第一篇:关于加强电动车管理的调查报告
如何加强对我市电动自行车的管理?
作为百姓出行的代步工具,电动自行车以其轻便、省力、操作简易和使用费用低廉等优点,已经迅速进入城乡家庭。不仅成年在使用,就连中小学校的学生中也出现了电动自行车替代人力自行车的趋势。1996年,我国第一辆真正意义上的电动自行车“大陆鸽”在南京研制成功至今,其外观、性能等也都在朝着“摩托化”的方向不断变化,而我国专门关于电动自行车的管理法规出台相对滞后,这开始衍生出与交通安全等相关的一系列困惑,于是,规范管理电动自行车的呼声也就日益强烈。目前,专门针对电动自行车的管理法规,国家层级的还没有出台,有的仅是个别地方出台一些地方性规章。这方面我市目前还处于空白。为了出台适合湛江地方特点的电动自行车管理规章,确切把握目前我市百姓使用电动自行车的相关情况是迫切的。笔者利用职业上的便利,通过观察法、谈话法等手段,就电动自行车问题进行了专项的调研活动。
一、我市电动电动自行车的普及情况
尽管电动自行车在我国大部分地区未能上牌,仍属于“黑户”,但随着电动自行车在速度、外型等方面的不断更新,其消费者群体也在日益扩大。1998年,我国电动车销售量仅为6万辆,2012年则升至1.4亿辆,大约平均10人就拥有一辆。目前我市到底电动自行车
保有量达到多少?笔者没有准确数据,若按全国平均数推算,我市目前电动自行车的拥有量应该不少于70万辆。面对电动自行车队伍的日益扩大,进一步改善交通秩序,提高交通管理水平,最大限度消除电动自行车带了的不安全隐患,是我市交通管理部门亟待解决的重要课题。
二、电动自行车的技术标准
根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《电动自行车通用技术条件》(GB1776-1999)的规定,电动自行车是指以蓄电池作为辅助能源,具有两个车轮,人力和电力均能驱动、最高时速小于20公里/小时、整车质量小于40公斤的特种自行车。此外还有严格的技术指标,主要的包括:①电动自行车必须具有良好的脚踏骑行功能,30分钟的脚踏行驶距离应不小于7公里②电动自行车一次充电后的续行里程应不少于25公里③电动自行车以电动骑行,100公里的电能消耗应不大于1.2kWh;④电动自行车的电动机额定连续输出功率应不大于240W。
满足上述条件的电动自行车,纳入非机动车管理范畴,如果时速超过20公里/小时,或质量大于40公斤的,则应定性为摩托车,应按照机动车辆的身份进行管理。
三、电动自行车市场繁荣背后的隐忧
(一)车辆设计制造严重偏离规范
通过各种形式的调查后,本比照电动自行车的技术标准,我们深切感受到,由于相关法律法规的滞后,电动自行车在为群众带来出行
便利的同时,也给交通管理工作制造了很多的难题。主要的包括:
1、车速设计超标
电动自行车“摩托化”趋势明显。如前所述,按照电动自行车国家标准,电动自行车的设计时速应该控制在20公里/小时以内,《道路交通安全法》第58条规定行驶的最高时速在15公里/小时。而这些超标车辆的设计车速可以达到30公里/小时,甚至50公里/小时。由于这些车辆的制动装置是以低时速的标准生产的,所以,超速行驶非常容易发生交通事故。按照电动自行车国家标准的要求,电动自行车以最高车速20公里/小时电动骑行时,其干态制动距离应不大于4米,但笔者在吴川市区的一些电动车专买店实地测试过多款电动自行车,包括“民思达”、“本铃”、“天马”、“永久”等,以时速20公里/小时行驶时,其干态制动距离都大于4米,如果以它们的最高时速行驶,制动距离最大的超过7米,这还是新车呢!。去年7月发生于广湛公路黄坡大桥附近的一桩致1人重伤的电动自行车车祸,原因就是制动系统严重不达标。
1、车速超标。主要因为生产厂为了迎合消费者而故意超标设计所致,但也有例外的情况:个别用户,他们擅自增加电池格数,这样不仅车的续航能力大大提高,也提高了车的最高时速,这是非常危险的做法。比如说,有的用户,把额定电压为48V的提高到72V之后,可以从梅录一次充电开至赤坎。这些人在享受着电动自行车超强的续航能力的快感时,却丝毫不知道其中的隐患:先撇开高车速不谈,就算这样高的电压,雨天行驶时也不能保证不发生触电事故,常识告诉
我们,只有低于36伏的电压对人体才是安全的。
2、车重超标。按照电动自行车国家标准,电动自行车重量应在40公斤以内。但生产厂家为了追求外观的时尚,以及降低材料成本,使用大量劣质材料,车身重超过国家标准。市场上销售的部分类似轻便摩托车的踏板式电动自行车质量大大超过了40公斤。由于质量增加,物体惯性增加,在发生事故时撞击力增大,加重了事故损伤后果。
3、无脚踏功能。按照电动自行车国家标准,电动自行车必须有脚踏装置,由人力脚踏驱动时,30分钟骑行距离不应少于7公里。然而在城市街道上随处可看到踏板样式的电动两轮车,其脚踏已经被取掉,失去了骑行功能。由于没有脚踏功能,势必要增大电力驱动的输出功率,提高电动自行车的启动加速性能,这样为车辆超速行驶提供了条件。
(二)管理缺位
1、法律缺位放任无证驾驶。
由于相关法律没有规定电动自行车驾驶人必须取得驾驶资格,驾驶人不必经过培训、考核就可以骑行电动自行车,这些驾驶人对交通法规知之甚少,交通安全观念淡薄。一些青年人甚至逞能驾驶,在熙熙攘攘的闹市间“蛇行”,在驾驶过程中遇到紧急情况往往不能正确处理和及时避让,极易发生交通事故。因为这类车没有上牌,驾驶人通常也没有头盔等必要的保护措施,一旦发生交通事故后,侥幸不祸及他人,自身也难于免祸;如果伤及无辜,则极易导致交通事故逃逸,加大了交通管理部门处理交通事故的难度。今年春节期间,发生于电
白与吴川邻接路段的电动自行车撞伤行人案,肇事者逃逸至今无从追查,事故还是发生在大白天呢。
2、交巡警缺乏主动监管积极性
到目前为止,虽然我市还没有出台法律规范规定电动自行车驾驶者须具备驾驶执照,但相关交通法规规定,未满12周岁的少年儿童不得在道路上骑自行车(显然指人力自行车)。而目前,不少小学生就十分“老练”地驾驶着电动自行车上学,而我们正在当班的交巡警同志,总是缺乏主动执法热情,视而不见,这为交通安全埋下了不少隐患。另外,盗抢电动自行车的现象也是有发生,这又从财富安全的角度增加了电动自行车主人困扰。
四、解决电动车管理问题的对策
电动自行车给交通安全带来的隐患有目共睹,根治电动自行车的安全隐患是一项刻不容缓的社会工程。毫无疑问,这项工程应由政府牵头、相关部门协同作战,形成齐抓共管的局面,将电动自行车的生产、销售、使用纳入正规渠道管理。
(一)依法规范电动车生产企业和销售市场
按照电动自行车国家标准,电动自行车的设计时速应该控制在20公里/小时以内。目前我市还没有电动自行车的生产企业,规范厂家这一途径虽然做不到,但我们可以通过强制检测归档等办法整顿销售市场和使用环节。比如说,设计时速超限的,必须并入机动车类加以管理;擅自提高电池电压的,比照机动车非法改装的情节严肃处理。迅速出台相关政策和法规,进一步规范销售与使用行为,我们才能从
源头上堵死安全漏洞
(二)全面实施电动自行车户籍登记制度
其实,从2007年开始,我国已逐步推行电动自行车刻制编码和购销登记制度,这对于规范电动自行车的管理是一个契机。我市应通过地方立法,加强对电动自行车的户籍化管理,对于符合标准的车辆核发电动自行车牌照,定期进行年审;对不合格的车辆采用淘汰制度,并建立电动自行车车辆档案,以此来规范电动自行车的管理,遏制电动自行车事故逃逸和盗抢情况的发生,使电动自行车和其他机动车一样在道路上得到有效的管理和约束。
(三)规范驾驶人的驾驶行为
我国现行的《道路交通安全法》对电动自行车驾驶人的驾驶条件、驾驶资格与普通自行车相同,没有特别的限制。由于电动自行车驾驶人无须经过获取驾驶证照的考试过程,对道路交通法律法规的了解甚少,对道路交通标识符一窍不通,极易衍生交通安全问题。
建议在今后的管理工作中,对电动自行车驾驶人进行规范,即电动自行车的驾驶人必须参加类似摩托车驾驶证的考试,根据电动自行车的特性参加道路安全知识和道路骑行考试,考试合格取得电动自行车驾驶资格后方能上路。对驾驶年龄的规定,我觉得应该比人力自行车规定的年龄还要高些,毕竟它属于“机动”的车型。这些措施对于电动自行车驾驶人是一个很好的制约,使其认识到驾驶电动自行车的行为有人管理,驾驶电动自行车的违法行为与驾驶汽车的违法行为一样都会被记录在案。
(四)加强执法力度
对电动自行车进行集中治理整顿。根据辖区的实际情况,交巡警部门加强对电动自行车交通违法行为的管理,同时按照教育与处罚、原则性与灵活性相结合的原则,对电动自行车的管理要按照非机动车的标准但又要区别于一般的非机动车,在执勤过程中对电动自行车不按规定车道行驶、闯红灯等交通违法行为进行严管、严查、严纠,营造严格、有序、规范的管理氛围。
(五)加大宣传,提高认识
交巡警部门应当采取切实有效的方法和措施,加强对电动自行车行驶、停放和牌证的管理力度。针对电动车驾驶人交通知识薄弱,安全意识差,交巡警部门应加强电动自行车驾驶人的交通安全宣传力度,对已购买电动自行车的要做好驾驶人学习培训。要充分利用报纸、电视、网络等新闻媒体向广大市民宣传电动车应注意的交通规则和注意事项,采用讲座、大屏幕流动展板等方式向市民宣传电动车交通安全知识,排除新的安全隐患减少事故的发生。
第二篇:电动车调查报告
关于开封市爱心城市观光游览有限公司开展电瓶观光车非法营运一事的调查报告 市委、市政府:
开封市自电瓶观光车上路运营以来,受到了多方关注,出租车司机、公交公司反映强烈,认为电瓶观光车冲击了正常的营运市场、破坏了交通秩序。《大河报》、《汴梁晚报》、《新华网》、《开封网》等媒体也进行了报道。市政府在事件发生后及时作出反应,召开协调会,决定由市工商局牵头,成立由交警、运管、残联、城管部门参加的治理整顿办公室,开展治理整顿工作。由于电瓶观光车属新生事物,国家现行的法律、法规尚无明确规定,只出台了一个生产技术通用条件,再加上电瓶观光车司机皆为残疾人,各部门在一起研究处理此事时,都认为应慎重考虑,在政府制定解决问题的方案后集中行动,达到预期治理效果。前期先做好事件调查和思想疏导工作,了解他们的想法,宣传相关的法律、法规,从思想上打掉非法营运的念头。下面将近期所做的一些工作和调查情况向各位领导作一汇报,情况如下:
一、注册登记情况
该公司于2008年12月11日取得《企业名称预先核准通知书》(开工商)登记私名预核字[2008]第003989号,核准名称为:开封市爱心城市观光游览有限公司。该公司系由冯庆平、段梅英共同出资组建的有限公司,注册资本31万元,冯
庆平货币出资8.5万元,占注册资本的27.4%,段梅英货币出资22.5万元,占注册资本的72.6%。公司法定代表人:冯庆平,公司住所:开封市晋安路马市街小区8号楼。经营范围:本市区观光游览服务信息咨询,电动车出租。于2009年元月4日在金明工商分局取得核准登记,注册号:***,营业期限:10年。需要说明的是,该公司的委托代理人在申请办理营业执照时,向受理人描述的电动车出租业务是在景区内向外地游客出租电动车供其使用,收取一定的租金,并出示了其它城市办理的同类营业执照。按照“国民经济分类”73大类规定,我局所核发的经营范围中的电动车出租属于租赁业,而从事营运应在取得前置许可后,核准的经营范围应为客运服务和货运服务,因此,按照相关法律法规规定,国家没有明令禁止准入的行业,且不需要前置许可审批的,工商部门应当核发营业执照,否则将是不作为,所以,核发的营业执照并无不当之处。
二、公司经营调查和处理情况
据了解,爱心城市观光游览有限公司成立后,在开封万宝公司定购“鸿马牌”电瓶观光车-3型(12座)50辆,支付订金50万元,先期提走20辆(款已付清,每辆车5。6万元),尚余30辆车未提,厂家已做好,后经工作组做万宝公司工作暂未发货。该车由河南鸿马实业有限公司生产,产品名称:电动观光车,型号:HMDC-12,该车使用说明书里明确告知该
车是为高尔夫球场、旅游景点、社区、工厂、学校、机场、医院等提供的绿色环保系列电动车产品。另外,根据国标《非公路用旅游观光车通用技术条件》规定,非公路用旅游观光车是指在指定区域内行驶,以电动机或内燃机驱动,具有四个或四个以上车轮的非轨道无架线的乘用车辆。该型车是以休闲、观光、游览为主要设计用途,适合在旅游风景区、综合社区、步行街等指定区域运行的车辆。据查:爱心城市观光游览有限公司成立后,实际用于出租搞营运9辆,每位顾客上车收取一元,营运线路不定,主要在金明广场到旅游景点、火车站、鼓楼广场一带。公司法定代表人和电瓶观光车司机皆为残疾人。2009年2 月2 日,金明工商分局接到该公司非法营运举报后,即派出执法人员前往调查处理,告知该公司法定代表人冯庆平,其在未取得前置许可的情况下出租电动车搞营运是违法行为,责令立即改正。公司法定代表人冯庆平表示立即停止非法营运,召集股东讨论相关事宜。经工作组反复做工作且坚持每天上门督导检查,现基本停止营运。
三、爱心城市观光游览有限公司反映情况
公司法定代表人冯庆平介绍:“我公司系由残疾人自筹资金购买车辆组成,即个人筹集购车款以公司名义定购并由公司负责管理,车辆属于个人所有。我们认为:电瓶观光车属节能、环保型车,且外表美观大方,比现行摩的安全、美
观,能为城市环境作出贡献。郑州、商丘、新郑已有类似车辆正在运营。所以,我们在开封也效仿别人成立了公司,在公司成立前我们曾向运管部门提出过办理相关手续,运管部门回答,依照现行法律法规,电瓶观光车营运不归他们管,他们只负责机动车营运。工商部门正在调查我们超经营范围一事,我们愿意配合改正,但是不知道应到哪个部门办理相关手续,我们残疾人不给政府填麻烦自食其力干事业为什么不能给予支持?政府如果不让我们营运,应拿出不准营运的法律规定和依据,不然我们的投资怎么办?我们如何生活?希望领导答复。”
四、各职能部门管理职责和法律依据
针对电瓶观光车非法营运一事,我们工商局积极行动,对该事件进行了深入细致的调查,反复做该公司的工作,解释相关的法律、法规和政策。成立办公室后,派出工作组天天上门宣传和劝阻其停止非法营运。但要从根本上解决问题,工商部门在执法依据和执法手段上显得有些力不从心,我们建议:应依法办事,各职能部门在法律赋予的职责范围内予以查处。我们尚且不讨论电动观光车是机动车还是非机动车,是否能上路行驶,根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五条第一款 国务院公安部门负责全国道路交通安全管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。依据以上
规定,电动观光车上路应由公安机关交通管理部门负责查处。其二,根据《中华人民共和国道路运输条例》第七条 国务院交通主管部门主管全国道路运输管理工作。县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域的道路运输管理工作。县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作。第六十四条 违反本条例的规定,未取得道路运输经营许可,擅自从事道路运输经营的,由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的,没收违法所得,处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足2万元的,处3万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。该条例第十条第四款还规定:客运经营者应当持道路运输经营许可证依法向工商行政管理机关办理有关登记手续。另外,开封市人民政府文件 汴政(2007)80号《 开封市人民政府关于加强无证照经营查处取缔工作的通知》也明确规定了各自的职责分工。文件内容
三、职责分工
(一)市工商行政管理部门:负责依法查处、取缔无须取得许可证(批准文件)或已经领取许可证(批准文件)而未依法领取营业执照,擅自从事经营活动的行为;已被依法吊销营业执照或营业执照有效期届满后未按规定重新办理营业执照,继续从事生产、经营活动的行为。
(十)市交通部门:负责依法查处、取缔未经许可而擅自从事道路客、货运输、出租汽车营运、服务、机动车驾驶员培
训、机动车维修等经营活动的行为;已被依法吊销许可证或许可证有效期届满后未按规定重新办理行政许可手续,继续从事经营活动的行为。
(十二)城市管理部门:负责对各区城市管理行政执法工作的指导、监督,开展城管行政执法工作。负责依法查处、取缔未经许可而擅自从事城市公共交通、城市燃气经营等违法行为;已被依法吊销许可证或许可证有效期届满后未按规定重新办理行政许可手续,继续从事经营活动的行为。因此,各部门应依据各自的职责开展执法活动,取缔这一违法现象。
2009-2-23
第三篇:关于加强电动车管理的调查报告
加强电动车管理的对策研究
摘要:随着经济社会的发展,城市框架不断拉大,居民对出行提出了更高要求。自行车越来越不能满足出行需求,相当一部分人生活水平又达不到购买机动车(小型汽车)的能力,以及城市公交系统不能完全满足人们的出行要求,居民迫切需要寻求替代自行车的交通工具。电动自行车应运而生,并逐渐发展成为城市道路交通中不可忽视的交通工具。但由于现行法律法规对电动自行车的管理规定不全面不具体,电动自行车产业的发展和行政管理问题已经成为社会的突出问题。为加强对电动自行车的管理,2010年以来,吴兴区交警大队进行了电动车防盗登记等一系列工作。同时,对电动车的基本情况进行了相关调研,并分析了如何有效解决电动车管理中出现的问题。
关键词:电动车;发展;管理;对策;
目录
一、引 言............................................1
二、相关概念的界定.....................................1
三、电动车市场现状及存在的问题..........................3
(一)车辆超标现象严重..............................3
(二)易发生交通事故................................4
四、解决电动车管理问题的对策...........................4
(一)统一立法,严格执行............................4(二)规范电动车生产企业和销售市场..................5
(三)规范驾驶人的驾驶行为..........................5
(四)加强执法力度..................................6
(五)加大宣传,提高认识............................6 参考文献..............................................7
一、引 言
当前电动自行车管理存在的问题及思考随着科学技术的高速发展,城市交通的日新月异,各种新型交通工具也在不断面世,自行车这种在我国百姓出行代步的重要交通工具,其外观、性能等也在发生不断变化。1996年,我国第一辆电动自行车“大陆鸽”在南京研制成功,此后,电动自行车便作为一种新型交通工具,以其轻便、灵活、省力、操作简易等优点得到越来越多的消费者的青睐。
随着道路上电动自行车的不断增加,关于电动自行车的争议也越来越多,尤其是电动自行车属于机动车或是非机动车的定性以及其合法性的问题,已成为众多业内人事关注的焦点。2004年5月1日,《中华人民共和国道路交通安全法》正式颁布,条款规定将电动自行车定性为非机动车,各地可以根据具体情况对其进行管理登记,但目前我国除北京、广州等大城市实现了对电动车统一管理外,多数省份仍未能及时出台相应法规制度,对电动车的管理仍处于观望阶段。尽管电动自行车在我国大部分地区未能上牌,仍属于“黑户”,但随着电动自行车在速度、外型等方面的不断更新,使得电动自行车的消费者群体也在日益扩大,1998年,我国电动车销售量仅为6万辆,2003年则升至400万辆,面对着电动车队伍的日益扩大,进一步改善交通秩序,提高交通管理水平,已成为我区交通管理部门所面临的一个重要问题。
二、相关概念的界定
根据《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称《道路交通安全法》)、《电动自行车通用技术条件》(GB1776-1999)(以下简称电动自行车国家标准)的规定,电动自行车(Electric Bicycle)是指以蓄电池作为辅助能源,具有两个车轮,能实行人力骑车、电动或电动功能的特种自行车。同时,还应当具备以下技术性能要求:最高时速:电动自行车最高车速应不大于20km/h。整车质量(重量):电动自行车的整车质量(重量)应不大于40kg。脚踏行驶能力:电动自行车必须具有良好的脚踏骑行功能,30分钟的脚踏行驶距离应不小于7km。续行里程:电动自行车一次充电后的续行里程应不少于25km。最大骑行噪声:电动自行车以最高车速作电动匀速骑行时(电助动的以15km/h-18km/h)速度骑行)的噪声应不大于62dB(A)。百公里电耗:电动自行车以电动骑行(电助动的以电助动骑行),100km 的电能消耗应不大于1.2kWh。电动机动率:电动自行车的电动机额定连续输出功率应不大于240W。
而与此相对应,根据《道路交通安全法》第119条第四项规定:非机动车是指以人力或者畜力驱动,上路行驶的交通工具,以及虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具。另外,根据我国2004年10月1日出台的《机动车运行安全技术条件》GB72582004国家标准中对摩托车规定为“无论采用何种驱动方式,其最高设计车速大于50公里每小时,若使用内燃机,其排量大于50ML的两轮或三轮车辆”。该标准同时还规定:“使用电动驱动的车辆,设计时速大于20公里每小时而小于50公里每小时的二轮或三轮车辆为轻便摩托车”。
因此,只有时速在20公里以下且整车质量不超过40公斤的电动自行车才属非机动车范畴。而其他时速超过20公里,整车质量超过40公斤的车辆,则应定性为摩托车,应按照机动车辆的身份进行管理。
三、电动车市场现状及存在的问题
由于相关法律法规的滞后,电动自行车在为群众带来出行便利的同时,也给交通管理工作制造了很多的难题。
(一)车辆超标现象严重
1、车速超标,电动车“点摩化”趋势明显。按照电动自行车国家标准,电动自行车的设计时速应该控制在20公里/小时以内,《道路交通安全法》第58条规定行驶的最高时速在15公里/小时。而这些超标车辆的车速可以达到30公里/小时,甚至50公里/小时。由于这些车辆的制动装置是以低时速的标准生产的,所以,超速行驶非常容易发生交通事故。
2、车重超标。按照电动自行车国家标准,电动自行车重量应在40公斤以内。但生产厂家为了追求外观的时尚,以及降低材料成本,使用大量劣质材料,车身重超过国家标准。市场上销售的部分类似轻便摩托车的踏板式电动自行车质量大大超过了40公斤。由于质量增加,物体惯性增加,在发生事故时撞击力增大,加重了事故损伤后果。
3、无脚踏功能。按照电动自行车国家标准,电动自行车必须有脚踏装置,由人力脚踏驱动时,30分钟骑行距离不应少于7公里。然而在城市街道上随处可看到踏板样式的电动两轮车,其脚踏已经被取掉,失去了骑行功能。由于没有脚踏功能,势必要增大电力驱动的
输出功率,提高电动自行车的起步加速性能,这样为车辆行驶过程中超速行驶提供了条件。
(二)易发生交通事故
1、车辆驾驶人因素。由于相关法律没有规定电动自行车驾驶人必须取得驾驶资格,驾驶人不必经过培训、考核就可以骑行电动自行车,这些驾驶人对交通法规知之甚少,对车辆机械性能更是难以掌握,在驾驶过程中遇到紧急情况往往不能正确处理和及时避让,极易发生交通事故。一旦发生交通事故后,因为这类车没有上牌,极易导致交通事故逃逸,加大了交通管理部门处理交通事故的难度。
2、车辆自身性能因素。按照电动自行车国家标准的要求,电动自行车的制动性能必须符合以下条件:即电动自行车以最高车速电动骑行时(电助动的以20km/h的车速电助动骑行),其干态制动距离应不大于4米,湿态制动距离应不大于15米。当前市场上销售的大部分车辆存在超速、超重等违规现象,而车辆的制动系统在超速行驶中经常不能充分发挥作用,驾驶人通常也没有头盔等必要的保护措施,发生交通事故后的损失比普通自行车的损失要大,后果更加严重。
四、解决电动车管理问题的对策
针对电动自行车给交通安全带来的隐患,抓好电动自行车的管理是当前一项迫切的工作。加强电动自行车的管理是一项社会工程,应由政府牵头、相关部门协同作战,形成齐抓共管的局面,必须从根本上重视,用法律法规加以规范,将电动自行车的生产、销售、使用纳入正规渠道管理,使电动自行车一上路就跟机动车一样有法律法规限制。主要应采用以下几项对策:
(一)统一立法,严格执行
按照电动自行车国家标准,电动自行车的设计时速应该控制在20公里/小时以内,而《道路交通安全法》第58条规定行驶的最高时速在15公里/小时。这是我国现有的两部针对电动自行车的法律,按照法律效力等级应当执行《道路交通安全法》的规定,即电动自行车最高时速应在15公里/小时。这样就产生了矛盾:电动自行车的生产厂家按照国家标准生产出时速在20公里/小时的车辆却不符合《道路交通安全法》的规定,不能上路。针对这样的问 4
题,在综合考虑电动自行车骑行安全、便利驾驶人使用的情况下,建议对《道路交通安全法》的相关规定进行修改,即执行最高时速20公里/小时的国家标准。同时,应当由最高立法机关制定电动自行车的管理细则,改变现在电动自行车出现的无法可依的局面。
(二)规范电动车生产企业和销售市场
目前,部分电动自行车厂商为了迎合消费者的心理,将电动自行车时速随意提高,所制造的电动摩托车不但各方面技术条件远不符合国家标准,各方面安全系数也得不到保证。而部分电动自行车生产厂家为了掩人耳目,在车身上安装了限制车速的限速销,将车速限制在20公以下,但这种极易拔除的限速销在拔销后,车速便能立刻提高到40公里以上。而更有部分销售商在出售车辆时为了达到盈利的目的,不顾消费者的人身安全,在销售车辆时帮助消费者拔除电动自行车上所安装的限速销,以达到提高车速的目的。因此,只有迅速出台相关政策和法规,进一步规范我区电动自行车生产和销售企业,坚决杜绝电动自行车市场上以销售电动自行车的名义出售电动摩托车的这种“挂羊头卖狗肉”现象,我们才能从源头上对目前存在的这种违规车满街跑的现象进行控制,而不会出现“一边卖、一边抓”的混乱局面,为我们公安机关交通管理部门的管理工作提供有利的执法环境。
(三)规范驾驶人的驾驶行为
电动自行车的驾驶人作为道路交通参与人,在享受出行便利的同时理应遵守国家的道路交通法律法规。我国现行的《道路交通安全法》对电动自行车驾驶人的驾驶条件、驾驶资格与普通自行车相同,没有特别的限制。但是,电动自行车的机械性能与普通自行车完全不同,而与踏板摩托车很相似,电动自行车的驾驶人省却了办理驾驶证的步骤。现实中,大部分的电动自行车驾驶人没有取得驾驶证,对道路交通法律法规的了解甚少,因而很容易忽视骑行中的安全问题。
建议在今后的管理工作中,对电动自行车驾驶人进行规范,即电动自行车的驾驶人必须参加类似摩托车驾驶证的考试,根据电动自行车的特性参加道路安全知识和道路骑行考试,考试合格取得电动自行车驾驶资格后方能上路。已经拥有摩托车驾驶证的可以直接驾驶电动自行车,不必另行参加考试。而后将电动自行车的驾驶资格统一纳入到车辆管理系统中去,这样的好处在于:对驾驶人进行驾前考核,促使其掌握道路安全法律法规,提高安全意识,可以有效的降低交通事故的发生。对于电动自行车驾驶人是一个很好的制约,使其认识到驾
驶电动自行车的行为有人管理,驾驶电动自行车的违法行为与驾驶汽车的违法行为一样都会被记录在案。
(四)加强执法力度
对电动自行车进行集中治理整顿。根据辖区的实际情况,交巡警部门加强对电动自行车交通违法行为的管理,同时按照教育与处罚、原则性与灵活性相结合的原则,对电动自行车的管理要按照非机动车的标准但又要区别于一般的非机动车,在执勤过程中对电动自行车不按规定车道行驶、闯红灯等交通违法行为进行严管、严查、严纠,营造严格、有序、规范的管理氛围。
(五)加大宣传,提高认识
交巡警部门应当采取切实有效的方法和措施,加强对电动自行车行驶、停放和牌证的管理力度。针对电动车驾驶人交通知识薄弱,安全意识差,交巡警部门应加强电动自行车驾驶人的交通安全宣传力度,对已购买电动自行车的要做好驾驶人学习培训。要充分利用报纸、电视、网络等新闻媒体向广大市民宣传电动车应注意的交通规则和注意事项,采用讲座、大屏幕流动展板等方式向市民宣传电动车交通安全知识,排除新的安全隐患减少事故的发生。
参考文献
1.葛力.电动自行车管理中的法律缺失及对策研究[J].交通世界, 2009.25-28.2.郑州市公安局交警支队.电动自行车北京禁改限[EB/OL].http://, 2008.3.农工党四川省委员会.加强电动自行车管理的建议[J].四川省社会主义学院学报, 2010.4.马国忠, 吴海涛.电动自行车安全特性分析[J].中国安全科学学报, 2009,(3): 34-36.5.孙明贵.电动自行车交通安全相关问题及管理研究[J].中国安全科学学报2009.15-18.7
第四篇:电动车管理规章制度
电动车管理规章制度
电动车管理规章制度1
为维护停车场内交通及停车秩序,确保停车场内摩托车、电动车、自行车整齐停放,特制定本规定:
1、小区内摩托车、电动车、自行车需到客服中心进行统一登记,缴纳相关费用,车主按照客户中心指定的车位有序停放,不得随意乱停乱放、不得停放在消防通道上。
2、小区摩托车、自行车、电动车停车场为不定时值守,请锁好自己的车辆,避免车辆遗失。
3、停车场内禁止停放携带易爆、要害等违禁物品的车辆停放。管理处人员有权检查车辆及载货物并有权拒绝违规车辆进场。
4、车主不准在车场内洗车,不准在车场内维修摩托车,防止发生火灾事故。
5、停车场内充电电源功率(220v交流电)较小只能用亍电瓶车充电,不得用作其它电源,若有损坏照价赔偿。
6、车主在停车场内应保持清洁,不得乱丢杂物,保洁人员实行不定时保洁。
电动车管理规章制度2
第一章总则
第一条为了加强电动自行车管理,引导文明出行,维护道路交通秩序,预防和减少交通事故、火灾事故,保护公民人身和财产安全,根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条本省行政区域内电动自行车的生产、销售、使用、维修、登记、通行、租赁经营、停放、充电及其相关管理活动,适用本条例。
本条例所称电动自行车,是指以车载蓄电池作为辅助能源,具备脚踏骑行功能,能实现电助动、电驱动功能的两轮自行车。
第三条电动自行车管理应当遵循科学规划、依法规范,保障安全、方便群众,源头管理、协同共治的原则。
第四条县级以上人民政府应当加强对电动自行车管理工作的领导,建立健全管理责任和工作协调机制,保障工作所需经费,监督指导有关部门依法履行职责。
乡镇人民政府、街道办事处应当督促本区域内单位落实电动自行车的道路交通安全和消防安全责任。
村(居)民委员会应当协助做好电动自行车管理的相关工作。
第五条市场监督管理部门负责电动自行车及其零部件等产品生产、销售的监督管理和电动自行车的强制性产品认证的监督管理。
公安机关交通管理部门负责电动自行车的登记和道路通行管理。
教育、工业和信息化、财政、自然资源、生态环境、住房和城乡建设、交通运输、商务、应急管理、消防救援等有关部门在各自职责范围内负责电动自行车管理的相关工作。
第六条电动自行车相关行业协会应当建立健全行业规范,加强行业自律,协助有关部门做好电动自行车监督管理工作,引导、督促会员单位依法从事电动自行车生产、销售等活动,促进电动自行车行业健康有序发展。
第七条各级人民政府及其相关部门应当加强道路交通安全法律、法规、电动自行车文明驾驶的宣传教育,提高公民的法律意识、安全意识和文明出行素养。
新闻媒体应当加强电动自行车道路交通安全、消防安全和文明出行的公益宣传。
机关、企事业单位、社会组织应当对本单位人员加强电动自行车安全教育。
第二章生产和销售
第八条生产、进口用于国内销售的电动自行车的最高时速、整车质量、外形尺寸等应当符合强制性国家标准。电动自行车电驱动行驶时,最高设计时速不超过二十五公里。
生产、销售和维修更换的电动自行车充电器、蓄电池、电动机等零部件,生产、销售的安全头盔,应当符合相关国家标准和行业标准的安全要求。
第九条电动自行车生产者或者销售者、进口商应当委托国家指定的认证机构对其生产、销售或者进口的电动自行车进行强制性产品认证。
电动自行车经强制性产品认证并标注认证标志后,方可出厂、进口、销售。未经过强制性产品认证的不得销售。
第十条电动自行车销售者应当履行进货检查验收义务,建立进货台账和销售台账,验明产品合格证明和其他标识,并在销售场所醒目位置公示所售电动自行车取得强制性产品认证的相关信息。电动自行车及其销售包装上标注的认证证书所含内容应当与强制性产品认证证书相符合,严禁伪造。
通过电子商务平台进行销售的,应当在披露的商品信息中包含强制性产品认证的相关信息。
第十一条禁止实施下列影响电动自行车安全性能的行为:
(一)拼装电动自行车;
(二)拆除或者改变电动自行车的限速装置;
(三)改装电动机、蓄电池等部件;
(四)加装车篷等影响通行安全的装置;
(五)其他影响电动自行车安全性能的行为。
第十二条鼓励电动自行车生产者、销售者采取以旧换新、折价回购等方式回收废旧和不符合强制性国家标准的电动自行车。
鼓励电动自行车所有人置换或者淘汰不符合强制性国家标准的电动自行车。
第三章登记
第十三条电动自行车经公安机关交通管理部门登记并取得号牌后,方可上路行驶。
省公安机关交通管理部门建设全省统一的电动自行车登记管理系统,电动自行车登记由设区的市、县(市)公安机关交通管理部门办理。
号牌的样式等由省公安机关交通管理部门监制。
第十四条电动自行车所有人应当自购车之日起三十日内到设区的市、县(市)公安机关交通管理部门申请登记,登记前需要临时上路行驶的,驾驶人应当持有电动自行车来历合法合规证明。电动自行车未经登记和取得号牌不得上路行驶。
第十五条申请电动自行车登记,应当交验电动自行车,并提交下列材料:
(一)电动自行车所有人的身份证明;
(二)电动自行车购车凭证或者其他来历合法合规证明;
(三)电动自行车整车出厂合格证明或者进口凭证,且符合强制性国家标准。
第十六条公安机关交通管理部门对申请材料齐全、符合法定要求的,应当当场登记并发放号牌;对申请材料不齐全、不符合法定要求的,应当一次性告知需要补正的全部内容。对不符合规定要求,不予登记的,应当向申请人书面说明理由。
第十七条已登记的电动自行车所有人信息等登记内容发生变更的,应当及时向公安机关交通管理部门申请变更登记;已登记的电动自行车遗失、灭失等或者所有权发生转移的,应当办理注销或者转移登记。
第十八条本条例施行之前已经购买的电动自行车,其所有人应当自本条例施行之日起六个月内申请登记。公安机关交通管理部门对符合强制性国家标准的发放正式号牌。对不符合强制性国家标准的电动自行车,发放临时号牌,设置三年过渡期,过渡期满后,不得上路行驶。
过渡期自本条例施行之日起计算。
第十九条驾驶电动自行车上路行驶,应当在规定位置悬挂号牌,保持号牌清晰、完整,不得故意遮挡、污损。
任何单位和个人不得买卖、伪造、变造号牌或者使用伪造、变造的号牌,不得使用其他电动自行车的号牌。
第二十条号牌丢失或者毁损的,电动自行车所有人应当向登记地公安机关交通管理部门申请补领或者换领。
电动自行车办理注销登记后,应当交回号牌。因特殊原因不能交回的,由公安机关交通管理部门公告作废。
第二十一条电动自行车登记上牌不收取费用,所需经费由设区的市、县(市)财政保障。
第二十二条公安机关交通管理部门应当按照就近、便捷办理的原则,采取增设登记办理点、推行带牌销售和网上办理等方式,公布登记业务地点,为公众办理电动自行车登记、查询等提供便利。
第四章通行、停放和充电
第二十三条驾驶电动自行车上路行驶应当遵守下列规定:
(一)驾驶人应当年满十六周岁,没有妨碍安全驾驶的疾病;
(二)在非机动车道内行驶,没有非机动车道的靠车行道右侧行驶;
(三)驾驶人应当严格执行法律、法规规定的时速要求;
(四)文明驾驶,不得抛洒物品、垃圾和随地吐痰;
(五)驾驶电动自行车通过允许横过机动车道路段的,应当下车推行,有人行横道或者行人过街设施的,应当从人行横道或者行人过街设施下车推行通过;
(六)电动自行车载物的,应当遵守相关法律、法规规定并采取加固措施,防止发生物品散落、飘洒,载物的高度、宽度、长度不得影响道路通行安全;
(七)法律、法规规定的其他情形。
第二十四条驾驶、乘坐电动自行车应当佩戴安全头盔。法律、法规另有规定的除外。
使用电动自行车从事快递、外卖的经营单位应当发挥行业自律作用,要求从业人员佩戴安全头盔,按照规定速度行驶。
第二十五条驾驶电动自行车上路行驶不得有下列影响通行安全的行为:
(一)驾驶拼装或者违法加装、改装的电动自行车;
(二)互相追逐、超速行驶、逆向行驶;
(三)醉酒驾驶或者服用国家管制的药品后驾驶;
(四)牵引动物或者不使用容器搭载动物;
(五)进入高速公路、城市快速路、专供机动车通行的立交桥或者其他机动车专用道路、电动自行车限行区域;
(六)吸烟,饮食,使用手持电话或者其他电子通讯设备;
(七)法律、法规规定的其他情形。
第二十六条成年人驾驶电动自行车只能搭载一人。搭载六周岁以下未成年人的,应当使用具有安全保护措施的固定座椅。十六周岁以上至未满十八周岁的未成年人驾驶电动自行车不得搭载人员。
第二十七条县级以上人民政府应当加大对电动自行车集中停放场所和充电设施建设的投入。
电动自行车集中停放场所、充电场所应当符合相关消防安全技术标准。新建公共场所、公共建筑、居民住宅小区应当同时建设电动自行车停放场所,设置充电设施。既有公共建筑、居民住宅小区应当增建电动自行车停放场所,设置充电设施。国家机关、企业事业单位等应当因地制宜,合理设置电动自行车停放场所和充电设施。
居民住宅小区和执行居民电价的非居民用户中设置的集中充电设施用电,执行居民生活用电价格。国家另有规定的,按照国家相关规定执行。
第二十八条城市管理、综合执法等部门应当加强电动自行车停放管理,合理设置电动自行车停放区域,引导电动自行车有序停放。未设置停放区域的,停放不得妨碍其他车辆、行人通行。
电动自行车停放不得占用防火间距、消防车道和消防车登高操作场地,不得妨碍消防车操作和影响消防设施的正常使用。
禁止电动自行车进入载人电梯。
第二十九条为电动自行车充电应当符合消防安全规定,不得私拉电线、私安插座为电动自行车充电。
禁止在建筑物的公共门厅、疏散通道、楼梯间、安全出口和人员密集场所等公共区域停放电动自行车或者为电动自行车充电。禁止违反消防安全规定在居家、宿舍、办公楼内等非集中充电的室内场所为电动自行车充电。
第三十条村(居)民委员会、建设管理单位、物业服务企业应当落实安全管理责任,及时发现和制止电动自行车在公共区域的违规停放、违规充电等行为。
第五章综合治理
第三十一条县级以上人民政府有关部门应当制定并实施电动自行车停放场所、充电设施等基础设施规划,加强电动自行车等非机动车通行道路等基础设施建设。
农村公路交通事故多发路段、路口,应当设置让行标志、减速标志等标线、标志和设施。
第三十二条使用电动自行车从事快递、外卖的经营单位和互联网租赁电动自行车经营单位应当落实企业主体责任,建立道路交通安全责任制度,加强对从业人员的安全教育,强化对其遵守道路交通安全法律、法规和有关规章制度的监督。
第三十三条使用电动自行车从事快递、外卖的经营单位应当遵守以下规定:
(一)建立健全电动自行车及驾驶人管理台账;
(二)使用的电动自行车符合强制性国家标准;
(三)为驾驶人配备安全头盔;
(四)做好电动自行车维护、保养等工作;
(五)定期组织驾驶人进行道路交通安全、消防安全等法律、法规和安全常识的培训、考核。
第三十四条互联网租赁电动自行车经营单位应当遵守以下规定:
(一)投放电动自行车数量不得超过当地有关行政主管部门确定的区域数量限制要求;
(二)投放的电动自行车符合强制性国家标准;
(三)随车配备安全头盔;
(四)运用现代信息技术手段规范并便于承租人停放电动自行车;
(五)严格按照规定区域停放,配置必要人员对投放的电动自行车进行规范管理、维护;
(六)规范电动自行车集中充电设施使用管理。
第三十五条电动自行车废旧电池应当依法处置。县级以上人民政府工业和信息化、生态环境、交通运输等行政主管部门应当加强电动自行车废旧电池污染防治监督管理。
电动自行车所有人或者管理人应当将废铅蓄电池交由铅蓄电池生产企业、具有危险废物经营许可证单位或者具备条件的废铅蓄电池收集单位集中收集,不得擅自倾倒、堆放、丢弃。其他电动自行车废旧蓄电池按照固体废物污染防治有关规定处置,不得随意丢弃。
第三十六条鼓励电动自行车所有人投保电动自行车第三者责任保险、人身伤害保险和财产损失保险。
鼓励电动自行车带保险销售。
第三十七条设区的市、县(市)人民政府应当建立联合执法机制,依法查处电动自行车生产、销售、使用、维修、登记、通行、租赁经营、停放、充电等方面的违法行为,实现信息共享和全过程监管。
第六章法律责任
第三十八条违反本条例规定,法律、法规另有处罚规定的,从其规定。
公安机关交通管理部门对电动自行车驾驶人违反道路交通安全法律、法规的行为实施行政处罚时,应当坚持教育为主,处罚与教育相结合。对情节轻微,未影响道路通行的,给予口头警告。
第三十九条违反本条例规定,生产、销售不符合强制性国家标准的电动自行车的,由市场监督管理部门责令停止违法行为,没收违法生产、销售的电动自行车,并处违法生产、销售电动自行车货值金额等值以上三倍以下罚款,有违法所得的,并处没收违法所得。
电动自行车未经强制性产品认证,擅自出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用的,由市场监督管理部门责令改正,处五万元以上二十万元以下罚款,有违法所得的,并处没收违法所得。
电动自行车及其销售包装上标注的认证证书所含内容与强制性产品认证证书内容不一致的,由市场监督管理部门责令限期改正,逾期未改正的,处二万元以下罚款。
第四十条违反本条例规定,从事经营性拼装、加装、改装等影响电动自行车安全性能行为的,由市场监督管理、综合执法等有关部门责令改正,并处五千元以上五万元以下罚款。电动自行车所有人私自拼装、加装、改装的,由有关部门责令改正,并处五百元以下罚款。
第四十一条违反本条例规定,驾驶未登记的电动自行车上路行驶的,由公安机关交通管理部门指出违法行为,责令改正,拒不改正的,可以处警告或者五十元罚款;驾驶不符合强制性国家标准的电动自行车上路行驶且未按照规定申领临时号牌的,由公安机关交通管理部门给予警告,责令改正,拒不改正的,处五十元罚款。
过渡期满后,仍驾驶不符合强制性国家标准的电动自行车上路行驶的,由公安机关交通管理部门给予警告,责令改正;拒不改正的,处二百元罚款;再次违法上路行驶的,由公安机关交通管理部门对车辆依法予以收缴。
违反本条例规定,以欺骗等不正当手段取得电动自行车登记的,由公安机关交通管理部门收缴电动自行车号牌,撤销电动自行车登记,并处二百元罚款。
第四十二条违反本条例规定,买卖、伪造或者变造电动自行车号牌的,由公安机关交通管理部门收缴号牌,没收违法所得,并处一千元以上二千元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
使用伪造、变造电动自行车号牌的,由公安机关交通管理部门收缴号牌,并处二百元罚款。
使用其他电动自行车号牌的,由公安机关交通管理部门收缴号牌,并处一百元罚款。
第四十三条违反本条例规定,电动自行车驾驶人有下列行为之一的,由公安机关交通管理部门处警告或者十元以上五十元以下罚款:
(一)未按规定悬挂或者故意遮挡、污损号牌的;
(二)互相追逐、超速行驶、逆向行驶的;
(三)醉酒驾驶或者服用国家管制的药品后驾驶的;
(四)牵引动物或者不使用容器搭载动物的;
(五)进入高速公路、城市快速路、专供机动车通行的立交桥或者其他机动车专用道路、电动自行车限行区域的;
(六)有吸烟,饮食,使用手持电话或者其他电子通讯设备等妨碍驾驶安全行为的;
(七)违反规定载人载物,影响通行安全的;
(八)违反规定抛洒物品、垃圾的;
(九)违反规定未在非机动车道内行驶的。
第四十四条驾驶、乘坐电动自行车未佩戴安全头盔的,由公安机关交通管理部门给予口头警告,责令改正。对拒不改正、违反道路交通安全法律法规关于道路通行规定的,视情节可以处警告或者十元以上五十元以下罚款。
第四十五条违反本条例规定,驾驶拼装的电动自行车上路行驶的,由公安机关交通管理部门依法扣留并强制报废;驾驶加装、改装的电动自行车上路行驶的,由公安机关交通管理部门责令改正,并处一百元罚款。
第四十六条违反本条例规定,在建筑物的公共门厅、疏散通道、楼梯间、安全出口、人员密集场所以及居家、宿舍、办公楼等非集中充电的室内场所停放电动自行车或者为电动自行车充电,危害消防公共安全的,由消防救援机构责令改正;拒不改正的,对经营性单位处二千元以上一万元以下罚款,对个人处警告或者五百元以下罚款。
第四十七条公安机关交通管理部门和有关行政主管部门可以约谈履行道路交通安全责任制不力、交通安全隐患突出的快递、外卖的经营单位和互联网租赁电动自行车经营单位,责令限期采取改正措施。
使用电动自行车从事快递、外卖等经营活动的单位和互联网租赁经营单位,未履行本条例规定义务的,由有关行政主管部门责令改正;拒不改正的,处一万元以上五万元以下罚款。
第四十八条国家工作人员违反本条例规定,在电动自行车管理工作中有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法行为的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第七章附则
第四十九条电动两轮摩托车、电动三轮车按照相关法律、法规管理。
第五十条本条例自20xx年5月1日起施行。
电动车管理规章制度3
一、目的
通过规范进入商场停车场车辆的通行和停放,确保车辆及设施、人员安全,保证车辆停放整齐有序,道路畅通。
二、适用范围
适用于商场停车场各类车辆的进出、停放管理。
三、职责
1、当班领班负责监督、检查车辆出入停放管理工作。
2、保安当值保安员负责车辆出入、停放管理。
四、工作程序
1、车辆进场停放
凡进入露天停车场车辆,应按以下程序操作:示意停车取卡、入内;
1.1当有车辆进场时岗亭保安员应用标准指挥手势示意慢行,并根据车辆类型指引其开往适合的地点停放;
1.2员工车辆(自行车、摩托车、电动车)由南面坡道进出负一层超市东面门口;
1.3需临时停放的货运车辆,停放于东门收货平台处停放;
1.4车辆在停车场内应减速慢行,车速不得超过5公里/小时。
2、如车辆未按照车辆管理规定进场停放
2.1、示意停车操作形象,向来车前方上扬左臂,上扬左掌与臂成直角,五指并拢,按交警停车指示姿式操作;
2.2、指示行车操作形象,向前手伸一臂,另一臂同时向行车方向示意摆动;
2.3、分流车辆操作形象,对于可入区停靠车辆,应在指示入行后,作敬礼和问候操作。问候语言为“欢迎光临!”;对于暂时无车位进入停车场车辆,应作说明,如“对不起,停车场暂无车位,请到别的停车场停放,多谢合作!”或“暂无车位,请稍候便为您安排,谢谢!”
2.4、行车纠纷处理操作形象,行车纠纷和争执多发生在停车场暂无车位,来车不服从指挥,要强行入停车场的问题上,如遇此纠纷,应按劝说、解释、请求谅解的原则处理,尽可能避免争吵。操作语言应多道歉、多欢慰,如“实在暂无车位,谢谢合作,请稍候”、“对不起,暂无法入车位,我会尽快为您安排”等等。值班人员应做到“你火我不火,你急我客气,你吵我道歉”。如遇无法劝说、不听行车指挥,强行进入的车辆,应报告上级部门处理。
3、车辆离场
当有车辆离场时,当值保安员应及时收费并取回计费卡。
五、巡视
1、巡逻保安员每小时至少详细检查车辆的车况一次,发现漏油、未上锁等现象及时通知车主,并在值班记录上做好记录,同时报告领班或主管处理;
2、发现无关人员或可疑人员到车场时要及时劝其离开,若有紧急情况按《突发事件处理标准工作规程》处理。
电动车管理规章制度4
第一章总则
第一条为了加强电动车管理,维护道路交通秩序,预防和减少道路交通事故,保障人民群众生命、财产安全,根据有关法律、法规的规定,结合我市实际,制定本条例。
第二条本市行政区域内电动车的生产、销售、维修、登记、通行管理及其相关活动,适用本条例。
第三条本条例所称的电动车,是指电动自行车,二轮电动车,电动轮椅车,三轮电动车,小型低速电动汽车。
第四条电动车管理遵循专项管理、分类对待、确保安全、稳健发展、总量调控、区域限行的原则。
第五条市、县(市、区)人民政府应当加强电动车管理工作的领导,将该项工作纳入国民经济与社会发展规划,将工作经费纳入同级财政预算,并予以保障。
市、县(市、区)人民政府公安、质监、工商、交通、经信、环保、发改、财政、市政、邮政等部门,在各自职责范围内做好电动车监督管理工作。
第二章生产、销售和维修
第六条生产、销售的电动车技术参数和性能指标应当符合国家标准。不得生产、销售不符合国家标准的电动车。不得拼装或者擅自改装电动车。
第七条市人民政府经信部门会同质监、工商、公安机关交通管理等部门审核电动车产品是否符合国家标准并准予登记,准予登记的电动车品牌、型号、生产商等内容,应当向社会公布,并适时予以更新。
第八条电动车销售商应当在销售场所显著位置公示予以登记的`电动车产品名录。
第九条电动车销售商可以采取以旧换新、折价回购等方式回收超标电动车。鼓励电动车所有人主动置换或者报废超标电动车。
第十条电动车销售商应当登记购车人的身份信息、联系方式,出具国家统一销售发票、合格证等相关手续并建立销售台账。
第十一条电动车销售、维修商应当提供电动车废旧电池更换、回收服务,建立台账,并将收集的废旧电池交由生产商回收利用或者交由具有危险废物经营资质的单位统一处理。
第十二条交通运输管理和工商行政管理部门应当加强电动车维修商的资质审查与日常监督管理,督促维修商遵守行业规则,确保维修过程中不改变车辆的外形特征与技术参数。
第三章登记管理
第十三条二、三轮电动车、小型低速电动汽车实行登记管理制度。电动车自购车之日起三十日内,应当向当地公安机关交通管理部门申请车辆注册登记。
第十四条电动车所有人应当持下列材料到公安机关交通管理部门申请办理注册登记:
(一)所有人的身份证明;
(二)购车发票等车辆来历证明;
(三)整车出厂合格证明;
(四)法律法规规定应当提交的其他证明、凭证。鼓励电动车所有人购买相关保险。
第十五条电动车登记号牌的式样由市人民政府公安机关交通管理部门统一制定。
二、三轮电动车、小型低速电动汽车应当参照机动车悬挂号牌。
电动车登记号牌工本费的收取,应当严格执行价格部门核定的收费标准。
第十六条公安机关交通管理部门应当自受理之日起二个工作日内办结注册登记业务。对不符合登记条件的,应当向申请人书面说明不予登记的理由。
第十七条有下列情形之一的,公安机关交通管理部门不予办理注册登记手续:
(一)不符合国家有关标准的;
(二)车架编码存在挖补、焊接、涂改、打磨痕迹或不清晰、无法辨识的;
(三)擅自拼装或者改装外观形状或技术参数的;
(四)不在市经信部门公布的电动车名录内的;
(五)其他不符合登记办理的情形。
第十八条电动车的变更、转移、注销或者被盗抢的,车主应当到公安机关交通管理部门办理备案登记手续。
第十九条对本条例实施前购买的二、三轮电动车、小型低速电动汽车,应当自本条例实施之日起六个月内办理登记手续;对本条例实施前购买的不符合国家标准的电动车实行备案登记,设定过渡期限为五年,超出过渡期限的电动车一律不得上路行驶。
第二十条邮政、快递、环卫等专用三轮电动车需要加装载物车箱和遮雨蓬的,应当按照公安机关交通管理部门规定的外形尺寸、箱体颜色等标准加装,经公安机关交通管理部门查验同意后,方可办理登记。
第二十一条电动车驾驶人应当符合以下条件:
(一)驾驶电动自行车、二轮电动车,应当年满十六周岁;
(二)驾驶电动轮椅车,应当持有残疾人证明或者老年人证明;
(三)驾驶三轮电动车,应当年满十八周岁,并取得机动车驾驶证(D);
(四)驾驶小型低速电动汽车,应当年满十八周岁,并取得机动车驾驶证(C3)。
第四章通行管理
第二十二条电动车应当取得公安机关交通管理部门核发的有效号牌、行驶证、驾驶证后,方可上路行驶。不符合国家标准的电动车不得上路行驶。
第二十三条已注册登记的小型低速电动汽车的报废期限为八年或二十万公里。
第二十四条对电动车的通行,公安机关可以采取限制通行区域和通行时间等交通管制措施。
第二十五条三轮电动车、小型低速电动汽车参照机动车停放规定停放,电动自行车、二轮电动车、电动轮椅车参照非机动车停放规定停放。
第二十六条电动车驾驶人应当遵守下列规定:
(一)遵守交通信号、标志、标线的规定,服从公安机关交通管理人员指挥;
(二)遵守通行区域、通行时间的管理规定;
(三)需安装号牌的电动车在规定位置安装统一号牌并保持清晰、完整,不得套用、挪用其他号牌,不得故意遮挡、污损号牌;
(四)电动自行车、二轮电动车、电动轮椅车应当在非机动车道行驶,在机非混合道路上,应当靠右行驶。三轮电动车、小型低速电动汽车应当在最右侧机动车道行驶;
(五)电动自行车、二轮电动车、电动轮椅车最高时速不得超过十五公里。三轮电动车、小型低速电动汽车最高时速不得超过四十公里。限速标志、标线低于上述规定的,按限速标志、标线行驶;
(六)饮酒后不得驾驶三轮电动车、小型低速电动汽车;
(七)不得逆向行驶。
第二十七条电动车载人载物应当遵守下列规定:
(一)年满十六周岁的未成年人驾驶电动自行车、二轮电动车不得载人,成年人驾驶电动自行车、二轮电动车可以搭载一名十二周岁以下的儿童;
(二)三轮电动车、电动轮椅车不得载人;
(三)电动车载物应当符合核定载质量,严禁超载,载物的长、宽、高不得违反装载要求,不得遗撒、飘散载运物。
第五章法律责任
第二十八条违反本条例规定,法律、法规已有法律责任规定的,从其规定。
第二十九条电动车驾驶人违反本条例规定的,由公安机关交通管理部门依法追究法律责任。
第三十条电动车生产、销售、维修商,违反本条例规定的,有关部门应当依法追究相关法律责任。
第三十一条拒绝、阻挠国家工作人员依法执行电动车管理公务或者扰乱社会公共秩序,构成违反治安管理行为的,依照《中华人民共和国治安处罚法》的规定予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章附则
第三十二条市人民政府可以根据本条例制定实施办法。
第三十三条本条例自20xx年5月1日起施行。
电动车管理规章制度5
第一条为加强电动自行车的管理,保护骑乘人的人身安全和财产权利,保障道路交通安全和畅通,根据有关法律、法规的规定,结合成都市实际,制定本规定。
第二条本规定所称的电动自行车是指,用直流电源(电瓶)驱动,并具有脚踏驱动功能,最大设计车速不超过每小时二十公里,供单人骑乘的两轮车。
第三条电动自行车的安全性能必须良好。车身牢固,制动、转向、车铃或喇叭、前大灯和反射器必须齐全有效。
第四条凡在本市行政区域内生产或销售电动自行车的,其产品须经市公安交通管理部门进行安全性能的评审。
未经评审或评审不合格的电动自行车不得在本市行政区域内行驶。
第五条本市行政区域内的单位和个人必须遵守本规定。
第六条本规定由市公安交通管理部门负责组织实施。
第七条电动自行车须经市公安交通管理部门检验合格,核发专门的号牌、行驶证。牌、证不得涂改、挪用、伪造、重领或冒领。
电动自行车号牌分前后两面,前号牌为分合式防盗牌,必须安装在指定位置。
无号牌或号牌不齐全的电动自行车禁止在道路上行驶。
第八条电动自行车入户、异动,申请人应在三十日内凭身份证明、购车发票、车辆合格证到市非机动车管理所办理手续。
第九条电动自行车牌、证遗失后,应在三十日内,持遗失证明、本人身份证明,携车向原发证机构申请补办。
第十条在用的电动自行车每两年审验一次。
第十一条电动自行车驾驶人员必须年满十六周岁,无妨碍安全驾驶的身体缺陷。
第十二条外地籍电动自行车必须办理异动手续后,方可在本市二环路(不含二环路)以内道路上行驶。
第十三条电动自行车在非机动车道行驶;没有划分机动车道与非机动车道的道路,靠右边行驶。
第十四条电动自行车驾驶人员,必须遵守下列规定:
(一)遵守道路交通信号、标志,服从公安交通管理人员指挥;
(二)驾驶时,须携带行驶证;
(三)不准酒后驾驶;
(四)不准驾驶安全设备不齐全或安全设备失效的电动自行车;
(五)不准带人或拖带车辆;
(六)车辆载物重量不得超过三十公厅,高度从地面起不得超过一百五十厘米,宽度左右不得超出车把十五厘米,长度前端不得超出车轮,后端不得超出车身三十厘米。
电动自行车驾驶人员除遵守以上规定外,还必须遵守有关自行车驾驶的其他规定。
第十五条停放电动自行车必须进入停车场;未设停车场的,必须停在划有停放车辆区域的线内。
禁止利用电动自行车占道从事经营活动。
第十六条违反本规定第三条、第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条,第十四条的,处以十元以上一百元以下的罚款。
第十七条违反本规定第四条第一款的,处以二万元以上三万元以下罚款。
第十八条违反本规定当场未交纳罚款或不能当场处罚的,交通民警可暂扣其车辆、牌证。
暂扣车辆、牌证应开具暂扣凭证。
被暂扣车辆人超过三十日不接受处理的,所扣车辆作无主车辆处理,
第十九条对拒绝、阻碍交通警察依法执行职务的,依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十条当事人对处罚决定不服的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第二十一条公安交通执法人员应当严格履行职责、秉公执法;对玩忽职守、徇私舞弊的,给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十二条本规定具体应用中的问题由成都市公安局负责解释。
第二十三条本规定自发布之日起实施。
电动车管理规章制度6
一、车辆安全及使用管理
1、配备电动车辆的员工,自觉接受有关部门和单位的管理,电动车仅限工作期间使用,若在与工作无关的场合下使用,违反交通规定造成的一切后果,由当事人自负。
2、员工驾乘的电动车,限在工作期间驾乘,若酒后驾车、非工作期间驾车外出而造成的一切事故,均由乙方负责,公司不承担任何责任。
3、驾乘电动车的员工必须佩戴头盔和其他防护用品;车辆应做到勤检查、勤检修,保持车况良好,严禁病车上路,杜绝不安全事故的发生。
4、严格遵守交通规则,严禁酒后驾车,严禁高速行车,做到安全谨慎驾驶。
5、使用人必须爱惜车辆,勤保养,按时充电,保持车辆清洁。
6、使用人应将电动车停放在干燥、通风性良好、安全的地方。
7、电动车使用注意事项必须遵照使用明书要求。
8、车辆出现故障后应及时维修,维修产生的相关费用由公司承担。
二、使用人员管理
1、甲方有权对乙方和乙方所驾驶车辆进行监督、检查,并对发现的违规问题进行处理。
2、乙方对所驾驶的电动车做到勤检查、勤保养、勤擦洗,杜绝病车上路行驶,如因此造成的后果责任由乙方自负。
3、乙方在驾驶车辆过程中,要严格执行各项操作规程,遵守交通规则,维护交通秩序,对违反交通法规的罚款由乙方自负。
4、乙方要杜绝酒后驾车,因酒后驾车发生的责任事故由乙方自负。
电动车管理规章制度7
一、凡在电动车、自行车停车场存放车辆的业主/住户,应当自觉遵守本规定,服从车管员的管理。
二、凡本小区业主/物业使用人的电动车、自行车到地下室停车场停放,必须办理手续并按规定缴纳车位使用费。
三、凡到地下停车场停放的电动车必须购买车辆综合保险,车辆遗失时,由车主及时报案,并向保险公司索赔。
四、外来电动车进入地下车库,必须按指定位置停放;外来自行车原则上不准停放在地下车库。
五、对无执照的自行车丢失,管理处概不承担责任。
六、车管员要认真履行职责,发现车辆停放不整齐要及时整理。
电动车管理规章制度8
为了规范xxx小区电动车辆管理,给业主电动车充电提供方便,结合实际,特制定以下管理规定,望共同遵守执行。
1、充电站仅xxx小区业主电动车充电使用,外单位及其他人员不得使用;
2、本设备可以同时提供10辆电动车充电,充电时需自带充电器,在机子上按下某一路的控制按键,刷卡(或投币)后,系统就会给对应通道的插座供电,同时屏幕会显示工作状态及时间,找到对应的插座后可充电;
3、充电站实行刷卡(或投币)充电管理,刷卡或投币1元可以充电3个小时,以此类推;
4、本设备上对应的一个插座充一辆电动车,严禁一座多充现象;
5、电动车需按秩序停放充电,充电时长不得超过6小时,不充电或充电完毕的车辆不得停于此处,应停放到指定的位置,以方便下一辆电动车充电;
6、充电站的供电时间为早8:00至当日晚上10:00,请业主提前计划好充电时间;
7、因充电时间过长,充电器、电瓶、线路陈旧老化、电动车倾倒等原因而引起的.火灾及其他伤害,造成损失的由车辆所有人负责;
8、电动车内严禁摆放贵重及其他易燃、易爆物品,违者后果自负;
9、充电站发生故障时,请及时告知物业管理处,不得自行处理;
10、请自觉爱护充电设备,损坏照价赔偿;
11、需要购买充值卡的业主,请到xxx物业管理处办理。
第五篇:武汉电动车蓄电池市场调查报告
武汉电动车蓄电池市场调查报告
经过7月3日上午在舵落口电动车市场和7月5日在万国摩配车市场初步的走访调查,获知信息如下:
一、现状
1、品牌
武汉市场上电动车品牌主要有新日、雅迪、速派奇、绿源、澳柯玛、比德文、王派、新世纪、圣宝龙、黄鹤、捷安特、星月神、小鸟、绿能、天马等。
武汉市场上电池品牌主要有天能、超威、风帆、奥特多、银泰、华驰、德胜、骆驼、惠能、统博、君道、威鹰、永久、华威、威力特、光阳、超杰、云沙、赣能等。
2、价格
1)以天能、超威为代表的一线品牌,48V12AH价位在430—460之间,48V20AH价位在680—800之间;
2)以风帆、昌盛为代表的二线品牌,48V12AH价位在380—430之间,48V20AH价位在580—750之间;
3)以统博、君道为代表的三线品牌,48V12AH价位在370—420之间,48V20AH价位在570—730之间;
3、政策
各厂家政策不一,同一厂家各时期政策也不一样,主要有以下几种,完成签订任务量后返点,完成签订任务量后单组直扣后返,单次订规定数量电池配比赠送,部份厂家在一次性提货达到一定数量时会有一定的铺货,如舵落口威鹰电池湖北办事处,在分销商单月完成200组返点3%,完成500组返点5%,对于初合作的分销商可以有10—20组的铺底。
二、反馈
通过走访,在大概的了解了电动车和电池的品牌,价位及政策的同时,也间接的获悉了电动车市场的部份信息。
整体而言,无论电动车还是电池市场都较之于去年同期有所下滑,大部份经销商反映主要原因是价位不好,天能和超威两家独大,价位拉低,二三线品牌因为要保持自己的利润和份额,价位相当,竞争激烈,但电池也并非走不动,在舵落口市场统博湖北办事处张小峰有些自豪的告诉我们,他一月的统博电池可以走800组,而在君道电池湖北办事,其工作人员告诉我们他们一月可以走2000到3000组,其仙桃一客户正要向他订货350组。
在我们询问有没有超威电池卖的时候,二三线品牌推介其产品的时候多是说,天能和超威的电池,其实大家都差不多,他们只是广告做得响,并且通常同样的电池,其价位还比他们品牌贵50到200元间,在询及其电池的质量及续航能力的时候,大部份二三线品牌都拍胸脯保证质量绝对可靠,其时速可以达到40KM往上,充放电要求绝对不亚于其它品牌电池,而天能和超威经销商在推介其产品时,主要侧重于其大品牌,真实力和良好的售后服务,另外,绝大多数的维修行第一推介天能和超威电池,也有部份维修行推荐二三线品牌电池,从中获悉,顾客在更换购买电池时维修行老板的引介起着至关重要的作用。
在价位上,部份经销商反映天能和超威价位又开始上涨,主要原因为铅的价位在上涨,部份二三线品牌在其价位上没有优势的同时,侧重于对同等价位不同容量的对比介绍,如赣能电池在向我们推介的时候主要强调的是其同等价位却拥有14AH的容量,另有某些经销商在门口堆积大量废旧电池,吸引眼球,推介通常以旧换新会便宜50—100元不等。
另在了解整体市场行情上,天能和超威主要经销商无论其店面形象还是其老板对其品牌的推介都更有自信和说服力,大部份二三线品牌在推介其产品的方式上主要侧重于其价位低,在整体市场中,在主要通道及市场核心展示位上,天能和超威的曝光位最多,某个别三线品牌也抢占了有利展示位。在谈及为何目前市场情况不容乐观时,大部份经销商反应因为气温逐渐升高,电池容量增大,大部份想换电池的人暂时不换,更主要的原因是天能和超威的价位拉低,又拓宽了其一定的市场份额。在询及今年7月1日开始执行蓄电池行业准入新规时,大部份的经销商表示关注,并拍胸脯保证其代理品牌不含镉锑砷等有毒金属物质,其品牌厂家完全符合规定。
三、分析
通过这一天半时间走访时我们的所见和所闻,得出如下结果,整体蓄电池行业市场较去年同
期下滑,目前市场上存在品牌众多,在天能和超威两家独大,占据超过大半部分份额的同时,大拉价格战,其它二三线品牌因品牌不够强势,价位也下调,但要保留其足够的利润空间,价位相当,竞争激烈,但并非低靡的一塌糊涂,其每月的走货还是有上百组到几千组不等。在电池销往终端的过程中,品牌的知名度和美誉度固然重要,但与消费者接触的最终推介人,可能是经销商也可能是维修行老板,更有可能是其亲戚朋友的介绍,对于消费者选择哪一品牌的电池起着非常重要的作用。另外在整个电池行业中,我们发现大部份的经销商很少从技术的角度来推介电池的好坏,更多的是从品牌和价位上来推介其代理的品牌电池,而仅仅在这一层面上,天能和超威的经销商确实比二三线品牌要做得好。在终端推广方面,天能和超威占据了绝对的优势,其它二三线品牌在市场上的声音除了门头几乎没有。售后方面,天能超威和少部份二三线品牌能够很自信的对消费者说出保一年,其它品牌则有些绕弯和模凌两可,不敢应诺。而在问及售后方面如何开展的时候,普遍的为“前八后七”,也有部份厂家是“前七后八”,对于质保金,大部份品牌经销商在问及时没有。另外,大部份销售电池的厂商对充电器几近无重视和知晓,只是简单的说出充电器适合的电池容量范围,更不用说对于充电器品牌和对电池有哪些方面的影响和常见减短电池寿命的行为了。
四、应对
在初步了解了武汉电动车蓄电池市场后,结合目前银泰的具体情况,作出如下思考:
目前银泰品牌的知名度不高,但公司给出的价位在经销商眼中是可以接受的,然而这有两个
方面的弊端,一是容易给银泰品牌在市场上的二三线低端视觉,对于长期发展不利,二是对于消费者而言,一分钱一分货,价位低容易给消费者产生其它方面如质量,售后,续航能力不济的心理感知,其实在消费者心理学上有一句话叫做“不买最便宜的,就买最贵的”,但高起点是要有强大的资金作后盾的,这涉及到市场开拓期间的一个高开低走和低开高走的两种问题,这里暂且不论。
而针对经销商最主要关注的几点,质量,售后,价位(利润空间),结合消费者消费心理,以后银泰本身的优势和短板,个人作出如下建议:
1、公司可否在作一次全方位的电池技术培训,不光是对于业务员,对于我们的客
户也一样,将我们电池的技术优势传达出去,或许其它品牌的电池也有,但如果我们第一个说出来,我们给经销商给消费者的印象就是专业,专业就是好!无论经销商和消费者是否听得懂,但我们要敢于讲出来,因为专业的东西你听不懂才会相信是专业,另外,建议公司作一个电池零部件剖解展示,放置于终端,配合技术讲解,配合电池使用保养常识小册,给消费者一个真金不怕火炼的感官知觉,我们找我们独特的卖点,或许仅仅是一个大家都知道却不曾讲出来的事实,给业界,给终端,如经销商,如维修人员一个
重技术专业的印象。
2、公司如果采用低开高走的策略,“银泰”品牌的曝光率的确需要前期一定量的投
入,这对于前期占领和拓展市场是大有裨益的,针对目前的降价和配比赠送策略,个人建议可另拓一条方式让经销商选择,即提货达到多少,对应做出一定金额的市场推广,如门头,摩配市场展示位广告制作,或一定量的赠品赠与,这对于拉动后期的销售也是有利的。
3、公司在开拓客户的时候,一定要着重介绍“烽火科技”的名号,给经销商一个
我们强大实力和做好电池的决心,给其带来安全感,而事实上对于“烽火科技”,可能许多外地的人不知道,甚至包括本地的人也有许多根本不了解,我想如果能够有一本专门介绍烽火科技的宣传册,配合银泰宣传单页的介绍,效果应该会好一些,当然,公司让有意向的客户来工厂参观也是非常有必要的。
4、公司质保金这一块,建议不要给15%,包括标准,因为这样给经销商印象可能
会是你收85%的货款都能周转快一年,你一定是黑了心的赚了不少钱,产品肯定有问题,而经销商对于利益的需求永远像一条喂不饱的狼,或许吊着胃口才能让他跟着你跑,个人建议5%足矣,要拔高必须达到一定标准和要求。
5、公司产品系列确实过少,具体其它业务人员也都有提起。这里暂且不论。总体,一个市场推广,一个产品的与众不同,即卖点,个人觉得是当前重中之重,至于产品
政策的拟定宜从此两点展开,如提货达多少,派专人培训,制作门头或户外广告等。
业务员:李金伟 2012年7月9日