区政府工作会议讲话

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第一篇:区政府工作会议讲话

2011年区政府工作会议材料之六

在区政府工作会议上的讲话

张金龙(2011年2月23日)同志们:

下面,我就落实好2011年战线工作,讲四点意见。

一、做好统计基层基础建设工作

(一)工作目标

争取全区两个统计办所实现统计人员专职化、统计工作规范化、报表台帐标准化、统计管理制度化、统计调查法制化和统计手段现代化等“六化”目标。

(二)保障措施

按照“实事求是、客观真实、上下联动、同步推进、保存完整”的原则,完善基层统计站规范化建设工作。继续加强制度化管理,推进乡(镇)村企统计数据网上直报,建立和完善统计业务平台,推动我区统计基础建设工作上水平。

二、做好统计法制建设工作

(一)工作目标

举办新《统计法》培训班二期,每班不低于30人。

(二)保障措施

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区统计局要制定新《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》的学习计划,使普法学习纳入日程。同时,举办领导干部和统计人员培训班,加大新《统计法》的普法力度,提高统计工作的法制化水平。加强统计基础工作,指导好乡村统计业务的开展,全年下乡培训统计工作人员3次,确保数据质量和标准。

三、做好统计报表工作

(一)工作目标

年内报表“零差错”,每月上报一次经济指标。

(二)保障措施

要重点做好年报工作,认真贯彻落实省市制定的各专业统计报表制度,实行统计报表质量、时限双责制、“零差错”制,严格执行数据报送时限,坚持开展对数据质量的审核、评估和论证,务求保证统计数据的质量水准。每月20日前上报全区主要经济指标,为区委、区政府决策提供有价值的参考依据。加大统计检查力度,每半年开展一次基层统计工作大检查,确保基层基础工作有序规范。力争年内粮食产量和生猪饲养量稳步增长。

四、做好人口普查工作

(一)工作目标

高标准、高质量,完成全国第六次人口普查阶段性工作任务。

(二)保障措施

按照省、市的统一部署,继续扎实抓好数据处理、资料开发、人口普查数据汇报及总结表彰工作。加强普查数据与历史数据、部门数据、区情的评估。搞好普查数据与历史数据的衔接,建立普查数据库,加强普查数据分析及成果的开发利用。

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同时,按照政府分工要求,配合协助庆民常委和秋实副区长全面抓好招商引资和农业工作,确保年内各项目标全面完成。

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第二篇:2020年区政府第三次廉政工作会议讲话提纲

2020年区政府第三次廉政工作会议讲话提纲

同志们:

现在继续开会。7月23日,国务院召开了第三次廉政工作会议,李克强总理对进一步加强政府系统党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求。刚才,我们一起收听收看了省政府、市政府廉政工作会议,X省长、X市长作出了具体安排部署。今天召开这次区政府廉政会议,主要就是深入学习贯彻习近平总书记在中央纪委四次会上的重要讲话精神,落实国务院和省、市有关廉政工作会议部署要求,深入分析政府系统党风廉政建设面临的新形势,安排部署下步重点工作任务,全面提升政府系统廉洁干事能力和实效。下面,就政府系统廉政工作,我再强调三点意见。

一、认清当前形势,切实增强做好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫感和责任感

从成绩看,区政府系统深入贯彻全面从严治党的要求,认真落实各项决策部署,狠抓党风廉政建设和反腐败工作,反腐倡廉和服务效能取得新进展。一是权力运行更加规范。深化落实“放管服”改革,完成政府机构改革,科学承接上级权限下放,及时动态调整“权力清单、责任清单”。着力提高审批效能,持续优化流程,简化程序,“一链办理、六证齐发”模式被中央媒体宣传。推动“多证合一”“证照分离”全程电子化企业开办步入以“分钟”计算的新阶段。二是政府工作更加法治。坚持民主集中制,实施“三重一大”事项集体研究决策。深化政府系统法律顾问制度,认真落实重大行政决策、规范性文件合法性审查程序,履行公众参与、专家论证、风险评估等程序。依法接受区人大法律监督和政协民主监督,办理

人大代表建议、政协提案满意和基本满意率100%。三是作风建设更加深入。严格落实中央“八项规定”精神及实施细则要求,深入查处“庸懒散”,进一步规范公务接待、公车使用、“三公”经费支出。完善12345民生热线提升方案和考核机制,不断提升群众满意度。持续整治服务群众、落实决策等方面的形式主义、官僚主义问题。1-6月份全区查处享乐主义、奢靡之风问题X起、处理X人;查处形式主义、官僚主义X起、处理X人。四是执纪问责更加严厉。聚焦“六稳、六保”政策资金、民生资金

“三资”管理、征地拆迁、脱贫攻坚等重点领域,积极开展反腐败专项整治,严肃查处吃拿卡要、优亲厚友等腐败现象。1-6月份查处X起侵害群众利益不正之风和腐

败问题中,扶贫领域X起、处理X人;三资管理方面X起、处理X人;惠民方面X起、处理X人;环保方面X起、处理X人。

从问题看,当前政府廉政工作仍存在一些不容忽视的问题,主要有:有的单位落实从严治党要求不严格、不到位,党风廉政建设机制不健全、责任落实不严格,落实一岗双责不牢固(政府部门抓业务的多,从严治党、基层党建、开展党组织生活、抓党员学习等工作普遍存在弱化现象);“四风”问题屡禁不止,公款吃喝、公车私用、收受礼品等现象时有发生;庸政、懒政、怠政现象仍然存在,有的单位工作被动、推诿扯皮,工作效率低,形式主义、官僚主义比较突出(12345市民热线方面,相互踢皮球,一些简单问题久拖不决,群众不满意;今年在履职尽责、服务经济社会发展和生态环保方面不担当、不作为、慢作为问题查处X起,处理了X人);有些重点领域和关键环节廉政风险依然很高,扶贫领域、工程项目建设、招投标、政策执行还存在监管不完善的地方;有的工程项目规划论证不科学(上半年,审核政府投资项目X个,审核投资金额X亿元,审减金额X亿元,综合审减率X%),施工过程不规范,工程质量不达标等。全区营商环境还需要持续提升,手续繁多、多次跑腿、重复提交材料等现象依然存在,服务企业不经常、解决难题不到位等问题比较普遍;有的单位门好进、脸好看、话好听,就是事难办。这些问题影响政府勤政廉洁形象,影响工作开展和发展质量,必须引起高度重视,认真整改到位。

二、突出重点、综合治理,推动清廉政府建设取得新进步。

一是进一步深化改革。

改革是决定中国命运的关键一招,也是我们惩治腐败、保持清廉的重要举措。第一,要进一步深化改革,把“深化审批制度改革”作为重要抓手,简化材料、优化流程,提高效率,让企业、群众办事少跑腿。确实做到办事“不求人”的要求。第二,要持续完善行政执法机制,推动转变政府职能、执法和服务方式转变,落实“镇街吹哨、部门报到、联合作战”工作机制,进一步加强执法力量,切实减少人情干扰,克服消极执法、选择性执法、不公正执法带来的问题。二是强化公共资金监管。第一,精准编制预算。第二,刚性执行编制预算。第三,严格监督预算执行。深化资金绩效评价,花钱要问效,无效要问责。第四,严格财经纪律。全面清理“小金库”、坚决杜绝“账外账”。

三是强化公共工程监管。

在项目建设方面还存在乱征项目、乱上项目、项目监督不严的情况。第一,严把项目入驻关,防止乱上项目。不是必须的、不是群众急需的、不是民生工程、不是公共利益的项目,如果没有上级资金保障,坚决不上项目;不经过充分论证、设计规划不合理的,不能上项目。第二,严把建设过程

关,严控工程变更,严格监管工程质量。第三,加强工程事后监管,严格验收和审计。及时防控和规避风险。四是强化公共交易监管。要严格执行招投标、政府采购管理制度,加强全过程监管,严厉打击围标串标,促进公共交易透明、规范、廉洁、高效。五是加强重点领域专项治理。突出疫情防控领域、扶贫领域、民生领域的专项治理,坚决查处徇私枉法、侵占挪用等问题。六是坚决落实好惠企纾困政策。要围绕“六稳”工作、“六保”任务落实落细,对上级出台的减税降费、稳岗补助、金融债券等政策研究好、落实好

二、堵塞风险漏洞,加快构建防范和遏制腐败的长效机制

一是深化落实改革。

持续优化营商环境。以新政务服务大厅启用为契机,把“深化审批制度改革”作为重要抓手,抓住上级“市县同权”政策,承接好下放权限(今年将新增X项上级下放权限);创新审批方式,优化审批流程,持续改进“一窗受理、集中出件、网上审批、限时办结”等环节,按照规范抓好容缺受理、联审联办、模拟审批等机制,削减微观领域具体审批事项,扩大极简审批,最大限度压缩权力寻租空间。加快政务服务“一网办”“就近办”“马上办”,让企业、群众办事更方便。持续完善行政执法机制。推动转变政府职能、执法和服务方式转变,落实“镇街吹哨、部门报到、联合作战”工作机制,推动执法力量下沉,提高一线执法能力。同时,让市场主体“宽进”,并不等于“放任自流、批而不管”,要加强事中事后监管,全面落实“双随机、一公开”,推进随机抽查与严格监管有效衔接,最大限度消除滋生腐败的土壤。

二是强化公共资金监管。

公共资金的使用管理,群众最关注,钱怎么花是回应群众关切、接受群众监督的基本要求,也是廉洁

政府建设的基本要求。必须要牢固树立“政府系统过紧日子”的思想,进一步完善制度,严格支出、全过程管控。要严格部门预算,突出刚性执行,加强财政预算执行监督,低效无效的资金一律消减,长期沉淀的资金一律收回,防止“一边缺少资金、一遍资金沉睡”两张皮现象。要严格资金管理,规范拨付程序,防止资金层层转拨,依法让资金使用“点对点”。要依靠信息化手段,提高资金动态管理的能力,减少人为参与和操作失误率。要深化资金绩效评价,围绕“花钱必问效、无效必问责”的原则,对效益不高的项目一律调减,直至取消,造成影响的要严肃追责。要严格财经纪律,全面清理“小金库”、坚决杜绝“账外账”,彻底铲除公共资金使用领域腐败滋生的温床。要狠抓“五项经费”,即行政事业单位公务接待费、公务用车购置及运行维护费、因公出国(境)经费、会议费及培训费,坚决反对铺张浪费,将更多的资金用于民生支出。

三是强化公共工程监管。

要加强对项目建设资金事前监管,将确定实施的政府投资工程项目全部纳入财政预算管理,组建项目管理智库,发挥其对项目管理专业化的优势,保障资金安全和项目质量。要加强事中监管,落实好“三不两查”机制,即:不审不招投标、不审不变更、不审不拨款,随机抽查全覆盖、竣工审查严标准。突出招投标、工程变更、资金拨付、竣工结算等重点环节的控制管理,确保阶段性资金使用规范。要加强事后监管。对所有纳入预算的公共资金进行全过程监督、全过程审计、动态控制,及时防控和规避风险。同时,加强对施工单位信用评价体系建设,对恶意违反资金使用规定造成影响的,依法纳入建设单位黑名单。

四是强化公共交易监管。

各工程项目主管部门、街镇一定要

高度重视。预防公共资源交易领域的腐败问题,关键在于把公共资源配置权力交给市场,让政府回归本位。加强全区公共资源交易管理,做到统一平台、应进必进、阳光运作。要严格执行招投标、政府采购管理制度,落实采购人全程监督负责机制,加强全过程监管,严厉打击围标串标,促进公共交易透明、规范、廉洁、高效。

五是加强重点领域专项治理。

突出疫情防控领域、扶贫领域、民生领域的专项治理,坚决查处徇私枉法、侵占挪用等问题。加强基层治理和反腐倡廉,把扫黑除恶、社会治理和反腐败结合起来,将惩治的利剑对准群众反应强烈、深恶痛绝的各类“村霸”“路霸”等黑恶势力,以零容忍的态度,挥重拳、下狠手,铲除发展“毒瘤”。

六是坚决落实好惠企纾困政策。

要围绕“六稳”工作、“六保”任务落实落细,对上级出台的减税降费、稳岗补助、金融债券等政策研究好、落实好,使优惠措施落实到企业、落实到人;坚决不能在政策资金上打小算盘,严厉打击侵占挪用有关惠企政策资金行为。要深入一线宣传政策,帮助企业用政策,让广大企业懂政策、会政策,按政策办事,最大限度释放政策红利。要加强对政策的跟踪问效,强化对企业服务,为企业实打实解决困难问题,制定更加有利于激发市场活力的政策举措,提高纾困政策实效性。

三、自觉履职尽责担当,努力开创政府系统党风廉政建设新局面

进入疫情防控新常态阶段,政府工作一定要有新办法、新作为。当前,我区面临着难得的机遇,发展势头逐渐向好。各地竞争势头越来越激烈,我们必须以等不起、拖不起、靠不起的姿态,提升境界,提高标准,加快速度,努力打造廉洁高效的服务型政

府。

一是全面从严治党。

要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,严守政治纪律和政治规矩,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要对中央的路线、方针、政策,以及省市、区委作出的重大决策部署,不折不扣地贯彻执行,做到有令必行、有禁必止。对中央、省市巡视发现反馈问题,以高度的政治责任感抓好整改落实,以实际工作成效体现全面从严治党水平。领导干部作为关键少数,要带头执行,以身作则,严格自律、从严教育管理本单位工作人员,保持干部队伍的纯洁性、先进性。

二是持续改进作风。

牢固树立和践行“以人民为中心”的发展思想,持续巩固落实中央八项规定精神及实施细则要求,驰而不息反“四风”,坚决防止和纠正形式主义、官僚主义,坚决杜绝敷衍应付假作为、等待观望慢作为、患得患失不作为。继续精简会议文件,坚决防止以会议落实会议、以文件落实文件,腾出更多的精力和时间一线办公、现场解决、提高实效。

三是保持高压反腐。

坚持无禁区、全覆盖、零容忍,做到有腐必反、有贪必惩、有案必查,既坚决查处发生在政府部门和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂行为,又着力查处发生在群众身边、损害群众利益的腐败问题。要积极打造“亲”“清”的政商关系,既要密切联系服务企业、解决难题、共谋发展,又要守住廉洁红线、法律底线。

四是压实廉政责任。

强化党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,层层传导压力,将责任落实到最底层。各级各部门“一把手”要认真履行第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。要积极履行“一岗双责”,做到业务工作和廉政建设一起部署、一起推进。不仅要抓好部门、镇街自身的党风廉政建设,还要抓好下属单位、基层站所和村(居)干部的管理和监督,消除盲区和薄弱环节,以各级廉政责任的扎实落实,让纯洁的党风政风蔚然成风。

五是强化勤政有为。

要树立“严管是为了干事”的鲜明导向,决不能把严管和干事创业对立起来,把不担当不作为归咎于从严管理。要聚精会神抓经济、增财力。牢固树立“抓经济发展就是第一要务”的理念,全力开源节流、培植税源,挖潜增效、应收尽收。要大抓招商、抓大项目,优化环境、服务企业,加快实体经济发展壮大,弥补财税缺口、增强发展后劲。要提高标准抓城镇、提品质。对标对表济南市“大强美富通”现代化国际大都市和五个济南建设,加快推进明水古城、华侨城、棚改旧改安置房、学校、医院、水利等重大民生工程项目,提升城市形象、品质和现代化水平。要以乡村振兴齐鲁样板示范区为抓手,加快城乡融合发展,加快饮水、交通等基础设施建设,打造美丽宜居乡村;要积极推动创城的标准向基层延伸,提升城、镇、村建设管理的精细化和精美度。要持之以恒抓安全环保、促稳定。要把安全、环保作为底线、红线、生命线,持续不断、抓住不放。目前,高温、雷暴天气渐多,汛期也已经到来,各级各部门要严格落实安全生产责任、环保责任,严厉查处只顾追求利益、不顾安全和环保的生产经营主体,严肃追责对重大安全和环保隐患睁一只眼、闭一只眼的失职渎职行为。

六是完善工作机制。

加强制度建设。要对现有的制度规范不断地进行修订完善,对不符合廉政建设要求、不适应发展需要的制度文件及时清理,持续创新完善各类规章制度,增强工作制度化、规范化,善于用制度规范权力运行、督促履职尽责,既能确保政府工作始终不偏离政策轨道,又能不断提高工作效能。加强法治政府建设。要增强法治意识和法治思维,对区政府及各部门的重大决策部署,都必须强化法律支撑、政策支持、程序合法,做到“法无授权不可为,法定职责必须为”。要主动接受人大、政协、司法、审计、舆论和社会监督,养成在监督下履职的习惯、意识和自觉。依法加强政务公开、信息宣传,确保权力在阳光下运行。完善容错纠错机制。要坚持“实在实干实绩”用人导向,落实正向激励和容错纠错机制。对改革创新、勇于担当者,只要履职为公而不是中饱私囊,就不求全责备;对干得好、业绩突出的给予褒奖,营造鼓励干事、宽容失误的良好氛围,让敢于担当、奋发有为的干部大胆前行。加强督查监察问责。要加强和改进督查工作,提高发现问题、解决问题的实效。要敢于动真碰硬,对发现的问题列清单,建台账,限期整改,对账销号。要持续整肃庸懒散,对那些不敢抓、不敢管,虚假落实的严厉问责;深入开展党风政风、行风评议,对不公正执法、慢作为不作为和乱作为等,保持正风肃纪高压态势,大力营造风清气正的政务环境,开创政府系统党风廉政建设和反腐败工作新局面,为加快济东新区强势崛起、当好省会创新发展龙头提供坚强保障。

第三篇:区政府全体会议讲话

在区政府全体会议上的讲话

今天,我们召开区政府十四届二次全体(扩大)会议,这是一个例会。刚才,四个单位的表态发言,贯彻两会精神,紧扣会议主题,符合工作实际,希望其他部门、各个镇街认真学习借鉴。按照开短会、讲短话的要求,今天会议,其他各位区长不讲了。下面,我代表区政府班子简单讲二方面意见。

一、盘点过去一年取得的各类

荣誉和先进,进一步增强工作的信心和决心

今天会议的回顾总结,不讲具体的数据与工作,而是从去年一年我们各条战线所取得的各类荣誉、先进说起,因为荣誉、先进就是我们工作取得成绩的最好证明。

去年,全区获得了多项国家、省、市的先进与荣誉,市对区岗位目标责任制考核中,共有23个部门的工作考核位居全市第一,占到我区42个被考核部门的55%,得到了上级与社会的充分肯定。会前,我让办公室初略统计、简单归类了一下,去年以区为单位被国家、省、市各级表彰,获得先进与荣誉总共有70余项,不少工作走在全国、全省、全市前列。

其中,国家级近20项,我重点介绍几项,如我区第4次荣获“中国全面小康十大示范区”称号;因节约集约用地成效显著,被授予首批国土资源节约集约模范区(市);因纺织产业提升集聚发展成绩突出,荣获“全国纺织模范产业集群”称号;因农村集体资产、资源、资金“三资”管理创出特色,荣获“全国农村集体三资管理示范区”称号;因药品监管到位,被授予首批“国家级药品安全示范区”;因水利建设与水土保持工作出色,被列入全国中小河流治理重点区综合整治试点,并被评为全国第二批水土保持监督管理能力建设区;因义务教育发展走在全国前列,被授予“全国区域义务教育发展均衡区”;因农村档案建设工作优秀,被评为“全国社会主义新农村建设档案工作示范区”;此外,柯桥经济开发区升格为国家级经济技术开发区,中国轻纺城被评为全国首个专业市场“全国版权保护示范基地”;创建国家级示范社区卫生服务中心1家,越剧《狸猫换太子》获中国戏曲协会奖、莲花落《绝办法》获中国曲艺牡丹奖,等等。

省级共有30多项,一是经济转型上,如2012年全区经济发展的质量和效益得到新的提升,我区成为全省第二个地区生产总值跨入“千亿级”的区(市、区);在全省率先启动工业强区建设,被列入全省首批工业强区(市、区)建设试点单位、省级“腾笼换鸟”试点示范区、省级特色工业设计示范基地、全省智能纺织印染装备产业转型发展试点、省级产业集群“两化”深度融合试验区,“**区纺织”还被列入全省产业集群示范区区域国际品牌培育试点;市场交易上,被评为全省商品交易市场强区(市、区),**省“十大市场强区”;外经外贸方面,全区出口总额居全省第二位,获**省实施“走出去战略”工作优秀单位,“**柯桥国际服务外包示范园区”获省级国际服务外包示范园区称号;新型建筑工业化培育发展被确定为全省样板和示范,等等。二是城乡统筹上,如连续第六年位居全省城乡统筹水平综合评价各区(市)首位;在新农村建设上取得积极进展,荣获全省首批美丽乡村建设先进区,全省新农村建设优秀单位,全省农村住房改造建设工作优秀单位,全省第二轮农村远程教育工程先进集体;被评为全省“农贸市场改造提升成绩突出区”,还就农贸市场改造提升工作在全省会议上作交流发言;**镇省级小城市考核获省级优秀,行政服务中心**分中心被命名为“省级示范乡镇(街道)行政服务中心;获**省第十八届水利“大禹杯”竞赛活动优胜单位并获银杯奖;成为全省首家实行城区生活垃圾清洁直运的区市和全省第一家实行建筑渣土(泥浆)统一运输管理的城市;被评为“低收入农户奔小康工程”结对帮扶工作先进单位;获**省“生活饮用水水质卫生管理示范区”称号,全市首家成功创建“省级餐饮服务食品安全示范区”,获得**省食品安全大整治百日行动先进单位,等等。三是社会民生上,如连续第七年成功创建省级“平安区”,被评为全省人民调解工作先进集体;获省教育和谐发展考核一等奖;创建省级示范社区卫生服务中心1家,被评为**省流动人口计划生育基本公共服务均等化示范区(市、区);顺利通过2011土地卫片执法整改;全省首家成立环保警务室,得到省公安厅、环保厅领导充分肯定,等等。

市级也有近20项,如2012区(市、区)岗位目标责任制考核优胜单位、产业升级投资考核金奖、工业转型升级考核金奖、开放型经济工作金奖、越商回归考核一等奖、市对区科技目标责任制考核一等奖;生态区考核优胜奖、全市新农村建设一等奖、淘汰落后产能一等奖、人口计生工作“创新奖”;**名牌、**名牌新增数全市第一,建筑业总产值、自营出口总额均居全市第一,等等。

还有不少荣誉与先进,因为时间关系不一一列举了。过去一年取得的成绩,为我们新一年工作的推进打下了扎实基础,也进一步坚定了我们更好更实推进各项工作的信心与决心。荣誉和成绩固然可喜,但只代表过去,只是前进路上的一个台阶,我们千万不能躺在成绩单、功劳薄上沾沾自喜。对新的一年来讲,过去的成绩都已清空归零,所有工作都要从头开始、从零开始。

二、以更优的作风、更好的状态、更实的举措推进今年各项工作

关于2013年工作的指导思想、目标任务、工作举措、具体要求等,区委十三届三次全会、全区经济工作会议和区“

两会”上刚刚通过审议的政府工作报告都已明确,今天会议就不再重复部署。请各部门、各镇街和开发区,按照政府工作报告提出的重点任务与工作举措,以更优的作风、更好的状态、更实的举措抓好落实,尤其是要抓好当前工作,确保一季度“开门红”。什么是更优的作风、更好的状态、更实的举措?我在这里讲“三句话”。

第一句话,喊响“政府工作就是抓落实”。

实干是真本领,落实是真功夫。“政府工作就是抓落实”,这个理念去年我们就提出,今年要进一步牢固树立、大声喊响。政府的职责,核心就是一个字,就是“做”。政府所抓的所有工作,都应当是一件件实实在在的事,而且必须一件一件抓好落实、抓出实效。

1、抓落实要有目标有载体。工作没有目标、没有载体,就无法抓落实。所以,抓落实一定要细化目标任务,设计有效载体,做到“目标清”、“路径明”、“责任实”。所谓“目标清”,就是每项工作都要有明确的时间表,制定细化的工作进度表,每个时间节点工作完成到什么程度、工程推进到哪个阶段,都事先计划好,并严格按照每个时间节点的要求推进工作,在确保质量的前提下,只能提前,不能拖后;“路径明”,就是对如何去做工作做到心中有数,每一项工作、每一个阶段,都有合适的载体、抓手、办法和手段来推动,每一个问题、每一项困难,都有恰当的方法、有效的举措来解决;“责任实”,就是对各项工作任务和责任都要进行量化、细化、具体化,并层层分解落实到分管领导、责任人员,确保一人一责、一岗一责。

2、抓落实要加强督查检查。加强督查检查,是抓好工作落实的重要手段。一项工作布置下去,如果不检查、不督查,落实的效率、效果就要打折扣。年初以来,我与各位区长已确定了20项重点工作与重大工程,并进一步建立健全督查机制,要求两周一报告、每月一督查。督查检查一方面是督促工作推进,更为重要的是通过督查检查,及时发现工作、工程推进过程中存在的问题、碰到的困难,并在第一时间研究解决,为下一步实施扫清障碍,也就是要在解决问题中推进工作、在推进工作中解决问题。

3、抓落实要加强协调协作。政府工作千头万绪,许多工作往往又涉及多个部门、镇街,不管是政府领导之间,还是部门与部门之间,部门与镇街之间,镇街与镇街之间,都要强化协调协作。政府工作是一个整体,分工不分家,离开谁都不行。所以各级各部门一定要自觉树立全区“一盘棋”的意识,不但要各人自扫“门前雪”,同时也要管管他人的“瓦上霜”,一切围绕干事、干成事,心往一处想、劲往一处使,相互支持、通力合作,多补台、少拆台,形成合心合力推进政府工作的良好局面。

4、抓落实要体现实绩实效。工作是否真正落实,实绩实效是主要的衡量标准,没有实绩实效,等于工作白做。没有实绩实效可能有两方面的原因:一是决心不够、信心不强,遇到困难就找客观原因,推三拖四。在现在的环境下,我想任何工作,只要我们下定决心,政府要做的事情没有做不好的,特别是我们**区,所有工作、定下来的工作执行力都很强,肯定能够取得实绩实效。二是方法不对、力度不足,工作没有抓到点子上、没有抓到位。所以,我们抓每一项工作,都要下定决心、充满信心,都要深入调查、认真研究,咬定明确的工作目标,找到正确的方式方法,取得可以量化、可以比较的实实在在的成绩,取得符合上级要求、符合群众需求的实效。

第二句话,喊响“靠作风吃饭、凭实绩说话”。

“靠作风吃饭”是**区的优良传统。新的形势,催生新的任务,更需要新的作风作保障。今年是深化作风建设年,中央、省、市、区都对作风建设提出了新的更高的要求。中央政治局就转变作风作出了“八项规定”,总书记多次强调“空谈误国、实干兴邦”,在中纪委十八届二次全会上还指出,“工作作风上的问题绝对不是小事”,要求各级领导干部都切实转变作风,努力营造良好的从政环境;省、市以及区委、区政府也就转变工作作风作出了深入部署、提出了明确要求。请大家务必进一步提高认识、积极行动,把作风建设作为新形势下的一项硬任务,深入基层、深入群众,主动接地气、讲正气、改风气。

1、要勇于担当。有担当,抓工作就会有冲劲。要真正做到在其位、谋其政、履其职、尽其责,遇事不推诿、不退避、不说谎,只要对发展有利、对人民有益,就要敢作敢为,敢于挑担子。在工作中碰到矛盾和困难时,一定要有“只为成功想办法、不为推脱找理由”的精神,敢担责任、敢于碰硬,深入基层、直面矛盾,扎扎实实抓好工作。当然,勇于担当并不是没有规矩、不讲原则地胡乱作为。

2、要敢于创新。创新是抓好工作的不竭动力。经济社会发展越快,我们面临的新情况就越多。现在我们从事的许多工作都没有先例可循,这就要求我们有敢于突破、敢为人先的勇气,用新的理念、新的思路、新的措施去大胆探索实践。我多次讲到,只要符合市场经济发展规律的方法、模式,都可以试,都允许探索。我们要勇于冲破阻碍发展的传统观念和体制束缚,敢闯敢试,闯出改革的新天地,闯出发展的新天地。包括行政审批改革、模拟审批等工作,只要不违反法律法规的基本精神和明文规定,都要大胆地试大胆地闯。特别是“模拟审批”工作,我们闯对了、试对了,氛围好、效果明显,去年在省里作了先进典型介绍,得到了省里充分肯定。我想接下来的改革与探索我们大有作为,要结合省、市行政审批制度改革,先行先试、深化推进,这既是我们发展必须的,也是省、市对我们的要求。

3、要善于攻坚。要发展,困难一定会有,矛盾在所难免。比如,要素保障、征地拆迁、招商选资、项目建设、信访维稳等各个工作都有一些突出问题和暂时困难。关键是对困难与问题,不要回避、不要畏难、不要急躁,要敢于直面、冷静对待。善于攻坚,首先要善于谋划思考,对工作、问题事前掌握、提前判断,力求做到情况明、底子清,做什么、怎么做都心里有底;其次要善于调查研究,通过深入调查实践,寻找具体的、行之有效的办法;再次要善于抓住关键,找准问题的症结所在,抓住解决问题的“牛鼻子”,有的放矢地推进工作。

4、要富于激情。思路决定出路,态度决定力度。投入的热情多少,直接决定着你对一项工作投入会有多深。“两军相遇勇者胜”,没有激情、缺乏朝气的队伍肯定是平庸无能的队伍。领导干部要始终保持蓬勃朝气和工作激情,没有激情、没有良好的精神状态,工作肯定推动不了,必须要有一种不达目的决不罢休的精神。只有充满工作激情,才能始终保持锐意进取、奋勇向前的精神状态;只有充满工作激情,才能千方百计创新工作方法,如招商引资、土地指标争取等方面,各地之间竞争激烈,如果我们汇报沟通频繁一些,工作主动一些,方法多样一些,就会赢得先机;只有充满工作激情,才能真正把工作作为事业来做,而不仅仅是作为一种谋生的手段。

5、要勤于学习。学习是丰富知识、阅历与经验的有效方法,是加强修养修炼、开阔心胸心境、提升气度气量的重要途径。我们每个人在工作上、生活中都需要与人交流、沟通,而丰富的知识、开阔的心胸、良好的气度,从大的讲,是你能否融入社会的重要方面,从小的讲,也是你能否胜任岗位、做好工作的必然要求,所以一定要加强学习、提高修养。通过全方位、广角度地进行学习,及时补充新的知识,全面了解新的情况,学习掌握新的方法,特别是要更加努力地学习市场经济知识、现代科技知识、法律知识及其他方面的知识,努力掌握服务现代经济社会发展的本领,为谋划决策提供支撑与依据。同时,也要更多、更好地通过学习政治理论知识、适度开展体育活动、欣赏优秀文学作品、认真参加各类讲座论坛等途径,提升公务人员的心理调适能力,努力保持身心健康。区里组织开展的柯桥大讲坛就是很好的增强学习的途径,作为领导干部一定要珍惜这种难得的机会,多听听专家教授的讲课,更有益于我们开阔眼界。

第三句话,喊响“廉政建设向我看齐”。

党风廉政建设是关系生死存亡的大事。反腐倡廉必须经常抓、长期抓,拒腐防变必须警钟长鸣。党的十八大提出要大力建设廉洁政府,做到干部清正、政治清廉、政治清明,这是对每位领导干部的基本要求和现实考验。清则心境高雅、清则正气充盈、清则百毒不侵、清则万众归心、清则一身轻松。我们要时刻警醒自己,坚守廉政底线,清白为官、干净干事。

1、要遵章守纪。规章、制度、纪律是清正清廉的保障。十八大以来,从中央到省、市,制定出台了一系列有关党风廉政建设、有关作风建设的规定制度,对我们深化党风廉政建设提出了新的要求。可以说要求更严、标准更高,具体的内容更细化。我们一定要认真学习领会各项新要求,明确新任务,进一步增强廉洁意识和规范意识,全面落实党风廉政建设责任制,严格执行推进惩防体系建设的各项规定与纪律,“一把手”要认真履行“一岗双责”。

2、要筑牢防线。现在各种诱惑很多,有些事情不但要靠纪律,更要靠自律,就是要筑牢拒腐防变的思想防线。一是提高思想认识。在党风廉政建设中,思想认识到什么程度,思想的防线才能巩固到什么程度。各项制度挂在墙上,什么都有,但思想认识这根看不见的防线没有,还是要出问题,单靠制度管,管得住一部分,管不住全部。如果思想上想着如何千方百计为自己谋私利、捞点好处,制度再完美也发挥不了作用。人都是有交往的,不是生活在真空中,关键是要守住底线,什么是正常的人情交往、什么是利益交换,这些都要分得清,算好“经济账、法纪账、良心账、亲情账”,从制度约束的不能腐败、惩戒威慑的不敢腐败,到自觉意识的不想腐败。二是自觉接受监督。没有监督、失去监督、回避监督都容易出事情。每位公职人员手中都或多或少有权力,有些同志也很有个性,但不能太自负,要善于听取各方意见,主动接受各方监督。特别是当“一把手”,更要放下身段,听听大家的意见,听得进大家的意见,从谏如流,多协商。三是保持良好心态。“内心的宁静才有外表的平静”,如果心态不能保持平和就容易出事。特别是对职位、对权力千万不能斤斤计较,一比较、计较,心态就会失衡,思想就会放松。计较来自比较。人难免比较、计较,但要学会“知足常乐”、“难得糊涂”,看淡名利、摆正心态。四是带好班子、管好院子。这是对“一把手”提出的要求,在廉政建设上要敢于喊响“向我看齐”。作为区长,我要在区政府领导班子中喊响“廉政建设向我看齐”,局长要在局领导班子中喊响“廉政建设向我看齐”,镇长、主任要在镇街领导班子中喊响“廉政建设向我看齐”,村居主任要在村居干部中喊响“廉政建设向我看齐”。

3、要正气行事。讲正气才能公开、公平、公正。公开是前提,阳光透明才是最好的防腐剂。无论是决策、执行都要公开、公平,这是依法行政的必然要求,也是当前政府工作中人民群众意见最大的地方。要杜绝暗箱操作,暗箱操作即便没有事情,别人也会认为你有事情。柯岩街道海山村支部书记沈书记说,“家里用钱他可以一个人说了算,而村里用钱他说了不算”,说得做得都很好。另外,我们还要敢于向社会不良风气说不,自觉抵制、坚决纠正各种不正之风。

4、要勤俭节约。“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”。尽管**区是经济强区,但财政增收节支的压力也不小。要继续坚持“紧财政”理念,牢固树立过“苦日子”、“紧日子”的思想,我们现在过“苦日子”、“紧日子”,以后才能过好日子。压缩一般性支出和“三公”经费,努力降低行政成本。要发扬艰苦朴素、勤俭节约的优良传统,大力宣传节约光荣、浪费可耻的观念,坚决反对铺张浪费、相互攀比,这既是做好财政管理工作的要求,也是切实改进干部作风的需要。

5、要提升形象。强化教育、培训、交流,促进更多优秀干部特别是年轻干部在工作实践中经受考验、增长才干;加强行政问责,认真落实行风效能各项规定,深入开展明查暗访,强化绩效评估;确保政令畅通,决不允许有令不行、有禁不止,对上级决定的事项决不允许在执行上打折扣、做选择、搞变通,真正按照依法行政、勤政廉政的总体要求,着力打造一支政治坚定、真才实学、工作劲足、实绩突出、群众公认的干部队伍,提升政府机关和广大公务人员的良好形象。

同志们,做好今年政府工作意义重大、任务艰巨。我们要在区委的领导下,在人大、政协的监督支持下,振奋精神迎难实干、转变作风重在实干、把握规律促进实干、敢于负责真抓实干,从抓落实、抓作风、抓廉政入手,全面推进今年各项工作的落实,全力完成今年各项目标任务,为**区更加美好的明天作出我们的努力!

第四篇:在区政府第三季度廉政工作会议上的讲话

在区政府第三季度廉政工作会议上的讲话

提纲

一、不断提升政治站位,切实增强廉政工作的思想认识和责任担当

1.是主体责任落实有力

2.是职能转变推进有力

3.是权力运行约束有力

4.是资金使用监管有力

5.是正风肃纪震慑有力

二、始终坚持从严治政,将党风廉政建设和反FB工作融入政府工作全过程

(一)全面加强政府系统党的建设

1.是始终把党的政治建设摆在首位

2.是始终把政治责任扛在肩上,政治规矩放在心中

3.是始终把提高党性修养作为重点

(二)持续推进法治政府建设

1.是坚持依法行政

2.是坚持依法决策

3.是坚持规范执法

4.是坚持信访法治化

(三)继续深化“放管服”改革

1.是优化行政审批流程

2.是深化商事制度改革

3.是强化涉企信息运用

4.是固化试点工作成果

(四)严格财政资金管理和政府采购

1.是继续加强财政资金监管

2.是继续加强政府采购监管

3.是继续加强体制机制完善

(五)坚持以零容忍态度惩治FB

1.是持之以恒纠“四风”

2.是保持高压不放松

3.是扎牢笼子不能腐

4.是促进作风大转变

(六)重点整治领导干部违规经商办企业、行政审批乱作为、执法不规范等问题

1.是整治领导干部违规经商办企业

2.是整治行政审批乱作为

3.是整治执法不规范行为

三、强化履职担当,努力开创政府系统党风廉政建设和反FB工作新局面

(一)压实主体责任

(二)加大督查力度

(三)强化制度建设

正文:

同志们:

今天我们召开区政府廉政工作会议,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、中纪委十九届六次全会精神,认真落实省委...届...次全会、省政府廉政工作会议、市委...届...次全会、市政府廉政工作会议和区委十届四次全会要求,安排区政府系统党风廉政建设和反FB工作。刚才有...个区政府部门、...作了书面交流发言,请大家相互借鉴学习。下面,我讲三点意见。

一、不断提升政治站位,切实增强廉政工作的思想认识和责任担当

去年以来,在中央、省委、市委和区委的坚强领导下,全区政府系统坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实全面从严治党要求,在廉洁政府建设上狠下功夫,我区党风廉政建设社会测评在全省...个县(区)市中排名第...位,在全市三区两县中位列第二位,取得了较好成绩。

1.是主体责任落实有力

各单位、各部门领导班子带头落实“一岗双责”,把廉政建设与政府事务同部署、同检查、同考核,突出了政治导向。

2.是职能转变推进有力

“放管服”改革全面深化,强化并联审批,审批事项办事环节减少...%,审批资料减少...%,审批时限压缩...%。取消中央指定地方实施行政许可事项...项,取消非行政许可审批事项...项。

3.是权力运行约束有力

全面清理规范了行政事业性收费项目。建立了权责清单动态调整机制,公布责任清单...项,公布行政权力事项...项(含行政许可...项),减少行政权力...项。在重大项目建设等方面,主动接受监督,压缩权力寻租空间,有效减少FB问题的滋生。

4.是资金使用监管有力

规范了预算执行管理,严控一般性支出,全区“三公经费”支出同比下降...%,民生支出占比达到...%,盘活存量资金...万元,节约政府采购资金...万元,抓好重点投资建设项目的审计监督,审减工程造价...万元,平均审减率...%。

5.是正风肃纪震慑有力

紧盯重点领域和关键环节,对工作不力的部门下发批评通报...期,开展专项督查及作风巡察...余次,推出棚改工作纪律“九条禁令”,突击暗访防汛减灾值守情况...余次,全年受理信访举报...件,处置问题线索...件,立案...件,给予党纪政务处分...人。

今年...月以来,市政府先后召开政府廉政工作会,对政府系统的廉政工作进行了新的部署,明确了...年的重点工作任务。我们要坚定以习近平总书记系列重要指示精神为指导,在市委、市政府和区委的坚强领导下,不断增强抓好党风廉政建设和反FB工作的紧迫感和责任感,紧密结合政府工作实际,严政纪、改政风、肃贪腐,突出重点,标本兼治,推动党风廉政建设和反

FB工作向纵深发展。

二、始终坚持从严治政,将党风廉政建设和反FB工作融入政府工作全过程

(一)全面加强政府系统党的建设

1.是始终把党的政治建设摆在首位

旗帜鲜明讲政治,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,推动工作。

2.是始终把政治责任扛在肩上,政治规矩放在心中

各单位、各部门“一把手”既要当好行政管理第一责任人,也要履行好党风廉政建设第一责任人职责,坚决贯彻落实中央大政方针、省委省政府重大决策、市委市政府统一部署和区委工作安排,做到有令必行、有禁必止,不做选择、搞变通、打折扣,不阳奉阴违、说一套做一套。

3.是始终把提高党性修养作为重点

巩固深化党史学习教育成果,全面深化“两转一提”,不断提高党员干部的政治觉悟和认识能力,在理论指导下、在党章规范下、在实践基础上加强党性修养,确保共产党员的先进性与纯洁性。

(二)持续推进法治政府建设

1.是坚持依法行政

法定职责必须为,法无授权不可为,牢固树立法治意识、法治思维,全面加强法治政府建设的组织领导,始终把政府活动纳入法治轨道。

2.是坚持依法决策

健全和完善重大行政决策程序,坚持民主集中制原则,用好政府法律顾问,把握好公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重点环节,切实增强决策透明度和公众参与度,杜绝“决策拍脑门,执行拍胸脯”的现象。

3.是坚持规范执法

完善行政执法“三项制度”,加快行政裁量权基准制度建设,约束各类执法行为。重视行政复议,严格执法程序,进一步规范与群众切身利益相关的执法行为。

4.是坚持信访法治化

努力推动信访维稳形势持续好转,实现信访批次、人次下降和案件化解率、群众满意率上升。

(三)继续深化“放管服”改革

1.是优化行政审批流程

通过并联审批、全程代办,实现企业来回跑变为部门协同办,缩短审批时间。

2.是深化商事制度改革

全面推行工商登记全程电子化,实现“审批不见面”和“一网化”的目标,通过简易注销登记试点工作的开展,解决企业“出生容易死亡难”的问题。

3.是强化涉企信息运用

依托“...省政府部门信息共享及监管协助平台”,进一步归集涉企信息,为联合惩戒夯实数据基础。通过与“...区信用信息互联互享查询平台”的链接,最大程度保障企业经营情况能够快速查询,为政府采购、工程招投标、国有土地出让等工作提供重要的参考信息。

4.是固化试点工作成果

发挥全国基层政务公开标准化规范化试点的引领作用,全面落实“最多跑一次”改革任务,固化方便群众办事的新举措,推动小微企业开办、工业企业并联审批、企业兴办第三方超市等改革措施进一步落地落实。

(四)严格财政资金管理和政府采购

1.是继续加强财政资金监管

牢固树立过“紧日子”思想,严格预算分配管理,把绩效管理覆盖所有财政资金,贯穿预算编制、执行全过程。严肃财经纪律,加大对资金使用情况公开力度和监督力度,对纳入预算的财政资金、重大投资、重点工程执行进度和效果实行全程监督,严防截留挪用、骗取套用、贪污侵占等违法违规行为,及时清理无效资金、沉淀资金,提高资金使用率。

2.是继续加强政府采购监管

坚持以采购参数标准进行验收,规范验收程序,明确采购过程不得指定或变相指定产品品牌或供给商,实施全程监控,主动接受财政、监察、审计等外部监督,建立采购当事人信用信息管理机制,坚决查处违法违规行为。

3.是继续加强体制机制完善

建立政府采购履约验收实施细则,完善《...区政府采购服务手册》《...区政府采购手册》《...区政府采购办事指南》等规范性文件,健全履约验收内控制度,以制度刚性约束权力任性。

(五)坚持以零容忍态度惩治FB

1.是持之以恒纠“四风”

贯彻落实进一步纠正“四风”加强作风建设的重要批示精神,严肃查处违反中央八项规定精神的各种问题,坚决防止“四风”问题反弹回潮。

2.是保持高压不放松

坚持全覆盖、无禁区、零容忍,严肃查处群众身边的不正之风和FB问题。深入开展扫黑除恶专项斗争,对侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益的坚决予以查处。

3.是扎牢笼子不能腐

全面完善反FB组织协调机制,整合组织、审计、公检法司等部门力量,充分发挥各单位职能作用,提升反FB整体合力。进一步深化廉政风险防控,定期对重点岗位开展审计和专项检查。

4.是促进作风大转变

持续整治形式主义、官僚主义等问题,坚决惩治庸政懒政怠政等行为,重点解决作风不实、担当不够、脱离群众、执行不力等问题,奖勤罚懒,强化结果运用。认真贯彻落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性,推动政府系统工作作风持续转变。

(六)重点整治领导干部违规经商办企业、行政审批乱作为、执法不规范等问题

1.是整治领导干部违规经商办企业

加强思想教育,牢固树立“当官就不要想发财”的思想,增强抵制违规经商办企业的思想自觉,坚决杜绝领导干部出现违规经商办企业的现象。

2.是整治行政审批乱作为

强化监督管理,防止权力寻租,坚决惩治利用手中权力拖着不办、顶着不干的行为,对于乱作为的发现一起惩治一起。要管好自己的人,特别是要把具体经办业务、有一定权力的办事人员,作为重要风险点加强监管,及时查处审批过程中出现的“吃拿卡要”问题,优化营商环境。

3.是整治执法不规范行为

...等执法部门,要严格按照法律规定行使自由裁量权,确保行政执法的公平正义,防止“弹性执法”“选择性执法”。

三、强化履职担当,努力开创政府系统党风廉政建设和反FB工作新局面

(一)压实主体责任

各单位、各部门的党委(党组)要站在落实党要管党、从严治党要求的高度,深刻认识落实主体责任的极端重要性,全面从严从实履行党风廉政建设主体责任,落实好“一岗双责”,坚决严守政治纪律和政治规矩,不折不扣地贯彻执行上级党委、政府的各项决策部署,确保政令畅通、令行禁止。盯紧抓实反腐倡廉各项工作,切实筑牢拒腐防变的思想防线。

(二)加大督查力度

加强区内审计监督,消除审计监督盲区,做到应审尽审、凡审必严、严肃问责,对重点部门、重点领域、重点项目进行专项审计。加强对重点工作的督查,对查找出的问题逐一分析、举一反三、集中整改,推动工作全面落实。对发现的违纪违法线索一查到底,绝不姑息迁就,做到查处一起、警醒一片。

(三)强化制度建设

聚焦廉政风险点位和工作薄弱环节,以及用权、用人、用钱和容易滋生FB的重点领域,查漏补缺,建立健全运行规范、管用有效的制度体系,进一步梳理现有制度,及时废止不适用的制度。结合基层政务公开标准化规范化试点的机制建设,拓展政务公开领域和深度,坚持全面公开,主动接受社会监督,实现阳光晒权。

第五篇:在区政府第三季度廉政工作会议上的讲话

在区政府第三季度廉政工作会议上的讲话

同志们:

今天我们召开区政府廉政工作会议,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、中纪委十九届六次全会精神,认真落实省委*届*次全会、省政府廉政工作会议、市委*届*次全会、市政府廉政工作会议和区委十届四次全会要求,安排区政府系统党风廉政建设和反腐败工作。刚才有*个区政府部门、*作了书面交流发言,请大家相互借鉴学习。下面,我讲三点意见。

一、不断提升政治站位,切实增强廉政工作的思想认识和责任担当

去年以来,在中央、省委、市委和区委的坚强领导下,全区政府系统坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实全面从严治党要求,在廉洁政府建设上狠下功夫,我区党风廉政建设社会测评在全省*个县(区)市中排名第*位,在全市三区两县中位列第二位,取得了较好成绩。一是主体责任落实有力。各单位、各部门领导班子带头落实“一岗双责”,把廉政建设与政府事务同部署、同检查、同考核,突出了政治导向。二是职能转变推进有力。“放管服”改革全面深化,强化并联审批,审批事项办事环节减少*%,审批资料减少*%,审批时限压缩*%。取消中央指定地方实施行政许可事项*项,取消非行政许可审批事项*项。三是权力运行约束有力。全面清理规范了行政事业性收费项目。建立了权责清单动态调整机制,公布责任清单*项,公布行政权力事项*项(含行政许可*项),减少行政权力*项。在重大项目建设等方面,主动接受监督,压缩权力寻租空间,有效减少腐败问题的滋生。四是资金使用监管有力。规范了预算执行管理,严控一般性支出,全区“三公经费”支出同比下降*%,民生支出占比达到*%,盘活存量资金*万元,节约政府采购资金*万元,抓好重点投资建设项目的审计监督,审减工程造价*万元,平均审减率*%。

五是正风肃纪震慑有力。

紧盯重点领域和关键环节,对工作不力的部门下发批评通报*期,开展专项督查及作风巡察*余次,推出棚改工作纪律“九条禁令”,突击暗访防汛减灾值守情况*余次,全年受理信访举报*件,处置问题线索*件,立案*件,给予党纪政务处分*人。

今年*月以来,市政府先后召开政府廉政工作会,对政府系统的廉政工作进行了新的部署,明确了*年的重点工作任务。我们要坚定以习近平总书记系列重要指示精神为指导,在市委、市政府和区委的坚强领导下,不断增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫感和责任感,紧密结合政府工作实际,严政纪、改政风、肃贪腐,突出重点,标本兼治,推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。

二、始终坚持从严治政,将党风廉政建设和反腐败工作融入政府工作全过程

(一)全面加强政府系统党的建设。

一是始终把党的政治建设摆在首位。

旗帜鲜明讲政治,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,推动工作。二是始终把政治责任扛在肩上,政治规矩放在心中。各单位、各部门“一把手”既要当好行政管理第一责任人,也要履行好党风廉政建设第一责任人职责,坚决贯彻落实中央大政方针、省委省政府重大决策、市委市政府统一部署和区委工作安排,做到有令必行、有禁必止,不做选择、搞变通、打折扣,不阳奉阴违、说一套做一套。

三是始终把提高党性修养作为重点。

巩固深化党史学习教育成果,全面深化“两转一提”,不断提高党员干部的政治觉悟和认识能力,在理论指导下、在党章规范下、在实践基础上加强党性修养,确保共产党员的先进性与纯洁性。

(二)持续推进法治政府建设。

一是坚持依法行政。

法定职责必须为,法无授权不可为,牢固树立法治意识、法治思维,全面加强法治政府建设的组织领导,始终把政府活动纳入法治轨道。二是坚持依法决策。健全和完善重大行政决策程序,坚持民主集中制原则,用好政府法律顾问,把握好公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重点环节,切实增强决策透明度和公众参与度,杜绝“决策拍脑门,执行拍胸脯”的现象。三是坚持规范执法。完善行政执法“三项制度”,加快行政裁量权基准制度建设,约束各类执法行为。重视行政复议,严格执法程序,进一步规范与群众切身利益相关的执法行为。四是坚持信访法治化。努力推动信访维稳形势持续好转,实现信访批次、人次下降和案件化解率、群众满意率上升。

(三)继续深化“放管服”改革。

一是优化行政审批流程。

通过并联审批、全程代办,实现企业来回跑变为部门协同办,缩短审批时间。二是深化商事制度改革。全面推行工商登记全程电子化,实现“审批不见面”和“一网化”的目标,通过简易注销登记试点工作的开展,解决企业“出生容易死亡难”的问题。三是强化涉企信息运用。依托“*省政府部门信息共享及监管协助平台”,进一步归集涉企信息,为联合惩戒夯实数据基础。通过与“*区信用信息互联互享查询平台”的链接,最大程度保障企业经营情况能够快速查询,为政府采购、工程招投标、国有土地出让等工作提供重要的参考信息。

四是固化试点工作成果。

发挥全国基层政务公开标准化规范化试点的引领作用,全面落实“最多跑一次”改革任务,固化方便群众办事的新举措,推动小微企业开办、工业企业并联审批、企业兴办第三方超市等改革措施进一步落地落实。

(四)严格财政资金管理和政府采购。

一是继续加强财政资金监管。

牢固树立过“紧日子”思想,严格预算分配管理,把绩效管理覆盖所有财政资金,贯穿预算编制、执行全过程。严肃财经纪律,加大对资金使用情况公开力度和监督力度,对纳入预算的财政资金、重大投资、重点工程执行进度和效果实行全程监督,严防截留挪用、骗取套用、贪污侵占等违法违规行为,及时清理无效资金、沉淀资金,提高资金使用率。二是继续加强政府采购监管。坚持以采购参数标准进行验收,规范验收程序,明确采购过程不得指定或变相指定产品品牌或供给商,实施全程监控,主动接受财政、监察、审计等外部监督,建立采购当事人信用信息管理机制,坚决查处违法违规行为。三是继续加强体制机制完善。建立政府采购履约验收实施细则,完善《*区政府采购服务手册》《*区政府采购手册》《*区政府采购办事指南》等规范性文件,健全履约验收内控制度,以制度刚性约束权力任性。

(五)坚持以零容忍态度惩治腐败。

一是持之以恒纠“四风”。

贯彻落实进一步纠正“四风”加强作风建设的重要批示精神,严肃查处违反中央八项规定精神的各种问题,坚决防止“四风”问题反弹回潮。二是保持高压不放松。坚持全覆盖、无禁区、零容忍,严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。深入开展扫黑除恶专项斗争,对侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益的坚决予以查处。

三是扎牢笼子不能腐。

全面完善反腐败组织协调机制,整合组织、审计、公检法司等部门力量,充分发挥各单位职能作用,提升反腐败整体合力。进一步深化廉政风险防控,定期对重点岗位开展审计和专项检查。四是促进作风大转变。持续整治形式主义、官僚主义等问题,坚决惩治庸政懒政怠政等行为,重点解决作风不实、担当不够、脱离群众、执行不力等问题,奖勤罚懒,强化结果运用。认真贯彻落实中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性,推动政府系统工作作风持续转变。

(六)重点整治领导干部违规经商办企业、行政审批乱作为、执法不规范等问题。

一是整治领导干部违规经商办企业。

加强思想教育,牢固树立“当官就不要想发财”的思想,增强抵制违规经商办企业的思想自觉,坚决杜绝领导干部出现违规经商办企业的现象。二是整治行政审批乱作为。强化监督管理,防止权力寻租,坚决惩治利用手中权力拖着不办、顶着不干的行为,对于乱作为的发现一起惩治一起。要管好自己的人,特别是要把具体经办业务、有一定权力的办事人员,作为重要风险点加强监管,及时查处审批过程中出现的“吃拿卡要”问题,优化营商环境。三是整治执法不规范行为。*等执法部门,要严格按照法律规定行使自由裁量权,确保行政执法的公平正义,防止“弹性执法”“选择性执法”。

三、强化履职担当,努力开创政府系统党风廉政建设和反腐败工作新局面

(一)压实主体责任。

各单位、各部门的党委(党组)要站在落实党要管党、从严治党要求的高度,深刻认识落实主体责任的极端重要性,全面从严从实履行党风廉政建设主体责任,落实好“一岗双责”,坚决严守政治纪律和政治规矩,不折不扣地贯彻执行上级党委、政府的各项决策部署,确保政令畅通、令行禁止。盯紧抓实反腐倡廉各项工作,切实筑牢拒腐防变的思想防线。

(二)加大督查力度。

加强区内审计监督,消除审计监督盲区,做到应审尽审、凡审必严、严肃问责,对重点部门、重点领域、重点项目进行专项审计。加强对重点工作的督查,对查找出的问题逐一分析、举一反三、集中整改,推动工作全面落实。对发现的违纪违法线索一查到底,绝不姑息迁就,做到查处一起、警醒一片。

(三)强化制度建设。

聚焦廉政风险点位和工作薄弱环节,以及用权、用人、用钱和容易滋生腐败的重点领域,查漏补缺,建立健全运行规范、管用有效的制度体系,进一步梳理现有制度,及时废止不适用的制度。结合基层政务公开标准化规范化试点的机制建设,拓展政务公开领域和深度,坚持全面公开,主动接受社会监督,实现阳光晒权。

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