实行安全生产约谈制度的几点想法

第一篇：实行安全生产约谈制度的几点想法

实行安全生产约谈制度的几点想法

安全生产工作越来越受到国家和各级政府以及全社会的重视，安全生产责任划分更加细致，从政府这个层面来说，一旦发生生产安全事故要追究政府及其部门的监管责任，从生产经营单位这个层面来说，要追究企业负责人和相关责任人的责任。作为安全生产综合监管部门来说，采取了一系列措施，加强安全生产监管，比如，实行安全生产责任制，开展隐患治理，进行专项整治，抓安全教育培训，加强应急救援，加大责任追究，等等。实行安全生产约谈制度也是搞好安全生产的一项重要措施，如何搞好约谈，发挥约谈的作用，需要我们认真研究。下面，就安全生产约谈制度提一些想法，供同行们参考。

一、约谈的范围

实行安全生产约谈制度是一件严肃的事情，必须认真对待，确定约谈的范围。一是政府或者安监部门根据政府的授权约谈同级政府部门主要负责人，包括负有安全生产监管职责的部门主要负责人；二是约谈下级人民政府主要负责人；三是约谈国有企业的主要负责人。

在具体工作中，主要掌握这样几个条件：一是发生较大以上生产安全事故的；二是年度安全生产目标责任制考核等级为不合格的；三是安全生产重大事故隐患不能按期整改治理的；四是安全生产重大事项达不到上级要求的。

二、约谈的内容

一是被约谈政府、部门、单位主要负责人汇报较大以上生产安全事故发生的原因、教训，下一步防范事故的措施；二是加强基层基础工作，提高安全生产管理水平的措施；三是落实事故隐患整改的资

金、时间、人员、责任和办法；四是解决安全生产工作中的重大问题的办法措施。

三、约谈的方式

一是政府领导出面约谈。对于发生重大以上安全生产事故的，要由政府分管领导或者主要领导出面约谈有关政府、部门、单位的主要负责人。二是安监部门主要领导出面约谈。对于发生重大以下生产安全事故和其他问题的，由安监部门主要负责人出面约谈有关政府、部门、单位的主要负责人。三是约谈时邀请党委组织部、纪检监察部门、人民检察院负责人参加。

四、约谈的要求

一是实行安全生产约谈制度视为组织部门的诫勉谈话，要对约谈的内容作出书面记录，存入干部本人档案。二是凡是被约谈的政府、部门、单位，本年度内一律不得评为先进，其主要负责人不得提拔。三是对约谈的情况通报辖区内所有单位，汲取教训。

五、注意的事项

一是实行安全生产约谈制度是为了促进安全生产工作，要从有利于工作的角度出发，实事求是地指出问题，坚持治病救人，不要盛气凌人、横加指责，拿帽子扣人，拿棒子打人。二是重在举一反三，接受教训，制定加强安全生产的措施，研究解决问题的办法，提高安全生产管理水平。

第二篇：安全生产约谈制度

安全生产约谈制度

第一条 为进一步加强公司安全生产管理工作，落实安全生产责任，结合公司实际，制定本制度。

第二条 本制度所称安全生产约谈，是指公司对发生生产安全事故及存在安全问题的单位和人员进行约见谈话。第三条 有下列情形之一的实施约谈：

（一）发生一般等级及以上事故的；

（二）发生重伤事故的，频繁发生轻伤事故的；

（三）安全生产问题较多，安全生产形势比较严峻的；

（四）发生对社会影响较大事件的其它情形。

发生

（一）、（二）、（四）情形的，由公司总经理组织安全生产委员会成员与约谈对象约谈。发生

（三）情形的，由公司主管生产的副总经理组织有关人员与约谈对象约谈。第四条 约谈对象

（一）发生事故或存在问题的项目经理、分包单位负责人；

（二）其他认为有必要约谈的人员。

第五条 约谈前，公司向被约谈单位发出约谈通知。被约谈单位按照约谈通知要求准备书面材料，内容包括：约谈事项基本情况、经过、性质、原因分析及教训、采取的措施，安全生产现状，存在的主要问题和整改措施等。

第六条 约谈按以下程序进行：

（一）被约谈单位负责人对事故的情况或存在的问题进行说明。内容 包括：原因及处理经过，目前存在的问题，应吸取的教训和采取的措施；

（二）公司就有关情况提出询问，并提出处理建议；

（三）形成书面约谈记录。

第七条 被约谈单位应当在约谈后 7 个工作日内，向公司质安部写出约谈要求的落实情况报告。

第八条 约谈对象应准时参加约谈，不得委托他人。对无故不接受约谈或约谈后仍不采取改进措施的单位和个人，公司将进行通报批评,并追究被约谈人的责任。

第九条 本制度自下发之日起开始实施。

安全质量管理部 2014年1月1 日

第三篇：岑巩县安全生产约谈制度

岑巩县安全生产约谈制度

第一条根据《中华人民共和国安全生产法》、《贵州省安全生产条例》、《贵州省安全生产约谈制度》等有关法律法规，结合我县实际，制定本制度。

第二条本制度所称安全生产约谈，是指县、乡（镇）人民政府或安委会对未履行或未正确履行职责，导致多次发生一般或较大及以上生产安全事故，未及时排除治理重大安全隐患，未按时完成重要安全生产工作任务的乡镇政府及行业主管部门和生产经营单位进行问责谈话。

第三条有下列情形之一的，应当对相关负责人和责任人进行约谈。

发生一次死亡2人及较大以上生产安全事故的乡镇；一个月发生2起、或一个季度发生2起、或一年发生3起一次死亡1人及以上的安全事故的乡镇；所辖区域内事故应急救援不及时、或事故查处不力、或迟报漏报、或隐瞒事故、或事故处理不落实的；拒不执行有关安全监管部门的安全监管指令的；乡镇所辖区域或行业范围内非法生产经营、非法建设行为打击不力的；未完成县人民政府或安委会部署的重要安全生产工作任务的；未完成县人民政府或安委会挂牌督办的重大安全隐患整治任务的。

约谈人员包括：

（一）发生生产安全事故的企业主要负责人及企业主管部门负责人；

（二）负有安全生产监管职责的有关部门主要负责人；

（三）事故发生地的乡镇人民政府主要负责人或分管领导负责人；

（四）存在重大安全隐患或经有关安全监管部门指出被责令停业整改或被限期整改而拒绝整改以及逾期未完成整改的生产经营单位主要负责人；

（五）认为有必要约谈的人员。

约谈对象应准时参加约谈，不得委托他人。

第四条约谈分级。

约谈按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则组织实施。

（一）县人民政府或安委会主持对乡镇政府、县内行业主管部门和县属生产经营单位的约谈。

（二）乡镇人民政府主持对辖区内各村委会和生产经营单位的约谈。

第五条约谈由人民政府或安委会、监察、安监、工会等有关部门负责人及相关行业技术人员组成约谈小组，可根据情况邀请组织部门、纪检部门、人民检察院和新闻媒体参加，安委会办公室负责具体实施。

第六条 约谈内容。

（一）对安全生产控制考核指标、重要安全生产工作任务未完成或重大安全隐患未及时整改的约谈。听取被约谈责任单位负责人或责任人加强基层基础管理工作情况，包括机构人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全检查、安全投入、隐患整改排除、安全宣传教育培训、提高安全生产管理水平的措施等方面制度建设和贯彻执行情况，改进措施，整改时限，资金筹措及整改责任落实等情况汇报。

（二）对发生安全生产事故的约谈。听取被约谈责任单位负责人或责任人对安全生产监督管理工作、事故发生经过、事故现场应急救援、事故原因分析，应汲取的事故教训、采取的安全管理防范事故措施和承诺。

（三）对打击非法生产经营、建设的约谈。听取被约谈单位、相关部门对现状及原因分析，采取对策措施，责任体系建设等情况汇报。

（四）约谈小组要指导帮助被约谈单位查找存在问题，提出加强安全生产工作的建议和要求，并督促落实。

第七条约谈程序。

（一）约谈前，由组织单位发出书面通知，通知书上应注明被约谈单位名称，被约谈人姓名、约谈事项、约谈时间、约谈地点、需要提交的相关材料等。

（二）约谈时，组织单位要安排专人记录，形成约谈书面备忘录或会议纪要，并及时发送有关单位。

（三）约谈后，被约谈人要将约谈要求落实情况在15个工作日以内书面形式报告约谈小组各成员单位。

第八条约谈时限。

（一）对发生生产安全事故的约谈在事故等级、性质确定后15日内。

（二）对上级人民政府及安委会部署的重要工作的约谈在要求的期限或重大安全隐患整改期后10日内。

第九条 对无故不参加约谈或不认真落实约谈要求的单位和个人将进行通报批评，并按有关规定追究被约谈人的责任。因约谈事项未落实或落实不到位而引发生产安全事故的，要按相关法律法规规定的处理上限，追究被约谈人责任。

第十条本制度自2010年2月15日发布之日起执行。

第四篇：《山东省安全生产约谈制度》

山东省安全生产约谈制度

第一条为进一步落实各级政府安全管理责任，预防和控制各类生产安全事故发生，根据《安全生产法》《山东省安全生产条例》和《山东省人民政府安全生产委员会工作规则》等有关规定，制定本制度。

第二条约谈制度是指由山东省人民政府或山东省安全生产委员会（以下简称省安委会）与市、县（市、区）领导同志及相关单位负责同志进行谈话，听取其安全生产工作情况，提出工作要求和建议，督促落实安全生产监管责任或安全生产主体责任的工作制度。

第三条各市、县（市、区）和相关单位有下列情形之一，予以约谈：

（一）发生重大及以上生产安全事故的；

（二）短期内连续发生2起较大生产安全事故的；

（三）较大生产安全事故起数超过控制考核指标进度的；

（四）对生产安全事故隐瞒不报，性质恶劣的；

（五）发生社会影响大、舆论关注度高生产安全事故的；

（六）国务院安委会或省政府及省安委会督查检查发现重大安全隐患和问题，以及省安委会挂牌督办安全隐患久拖不改的；

（七）存在严重非法违法生产经营建设行为，长期未有效治理的；

（八）内发生严重职业病危害事件的；

（九）其他需要约谈的情况。

第四条确定被约谈单位的，由省安委会办公室负责拟定约谈通知，报省安委会主任或副主任签发。

第五条需要约谈市主要负责同志的，由省安委会主任或授权副主任约谈，省安委会有关成员单位负责同志参加。

第六条需要约谈市分管负责同志的，由省安委会副主任约谈，省安委会有关成员单位负责同志参加。

第七条需要约谈县（市、区）主要负责同志、中央驻鲁企业（中央企业二级单位）和省管企业负责同志的，可由省安委会副主任约谈，或经省安委会主任、副主任授权，由省安委会办公室主任、副主任约谈，省安委会有关成员单位负责同志参加。

第八条约谈结束后形成纪要，发被约谈单位，被约谈单位要按照纪要进行落实。

第九条被约谈单位应在约谈结束后15个工作日内，将约谈落实情况以书面形式报送省安委会办公室。

第十条各级政府要参照本办法制定本级政府的安全生产约谈制度，并抓好实施。

第五篇：安全生产委员会约谈制度（精选）

安全生产约谈制度

第一条 为认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进一步加强全市安全生产监管工作，强化安全生产责任落实，有效预防和减少各类事故发生，根据《安全生产法》、《职业病防治法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规及相关规定，结合我镇实际，制定本制度。

第二条

本制度所称安全生产约谈，是指镇党委、政府对未履行或者未正确履行安全生产工作职责的相关部门单位及其负责人进行的提醒、质询、告诫性约见谈话。

第三条 约谈对象

本制度适用于对以下部门单位和责任人进行约谈。

（一）各社区主要负责人；

（二）负有安全监管职责的镇直有关部门单位及其主要负责人或者分管负责人；

（三）辖区内生产经营单位主要负责人。

第四条 约谈的组织

约谈由镇党委、政府组织并成立约谈领导小组。约谈领导小组由镇政府分管安全生产的副镇长及监察室、安监所、工会等部门单位主要负责人组成。

党委办公室负责约谈的具体组织，并派工作人员负责记录。必要时请新闻媒体报道。

第五条 约谈条件

（一）各社区、镇直部门单位

本辖区或本行业领域安全生产出现下列情形之一的，依照本制度进行约谈。

1.对上级党委、政府安排部署的安全生产工作落实不到位、不能按时完成安全生产工作任务的；

2.发生亡人生产安全事故的；

3.发生事故时相关领导赶赴现场不及时、应急救援不及时并造成严重后果的，或事故查处不力造成严重影响的，或迟报、瞒报事故的；

4.安全生产阶段性工作不力、影响整体工作进度，重大隐患未能及时发现、或发现后未能及时整改消除的；

5.辖区或分管领域存在突出非法违法生产、经营、建设等行为，监管打击不力的；

6.辖区、行业领域生产经营单位存在安全隐患较多被上级挂牌督办，未按期完成整改的；

7.未认真对待群众关于安全生产方面的举报，造成群众上访或产生不良影响的；

8.镇党委、政府认为有必要约谈的其他情形。

（二）生产经营单位

生产经营单位存在下列行为之一的，列入约谈范围。1.未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；

2.未对安全设备、设施进行经常性维护、保养和定期检测 或者使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的；

3.未建立事故隐患排查治理制度、未采取措施消除事故隐患、未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的；

4.未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育培训，或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的；

5.特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训取得相应资格，上岗作业的；

6.未按照规定制定安全生产事故应急救援预案或者未定期组织演练的；

7.未按照规定及时、如实申报产生职业病危害的项目，未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的；

8.在上级检查或暗查暗访中存在安全隐患较多被挂牌督办，或者被新闻媒体曝光的；

9.发生亡人生产安全事故的、发生事故应急救援不及时并造成严重后果的，或迟报、瞒报事故的；

10.其他违反安全生产法律法规，造成不良后果，镇党委、政府认为有必要约谈的情形。

第六条 约谈内容

（一）各社区、镇直有关部门单位

1.对落实上级党委、政府安全生产工作部署不到位、未严 格落实安全生产“党政同责、一岗双责”制度要求、重要安全生产工作任务未完成的约谈。主要包括：机构人员、安全生产责任制、安全生产管理规章制度、安全检查、安全投入、隐患排查治理、安全宣传教育培训等方面制度建设和贯彻执行情况，隐患整改措施、时限、资金、责任、预案“五到位”落实情况。2.对发生生产安全事故的约谈。主要包括：安全生产管理现状，事故发生经过及现场应急救援情况，事故原因分析和应当汲取的教训，事故责任追究，采取的防范措施等情况。3.对安全生产阶段性工作不力，重大隐患未能及时消除的约谈。主要包括：存在问题的原因分析，采取的对策措施，隐患排查治理责任体系建设情况。

4.对辖区或分管行业领域存在突出非法违法生产、经营、建设等行为监管打击不力的约谈。主要包括：非法违法生产、经营、建设情况及原因分析，采取的对策措施。

5.对未认真对待群众关于安全生产方面的举报，造成群众上访或产生不良影响的约谈。主要包括：群众举报时间、举报内容、对举报内容的查处落实情况，对群众上访的应急处理情况，信访回复及采取整治措施等情况。

6.对上级挂牌督办事项未按期完成整改的约谈。主要包括：挂牌督办及通报事项的原因分析，采取的整改措施情况。

7.镇党委、政府认为有必要约谈的其他内容。按照镇党委、政府要求，约谈对象对要求约谈的事件或行为进行汇报，约谈小组提出整改要求。

（二）生产经营单位

1.对安全生产管理机构、人员设置不符合有关规定要求的约谈。主要包括：安全管理现状、安全生产责任制落实、安全方面的制度建设和贯彻执行情况。

2.安全设备、设施使用、维护、保养、检测等方面的约谈。主要包括：安全检查、隐患排查治理、安全专项资金投入等情况。

3.安全隐患排查治理方面的约谈。主要包括：隐患整改措施、时限、资金、责任、预案“五到位”落实情况。

4.安全教育培训方面的约谈。主要包括：教育培训投入、“三级”教育培训制度执行等情况。

5.安全生产事故应急救援演练方面的约谈。主要包括：应急救援预案的制定、演练情况，应急救援设施配备、队伍建设等情况。

6.职业病防治方面的约谈。主要包括：职业病危害项目的申报计划、防治措施，劳动防护用品的购置配备等情况。

7.对上级挂牌督办事项的约谈。主要包括：挂牌督办及通报事项的原因分析，采取的整改措施情况。

8.发生生产安全事故的约谈。主要包括：安全生产管理现状，事故发生经过及现场应急救援情况，事故原因分析和应当汲取的教训，事故责任追究，采取的防范措施等情况。

9.镇党委、政府认为有必要约谈的其他内容。按照镇党委、政府的要求，约谈对象对要求约谈的事件或行为进行汇报，约 谈小组提出整改要求。

第七条 约谈程序

（一）约谈准备。由党委办公室根据镇党委、政府领导指示发出约谈书面通知，通知书上应注明被约谈单位名称、被约谈人姓名、约谈事项、约谈时间、约谈地点、需要提交的相关材料等。被约谈单位应按照要求提供书面汇报材料并做好相应准备工作。

（二）约谈实施。被约谈人按照约谈内容进行汇报。约谈小组成员就有关问题提出询问，被约谈人进行解答。约谈小组应对被约谈对象提出告诫批评，作出约谈处理决定；被约谈对象应作出承诺。

约谈时，党委办公室应安排专人记录，形成约谈书面备忘录，由主持人、被约谈人员和记录人员审核签名并存档。

（三）约谈结果。约谈后，被约谈人应将约谈要求的相关落实与整改情况，在15个工作日内以书面形式报告镇党委、政府。

第八条 约谈要求

被约谈人应按时参加约谈，不得委托他人参加、不得缺席。由于特殊原因，被约谈人不能按时参加约谈的，被约谈人可申请改日约谈，经同意后可改日约谈。对无故不参加约谈或不认真落实约谈要求的单位和个人将进行通报批评，情节严重的，按有关规定严肃追究被约谈单位和被约谈人的行政责任。

第九条 约谈处理决定

（一）责令整改。

（二）通报批评。

（三）责令其向镇党委、政府作出书面检查。

（四）取消被约谈单位及其安全生产第一责任人或直接责任人当年评优、评先的资格。

（五）提交纪委、监察室作出处理。

第十条 约谈不替代对安全生产违法违规行为的行政处罚和对有关责任人员的问责处理。

第十一条 本制度自发布之日起施行。