第一篇:关于落实监督执纪“四种形态”的情况报告
关于落实监督执纪‚四种形态‛的情况报告
根据XXXXXXXXXX要求,XXXXX纪委结合相关要求及工作实际进行了专题调研。报告如下:
一、提高政治思想认识,理解‚四种形态‛重要意义
十八届中央纪委六次全会强调,‚全面从严治党,要运用监督执纪‘四种形态’:让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数‛。XXXXX党委、纪委通过召开党委会、纪委会、专题学习会等形式,组织党员领导和纪检监察干部深入学习会议精神后认为,实践‚四种形态‛是完成全面从严治党战略任务重要一环,关乎国家民族的前途命运,关乎党的领导核心作用和长期执政地位,关系XXXXX和谐、稳定、廉洁、持续发展的政治保障。认真学习、深刻领会运用好监督执纪‚四种形态‛,准确把握‚大多数‛与‚极极少数‛、‚严管‛与‚厚爱‛的关系,对做好新形势下全面从严治党工作具有重要意义。运用‚四种形态‛,正如XXX们医生治病救人,要找到症结所在,对症下药,既不能对小病下猛药,过度医疗,也不能有病不治、真病假治。只有具体问题具体分析,真正做到实事求是,体现区别对待,才能取得预期效果。
二、落实监督执纪‚四种形态‛的主要做法
XXXXX将监督执纪‚四种形态‛落实到日常工作中,把功夫下在平时。
1、召开民主生活会,落实‚咬耳扯袖,红脸出汗‛
20xx年在XXXXX会议室召开了党员领导干部‚三严三实‛民主生活会。会上,党委书记作了动员讲话,从进一步统一思想,提高认识;认真践行‚三严三实‛要求,突出重点,强化整改;严格要求,扎实开好专题民主生活会三个方面对如何开好民主生活会题出了三点要求。并通报了XXXXX年度民主生活会征集、确定的具体事项的整改落实情况。
会上,领导班子成员逐一作了对照检查发言,其他同志提出批评意见建议。从政治理论学习,自身分管工作、业务工作,廉洁自律情况,服务职工、服务群众等几个方面,深入查找问题,深刻剖析问题产生的思想根源,进一步明确了今后努力方向,提出了整改措施。大家敞开心扉、开门见山、直奔主题,认真开展批评与自XXX批评。‚主要精力忙于业务工作,放松了对政治理论的学习‛,‚深入基层,深入临床一线较少‛,‚工作中主动思考,创新意识不够‛,‚希望能克服工作中的急躁情绪‛,‚希望加快角色转变,尽快适应新的领导岗位‛,这些意见、建议在领导班子成员中既红了脸、出了汗,又握了手、交了心,进一步统一了思想,找准了问题,增进了团结,凝聚了共识,真正达到了咬耳扯袖,红脸出汗,防微杜渐的目的。
2、加强制度建设,进一步规范监督执纪。认真贯彻落实中共XXXXXXXXX。结合实际制定了《贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划>实施方案》、《党风廉政建设工作要点》、《工作人员廉洁自律行为规范》、《进一步加强行风建设工作实施方案》、《进一步开展廉洁风险防控工作实施方案》和《重要职权廉政风险防控管理目录》,就领导干部工作职责、重点岗位和医疗服务中社会关注度高、容易发生损害群众利益问题的关键环节进行了风险防控,对领导干部廉洁自律、纠正行业不正之风、反腐败源头治理等项工作提出明确的要求。
3、注重学习教育,筑牢廉洁思想防线。
利用每次党委中心组学习会或XX周会时机,向全XX干部职工传达学习上级有关党风廉政建设文件精神,让大家充分了解反腐倡廉建设工作的必要性、复杂性、紧迫性和上级相关要求。组织开展‚三严三实‛、‚两学一做‛、医德医风、岗位职责行为规范等专题教育活动。
4、深化民主管理,推行XX务公开。
成立了以XX长为组长,党委书记为副组长,XX领导班子成员和XX办、XX办、XXX科等部门负责人为成员的公开领导小组。几年来,结合实际先后制定了职工代表大会实施暂行办法、XX务公开实施办法、工作制度,建立健全了职工代表大会制度、职代会联席会议制度、职代会各专门工作小组制度和提案小组工作制度。
5、落实谈话制度,抓早抓小保护党员干部 党、政、纪领导在干部任用、重要岗位调整、专题调研和科室交班会等日常工作中对新任干部、重要岗位人员、科室主任等党员干部进行廉政谈话或提醒谈话。做到早提醒、早交代,向党员干部明确哪些能做、应做,哪些不能做、不应做,切实履行‚一岗双责‛要求,在抓好分管业务工作的同时,抓好职责范围内的党风廉政建设、行业作风建设工作,要增强自律意识,带头遵守《准则》《条例》和医疗卫生行风建设‚九不准‛等法律法规,加强政治理论的学习,增强责任感和使命感。目前已对83名XX管干部进行了谈话,下一步还将继续加大提醒谈话力度,做到多提醒、早提醒、早发现、早纠正,抓早抓小,充分发挥谈话的提醒和警示作用,尽最大努力避免XXXXX党员干部受到重处分、或违法立案审查。
6、加强监督执纪,深化作风建设
在日常工作中,凡涉及到的建设和发展、重大举措,心理卫生中心建设、旧房拆除、绩效工资改革、医疗器械和药品采购、人事调动任免、后勤物资配备等重大决策,均集体讨论,形成决议。通过认真贯彻落实‚三重一大‛制度,保证了各项决策的科学化、民主化。
7、重视信访、投诉、举报,认真调查处理
XXXXX高度重视信访举报案件和群众投诉,把信访工作作为维护中心和社会稳定的重要工作,抓实抓好。按照接待、受理、处理程序,公开举报电话,为群众来信来访、投诉、举报提供方便。按照抓早抓小、及时发现、及时约谈,早提醒早教育,防止小问题演变为大错误的工作思路。
第二篇:监督执纪四种形态(中英文)
监督执纪“四种形态”
“Four forms” of discipline supervision and enforcement: 第一种:党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。
Criticism and self-criticism as well as inquiries through interview or letters should be the most common
第二种:党纪轻处分和组织处理要成为大多数。
Minor disciplinary penalties should make up the majority;
第三种:对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数。
Severely punished or demoted officials should be a small proportion;and
第四种:而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。
Those prosecuted for law-breaking should be extremely few.
第三篇:用好监督执纪“四种形态”
用好监督执纪“四种形态”
呙中安
2017年02月17日07:55
来源:解放军报
党的十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》明确,党内监督必须把纪律挺在前面,运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。“四种形态”是对党的十八大以来党风廉政建设实践经验的科学总结,是把纪律和规矩挺在前面的具体体现,反映了以习近平同志为核心的党中央对管党治党规律的深刻把握。面对正风反腐肃贪新形势,运用监督执纪“四种形态”无论是在方式方法上,还是实现路径上,都需要进一步探索完善。
常态规诫要有方。运用第一种形态,方法手段很多,关键是因事而治、对症下药,做到抓早抓小,立改快改,常态常用,把问题解决在始发阶段、萌芽状态。一是咬耳扯袖旁敲侧击。咬耳扯袖重在防患未然,方式方法要恰当贴切,既不必大动干戈,也不能含糊其辞。发现党员干部有违规违纪苗头时,采取约谈方式开展批评教育,指出存在问题,明确整改事项。对群众反映的工作作风、道德品质等方面存在的一般性问题,用书面方式进行函询,督促被反映的党员干部作出情况说明,起到提醒告诫作用。二是当头棒喝直戳痛处。对问题有可能发展成为违纪的,及时亮明态度,猛击一掌,使其悬崖勒马,迷途知返。问题发展到轻微违纪时,可以实施诫勉谈话,督促犯错误的党员干部提出改正措施,限期作出改正。三是集体交锋敦促悔改。对咬耳扯袖、当头棒喝作用不大、成效不明显的,要及时组织召开专题组织生活会,开展严肃的思想斗争,运用组织的力量深挖根源、总结教训、触及灵魂,通过思想交锋让犯错误的同志红红脸、出出汗、排排毒。
处理守底要有力。纪律是不可逾越的底线。守住底线,关键是从严执纪,让铁纪生威。一是紧扣事实不抬“准星”。坚持实事求是,是运用“四种形态”必须遵循的重要原则。对触犯党纪的行为,要坚持以事实为依据,既看事实发生的主观因素又看客观因素,既看事实的性质又看危害程度,切实做到客观公正、不枉不纵。二是紧扎笼子不开“后门”。选择性执纪是监督执纪的大忌。在实践“四种形态”过程中,要坚守公平正义,铁面无私执纪,对违规违纪行为,不管是什么人都要严格按纪律查办,决不能以感情代替政策、以关系代替原则,让违规违纪行为逃脱纪律约束。三是紧盯关键不留“禁区”。领导干部是部队建设的中坚力量,是“关键少数”,也是监督执纪的重点。要坚持纪律面前人人平等,不管是领导干部还是一般党员,违反了纪律都要不分“铜铡”“铁铡”,做到严下与严上、严部队与严机关相统一,切实维护纪律的权威性、严肃性。
惩戒震慑要有威。运用“四种形态”绝不是高压惩腐的拐点,而是标志关口前移、越往后越严的起点。对敢于挑战党纪权威的人和事,必须按照中央“无禁区、全覆盖、零容忍”的要求,坚决查处,绝不放过,让“不敢”始终成为党员心中最后的防线。一是减遏两手都要硬。对违纪和腐败问题,无论部队改革调整如何变化,都要认真搞好交接,紧盯不放,一查到底。特别是对于十八大以后顶风违纪违法的,要坚决克服“违纪是小节,违法才处理”的惯性思想,露头就打,毫不手软,持续释放对违纪违法问题“零容忍”的强烈信号,巩固“不敢腐”的态势成果。二是典型案件要快办。对于严重违纪或违纪违法问题交织的极少数,要集中力量,严办快结,果断拔烂树、清毒瘤,做到查处一案震慑一方。尤其对于已经查明违纪事实情节较重的,应严格按程序进行组织处理,该移送司法机关的移送司法机关,组织搞好警示教育,持续保持最大的政治、社会和法治震慑效果。三是追责问责要彻底。对造成重大损失、影响恶劣的严重违纪违法问题,要严格落实“一案双查”,坚持有责必问、问责必严,既严肃追究当事人的法纪责任,又追究有关党组织和领导干部的领导责任,不管职级多高,不管调离转岗、提拔或退休,都要严格按规定追究责任,切实把压力传导到位,逐步形成“不能腐、不想腐”的法治氛围。
容错纠错要有据。运用“四种形态”,要始终贯彻“治病救人”的工作指导,把从严执纪问责与容错、纠错有机统一起来,让受规诫和受处理的同志心服口服。一是公正对待同志。要容许党员干部犯错误、改正错误。对于犯轻微错误和轻微违纪的党员,运用“四种形态”实施处理后,确实改正的,组织上不能因其犯过错误就“一棍子”打死,在成长进步上另眼看待,使这些同志背上思想包袱。对犯严重错误运用“四种形态”实施重处理后,要明确有关单位加强教育管理,使之悔过自新。二是精准定性量纪。在认定问题性质上,要特别注重全面分析,防止以偏概全、主观臆断。在量纪处理上,要严格执行党纪条规,根据错误性质和情节,以及量纪标准实施处分。三是规范方法程序。运用“四种形态”,要进一步规范方式方法、权限标准、程序手续,防止不负责任的删繁就简留下后遗症,确保实践运用“四种形态”的严谨性、规范性和长效性。
(作者单位:军委纪委驻南部战区纪检组)
第四篇:监督执纪“四种形态”心得体会
监督执纪“四种形态”心得体会
监督执纪“四种形态”是对党的十八大以来党风廉政建设和反腐败工作实践的科学总结。它既是工作要求,更是责任担当;既是实践过程,也是工作目标,为新形势下深化落实全面从严治党战略,切实把纪律和规矩挺在前面、强化监督执纪问责指明了方向、提供了遵循。我们要聚焦聚焦再聚焦,围绕“四种形态”,把监督执纪问责做深做细做实。
必须发挥党委作用,落实“两个责任”
把握和运用监督执纪“四种形态”,不是纪委一家的事,而是各级党组织的共同责任,而且首先是对党委落实主体责任的要求。
压力传导经常化。瞄准基层责任逐级递减、班子成员“一岗双责”弱化等薄弱环节,层层制定出台“两个责任”清单,推进责任细化、具体化。
谈话提醒规范化。通过制度建设,确保谈有依据、做有遵循,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。
责任追究常态化。建立问责追责、容错免责“一体两面”的问责体系,把监督检查、目标考核、责任追究有机结合,形成常态化的倒逼机制。
必须转变思想理念,把握“三对关系”
准确把握监督执纪“四种形态”,必须破除“拐点论”等错误观念,适应形势任务,跟进对标看齐,在具体实践中正确处理好三对关系。
正确处理惩治和预防的关系。坚持一把尺子量到底,做到“四种形态”一起抓、“四个轮子”一起转,坚决把存量减下来、把增量遏制住。
正确处理全党和党员的关系。牢固树立抓纪律、纠小错同样是政绩的意识,发扬“啄木鸟精神”,用纪律管好每一个党员,全面从严治党。
正确处理治标和治本的关系。在遏制腐败蔓延势头的同时,以“永远在路上”的信念,踩着不变的步伐,强化制度建设,深化体制改革,寻求行之有效的治本之策。
必须优化监督模式,实践“四种形态”
监督到位,做到早发现、早处置,有效阻断违纪进程,把纪律和规矩挺在前面,使严重违纪涉嫌违法立案审查成为极极少数。
健全巡察监督。发挥市委巡视工作联络组办公室作用,抓好省委巡视整改工作,着眼长效完善防止利益冲突系列制度。
强化派驻监督。派驻监督是固定探头,在日常监督方面具有天然优势。制定派驻机构工作办法,对工作职责和监督权限、工作内容和程序等作出明确规定。
完善社会监督。拓宽涉纪信访渠道,实行重点涉纪信访案件领导包案制度,开展涉纪信访“听证”试点。加强问题线索分类处置,进一步规范和加强问题线索管理。深化科技监督平台和信息共享平台建设,探索新形势下反腐败协调体系,发挥好各级党委反腐败协调小组的作用,形成覆盖更广、触角更灵、监督更深、协作更畅的网络。
必须提升执纪能力,打造“五个纪检”
监督执纪“四种形态”对纪检干部提出了更高要求,要加强自身建设,转变工作作风,改进方式方法,增强业务能力,打造“五个纪检”,确保执纪审查、纪检队伍绝对安全。
忠诚纪检。要讲政治,增强看齐意识,认真开展“两学一做”学习教育,始终从全局上把握纪检工作。
责任纪检。要敢担当,聚精会神抓好监督执纪问责工作,敢于监督、善于监督、不怕得罪人。
能力纪检。要善执纪,找准定位、练好本领、改进方法,当好“全科医生”,不断增强执纪的“真本领”。
阳光纪检。要抓宣传,提高透明度、公信度和群众满意度,让群众更多参与到党风廉政建设和反腐败工作中来。
表率纪检。要树形象,强化“信任不能代替监督”的理念,要求上严人一层,标准上高人三分,做遵纪守规、务实为民、清正廉洁的表率。
第五篇:乡镇运用监督执纪四种形态情况报告
乡镇运用监督执纪四种形态情况报告
【内容摘要】
乡镇运用监督执纪四种形态情况报告,一、把握“四种形态”,更加注重思想建党,持续发力日常教育监督,使纪律和规矩成为党员的内在信念、全党的行动自觉,建立良好的政治生态,一是把党章的学习贯穿全年始终,坚定内在信念,二是结合“三严三实”加强纪律教育,规范外在约束,三是采取“以案明纪”加强警示教育,筑牢反腐倡廉思想防线,四是督破纪整苗头,强化监督常态化,二、把握“四种形态”,更加注重多措治党,灵活运用组织处理手中武器,用纪律管住大多数,防患未然,一是规范支部生活,经常开展批评和自我批评教育,三、落实全面推行党风廉政建设“签字背书”,与党员干部签订责任状,通过有效履行监督责任推动主体责任落实,狠抓压力传
乡镇运用监督执纪四种形态情况报告
为贯彻落实全面从严治党要求,持续深入推进党的思想政治建设和作风建设,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在福建调研并主持召开座谈会,他强调,要在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央要求,把纪律和规矩挺在前面,把握运用监督执纪“四种形态”,以严明的纪律推进全面从严治党。现将我镇开展活动情况报告如下:
一、把握“四种形态”,更加注重思想建党,持续发力日常教育监督,使纪律和规矩成为党员的内在信念、全党的行动自觉,建立良好的政治生态。
一是把党章的学习贯穿全年始终,坚定内在信念。
深入开展学党章每月一课活动,通过理论专题学习、书记上党课、撰写心得体会等形式,全方位全覆盖帮助党员干部真正学懂党章,严格遵守党章,坚定内在信念。二是结合“三严三实”加强纪律教育,规范外在约束。
“四种形态”体现了管党治党“全面”和“从严”的根本要求,让每一位党员干部受到教育是应有之义。结合“两学一做”专题教育认真开展“守纪律讲规矩”主题教育,通过学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和转发市委、县委相关文件会议精神等方式,使学习覆盖到每一名党员、每一位党组织,让想违纪者受到震慑,让每一位党员干部看到“红线”,知晓“禁令”。三是采取“以案明纪”加强警示教育,筑牢反腐倡廉思想防线。
坚持开展每月一次警示教育活动。四是督破纪整苗头,强化监督常态化。
用党规党纪管住全体党员干部,用纪律规矩对照违纪行为,坚持纪在法前、纪严于法,唤醒党章党规党纪意识。开展对党员干部的日常监督,及时查处苗头问题或轻微违纪行为,积极营造“把纪律挺在法律前面”的氛围。盯住两个重点严查“节日病”。围绕落实中央八项规定精神和省、市、县作风纪律要求,每逢元旦、春节、清明、五一、国庆双节期间,公款吃喝、公款旅游等问题,拉响“警报器”,防止顶风违纪行为发生。二、把握“四种形态”,更加注重多措治党,灵活运用组织处理手中武器,用纪律管住大多数,防患未然。
一是规范支部生活,经常开展批评和自我批评教育。
认真落实每月“三会一课制度”,坚持每次警示教育、专题辅导活动结束后组织一次支部专题讨论、撰写一篇心得体会、开展一次对照检查“三个一”做法,把咬耳扯袖、红脸出汗的“提醒”作为常态常抓。三、落实全面推行党风廉政建设“签字背书”,与党员干部签订责任状。
支部书记抓基层党建和党风廉政建设工作述职述廉评议会议。通过有效履行监督责任推动主体责任落实,狠抓压力传导。我镇党委深刻领会监督执纪“四种形态”体现的新思想,借鉴“四种形态”的思想方法抓干部队伍建设,把规矩挺在前头,积极抓实约谈工作,严查“四风”突出问题。一方面通过日常约谈更加全面深入了解各单位、各部门的工作情况和存在的问题,突出问题导向,抓早抓小,督促落实党风廉政建设两个责任;另一方面开展“四风”问题的常态化督查,尤其严查党的十八大以后、中央八项规定出台以后、群众路线教育实践活动以后不收手不收敛的违纪行为,不断促进全镇党员干部筑牢思想堤坝,增强遵章守纪的自觉性。
今年以来,我镇以开展专项整治工作为抓手,继续将落实违法违纪作为今年专项工作的重点,组织统筹反腐倡廉小组力量形成合力,不断畅通信访渠道,强化纪律审查工作。对违纪违法的“问题”干部,依照规定严肃惩处;对问题不大却屡教不改的干部,运用纪检、组织等手段严格处理,实现管理配备的科学化。在察干部、配干部中,进一步严明纪律、强化管理、激励干事、推动发展。
“四种形态”深化了对违纪违法问题的规律性认识,把握了党员干部从“破纪”到违法的演变路径。设立层层防线,把反腐败工作深入到“破纪”之初,科学把握“常态”、“大多数”、“少数”、“极少数”的层次和关系,从小问题治起,从苗头处截断,这体现了标本兼治,也体现了党风廉政建设和反腐败工作的延伸和拓展。这对监督执纪问责提出了更明确的要求,也为改进干部选用工作指明了方向。