，做到“言者无过”，让各民主党派和政协委员知无不言、言无不尽，更加踊跃地参与民主监督，从而形成主动监督、敢于监督、乐于监督的内部建言环境。同时，要坚持实事求是，把调查研究作为做好监督工作基础，力求掌握真实情况，如实反映情况和问题，提出符合区情、客观实际的意见和建议，切实做到客观公正，使被监督对象心悦诚服，从而达到预期目的。
二、要创新方式，着力增强民主监督实效。政协民主监督的基本方式是提出意见、建议和批评，也是提高民主监督质量、增强民主监督实效的关键所在。因此，加强政协民主监督工作，必须拓展渠道，不断创新方式方法，在开展主动监督、专项监督、重点监督和经常监督等方面下功夫。一是开展知情问政，实行主动监督。让政协委员知情明政是做好民主监督工作的前提和基础。只有充分知情明政，才能使民主监督到位。为此，应健全完善听政议政制度，就经济发展和社会生活中的重大问题或重大决策的制定、执行等内容，及时通报情况，让政协委员知情明政，自觉主动监督。近年来，我们根据政协全委会、常委会议和情况通报会的议题，邀请区委、区政府及有关部门的负责人，就 “十一五”规划、年度国民经济发展计划、调整优化工业结构、繁荣发展服务业、城市新区规划建设以及棚户区改造等向委员通报情况，并实行问政议政，听取意见，答复 问题，并组织委员认真进行审议，共提出有分量、有价值的建议90多条，80%以上被区委、区政府采纳，取得了良好效果，进一步提高了民主监督的质量。二是组织调研视察，实行专项监督。政协民主监督要做到把握得准，督察得实，关键在于掌握实情。对此，应围绕党委、政府的中心工作，选择经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的重要问题和社会关注、群众关心、影响较大的热点、难点问题，组织委员进行深入调研和专题视察，促进有关问题的研究和解决，加快调研视察成果转化，提高民主监督的科学性、针对性。近年来，我们先后组织委员就工业产业集群发展、农村土地流转、房地产及建筑业税费征管等12个课题进行调研，就“十大工业项目”建设、培植壮大农业龙头企业、、城镇居民医疗保险等22个专题进行视察，共提出建议270 多条，并以专题调查报告或建议案的形式，呈报党委、政府批转有关部门办理落实。同时，及时跟踪问效、反馈情况、督促落实，帮助协调解决难题90余个，取得了实实在在的效果。三是发挥提案作用，实行重点监督。提案是政协委员、各民主党派、团体和政协各专委会向党政部门提出的书面意见和建议，是政协履行民主监督职能最直接、最有效的形式。因此，应紧扣党政中心工作和群众普遍关心的热点难点，引导政协委员积极反映社情民意，撰写提交具有针对性、可行性和可操作性的高质量提案，并对相关部门办理落实政协提案、尤其是重点提案办理落实等情况进行民主评议，促进热点难点问题的解决，进一步提高民主监督的实效性。为充分发 挥提案在民主监督中的重要作用，我们从06年开始，组织开展了提案承办先进单位评选活动，累计评出了42个提案承办先进单位，并以区委、区政府、区政协的名义进行隆重表彰。同时，组织政协委员、群众代表和党政督查部门，对部门办理落实政协提案情况进行评议，指出存在问题，监督抓好整改，使提案办理质量有了明显提高。近年来，区政协交办的408件提案，已落实398件，提案办复率达100%，提案人满意率达98%。四是委派民主监督员，实行经常监督。委派特约民主监督员是扩大政协民主监督渠道、强化政协民主监督的一种有效形式。因此，应向政府执法执纪等职能部门、垂直管理单位选派参政议政能力较强的政协委员，特别是政协委员中民主党派成员和无党派人士担任民主监督员，对派驻单位的依法行政、工作作风、专项工作进行及时和全方位的日常监督，有效推动被派驻单位加强党风、行风和政风建设，促进决策民主化、科学化。近年来，区执法执纪等部门聘请了50多位政协委员担任监督员，在此基础上，我们报经区委研究同意，又向12个政府职能部门、垂直管理单位选派了24名政协委员担任了民主监督员。同时，加强了同人大的沟通合作，与行政、纪检、监察、新闻等部门联合，深入开展民主监督、民主评议活动，不断延伸和扩展政协民主监督职，扩大了政协民主监督的影响力
三、要创新机制，着力为开展民主监督提供保障。加强和改进政协民主监督工作，必须健全制度，创新机制，将民主监督职能尽可能体现在政协的各项工作和各类活动之中，坚持不 懈地推进民主监督的制度化、规范化和程序化。一是创新教育培训机制。政协委员是民主监督的主体，其素质的高低直接决定民主监督的质量。因此，应立足于民主监督工作实际，建立完善学习制度，科学合理地安排学习内容，通过委员小组集体学习，举办培训班、专题讲座等形式，强化教育培训，加强政协委员自身建设，切实提高政协委员的政治素质和民主监督水平。对此，我们将全区委员划分成14个小组，制定年度学习计划，规定学习时间，明确学习内容，定期组织学习。同时，每年组织一次集中培训，并先后举办了发展循环经济、应对金融危机、加快城市转型等6次专题讲座，每年底对委员学习情况进行测试和通报，增强了学习效果，提高了履行民主监督职能的能力和水平。二是创新工作运行机制。应建立健全民主监督知情、沟通和反馈制度，完善民主监督的具体措施，积极为委员知情明政、发表意见搭建平台、创造条件，做到有章可循，按章办事，保证民主监督的有效运行。在实践中，我们建立了工作情况通报制度，为委员知明“上情”把握方向；制定了《提案工作细则》《关于反映社情民意工作的意见》《委员视察工作办法》，组织委员参加调查、视察、执法检查、走访政府职能部门等活动，让委员了解“下情”，做到监督有的放矢；健全完善了提案办理、反映社情民意、建议案报送制度，制定《主席联系常委、常委联系委员制度》《委室联系委员企业制度》及对口联系制度等，加强联系沟通，畅通了民主监督渠道；建立健全了提案、建议案、社情民意、议政建言的交办、会办、督办、反馈制度，实行跟踪“回头看”，促进了成果转化，提高了落实效率，保证了民主监督的正常有效运行。三是创新考核奖惩机制。把民主监督摆上重要位置，纳入政协年度目标管理考核，作为评先树优的重要依据，载入委员实绩档案，并对各项工作任务进行细化分解，实行政协主要领导、分管领导和有关委室分级负责制，加强对监督检查，年终考核，切实做到领导到位、责任到位、任务落实到位、兑现奖惩到位。对此，区政协制定了《关于评选优秀政协委员的意见》《关于评选提案承办先进单位、优秀提案、提案工作先进个人的意见》，并对近年来评选出优秀政协委员、先进单位和先进个人由区委、区政府、区政协联合进行隆重表彰，有效调动了委员积极开展民主监督、政府部门接受民主监督的积极性，在推动全区经济社会又好又快发展中发挥了重要作用。
第二篇：以改革创新精神推进政协工作
以改革创新精神推进政协工作
党的十八届三中全会，科学回答了全面深化改革的一系列重大理论和实践问题，提出要“发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用，重点推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化”，为推进政协工作改革创新进一步指明了方向。
一、以改革创新理念推动学习贯彻
集中时间推动学习全覆盖。县政协要要把学习全会精神作为当前的重大政治任务，充分运用机关学习会、座谈讨论会、专刊专栏等多种形式，组织政协委员和机关工作人员认真开展全会精神学习活动，准确全面严谨地理解全会精神，迅速兴起学习宣传贯彻落实全会精神的热潮。
突出重点推动认识大深化。要认真学习全面深化改革的重大意义，科学把握改革的总体目标、基本原则和重大部署，结合县情认真学习、自觉学习、主动学习，把学习落实在全力推进各项工作上，形成创新推进政协工作强大的思想武器。
结合实际推动作风大转变。要树立强烈的为民意识，把学习全会精神与党的群众路线教育实践活动紧密结合起来，主动作为，自觉落实。要增强进取意识、机遇意识、责任意识，发挥政协组织在推进全面深化改革中的重要作用，为推进江安“三个示范县”建设贡献力量。
二、以改革创新视角正视问题困难
从思想层面看，认识不到位。由于对人民政协的职能定位和政治角色认识不够深刻、理解不够全面、把握不够科 1
学，“想尽职怕越位”、“想主动怕错位”、“想帮忙怕添乱”的思想比较普遍；或是“种了别人家的田，荒了自己家的地”，影响了政协突出自身特点准确履行基本职能。
从履职方面看，实效性不强。在政治协商方面，对具体协商内容、程序缺乏刚性、细化的规定，对政协提出的协商意见，还存在着重答复轻落实的现象；在民主监督方面，认识还不够到位、机制还不够健全、监督缺乏力度；在参政议政方面，督促约束机制尚不健全，委员知情明政缺乏保障。从自身建设方面看，改革的空间还很大。委员选任不科学，选拔和使用脱节；部分委员意识淡薄，不能正确处理委员履职与本职的关系，委员主体作用发挥不充分；界别设置不尽合理，政协组织机构不够健全，影响政协职能发挥。
三、以改革创新精神推进履职创新
着力推进思想理念创新，不断提高认知水平和履职能力。在政协系统内积极营造勤于思考、勇于探索、敢于创新的氛围,切实形成人人为政协工作发展建言献策的生动局面。关注民生、履职为民，把实现和维护好最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，积极为保障民生、改善民生献计出力。
着力推动自身建设创新，不断增强委员队伍活力和服务水平。加强政协常委会建设，强化常委履职考核，发挥核心作用。要加强专委会队伍建设，探索专委会对口协商新机制，发挥基础作用。加强委员队伍建设，积极探索新委员推选机制、激励机制和退出机制，推进委员队伍管理制度化。不断完善政协工作运行机制，提高机关干部的综合素质、服务水平和工作效率。
着力推进工作机制创新，研究探索政协工作向基层延伸的途径方法。创新民主协商机制，形成多层次、全方位的协商议政工作格局。创新民主监督机制，建立常委会常态化民主测评、全委会民主测评等办法，确保民主监督有序有效开展。创新《政协政治协商规程》《政协履职成果反馈机制》，努力形成党委重视、政府支持、政协主动、部门配合的良好格局。
第三篇：以开拓创新的精神推进政协工作
以开拓创新的精神推进政协工作
政协滁州市南谯区委员会
创新是一切工作的活力之源，也是人民政协事业科学发展的强大动力。胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的讲话中指出:“只有牢牢把握时代脉搏，始终保持蓬勃朝气，不断推进人民政协理论创新、制度创新、工作创新，人民政协事业才能保持旺盛活力，在坚持和发展中国特色社会主义中发挥更大作为。”总书记这一重要指示为各级政协组织不断提高人民政协工作的科学化水平，努力推动人民政协事业的科学发展指明了方向。近年来，南谯区政协从完善制度、规范程序着手，以开拓创新精神推进政协工作，取得了一定成效，为推动全区经济社会事业发展发挥了应有的作用。
一、大胆探索，积极建言，将政治协商纳入党委决策程序 政治协商是政协的首要职能，也是政协履职的难点。南谯区政协党组、常委会认真学习中共中央中发[2006]5号文件和省委、市委关于进一步加强人民政协工作的相关文件，学习借鉴外地政协的做法，就如何把政治协商纳入党委决策程序进行认真讨论和研究，坚持在政治协商工作中党委的主导性和政协的主动性相结合前提下，大胆探索，积极建言，向区委提出了对政治协商制度和程序层面的思考和建议。区委高度重视区政协意见，经充分讨论和研究，区委出台了《中共南谯区委关于把政治协商纳入决策程序的办法》（南发[2011]10号）。这个办法就政治协商的内容、协商议题的确定、协商形式和程序及协商结果的运用等，都作了明确具体的规定，具有很强的可操作性。如办法指出“区委在决策前，应将经过政治协商形成的意见、建议向决策层进行通报”、“区委办下文明确政治协商议题”、“经区委确认的政治协商的意见、建议纳入督查范围，由区工作督察局进行跟踪督查”等。有了制度和程序方面的明确规定，区政协履行政治协商的有效性得到明显提高，并取得了积极的成果。如在协商区五届党代会报告（草案）时，政协主席会议协商讨论提出11方面意见，按规定报区委研究后，均被区委采纳。在协商讨论我区今年上半年国民经济运行情况时，区政协常委会提出的“提升财税收入质量”、“进一步支持工业企业发展”等五个方面的意见，均被区政府重视和吸收。通过政治协商，不仅起到了协调关系、沟通思想、营造和谐政治生态的作用，更重要的是还促进了党委、政府的科学民主决策和民主政治的进步。
二、创新民主监督员任用方式，夯实民主监督工作的基础 民主监督是人民政协的主要职能之一,在政协的整体工作中占有十分重要的地位。选派民主监督员是各级政协履行民主监督职能中的一种重要形式。南谯区政协积极探索民主监督员任用方式，一改多年来由各单位自聘政协委员担任监督员的形式，变为由政协组织统一选派政协委员担任民主监督员的任用方式，从而有效提高了民主监督员的组织化程度，促进了民主监督工作有序进行，这一措施得到了区委、区政府的高度重视和大力支持，区委及时批转了《关于转发<南谯区政协关于统一选派政协委员担任民主监督员的方案>》，区政府主动要求把住建局、财政局等5家单位作为受派试点单位。在具体的实施过程中,区政协狠抓以下几个方面工作：一是严把选任关。区政协从政治素养好、履职能力强、政策水平高的政协委员挑选民主监督员备选人，并在多方征求意见后，提出初步方案，报政协党组会议酝酿，由区政协主席会议研究确定。二是明确工作定位。区政协要求民主监督员在工作中只能监督工作，不能参与决策；要始终坚持实事求是的原则，客观公正的提出问题和建议，提出的意见要有针对性，提出的建议要有可操作性。三是实行动态管理。一方面，要求监督员定期向区政协书面报告监督工作情况，便于区政协及时了解民主监督员的履职情况。另一方面，通过定期召开民主监督员工作例会和年终工作交流会等形式，总结经验，完善措施，改进工作。四是重视成果转化。区政协高度重视民主监督员提出的意见建议，对他们反映的重要情况，在深入调查研究的基础上，适时转报党委政府进行研究处理，并及时向监督员反馈办理落实情况，促进了民主监督成果的转化运用。例如汤宾委员为区招标采购中心的民主监督员，在履职过程中发现，区招标采购中心机构设置及领导班子建设不健全，“管、采不分”，弊端明显，并提出明确和健全区招标采购中心机构的建议。区政协及时将汤宾委员的建议提交区委、区政府，受到了区委、区政府的高度重视，召开会议专门研究区招标采购中心机构建设问题，成立了区招标采购局，彻底解决了我区招标采购机构存在的问题。
三、规范反映社情民意信息工作，竭力为百姓排忧解难 反映社情民意信息工作是政协履行职能的重要内容，也是政协委员履行职责的重要方式。南谯区政协十分重视反映社情民意工作：一是注重制度建设，将反映社情民意信息工作摆上位置。为使反映社情民意信息工作有章可循，南谯区政协依据《中国人民政治协商会议反映社情民意信息工作条例》的文件精神，出台了《政协滁州市南谯区委员会关于加强反映社情民意信息工作的暂行办法》，从反映社情民意信息工作的基本原则、主要内容、反映渠道和工作程序等方面都作了详细的规定和要求。并将反映社情民意信息工作作为一项重要内容，年终加以考核，真正将社情民意信息工作摆上位置。二是注重规范运作，有效提升委员反映社情民意的质量。为提高委员反映社情民意信息的质量，南谯区政协适时邀请市政协资深工作者，对本区政协委员就如何做好反映社情民意信息工作进行培训，从而使区政协委员和政协工作者能及时准确地将基层的呼声反映上来。在此基础上，南谯区政协还成立反映社情民意信息工作领导小组，确定专门人员负责对委员上报的社情民意材料进行登记、核实，然后挑选其中当前经济社会发展中出现的新情况、新问题、新动向以及人民群众普遍关心的热点、难点、焦点问题，提出具有前瞻性的意见和可行性的建议，编辑成《社情民意》送阅材料报送区委、区政府，为领导决策提供参考依据。三是注重效果跟踪，竭力使反映社情民意信息工作发挥效益。区政协对于编辑的《社情民意》送阅材料不是向区委、区政府一报了之，特别是对区委、区政府主要领导批办的社情民意，区政协指定分管副主席和相关专委会跟踪督办，真正将委员反映的问题落到实处。对于个别时效性比较强的社情民意，区政协采取特事特办的方式，尽可能将不良状况控制在初始状态，例如今年春季育秧时节，乌衣镇的贺鹏儒委员反映，春节前袁家坝水库承包人放水捕鱼，春节后长期无雨，水库干涸，水库下游的农田无法育秧，群众情绪激动，准备集体上访。区政协得知这一信息后，委派常务副主席郑华龙赶赴现场，通过协调，最终从陈葛水库给袁家坝水库补水育秧，并对水库用水管理提出了具体要求，将这一矛盾妥善的化解在基层；对于众多委员反映的同一个问题，区政协采取深入调研，最终形成调研报告，列为重点提案，交有关部门办理，如今年区政协《关于加快学前教育的建议》的调研报告，就是在委员多次反映，引起区政协重视，安排文教卫体专委会深入全区10个镇办调研的基础上形成的。近年来的工作使我们深切体会到，创新是推动一切工作不竭动力。只有不断地解放思想、更新观念，将开拓创新贯穿于政协工作每个环节，才能使我们的政治协商更加有方、民主监督更加有力、参政议政更加有为，才能真正提高我们履职能力和水平。
第四篇：加强政协民主监督推进和谐社会建设
加强政协民主监督 推进和谐社会建设
xx区政协委员 xx
党的十七大明确提出要“完善民主监督机制，提高参政议政实效”。在提高参政议政实效工作中，人民政协肩负着义不容辞的责任，也有着得天独厚的优势。近年来，xx区政协在中共xx区委的领导下，始终坚持围绕中心、服务大局的原则，把民主监督贯穿融汇于协商讨论和参政议政的过程之中，以创新精神拓宽民主监督渠道，增强民主监督实效，努力探索开展民主监督的新途径和新方法，积极为构建“和谐xx”服务，为推进全区经济、政治、文化、社会的全面协调发展作出了新的贡献。做为一名政协委员，我对加强政协民主监督工作进行了简单思考，粗浅见解如下：
一、从热点难点问题入手，通过例会提出建议批评开展民主监督，为构建和谐社会提供政治基础
一是通过全体会议开展民主监督。每年全会期间，区政协委员都围绕政府工作报告等内容通过大会发言、专题座谈会或分组讨论等形式进行充分的协商讨论，提出意见建议。这些意见建议，或由委员在专题座谈会上直接向区领导当面陈述，或于会后经政协机关汇总整理后报区委、区政府，发挥了重要的协商监督作用。二是通过常委会议开展民主监督。常委会是政协全会闭会期间最重要的协商会、参政议政会。每次政协常委会议，应邀请区政府分管领导和部门负责同志在会上通报有关工作情况，与常委会组成人员进行面对面的协商，使常委们了解政府和部门有关工作，并针对政府和部门有关工作上的缺陷，提出批评、意见，促使部门改进工作，提高工作效果。三是通过对口协商开展民主监督。召开对口协商会，组织委员同相关职能部门领导进行面对面的沟通交流，也是履行民主监督职能的一种重要形式。围绕事关全区经济社会发展中的重大问题和群众关心的热点难点问题，组织委员与有关部门开展对口协商，实施民主监督，使制约经济社会发展的突出问题得到较好解决。
二、从民主评议入手，结合群众呼声开展民主监督，为构建和谐社会提供群众基础
有选择地对一些党政部门工作进行面对面的民主评议，这是政协探索新形势下加强民主监督新路子的一种有效形式。区政协对政府职能部门开展民主评议，通过对政府部门履行职能、队伍建设、行风建设等情况开展广泛深入的调研，在肯定成
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绩的前提下，实事求是地指出存在的问题和不足，提出意见和建议，帮助部门整改，达到促进其工作而推进全区各项工作的目的。坚持民主评议“三寓”的指导思想，即“寓民主评议于服务中，寓民主评议于协商监督中，寓民主评议于建言献计中”，坚持“一沟通三到位”的基本做法，即评议前政协领导上门同被评议部门领导进行思想沟通，面对面阐明政协民主评议的指导思想、基本内容和目的要求，在评议中做到“服务到位，协商监督到位，建言本文来自文秘家园*献计到位”，让被评议单位深刻认识到政协民主评议是《宪法》和《政协章程》赋予政协的重要职能，有力地促进职能部门工作的更加规范有序、扎实有效，提高广大干部群众对政府及其职能部门工作的满意度和支持率。三、从畅通信息渠道入手，结合反映社情民意开展民主监督，为构建和谐社会提供舆论基础
人民政协在畅通社情民意反映渠道方面有着上通下达、言路畅通、联系面广的优势。在新的形势下，人民政协要进一步充分发挥自身的独特优势和党与政府联系各界群众的桥梁纽带作用，多做协调关系、理顺情绪、化解矛盾、促进稳定的工作，多做促进团结、凝聚人心、集聚人气的工作，多做为民解忧、为民谋利的工作，配合区委、区政府竭力消除影响社会政治稳定的因素，减少阻力、增加助力、形成合力；积极协助区委和区政府为群众诚心诚意办实事，尽心尽力解难事，全心全意做好事，使区委和区政府能够更加了解民情、尊重民意、广集民智、顺乎民心。因此，要把政协提案和反映社情民意信息工作作为重要，狠抓提案立案、交办、督办和社情民意的搜集、上报、反馈、落实等关键环节，提高工作质量和实效，进一步拓宽民主监督的渠道。
四、从委员视察入手，结合专题调研开展民主监督，为构建和谐社会提供决策基础
人民政协的专题调研，是委员深入实际、联系群众、了解党和国家方针政策贯彻落实情况，是收集和反映社情民意的重要途径和方法，是委员参政的必要准备和重要的基础性工作。委员视察是人民政协履行职能的一项基础性工作，是委员了解情况、检查工作、研究问题、建言献策的重要途径，是委员行使民主权利、开展民主监督的重要渠道。区政协紧紧围绕区委、区政府中心工作和
群众关注的热点、难点问题，通过组织委员调研、视察进行民主监督。针对我区经济发展、城镇建设、居民生活等方面，组织委员开展统专题调研，形成调研报告，客观分析工作中存在的主要问题，从科学发展观的要求，提出解决问题的建议对策，为区委科学决策、区政府出台政策提供依据和参考，为我区经济社会事本文来自文秘家园*业的发展作出积极贡献。总之，民主监督工作必须在区委的领导和重视下，不断地探索与创新，不断地总结与提高，不断地发挥委员的作用与有关部门的支持、理解和群众的参与，才能发挥
更加重要的作用。只要我们脚踏实地干下去，坚定不移地往前走，政协的民主监督工作一定会创造新的业绩，迎来美好的明天。第五篇：做好政协民主监督工作
政协民主监督工作总结
政协绥棱县委员会
民主监督是人民政协的一项重要职能，不断加强和推进民主监督工作是政协组织一项艰巨而又光荣的使命。绥棱县政协一直把加强监督力度、增强监督效果做为努力追求的目标。一年来，就如何开展好民主监督工作，做了一些工作，现就工作情况总结如下：
一、提高认识，明确政协民主监督的性质和内容县政协作为绥棱县联系广泛的爱国统一战线和政治协商的重要机构，根据新时期统一战线和人民政协的根本任务与政协《章程》的要求，实行以批评建议和协商讨论为主要形式的民主监督。在工作中，我们通过多种形式开展工作，由于人民政协包括了各党派、各团体、各界别的代表人士，人才荟萃，智力密集，能够充分反映社会各个方面的看法，因此，今年，我们通过4次的集中学习、分散讨论等方式，统一思想，使广大委员认识到：政协的民主监督是建立在共同政治基础上的、是具有较高组织层次的、是能够广泛体现民意的形式，是我国民主监督的重要方面，在我国政治生活中具有不可替代的重要作用。政协工作的开展、威信的提高、影响的扩大，只有通过富有成效的民主监督才能体现。
二、坚持原则，积极稳妥地开展民主监督
一是始终坚持党的领导。只有坚持党的领导，政协工作 1
才能保持正确的政治方向。在开展民主监督这项比较敏感的工作中，政协积极发挥中共党组的作用，对重大的民主监督的内容和部署都主动向县委请求汇报，听取指示；对监督进展情况和遇到的重大问题，及时反映，对重要的意见、建议或总结的成绩、经验，要及时报送县委，从而使民主监督的各个环节都置于县委的领导之下。
二是坚持服从服务于大局。政协工作是党和政府工作的一部分，离开把握全局、服务大局，政协工作难以有所作为。对此，县政协始终让民主监督工作紧紧围绕县委、政府的中心工作，抓大事、议大政，做到同步合拍，同县委政府同心同德、群策群力，去年政协委员撰写的133件提案有60多件与县委、县政府的工作部署合拍，建议多被政府采纳，推进了经济社会发展。
三是坚持与有关部门密切配合。民主监督是一种双向行为，需要监督者与被监督者的共同努力，既要有政协的积极性，也要有党政部门的积极性，尤其需要党政部门的理解和支持。政协主动与党政有关部门沟通情况，加强与纪检、人大、政府以及其它执行监督职能部门的合作，互通情况，交流材料，反馈信息，向相关部门派驻的32名监督员，通过列席部门班子会，传阅部门重要文件，深入基层了解情况，及时向联系单位的领导反映群众意见建议等多种方式实施监督，使政协民主监督与行政监督、法律监督、舆论监督等
相互配合，相得益彰，理顺上上下下、方方面面的关系，为履行民主监督职能创造良好的外部环境。
四是坚持发挥界别作用。以界别分组开展活动是政协区别于其它政治组织的一个显著特点。各个界别汇集了各行各业各条战线的人才精英，他们组成界别活动组，在各项履职活动中开展民主监督，有着独特的优势和条件。政协对此多次召开会议，倡导各界别委员带头发挥作用，提出了很多有利于绥棱经济社会发展的建议。
三、从实际出发，切实有效地开展民主监督
在履行民主监督工作中，无论是选择监督内容还是确定活动形式，无论是组织监督力量还是提出意见建议，县政协都坚持从实际出发，既充分考虑实际情况，还考虑可能产生的实际效果。
一是讲究民主监督的方法。政协实施民主监督的方式有多种，在工作中，我们把这些方法贯穿于政协各种例会之中，渗透到视察、调研、提案等各项活动之中，体现在方方面面的社情民意的反映之中，使民主监督更加灵活。
二是讲求民主监督的质量。保证民主监督既提出意见或建议，又取得明显的效果。提出的问题到位。在履行民主监督职能时，力求找准关键问题，抓住主要矛盾，吃透基本情况。反映的问题真实可靠，有典型意义，重点是党委政府关心的重要问题，是人民群众反映强烈的热点、焦点问题；反
映的意见到位。在民主监督中尽量提出高层次的意见，使所提建议和批评有针对性、可行性和操作性，出的主意是真招、实招和高招；反馈的程度到位。对在民主监督中提出高层次的意见、建议和批评，必须有反馈，不能不了了之。对此，我们建立和实行回复制度，做到所提建议和意见件件有着落，事事有回音；跟踪的成效到位。对所提出的意见和建议没有反馈的跟踪调查，对已回复但没有办理的跟踪督促，对已办理的加强对民主监督工作的领导，定期召开常委会、主席会研究民主监督工作，对所提意见和建议要严格把关，增强监督的针对性。
三是注意把握好监督的“度”。在履行政协民主监督职能中，我们认真摆正政协与党委、政府的关系，准确把握政协民主监督在整个监督体系中的地位和作用。政协的监督不具有国家权力的性质，没有法律约束力，是一种民主监督。政协民主监督的方式是提出意见、建议和批评，而不是“直接查办”，不是站在对立面去看问题、挑毛病，不能强求政府采纳意见、建议或直接参与实施。民主监督的目的是建设性的，是协助国家机关改进工作，提高工作效率，克服官僚主义。充分发挥民主监督的积极作用，完全能够得到国家机关和有关方面的欢迎和支持。整事臻于这样的态度，我们才始终保持献策而不决策、出力而不包办、尽职而不越位、帮忙而不添乱、切实而不表面的尺度，使政协的民主监督取得
了实实在在的效果。
四、注重实践，建立和完善科学的民主监督机制
规范化、制度化是整个政协工作的目标和要求，加大民主监督的力度，基础在规范，保障在制度。对此，我们从制度上着手，建立长久、可行、有效的监督约束机制，确保委员提出批评、进行举报、发表不同意见的自由。建立监督的运行机制，对民主监督的范围、内容、方式、程序等做出明确规定，做到民主监督有章可循，按章办事，健康运行。建立民主监督的保护机制，制定委员行使民主权力的保护措施，保证政协委员在政协会议上发表各种意见的民主权利。建立监督的激励机制，对于坚持真理，勇于监督，善于监督，在履行民主监督职能中做突出贡献的委员和自觉接受民主监督、虚心采纳意见、积极改进工作的党政部门予以表彰与奖励，达到了典型带动，整体推进民主监督的目的。
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