体育社区关于开展“五级书记带头大走访”活动的实施方案

第一篇：体育社区关于开展“五级书记带头大走访”活动的实施方案

体育社区关于开展“五级书记带头大走访”

活动的实施方案

为贯彻落实西街道党工委《关于开展“五级书记带头大走访”活动的方案》的精神，结合体育社区实际，经社区党总支部研究决定，就贯彻落实“五级书记带头大走访”活动制定如下工作方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民的理念，坚持群众路线，健全联系群众制度，创新联系群众方式，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。

二、工作目标。

通过广泛开展“五级书记带头大走访”活动，即社区党组织书记带头，社区“两委”成员及社区村务监督委员会成员共同参加，扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众工作，着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题，着力提升党员干部做群众工作的能力，着力破解制约科学发展、影响和谐稳定的重点难点问题，推动党的政策在一线落实、民情民意在一线掌握、矛盾问题在一线解决、党群干群关系在一线融洽。

三、活动步骤

活动从2011年10月开始至2012年2月底结束。分四个阶段组织实施。

(一)组织动员阶段。

时间安排：2011年10月8日至10月15日。

工作重点：社区成立“五级书记带头大走访”活动领导小组，结合实际制定大走访活动实施方案；召开相关会议进行动员部署。

(二)集中走访阶段。

时间安排：2011年10月16日至2011年11月30日。

工作重点：社区党总支部书记和两委班子成员深入联系点走访群众，结合“两节”慰问活动，与群众面对面交流，了解群众所思、所想、所忧、所盼，有针对性地开展解疑释惑、矛盾化解、结对帮扶、促进发展等活动，增强群众的信任感和幸福感。

（三）解决问题阶段。

时间安排：2011年12月1日至2012年1月31日

工作重点：

（三）解决问题阶段（2011年11月中旬—2012年1月底）。按照边走访、边梳理、边解决的原则，及时梳理集中走访阶段群众普遍关心、高度关注的问题，有针对性地制定完善解决问题的办法措施和操作流程，逐步建立健全长效机制，努力形成按制度办事、靠制度推进群众工作 的良好局面。

(四)总结提升阶段。

时间安排：2012年2月1日至2012年2月底。

工作重点：认真总结大走访活动开展情况并逐级上报；对大走访活动中典型经验和好的做法及时总结推广；针对发现的突出矛盾、存在问题制定整改方案和措施并建立长效机制。

四、主要内容

（一）走访群众。社区两委干部带头走访入户，广泛收集社情民意，全面掌握群众工作情况。重点走访困难户、老党员、老模范、老干部、城镇下岗失业人员、进城务工人员、留守儿童、致富能手等，深入了解群众生产生活中的实际困难和问题，为各级党委政府定政策、制决策、抓工作提供依据。

（二）宣讲政策。重点宣传党的路线方针政策以及上级党委、政府的重大决策部署，特别是要深入浅出地宣讲胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神。要认真做好宣传和解读党的十七届六中全会、省委第九次党代会和合肥市委第十次党代会等重要会议精神，确保党的政策家喻户晓、深入人心。要加强对国家法律法规的宣传，特别是集中宣讲群众关心关注的、涉及区划调整的有关政策和城乡居民社会养老保险政策等，及时把淮北改革发展的目标思路、重大决策和主要举

措传递给广大群众，引导群众正确对待深化改革的利益调整，以理性合法方式表达利益诉求。

（三）集中民智。带着问题下去，坚持解决问题的方案从群众中来、方法到群众中找，从群众的具体建议中发现破解难题的“金点子”，在群众创造的新鲜经验中寻找推动发展的思路对策。进一步完善决策机制，通过畅通民意表达渠道、广泛征询意见等形式，开发民智、集中民智、运用民智，使社区决策真正建立在科学、民主的基础之上。

（四）化解矛盾。要把解决群众反映的突出问题作为大走访工作的着力点，积极化解人民内部矛盾，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。特别是要认真化解特别是要认真化解有关计划生育、学生上学、社会保障、区划调整等方面引发的突出问题。

(五)为民办事。以群众满意为目标，着眼于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，尽力帮助群众解决实际困难。开展走访活动，把党和政府的关怀与温暖送到千家万户。“两节”期间要组织开展好送温暖活动，重点对老党员和困难群众进行慰问和扶贫济困活动。要进一步完善结对帮扶工作，采取入户谈心、实地察看、想办法出主意等有效的方式帮助群众改善生产生活条件。

五、活动形式

(一)集中深入基层调研走访。活动期间，社区“两委”

成员下基层调研不少于1个月，走访不少于40户。社区党总支书记和社区“两委”成员要把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为经常性的工作。要分门别类收集整理群众所反映的问题和建议，认真解决调研走访中发现的问题。社区党总支书记要做到发现一件解决一件，切实让群众感受到新的变化。

(二)开展开门接访、带案下访活动。社区总支书记要经常性地接待群众来访，确保各类信访问题得到有效解决。

(三)建立基层联系点。社区党总支书记要联系帮扶1至2个困难户，结成帮扶对子，真心实意交朋友，热忱帮助群众解决合理诉求和实际困难。

(四)拓宽联系群众渠道。社区党总支书记要采取上门走访、民情恳谈等形式，收集群众意见建议。同时要继续坚持完善好群众工作实践中行之有效的好方法，进一步丰富大走访的形式、巩固大走访的成果。

六、工作要求

(一)加强组织领导。要把大走访活动作为社区做好民生工作的重要抓手。党总支书记要身体力行，切实担负起第一责任人的职责，以身作则，充分发挥示范引领作用。班子成员要带头参加大走访活动，切实抓好活动的开展。

(二)注重活动实效。对调研走访活动中发现的问题，及时提出整改意见，防止走过场、流于形式，要让人民群众切

实感受到大走访带来的实际成效，使大走访过程成为顺民意、解民忧、惠民生的过程。

(三)建立长效机制。通过大走访活动，深入研究分析基层群众工作中存在的问题，及时总结推广本次活动中的好经验、好做法，建立健全相关工作制度，不断提高群众工作经常化、制度化水平。

体育社区党总支部 2011年11月14日

第二篇：五级书记带头大走访实施方案

合肥新型工业示范园“五级书记带头大走访”

活动实施方案

为深入贯彻党的十七届五中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，全面贯彻落实《中共安徽省委关于加强和改进新形势下群众工作的若干意见》（皖发[2010]25号），切实做好新形势下的群众工作，推进领导机关工作重心下移，促进领导干部深入基层，根据县委办公室《关于印发《肥西县“五级书记带头大走访”活动实施方案》的通知》（肥办[2011]94号）要求，结合我园区实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

“五级书记带头大走访”活动，即省、市、县、乡镇、村（居、社区）五级 党组织书记带头，省、市、县三级党政领导班子成员及广大机关干部共同参加，进农村、进社区、进企业、进学校，访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生，扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众工作。

“五级书记带头大走访”活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、执政为民的理念，坚持群众路线，健全联系群众制度，创新联系群众方式，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。

二、工作目标

通过开展“五级书记带头大走访”活动，深入基层、深入群众，尤其要深入到建设项目多、矛盾比较集中、问题比较复杂、历史遗留问题较多的地方，到条件艰苦、地处偏远、群众不富裕、工作难开展的地方，了解群众所思所盼所忧，着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题，着力破解制约科学发展、影响和谐稳定的重点难点问题，着力化解一批时间跨度长、处理难度大和案情复杂、久拖不决的信访积案，着力办成一批群众最期盼、能够办得成的实事，着力建立完善一套科学有效的群众工作体制机制，努力实现群众工作上水平、解决问题见行动、转变作风有成效、人民群众得实惠的目标。

三、主要内容

（一）走访群众。主要采取上门走访、开门接访、带案下访、驻点指导、集中调研、建立联系点等方式，带头访村入户，广泛收集社情民意，全面掌握基层情况。

重点走访上访户、困难户、老党员、老干部、老模范及下岗失业人员、进城务工人员、农村致富带头人和留守妇女儿童等，深入了解群众生产生活中实际困难和问题，及时掌握难以听到、不易看到和意想不到的新情况、新问题。

园区党（工）委书记调研不少于一个半月，走访不少于50户；村党组织书记要把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为经常性的工作。

园区党（工）委书记要经常深入联系点调研，参加并指导党组织领导班子民主生活会，对创先争优活动情况进行点评，努力把联系点建成党建和联系服务群众的示范点。村党组织书记要联系帮扶1-2个困难户。

（二）集中民智。拜人民为师，向群众问计，使政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于群众的创造性实践之中。

各级领导干部要将本地本单位改革发展中遇到的问题带下去，坚持解决问题的方案从群众中来，办法到群众中找，在群众的具体建议中发现破解难题的“金点子”，在群众创造的新鲜经验中寻找推动发展的思路对策。

要进一步完善决策机制，畅通民意表达渠道。园区党（工）委书记要通过公开电子信箱、完善网上留言办理、在线交流、热线电话、信访绿色邮政等方式，听取群众意见建议，及时研究办理并予以回复。村党组织书记要采取上门走访、民情恳谈等形式，收集群众意见建议。

（三）宣讲政策。大力宣传党的路线方针政策和省、市、县的重大决策部署，通过政策宣讲在全社会凝聚共识、增强信心，更好地引导群众、鼓舞群众、团结群众。

深入宣讲胡锦涛总书记的“七一”讲话精神；市第十次党代会精神；党的十七届六中全会、省第九次党代会召开后，要认真做好宣传和解读工作，确保党的政策家喻户晓、深入人心。

大力宣传县委、县政府关于加快实现“三先”目标的各项具体措施以及肥西县“十一五”经济社会发展取得的辉煌成就和“十二五”发展的美好蓝图。要加强对国家法律法规的宣传，集中宣讲与群众密切相关的国家法律法规，及时把本地本单位改革发展的目标思路、重大决策和主要举措传递给广大群众，引导群众正确对待深化改革的利益调整，以理性合法方式表达利益诉求。

（四）化解矛盾。把解决群众反映的突出问题作为大走访工作的着力点，积极化解人民内部矛盾，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。

要认真化解农村土地流转、征地拆迁、环境污染、食品药品安全、社会保障等涉及民生的突出问题。深入研究探讨化解突出问题的规律，有针对性地制定完善解决突出性问题的办法措施和操作流程，加大从政策层面化解矛盾的力度。

要把解决信访积案和涉法涉诉信访问题作为本次活动的重点，与政法系统开展的积案清理工作结合起来，采取有效措施集中解决，切实提高信访息诉罢访率。

要实行开门接访、带案下访。园区党（工）委书记每周至少安排1次接待群众来访；村党组织书记要经常性地接待群众来访。要认真落实领导包案和带案下访制度，带案下访量应占包案量的30%以上。

（五）为民办事。以群众满意为目标，以“民生工程”为抓手，着眼于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力帮助群众解决在教育、劳动就业、医疗卫生、住房等方面的实际困难。活动期间，要认真解决调研走访中发现的问题。园区党（工）委书记、村党组织书记要做到发现一件解决一件，切实让群众感受到新的变化。

要开展走访慰问活动，“两节”期间要组织开展好送温暖活动，重点对基层老党员和困难群众进行慰问和扶贫济困活动，把党和政府的关怀和温暖送到全家万户。

要进一步完善结对帮扶工作，采取入户谈心、实地察看、想办法出主意等有效的方式帮助群众改善生产生活条件。围绕群众增收致富，帮助群众理清发展思路，破解发展难题，科学制定发展规划，从根本上增强自我发展能力。

四、活动步骤

活动从2011年10月开始至2012年2月底结束。各级要统筹安排好大走访中的各项任务和环节。

（一）组织动员

各级要分别结合实际制定大走访活动实施方案，细化任务、明确责任；召开会议进行动员部署。

（二）走访排查

按照任务要求，统筹安排好走访活动，做好走访日志，认真收集、梳理群众的诉求、反映的热点难点问题、存在的矛盾隐患以及对党委、政府工作的意见建议。

（三）解决问题

把解决问题贯穿整个活动始终。对走访排查过程中群众反映的突出问题和提出的意见建议，及时回应并提出办法措施，能解决的问题迅速解决；暂时无法解决的要做好宣传解释工作；群众反映强烈的共性问题要着力加大从政策、制度层面解决的力度。严格落实党政领导信访责任制，集中化解一批信访积案。

（四）总结提升

认真总结大走访活动开展情况、成效和经验，结合我园近年来在密切联系群众、维护群众利益、组织服务群众等实践中探索出的领导干部下访约访、包案包点、信访联席会议、定期收集社情民意、重大决策风险评估、各级党组织结对共建等一系列行之有效的好经验、好做法，进一步丰富完善联系服务群众工作的长效机制。

五、工作要求

（一）加强组织领导。园区各级党组织要高度重视，切实加强组织领导，定期研究和部署工作，狠抓各项任务落实。要把大走访活动作为各级党委新一任领导班子做好民生工作的重要抓手。各级党组织书记要身体力行，切实担负起第一责任人的职责，以身作则，充分发挥示范引领作用。各级领导班子成员要结合分管工作，抓好分管部门的活动开展。广大机关干部要找准岗位职能与服务群众的结合点，踊跃投身到活动中去。要统筹安排好走访地点和时间，原则上按照领导干部所联系的村、企业和学校进行走访，避免过于集中和频繁，有序开展。

（二）注重活动实效。走访要做到轻车简从，不搞层层陪同，不搞迎来送往，不得干扰基层的正常工作，不得增加基层和群众负担。对排查出的重点问题要实行台账管理和销号处理，确保“件件有着落、事事有回音”。属于“社情民意大调查活动”尚未解决的问题，要加大工作力度，并将问题解决的进展情况向群众公开。园区“大走访”活动推进领导小组及其办公室将加强对大走访活动的督促检查，发现问题，及时提出整改意见，防止走过场、流于形式。活动结束后，要开展一次“回头看”活动。要认真做好大走访活动的考评工作，考评结果作为各单位目标责任考核的重要内容，并作为党组织负责人年终述职、考评的重要内容。

（三）营造舆论氛围。要充分利用报刊、电视、网络等新闻媒体及活动简报，加强对开展活动的动态、安排部署以及有影响的活动事项进行宣传报道，及时总结宣传、推广大走访活动中的典型经验和先进事迹，努力营造有利于大走访活动开展的良好舆论氛围，推动大走访活动深入开展，取得成效。

（四）做好统筹兼顾。各级各部门要把开展大走访活动与贯彻中央和省委省政府、市委市政府、县委县政府重大决策部署以及县第十二次党代会精神相结合，与开展创先争优活动相结合，与扎实推进民生工程相结合，统筹安排，协同推进。要妥善处理好开展大走访活动与日常工作的关系，既要不折不扣开展好大走访活动，又要全力以赴抓好经济社会发展，确保完成全年目标任务，努力实现“两不误、双丰收”。

第三篇：XX镇开展五级书记带头大走访活动实施方案

XX镇开展五级书记带头大走访活动实施方案

各党支部（总支）、镇直单位：

根据省委办公厅《关于开展以“访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生”为主题的“五级书记带头大走访”活动的通知》和市、县大走访活动相关文件精神，为抓好我镇“五级书记带头大走访”活动，特制定本实施方案。

一、参加人员

镇、村（社区）、镇直单位党组织书记带头，镇党政班子成员及机关干部、村“两委”以及镇直单位机关干部共同参加。

二、目标任务

“五级书记带头大走访”活动，即省、市、县、乡（镇）、村（社区）五级党组织书记带头，各单位党政领导班子成员及广大机关干部共同参加，进农村、进社区、进企业、进学校，深入基层，深入群众，访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生，尤其要深入到建设项目多、矛盾比较集中、问题比较复杂、历史遗留问题较多的地方，到条件艰苦、地处偏远、群众不富裕、工作难开展的地方，理解群众所思所盼所忧，着力解决困难群众生产生活中的突出问题，解决项目建设中的突出问题，解决优化发展环境中的突出问题，解决征地拆迁中的突出问题，解决村“两委”换届中出现的突出问题，切实提升党员干部做群众工作的能力，进一步推动科学发展，促进社会和谐，在全社会形成关注基层、重视基层、支持基层的良好氛围。

三、活动内容

（一）宣讲政策。大力宣传党的路线方针政策，特别是要深入浅出地宣讲胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神。重点宣传市第九次党代会和县第十三次党代会精神，确保党的政策家喻户晓、深入人心。加强对国家法律法规的宣传，引导群众正确对待深化改革中的利益调整，以理性合法的方式表达利益诉求。

（二）了解情况。深入了解群众生产生活中的实际困难和问题，及时掌握在上面难以听到、不易看到和意想不到的新情况新问题。重点走访上访户、困难户、老党员、老干部、老模范、农村致富带头人等。

（三）集中民智。带着问题下去，坚持解决问题的方案从群众中来，办法到群众中找，从群众的具体建议中发现破解难题的“金点子”，在群众创造的新鲜经验中寻找推动发展的思路对策。

（四）推动落实。围绕群众所思所想所盼，把党委、政府制定的政策、措施认真梳理，督促兑现到位、落到实处，在抓落实中服务人民群众、推进科学发展、促进社会和谐。

（五）化解矛盾。把解决群众反映的突出问题作为大走访工作的着力点，认真化解有关征地拆迁、环境污染、食品药品安全、社会保障等涉及民生的突出问题。深入研究探讨化解突出问题的规律，有针对性地制定完善解决突出问题的办法措施和操作流程，加大从政策层面化解社会矛盾的力度。把解决信访积案清理和涉法涉诉信访问题作为本次工作的重点，采取有力措施，切实提高息诉罢访率。

（六）为民办事。开展走访慰问活动，把党和政府的关怀与温暖送到千家万户，尽力帮助群众解决实际困难。进一步完善结对帮扶工作，采取有效方式帮助群众改善生产生活条件。围绕农业增产增效，群众增收致富，帮助群众理清发展思路，破解发展难题，从根本上增强自我发展能力。

四、方法步骤

根据上级统一安排，活动从2011年9月开始，至2012年2月底结束，共半年时间，分四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（2011年10月1日-13日）

成立“大走访”活动推进领导小组，具体负责活动的组织、协调，明确工作重点，研究制定活动方案，细化任务安排。召开动员大会，统一思想认识。进行广泛宣传，形成浓厚工作氛围。

（二）调查摸底阶段（2011年10月14日-10月22日）

各村（社区）、各单位要组织开展一次全面的矛盾纠纷排查活动，在认真梳理群众反映比较突出的矛盾隐患和热点难点问题的基础上，确定走访人及走访的重点对象等。

（三）组织走访阶段（2011年10月23日-2012年1月31日）

活动期间，走访人员要通过上门走访、民情恳谈、热线电话、信访绿色邮政等方式，拓宽联系渠道，听取群众意见建议，及时研究办理并予以回复，进一步丰富“大走访”的内容与形式。各单位领导干部要按照要求，认真撰写大走访活动笔记，填写“进村入户走访登记表”和“化解矛盾、解决问题登记表”。

1、开展集中调研。活动期间，参加活动的镇党政领导班子成员和各单位领导要把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为经常性工作。镇党政领导班子成员和各单位领导走访不少于50户，要认真解决调研走访中发现的问题，做到发现一件解决一件，切实推动各项工作落实，促进社会和谐稳定。

2、开展开门接访。活动期间，参加活动的各单位领导开门接访，每周至少安排1次主要负责人接待群众来访。镇政府每天明确1名负责同志公开接访；村（社区）党组织书记要经常性地接待群众来访。

3、开展带案下访。认真落实领导包案和带案下访制度，包案领导要深入实地了解情况，剖析问题症结，早日解决问题。

4、开展定点联系。建立健全基层联系点制度，联系点负责同志要深入联系点，参加并指导党组织领导班子民主生活会，对创先争优活动情况进行点评，帮助解决联系点单位实际问题，推动基层组织建设，增强党组织战斗堡垒作用，努力把联系点建成党建和联系服务群众的示范点。

5、开展电话问访。通过电话与重点人员、重点对象保持经常联系，了解掌握其思想动向；及时将反映问题的解决情况向群众反馈，没有解决到位的要向群众说明原因，做好解释工作。

6、开展定期回访。对已办结的事项和已调处的矛盾纠纷要全部进行回访，通过回访及时掌握新情况，确保问题不反弹，真正做到案结事了。

（四）组织开展“回头看”阶段（2012年2月1日-2月底）

在此期间，各单位要组织开展一次“回头看”活动，认真总结推广此次活动中的好经验和有效做法，建立健全相关工作制度，形成长效机制。届时，此项活动检查、考核工作以看登记表、查笔记和核查为主。

五、工作要求

（一）加强领导。镇成立活动推进领导小组，各单位也要成立相应组织，及时研究解决活动中出现的各种问题，确保活动取得实效。

（二）严明纪律。“大走访”期间，各单位领导干部要真正做到调研时间不少，走访户数不少，直接深入一线，掌握第一手情况。要轻车简从，不准铺张浪费、不得增加基层负担。要放下身段，与群众面对面地交流沟通，切实以扎实的工作作风，树立党员干部的良好形象。

（三）确保成效。在“大走访”活动中，要切实做到“六个结合”：即与“立足新起点、抢抓新机遇、推进新发展”大讨论活动相结合，与对照年初目标、完成任务相结合，与做好村“两委”换届的后续工作相结合，与解决问题、促进和谐、推动发展相结合，与立足岗位创先争优、加强党员干部执政能力建设相结合，与完善制度、健全机制相结合。各单位要妥善处理好“大走访”活动和日常工作的关系，既要不折不扣开展好“大走访”活动，又要全力以赴抓好经济社会发展，确保全年目标任务圆满完成，努力实现两促进、两不误。

为确保活动扎实有效推进，各单位要及时总结上报活动的开展情况，镇“大走访”活动推进领导小组办公室将对活动情况进行经常性的督促检查。活动结束后，将认真进行“大走访”活动的考评工作，并把此项工作作为各单位目标责任考核和党组织负责人年终述职、考评的重要内容。

第四篇：“五级书记带头大走访”活动总结报告

包河区“五级书记带头大走访”活动总结报告

包河区大走访活动推进领导小组办公室

2012年2月

“五级书记带头大走访”活动开展以来，包河区严格按照省市部署要求，紧扣活动主题，访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生，各级党员干部用双脚丈量民情、用心灵感受民生、用行动排解民困，谱写出鱼水情深的动人篇章，开创了新形势下群众工作的新局面。

一、精心谋划部署，找准活动开展的立足点

一是提高思想认识，快速动员部署。坚持把开展大走访活动作为当前必须抓好的政治任务，作为提升群众工作水平、构建和谐包河、加快跨越赶超的难得机遇，第一时间传达贯彻，第一时间研究部署，第一时间带头推动。全省群众工作电视电话会议和省市关于开展“五级书记带头大走访”活动通知（皖办发[2011]33号、合办 [2010]29号）下发后，立即召开区党政联席会议进行学习贯彻，并在全区范围内进行学习动员，迅速把全区干群的思想和行动统一到省市委的部署要求上来。二是强化组织领导，推进活动开展。区委常委会先后3次对走访活动进行了研究部署，提出了明确要求。成立了以区委副书记为组长、4位区级领导同志为副组长的领导小组，并设立了领导小组 办公室，负责日常工作；成立区委大走访活动督查指导组，分头联系到各个街镇和区直部门，督促了解各单位活动开展情况；各街镇、包河工业区、滨湖功能区和区直各部门都成立了领导组织和日常工作机构，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。研究制定了《包河区“五级书记带头大走访”活动实施方案》、《关于严肃“五级书记带头大走访”活动工作纪律的通知》、《关于建立区直部门大走访活动基层联系点的通知》等十个配套文件，对活动安排、主要任务、方法步骤和责任要求作了进一步的明确。三是加强宣传报道，营造浓厚氛围。充分发挥报刊、简报、广播、以及现代远程教育网络、包河大走访活动专题网站和手机短信平台的作用，广泛宣传开展大走访活动的好做法、好经验，形成正确舆论导向。编发活动简报37期，省简报刊发3期，市简报刊发14期，简报采用量位居全市各县区之首。省市主流媒体《安徽日报》、《合肥日报》，省市电视台等，都对我区大走访活动进行了宣传报道。中央电视台新闻联播以“干部大走访、为民办实事”为题对包河区大走访活动作了专题报道。

二、突出领导带头，找准活动开展的关键点

坚持把领导带头作为活动开展的关键环节，区党政领导班子成员率先垂范，区直机关干部踊跃参与，开展全员大走访。一是领导带头包联薄弱村居。15位区党政领导班子成员带头把矛盾多、条件差、困难多的村（居）作为走访的重点和联系点，和群众一起摸爬滚打，解决实际问题，为全区广大党员干部深入开展大走访作出表率。区委书记胡启生同志更是多次前往联系点义城街道施口社区，访农户，问民情，与百姓促膝谈心，了解村情民意，共谋社区发展。目前，区党政班子成员共走访调研学校、企业、居民户952次，收集梳理问题118个，研究解决113个；收集建议123条，研究吸纳建议86条。二是领导带头接访下访。实行领导开门接访，每周安排4天时间作为开门接访日，几乎每天都有区党政领导在接访中心开门接待群众来访。活动开展以来，区党政领导共接待56批235人次，成功化解53批，其中2名主要领导接访8次，接待来访群众12批56人次，成功化解12批，效果十分明显，信访量明显下降，活动开展后期经常出现无群众来访的情况。实行领导带案下访，共梳理出23件重难点信访件，逐一落实到区党政班子成员，进行带案下访、包案解决。目前，已全部解决。三是机关干部全部下一线。增加“自选动作”，组织区直机关干部全员投身大走访活动，到群众中访贫问苦、接受教育，到工作一线体验甘苦、增长才干，到社区（村）践行宗旨、服务居民。活动中，区直部门班子成员走访调研不少于2天，走访户数不少于5户，每人帮扶联系困难户1-2户；区直机关一般干部走访不少于4户，力争解决1-2个实际问题。同时，选派100多名机关干部到基层一线，服务建设发展，服务居民群众。组织机关年轻党员干部到市容创建、建筑工地、拆迁安置等艰苦一线体验锻炼，共 有300多人次走进街头巷尾、建筑工地，与环卫工人、建筑工人等一起劳动。截至目前，全区共有64家单位、近千名党员干部参加了大走访活动，走访学校、企业、居民户3816次，收集梳理问题498个，研究解决481个；收集建议485条，研究吸纳建议272条。

三、注重分类指导，找准活动开展的结合点

坚持把分类指导贯穿活动始终，因地制宜开展走访，努力实现一街一主题，一镇一特色。一是突出服务大建设。常青、义城、烟墩街道作为滨湖新区建设的主阵地，建设拆迁的主战场，走访活动将拆迁单位、拆迁居民作为走访的重点对象，登门入户了解拆迁群众诉求，千方百计解决拆迁群众租房、上学、就业等实际问题，密切了党群干群关系，确保了平稳快速完成各项拆迁任务。二是突出助企发展。针对当前中小企业融资难、用工难问题，包河工业区和区经济部门主动上门与企业共商大计，共克时艰，及时向符合奖励条件的87家规模工业企业落实惠企政策，将1899.12万元奖励资金拨付给企业；召开银企对接会，帮助合肥华福土工有限公司等多家企业解决融资难题，增强了企业发展信心和动力。三是突出社会管理创新。坚持把社会管理创新作为“善治包河”的主抓手，统揽民生改善、社会事业、安全维稳和精神文明建设，不断提升包河居民的归属感和幸福感。芜湖路街道、包公街道和滨湖功能区利用大走访，充分发挥“社区网格”和“信访综治维稳平台”作用，做到“资源合一”、“多网合一”，层层开展矛盾隐患排查化解，解决了10多个重点隐患问题。四突出发展楼宇经济。以望湖街道为主体，开展了楼宇企 业大走访活动。区商务局完善楼宇综合配套服务功能，努力促成金牛集团、TNT国际包裹快运、生命人寿（安徽分公司）、中广传播等近100家企业入驻我区，累计实现租售面积超过70000平方米，切实提高了楼宇的企业入驻率。五是突出都市新农业。以大走访活动为契机，大力推进农业结构调整，提升发展观光休闲农业，进一步挖掘开发都市农业的服务功能。淝河镇通过深入走访宣传，积极引导广大农民发展转型，明年将全面退出“一油一稻”传统种植模式。大圩镇创新农业生产经营机制，新增农业产业合作社省级2个、市级3个，引进高新技术6项、新品种28个。六是突出为民服务创先争优。通过在窗口和服务行业深入开展“把服务对象当亲人”创先争优主题实践活动，办群众最需要的事，解群众最“闹心”的结，用为民服务的生动实践擦亮了一个个“窗口”，使它们成为服务群众的便民窗口、优化发展环境的示范窗口和展示党员干部精神风貌的形象窗口。

据统计，116名街镇班子成员共走访学校、企业、居民户6343次，收集梳理问题669个，研究解决问题647个；收集建议810条，研究吸纳464条。228名村居书记、主任走访14162次，收集梳理问题874个，研究解决问题841个；收集建议810条，研究吸纳建议647条。

四、着力改善民生，找准活动开展的着力点

坚持把解决群众实际问题作为大走访活动的着力点，大力推进民生工程，切实维护群众利益。一是给力民生得民心。今年，我区共实施20项民生工程，其中省定18项，区自定2项，各级财政累计投入民生工程资金1.91亿元，目前20项民生工程已经全部完成。同时，提高了计划生育家庭奖励扶助、贫困白内障复明等6个项目的实施标准，全区中小学生均公用经费、教师公积金标准提高到全市最高水平，基层卫生服务机构全部达到省规范化、市示范化标准。二是扶贫济困解民难。对于走访中发现和群众提出的问题，本着求真务实、真抓实干的作风，坚持边访边改，全力为民排忧解难。针对居民就医难的实际问题，组织开展了医疗卫生进村居活动；针对残疾人、困难户等重点人群就业难、生活难的问题，组织开展了包联扶助活动；针对当前校车交通安全存在的问题，开展了校车交通安全管理工程。据不完全统计，目前全区共帮扶困难户1058户，解决群众生产生活实际问题3462件。三是创新管理优服务。以优化服务为导向，加强和改进社会管理创新，完善工作机制，促进社会和谐。通过发放民情联系卡、建立住户档案、编印民情小报、开通民情热线等，搭建起“一卡、一档、一报、一线”的四个一服务联系平台。在城市社区大力推行社区网格化管理，滨湖和园社区基本实现了住户档案的信息化管理；在农村区域积极开展“创建共助、老幼扶助、治安协助、教育帮助、致富互助”“五相助”活动，努力扩大服务群众的深度和广度。

五、加强制度建设，找准活动开展的创新点

及时总结推广走访活动中创造的好经验好做法，进一步建立健全相关制度，真正形成了按制度办事、靠制度推进群众工作的良好局面。一是建立联系群众工作新机制。建立起社区（村）党组织和党员干部联片、联组、联户并覆盖全体居民群众的三级网络，让群众的思想动态、生活情况、热点难点问题有一个畅通的反映和解决渠道，成为党员密切联系服务群众的有效途径。区经促局印制500份联系企业服务卡发到企业负责人手中，向企业公开班子成员和业务科室电话、传真、电子信箱等联系方式，切实为企业提供全方位服务；区民政局每月15日为走访群众工作日，深入联系点开展走访调研、政策宣讲、困难帮扶等活动。二是建立快捷高效的为民服务机制。坚持把群众需求作为第一信号，通过完善“一次性告知”、“一站式服务”、“限时办理”、“预约服务”、“延时服务”、“前置审批向导”等服务制度，助推服务窗口前移、服务流程精简、服务工作提效，便民惠民见实效。以区就业和社会保障服务中心窗口为试点，在全区范围内推广“全能柜员制”，让前来办事的群众可以随机通过服务区内任一窗口办理所有业务，大大提高了服务的便捷性。区环保局将《建设项目环境影响报告表》审批时限由原来30个工作日，缩短到只需10个工作日办结。三是建立群众矛盾纠纷排查机制。把加强社会矛盾排查化解作为“平安包河”建设和维护社会稳定的基础工程，健全组织网络、分析研判、联动调解、源头防范、检查考核等五大工作机制，实现情况早预测、工作早介入、问题早处理、苗头早控制，着力排查化解各类社会矛盾，为维护全区社会稳定和治安持续平稳发挥了“稳压器”和“减压阀”作用。在十五里河中段高铁站片区拆迁、太湖新村改造、合客厂生活区改造、灯泡厂改造等11个实施项目中，开展社会稳定风险评估，并根据评估结果有针对性地落实应对措施。2009-2010 年包河区连续三年被省委、省政府评为“全省信访工作责任目标考核优秀单位”，2011年被市委、市政府评为2008-2010先进集体。四是建立群众工作绩效考评机制。建立走访台账，对群众意见建议、重难点问题实行项目管理，大力推广“一线工作法”，让党员干部做到情况在一线掌握、问题在一线解决、形象在一线树立。区卫生局依据《社区卫生服务中心辖区居民满意度问卷调查查表》，委托第三方组织对社区卫生服务中心开展问卷测评，问卷测评采取问卷调查、入户走访、电话询问相结合方式进行，该活动得到了群众广泛好评。

大走访活动中，通过解决问题、吸纳建议修改完善规章制度91项，其中区本级34项，街镇本级57项。

六、围绕跨越主题，找准活动开展的落脚点

坚持把大走访活动作为凝聚力量、构建和谐、加快发展的难得契机，努力以大走访“走”出团结和谐的好氛围，“访”出干事创业的好状态，推动包河建设发展大跨越。一是大走访走出大和谐。区委负责同志率区直相关部门主要负责人专题接听12345政府服务热线，现场解答群众关心的各种问题，当天共接听了184个热线电话，受到了群众的普遍称赞。元旦前夕，巢湖路荣昌园小区262户居民，委托代表把感谢信和锦旗送到区政府，表达对党和政府的感谢之情。目前，全区上下人心思进，进一步巩固了“上下同欲者胜”的良好局面。二是大走访促进大建设。在滨湖中心重点项目拆迁上，街道深入了解并帮助解决拆迁群众在租房、子女就学等方面的实际困难，有力促 进了拆迁工作的快速推进。在复建点建设上，区住建等部门深入施工现场走访，倒排工期，查摆问题，促进了建设进度。去年，全区完成拆迁接近全市总量一半。三是大走访推动大发展。坚持一手抓大走访活动推进，一手抓加快发展不松劲，全区实现了大走访与经济社会发展的两不误、两促进。2011年，完成地区生产总值485.9亿元，同比增长14.7%；全社会固定资产投资559.8亿元，增长21.7%；财政收入25.3亿元，增长15.6%，其中地方收入17.2亿元，增长17.3%；社会消费品零售总额173.7亿元，增长25%；规模以上工业总产值440.4亿元，增长22.2%；引资总量249.7亿元，增长16.2%；城镇居民人均可支配收入22192元，增长13%；农民人均纯收入9550元，增长14%。全区经济社会发展继续保持强劲态势。

七、不断开创群众工作的新局面

全区大走访活动取得了显著成效。一是群众观念达成了新共识。全区上下牢固树立群众观点，自觉践行群众路线，使各项决策都站在群众立场上来部署，各项事业都依靠人民群众来推进，各项工作都为了实现群众利益来开展，进一步增强群众工作的自觉性和主动性。二是服务群众取得了新成效。通过进村居、到学校、访企业，与群众“零距离”接触、“面对面”沟通、“心贴心”交流，认真倾听群众的诉求，帮助群众解决生产生活中遇到的实际问题，千方百计保障和改善民生，真正做到了“群众需要什么，我们就办什么”。三是党员作风上有 了新加强。广大党员干部把基层当课堂，在与群众朝夕相处中、在解决实际问题中，不断提高群众工作本领。做到与群众打交道“进得了门、谈得上话、交得上心”，提高了本领、锤炼了作风、展示了形象，进一步融洽了干群关系。四是体制机制有了新突破。坚持把创新体制机制作为践行群众路线的重要保证，围绕加强和改进群众工作进一步建立健全相关制度，真正形成按制度办事、靠制度推进群众工作的良好局面。五是经济社会发展取得了新成就。大走访活动为全区经济社会发展凝聚了强大合力，实现了综合实力大跨越、城市建设大跃升、善政惠民大成效，包河已经站上了新的更高的起点。

下一步，全区将按照省市委后续工作的各项要求，继续怀着对人民群众的深厚感情，以饱满的精神状态，不断开创新形势下群众工作的新局面。

第五篇：“五级书记带头大走访”活动总结报告

XX联通“五级书记带头大走访”活动总结

2012年2月

“五级书记带头大走访”活动开展以来，XX联通公司严格按照县委县政府部署要求，紧扣活动主题，访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生，各级党员干部用双脚丈量民情、用心灵感受民生、用行动排解民困，谱写出鱼水情深的动人篇章，开创了新形势下群众工作的新局面。

一、加大组织领导

创立由党支部书记、总经理XX同志任组长、领导队伍成员任副组长的活动领导小组，并创立办公室详细负责调研、联络协调和检查领导工作。树立领导带头，单位主要负责人为活动的第一责任人，领导队伍全员参与，机关干部积极参加。

二、制定实施方案

县“五级书记带头大走访”活动动员会议后，我公司积极行动，制定了《“访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生”为主题的XX联通“五级书记带头大走访”实施方案》。

三、动员全员参与“五级书记带头大走访”活动

从2011年10月以来，我局结合工作施纪，为了既不影响《“五级书记带头大走访走访”活动方案》，并按方案方案开展活动，也不耽误公司工作的开展，我公司采用了大走访活动与公司业务工作相结合；领 1 导分工联络单位与贯彻落施大走访活动相结合；动员我公司所属部门、单位干部职工了解、参与大走访活动。

四、大走访活动开展详细措施

一是进一步宣讲，明确“大走访活动”任务。根据“访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生”的要求，提出“五好”工作目的。即访民情，写一篇好报告；汇民智，出一个好思路；释民惑，讲一些好政策；解民忧，做一个好帮手；惠民生，办一些好事情。二是结合实际，选择“大走访活动”方法。通过对走访方法的选择，解决好“怎样访”的难题。三是立即总结，上报“大走访活动”结果。要四是反馈回访，掌握“大走访活动”实况。领导小组创立了以支部书记为组长的检查组，采用看、听、访等方法，对“大走访活动”进行检查。通过多种方法的检查，解决好“访的实况如何”的难题。五是重在落施，注重“大走访活动”实效。注重天山难题的发现和解决，通过重要帮扶、一对一帮扶等方法，按即时解决、限时解决等要求，扎实进一步开展“大走访活动”，解决好“访要有实效”的难题。

五、春节期间开展了送温暖活动

我公司认真组织实施了春节期间困难职工、困难老党员和老干部慰问活动。并与XX县XX福利院、XX县师范附属小学开展县直单位帮扶活动送去了慰问金及慰问品。在XX福利院公司领导都与慰问对象促膝交谈，详细了解他们的生活起居、健康情况和生产情况立即将党和政府的关心落施下去，使他们倍感温暖，纷纷表示感谢党和政府。

下一步，全公司将按照县委县政府后续工作的各项要求，继续怀着对人民群众的深厚感情，以饱满的精神状态，不断开创新形势下群众工作的新局面。

中国联通XX分公司

2012-02-28 3