武侯街道综治规范化建设情况简介

第一篇：武侯街道综治规范化建设情况简介

武侯街道综治规范化建设情况简介

武侯街道位于南阳市中心城区西城乡结合部，设立于2006年3月，因武侯祠而得名，辖区面积13.6平方公里，辖崔庄、武侯、站南、北京路、师院北、医专东、二胶厂7个城市社区和毛庄、姜沟两个农业行政村，分布有82个机关企事业单位、150个商业流通类企业、794家个体商户、31个家属楼院和21个居（村）民小组，常住人口3.6万（含农业人口3286人），流动人口2.9万。武侯街道辖区的社会治安归属卧龙岗派出所管辖，有联合法庭1个，专职司法所1个，社区（村）警务室9个，群众工作信息员72人，持证人民调解员79人，设治安防范卡点11个，有治安联防巡逻队员110人，农村无线电话报警互联网实现全覆盖，城区辖区单位及居民楼院视频监控系统等技防设备覆盖率在95％以上。近年来，街道连年被市、区评为信访工作、平安建设、维护社会稳定、安全生产等先进街道和无邪教创建达标单位。

一、抓领导，严责任，形成街道上下的平安建设共识。一是强化街道领导班子“稳定是第一责任”的意识。武侯街道党工委、办事处提出了“稳定是我们的职责之首，平安是工作的重中之重”，带着上为区委、区政府分忧，下为辖区群众解难的强烈责任意识，扎实做好平安建设工作，全力以赴维护社会稳定。党政班子研究综合治理、信访稳定工作做到了经常化，班子成员严格落实分包责任，能够逢会必讲、逢访必接、逢事必到、事事抓具体、一线抓落实。二是强化各级班子稳定一方的“守土有责”意识。按照“谁主管，谁负责”“归口管理，分级负责”原则，一级抓一级，层层落实责任制，有效形成了事事有人管，人人有责任，齐抓共管的平安建设工作格局。看好自己的门，管好自己的人，平安就是水平，稳定就是能力，调动各级各方面维护社会稳定的积极性和自觉性，确保了问题解决在基层，矛盾化解在萌芽状态。三是强化辖区单位和群众依法办事的法制意识。我们坚持采取多种形式进行普法宣传教育活动，通过悬挂横幅标语、制作宣传版面进行各社区（村）巡展、出动宣传车、发放《致群众一封信》、召开辖区单位座谈会和形势分析研判会，组织法律知识讲座和干部普法考试，与南阳师院联建法学实习基地，开展法律咨询活动等形式，大力开展普法教育，宣传治安防范知识和信访政策，提高辖区群众治安防范意识和法律素质，理顺群众情绪，化解群众疑虑，教育群众用合理方式反映问题，引导群众依法行使诉权，依法进行信访，把群众信访逐步纳入了合法有序的轨道。

二、抓宣传，造氛围，广泛开展平安建设宣传活动。一是利用会议、标语、横幅、板报、挂图、宣传车、《武侯视点》、党报党刊等采取多种形式、多种渠道、多种载体全面开展综治平安建设宣传活动。召开各社区村、辖区单位参加的学习《平安河南纲要（2011-2015）》专题会议；在华光宾馆组织综治信访工作专题培训班，讲解有关法律法规、档案管理、信访工作等业务知识。今年上半年，出动宣传车90余台次，制作宣传版面68块，悬挂横幅80条，发放宣传材料5000余份，发送《致辖区群众一封信》5000多份，编发工作简报6期，在市级报刊、电视、网络发稿2篇。二是寓教于乐。组织平安建设社区文化活动3次，组织普法宣传教育活动3场，现场给群众发放印有“防火、防盗、防范邪教”字样的纪念品300余份。三是积极参与市区组织的平安建设宣传活动。参加市政法委组织的政法知识竞赛活动，荣获三等奖；在七一路参加区政法委组织的平安建设一条街活动，展出版面60余块，悬挂宣传横幅10条。四是精心打造平安巷。在武侯西路修建了长达160米的平安建设宣传长廊，集治安防范、平安创建、交通消防安全等知识于一体，图文并茂，形式新颖，易学易记，为群众所喜闻乐见。

三、抓队伍，促保障，打造坚强有力的平安建设工作队伍。按照街道党工委提出的建设“两型一化”（学习型、服务型、规范化）机关的总体要求，我们高标准调配充实了综治、信访干部队伍，街道平安建设口线有工作经验丰富、责任心和政策性强的工作人员11人，是街道配备比较好，阵容比较大，力量比较强的一支队伍。拨付专项经费，挑选精兵强将充实街道、社区巡逻力量，统一训练，统一着装，统一指挥，安排巡逻车两辆，实行24小时不间断巡逻，今年招聘了5名军转人员、大中专毕业生充实到街道专职治安巡逻队，群众的安全感和满意度得到较大提升。我们建立了学习培训制度，注重对专职治安巡逻员、信息员和人民调解员的培训，不断提高其业务素质和工作能力。

四、抓阵地，举亮点，使平安建设体现在更细致、更贴心、更周到、更满意上。随着武侯街道社区服务中心办公楼的投入使用，我们坚持高起点规划，高标准建设，阵地软硬件建设明显改善，档卡资料管理和运行机制更加规范。我们致力打造武侯街道“大综治、大信访、大调解”工作格局，整合综治信访办、司法所力量，将街道综治工作中心、警务中心、视频监控中心、信访接待室、法律援助服务中心、心理咨询服务中心、民政救助中心以及困难职工帮扶站全部集中在一楼办公；按照“一站四室”的建设标准，规范化建设了街道群众工作站，建立了群众接待室、交流谈心室、法律服务室和社情民意室；按照 “八个一”标准规范化建成了信访值班接待一站式服务大厅，配臵了电脑、打印机、扫描仪、传真电话等办公设备，开通了24小时信访服务热线电话；特别是新设立的法律援助服务中心、心理咨询服务中心、警务中心、视频监控中心、民政救助中心，以及在群众接待大厅配备的常用药箱、饮水机、针线包、报刊夹等，力求使我们的综治信访服务达到更细致、更贴心、更周到、更满意的要求，受到了来访群众的好评。在经费保障上，我们把平安建设工作经费列入街道年度财政预算，建立信访工作应急处臵基金5万元，设立专门帐户，所需经费足额拨付。在制度建设上，健全了综治工作中心和四室工作制度，达到了制度上墙、台帐清楚、例会经常、信息报送及时的要求。

五、抓技防，重人防，治安防控体系更加健全。一是技防建设强力推进。落实市、区技防工作会议精神，建立完善了街道治安视频监控中心，今年上半年已投入24万元，在背街小巷路口和重点部位新安装摄像头21个，在街道新办公楼安装摄像头12个，在农校家属院和农校农贸市场新安装摄像头10个，对技防设备进行了全面检修，基本实现了辖区主次干道进出口、背街小巷、社区（村）及重点部位视频监控全覆盖。二是人防队伍不断壮大。城区治安巡防队、街道专业巡逻队、辖区单位治安队、各社区（村）警务室及治安巡逻联防队成为治安防范前沿主力。城区落实治安网格化管理责任制，开展了“红袖标”治安防范行动，各村（居）民小组坚持“十户联防”，轮流打更巡逻，编织了立体交叉、多层次、全覆盖的人防网络。三是建立社会治安防范长效机制。结合社会“矛盾“大排查、大调处、大防范”活动，狠抓矛盾纠纷排查调处工作的落实，使矛盾纠纷排查调处工作经常化、制度化。设臵有奖举报，对提供有破案价值线索的奖励举报人500至1000元。用印好收信地址、贴足邮票的来信信封将《致辖区居民一封信》《举报线索表》分发到居民手中，引导群众举报线索、反映问题、提出建议、参与行动，收到了良好效果，有力遏制了犯罪，维护了人民群众正常生产、生活秩序，确保了辖区社会治安持续稳定。

第二篇：武侯质量技术监督局2007年

武侯质量技术监督局2007年

目标工作自查

武侯质监局在区委、区府和市局的领导下，以高质量推进城乡一体化为统揽，以“三新”突破年为工作主线，坚决贯彻落实区委、区府和市局一系列战略部署，唱响服务主旋律，积极服务于武侯经济社会发展大局，服务于企业提高产品质量，服务于维护人民群众生命健康安全，在服务中体现监管，在监管中更好地服务，各项工作都取得了较大成绩，截止目前为止，全面完成了区委、区府和市局下达的目标任务，特别是实施名牌战略工作取得可喜的成绩，全区累计3家企业5个产品获得中国名牌产品，获得国家免检产品8个，16家企业获得第七届四川名牌产品，全市排列第一。现将目标完成情况自查如下：

一、主要工作目标

（一）基层党建工作目标

一是签订了党建工作责任书，深入基层，深入企业调查了解，及时收集反映的问题和建议，认真研究解决。二是加强党支部建设，按规定和要求开展学习教育活动，结合实际，建立了党员先进性教育长效机制，不断提高党员自身素质。三是加强党风廉政建设，认真学习中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，重点抓好科以上领导干部的学习、教育和自查自纠。四是以领导干部作风整顿教育活动为契机，1 以加强制度建设入手，强化责任意识、全局意识、服从意识，努力提高班子解决自身问题的能力和加强质监全面建设的能力。五是积极开展与联系社区、党组织的结对共建活动。六是召开了党员民主生活会，并组织开展了党员民主测评活动。

（二）投资软环境和党风廉政建设工作目标

1、投资软环境建设。一是加强组织领导，坚持一把手负总责，明确责任分工，制定了工作计划，并将目标任务分解落实到科室队和个人，定期与不定期召开专题会议，解决质监在治理投资软环境工作中的有关问题，积极配合全市投资软环境调查测评。二是坚持部门承诺制和首问责任制，并不断完善各项规章制度，将工作重点放在抓落实上，不断增强大家的服务意识，提高服务质量，全面推行了跟踪服务、预约服务和全天候无假日预约服务。三是加强了宣传教育，提高思想认识，通过学习教育，使每位干部职工熟悉有关政策、制度和具体要求，使之成为全体干部职工的自觉行为。四是强化责任追究制度，我局在开展治理投资软环境建设中，始终与机关作风建设和党风廉政建设责任制工作挂钩，纳入目标管理，定期检查科室和人员落实相关规章制度情况，确保了各项工作落到实处，全年无媒体不良曝光及作风监督员、机关督查小组的不良反映，在机关工委作风检查评比中达到全优，为优化投资环境做出了贡献。

2、党风廉政建设。按照中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋求不正当利益的若干规定》、《武侯区2007年党风廉政建 2 设和反腐败任务分工》文件精神和要求，认真贯彻执行《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，结合实际，制定武侯质监党风廉政建设实施意见，狠抓食品安全的监督检查，开展了农资市场专项整治，强化了投资软环境的治理，整个工作做到了有安排、有人抓、有人管，确保党风廉政建设工作落到实处，全年党员干部无违纪违规事件发生。

（三）中心组学习工作目标

按照中心组学习目标任务和要求，制定了2007年中心组学习计划，并按照学习计划把学习时间、人员、内容落到实处，全年共安排学习时间12天，按要求并结合实际工作充实了学习内容，出勤率达100%，在此基础上，结合工作实际，形成了调研文章《浅谈行政执法责任制的落实》。

（四）统战工作目标

我局对统战工作非常重视，将统战工作纳入了党组工作议事日程，组织干部职工学习统战工作的方针政策，进一步提高了大家对加强统战工作重要性的认识，拥护中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥了质监党外人士的作用，党外人士积极谏言献策，全年提出建议意见5条，采纳3条，为全面推进质监工作起到了积极作用。

（五）维护稳定工作目标

一是切实加强对维护稳定工作的领导，认真落实领导责任制，3 按照谁主管、谁负责的原则，进一步明确了领导和各科室队的责任。二是签订了《武侯区维护社会稳定工作目标责任书》、《武侯区平安创建暨社会治安综合治理目标责任书》和《武侯区防范和处理邪教问题目标责任书》，全面完成了区委、区政府下达的维稳工作目标任务。三是认真排查不稳定因素，采取措施消除不稳定因素，加强政策宣传工作，先后3次召开专题会议，分析、研究具体情况和对策，制定了处置预案，及时化解矛盾，确保了社会的和谐稳定。

（六）作风建设及联系社区工作目标

1、机关作风建设。一是加强制度建设，完善政务公开内容，坚持部门承诺制和首问责任制，进一步规范了办事程序。二是开展了领导干部作风整顿建设活动，成立了领导小组，制定了武侯质监局开展领导干部作风整顿建设活动的实施意见，结合工作实际，做到了两不误、两促进，取得了明显实效。三是加强学习教育，增强服务意识，提高服务质量。四是加强内部督查，制定了内部作风督查办法，严格请销假和外出公示制度。五是深入基层开展调查研究，广泛征求意见和建议，及时解决企业的实际困难，受到了企业的好评。

2、联系社区工作目标。按照机关工委安排，我局十分重视，积极主动与联系社区、村联系，为联系社区、村解决具体困难。一是加强与社区党组织联系，开展“党员进万家”活动，积极开展了“一帮一”结对子活动。二是开展了以“创建平安武侯、构 4 建和谐社区，依法保护消费者合法权益”为主题的进社区普法宣传教育活动，发放宣传资料250余份，请专家宣讲质监方面的法律法规知识，解答老百姓普遍关心的问题，从而增强了老百姓安全消费的风险防范意识。此次活动形式新颖，内容丰富，效果极佳，深受社区群众的欢迎。三是动员党员干部积极捐资捐物，切实解决贫困户、孤儿的具体困难。我局党组在2007年新春即将到来之际，积极开展走访慰问送温暖活动，于2007年2月10日组织党员干部，先后到联系村三河村、联系社区九如村社区进行走访，为三河贫困户、孤儿送去了1500元慰问金，为九如村社区低保户43户、83人送去了大米、面、猪肉等慰问品，送去了机关干部的关怀、送去了新春的问候和祝福。四是了解实情，解决具体困难。党组书记、局长朱艳十分重视联系社区工作，把联系社区工作纳入重要议事日程，指定专人负责该项工作。党组成员副局长、支部书记吴永辉带领科、室、队主要负责人经常深入联系社区，了解情况，解决具体困难。结合我局工作职能，急为联系社区所急，经多方努力为竹园社区引进企业一家，注册资金50万元，到位资金50万元。

（七）规范化服务型机关建设工作目标

我局按照《武侯区规范化服务型政府机关建设考核办法》的有关要求，进一步规范行政行为，强化宗旨意识、服务意识和责任意识，树立了武侯质监局为广大企业和服务对象服务的良好形象。一是结合我局工作实际，制定了《武侯质监局关于开展规范 5 化服务型机关建设的实施方案》和《导入ISO9000质量管理体系理念》，进一步完善了组织领导、职责分工，把各项工作落到实处。二是制定了各项制度，规范了办事流程，明确了规范化服务细则，使大家在工作中有章可循。三是进一步完善了武侯质监局党务政务公开栏。四是制定职位职责说明和职位代理制度，坚持首问责任制，不断提高办事效率。五是强化监督、检查、考核制度，通过建立和完善各种制度，使大家都能够自觉按照规范化服务型机关建设工作的各项工作制度和工作规则办事，推动了质监各项工作的开展。

（八）信息和调研工作目标

根据区委、区政府政研室下达的信息和调研工作目标任务，区残联围绕区委、区政府中心工作，结合工作实际，积极主动开展调查研究，客观反映企业工作的重点、难点、热点、亮点及工作动态，广泛宣传质监法律法规及各项优惠政策，推动了质监事业的全面发展。全年完成了信息工作目标的113%，同时完成2篇调研文章。

（九）电子政务工作目标

为实现公文网上交换工作的规范化、制度化、科学化，确保公文网上交换的安全有效，根据区机要局的有关要求，结合实际情况，一是按要求指定了专人负责，使用专门的电脑和打印设备。二是实现了公文网上交换按规定程序发送和接收，并按照《四川省电子文件归档与管理暂行规定》执行。三是公文网上交换各环 6 节严格保密，操作程序和电子印章都有专人管理，没有向无关人员透露，做到公文网上交换的规范化、制度化、科学化。完成区委、区政府下达的信息17篇、调研文章2篇，分别完成目标任务的113%和200%。

（十）信访工作目标

认真接待和办理人民来信来访工作，坚持了局长接待日制度，全年办理群众来访12件，上级转办件4件，区长公开电话2件，网上信访件6件，办结率达100%，随时掌握上访动态，积极化解矛盾，把问题解决在最基层，确保了无集体上访事件的发生。

（十一）实施名牌战略工作目标

通过掌握本区主要行业，重点企业产品情况，有针对性的制订培育、帮扶区名牌产品计划，已有15家企业的产品完成第七届四川名牌产品的复核工作。

（十二）争创质量管理先进单位工作目标 推荐上报2家企业，完成目标任务200%。

（十三）质量指标统计工作目标

1、产品质量等级品率达86%，完成目标任务108%；

2、质量损失率小于1%，完成目标任务的150%；

3、完成抽样质量统计工作。

（十四）建立企业质量档案工作目标

建立了年销售收入100万元以上的工业企业质量档案达90%，完成目标任务100%，建立强制性认证产品工业产品生产许可证，7 食品生产加工企业计量器具制造、修理，医药生产等六类企业质量档案达100%，完成目标任务100%）。

（十五）食品企业监管面达100%，完成目标任务的100%，、食品巡查率达100%，完成目标任务100%。

（十六）食品委托加工备案率达100%，完成目标任务120%，食品添加剂使用备案率达90%，完成目标任务100%。

（十七）监督抽查不合格企业后处理结案率和市局移交后处理工作均到达95%，完成目标任务100%。

（十八）已建立年耗能3000吨标准煤以上用于贸易结算用能单位的生产企业能源计量器具配备率达100%，完成目标任务100%，建立了3000吨标准煤以上的生产企业能源计量档案。

（十九）开展组织计量专项监督检查5次，完成目标任务100%。

（二十）集贸市场公平称受检率达100%，完成目标任务100%、在用计量器具受检率达85%以上，完成目标任务100%。、大型超市计量器具受检率达96%，完成目标任务100%、眼镜配制场所计量器具受检率达95%以上，完成目标任务100%。

（二十一）区级医院在用计量器具受检率达95%，完成目标任务100%、企、事业单位职工医院受检率100%，完成目标任务120%、民营医疗机构在用计量器具受检率达85%，完成目标任务100%。

（二十二）代码证书年检率达59%，完成目标行务102%。新增、变更代码数据质量抽查合格率达90%以上，完成目标任务102%。

8（二十三）强制性产品认证生产企业取证率达100%，完成目标任务100%，完成认证监督检查4次，完成目标任务100%。

（二十四）建立健全各级安全监察组织网络，在各街办配置、培训特种设备协管员；建立了特种设备安全监察信息化网络，及时交换和更新监察检验数据等有关工作信息，保证安全监察检验网络有效运转。

（二十五）时时开展监察检查工作，对易燃易爆、有毒有害以及公共聚集场所的特种设备进行监督检查，共开展专项及大检查10次，对重大危险源的特种设备实行重点监控和整治，下达安全监察意见通知书20份。及时消除安全隐患80起，继续完善事故应急救援预案，完成了市、区政府及领导交办工作5件。

（二十六）对城乡结合部以及小型企业、个体业主使用特种设备进行重点排查，坚决打击制造、安装、使用“土锅炉”、“土容器”等土制设备的违法行为，确保一方平安。目前未发现土制设备的违法行为。

（二十七）搞好特种设备操作人员和管理人员培训、考核工作，举办培育班3期，共80余人次，操作人员持证上岗率达100%以上，完成目标任务102%，培训协管员80人次。

（二十八）组织开展的食品、农资、建材、妇女儿童用品等为主的各类专项执法检查10次，完成目标任务100%。加大对无证生产、使用非食品原料、滥施添加剂掺杂使假加工食品行为的打击力度。进一步完善投诉举报网络体系。

9（二十九）重点查处涉及人民群众生命健康、安全的大案要案88件，行政案件结案率100%，完成目标任务105%，投诉案件办结率100%，完成目标任务111%。完成了政府、市局交办及各有关部门交办、移送的查处、投诉案件，投诉、调解结案率100%，完成目标任务111%。

（三十）坚持依法行政，进一步落实行政执法责任制，行政案件结案率达100%，完成目标任务105%。办案准确率100%，完成目标任务100%，无败诉案、赔偿案、错案，无违纪事件发生。

（三十一）信访投诉办结率达100%，完成目标任务100%，区长公开电话办结率达100%，完成目标任务的100%。

二、奋斗目标完成情况

（一）惠民行动：完成食品生产企业巡查6次，完成目标任务100%，抽样4次，完成目标任务100%，确保了食品质量安全。

（二）采用国际标准：完成新增采用国际标准产品6项，完成目标任务的150%。

（三）争创名牌产品：已完成15家名牌产品的上报复审工作。

（四）规范化服务型政府建设：全面完成了我局《导入ISO9000质量管理体系理念》编印、专家评审工作，今年8月全面实施了《导入ISO9000质量管理体系理念》，并将实施情况进行了分阶段总结，从而促进了规范化服务政府的全面建设。

三、督查件完成情况

积极认真完成上级交办的各项督办件，2007年主要督办件是 10 食品安全及特种设备安全工作方面的工作，全年授理完成市、区交办的督办件共20件，其中食品安全工作方面的案件12件；完成特种设备安全监察案件8件，进行了及时的调查解决，切实地维护了人民群众切身利益。

四、“突出贡献”工作

“质量兴区”和“名牌战略”取得突破性进展。为深入贯彻落实科学发展观和国务院《质量振兴纲要（1996-2010）》以及成府发[2007]53号文件《关于开展质量兴市活动的实施意见》、《武侯区开展质量兴区活动的实施意见》，充分发挥质量工作对经济发展和社会进步的推动作用，进一步提高产品质量、服务质量的总体水平。一是狠抓了打造名牌工作。按照“培育储备一批、巩固发展一批自主出口商品的培育和保护力度，形成了一批具有国内竞争力的”武侯造“名牌产品”。截止目前为止，全区累计3家企业5个产品获得中国名牌产品，16家企业获得第七届四川名牌产品，全市排列第一。今年已有10家企业的产品列入创省名牌计划，8家企业列入创中国名牌产品计划；二是全面实施了质量安全市场准入制度，确保了食品质量安全指标达到国家强制性标准或规范要求；三是全面实施了质量安全市场准入制度，确保了食品安全质量；四是明确了打假治劣目标，按照“打”、“扶”结合，“治”、“理”结合原则，全面落实打假责任制，切实做到质量监管网络无盲区，确保了不发生区域性造假事件；五是发挥了企业在质量兴区活动中的主体作用，引导企业树立“质量第一”和“质量企 11 业是生命”的经营理念，深入开展了质量兴企、质量兴业和质量攻关等活动。指导企业建立健全计量检测体系，完善产品出厂检验手段，提高产品质量水平。鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准，督促企业严格按标准组织生产，巩固消灭无标准生产成果。

五、2007年工作亮点

（一）“质量兴区”和名牌战略取得突破性进展

今年以来我局大力实施“质量兴区”和“品牌”发展战略，加大了帮扶企业的力度，有针对性的帮扶一批优势企业提高自主创新能力，争取国家，省级品牌，使优势企业产品整体质量水平明显提高，市场竞争力明显增强，名牌影响力进一步扩大，名牌的规模效应进一步增强。一是名牌战略取得成效。坚持把实施名牌战略作为进一步调整产业结构、提高产品质量、促进经济发展的重要举措来抓，按照“创名牌、扬名牌、育名牌、护名牌”的思路，全力打造名牌产品，有力地促进了全区经济健康快速发展。在今年公布的“中国名牌”中，成都市利君实业有限责任公司的Lee Gun牌辊压机、新希望集团有限公司的国雄牌猪饲料榜上有名。随着名牌企业示范辐射作用的不断增强，成都卡美多鞋业有限公司等一批优势企业逐步做大做强，呈现出了日益强大的市场竞争力和名牌争创实力，带动了各行业企业的快速发展，全区已初步形成以名牌企业为依托、规模企业为主体、中小企业全面发展的经济格局。在推进名牌战略进程中，我们充分发挥职能优势，12 健全三大机制，全力打造武侯品牌。二是建立重点突出、措施具体的名牌争创机制。根据市名牌产品发展规划和我区企业状况，制定《武侯区“十一五”名牌产品培育规划》，明确争创工作的指导思想、工作重点和争创程序，使整个名牌推选工作从制定方案、宣传发动、企业申报，都呈现出“动手早、帮扶勤、效果好”的特点。目前，已有10家企业的产品列入创省名牌产品计划，8家企业列入创中国名牌产品计划。三是建立重点帮扶、跟踪服务的名牌服务机制。我局派出骨干业务人员深入企业调查研究，帮助企业完善标准化、计量及质量体系，制订名牌产品发展规划，找准竞争对手，从开发、设计、工艺、设备、产品质量、售后服务等方面科学分析自身差距，制订赶超计划和措施，努力提升企业的管理水平。成都香香嘴食品有限公司是四川省农业产业化重点龙头企业。为把这一产业化项目做大做强，我们将该企业列入重点服务对象，主动上门了解企业的困难，帮助企业解决各种疑难问题，并多次邀请省、市质监局领导和专家到企业现场指导名牌产品的培育和申报工作，使企业具备各项申报资质和条件，截止目前为止，15家省名牌企业已复核验收，6家申报省名牌企业已验收。四是建立舆论引导、政府推动的名牌激励机制。五是“质量兴区”活动深入开展。全面开展了以“查质量意识，查质量水平，查质量保证体系，查现场管理，查售后服务”为主要内容的企业质量状况普查，建立年销售收入100万元以上的工业企业质量档案达90%，强制性认证产品、食品加工企业计量器具制造、修 13 理、医药生产等六类企业建立质量档案达100%。全区企业的管理水平和产品质量有了明显的提高，截止目前产品质量等级品率达86%；质量损失率小于1%，为质量工作提供了决策依据。加大了质量法律法规宣传力度，利用“质量月”开展商品质量知识宣传、假冒伪劣商品展示等活动，提高了全社会的质量意识，为“质量兴区”活动营造了良好地舆论氛围。

（二）加强“两个监管”，确保“两个安全”，为创造和谐武侯创造好环境

一是进一步强化食品监管力度，认真实施“食品放心工程”，确保了食品质量安全。集中力量抓普查，成立了食品生产加工业普查小组，全方位排查食品生产企业底数，掌握全区食品生产加工业的质量安全现状，做到了企业数量、质量状况、人员素质、生产设备、证照情况 “五清楚”，目前已初步摸清全区食品加工业（含食品作坊、食品用包装材料、洗涤剂等生产企业）105家，并全部登记造册。严把源头抓监管，严格实施市场准入。根据国家质检总局对28类食品实行市场准入制度的要求，积极帮助企业建立计量检测、标准化管理和质量管理三大体系。使企业达到生产许可规定的条件和要求。目前，全区生产许可证企业已达到45家。强化食品加工企业日常监管，将巡查、强制检验、年审、监督抽查等监管措施落实到每一个企业，坚持做到“三个不放过”，即企业整改措施不落实的不放过，质量安全指标达不到要求的不放过，质量教训不吸取的不放过。突出重点抓整治。以奶制品、14 豆类制品、儿童食品等为重点产品，以城乡结合部为重点区域，以危险性较大食品企业和非法加工窝点、小作坊为重点对象，大力开展食品质量安全专项整治行动，截止目前食品监督抽查174个批次，食品企业监管面达100%，食品巡查率达100%。食品委托加备案率达80%，食品添加剂使用备案率达90%。监督抽查不合格企业后处理结案率和市局移交后处理工作均到达95%。

二是强化特种设备监管，确保特种设备安全运行。不断充实完善、注册特种设备，对武侯区域内的各种特种设备实行了微机建档，（其中电梯1200余部，锅炉400台，起重机械440余台，大型游乐设施20余台，压力管道40余公里，气瓶12万余只）。时时对易燃易爆、有毒有害和公共聚集场所的特种设备监管检查，截止目前为止，共开展专项及大检查10次，及时消除各种事故隐患32余起，下达安全监察意见通知书12份。举办特种设备操作人员培训2期，为企业培训特种设备操作人员70余人，特种设备协管员培训班1期，培训人员80余人。为落实特种设备的监管责任，建立和完善了特种设备监察网络和检验网络，实现了监察检验数据信息联网和特种设备动态管理的长效机制，建立了街道辖区监管责任制，并纳入年终专项目标考核，建立了一支68人的特种设备协管员队伍，明确了责任和职责，并给予一定经费，确保监察工作的开展。开展了对重点场所特种设备的专项整治及节假日期间、安全生产月期间、省、市、区重大活动期间的安全大检查，有效的防止了各种重大事故的发生。通过努力，特种设备安 15 全监察工作基本上达到了四个率的目标：即设备注册登记率达98%以上，定期检验率达到市局目标要求，设备作业人员持证上岗率达100%，事故结案率达100%。完成了市区政府及领导交办工作5件。

（三）进一步规范了服务型机关建设，实施《导入ISO9000质量管理体系理念》

武侯质监局2006年7月被市局列入第二批贯标单位以来，于2007年3月正式导入ISO9000质量管理体系理念，经过2007年6月、7月第一次内审、第二次内审，于8月正式运行，在2007年的工作，质监局严格按照质量管理体系理论，规范行政执法，规范办案工作程序，为企业、为基层服务，做到做事有记录、有程序、有要求、有操作规程，行政执法有序，全年无一例违纪违法案件发生，职能工作中提升了质监工作人员的素质，在产品质量和食品安全、特种设备专项整治工作做出了一定的成绩，同时帮助区内的企业荣获了中国名牌产品、国家免检产品、四川省名牌产品的称号。通过ISO9000质量管理体系理论的导入，使质监局在规范化服务工作方面迈上了新的台阶。

六、专项工作目标

（一）统战工作专项目标

1、认真学习宣传贯彻中发[2006]15号、成委发[2007]53号文件及区委贯彻意见的精神（专项目标第4条）。为进一步贯彻落实统战方面的有关文件精神，局党组召开两次专题会，讨论研究 16 统战工作，并召开了专题学习辅导会，党组书记、局长朱艳向全体干部讲解了《中共中央关于加强新世纪新阶段统一战线工作的意见》主要内容，着重从市委、区委贯彻实施意见的意义、内容、作用，市委、区委的有关做法等方面作了深入细致的讲解。报告内容丰富，深入浅出，帮助了大家进一步提高统战工作的认识水平，充分发挥了统战工作在加快发展中的作用。

2、认真贯彻落实成府发[2005]35号文件精神，强化为非公有制经济的服务意识（专项目标第7条）。我局充分认识到了学习贯彻落实《成都市人民政府关于贯彻〈国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见〉的实施意见》的重要性和必要性，把《实施意见》贯彻落实纳入重要议事日程，把各项工作真正落到了实处。一是坚持理论联系实际的原则，深入开展调查研究，认真解决非公有制经济发展过程中遇到的问题，把《实施意见》贯彻落实到具体工作中。二是切实转变职能，提高服务意识。积极推进政务公开，在《实施意见》的实施过程中，注意倾听企业的意见；进一步简化审批事项，优化工作程序，提高了办事效率；努力转变工作作风，增强了服务意识，创新了服务方式，提高了服务水平。同时结合质监工作特点，在非公有制经济发展中，狠抓了以下几方面的工作：一是坚持把实施名牌战略作为进一步调整产业结构、提高产品质量、促进经济发展的重要举措来抓，按照“创名牌、扬名牌、育名牌、护名牌”的思路，全力打造名牌产品，有力地促进了全区经济健康快速发展。二是 17 建立重点突出措施具体的名牌争创机制。根据市名牌产品发展规划和我区企业状况，制定《武侯区“十一五”名牌产品培育规划》，明确争创工作的指导思想、工作重点和争创程序，使整个名牌推选工作从制定方案、宣传发动、企业申报，都呈现出“动手早、帮扶勤、效果好”的特点。目前，已有10家企业的产品列入创省名牌产品计划，8家企业列入创中国名牌产品计划。三是建立重点帮扶、跟踪服务的名牌服务机制。截止目前为止，15家省名牌企业已复核验收，6家申报省名牌企业已验收。

3、加强对党外干部的培养教育和管理，搞好与党外人士的合作共事（专项目标第11条）。我局把党外干部的培养、选拔、举荐和使用纳入单位领导班子和干部队伍建设的总体规划。一是鼓励党外人士积极参加在职教育，不断更新知识。并创造机会和条件让他们外出培训、交流。二是单位在干部任用上注意选拔有专业技术的党内外人士充实到主要岗位担任中层领导职务，三是调整和建立了党外后备干部队伍，把政治素质高、业务能力强、德才兼备的党外人士纳入视野。针对重点培养对象，有意识地给他们压担子，搭舞台，创造条件让他们得到全面综合的锻炼提高。四是鼓励党外人士开展调查研究，为本单位、本系统的发展谏言献计。

4、召开党外人士情况通报会、座谈会工作（专项目标第14条）。我局十分重视党外人士通报会、座谈会，全年先后召开两次党外人士座谈会，及时通报了半年、年终工作情况、工作思路和 18 群众关心的问题，党外人士积极谏言献策，全年提出建议意见5条，采纳3条，为全面推进我局的各项工作起到了积极作用。

5、加强统战宣传、信息工作（专项目标第16条）。统战宣传、信息工作是体现我们工作成果的重要标志之一，做好宣传信息工作，实际上是把我们的工作向纵深推进的一个手段。我局充分认识到统战宣传、信息工作的重要性，积极围绕热点难点问题开展工作，及时进行总结，将好的方法和措施及时汇总上了，作好了统战宣传、信息工作，全年完成信息3篇。

（二）思想政治工作目标

1、认真学习贯彻成委发[2002]3号文件精神及落实党委一把手负总责工作（专项目标1条）。局领导班子非常重视思想政治工作，认真贯彻《思想政治工作条例》，严格落实了党政一把手负总责的思想政治工作责任制，结合党风廉政教育和政风行风评议工作，局党组多次专题研究思想政治工作，制定了局领导干部交心谈心制度、中心组学习制度以及思想政治工作计划，充分发挥核心作用，强化思想认识，提高政治素质，全局形成了顾全大局、讲团结的良好局面。

2、组织学习贯彻落实各级党的会议精神（专项目标2条）。局领导干部带头坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，学xxx省、市、区委各项方针、政策和指示精神，领导水平得到提高；坚持干部职工政治理论学习，认真组织全局人员学习贯彻党的十六届中全会、十七大和省第九次 19 党代会、市第十一次党代会等各级党的会议精神，并注重理论联系实际，有效地促进了全局人员政治素质和质监工作水平的提高。

3、开展民族精神、爱国主义和革命传统的宣传教育、宣传、弘扬城市精神和开展形势政策教育工作（专项目标3、5、6条）。一是积极利用重要纪念日、重大节日，配合组织开展思想政治宣传教育活动，大力宣传爱国主义精神。结合本部门实际，紧扣“和谐包容、智慧诚信、务实创新”的城市精神，全面开展了形式多样的宣传、弘扬活动。二是强化调研工作，撰写有关调研文章，及时报送了政治思想工作信息和分析材料；三是加强形势政策教育，结合党章教育、政风行风评议等活动，建立起形势报告会制度，全年组织或参加形式报告会达4次，积极开展形势多样的群众性政策教育主题活动3次。积极参加庆祝香港回归10周年、建军80周年等宣传教育活动。

（三）联系社区工作目标

1、开展了普法进社区活动。我局党支部扎实开展与联系社区党组织的结对共建活动，结合我局工作实际开展了普查进社区活动。在“3.15”前夕，与对口联系单位九如村社区开展了以“创建平安武侯、构建和谐社区，依法保护消费者合法权益”为主题的普法宣传教育活动，活动中，发放宣传资料250余份，请专家宣讲质监方面的法律法规知识，解答老百姓普遍关心的问题，从而增强了老百姓安全消费的风险防范意识。此次活动形式新颖，内容丰富，效果极佳，深受社区群众的欢迎。

2、动员党员干部积极捐资捐物，切实解决贫困户、孤儿的具体困难。我局党组在2007年新春即将到来之际，积极开展走访慰问送温暖活动，于2007年2月10日组织党员干部，先后到联系村三河村、联系社区九如村社区进行走访，为三河贫困户、孤儿送去了1500元慰问金，为九如村社区低保户43户、83人送去了大米、面、猪肉等慰问品，送去了机关干部的关怀、送去了新春的问候和祝福。

3、了解实情，解决具体困难。党组书记、局长朱艳十分重视联系社区工作，把联系社区工作纳入重要议事日程，指定专人负责该项工作。党组成员副局长、支部书记吴永辉带领科、室、队主要负责人经常深入联系社区，了解情况，解决具体困难。结合我局工作职能，急为联系社区所急，经多方努力为竹园社区引进企业一家，注册资金50万元，到位资金50万元。

（四）“惠民行动”工作目标

一是按照区委办《关于大力开展“惠民行动”的实施意见》和区目督办《“惠民行动”目标分解方案》文件精神，我局全力推进“惠民行动”的深入开展，把这项工作作为一项长期的民心工程、爱心工程来抓，建立了较为完善行之有效的长效机制，制订了切实可行的“惠民行动”实施计划。我局先后3次对辖区内食品生产加工、食品添加剂生产和生产食品包装物等企业进行了摸底调查，基本查清了全区食品生产企业数量、加工产品、规模和质量状况，建立实施了食品安全区域监管巡查、回访制度和食 21 品监督抽样。截止目前对每个企业巡查6次，专项监督抽样4次，监督抽样合格率比去年提高10个百分点，全区获得企业质量安全生产许可证的企业45家，55个QS证，大中型企业取证面达100%。加大了食品添加剂备案和食品专项整治。截止目前，食品添加剂备案企业达58家，开展食品专项整治行动6次，排查“涉红”食品企业28家，查处食品行政案件28件，处罚金额18万元，没收假冒、不合格产品150件。通过“惠民行动”切实做到了让老百姓吃得放心，喝得放心，买得放心，玩得放心。二是按照区政府的统一安排布署，我局从五月份抽调四名业务骨干参加了武侯区整顿规范鞋业市场经济秩序工作。根据自身职能认真配合各街道办和有关部门完成了第一段工作。截止目前，完成辖区内鞋业企业转达移20%以上，转移企业88家，已签约转移企业178家。三是完成了区委、区府和市局交办的其它任务。

（五）推进环保模范城市持续改进工作目标

1、加强领导、落实责任。分局高度重视环保模范城市持续改进工作的开展，要求各部门增强责任感和紧迫感，在以朱艳局长为组长，吴永辉副局长为副组长，各部门负责人为成员的大气和水环境综合整治领导小组的直接领导下，将任务和责任分配到各部门和人员，实行行政责任追究制，开展此项工作。

2、落实责任，监管到位。武侯质监局切实按照辖区责任制的要求，对辖区内生产蜂窝煤企业进行监管，明确职责，落实责任，由专人负责对区域内的蜂窝煤生产企业实施专项检查。本次专项 22 检查出动检查人员20人次，出动车辆8台次，除对辖区内定点布局七家蜂窝煤企业进行专项检查，抽查11批次蜂窝煤，产品抽查合格率100%（四季度抽查十一家企业，十一个批次的产品，检验结论未出来）。

3、建立健全长效监管工作机制。通过本次综合整治工作的开展，我局已对辖区内定点布局的蜂窝煤厂进行了全覆盖的产品质量监督抽查，所抽企业的产品全部合格。同时我们将继续对无证企业加大查处力度，采取有力措施防止死灰复燃，对违规生产企业按相关法律法规依法查处，确保环保模范城市持续改进工作的开展。

（六）妇女儿童产品专项检查工作目标

1、提高认识，加强领导。儿童是祖国的未来，是祖国的希望，特别是关系到儿童食品、儿童用品，作为质监部门我们首先在思想上统一认识，提高自己的责任感，对涉及的妇女儿童用品严把质量关，严禁不合格产品流入市场。同时对食品质量安全开展专项整治工作，是为了更好的为人民群众创建放心购物，安全消费的环境，改善生活质量，提高健康水平的重要手段，是维护广大人民群众根本利益的直接要求，更是实践“三个代表”的具体体现。为此，武侯质监局成立了以局长为组长，各职能科室、稽查大队为成员的专项整治领导小组。确定工作重点，明确工作任务，确保整治工作取得实效。

2、制定专项检查工作方案。为更好的贯彻落实省、市、区政 23 府关于产品质量和食品安全专项整治会议精神，切实保障人民群众身体健康，从源头抓好产品质量，分局制定了产品质量和食品安全专项整治行动方案，针对奶制品、豆制品以及涉及人身健康安全的产品提出了整治工作要求。检查范围包括：妇女用品、儿童食品、儿童玩具以及小食品和其它产品。

3、开展专项检查工作。（1）开展食品监督抽查工作。我局按照区政府批准的食品安全监督抽查计划对食品企业进行监督抽查，截止目前，抽查的产品涉及食用油、饮料、冷冻制品、茶叶、炒货、肉制品、膨化食品、调味品、淀粉、糕点、豆制品等二十一大类食品。全区开展食品企业抽查7次，其中按计划抽查食品118批次，合格批次69个，不合格批次49个，产品合格率58.5%（四季度抽样56批次检验结果未出来）。全年开展食品企业专项抽查4次，“涉红”食品企业的专项抽查，膨化食品、豆制品等产品的专项抽查，酱腌菜、食用冰块、冷冻饮品的专项抽查以及食用油的专项抽查。抽查产品全部合格。（2）开展食品安全专项整治工作。我局今天组织开展6次食品安全专项整治行动。对重点区域、簇桥、簇锦、华兴、金花、机投街办的食品生产企业进行了拉网式、排查式检查。对“涉红”企业开展了一次专项检查，排查“涉红”食品企业28家，其中生产辣椒面食品企业3家，均抽样送检。同时我局执法人员每到一家“涉红”企业均发放“告食品生产加工企业书”，通过本次检查，全区没有一家食品企业使用含“苏丹红”的辣椒面。对农村商品市场开展专项整治，我局 24 抽查膨化食品、豆制品等3批次产品送检，产品全部合格。同时我局开展酱腌菜、食用冰块、冷冻饮品专项整治以及泔水油生产企业专项检查，在泔水油生产企业专项检查中，检查五家企业用地沟油（泔水油）生产加工成工业废油，其中4家无照泔水油生产加工企业，我局已抄告区政府和工商部门予以取缔。同时对43家食品生产加工企业的用油情况进行了专项检查，绝大多数企业均能提供所用油厂家的质检报告、QS证和进货发票，对不能提供有效证照材料的企业均要求向我局作出书面承诺。截止目前，对违法生产食品的加工企业立案查处28家，处罚金额18.464万元。其中大要案罚没15.104万元。通过专项整治有效的打击了制造假冒伪劣产品的违法行为。（3）开展儿童玩具专项检查工作。对辖区内人民商场武侯分场、伊藤洋华堂、人人乐（双楠店）等多家大型商场和企业进行检查，出动10人次，车辆3台，检查各种玩具柜组10家，检查65批次产品，合格49批次，合格率75.4%，对经销未执行国家强制性标准GB 6675—2003《国家玩具安全技术规范》和未获强制性产品认证的童车等6类16种玩具产品的商家给予处理。（4）开展服装、儿童皮鞋、儿童家具专项检查。对辖区内销售妇女儿童用品和生产儿童家具的企业进行检查。检查出动12人次，车辆4台，检查生产儿童家具企业数5家，抽查5个批次，合格批次4个，合格率80%，武侯区小管家家具厂生产的儿童家具，甲醛释放量不合格，检查销售服装、儿童皮鞋的企业5家，25个批次，合格批次为16，合格率为64%。好又多亚太店等 25 商场销售的个别服装、皮鞋存在产品质量问题，我局已对不合格厂家（商家）进行了处理。（5）对儿童游乐设施专项检查。我局对南郊、望江等公园的大型娱乐设施进行检查，检查大型娱乐设施10批次，合格10批次，合格率100%。

武侯质监局在今年开展的全区妇女儿童产品专项检查中，在区委、区政府的关心和支持下，虽然圆满的完成了工作任务，但我局也清醒地认识到，在新的形势下，妇女儿童事业发展的任务依然繁重而艰巨，需要进一步创新工作机制和方式，进一步提高工作能力和水平，从而推动妇女儿童事业更好、更快地发展。

（七）非公有制经济发展专项目标

1、坚持把实施名牌战略作为进一步调整产业结构、提高产品质量、促进经济发展的重要举措来抓，按照“创名牌、扬名牌、育名牌、护名牌”的思路，全力打造名牌产品，有力地促进了全区经济健康快速发展。在今年公布的“中国名牌”中，成都市利君实业有限责任公司的Lee Gun牌辊压机、新希望集团有限公司的国雄牌猪饲料榜上有名。随着名牌企业示范辐射作用的不断增强，成都卡美多鞋业有限公司等一批优势企业逐步做大做强，呈现出了日益强大的市场竞争力和名牌争创实力，带动了各行业企业的快速发展，全区已初步形成以名牌企业为依托、规模企业为主体、中小企业全面发展的经济格局。在推进名牌战略进程中，我们充分发挥职能优势，健全三大机制，全力打造武侯品牌。

2、建立重点突出措施具体的名牌争创机制。根据市名牌产品 26 发展规划和我区企业状况，制定《武侯区“十一五”名牌产品培育规划》，明确争创工作的指导思想、工作重点和争创程序，使整个名牌推选工作从制定方案、宣传发动、企业申报，都呈现出“动手早、帮扶勤、效果好”的特点。目前，已有10家企业的产品列入创省名牌产品计划，8家企业列入创中国名牌产品计划。

3、建立重点帮扶、跟踪服务的名牌服务机制。我局派出骨干业务人员深入企业调查研究，帮助企业完善标准化、计量及质量体系，制订名牌产品发展规划，找准竞争对手，从开发、设计、工艺、设备、产品质量、售后服务等方面科学分析自身差距，制订赶超计划和措施，努力提升企业的管理水平。成都香香嘴食品有限公司是四川省农业产业化重点龙头企业。为把这一产业化项目做大做强，我们将该企业列入重点服务对象，主动上门了解企业的困难，帮助企业解决各种疑难问题，并多次邀请省、市质监局领导和专家到企业现场指导名牌产品的培育和申报工作，使企业具备各项申报资质和条件，截止目前为止，15家省名牌企业已复核验收，6家申报省名牌企业已验收。

（八）依法治区工作目标

1、依法行政工作。进一步落实《成都市依法行政五年规划》，简化和规范行政审批，进一步提高服务效率，窗口审批和服务事项承诺时限内办结率达100%，清理和完善我局行政执法依据，深入推行行政执法责任制，强化行政案件的审理和案卷评查工作，按照市局《行政处罚立案案件案卷质量评查要点》对全局案件从 27 案卷的完整性、正确性、统一性和创新、典型性等方面进行自查。加强执法队伍建设，执法人员培训合格率达100%，持证上岗率达100%。

2、普法教育工作。全面贯彻实施“五.五”普法规划，深入开展质量技术监督法律法规为主要内容的法制宣传教育活动。（1）、组织全局人员深入学习了《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《食品添加剂管理办法》等质量技术监督新颁布实施的法规，参加了市局《特别规定》知识竞赛，将两部法规送达全区食品生产企业，并张贴在厂区明显地方，要求企业组织职工认真学习，确保产品质量。（2）、充分利用“3.15”开展普法宣传进社区活动，在“3.15”期间，我局组织国家轻工食品质检站专家，武侯电视台，会同小天社区，在小天社区开展了普法宣传进社区活动，参加活动群众达100人以上，宣传讲解了质量技术相关法律法规和真假产品的识别方法，发放宣传资料近300份，解答了广大群众提出的问题，得到了群众的高度好评。（3）、为了提高企业产品质量，我局组织开展了企业负责人质量技术监督法律法规和检验人员资格上岗证的法律法规培训，培训人员近150人次，全区食品生产企业检验人员达到了100%持证上岗。

3、行政执法工作。组织开展食品、农资、建材为主的各类专项执法检查10次，加大对无证生产，使用非食品原料滥施添加剂掺杂使假加工食品行为的打击力度，查处食品生产违法企业43家，没收假冒、不合格食品150件，开展食品生产企业专项检查6次，28 抽样检查4次。进一步落实市场禁入制，上报市场禁入案例4个。重点查处涉及人民群众生命健康安全的大案要案，今年办理行政案件159件，查处违法产品货值金额近800万元，行政案件结案率100%，办案准确率100%，认真完成上级交办的案件，坚持依法行政，进一步落实行政执法责任制。今年无败诉、错案、行政复议、诉讼案件，无违纪事件发生。

（九）整顿和规范市场经济秩序专项目标

1、建立整规工作机制，完善质监辖区责任。为加强整顿和规范市场经济秩序工作的领导，确保整规工作落到实处，全局成立了以局领导为组长，各科室队负责人为成员的局整规领导小组，并确定局法规科为整规工作承办部门，负责组织、协调全局整规工作。

为有效遏制假冒伪劣产品的生产、加工，实施源头治理，加大监管力度，促进我局执法人员严格履行职责，将全区以街道（涉农办事处以村）为基本单位划分责任区域，每个责任区域设立一个责任小组，负责本责任区域质监职责范围内的工作，并且在各街道和涉农办事处村一级建立了质监打假联络员，做到掌握责任区内生产企业状况，监督企业的生产活动。服务和帮助企业合法经营。

2、突出重点，抓好生产领域食品质量监管工作。（1）开展食品质量安全市场准入制工作。为全面贯彻落实国务院《关于加强产品质量和食品安全工作的通知》精神，按市局统一部署，我局 29 对28大类食品生产加工企业要求100%取得食品生产许可证，凡未取得食品生产许可证的企业，企业务必在11月30日前申报完成，凡是年底前未取证的企业，必须关停并转。各食品生产企业在11月30日前完成原辅料进厂、食品添加剂备案和使用、出厂检验和产品销售等关键环节的记录。对全区食品生产企业送达了《告武侯区食品生产加工企业书》。（2）切实加强对食品生产加工企业的日常监督。根据企业质量安全的不同等级，把食品生产加工企业分为一类、二类、三类等级，确定不同的巡查频次和巡查周期。将辖区内的三类企业132家作为分局重点巡查对象，全年对三类企业的巡查频次为6次，产品监督抽查4次，重点检查企业是否严把进货关，是否用过期、变质、有毒有害和非食用原辅材料生产加工食品，是否违反强制性标准和有关规定使用食品添加剂等，对巡查的企业做好笔录，对巡查内容、结果和处理情况等记录在案。

3、加强食品安全执法专项检查力度，从源头把好食品质量关。我局组织开展了多次查假冒伪劣源头，端制售假冒伪劣食品窝点的执法行动，分别对重点区域金花、永丰、机投、簇桥的食品生产企业进行了拉网式、排查式检查，一年来，我局结合对食品生产企业的日常巡查，监督抽查等日常监管工作，开展了对无证食品、不合格品冒充合格品、使用无生产许可证食品添加剂、滥用非食用添加剂、超范围使用食品添加剂、违反国家强制性标准等违法生产食品的加工企业立案查处43家，没收假冒、不合格食品 30 150件。从源头上把好了质量关，严厉打击了制售假冒伪劣食品和无证生产食品违法行为。

4、深入开展行政执法工作，规范市场经济秩序。为进一步规范市场经济秩序，全年组织开展了以食品、农资、建材等为主的各类专项检查10次，重点查处涉及人民群众生命健康安全的大案要案，全年办理行政案件159件，查处违法产品货值金额近800万元，行政案件结案率100%，办案准确率100%，上级交办、投诉案件办结率100%，进一步落实市场禁入制，上报市场禁入案件4个，坚持依法行政，进一步落实行政执法责任制，今年无败诉、错案、行政复议、诉讼案件，无违纪事件。

5、深入开展法律法规宣传，提高全民质量意识。（1）组织全局和区内在册食品生产企业负责人以及局聘请的协管员深入学习了《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《食品添加剂管理办法》等质量技术监督新颁布实施的法规，参加了市局《特别规定》知识竞赛，将两部法规送达全区食品生产企业，并张贴在厂区明显地方，要求企业组织职工认真学习，确保产品质量。（2）充分利用“3.15”开展普法宣传进社区活动，在“3.15”期间，我局组织国家轻工食品质检站专家，武侯电视台，会同小天社区，在小天社区开展了普法宣传进社区活动，参加活动群众达100人以上，宣传讲解了质量技术相关法律法规和真假产品的识别方法，发放宣传资料近300份，解答了广大群众提出的问题，得到了群众的高度好评。（3）为了提高企业产品质量，我局组织 31 开展了企业负责人质量技术监督法律法规和检验人员资格上岗证的法律法规培训，培训人员近150人次，全区食品生产企业检验人员达到了100%持证上岗。

（十）创建国家知识产权示范城市目标

1、依法行政工作。进一步落实《成都市依法行政五年规划》，简化和规范行政审批，进一步提高服务效率，窗口审批和服务事项承诺时限内办结率达100%，清理和完善我局行政执法依据，深入推行行政执法责任制，强化行政案件的审理和案卷评查工作，按照市局《行政处罚立案案件案卷质量评查要点》对全局案件从案卷的完整性、正确性、统一性和创新、典型性等方面进行自查。加强执法队伍建设，执法人员培训合格率达100%，持证上岗率达100%。

2、突出重点，抓好生产领域食品质量监管工作。（1）开展食品质量安全市场准入制工作。为全面贯彻落实国务院《关于加强产品质量和食品安全工作的通知》精神，按市局统一部署，我局对28大类食品生产加工企业要求100%取得食品生产许可证，凡未取得食品生产许可证的企业，企业务必在11月30日前申报完成，凡是年底前未取证的企业，必须关停并转。各食品生产企业在11月30日前完成原辅料进厂、食品添加剂备案和使用、出厂检验和产品销售等关键环节的记录。对全区食品生产企业送达了《告武侯区食品生产加工企业书》。（2）切实加强对食品生产加工企业的日常监督。根据企业质量安全的不同等级，把食品生产加工企业 32 分为一类、二类、三类等级，确定不同的巡查频次和巡查周期。将辖区内的三类企业132家作为分局重点巡查对象，全年对三类企业的巡查频次为6次，产品监督抽查4次，重点检查企业是否严把进货关，是否用过期、变质、有毒有害和非食用原辅材料生产加工食品，是否违反强制性标准和有关规定使用食品添加剂等，对巡查的企业做好笔录，对巡查内容、结果和处理情况等记录在案。

3、加强食品安全执法专项检查力度，从源头把好食品质量关。我局组织开展了多次查假冒伪劣源头，端制售假冒伪劣食品窝点的执法行动，分别对重点区域金花、永丰、机投、簇桥的食品生产企业进行了拉网式、排查式检查，一年来，我局结合对食品生产企业的日常巡查，监督抽查等日常监管工作，开展了对无证食品、不合格品冒充合格品、使用无生产许可证食品添加剂、滥用非食用添加剂、超范围使用食品添加剂、违反国家强制性标准等违法生产食品的加工企业立案查处43家，没收假冒、不合格食品150件。从源头上把好了质量关，严厉打击了制售假冒伪劣食品和无证生产食品违法行为。

4、深入开展行政执法工作，规范市场经济秩序。为进一步规范市场经济秩序，全年组织开展了以食品、农资、建材等为主的各类专项检查10次，重点查处涉及人民群众生命健康安全的大案要案，全年办理行政案件159件，查处违法产品货值金额近800万元，行政案件结案率100%，办案准确率100%，上级交办、投诉 33 案件办结率100%，进一步落实市场禁入制，上报市场禁入案件4个，坚持依法行政，进一步落实行政执法责任制，今年无败诉、错案、行政复议、诉讼案件，无违纪事件。

5、深入开展法律法规宣传，提高全民质量意识。（1）组织全局和区内在册食品生产企业负责人以及局聘请的协管员深入学习了《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《食品添加剂管理办法》等质量技术监督新颁布实施的法规，参加了市局《特别规定》知识竞赛，将两部法规送达全区食品生产企业，并张贴在厂区明显地方，要求企业组织职工认真学习，确保产品质量。（2）充分利用“3.15”开展普法宣传进社区活动，在“3.15”期间，我局组织国家轻工食品质检站专家，武侯电视台，会同小天社区，在小天社区开展了普法宣传进社区活动，参加活动群众达100人以上，宣传讲解了质量技术相关法律法规和真假产品的识别方法，发放宣传资料近300份，解答了广大群众提出的问题，得到了群众的高度好评。（3）为了提高企业产品质量，我局组织开展了企业负责人质量技术监督法律法规和检验人员资格上岗证的法律法规培训，培训人员近150人次，全区食品生产企业检验人员达到了100%持证上岗。

（十一）“双重”档案采集管理工作专项目标

根据区委、区政府目督办、区档案局《关于分解下达2007年全区“双重”档案采集管理工作专项目标的通知》精神，我局结合实际，一是制定了《武侯质监局“双重”档案采集管理工作实 34 施细则》落实专人负责此项工作。二是对2003年我局形成的“双重”档案资料按照要求分别进行了清理、整理。三是按照“双重”档案管理的要求，明确了分管领导和档案负责人，注重对资料的收集、归档，保证服务中心档案、资料的完整，圆满完成了目标任务。

（十二）清理整顿鞋业市场经济秩序工作目标

按照区委、区政府的统一安排布署，武侯质监局党组十分重视，召开专题会议，根据成武法办[2007]1号文件及成武整规[2007]6号、9号文件的通知要求，我局专门成立以局长带队的清理整顿鞋业市场经济工作组，抽出6人配合有关部门分别参加簇桥、簇锦、华兴、金花街办调查了解，认真走访宣传鞋业整顿相关政策，共计调查鞋业企业300多户，基本完成了鞋业摸底调查的准备工作。

第二阶段配合街办、会同各执法部门对各街办辖区内的鞋业企业进行清理，我局在检查鞋业企业过程中，根据质量技术监督的职能，首先是对照国家的相关技术标准，检查企业的产品质量是否有违规违法的行为，对不构成行政违法行为的鞋业企业提出了整改意见，督促企业整改，帮助鞋业企业完善相关技术标准，提高产品质量，尤其对各街办的重点所属村：铁佛、沈家桥、凉水井、金花、七里村的清理整顿做了大量的工作，到目前为止我局配合各街办共完成转移搬迁88家，已完成第一阶段的目标任务。达到20%以上，拆迁20家，签约企业173家，完成鞋业整治相关 35 信息6篇，为武侯区的清理整顿鞋业市场经济秩序顺利推进发挥职能作用。

（十三）安全生产专项目标

按照区目督办和区安监办联合下达成武安办[2007]18号《关于下达2007年安全生产专项目标的通知》的要求，我局认真做好了此项工作的落实，现将落实情况总结如下：

1、深化街道、社区（村组）安全生产管理规范化建设工作。在全区建立了特种设备安全协管员，督促各街道办事处建立和完善了特种设备台账，并时时加强重点监管。

2、指导、督促重点企业开展安全生产规范化建设。与重点企业签订了安全生产承诺书。

3、深入开展重大事故隐患排查，时时抓好特种设备安全大检查，下达安全监察意见通知书；并与区安监局联合下文布置隐患排查和起重设备专项检查工作（成质技监武[2007]67号）。

4、加强应急管理工作，制定了武侯区特种设备事故应急救援处置预案。设立了特种设备安全监察领导小组。

5、加大安全生产宣传力度。培训特种设备协管员80余人，并积极参加区安办组织的“安全生产月”宣传活动。

（十四）推进环保模范城市持续改进工作专项目标 武侯质监局根据成都市武侯区环境保护委员会办公室《关于下达武侯区2007国家环境保护模范城市持续改进目标分解方案的通知》（成武环委办[2007]1号）文件精神，为确保此项工作 36 的顺利开展，改善市民生活环境，现就我局推进环保模范城市持续改进工作的进展情况汇报如下：

1、加强领导、落实责任

分局高度重视环保模范城市持续改进工作的开展，要求各部门增强责任感和紧迫感，在以朱艳局长为组长，吴永辉副局长为副组长，各部门负责人为成员的大气和水环境综合整治领导小组的直接领导下，将任务和责任分配到各部门和人员，实行行政责任追究制，开展此项工作。

2、落实责任，监管到位

武侯质监局切实按照辖区责任制的要求，对辖区内生产蜂窝煤企业进行监管，明确职责，落实责任，由专人负责对区域内的蜂窝煤生产企业实施专项检查。本次专项检查出动检查人员20人次，出动车辆8台次，除对辖区内定点布局七家蜂窝煤企业进行专项检查，抽查11批次蜂窝煤，产品抽查合格率100%（四季度抽查十一家企业，十一个批次的产品，检验结论未出来）。

3、建立健全长效监管工作机制

通过本次综合整治工作的开展，我局已对辖区内定点布局的蜂窝煤厂进行了全覆盖的产品质量监督抽查，所抽企业的产品全

部合格。同时我们将继续对无证企业加大查处力度，采取有力措施防止死灰复燃，对违规生产企业按相关法律法规依法查处，确保环保模范城市持续改进工作的开展。

（十五）整顿和规范市场经济秩序专项目标自查总结

为整顿和规范武侯区市场经济秩序，根据整规工作专项目标，结合我单位开展的工作情况。现将我局2007年整规工作总结如下：

1、建立整规工作机制，完善质监辖区责任

为加强整顿和规范市场经济秩序工作的领导，确保整规工作落到实处，全局成立了以局领导为组长，各科室队负责人为成员的局整规领导小组，并确定局法规科为整规工作承办部门，负责组织、协调全局整规工作。

为有效遏制假冒伪劣产品的生产、加工，实施源头治理，加大监管力度，促进我局执法人员严格履行职责，将全区以街道（涉农办事处以村）为基本单位划分责任区域，每个责任区域设立一个责任小组，负责本责任区域质监职责范围内的工作，并且在各街道和涉农办事处村一级建立了质监打假联络员，做到掌握责任区内生产企业状况，监督企业的生产活动。服务和帮助企业合法经营。

2、突出重点，抓好生产领域食品质量监管工作（1）、开展食品质量安全市场准入制工作

为全面贯彻落实国务院《关于加强产品质量和食品安全工作的通知》精神，按市局统一部署，我局对28大类食品生产加工企业要求100%取得食品生产许可证，凡未取得食品生产许可证的企业，企业务必在11月30日前申报完成，凡是年底前未取证的企业，必须关停并转。各食品生产企业在11月30日前完成原辅料进厂、食品添加剂备案和使用、出厂检验和产品销售等关键环节的记录。对全区食品生产企业送达了《告武侯区食品生产加工企业书》。

（2）、切实加强对食品生产加工企业的日常监督

根据企业质量安全的不同等级，把食品生产加工企业分为一类、二类、三类等级，确定不同的巡查频次和巡查周期。将辖区内的三类企业132家作为分局重点巡查对象，全年对三类企业的巡查频次为6次，产品监督抽查4次，重点检查企业是否严把进货关，是否用过期、变质、有毒有害和非食用原辅材料生产加工食品，是否违反强制性标准和有关规定使用食品添加剂等，对巡查的企业做好笔录，对巡查内容、结果和处理情况等记录在案。

3、加强食品安全执法专项检查力度，从源头把好食品质量关 我局组织开展了多次查假冒伪劣源头，端制售假冒伪劣食品窝点的执法行动，分别对重点区域金花、永丰、机投、簇桥的食品生产企业进行了拉网式、排查式检查，一年来，我局结合对食品生产企业的日常巡查，监督抽查等日常监管工作，开展了对无 39 证食品、不合格品冒充合格品、使用无生产许可证食品添加剂、滥用非食用添加剂、超范围使用食品添加剂、违反国家强制性标准等违法生产食品的加工企业立案查处43家，没收假冒、不合格食品150件。从源头上把好了质量关，严厉打击了制售假冒伪劣食品和无证生产食品违法行为。

4、深入开展行政执法工作，规范市场经济秩序

为进一步规范市场经济秩序，全年组织开展了以食品、农资、建材等为主的各类专项检查10次，重点查处涉及人民群众生命健康安全的大案要案，全年办理行政案件159件，查处违法产品货值金额近800万元，行政案件结案率100%，办案准确率100%，上级交办、投诉案件办结率100%，进一步落实市场禁入制，上报市场禁入案件4个，坚持依法行政，进一步落实行政执法责任制，今年无败诉、错案、行政复议、诉讼案件，无违纪事件。

5、深入开展法律法规宣传，提高全民质量意识

（1）、组织全局和区内在册食品生产企业负责人以及局聘请的协管员深入学习了《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《食品添加剂管理办法》等质量技术监督新颁布实施的法规，参加了市局《特别规定》知识竞赛，将两部法规送达全区食品生产企业，并张贴在厂区明显地方，要求企业组织职工认真学习，确保产品质量。

40（2）、充分利用“3.15”开展普法宣传进社区活动，在“3.15”期间，我局组织国家轻工食品质检站专家，武侯电视台，会同小天社区，在小天社区开展了普法宣传进社区活动，参加活动群众达100人以上，宣传讲解了质量技术相关法律法规和真假产品的识别方法，发放宣传资料近300份，解答了广大群众提出的问题，得到了群众的高度好评。

（3）、为了提高企业产品质量，我局组织开展了企业负责人质量技术监督法律法规和检验人员资格上岗证的法律法规培训，培训人员近150人次，全区食品生产企业检验人员达到了100%持证上岗。

（十六）开展大气和水环境综合整治专项目标

按照成都市武侯区大气和水环境办公室《关于下达武侯区2007年大气和水环境综合整治工作专项目标的通知》（成武治气水办[2007]7号）精神，我局为确保此次整治工作顺利有效的开展，改善市民生活环境，我局对全区生产燃煤企业进行专项检查，现就此次专项整治工作总结如下：

1、加强领导、落实责任

分局高度重视大气和水环境专项整治工作，并要求各部门增 41 强责任感和紧迫感，在以朱艳局长为组长，吴永辉副局长为副组长，各部门负责人为成员的大气和水环境综合整治领导小组的直接领导下，将任务和责任分配到各部门和人员，实行行政责任追究制，开展大气和水环境综合整治行动。

2、落实责任，监管到位

武侯质监局切实按照辖区责任制的要求，对辖区内生产蜂窝煤企业进行监管，明确职责，落实责任，由专人负责对区域内的蜂窝煤生产企业实施专项检查。本次专项检查出动检查人员20人次，出动车辆8台次，除对辖区内定点布局七家蜂窝煤企业进行专项检查，同时对抽查22批次蜂窝煤，产品抽查合格率100%。

3、建立健全长效监管工作机制

通过本次综合整治工作的开展，我局已对辖区内定点布局的蜂窝煤厂进行了全覆盖的产品质量监督抽查，所抽企业的产品全部合格。同时我们将继续对无证企业加大查处力度，采取有力措施防止死灰复燃，对违规生产企业按相关法律法规依法查处，确保节日期间大气和水环境不出问题。

网络、信息、档案、党建等涉及的十七个专项目标全面完成。

二00七年十一月二十六日

第三篇：乡镇街道综治工作中心规范化建设汇报材料

乡镇街道综治工作中心规范化建设汇报材料

**区紧紧围绕“五个着力”扎实推进乡镇（街道）综治工作中心规范化建设

**区牢牢把握构建社会主义和谐社会这一主题，紧紧围绕创建“平安**”战略重点，突出“五个着力”，扎实推进乡镇（街道）综治工作中心规范化建设，初步形成以乡镇（街道）综治工作中心为龙头，各职能部门为依托，乡镇（街道）、村干部为基础的上下联动的综治防控体系，有力地维护了农村社会的和谐稳定。今年来，全区综治工作中心共排查调处矛盾纠纷750余起，调处成功735起，调处成功率达98.5%，取得了显著成效。其主要做法是：

一、精心试点，着力发挥示范推动作用

一是精心组织试点。对全区21个乡镇（街道）社会治安综合治理情况进行分析比较，选取治安较为复杂、能代表**农村实际的周家乡开展示范点建设，集中人力、物力、财力推进综治工作中心规范化建设。该乡在财政十分紧张的情况下，投资12万余元，利用3个多月的时间，新建了180平方米的综治工作中心，整合力量，规范运作，实行“一站式”服务窗口接待群众，形成“联调、联防、联治、联创”的工作格局。二是及时总结推广。在周家乡开展示范点建设的基础上，及时召开21个乡镇（街道）综治工作中心主任会议，专门听取周家乡综治工作中心规范化建设试点情况介绍，对示范点工作情况进行全面总结，并结合全区的实际情况进行再动员、再部署、再落实。结合实际，又相继培育了高家、樟潭、浮石、上方等区级示范点，进一步推动乡镇（街道）综治工作中心规范化建设向纵深发展。

二、明确职责，着力规范运作程序

针对部分综治工作中心工作人员对综治工作中心职责不明确、制度不落实、程序不到位等问题，该区结合省、市要求明确了工作职责、工作要求和工作程序。一是明确职责范围。根据上级政法部门有关规定和**社会治安的规律特点，明确规定综治工作中心的主要职责包括：组织开展社会不安定因素和矛盾纠纷排查调处、处理各类矛盾纠纷和群众来信来访、组织指导辖区内的村（社区）开展基层平安创建活动等8项。在此基础上，进一步明确中心内部司法员、信访员、驻村干部和土管、水利、规划职能等部门派驻干部抓社会治安工作的职责，使中心真正成为一个平台，形成抓社会治安人人有责、层层负责的局面。二是明确工作要求。根据辖区社会治安、人口数量、经济社会发展情况，将全区乡镇（街道）划分为3类：一类乡镇9个、二类乡镇6个、三类乡镇6个。明确一类、二类乡镇（街道）综治工作中心配备专职人员3人以上，三类乡镇配备2人以上；

一、二类乡镇（街道）每年经费投入不得少于2万元，三类乡镇不少于1万元。9个乡镇（街道）综治工作中心必须组建一支社会化的专职巡逻队伍，实行24小时值班。6个治安情况相对比较复杂的乡镇（街道）综治工作中心必须配备专职分管政法领导。三是明确工作程序。对群众反映的矛盾纠纷处理，由综治工作中心统一受理，并严格按照受理登记、分流查处、跟踪督办、报结反馈、回访总结五个步骤进行规范操作。规定一般纠纷、事件必须在15天内办结，重大事项经中心负责人同意后最迟在2个月内办结并及时反馈。在规定期限内未办结的，中心发出督办单进行督办，督办单由综治办主任签发。经督办仍未办结的，报经镇（街道）党工委建议实行责任倒查，追究相关人员的责任。对应由各职能部门处理的纠纷事项，由中心指导、督促各职能部门抓好落实。

三、因地制宜，着力突出工作重点

一是明确目标任务。按照省里规定今年乡镇（街道）综治工作中心规范化建成率必须达到90%以上要求，结合实际，明确提出了全区今年规范化建设的目标，确保今年乡镇（街道）综治工作中心规范化建成率达到90%，行政村综治工作站要实现普及，年底实现所有行政村综治工作站挂牌。二是突出工作重点。明确全区乡镇（街道）综治工作中心规范化建设必须达到“四个化”和“四个有”。“四个化”即硬件建设标准化；制度建设规范化；组织建设网络化；日常管理严格化。“四个有”即有一处符合规范要求的办公场所；有一套行之有效的管理制度；有一支协调有力的综治队伍；有一股保平安、促和谐的综治精神。三是延伸工作触角。进一步推进以综治工作进村、进社区、进企业、进学校为主要内容的“四进”活动，截止目前全区85%以上行政村、社区、规模以上企业和中小学建成综治工作站（室），使部门相联、上下相联，横向到边、纵向到底，抓早抓小，就地化解矛盾。同时把外来人员管理、预防青少年违法犯罪、归正人员安置帮教等纳入综治工作范畴，让综治工作站（室）成为群众、企业家门口的服务站，不断扩大平安创建的覆盖面。

四、强化培训，着力提高整体素质

一是配齐配强队伍。坚持把政治素质好、有一定工作经验的干部调整到综治工作中心领导岗位上来，切实加强综治工作中心领导队伍建设。同时，通过乡镇（街道）推荐、公开竞聘等方式，认真挑选一批懂政策、懂法律、会谈心、有较强责任心事业心的干部充实到综治工作中心。二是强化业务培训。加大综治干部的培训力度，通过召开例会、举办培训班、经验交流会等方式方法，全方位、多形式、多途径的加强对综治专业队伍的政治理论学习和业务技能培训，不断提高综治干部政策水平理论和业务工作能力。今年来，全区先后举办各类培训班4期，300余名综治干部得到了培训教育。

五、加强领导，着力完善保障机制

一是强化组织领导。成立以区委副书记、政法委书记任组长，区委常委、公安局长和区综治办主任为副组长，区政法委、区公安局、区司法局、区信访局负责人为成员的综治工作中心规范化建设领导小组，并在区综治办设立领导小组办公室。各乡镇（街道）均成立以党（工）委书记为组长的领导小组，加强对综治工作中心规范化建设的组织领导。二是构建运作机制。建立例会机制，定期召开领导小组会议，专题研究讨论综治工作中心规范化建设的实施情况，及时协调处理出现的矛盾和问题，不断完善综治工作中心相关制度；建立领导联系机制，建立区领导、部门领导联系乡镇（街道）综治工作中心建设制度，切实加强领导，确保综治工作中心规范化建设实施到位；建立部门协作机制，联合区司法局、公安局、信访局加强配合、协调，强化面上各条线督查、指导，合力推进中心规范化建设。三是强化督查考核。不定期组织人员对各乡镇（街道）开展综治工作中心建设情况进行督查，并对建设情况进行专项通报，促进工作深入开展。同时，把各乡镇（街道）开展综治工作中心规范化建设列入“平安乡镇（街道）”创建工作考核内容，作为评比先进的重要依据。今年6月初，该区组成三个督查组对全区27个乡镇（街道）综治工作中心建设情况进行了检查，并针对检查中发现的问题下发督办单反馈给乡镇（街道），限期抓好整改落实

第四篇：2013年武侯站信息化总结专题

2013武侯站信息化总结

武侯站自五月份开始实施ERP推进工作以来，现已全面完成各模块在各岗位的测试使用工作。由于前期调研不够细致，对武侯站工控接口对接难度估计不足，在接口改造后期工作中对接口型号的选择错误导致推进实施工作浪费了不少时间。

根据总公司关于ERP实施验收标准，武侯站ERP各大模块已按照标准实施完毕，现将各大模块实施情况汇报如下：

销售管理模块

订货合同管理，统计、结算、及零星现款混凝土管理，发货合同控制管理，工程信息管理，生产计划管理。以上销售管理模块都在正常使用中。

生产管理模块

生产站点管理，生产任务通知单，生产运送管理，运送回站管理，退货称重管理，生产退货管理，生产任务归档，车辆状态信息管理，发货单发放管理。目前生产管理模块都在正常使用当中。

设备管理模块

设备登记，设备基本信息管理，搅拌机管理，车辆管理，地磅管理，设备租赁管理，设备数理统计管理。以上设备管理模块都在正常使用当中。

技术管理

配合比库管理，生产配合比下发管理，配合比归档管理，产品标识管理，实验标准管理。以上技术管理模块都在正常使用当中。

材料科物资管理模块

物资种类管理，物资采购管理，物资入库管理，物资出库管理，物资退库管理，物料退库管理，货位存储管理，耗料手动采

集管理，主材手动采集管理，主材每日盘点管理（在应付审核里面操作），泵管摊销管理，损耗管理。以上物资管理模块都在正常使用当中。

人力资源管理模块

组织机构管理，员工信息管理，员工离职管理，员工异动管理（需机关CGM系统统一操作）。以上人资模块都在正常使用当中。

财务管理

目前财务管理模块除了账款管理外，未对其他管理模块进行操作要求。

系统维护

数据备份管理，系统用户管理，软件注册管理，特殊功能管理。

虽然，各模块都已正式上线，但是其中还存在不少问题，下面就将武侯站信息化推进中的一些问题及解决思路总结如下：

一、武侯站信息化取得的一些进展。

自五月以来，武侯站信息化逐步走向成熟，经过不断发现问题、解决问题，现今武侯站的信息化推进趋向稳定成熟。其主要体现在：首先，网络的稳定，自武侯站的局域网搭建好以后，由刚开始的网络不能满足需求，到提速之后武侯站的网络一步步迈向稳定，现今全站的网络已能满足全站的生产工作需求，也没有再出现较大的网络问题。其次，厂站硬件的维护，确保了厂站办公生产的顺利进行，生产管理系统的成功验收、相关员工对操作的逐步熟练以及厂站硬件的时时维护使厂站信息化生产中出现的问题逐步减少，同时提高了厂站生产效率，之后，又针对出现的一系列问题，对服务器、工控系统、ERP分别进行了优化，使信息化系统更加贴合厂站实际，进一步促进了生产效率的提高，为实现“大战四季度”中的产量新高打下了基础，也为相关员工带来了实质上的便利。

二、信息化推进过程中存在的一些问题及解决。

1.硬件设施方面。虽然全站硬件设施的运行状况一直都还算稳定，但是经常会因为相关岗位人员操作失误而导致产生问题，比如打印机的错误操作、ERP短信发送设备有时会停止服务、计算机设备的相关接口的连接不到位或触碰到一些薄弱的连接部位，这些本来是很简单的问题，但是在实际中，一些相关人员缺乏自己探索的思想，只想着有相关管理的人员维护，自己使用时一有问题，就寻求帮助，这样其实不是一种很好的现象。

2.ERP方面的问题。在ERP的使用过程中，存在的问题有几个方面：

第一是系统自身的不完善性，因为武侯站的ERP是在四维工控系统的基础上上线的，而四维工控系统不开源，导致在做接口时存在一些问题，比如没办法通过ERP实现四维数据库里面的配合比以及任务单的删除，这样随时间的推移，四维里的数据变多，系统的反应就变慢，从而影响生产效率；这个问题目前的解决思路只有定期让思维清理数据库，同时让ERP实施专员也清理ERP上的任务单，只能说是一种治标不治本的方法，最好的方法还是寻求一个真正和ERP融合的工控系统。

第二是ERP和厂站的磨合方面的问题，由于ERP并不是真正意义上的为厂站“量身定做”的系统，在他们磨合过程中也就会出现一些问题，像ERP本来是理论意义上是一个晚辈的系统，使用时囊括了场站生产销售的各个方面，但实际上目前场站的管理没有那么规范的流程，于是，当出现“工地代打”的情况时，一些没有合同的工地就没办法通过ERP进行生产打土。这个问题目前只能通过工控系统打土，然后等有合同后再补录，于是就影响

到生产数据的准确性，而同时，由于消耗是在思维数据库直接导出的，从而ERP每天发送的短信的方量和平均成本就又会受到影响。而现在，只能尽量避免这种情况和及时补录，依旧是治标不治本，最好的方法是在ERP中添加一个代打的模块，这个模块中可以不用合同进行打土，一般的标号等相关员工可以手动添加。

第三是人为的因素，毕竟人为操作的部分是整个生产保障的最薄弱部分，虽然相比于以前的生产，认为操作的步骤少了，而且方式简单了，但是在实际过程中依旧会出现一些差错。比如十月份厂站有一料仓的材料录错，导致生产消耗和单方成本极为不准，就没有达到实际的效果；还有就是剩退土转发，因为有些报废的土是在搅拌主机里面报废的，从而这些土有消耗却没有形成方量，加上调度有时并没有补录，就导致数据出现偏差，还有在整车转发时，调度不补录也会有问题。而这个问题只能通过多提醒相关人员切实负责，增强责任心，尽量规避。

三、展望明年的工作

对于明年的工作，重点在于求稳，因为武侯站目前的运行已经基本稳定，也没有什么大问题，因此在明年的工作中，首先是确保不影响生产的正常进行，然后再逐步完善ERP的功能，比如说加油模块以及其他公司发展中需要上线的功能。然后便是逐步提高相关岗位员工自身对问题解决的能力，可以采取解决问题的同时授以解决方法，正所谓：“授之鱼不如授之以渔！”然后，便是在信息化管理思路上进行创新，争取在原有的基础上找到好的方式方法，提高管理效率。

虽然ERP在运行过程中出现了很多问题，在与厂站的融合方面还做的不够完美，但就ERP系统本身来说是没有什么问题的，我也相信经过不断优化会实现完美的融合的。

总的来说，武侯站ERP运行至今，经过对问题的不断解决，较以前有了明显的提高，也辅助厂站取得了方量上的新突破，可谓效果还是很明显的；同时，武侯站的信息化推进也是在很平稳的推进，相信经过不断地优化，武侯站的信息化建设会取得更加可喜成绩。

第五篇：学前教育发展的武侯样本

学前教育发展的武侯样本

成都市第十一幼儿园的教师正在和孩子们一起阅读。张美英 摄

美术作品获奖后的武侯孩子。黄瑛 摄

■本报记者 刘华蓉 苏令 常晶

136所幼儿园中81%的幼儿园是民办园，成都市最好的幼儿园和最差的幼儿园都在这里，老百姓要求上“好园”的呼声和全国其他地方一样强烈„„这就是四川省成都市武侯区曾经的学前教育现实。

另一个现实是：突出学前教育的公益性和普惠性、实现内涵发展和质量提升，已经成为全国学前教育包括武侯学前教育发展的必然选择。

在民办园占多数的情况下，怎么实现公益性和普惠性,在经费有限编制紧张师资不足的情况下，怎么实现学前教育的内涵发展？和全国很多地方一样，武侯区也面临这些难题。在加大投入的同时，着力于管理体制机制改 革，加强资源整合，强化质量督导，寻找发展路径，武侯区找到了一套行之有效的办法。

今天，这里87.5%的幼儿园已经成为优质的等级园，不仅有了公办的公益园，也有了民办的公益园，越来越多的孩子在家门口就能上优质的公益园。“全区统筹，挤出25个编制给幼儿园”

样本启示一：最强大的源动力来自党委和政府 “幼儿园刚刚又得到了25个编制，是在区委和政府 的要求下，从全区各部门挤出来的。”武侯区教育局副局长刘仁富高兴地告诉本报记者。从其他政府部门“挤编制”调剂给幼儿园，记者第一次听到这样的事。在行政事业单位编制压缩的改革大背景下，不难想象“挤编制”需要多大的魄力和决心，要克服多大的困难。也由此可见，武侯区党委政府对学前教育发展的重视程度。

武侯党委政府对学前教育的重视，有几个亮点让记者印象特别深刻。抛开领导亲自督促、政府加大投入、增加幼儿园数量、加大教师培训力度等其他学前教育发展快速区域的共同经验不提，“挤编制”算一个，设机构、行督导都应当是这里发展学前教育的最大亮点。作为成都这座有浓厚教育传统的历史文化名城的中心地区，武侯区整体教育水平较高，学前教育受到重视的时间也比较早，在全国较早形成了政府主导、部门和街道分工合作、社会力量积极参与的管理体制。

在政府部门机构改革中，武侯也突出了学前教育。早在2007年，武侯区教育局就单独设立了幼儿教育科，专门负责学前教育管理工作。2013年，武侯成立了教育科学发展研究院，增设学前教育研究所，以期形成行政管理、业务指导和民间自主发展相互融合的网络化管理模式。现在，武侯教育局幼教科已经有专职人员6人，学前教育研究所有4名专职教研员。

与此同时，武侯早在2010年就推出了学前教育督导制度，聘请专门的学前教育 督导员，督导幼儿园教育质量。

挤编制、设机构、行督导„„这都不是教育行政部门一家能够做到的。在采访中，记者深深感受到，党委、政府真重视、真给力，武侯学前教育发展的源动力正在于此。

“标准先行，走进一线，见到就说，回头来看” 样本启示二：督导“督”出了质量和水平

武侯区曾经面临的难题和全国很多地区类似：学前教育发展优质资源缺乏、分布不均衡，幼儿教师专业水平不高、流动性大，政策扶持力度不大、公益性幼儿园普及困难，特色示范幼儿园较少、缺乏品牌优势。在学前教育快速发展中，出现了这样的问题：发展得越快，质量越容易出问题。怎么解决发展中的问题？武侯找到的办法是：督导。

督导，是我国义务教育发展中行之有效的一个好办法，但是学前教育的督导在国家层面展开的时间还并不久。早在2010年武候区人民政府教育督导室对幼儿园开始进行督导的时候，在全国还很难发现一套参考标准。怎么办？武侯寻找有经验的园长、有水平的学者，自行设计了一套基本规范和执行标准，从依法办园、优化、发展、特色等方面出台了128条，让园长、教师和保育员一看就能知道自己该怎么做，让督导员一看就知道该怎么抓规范。

刘仁富说：我们推行的督导，“督”是一方面，但是更注重“导”，要帮助幼儿园把发展道路选择好，把方向弄对。

多年担任园长的高力是武侯区最早的两位学前教育督导中的一位，她这样向记者描述自己的工作：“标准先行，走进一线，见到就说，回头来看。”督导员要常在幼儿园，要发现问题，与园长、教师、家长和孩子面对面沟通，再将督导意见成文后反馈给幼儿园，过一段时间再对照原有的问题回来督查。“琢磨该扣多少分的少了，给帮助多一点，去掉检查两个字，讨论怎么解决问题的多了，帮助解决问题的多了。这样的督导最受幼儿园欢迎，也最有效。”高力说。

全面消除无等级园成为武侯区今年的重要任务，督导成为全面消除无等级幼儿 园的有力抓手。

武侯区投入近800万元资金，帮扶一部分有一定基础幼儿园，拔高一部分有水平幼儿园，改善辖区幼儿园办园条件和文化建设。教育局在区政府支持下，全区五大部门统一行动，对幼儿园进行彻底排查。

在采访中，记者见到了童心幼儿园园长罗雪。这曾是一所办学条件差、办园行为很不规范的民办园。“幼儿园男女厕所就一帘之隔，平均5个班级一个厕所，远远低于等级园标准。”武侯区教育局幼教科的宋晓艳至今仍记得去该园检查时看到的情景，“就在我们检查的过程中，厨师抱着大盆来到楼前草地上洗碗”。排查中没有“漏网”带来了幸运，罗雪说。教育局派出专人进行指导和帮助，限期整改。现在，原来厨师洗碗的地方改成了适合幼儿身高的洗手池，厕所改装了。幼儿园第一次有了档案管理，有了系统的教师培训，还出了自己的科研成果。罗雪感慨地告诉记者：“教育局没有忘记我们民办园！做梦也没有想到幼儿园短短3年多能发生这么巨大的变化。”

“在这里感觉不到孤独，有困难一伸手，帮助就能来” 样本启示三：组团发展带来区域学前教育振兴

2009年民办园思恩幼儿园创建时，园长张杰只是8个孩子的“孩子王”，“我们位于公园最里边，交通不便利，招生难。”武侯区教育局在消除无等级幼儿园工作中推行的母鸡带小鸡式的“帮扶结对”，帮她解决了问题。

为了尽快消除无等级园，武侯区教育局将成空机关幼儿园、华西幼儿园等18所优质幼儿园与全区136所幼儿园“结对”，并签订捆绑协议，在园务管理、保教工作等方面实施“母鸡带小鸡”式的“帮扶”。

为了把帮扶工作做实，武侯区在一级园考核标准中加了一项：结对帮扶弱园的情况作为一项必须考核的重要标准。指挥棒的作用发挥出来，各“母鸡妈妈”把帮扶工作“真正当成了自己份内的事”。

与思恩幼儿园结对的是科分院实验幼儿园，该园园长钟康平对记者说：“第一 次到思恩幼儿园调查时，该园硬件设施根本不达标，制度管理更是一片空白。” 当时的思恩幼儿园还处于“给了标准都不知道怎么用”的阶段，钟康平从点滴开始指导半日活动，手把手教档案管理，将自己园所的教师管理条例与方法、资料器具与思恩共享。每次开会、做培训都邀请思恩幼儿园的老师“旁听”。两年时间里，思恩学有长进，现已通过二级园验收。

在采访中，不止一位园长告诉记者：在这里感到不孤独，有困难一伸手，帮助就能来。大家习惯了资源共享，不封闭。民办园金苹果幼儿园的档案管理不错，而这恰恰是很多幼儿园的短板，在教育局支持下，别的园都到这里取经，取到了真经。除了指挥棒，教育局还通过提供一定设备和经费，鼓励幼儿园抱团发展。“这是一个双赢的结果，帮助弱园，对优质园的工作进一步提升也发挥了作用。”刘仁富说。

“共同发展才是真发展，才有区域水平的整体提高。”武侯区教育局局长张天劲说。在整体提升办园水平的同时，武侯学前教育同时走上了另一条发展道路：公益、普惠。

在武侯人口密度最大的晋阳片区，2012年2月建成的成都市第二十幼儿园是教育局举办的公益性幼儿园，园长何英介绍，这是一所公建配套、公办、公益性三重身份的幼儿园，教育局投入400多万元，每月只收400元保育费，政府提供200元补贴。今天，武侯区的公益园规模已经从最初的13所发展到35所。

“强规范、高质量、显特色，这是武侯教育局实现‘幼有良教’的发展思路。”张天劲说。【局长观点】

努力创建学前教育科学发展领先区 成都市武侯区教育局党工委书记、局长 张天劲

人之百年，立于幼学。建设公益性普惠性的公共学前教育服务体系，推动学前教育优质均衡发展，是成都市教育高位均衡发展的现实要求，也是武侯区建设现代 化教育强区、实现“宜居武侯”战略目标的重要内容。我们将按照十八届三中全会关于深化教育领域综合改革的总体要求，以创建“全国区域学前教育科学发展领先区”为目标，办好每一所幼儿园，让每个孩子都能享受到优质适宜的学前教育。我们将进一步解放思想，牢固树立“三个意识”：树立优先发展意识，在布局规划、资金投入、资源配置、教师编制等方面，学前教育优先安排；树立率先发展意识，先行先试，主动涉足发展深水区，进一步优化学前教育管理体制，进一步激活学前教育办园机制；树立领先发展意识，以现代一流的标准保障学前教育软件和硬件条件，确保高质量的保教水平。

我们将进一步明确政府责任，举全力突出“四个重点”：

一是优化布局，科学配置优质资源。根据街道人口分布和变化情况，合理规划幼儿园数量并加快优先建设点位幼儿园，到2020年前，完成规划点位配套幼儿园建设工程，实现适龄幼儿都能就近入园。

二是分类推进，全面提升保教质量。通过“一级园引领、二级园示范、三级园追赶、无等级园跨越”的分类发展思路，从根本上解决优质资源供给不足问题，从管理上杜绝无序竞争，从机会上提供多种路径选择，实现办好每所幼儿园。三是扩大开放，积极探索中外合作。开展形式多样的国际合作交流，充分借鉴发达国家先进教育理念和育人模式，提供可选择性的国际高端优质园。

四是加强监管，保障待遇，建设一流师资。切实加强对幼儿教师队伍的科学管理，稳步提升其专业水平和职业待遇，造就一支师德高尚、热爱儿童、业务精湛、充满活力的高素质专业化幼儿师资队伍。

创建学前教育科学发展领先区，园园有特色，园园高水平，园园有吸引力，武侯学前教育正呈现出勃勃生机。