生产建设项目水土保持设施验收管理办法

第一篇：生产建设项目水土保持设施验收管理办法

生产建设项目水土保持设施验收管理办法

（征求意见稿）

第一条（目的依据）为了加强生产建设项目水土保持设施验收管理，落实水土保持方案要求，保证水土保持设施与主体工程同时投产使用，根据《中华人民共和国水土保持法》等法律法规，制定本办法。

第二条（适用范围）本办法适用于依法应当编制水土保持方案的生产建设项目水土保持设施的验收。

第三条（验收效力）生产建设项目竣工验收前，应当完成水土保持设施专项验收。水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。

第四条（验收主体）县级以上人民政府水行政主管部门按照生产建设项目水土保持方案审批权限，负责生产建设项目水土保持设施的验收工作。

第五条（申请）生产建设单位申请水土保持设施验收应当提交以下申请材料：

（一）验收申请书；

（二）水土保持方案实施总结报告；

（三）依法应当编制水土保持方案报告书的，提交水土保持设施验收技术评估报告；

（四）依法应当开展水土保持监理、监测的，提交监理、监测报告。第六条（受理）县级以上人民政府水行政主管部门对水土保持设施验收申请材料审查后，根据下列情况作出处理：

（一）申请材料齐全且符合法定形式的，当场受理，并出具受理通知书；

（二）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，在5个工作日内出具补正通知书，一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

第七条（公示）县级以上人民政府水行政主管部门受理水土保持设施验收申请后，应当对受理验收申请情况进行公示，公示时间不少于10日，并对公众反映的重要意见进行调查核实。

第八条（验收组织）对依法应当编制水土保持方案报告书的生产建设项目，县级以上人民政府水行政主管部门应当成立由相关部门和单位代表组成的验收组，审核申请材料、查看建设现场、召开验收会议，形成验收意见。验收合格意见必须经三分之二以上验收组成员签字同意。

对依法应当编制水土保持方案报告表的生产建设项目，县级以上人民政府水行政主管部门应当组织审核申请材料、查看建设现场、核实水土保持设施及相关措施实施情况后形成验收意见。

第九条（验收条件）水土保持设施验收应当对水土保持设施及相关措施实施情况、水土流失防治效果、管理维护责任落实情况等进行全面核查，符合下列条件的，方可确定为验收合格：

（一）水土保持方案审批手续完备，水土保持设施的设计、施工、监理、监测等资料齐全；

（二）水土保持设施及相关措施已经按照水土保持方案和设计要求建成或者落实，质量达到技术标准的要求；

（三）水土流失防治指标满足水土保持方案和技术标准的要求；

（四）水土保持设施具备正常运行条件，符合交付使用要求，管理维护责任已经落实。

第十条（验收时限）县级以上人民政府水行政主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出是否验收合格的决定，并在做出验收合格决定后10个工作日内印发验收鉴定书，20个工作日内不能作出是否验收合格的决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长10个工作日，并将延长期限的理由告知申请人。

对验收不合格的生产建设项目，负责验收的县级以上人民政府水行政主管部门应当向生产建设单位提出整改意见。

第十一条（分期验收）分期建设、分期投产使用的生产建设项目，水土保持设施可以分期验收。

移民安置区水土保持设施不能与生产建设项目水土保持设施同步验收的，可以单独验收。

第十二条（设施管护）水土保持设施验收合格后，生产建设单位应当加强对水土保持设施的管理维护，确保水土保持设施安全、有效运行。

第十三条（处罚1）县级以上人民政府水行政主管部门及其工作人员在水土保持设施验收中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第十四条（处罚2）水土保持设施未经验收或者验收不合格将生产建设项目投产使用的，按照《中华人民共和国水土保持法》第五十四条的规定处罚。

第十五条（施行时间）本办法自2012年 月 日起施行。2002年10月14日发布的《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》同时废止。

第二篇：开发建设项目水土保持设施验收管理办法

开发建设项目水土保持设施验收管理办法

2008-5-28

2002年10月14日水利部令第16号公布 根据2005年7月8日水利部令第24号《水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定》修改

第一条 为加强开发建设项目水土保持设施的验收工作，根据《中华人民共和国水土保持法》及其实施条例，制定本办法。

第二条 本办法适用于编制水土保持方案报告书的开发建设项目水土保持设施的验收。

编制水土保持方案报告表的开发建设项目水土保持设施的验收，可以参照本办法执行。

第三条 开发建设项目所在地的县级以上地方人民政府水行政主管部门，应当定期对水土保持方案实施情况和水土保持设施运行情况进行监督检查。

第四条 开发建设项目水土保持设施经验收合格后，该项目方可正式投入生产或者使用。

第五条 县级以上人民政府水行政主管部门或者其委托的机构，负责开发建设项目水土保持设施验收工作的组织实施和监督管理。

县级以上人民政府水行政主管部门按照开发建设项目水土保持方案的审批权限，负责项目的水土保持设施的验收工作。

县级以上地方人民政府水行政主管部门组织完成的水土保持设施验收材料，应当报上一级人民政府水行政主管部门备案。

第六条 水土保持设施验收的范围应当与批准的水土保持方案及批复文件一致。 水土保持设施验收工作的主要内容为：检查水土保持设施是否符合设计要求、施工质量、投资使用和管理维护责任落实情况，评价防治水土流失效果，对存在问题提出处理意见等。

第七条 [JP3]水土保持设施符合下列条件的，方可确定为验收合格：

（一）开发建设项目水土保持方案审批手续完备，水土保持工程设计、施工、监理、财务支出、水土流失监测报告等资料齐全；

（二）水土保持设施按批准的水土保持方案报告书和设计文件的要求建成，符合主体工程和水土保持的要求；

（三）治理程度、拦渣率、植被恢复率、水土流失控制量等指标达到了批准的水土保持方案和批复文件的要求及国家和地方的有关技术标准；

（四）水土保持设施具备正常运行条件，且能持续、安全、有效运转，符合交付使用要求。水土保持设施的管理、维护措施落实。

第八条 在开发建设项目土建工程完成后，应当及时开展水土保持设施的验收工作。建设单位应当会同水土保持方案编制单位，依据批复的水土保持方案报告书、设计文件的内容和工程量，对水土保持设施完成情况进行检查，编制水土保持方案实施工作总结报告和水土保持设施竣工验收技术报告（编制提纲见附件）。对于符合本办法第七条所列验收合格条件的，方可向审批该水土保持方案的机关提出水土保持设施验收申请。

第九条 国务院水行政主管部门负责验收的开发建设项目，应当先进行技术评估。

省级水行政主管部门负责验收的开发建设项目，可以根据具体情况参照前款规定执行。

地、县级水行政主管部门负责验收的开发建设项目，可以直接进行竣工验收。

第十条 技术评估，由具有水土保持生态建设咨询评估资质的机构承担。

承担技术评估的机构，应当组织水土保持、水工、植物、财务经济等方面的专家，依据批准的水土保持方案、批复文件和水土保持验收规程规范对水土保持设施进行评估，并提交评估报告。

第十一条 县级以上人民政府水行政主管部门在受理验收申请后，应当组织有关单位的代表和专家成立验收组，依据验收申请、有关成果和资料，检查建设现场，提出验收意见。其中，对依照本办法第九条规定，需要先进行技术评估的开发建设项目，建设单位在提交验收申请时，应当同时附上技术评估报告。

建设单位、水土保持方案编制单位、设计单位、施工单位、监理单位、监测报告编制单位应当参加现场验收。

第十二条 验收合格意见必须经三分之二以上验收组成员同意，由验收组成员及被验收单位的代表在验收成果文件上签字。

第十三条 县级以上人民政府水行政主管部门应当自受理验收申请之日起二十日内作出验收结论。

对验收合格的项目，水行政主管部门应当自作出验收结论之日起十日内办理验收合格手续，作为开发建设项目竣工验收的重要依据之一。

对验收不合格的项目，负责验收的水行政主管部门应当责令建设单位限期整改，直至验收合格。

第十四条 分期建设、分期投入生产或者使用的开发建设项目，其相应的水土保持设施应当按照本办法进行分期验收。

第十五条 水土保持设施验收合格并交付使用后，建设单位或经营管理单位应当加强对水土保持设施的管理和维护，确保水土保持设施安全、有效运行。

第十六条 违反本办法，水土保持设施未建成、未经验收或者验收不合格，主体工程已投入运行的，由审批该建设项目水土保持方案的水行政主管部门责令限期完建有关工程并办理验收手续，逾期未办理的，可以处以一万元以下的罚款。

第十七条 开发建设项目水土保持设施验收的有关费用，由项目建设单位承担。

第十八条 本办法由水利部负责解释。

第十九条 本办法自2002年12月1日起施行。

第三篇：《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》

《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》

（2002年10月14日水利部令第16号公布，自2002年12月1日起施行；2005年7月8日水利部令第24号《水利部关于修改部分水利行政许可规章的决定》修改；2015年12月16日水利部令第47号《水利部关于废止和修改部分规章的决定》修改）

第一条 为加强开发建设项目水土保持设施的验收工作，根据《中华人民共和国水土保持法》及其实施条例，制定本办法。

第二条 本办法适用于编制水土保持方案报告书的开发建设项目水土保持设施的验收。

编制水土保持方案报告表的开发建设项目水土保持设施的验收，可以参照本办法执行。第三条 开发建设项目所在地的县级以上地方人民政府水行政主管部门，应当定期对水土保持方案实施情况和水土保持设施运行情况进行监督检查。

第四条 开发建设项目水土保持设施经验收合格后，该项目方可正式投入生产或者使用。

第五条 县级以上人民政府水行政主管部门或者其委托的机构，负责开发建设项目水土保持设施验收工作的组织实施和监督管理。

县级以上人民政府水行政主管部门按照开发建设项目水土保持方案的审批权限，负责项目的水土保持设施的验收工作。

县级以上地方人民政府水行政主管部门组织完成的水土保持设施验收材料，应当报上一级人民政府水行政主管部门备案。

第六条 水土保持设施验收的范围应当与批准的水土保持方案及批复文件一致。水土保持设施验收工作的主要内容为：检查水土保持设施是否符合设计要求、施工质量、投资使用和管理维护责任落实情况，评价防治水土流失效果，对存在问题提出处理意见等。

第七条 水土保持设施符合下列条件的，方可确定为验收合格：

（一）开发建设项目水土保持方案审批手续完备，水土保持工程设计、施工、监理、财务支出、水土流失监测报告等资料齐全；

（二）水土保持设施按批准的水土保持方案报告书和设计文件的要求建成，符合主体工程和水土保持的要求；

（三）治理程度、拦渣率、植被恢复率、水土流失控制量等指标达到了批准的水土保持方案和批复文件的要求及国家和地方的有关技术标准；

（四）水土保持设施具备正常运行条件，且能持续、安全、有效运转，符合交付使用要求。水土保持设施的管理、维护措施落实。

第八条 在开发建设项目土建工程完成后，应当及时开展水土保持设施的验收工作。建设单位应当会同水土保持方案编制单位，依据批复的水土保持方案报告书、设计文件的内容和工程量，对水土保持设施完成情况进行检查，编制水土保持方案实施工作总结报告和水土保持设施竣工验收技术报告（编制提纲见附件）。对于符合本办法第七条所列验收合格条件的，方可向审批该水土保持方案的机关提出水土保持设施验收申请。

第九条 国务院水行政主管部门负责验收的开发建设项目，应当由国务院水行政主管部门委托有关技术机构进行技术评估。

省级水行政主管部门负责验收的开发建设项目，可以根据具体情况参照前款规定执行。地、县级水行政主管部门负责验收的开发建设项目，可以直接进行竣工验收。

第十条 承担技术评估的机构，应当组织水土保持、水工、植物、财务经济等方面的专家，依据批准的水土保持方案、批复文件和水土保持验收规程规范对水土保持设施进行评估，并提交评估报告。第十一条 县级以上人民政府水行政主管部门在受理验收申请后，应当组织有关单位的代表和专家成立验收组，依据验收申请、有关成果和资料，检查建设现场，提出验收意见。其中，对依照本办法第九条规定，需要先进行技术评估的开发建设项目，建设单位在提交验收申请时，应当同时附上技术评估报告。

建设单位、水土保持方案编制单位、设计单位、施工单位、监理单位、监测报告编制单位应当参加现场验收。

第十二条 验收合格意见必须经三分之二以上验收组成员同意，由验收组成员及被验收单位的代表在验收成果文件上签字。

第十三条 县级以上人民政府水行政主管部门应当自受理验收申请之日起二十日内作出验收结论。

对验收合格的项目，水行政主管部门应当自作出验收结论之日起十日内办理验收合格手续，作为开发建设项目竣工验收的重要依据之一。

对验收不合格的项目，负责验收的水行政主管部门应当责令建设单位限期整改，直至验收合格。

第十四条 分期建设、分期投入生产或者使用的开发建设项目，其相应的水土保持设施应当按照本办法进行分期验收。

第十五条 水土保持设施验收合格并交付使用后，建设单位或经营管理单位应当加强对水土保持设施的管理和维护，确保水土保持设施安全、有效运行。

第十六条 违反本办法，水土保持设施未建成、未经验收或者验收不合格，主体工程已投入运行的，由审批该建设项目水土保持方案的水行政主管部门责令限期完建有关工程并办理验收手续，逾期未办理的，可以处以一万元以下的罚款。

第十七条 开发建设项目水土保持设施验收的有关费用，由项目建设单位承担。第十八条 本办法由水利部负责解释。

第十九条 本办法自2002年12月1日起施行。

第四篇：生产建设项目水土保持设施

生产建设项目水土保持设施

验收鉴定书

项 目 名 称 沐川恒安矿业有限公司沐川县茨竹乡寺坪山玄武岩矿 项 目 编 号 建 设 地 点 验 收 单 位

乐山市沐川县茨竹乡 沐川恒安矿业有限公司

2018 年 8 月 13 日

1一、生产建设项目水土保持设施验收基本情况表

项目名称 主管部门

（或主要投资方）水土保持方案批准机 关、文号及时间 水土保持方案变更批准 机关、文号及时间 水土保持初步设计批准 机关、文号及时间

沐川恒安矿业有限公司沐川县茨竹乡

寺坪山玄武岩矿

沐川恒安矿业有限公司

行业

采矿业

类别

项目 性质

续建

乐山市沐川县水务局，沐水务 [2017]133 号

2017 年 9 月 27 日

/ / 项目建设起止时间 2017 年 9 月~2018 年 1 月

水土保持方案编制单位 成都浚川工程设计咨询有限公司

水土保持初步设计单位 / 水土保持监测单位 自行监测

水土保持施工单位 沐川恒安矿业有限公司

水土保持监理单位 自行监理

水土保持设施验收

报告编制单位

重庆泽润水利工程咨询有限公司

2二、验收意见

根据水土保持法律法规和《四川省水利厅转发水利部关于加强 事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》（川水函[2018]887 号），沐川恒安矿业有限公司于 2018 年 8 月 13 日在沐川组织召开了沐川恒安矿业有限公司沐川县茨竹乡寺坪山 玄武岩矿（基建期）水土保持设施竣工验收会议。参加会议的有建 设单位沐川恒安矿业有限公司，验收单位重庆泽润水利工程咨询有 限公司，以及水土保持方案编制、监理和监测单位的代表共 7 人，会议成立了验收组（名单附后）。

验收会议前，重庆泽润水利工程咨询有限公司根据建设单位提

供的水土保持方案、监理、监测、施工记录及现场的实际情况对项目

水土保持设施进行了技术评估，提交了验收报告。

验收组对项目现场进行检查，观看了工程影像，查阅了技术资料，听取了建设单位关于水土保持工作情况和验收单位关于水土保持验收 情况的汇报，以及监理、监测、方案编制单位的补充说明，经质询、讨 论和认真研究，形成验收意见如下：

（一）沐川恒安矿业有限公司沐川县茨竹乡寺坪山玄武岩矿位 于乐山市沐川县茨竹乡寺坪村，矿区有村道公路 7km 至茨竹乡与 省道 103 线（沙湾至马边段）相接。总用地面积 4.42hm2，设计开 采规模为 40 万吨/年，建设内容包括：建设工程主要有续建办公室、职工住房、食堂、器材室等主要行政福利设施等，技改建设开采加 工生产线，购置安装碎石机、制砂机、挖掘机、装载机、潜孔钻机、转运车辆等加工开采设备，配套完善矿山防水、排水、安全等设施

3建设。矿区建设主要建筑设施为：矿区道路、办公生活设施、矿山 工业广场、破碎场、爆破材料库、成品转运场等。矿区有村道通过，矿区续建设道路 120m 可直达矿区工业广场和破碎场。矿山办公生 活设施建设在矿山进口，布置办公室、伙食团、职工宿舍等。在距 矿山 600m 区域公路边建设爆破材料库一座，配套 50m3 消防水池 1 个，以及截水沟 50m 和围墙 350m。工程于 2017 年 9 月开工建设，2018 年 1 月竣工投产，总工期 5 个月。实际完成总投资 1065.0 万 元，其中工程费用 131.0 万元。

（二）2017 年 9 月 27 日，乐山市沐川县水务局以《关于沐川 恒安矿业有限公司沐川县茨竹乡寺坪山玄武岩矿项目水土保持方 案报告书的批复》（沐水务[2017]133 号），批复的防治责任范围为 4.42hm2。本次水土保持验收范围为基建期的水土流失防治范围，包 括露采场区首采平台、工业广场区、办公生活及炸药库区、矿区道 路区、成品转运站区等。经核定本项目基建期实际防治责任范围为 1.82hm2。

（三）根据项目监测结果显示，在工程建设过程中，建设单位 落实了水土保持方案确定的各项防治措施，实施了截水沟、排水沟、沉砂池、排水涵管、挡土墙、撒播草籽等措施，共治理水土流失面 积 1.82hm2，经建设单位自评认定，水土保持措施施工质量总体合格。

工程运行期间，水土保持设施由沐川恒安矿业有限公司负责管理维护。

（四）根据《沐川恒安矿业有限公司沐川县茨竹乡寺坪山玄武 岩矿项目（基建期）水土保持设施验收报告》，建设单位及时组织编

报了水土保持方案，自行开展了水土保持监理、监测工作，缴纳了水土

4保持设施补偿费，水土保持法定程序基本完整；按照水土保持方案落实 了水土保持措施，水土流失防治任务基本完成，水土保持设施运行基本 正常；水土保持后续管理维护责任落实。项目水土保持设施具备验收条 件。

（五）验收结论

综上所述，验收组认为：该工程在建设过程中基本落实了水土保持 方案及批复文件要求，基本完成了水土流失预防和治理任务，水土流失 防治指标达到水土保持方案确定的目标值，符合水土保持设施竣工验收 的条件，同意该项目水土保持设施通过验收。

（六）项目验收后应定期对排水沟、沉沙池进行清理，保证其 正常运行，对植物措施加强管护，保证正常生长，确保各项措施正 常运行并持续发挥效益。

第五篇：开发建设项目水土保持设施验收管理办法(2005年修订)

开发建设项目水土保持设施验收管理办法（2005年修订）

作者：中华人民共和国水利部 颁布日期：2005-7-8 执行日期：2005-7-8

第一条 为加强开发建设项目水土保持设施的验收工作，根据《中华人民共和国水土保持法》及其实施条例，制定本办法。

第二条 本办法适用于编制水土保持方案报告书的开发建设项目水土保持设施的验收。

编制水土保持方案报告表的开发建设项目水土保持设施的验收，可以参照本办法执行。

第三条 开发建设项目所在地的县级以上地方人民政府水行政主管部门，应当定期对水土保持方案实施情况和水土保持设施运行情况进行监督检查。

第四条 开发建设项目水土保持设施经验收合格后，该项目方可正式投入生产或者使用。

第五条 县级以上人民政府水行政主管部门或者其委托的机构，负责开发建设项目水土保持设施验收工作的组织实施和监督管理。

县级以上人民政府水行政主管部门按照开发建设项目水土保持方案的审批权限，负责项目的水土保持设施的验收工作。

县级以上地方人民政府水行政主管部门组织完成的水土保持设施验收材料，应当报上一级人民政府水行政主管部门备案。

第六条 水土保持设施验收的范围应当与批准的水土保持方案及批复文件一致。

水土保持设施验收工作的主要内容为：检查水土保持设施是否符合设计要求、施工质量、投资使用和管理维护责任落实情况，评价防治水土流失效果，对存在问题提出处理意见等。

第七条 水土保持设施符合下列条件的，方可确定为验收合格：

（一）开发建设项目水土保持方案审批手续完备，水土保持工程设计、施工、监理、财务支出、水土流失监测报告等资料齐全；

（二）水土保持设施按批准的水土保持方案报告书和设计文件的要求建成，符合主体工程和水土保持的要求；

（三）治理程度、拦渣率、植被恢复率、水土流失控制量等指标达到了批准的水土保持方案和批复文件的要求及国家和地方的有关技术标准；

（四）水土保持设施具备正常运行条件，且能持续、安全、有效运转，符合交付使用要求。水土保持设施的管理、维护措施落实。

第八条在开发建设项目土建工程完成后，应当及时开展水土保持设施的验收工作。建设单位应当会同水土保持方案编制单位，依据批复的水土保持方案报告书、设计文件的内容和工程量，对水土保持设施完成情况进行检查，编制水土保持方案实施工作总结报告和水土保持设施竣工验收技术报告（编制提纲见附件）。对于符合本办法第七条所列验收合格条件的，方可向审批该水土保持方案的机关提出水土保持设施验收申请。

第九条 国务院水行政主管部门负责验收的开发建设项目，应当先进行技术评估。

省级水行政主管部门负责验收的开发建设项目，可以根据具体情况参照前款规定执行。

地、县级水行政主管部门负责验收的开发建设项目，可以直接进行竣工验收。

第十条 技术评估，由具有水土保持生态建设咨询评估资质的机构承担。

承担技术评估的机构，应当组织水土保持、水工、植物、财务经济等方面的专家，依据批准的水土保持方案、批复文件和水土保持验收规程规范对水土保持设施进行评估，并提交评估报告。

第十一条县级以上人民政府水行政主管部门在受理验收申请后，应当组织有关单位的代表和专家成立验收组，依据验收申请、有关成果和资料，检查建设现场，提出验收意见。其中，对依照本办法第九条规定，需要先进行技术评估的开发建设项目，建设单位在提交验收申请时，应当同时附上技术评估报告。

建设单位、水土保持方案编制单位、设计单位、施工单位、监理单位、监测报告编制单位应当参加现场验收。

第十二条 验收合格意见必须经三分之二以上验收组成员同意，由验收组成员及被验收单位的代表在验收成果文件上签字。

第十三条 县级以上人民政府水行政主管部门应当自受理验收申请之日起二十日内作出验收结论。

对验收合格的项目，水行政主管部门应当自作出验收结论之日起十日内办理验收合格手续，作为开发建设项目竣工验收的重要依据之一。

对验收不合格的项目，负责验收的水行政主管部门应当责令建设单位限期整改，直至验收合格。

第十四条 分期建设、分期投入生产或者使用的开发建设项目，其相应的水土保持设施应当按照本办法进行分期验收。

第十五条 水土保持设施验收合格并交付使用后，建设单位或经营管理单位应当加强对水土保持设施的管理和维护，确保水土保持设施安全、有效运行。

第十六条 违反本办法，水土保持设施未建成、未经验收或者验收不合格，主体工程已投入运行的，由审批该建设项目水土保持方案的水行政主管部门责令限期完建有关工程并办理验收手续，逾期未办理的，可以处以一万元以下的罚款。

第十七条 开发建设项目水土保持设施验收的有关费用，由项目建设单位承担。

第十八条 本办法由水利部负责解释。

第十九条 本办法自2002年12月1日起施行。

附件1：水土保持方案实施工作总结报告编制提纲

一、前言

有关工程、水土保持方案报批、实施过程情况简介。

二、主体工程及水土保持工程概况

1、主体工程主要技术经济指标，主要建设内容，有关设计文件批复、调整过程。

2、水土保持方案报批过程，主要建设内容、建设时限、投资概算，水土保持方案中确定的防治措施设计落实、调整情况。

三、工程建设管理

1、组织领导。包括水土保持工作领导及具体管理机构，水土保持工程建设、设计、施工、监理单位。

2、规章制度。有关水土保持工程建设过程中建立的各类规章、制度、办法。

3、监督管理。各级水行政主管部门及水土保持监督管理部门检查、监督情况。

4、建设过程。包括水土保持工程招标投标过程，合同及其执行情况，施工材料采购及供应。

5、建设监理。包括监理规划及实施细则，监理制度、机构、人员、检测方法，水土保持工程的质量、进度、投资控制情况。

6、工程投资。包括批准的水土保持投资概算，资金到位时间，安排，概算调整情况，经费支出。

7、完成主要工程。包括治理措施类型及数量变更情况，实际完成水土保持工程、植物、临时防护工程等的类型、数量，与设计工程量增减情况及原因分析。

四、经验、存在问题及建议

在水土保持方案实施过程的主要经验，目前存在的主要问题，对今后管理运行的建议。

五、运行管理

水土保持工程移交、使用，管理维修养护责任、办法。运行期水土保持监测任务。

六、附件

1、水土保持方案及其批复文件。

2、水土保持工程设计批复文件。

3、水土保持工程设计变更审批文件。

4、投资到位及使用情况说明。

5、有关水行政主管部门的监督检查意见。

6、主体工程总平面图。

附件2：水土保持设施竣工验收技术报告编制提纲

一、简要说明

有关水土保持方案实施情况说明。

二、防治责任范围

1、批复的水土流失防治责任范围与实际发生的责任范围对比，调整变化的原因。

2、扰动土地的治理面积、治理率。

三、工程设计

水土保持方案确定的水土保持措施，在设计报告中的设计要点，重大设计变更。

四、施工

1、工程量及进度。各项防治工程完成的数量、实施时间，与批准的方案实施时间、工程量比较，并分析其原因。

2、施工质量管理。施工单位质量保证体系，建设单位和监理单位的质量控制体系，施工事故及其处理。

3、工程建设大事。包括有关批文，较大的设计变更，有关合同协议，重要会议等。

4、价款结算。批准的工程量及其投资，施工合同价与实际结算价对比，分析增减的原因。

五、工程质量

1、项目划分。水土保持工程的单位工程、分部工程、单元工程划分情况。

2、质量检验。监理工程师、质量监督机构的质量检验方法，检验结果。

3、质量评定。初步验收确定的各单位工程的质量等级，对整体水土保持工程质量评价。

六、工程初期运行及成效评价

1、工程运行情况。各项水土保持工程建成运行后，其安全稳定性、暴雨后的完好情况，工程维修、植物补植情况。

2、工程效益

（1）水土流失治理。工程试运行期间控制水土流失面积，治理水土流失面积及治理程度，项目区水土流失强度变化值。废弃土、石、渣的拦挡量、拦渣率，各类开挖面、拆除后的施工营地的平整、护砌量，植被恢复数量。

（2）植被变化。建设前、施工期间、竣工后林草植被面积，植被恢复指数。

（3）土地整治及生产条件恢复。土地整治率，施工临时占用耕地的恢复数量，土地生产力恢复能力。

（4）水土流失监测。根据水土流失专项监测报告，提出施工期间、工程运行后水土流失量，是否达到国家规定的限值。对水系、下游河道径流泥沙影响，水土流失危害情况变化。

（5）综合评价。主体工程建设对水土流失及生态环境的实际影响范围、程度、时间，水土保持工程的控制效果，防治成效。

七、附件及有关资料

1、工程竣工后水土流失防治责任范围图

2、水土保持工程设计文件、资料

3、水土保持工程施工合同、验收报告

4、工程质量等级评定报告

5、水土流失专项监测报告

6、水土保持设施竣工验收图

7、水土保持工程实施过程中的影像资料