第一篇:附属设施建设存在问题情况汇报
龙坑卫生院
附属设施建设存在问题情况汇报
龙坑镇卫生院建设项目是2013年中央预算内投资项目,根据贵州省发展和改革委员会《关于下达贵州省基层医疗卫生服务体系和地市级医院建设项目2013年中央预算内投资计划的通知》(黔发政投资〔2013〕1781号)及遵义县发展和改革局《关于转下达贵州省基层医疗卫生服务体系建设项目2013年中央预算内投资计划的通知》(遵县发改社会投资【2013】25号)文件精神,2014年11月启动项目建设,2017年元月移交龙坑街道办事处。2017年7月31日在各级领导的关心和支持下启动了场地平整、院内装修等附属设施建设,现将近阶段施工中存在的问题作如下汇报:
1.由于原综合楼施工方河南华盛建筑公司负责人祝春琴欠石粉、砖供货方材料款和运费10多万元,多次协调无结果,在施工中造成多次堵路、堵工现象,给正常施工造成较大的障碍
2.此次挖机平整根据原施工红线图场地,据施工方负责人说设计上无围墙、下水道等设施的设计
3.根据雨、分流及医疗污水处理建设的相关要求,医院污水处理、排放急需设计、施工,医院化粪池废水、生活废水也没明确排放途径
4.由于医院系选址新建,周边配套设施不完善,附近无电信、联通网络可就近搭接,联系几家网络公司安装网络费用较高,医院以后使用的如医保、远程会诊及办公用网络也急需解决
5.龙坑卫生院周边服务人群有十万人之多,但迄今使用的照光机还是CR,为了更好服务人民群众,是否配备DR数字成像系统
6.化验室、中心供氧系统的设备、设施,有几家公司愿意免费安装和投放,以后医院到公司进购耗材和以交维护、管理费的形式逐步偿还,还是由上级投资新建
7.数字化接种门诊的设置,为方便群众,是否以公司投放途径解决设置
8.医院原有手术室、分娩室设备购于2003年左右,己使用10多年,大大超过使用时间,也需要重新购置方能正常使用 9.二、三层护士站建设,装修也需要解决
以上存在的附属设施在原项目建设中没有列入建设,医院功能不全,无法投入使用,加之现龙坑卫生院所在地已列入棚户区改造,搬迁迫在眉睫。为使医院尽快投入使用,恳请上级部门尽快完善附属设施建设,确保新医院早曰投入使用,更好地服务于群众。
龙坑镇卫生院
二〇一七年八月十六日
第二篇:环保设施建设存在问题的说明专题
陕西淳化姜家河煤矿有限公司 环保设施建设存在问题的说明及采取措施
一、未按环评批复文件建设封闭式储煤仓。
我矿建有1500吨煤仓一个,其余未建设到位,根据实际考虑到:
1、由全封闭皮带栈桥转运,运输系统实行全封闭,各转载点均安装了喷雾洒水装置。
2、在露天煤场周围全部安装了防风抑尘网,并配备洒水车一辆,每隔一小时洒水一次。扬尘控制在了可允许范围之内。
二、锅炉数量、规模及污染防治措施不符合环评及批复要求。我矿安装锅炉2台,完全能满足生活供暖、洗澡用水,在建设期间考虑到斜井冬季结冰问题,增加了一台热风炉,截至目前共三台,锅炉燃煤全部选用水洗脱硫煤,灰分、硫分均达到《锅炉大气污染物排放标准》限值。
三、矿井水和生活污水处理后无综合利用设施;污水处理站处理后的污水总排放口设置不符合排污口设置的有关规定。
厂区将有一座矿井水处理站和一座一体化生活污水处理装置,处理后的水综合利用,不外排,在排水口设置一个108立方米的蓄水池,蓄水池周围设置高1.5米的栅栏,以防人员和牲畜不慎掉入。每天用洒水车将蓄水池中水拉运进行场内外路面降尘和浇灌,附近群众自行拉运对农田进行浇灌。
四、排矸场500米防护距离范围内有住户。1、2007年初建矿时和2009年建设排矸场时,此地既无村庄,又没有一户居住户,更没有任何地面建筑物。
2、矿区周围现有的住户均属于2011年逐步由中咀村村民为本矿商务服务而建造的临时性商住一体房屋。目前共有11户32口人,均属于商店、饭店、旅店等,我矿已和当地村委会协商,不再划拨群众建房用地。今后确需存放矸石,我矿将采取措施,及时碾压覆盖,种树植草,坚决做到住户群众不受到污染。
3、排矸场自建至今,一直未使用,其矸石全部外销,用于制做砖瓦等添加剂进行综合利用。五、七里川水库及地下水位无监控措施。
我矿在距七里川水库南200米处的坡角设置一口直径为1.5米、深度为12米的地下水位监测水井,设专人每天对其进行监测,并填写监测报表,每天上报矿技术科。观测水井位置坐标: 3878562.8795 545997.586
六、未设置地表岩移观测系统。
我矿试运转从2010年6月份开始,首采4115工作面,两顺槽长400米,切眼长70米,煤层高度1.6米,与2012年5月份结束,形成采空区面积28000m2,地面相对位于黄花山半山坡;接续工作面4106两顺槽长700米,切眼长110米,目前采出170米,形成采空面积18700 m2,地面相对位置黄花山半山坡。从2012年6月份开始矿上由技术科负责,设有专人定期进行观测,对4115工作面采空区地表埋设观测点1、2号点,2012年9月份对4106工作面采空区地表埋
设3号观测点。我们采用人员实地查看,结合DT2000型号电子经纬仪实测,至今未发现下陷、裂隙等现象。如有下陷、裂隙,我矿将按照陕西淳化姜家河煤矿《水土保持方案报告书》的要求对下陷等区域充填平整,并进行植被绿化修复。
地表下陷观测点坐标
3号点坐标:3878195。1218 545750.527 2号 3877608.2112 545201.8 1号 3877572.2076 544982.916
陕西淳化姜家河煤矿有限公司
第三篇:关于建筑及其附属设施建设的管理办法
长寿村风景区管理委员会
关于建筑及其附属设施建设的管理办法(暂行)
为维护景区整体形象和旅游服务项目设施,严格按照景区总体规划要求建设,规范景区建筑和施工行为,特制定以下办法:
一、门岗内所有建筑及其附属设施的建设必须得到景区管理委员会的正式批准。
二、门岗内所有拟建项目必须按照申报程序报请景区管理委员会审核并获得《长寿村景区项目建设核准书》方可动工。制定长寿村景区项目建设核准书
三、门岗内在建项目自本规定发布之日起一律停建,按照申报程序报请景区管理委员会审核并补办《长寿村景区项目建设核准书》方可继续施工。
四、门岗内所有建筑和供电、供水、排水等设施的建设必须按照《长寿村景区建筑设计要求》设计、施工。
五、凡未获批准而私自动工搞建筑者,门卫有权阻止其建筑材料和设备进入门岗内。
六、任何人不得占用道路、公共场地堆放建筑材料和设备,未经批准不得破拆道路、山体,损毁树木。
七、禁止随意倾倒建筑垃圾。所有建筑垃圾必须拉动到管理委员会指定的地方倾倒。否则,按每方垃圾罚款50元计算,并将所倾倒的建筑垃圾全部清光拉走。
八、为了保护道路不被损坏,严禁载重超过20吨的车辆通行,否则,每车罚款300元。但因特种施工机械报经管理委员会批准的除外。
长寿村景区管理委员会
2013年5月17日
第四篇:存在问题汇报
洛川县城市管理局
关于解决当前工作存在问题的报告
县政府:
我局成立于2003年12月,主要工作职责是:依法对规划区内的市容环境卫生、市政设施、园林绿化,供热、供气、排污,燃气器具经销、安装,供水管材准入及210国道沿线的环境卫生进行管理。全系统现有干部职工165人,其中:正式人员62人,环卫生产工人103人。局机关与市政监察大队两块牌子,一套机构,行使城市管理的综合执法职能。编制 8人,现有34人(市政监察大队未核编),下设:
环境卫生工作队,事业性质,副科建制,编制管理人员3人,现有人员21人(含退休2人、城建局借调1人);现有环卫生产服务工人102人(编制员150名),其中:清洁工90人(公益性岗位40人、临时雇佣50人),清运工8人,司机4人,公厕及垃圾台管理人员1人。设队长1人。现有垃圾清运车6辆,洒水车1辆。主要工作职责是:承担着县城13条主街道,清扫面积达33万平方米的的清扫保洁、垃圾收集、运输等工作任务。
城市燃气管理办公室,事业性质,股级建制,编制3人,实有5人。主要工作职责是:负责城乡液化气、天燃气运营及燃气器具经销、安装、维修的安全管理工作。是燃气行业的行政主管单位。
园林绿化管理所,事业性质,股级建制,编制4人,实有2人,主要工作职责是:负责县城园林绿化的管理、养护等工作。
近年来,随着城市化进程的快速推进和人民生活水平的不断提高,人们对城市管理的要求也越来越高,现就当前工作存在以下几方面的问题:
一、城市管理机构不全
城管局是城市管理行政执法的主管部门,市政监察大队是-1-
城市管理行政执法的主体单位。目前,两个单位是两块牌子,一套机构,存在着政事不分、责任不清、体制不顺、机构不全等问题。按照行政执法相关要求,参照延安市及外地城管机构设置和管理模式,结合我县实际,建议城管局与市政监察大队分设,成立“洛川县市政公用设施管理办公室”。主要工作职责是:负责城市道路、排污、供热、照明、街路牌、公厕等设施的管理、维护,城市公用设施广告冠名权及供水管材准入的管理工作。成立“洛川县城市市场管理办公室”。主要工作职责是:负责县城夜市、摊点、市场及广场的管理工作。成立“洛川县生活垃圾卫生填埋场”。主要工作职责是:负责规划区内垃圾的填埋、处理工作。
二、城管工作经费不足
1、城市维护费用不足。城市维护费主要用于路灯电费及
市政公用设施维护支出。县政府2005年预算城市维护费60万元,2006年预算55万元,2007年预算50万元。自2005年解放路路灯改造和2007年凤栖街移交我局后,县城增加专变3台,路灯电量净增263.6kw;2008年迎宾大道点亮工程将实施,增加用电量46.8kw,年需追加路灯电费20万元。
2、环卫工作经费不足。县政府2005年以前预算环卫工作
经费40万元,2006年预算后60万元,环卫雇佣人员的月工资也由2005年的280元提高到现在的355元,人均清扫面积3667平方米(国家标准3200平方米)。生产工人工资待遇低,劳动强度大,且无星期天、节假日,与新颁布实施的《劳动合同法》和《职工带薪休假条例》不相适应。存在着招工难,队伍不稳定,年龄偏大(平均年龄在60岁以上),工作效率不高的问题。建议一是环卫生产工人的工资由财政部门按照编办的核编人数和国家规定的最低工资标准列入预算;二是增加公益性岗位,充实壮大环卫清扫保洁队伍;三是建议财政拨款单位、事业收费单位的生活垃圾处理费参照教育附加费的征收办法,由财政部门配合征收;收费罚没全部返还,用于弥补经费不足。四是核拨清洁工劳保福利、“三险”及环卫劳动工具购置费,新《劳动合同法》颁布后环卫生产人员的加班补助等。每人每月按700元预算,150人年需资金126万元,目前预算60万元,需追加66万元。
4、环卫管理人员21人中,财政差额供养10人(含退休1
人),非供养10人(含退休1人),城建局移交、手续代理1人,由于经费不足,新工资标准执行后,工资无法保障,影响职工工作积极性。依据《陕西省城市市容环境卫生条例》第62条规定,“市容环境卫生行政执法所需经费纳入本级财政预算”,建议把环卫执法人员工资全部纳入财政预算,年需增加经费16万元。
5、垃圾清运车辆增加,燃料价格上涨过快,2007年车辆
燃料支出26万元,2008年垃圾场投入使用后运输成本将会更高。建议财政部门根据工作量及环卫车辆运输成本给予核定,年需资金40万元。
6、园林绿化管护经费未纳入财政预算。每年县城园林绿
化苗木补植、修剪、喷药、施肥及树木涂白等费用约需5万元。
7、建议核拨办公场所租赁费4万元。
三、市政环卫设施建设滞后
1、垃圾清运车辆年久失修,急需更新。环卫队现有垃圾
车6台,洒水车1台,其中:洒水车和3台垃圾车均属1997年以前购置,已超过使用年限,故障不断,影响工作正常运转,且维修成本高。今年,我县拟在全城推行生活垃圾袋装化,由环卫队统一收集、运输、处理。且市上要求机化清扫率达到20%,需购置微型农用车10辆(每辆5万元),密封垃圾车4辆(每辆8万元),洒水车1辆(12万元),清扫车1辆(15万元),需资金109万元。
2、环卫设施陈旧,急需更新街道共投放垃圾桶386个(新
桶200个、旧桶186个),垃圾集装箱12个(10个已破损,无法修复使用),果皮箱150个(新箱40个、旧箱110个)。需购置垃圾桶200个(每个400元),垃圾集装箱10个(每个8000元),果皮箱150个(600元),共需资金25万元。
2、垃圾台布点不规范,垃圾随处乱倒,污染环境。由于
县城及城乡结合部的垃圾台布点不规范,垃圾随处乱倒,污染环境的问题。经实地勘察,县城及城乡结合部需建设垃圾屋60座(每座4000元)。需资金24万元。
3、县城公厕建设远远达不到要求,解决市民入厕难已成为当务之急。目前,县城有公厕6座,其中:早厕2座(老东街、南关各1座),水厕1座(解放路),待使用2座(凤栖街),半成品 1座(新安广场)。根据城市公厕设置相关要求,结合实际,建议:一是把现有两座旱厕改造成水冲式,建筑面积420平方米,造价:1000元/平方米,加上附属设施建设10万元,两座需资金52万元。二是新安广场公厕由个人承包建设、经营,因属半成品及其它原因,至今无法投入使用,建议收回经营权,改造化粪池及附属设施,需资金6万元。三是在中心街、府前街设置移动公厕4座(每座6万元),需资金24
万元。共需资金82万元。
以上共需增加资金391万元,其中:工作经费151万元,设施建设及购置费240万元。
二00八年三月十六日
第五篇:视频监控设施建设存在的问题及建议
视频监控设施建设存在的问题及建议
辽阳市综治办 李家义
近年来,在各级党委、政府的高度重视和政法、综治、公安等职能部门的积极推动下,各地区、各部门把视频监控设施建设作为平安辽阳建设的重要方面,按照“谁主管谁负责,谁受益谁出资”的工作思路,突出重点,分期建设,不断加大投入,扩大覆盖,坚持资源共享,综合利用,形成了借势发展、整体推进的良好态势,视频监控设施建设取得了长足的进步。
一、视频监控设施建设的现状及发挥作用情况
大批视频监控设施建成并投入使用,强化了对社会面的实时监控,在预防和打击违法犯罪、强化社会面管理、维护社会稳定、增强群众安全感等方面发挥了重要作用。一是有力地打击了各类违法犯罪。通过视频监控系统的应用,为侦查破案提供线索和证据,直接或间接破获了一批案件,特别是在侦破“两抢一盗”案件中发挥了重要作用。二是有效预防了犯罪。视频监控系统具有实时监控、长期保存、记录回放等功能,可以准确记录犯罪过程,提供破案线索,固定犯罪证据,对犯罪分子具有强大的震慑作用。各地区、各部门不断加强对主要交通干道、案件高发地区、治安复杂场所的视频监控设施建设,使这些地区处于严密监控下,刑事发案明显下降。另外,通过新闻媒体不断加强对视频监控系统作用的宣传,特别是加强对已破获案件的宣传,进一步扩大了对犯罪分子的震慑作用,有效减少了刑事案件的发生。三是提高了社会治安的综合防控能力。各地区、各部门坚持把视频监控设施建设与专业巡防和群防群治相结合,相应地建立了各种联动机制、保障机制,做到及时发现、迅速出警、有效打击,提高了快速反应能力,扩大了治安防控体系的作用。四是强化了社会管理。利用视频监控纪实录像功能,加强对娱乐场所的管理,使娱乐场所内的黄、赌、毒案件呈明显下降趋势,有效地净化了社会环境。交警部门通过对视频监控系统的有效利用,提高了查处交通违法的科技含量和查处率,全市道路交通事故四项指标全面下降。五是增强了社会维稳预警功能。利用视频监控设施及时发现不稳定信息,做到“早发现、早预防、早处置”,提高了发现、处理突发事件和群体性事件的能力。六是增强了人民群众安全感。已建成视频监控系统的地区和场所,治安和刑事案件大幅减少,特别是随着视频监控设施建设不断向社区延伸、覆盖,多发性侵财案件明显减少,群众安全感大大增强,受到社会各界的广泛好评。
二、目前视频监控设施建设存在的问题
尽管近几年的视频监控设施建设取得了一些成绩,在维护社会稳定、促进经济发展方面发挥了重要作用,但仍然存在不容忽视的问题。
(一)视频监控设施建设存在发展不平衡的问题
当前,视频监控设施建设的情况,从地域上看,城市好于农村,发达地区好于欠发达地区。从行业、系统上看,金融、邮政、电业、电信及公安、交警等单位和部门视频设施建设投入力度较大,发展速度较快,基本达到视频设施建设的数量要求,而一些商场、集贸市场、步行街及餐饮娱乐等人员密集的场所,视频设施建设参差不齐,滞后于社会总体发展水平,个别单位甚至连一套设施、一个摄像头都没有,在视频设施建设投入上几乎为零。
(二)视频监控设施数量不足,重点场所和要害部位仍然存在视频监控的盲点和死角
虽然近几年视频监控数量较以往有了较大幅度的增加,但按照新一轮“争创”活动和平安建设的实际需要,仍然存在较大差距,重点的区域、场所和部位没有实现视频监控全覆盖,仍然存在死角和盲点。按照公安部有关规定和《辽宁省公共安全视频图像信息系统管理办法》的要求,六类重点场所和区域必须安装视频监控系统,而目前只有重要交通设施、城市主要干道、重要交通路口以及金融、邮政、电业、电信等少数单位达到了上级要求,很多重要的场所和区域视频监控系统安装率还很低。
(三)视频监控产品市场监管缺失,假冒伪劣产品泛滥
视频监控产品属于国家强制3C认证产品,没有经过国家强制检验合格并颁发3C认证证书不能生产、销售和使用。但长期以来,由于对视频监控产品的市场监管缺失,各种渠道销售的视频监控产品质量参差不齐,加之个别地区和单位在建设中没有严格遵守相关的技术标准规范,甚至使用假冒伪劣产品,致使部分已建成视频监控设施质量达不到实际工作要求。并且,已建成的视频监控设施中,绝大多数在投入使用前,没有经过技术部门检测验收。
(四)重建设、轻管理现象严重
各地区、各部门不同程度地存在重建设、轻管理现象,只注重硬件建设,忽视日常管理和维护,部分已建视频监控设施功能缺失、损毁严重,不能正常发挥其应有的作用。个别单位的监控室无人值守,对视频监控设施不能够做到定期检查和维护,甚至出现故障都不知晓。更有甚者少数单位嫌麻烦,报警系统不设防,造成技防设施形同虚设。普遍存在应用意识不强的问题,没有做到物尽其用,不同程度地存在资源浪费的现象。利用视频监控系统实现实时监控、及时发现、快速处置、快速出警的管理应用机制还有待进一步健全和完善。
(五)对社会上自建的视频监控设施的资源整合力度不够
经过几年来的持续投入,社会上自建的视频监控设施已形成了一定的规模,但仍然是分散的、单一的系统,缺少统一的管理和必要的资源整合,没有发挥最大的功效。
三、推进视频监控设施建设的意见和建议
(一)加大力度,强力推进视频监控设施建设
建议出台关于加强视频设施建设的规范性文件,明确视频监控系统建设和管理过程中,建设主体、管理主体的义务和责任,承建单位、运营单位的资质和标准,视频监控系统建设的标准和规模,以此推动视频监控设施建设快速发展。同时,把视频监控设施建设作为平安建设的重要内容,纳入综合治理年终考核内容,凡按照省政府文件要求应该安装视频监控设施的单位和部门在三年内必须全部安装完成,并由综治办和公安局进行督察考核。未按要求完成的,取消该部门、单位评优资格;对于应安装未安装,并发生可防性案件的单位和部门,实行社会治安综合治理一票否决。
(二)强化市场监管,确保视频监控设施建设质量
工商、质监等相关职能部门要充分履行市场监管职能,加大对销售假冒伪劣视频产品的打击力度,没有3C认证的产品一律不允许进入市场销售。要加强对施工单位的监管,凡没有安装资质的单位,一律不得从事视频监控设施的设计、施工和安装。要逐步建立视频监控设施安装、使用的申报、备案制度,对上级有关部门强制要求安装的场所和区域以及封闭物业小区,新建视频监控设施施工安装前,要向公安和综治部门进行申报,建成后要由技术部门检测合格并经公安和综治部门同意后方可投入使用。同时,对现有已建成的视频监控设施,委托技术监督部门进行全面检测,符合要求的发检测报告,不符合技术要求的限期整改,通过技术手段、行政手段和经济手段来保证全市视频监控设施建设质量。
(三)切实加强日常维护和管理,解决好重建设、轻管理问题
各地区、各部门要加强对视频监控设施的日常管理和维护,定期进行线路巡查和性能检测,发现问题,及时处理,确保设备正常运转。要加强对使用单位责任人和操作人员的培训,增强责任心,提高相关人员的能力和素质,丰富日常检查和维护经验。要建立和完善视频监控设施使用管理、保养维护、内部管理、台帐资料、成果运用等的规章制度。要明确专人负责视频信息的收集、检索和整理,实现全天候值守、监控和录像。综治和公安部门作为视频监控设施建设、使用的监督管理部门,要定期协调工商、质监等部门对已建视频监控系统的单位、居民小区进行全面的检查,不断加大监督管理力度。
(四)加大资源整合力度,构建统一的视频监控综合管理平台
要加强对社会自建视频监控系统的规范、指导,尽快整合现有视频监控资源,完成城区街面、社区、单位视频监控系统与辖区内派出所的监控系统的联网,从而充分发挥视频监控系统的整体效能。同时,抓好按照《辽宁省公共安全视频图像信息系统管理办法》规定必须安装视频监控系统的六类重点区域和场所的视屏监控设施建设,逐步实现与公安监控系统联网,真正打造成全方位、全天候、全覆盖的先进视频监控网络,形成高效可靠的安全平台。同时,要着力研究解决系统兼容、网络交换等问题,充分考虑到接入方式、多级联网等要求,预留出足够空间,避免低水平重复投资。
(五)突出实战应用,提高综合防控能力
充分利用视频监控系统的实时监控功能,强化人防、技防的协调配合。结合各区域、场所发案特点,梳理出重点时段、路段和部位,加强对可疑人、物、事的针对性监控,一旦发现情况,及时报告,指导路面巡防人员,快速处置。要建立信息研判队伍,通过对收集线索的研究,及时分析犯罪手段,掌握犯罪规律,预测犯罪流向,及时发出预警通告和防范提示,提升视频监控系统的预防犯罪功能。要加强视频监控系统与公安接处警系统、综合信息系统的关联整合,实现信息实时交换、自动碰撞比对,为决策指挥、治安管控、破案追逃提供服务。要坚持视频监控硬件建设与软件建设同步发展,在加强硬件建设的基础上,逐步建立完善视频监控系统运行和管理的工作机制,最大限度地发挥视频监控的实战应用效能。
(六)要加强舆论宣传,引导全社会积极参与社会治安视频监控系统建设
要认真贯彻预防为主的方针,强化社会治安防范意识,引导社会各界自觉参与视频监控设施建设。不断拓宽宣传渠道,充分利用广播、电视等宣传媒体广泛进行宣传报道,在震慑不法分子的同时,增强群众的安全感,使广大群众充分认识视频监控设施在平安建设中的重要作用,认识到视频监控设施能够维护自身的利益和安全,认识到增强治安防范意识有利于促进社会和谐稳定,从而积极投身到视频监控设施建设中来。同时,还要调动各方面的积极性,共同研究解决视频监控设施建设中出现的问题,多策并举,齐抓共管,推动视频监控设施建设再上新水平。