2015年政府工作报告练习题及解析

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第一篇:2015年政府工作报告练习题及解析

2015年政府工作报告练习题及解析

一、单项选择题

1.2014年我国经济社会发展总体平稳,稳中有进。“稳”的主要标志是()。

A.经济增速稳定 B.经济运行由降转升C.经济下行压力减弱 D.经济运行处于合理区间

2.2014年我国经济社会发展总体平稳,稳中有进。下列关于2014年我国经济社会发展状况,表述错误的是()。

A.中西部地区经济增速快于东部地区

B.能耗强度下降4.8%,是近年来最大降幅

C.农村居民人均可支配收入实际增长9.2%,与城镇居民收入增长持平

D.国内生产总值达到63.6万亿元,比上年增长7.4%,在世界主要经济体中名列前茅

3.2014年面对经济下行压力加大态势,我们继续创新宏观调控思路和方式,实行(),激活力、补短板、强实体。

A.总量调控 B.定向调控 C.结构调控 D.区间调控

4.2014年我们向()要动力,向()要助力,向()要潜力,既扩大市场需求,又增加有效供给,努力做到结构调优而不失速。

A.调结构、惠民生、促改革 B.促改革、惠民生、调结构

C.调结构、促改革、惠民生 D.促改革、调结构、惠民生

5.下列对2014年我国取得的科研成果,表述错误的是()。

A.2014年11月,中国探月工程三期再入返回飞行试验获得圆满成功

B.分辨率最高的民用光学卫星高分二号成功发射,标志着我国遥感卫星进入亚米级“高分时代”

C.ARJ21飞机成为我国第一款拥有世界级安全标准的喷气式客机

D.北斗卫星导航系统实现了全球覆盖

6.2015年政府工作报告指出,化解各种矛盾和风险,跨越“中等收入陷阱”,实现现代化,根本要靠()。

A.改革 B.发展 C.人才 D.法治

7.2015年政府工作的总体要求是要主动适应和引领经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,保持经济运行在合理区间,着力提高经济发展质量和效益,把()放到更加重要位置,狠抓改革攻坚,突出(),强化(),加强民生保障,处理好改革发展稳定关系,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

A.稳增长 创新 服务 B.反腐倡廉建设 责任 监督

C.转方式调结构 创新驱动 风险防控 D.全面深化改革 法治建设 政府责任

8.2015年居民消费价格涨幅的预期目标是()。

A.2%左右 B.3%左右 C.3.5%左右 D.4%左右

9.下列对我国2015年节能减排目标表述错误的是()。

A.能耗强度下降3.5%以上

B.二氧化碳排放强度要降低3.1%以上

C.化学需氧量、氨氮排放都要减少2%左右

D.二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少3%左右和5%左右

10.2015年政府工作报告指出,以()支撑宏观稳定,以()带动需求扩大,以()促进总量平衡,确保经济运行在合理区间。

A.法治环境 增加供给 区间调控 B.经济政策 全面改革 定向调控

C.微观活力 供给创新 结构调整 D.宏观调控 提质增效 局部调整

11.我国发展面临“三期叠加”矛盾,资源环境约束加大,劳动力等要素成本上升,高投入、高消耗、偏重数量扩张的发展方式已经难以为继,必须()。

A.破除体制机制障碍 B.依靠市场主导推动经济增长

C.推动经济在稳定增长中优化结构 D.增加对新兴产业的补贴和支持

12.2015年政府工作报告指出,要围绕()推进金融改革。

A.服务实体经济 B.产品创新升级 C.健全金融服务体系 D.人民币利率化和国际化

13.2015年政府工作报告提出,要准确界定不同国有企业功能,()推进改革。

A.重点 B.分级 C.整体 D.分类

14.2015年政府工作报告提出,要完善出口退税负担机制,增量部分由()负担。

A.中央财政全额 B.地方财政全额

C.中央财政大额 D.中央和地方按比列

15.2015年政府工作报告提出,要修订外商投资产业指导目录,重点扩大()开放,把外商投资限制类条目缩减一半。

A.工业和服务业 B.农业和制造业

C.建筑业和流通业 D.服务业和一般制造业

16.2015年我国将全面推行()的管理制度,大幅下放鼓励类项目核准权,积极探索准入前国民待遇加负面清单管理模式。

A.全面备案 B.全面核准

C.普遍备案、有限核准 D.有限备案、普遍核准

17.2015年政府工作报告指出,将实行以()为主的对外投资管理方式。

A.审批制 B.核准制 C.备案制 D.注册制

18.2015年政府工作报告指出,将力争完成中国-东盟自贸区升级谈判和()谈判。

A.亚太自贸区 B.中日韩自贸区

C.海合会、以色列等自贸区 D.区域全面经济伙伴关系协定

19.2015年棚改、铁路、水利等投资将重点向()地区倾斜,使巨大的内需得到更多释放。

A.西部 B.边远 C.中西部 D.东西部

20.2015年将以()为重点加强环境治理,建设美丽宜居乡村。

A.垃圾、污水 B.大气污染 C.饮用水源地 D.工业污染

21.2015年政府工作报告指出,要坚持以人为核心,以()为着力点,发挥好城镇化对现代化的支撑作用。

A.推动加快科学发展 B.解决三个1亿人问题

C.社会稳定和长治久安 D.加快转变经济发展方式

22.2015年,住房保障将逐步实行(),把一些存量房转为公租房和安置房。

A.实物保障 B.货币补贴

C.使用权性质的保障房 D.实物保障与货币补贴并举

23.2015年政府工作报告指出,推进新型城镇化,要建立财政转移支付与()挂钩机制,合理分担农民工市民化成本。

A.市民化 B.生态平衡 C.产业疏解 D.建设用地增加规模

24.2015年政府工作报告指出,提升城镇规划建设水平。要制定实施城市群规划,有序推进基础设施和基本公共服务()。

A.同一化 B.同体化 C.同城化 D.同质化

25.2015年政府工作报告指出,制造业是我们的优势产业。要实施“()”,坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展,加快从制造大国转向制造强国。

A.中国制造2025 B.中国品牌2025

C.中国速度2020 D.中国创造2020

26.2015年政府工作报告指出,要制定“()”行动计划,推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合,促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展。

A.互联网2020 B.移动互联网 C.互联网+ D.互联网营销

27.李克强总理在2015年政府工作报告中指出,要以()推动科技创新。

A.人才培养 B.体制创新 C.管理创新 D.增加投入

28.提高创新效率重在()。

A.转变工作机制 B.优化科技资源配置

C.提升创新素养 D.创新管理模式

29.要以()为目的,加快发展社会事业。

A.促进经济增长 B.增进民生福祉

C.全面建成小康社会 D.实现民族团结和社会稳定

30.2015年政府工作报告指出,要加强社会保障和增加居民收入。在县以下机关建立公务员职务和()并行制度。

A.职级 B.能力 C.职责 D.职权

31.2015年政府工作报告指出,要提供更多优秀文艺作品,倡导全民阅读,建设()。

A.知识中国 B.文明中国 C.文化社会 D.书香社会

32.腐败现象的一个共同特征就是权力寻租,要以()瘦身为()强身,紧紧扎住制度围栏,坚决打掉寻租空间,努力铲除腐败土壤。

A.权力 廉政 B.权利 义务 C.权力 权利 D.权利 责任

33.()是维护国家主权、安全和发展利益的根本保障。

A.各族人民的团结 B.综合国力的提高

C.建设巩固的国防和强大的军队 D.国家政治制度和社会大局的稳定

34.2015年政府工作报告指出,要继续实行()和普遍性降费,进一步减轻企业特别是小微企业负担。

A.全面减税 B.结构性减税 C.大规模减税 D.增减适度的税负调整

35.2015年政府工作报告指出,要加强多层次资本市场体系建设,实施股票发行()改革。

A.注册制

B.核准制

C.注册制配之以发行审核制和保荐人制度

D.核准制配之以发行审核制和保荐人制度

36.2015年政府工作报告指出,要大力发展(),增设国家自主创新示范区,办好国家高新区,发挥集聚创新要素的领头羊作用。

A.科研教育 B.众创空间 C.现代服务业 D.高新技术产业

二、多项选择题

1.2014年我国经济社会发展总体平稳,稳中有进。“稳”表现在()。

A.增速稳 B.就业稳 C.收入稳 D.价格稳

2.2014年我国经济社会发展总体平稳,稳中有进。“进”的总体特征是()。

A.发展的全面性增强 B.发展的协调性增强

C.发展的平衡性增强 D.发展的可持续性增强

3.下列对2014年我国政府取得的工作成果,表述正确的有()。

A.小微企业、“三农”贷款增速比各项贷款平均增速分别高4.2和0.7个百分点

B.实际使用外商直接投资1196亿美元,居世界首位

C.铁路、电力、油气、通信等领域对外合作取得重要成果,中国装备正大步走向世界

D.财政用于民生的比例达到70%以上,全国财政性教育经费支出占国内生产总值比例将近4%

4.2015年政府工作报告指出,我国经济发展进入新常态,正处在爬坡过坎的关口,()是“拦路虎”。

A.腐败 B.环境问题 C.结构性矛盾 D.体制机制弊端

5.2015年政府工作报告指出,我们要实现经济平稳健康发展,必须()。

A.坚持独立自主、自力更生的原则

B.坚持不懈依靠改革推动科学发展

C.加快转变经济发展方式,实现有质量有效益可持续的发展

D.毫不动摇坚持以经济建设为中心,切实抓好发展这个执政兴国第一要务

6.我们要把握好2015政府工作的总体要求,要()。

A.着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”

B.坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”

C.打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”

D.推动发展调速不减势、量增质更优,实现中国经济提质增效升级

7.2015年政府工作报告指出,做好今年政府工作,要把握好的方面有()。

A.稳定和完善宏观经济政策 B.向深化改革要动力

C.保持稳增长与调结构的平衡 D.培育和催生经济社会发展新动力

8.2015年政府工作报告指出,要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,更加注重()。

A.预调微调 B.定向调控 C.全面发力 D.货币政策的转变

9.2015年价格改革的方向是()。

A.发挥市场在资源配置中的决定性作用

B.大幅缩减政府定价种类和项目

C.商品和服务价格年底前全部放开

D.具备竞争条件的商品和服务价格原则上都要放开

10.2015年加快价格改革的具体措施有()。

A.取消绝大部分药品政府定价,下放一批基本公共服务收费定价权

B.扩大输配电价改革试点,推进农业水价改革,健全节能环保价格政策

C.完善资源性产品价格,全面实行居民阶梯价格制度

D.加强价格监管,规范市场秩序,确保低收入群众基本生活

11.下列对2015年我国推进农业现代化的具体目标,表述正确的是()。

A.今年粮食产量要稳定在1.1万亿斤以上,保障粮食安全和主要农产品供给

B.今年再解决6000万农村人口饮水安全问题,新建改建农村公路20万公里,全面完成西部边远山区溜索改桥任务

C.今年力争让最后20多万无电人口都能用上电

D.今年要再减少农村贫困人口1000万人以上

12.推进农业现代化,改革是关键。要做好土地确权登记颁证工作,审慎开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度、集体产权制度等改革试点。在改革中,要确保()。

A.农村社会稳定 B.耕地数量不减少

C.耕地质量不下降 D.农民利益有保障

13.2015年政府工作报告指出,要统筹实施“四大板块”和“三个支撑带”战略组合。下列对“四大板块”表述错误的是()。

A.在中部地区开工建设一批综合交通、能源、水利、生态、民生等重大项目

B.落实好全面振兴东北地区等老工业基地政策措施

C.加快西部地区综合交通枢纽和网络等建设

D.支持东部地区率先发展

14.2015年政府工作报告指出,要统筹实施“四大板块”和“三个支撑带”战略组合。其中“三个支撑带”指的是()。

A.“一带一路” B.西江经济带 C.长江经济带 D.京津冀协同发展

15.2015年政府工作报告指出,要坚持立德树人,增强学生的(),培养中国特色社会主义建设者和接班人。

A.科学文化素养 B.社会责任感 C.创新精神 D.实践能力

参考答案及解析

一、单项选择题

1.D 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告指出,一年来,我国经济社会发展总体平稳,稳中有进。“稳”的主要标志是,经济运行处于合理区间。表现为:增速稳、就业稳、价格稳。A项是“稳”的一种表现,不是主要标志,不当选。目前中国经济运行处于由降转稳的过程中,B项表示错误。我国经济下行压力还在加大,C项表述错误。故选D。

2.C 本题考查2015年政府工作报告内容。ABD均符合工作报告内容。C项错误,2014年人民生活有新的改善,全国居民人均可支配收入实际增长8%,快于经济增长;农村居民人均可支配收入实际增长9.2%,快于城镇居民收入增长。故选C。

3.B 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告指出,过去一年,面对经济下行压力加大态势,我们保持战略定力,稳定宏观经济政策,没有采取短期强刺激措施,而是继续创新宏观调控思路和方式,实行定向调控,激活力、补短板、强实体。B项正确,故选B。

4.D 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告指出,过去一年,困难和挑战比预想的大。我们迎难而上,向促改革要动力,向调结构要助力,向惠民生要潜力,既扩大市场需求,又增加有效供给,努力做到结构调优而不失速。D项正确,故选D。

5.D 本题考查2014年我国取得的科研成果。ABC表述均正确。D项错误,北斗卫星导航系统计划于2020年前后实现全球覆盖。故选D。

6.B 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告指出,我国是世界上最大的发展中国家,仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,发展是硬道理,是解决一切问题的基础和关键。化解各种矛盾和风险,跨越“中等收入陷阱”,实现现代化,根本要靠发展,发展必须有合理的增长速度。故选B。

7.C 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告指出,新的一年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是稳增长调结构的紧要之年。政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,贯彻落实总书记系列重要讲话精神,主动适应和引领经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,保持经济运行在合理区间,着力提高经济发展质量和效益,把转方式调结构放到更加重要位置,狠抓改革攻坚,突出创新驱动,强化风险防控,加强民生保障,处理好改革发展稳定关系,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。C项正确,故选C。

8.B 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告指出,今年经济社会发展的主要预期目标包括居民消费价格涨幅3%左右,比去年下调了0.5个百分点。故选B。

9.A 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告指出,今年经济社会发展的主要预期目标包括能耗强度下降3.1%以上,主要污染物排放继续减少。今年,二氧化碳排放强度要降低3.1%以上,化学需氧量、氨氮排放都要减少2%左右,二氧化硫、氮氧化物排放要分别减少3%左右和5%左右。BCD表述正确,A项错误,故选A。

10.C 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告指出,做好今年政府工作,要稳定和完善宏观经济政策。以微观活力支撑宏观稳定,以供给创新带动需求扩大,以结构调整促进总量平衡,确保经济运行在合理区间。C项表述正确,故选C。

11.C 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告指出,我国发展面临“三期叠加”矛盾,资源环境约束加大,劳动力等要素成本上升,高投入、高消耗、偏重数量扩张的发展方式已经难以为继,必须推动经济在稳定增长中优化结构。故选C。

12.A 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告指出,改革开放是推动发展的制胜法宝。要围绕服务实体经济推进金融改革。故选A。

13.D 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告指出,要深化国企国资改革。准确界定不同国有企业功能,分类推进改革。故选D。

14.A 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告指出,要推动外贸转型升级。完善出口退税负担机制,增量部分由中央财政全额负担,让地方和企业吃上“定心丸”。A项正确,故选A。

15.D 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告指出,要更加积极有效利用外资。修订外商投资产业指导目录,重点扩大服务业和一般制造业开放,把外商投资限制类条目缩减一半。D项正确,故选D。

16.C 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告指出,要更加积极有效利用外资。全面推行普遍备案、有限核准的管理制度,大幅下放鼓励类项目核准权,积极探索准入前国民待遇加负面清单管理模式。C项正 确,故选C。

17.C 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告指出,要加快实施走出去战略。实行以备案制为主的对外投资管理方式。故选C。

18.D 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告指出,2015年将加快实施自贸区战略,尽早签署中韩、中澳自贸协定,加快中日韩自贸区谈判,推动与海合会、以色列等自贸区谈判,力争完成中国-东盟自贸区升级谈判和区域全面经济伙伴关系协定谈判,建设亚太自贸区。D项符合题意,故选D。

19.C 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告指出,2015年将增加公共产品有效投资。棚改、铁路、水利等投资多箭齐发,重点向中西部地区倾斜,使巨大的内需得到更多释放。C项正确,故选C。

20.A 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告指出,新农村建设要惠及广大农民。以垃圾、污水为重点加强环境治理,建设美丽宜居乡村。A项正确,故选A。

21.B 本题考查2015年政府工作报告内容。“三个1亿人”问题,指的是促进约1亿农业转移人口落户城镇,改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村,引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。2015年政府工作报告指出,城镇化是解决城乡差距的根本途径,也是最大的内需所在。要坚持以人为核心,以解决三个1亿人问题为着力点,发挥好城镇化对现代化的支撑作用。B项正确,故选B。

22.D 本题考查2015年政府工作报告内容。从补贴的形式来看,住房保障可分为实物保障和货币保障两种方式。实物保障,是指通过政府通过各种途径获得房源,将其给予住房需求者以住房产权或者使用权等方式的住房保障形式。在住房保障制度开始时期,实物保障是最经常运用的补贴方式。而货币保障是一种更为合理的补贴方式,具体包括房租补贴、购房补贴等。2015年政府工作报告指出,住房保障将逐步实行实物保障与货币补贴并举,把一些存量房转为公租房和安置房。故选D。

23.A 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告指出,要用改革的办法解决城镇化难点问题。建立财政转移支付与市民化挂钩机制,合理分担农民工市民化成本。A项正确,故选A。

24.C 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告指出,制定实施城市群规划,有序推进基础设施和基本公共服务同城化。同城化,是指一个城市与另一个或几个相邻的城市,在经济、社会和自然生态环境等方面具有能够融为一体的发展条件,以相互融合、互动互利,促进共同发展;以存量资源,带动增量发展,增强整体竞争力;以优势互补,相互依托,完善城市功能,建设和谐宜居城市。“同城化”不是“同一化”、“同体化”或“同质化”,也不是简单的规模扩张,而是形成辐射力、扩散力与竞争力越来越强的板块经济。因此,C项正确,ABD错误。故选C。

25.A 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告指出,制造业是我们的优势产业。要实施“中国制造2025”,坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展,加快从制造大国转向制造强国。“中国制造2025”规划,将于2015年出台。根据国务院的要求,工信部将弱化以往规划中“五年”的时间限制,规划年限扩展到2025年,更注重中长期规划。《中国制造2025》将为中国制造业未来10年设计顶层规划和路线图,通过努力实现中国制造向中国创造、中国速度向中国质量、中国产品向中国品牌三大转变,推动中国到2025年基本实现工业化,迈入制造强国行列。A项正确,故选A。

26.C 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告指出,今年将制定“互联网+”行动计划,推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合,促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展,引导互联网企业拓展国际市场。“互联网+”行动计划,其中的“+”指的是传统的各行各业。制定“互联网+”行动计划,旨在促进互联网与各产业融合创新,在技术、标准、政策等多个方面实现互联网与传统行业的充分对接。故选C。

27.B 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告指出,要以体制创新推动科技创新。故选B。

28.B 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告指出,提高创新效率重在优化科技资源配置。故选B。

29.B 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告指出,立国之道,惟在富民。要以增进民生福祉为目的,加快发展社会事业,改革完善收入分配制度,千方百计增加居民收入,促进社会公平正义与和谐进步。B项正确,故选B。

30.A 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告提到,要在县以下机关建立公务员职务和职级并行制度。2015年1月15日中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行的意见》,文件旨在打破乡镇公务员职务晋升空间小、待遇得不到提高、乡镇留不住人才的现状。A项正确,故选A。

31.D 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告提到,要让人民群众享有更多文化发展成果。提供更多优秀文艺作品,倡导全民阅读,建设书香社会。D项正确,故选D。

32.A 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告指出,腐败现象的一个共同特征就是权力寻租,要以权力瘦身为廉政强身,紧紧扎住制度围栏,坚决打掉寻租空间,努力铲除腐败土壤。A项表述正确,故选A。

33.C 本题考查2015年政府工作报告内容。李克强总理在2015年政府工作报告中指出,建设巩固的国防和强大的军队,是维护国家主权、安全和发展利益的根本保障。故选C。

34.B 本题考查2015年政府工作报告内容。李克强总理在2015年政府工作报告中指出,积极的财政政策要加力增效。2015年继续实行结构性减税和普遍性降费,进一步减轻企业特别是小微企业负担。结构性减税是“有增有减,结构性调整”的一种税制改革方案,是为了达到特定目标而针对特定群体、特定税种来削减税负水平。结构性减税既区别于全面的,大规模的减税,又不同于以往的有增有减的税负调整,结构性减税更强调有选择的减税,是为了达到特定目标而针对特定群体、特定税种来削减税负水平。有增有减的税负调整,意味着税收的基数和总量基本不变;而结构性减税则着眼于减税,税负总体水平是减少的。B项正确,故选B。

35.A 本题考查2015年政府工作报告内容。李克强总理在2015年政府工作报告中指出,要加强多层次资本市场体系建设,实施股票发行注册制改革。我国股票发行将从核准制向注册制过渡。股票发行注册制主要是指发行人申请发行股票时,必须依法将公开的各种资料完全准确地向证券监管机构申报。证券监管机构的职责是对申报文件的全面性、准确性、真实性和及时性作形式审查,不对发行人的资质进行实质性审核和价值判断而将发行公司股票的良莠留给市场来决定。注册制的核心是只要证券发行人提供的材料不存在虚假、误导或者遗漏。故选A。

36.B 本题考查2015年政府工作报告内容。李克强总理在2015年政府工作报告中指出,企业是技术创新的主体。要大力发展众创空间,增设国家自主创新示范区,办好国家高新区,发挥集聚创新要素的领头羊作用。2015年1月28日,李克强总理主持召开国务院常务会议,确定支持发展“众创空间”的政策措施,为创业创新搭建新平台,首次提出“众创空间”概念。故选B。

二、多项选择题

1.ABD 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告指出,一年来,我国经济社会发展总体平稳,稳中有进。“稳”的主要标志是,经济运行处于合理区间。表现为:增速稳、就业稳、价格稳。故选ABD。

2.BD 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告指出,一年来,我国经济社会发展总体平稳,稳中有进。“进”的总体特征是,发展的协调性和可持续性增强。故选BD。

3.ABC 本题考查2015年政府工作报告内容。ABC表述均正确,D项后半句应为“全国财政性教育经费支出占国内生产总值比例超过4%”。故选ABC。

4.CD 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告指出,我国经济发展进入新常态,正处在爬坡过坎的关口,体制机制弊端和结构性矛盾是“拦路虎”,不深化改革和调整经济结构,就难以实现平稳健康发展。故选CD。

5.BCD 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告指出,我国经济发展进入新常态,正处在爬坡过坎的关口,体制机制弊端和结构性矛盾是“拦路虎”,不深化改革和调整经济结构,就难以实现平稳健康发展。我们必须毫不动摇坚持以经济建设为中心,切实抓好发展这个执政兴国第一要务。必须坚持不懈依靠改革推动科学发展,加快转变经济发展方式,实现有质量有效益可持续的发展。BCD表述正确,A项是我国对外开放的基本原则,不当选。故选BCD。

6.ABCD 略。

7.ACD 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告指出,做好今年政府工作,要把握好以下三点。第一,稳定和完善宏观经济政策。第二,保持稳增长与调结构的平衡。第三,培育和催生经济社会发展新动力。故选ACD。

8.AB 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告指出,做好今年政府工作,要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,更加注重预调微调,更加注重定向调控,用好增量,盘活存量,重点支持薄弱环节。AB表述正确。国家宏观经济政策注重定向调控、精准发力,不是全面发力。预调、微调,也不是货币政策的转向。CD表述错误。故选AB。

9.ABD 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告指出,不失时机加快价格改革。改革方向是发挥市场在资源配置中的决定性作用,大幅缩减政府定价种类和项目,具备竞争条件的商品和服务价格原则上都要放开。C项表述错误,ABD正确,故选ABD。

10.ABCD 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告指出,不失时机加快价格改革。取消绝大部分药品政府定价,下放一批基本公共服务收费定价权。扩大输配电价改革试点,推进农业水价改革,健全节能环保价格政策。完善资源性产品价格,全面实行居民阶梯价格制度。同时必须加强价格监管,规范市场秩序,确保低收入群众基本生活。ABCD均表述正确,故选ABCD。

11.ABCD 略。

12.BCD 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告指出,要做好土地确权登记颁证工作,审慎开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度、集体产权制度等改革试点。在改革中,要确保耕地数量不减少、质量不下降、农民利益有保障。BCD正确,A项与题意无关。故选BCD。

13.AC 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告首次将西部大开发、东北振兴、中部崛起和东部率先发展概括为“四大板块”,具体为:要统筹实施“四大板块”和“三个支撑带”战略组合。在西部地区开工建设一批综合交通、能源、水利、生态、民生等重大项目,落实好全面振兴东北地区等老工业基地政策措施,加快中部地区综合交通枢纽和网络等建设,支持东部地区率先发展,加大对老少边穷地区支持力度,完善差别化的区域发展政策。AC表述正好相反。故选AC。

14.ACD 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告指出,要统筹实施“四大板块”和“三个支撑带”战略组合。把“一带一路”建设与区域开发开放结合起来,加强新亚欧大陆桥、陆海口岸支点建设。推进京津冀协同发展,在交通一体化、生态环保、产业升级转移等方面率先取得实质性突破。推进长江经济带建设,有序开工黄金水道治理、沿江码头口岸等重大项目,构筑综合立体大通道,建设产业转移示范区,引导产业由东向西梯度转移。ACD均属于“三个支撑带”,B项不属于,故选ACD。

15.BCD 本题考查2015年政府工作报告内容。2015年政府工作报告指出,教育是今天的事业、明天的希望。要坚持立德树人,增强学生的社会责任感、创新精神、实践能力,培养中国特色社会主义建设者和接班人。BCD表述正确,故选BCD。

第二篇:湖北省2011年政府工作报告及解析

政府工作报告

——2011年2月20日在湖北省第十一届人民代表大会第四次会议上 代省长 王国生

各位代表:

现在,我代表省人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请省政协各位委员和其他列席人员提出意见。

一、“十一五”时期经济社会发展及2010年工作回顾

“十一五”时期是我省发展进程中极不平凡的五年。面对国内外复杂形势和一系列重大风险挑战,在党中央、国务院和省委的正确领导下,全省人民深入贯彻落实科学发展观,着力构建促进中部地区崛起重要战略支点,在抢抓机遇中阔步前行,在迎接挑战中砥砺奋进,胜利完成“十一五”规划确定的主要目标任务,改革开放和现代化建设取得新的重大成就。

这五年是经济发展提速增效,综合实力显著跃升的五年。全省生产总值在2005年6520亿元的基础上,2010年达到15806亿元,五年增长1.42倍,实现了年增长由一千亿到两千亿的跨越。人均生产总值超过4000美元,从中等收入偏下阶段进入中等收入偏上阶段。财政总收入从728亿元增加到1919亿元,年均增长21.4%,其中地方一般预算收入突破1000亿元,年均增长21.9%。金融机构本外币存贷款余额分别达到2.18万亿元和1.46万亿元,增长超过1.5倍。

这五年是结构调整步伐加快,转变经济发展方式取得重要进展的五年。投资、消费、出口拉动经济增长的协调性增强,三次产业结构趋向合理,二三产业比重由83.4%提高到86.4%,粮食实现连续7年增产,规模以上工业增长保持20%以上的速度,七大支柱产业营业收入过千亿元。高新技术产业增加值超过1700亿元,区域创新能力居全国第八位。金融、物流等现代服务业加速发展。县域经济活力增强,在全省经济中的比重和增长贡献率接近60%。单位生产总值能耗五年累计降低20%以上,主要污染物排放量提前一年完成“十一五”控制目标。

这五年是区域协调发展格局加快形成,总体发展战略不断完善的五年。构建促进中部地区崛起重要战略支点取得实质性进展。武汉城市圈“两型”社会建设综合配套改革试验区、东湖国家自主创新示范区等重大改革创新试点获国务院批准。武汉城市圈“两型”社会建设、鄂西生态文化旅游圈建设、湖北长江经济带新一轮开放开发,分别于2007年、2008年、2009年启动,构成了事关长远、覆盖全省的“两圈一带”总体发展战略和推动湖北科学发展的重要载体。

这五年是基础设施建设强力推进,区位优势更加凸显的五年。2010年全社会固定资产投资总量突破1万亿元,达到10803亿元,相当于“十五”期间5年的投资总和;“十一五”全省固定资产投资累计超过3.2万亿元,年均增长29.6%。举世瞩目的三峡工程建成并投入运营,后续规划开始实施,南水北调中线工程及汉江中下游治理工程加快推进;全国第一条特高压电力通道建成运行;高速公路通车总里程达到3673公里,居全国第六位,各市州实现高速通达;铁路总运营里程达到3300公里,湖北率先进入高铁时代;天河机场年客流量突破千万人次;武汉新港成为亿吨大港。湖北正在由“九省通衢”向“九州通衢”跨越。

这五年是社会事业加快发展,人民生活明显改善的五年。2010年城镇居民人均可支配收入实现16058元,农民人均纯收入实现5831元,年均分别增长12.8%和13.5%。新增城镇就业352万人,转移农业劳动力244万人。覆盖城乡的社会保障体系逐步建立。教育、科技、文化、卫生、体育事业全面发展。

五年来,我们主要做了以下工作:

(一)积极应对各种挑战,努力保持经济平稳较快发展。在应对国际金融危机冲击和严重自然灾害挑战中,坚持把保持经济平稳较快发展作为首要任务。一是抢抓机遇扩大投资,实现了全社会固定资产投资超计划目标、超全国增幅。2010年民间投资同比增长43.1%,占全省投资总额的53.2%,争取中央投资占当年中央投资总规模的5%以上。

二是挖掘消费需求潜力,消费对经济增长的拉动作用不断增强。2010年社会消费品零售总额6719亿元,比2005年增长1.3倍。三是努力提升要素保障能力,发展环境得到有效改善。新增高速公路2024公里,“四纵四横一环”高速公路网基本形成;武广高铁、合武专线、武九快速相继建成运营;长江航道、船舶、港口建设顺利推进。能源生产能力显著增强,新增电力装机(不含三峡工程)1325万千瓦,增长75%;建成兰—郑—长成品油管线、西气东输二线和川气东送天然气管线。

(二)推进经济结构调整,着力培育新的增长点。坚持一手抓壮大规模,一手抓调整结构,始终把调整优化结构作为加快转变经济发展方式的主攻方向。制定并落实全省十大产业调整和振兴方案,工业竞争力显著提升。“千亿元产业发展计划”全面超额完成,其中汽车产业超过3千亿元,钢铁、石化、食品、装备制造产业超过2千亿元,电子信息、纺织产业超过千亿元。销售收入过百亿元企业达到26家。制定出台支持政策,促进新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物、节能环保、新能源、新能源汽车等七大战略性新兴产业加快发展,高新技术产业增加值占全省生产总值的比重提高到10.8%,工业实现利润和税金年均分别递增29.2%和22.1%。加快发展现代服务业,2010年第三产业实现增加值5894亿元,比2005年增长1.2倍。武汉市江汉区国家首批服务业发展示范试点工作全面推进;金融业增加值增长3.2倍;旅游业年总收入超过1400亿元,年均增长25.3%;文化产业实现增加值650亿元,年均增长27%。

(三)巩固和加强农业基础,大力推进新农村建设。认真落实中央强农惠农政策,彻底取消农业税等税费,为农民减负32亿元。全省涉农专项资金五年支出达到2620亿元,其中四项直补资金192亿元。农业综合生产能力不断提升,粮食总产达到2316万吨,淡水产品、油菜籽产量居全国第一。以实施“四个一批”工程带动农业产业化经营,产值过10亿元的农业龙头企业达到25家,产值过50亿元的农产品加工园达到6家,农业产业化龙头企业超过4000家。加强农田水利建设,全面完成列入国家规划的656座病险水库除险加固任务,完成60处大型排涝泵站更新改造任务,恢复和改善灌溉面积141万亩。投入百亿元以上,推进农村土地整治工程。加强农村公路建设,新增通村沥青水泥路10.4万公里。共解决1621万农村人口饮水安全。扎实开展仙洪试验区等多层次的新农村建设和城乡一体化试点,农村面貌发生深刻变化。

(四)促进区域协调发展,加快推进城镇化。从完善规划、改革试验、体制创新、部省合作以及搭建投融资平台等方面着手,大力推进“两圈一带”战略的具体化和项目化。75个国家部委机构与我省签订合作协议或备忘录,一批改革发展试点及项目落户我省。武汉城市圈五个一体化、城际铁路、鄂西圈十大旅游景区、环“一江两山”交通沿线生态景观等重点工程建设取得突破性进展。基本形成了以“一主两副”为依托,以其他设区城市和县城、中心镇为基础的城镇化发展格局,全省城镇化率达到47%。城镇基础设施建设进一步加强,城市供水普及率达到97.5%。加快发展县域经济,县域规模以上工业增加值、地方一般预算 收入年均分别增长24.1%、26.8%,增幅高于全省平均水平。加大对革命老区、民族地区、贫困地区的扶持力度,共解决200万人的温饱和脱贫问题,完成4385个重点贫困村扶贫整村推进任务,扶贫搬迁5万户16万人,培训转移25.8万名贫困劳动力。顺利完成丹江口库区移民外迁任务。

(五)加强生态环境保护,着力构建“两型”社会。

狠抓节能减排,单位工业增加值能耗降幅超过30%,二氧化硫和化学需氧量减排完成国家下达任务的150%。环境保护专项治理成效显著,五年共关停产能落后的企业(生产线)715家,关停小火电机组121万千瓦,20万千瓦级以上火力发电机组全部实现脱硫。全省建成污水处理厂107个,日处理能力达到528万吨,基本实现县县建成污水处理厂目标。青山-阳逻-鄂州和荆门循环经济区建设进展顺利,黄石、大冶、潜江、钟祥等资源枯竭城市转型试点全面启动,一批生态工业园区、再生资源基地加快建设。6县(市)获得“国家首批绿色能源示范县”称号。大力推进生态工程建设,全省森林覆盖率由31.1%提高到38.4%。

(六)深化改革开放,不断增强发展动力和活力。大型国有企业混合所有制改革任务基本完成,国有中小企业改制面达到97.2%,省直机关企业脱钩改制顺利推进。省出资企业改革重组取得重大成果,联合发展投资公司等五大省级国有投融资平台按照现代企业制度相继建立并投入运营,武重、武锅、三环等一批国有企业通过改革重组和自主创新焕发新的生机与活力。农信社改革和新型农村金融组织试点取得突破,地方法人金融机构顺利改制。境内外上市公司总数84家,居全国第八位。武汉区域金融中心建设步伐加快,引进设立全国性金融后台服务中心17家,设立银行、证券、保险法人机构192家。光谷技术产权交易所挂牌运行。农村综合配套改革不断深入,农村公益性服务“以钱养事”新机制逐步完善。集体林权制度改革全面推进。全面取消政府还贷二级公路收费。财税体制、金融体制、收入分配制度等重点领域和关键环节的改革稳步推进。

进一步扩大对外开放。进出口总额达到259亿美元,其中出口144亿美元;一系列大型经贸和对外交流活动成果丰硕,已有87家世界500强企业来我省投资,累计实际利用外资369亿美元;对外经济合作累计完成营业额84.6亿美元。美国、韩国相继在汉设立领事馆,成功承办中俄印三国外长会晤。国家级开发区增至7家。积极承接沿海产业转移,2010年引进省外资金超过1700亿元。“市场主体增量行动”成效显著,2010年底,全省有各类市场主体187万户,比2005年增加58万户,其中企业增加近14万户。

(七)全面发展社会事业,切实保障和改善民生。科技、教育、文化、卫生体制改革不断深化。城乡免费义务教育全面实现,教师绩效工资制度和校舍安全工程相继实施,高中阶段教育毛入学率显著提高,职业教育与经济发展的适应性明显增强,高等教育质量提高、优势进一步巩固,贫困学生资助体系逐步完善,助学贷款发放量连续6年居全国第一,城乡居民受教育年限进一步提高。人才资源总量达到580万人,新增高技能人才65万人,劳动者创业能力稳步提升。投入109亿元用于卫生基础设施建设,为城乡居民免费提供9项基本公共卫生服务;97个农村县(市、区)全部实施新农合制度,参合率达到97.4%。国家重大公共卫生服务项目建设顺利推进,实施血吸虫重疫区“整县推进、综合治理”效果明显。全面做好人口和计划生育工作,控制人口和综合治理出生人口性别比偏高问题取得积极成效。

省政府通过集中财力办实事的方式,集中解决了一批重大民生问题。把就业放在经济社会发展的优先位置。大力推进劳动合同和集体合同制度,加强工资支 付等权益保障工作,推动建立和谐劳动关系。帮助城镇失业人员就业再就业181万人,其中就业困难人员就业再就业68万人。不断扩大社会保障覆盖面和提高保障标准。基本养老、失业、基本医疗、工伤、生育保险参保总人数达到4194万人次,比2005年增加1倍多。企业退休人员基本养老金连续5年上调,2010年达到月人均1227元;新型农村社会养老保险在26个县(市、区)开展试点。基本医疗保障实现城乡全覆盖;大病医疗救助35万人次,临时救助城乡困难群众近400万人次。常年生活救助对象达到360万人,城市低保规模稳定在140万人左右,农村低保保障对象达到200万人,农村“五保”对象集中供养率达到60%。新增廉租住房保障42.7万户,经济适用房保障16.7万户,改造农村特困户危房19.4万户。

(八)加强精神文明建设和民主法制建设,加快构建和谐湖北。深入开展群众性精神文明创建活动,涌现了一批新时代的英雄群体和模范人物,形成了在全国具有重要影响的“湖北群星现象”。成功举办第八届中国艺术节等一批大型文化传播和交流活动,顺利建成琴台大剧院、省博物馆新馆等标志性文化工程,城乡群众精神文化生活进一步丰富,哲学社会科学和新闻出版、广播影视、文学艺术进一步繁荣。我省运动员参赛北京奥运会、广州亚运会取得优异成绩。成功举办第十三届省运会、两届世界传统武术节、少数民族传统运动会。全民健身活动普遍开展。

以建设法治政府为目标,深入推进责任政府、诚信政府、廉洁政府、高效政府和服务型政府建设,各级政府执行力和公务员能力建设得到加强。认真执行省人大及其常委会各项决议并向其报告工作,主动与省政协协商讨论重大事项,自觉接受监督,五年共办理省人大代表建议、批评和意见2490件,省政协委员建议案、提案3242件;向省人大常委会提出制定或修订地方性法规议案43件。加强军队、国防动员、民兵预备役建设,做好“双拥”工作,积极开展军民共建活动。密切联系工会、共青团、妇联等群众团体,广泛听取社会各界意见和建议。扩大基层民主,完善政务、厂务、村务公开,保障人民依法行使民主权利。制定实施《法治湖北建设纲要》,出台省政府规章56件,修改或废止省政府规章82件。顺利完成“五五普法”,民主法制建设全面推进。认真实施行政许可法等法律法规,落实行政执法责任制,明确执法主体,规范执法行为。积极排查化解社会矛盾,妥善处理各类群体性事件,维护社会稳定;深入推进社会治安综合治理,构建社会治安防控体系,积极创建平安湖北;加强应急管理、安全生产和食品药品安全监管,保护人民生命财产安全;强化审计、监察、行政复议工作,开展以工程建设等领域为重点的源头治理,认真纠正损害群众利益的不正之风,廉政建设不断加强。深入推进政府职能转变和行政管理体制改革,省、市、县政府机构改革全面完成。依法加强宗教管理,宗教与社会主义相适应局面不断巩固。参展上海世博会、对口援建四川汉源县、支援青海玉树和甘肃舟曲抗灾、新一轮援疆援藏等工作,取得积极成效。对台、外事侨务、妇女儿童、人民防空、招投标管理、科协、统计、保密、档案、测绘、气象、地震、水文、参事、文史、方志、机关事务管理等方面的工作,都取得了新的进展。

各位代表,刚刚过去的2010年,我们积极应对近十年来最严重的洪涝灾害,统筹做好促进经济平稳较快增长、调整经济结构、加强通胀预期管理等各方面工作,巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果,保持了经济社会良好发展态势,省十一届人大三次会议确定的主要预期目标全面完成。初步核算,全省生产总值增长14.8%,规模以上工业增加值增长23.6%,化学需氧量排放下降1.16%,二 氧化硫排放下降1.75%,全社会固定资产投资增长31.6%,社会消费品零售总额增长19%,地方一般预算收入增长24.1%,城镇居民人均可支配收入增长11.8%,农民人均纯收入增长15.8%,居民消费价格指数上涨2.9%,城镇新增就业69万人,城镇登记失业率4.18%。人口自然增长率4.31‰。2010年目标的全面完成,既实现了“十一五”规划的圆满结局,又为“十二五”发展奠定了坚实的基础。

“十一五”的五年,是我省经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的时期之一。五年的风雨历程,谱写了荆楚大地发展史上的华丽篇章;五年的辉煌成就,标志着湖北发展进入新的起点、跨入新的阶段。“十一五”时期的成就来之不易,是党中央、国务院和省委正确领导和科学决策的结果,是全省人民奋力拼搏、社会各界鼎力支持的结果,是历届省委、省政府长期“打基础、管长远”成效积累的结果。在此,我谨代表省人民政府,向全省各族人民,向给予政府工作大力支持和有效监督的人大代表、政协委员和各民主党派、工商联、无党派人士,各人民团体,向中国人民解放军驻鄂部队、武警官兵,向关心支持湖北建设发展的中央在鄂单位、香港和澳门特别行政区同胞、台湾同胞、海外侨胞、国际友人及各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

五年的成就令人振奋,积累的经验弥足珍贵。最重要、最根本的一条,就是以科学发展观统领经济社会发展全局,不断加深对社会主义市场经济规律和湖北省情的认识,切实提高驾驭经济社会发展大局和解决复杂问题的能力,努力走出一条具有湖北特色的振兴崛起之路。工作中我们深切体会到:必须坚持发展第一要务,紧紧扭住经济建设这个中心,把中央精神和湖北实际紧密结合起来,找准着力点和突破口,创造性地开展工作;必须抢抓发展机遇,创新发展理念和发展模式,坚持科学发展,加快转变经济发展方式,不断增强发展的全面性、协调性和可持续性;必须具备全球视野和辩证思维,善于从战略上谋划湖北的发展,对事关长远的重大问题进行系统设计和周密部署,着力提高核心竞争力;必须依靠改革创新破解发展难题,加强重点领域建设,推动薄弱环节发展,着力缓解生产要素瓶颈制约,不断改善发展环境,增强发展后劲;必须坚持以人为本,把保障和改善民生作为发展的根本目的,充分调动和发挥各方面的积极性创造性,形成共克时艰的强大合力和争先进位的良好氛围。

我们也清醒地看到,当前我省经济社会生活中还存在不少困难和问题。在综合实力上,经济总量还不够大、市场主体还不够多不够强,周边省市经济发展势头强劲,我省面临前所未有的竞争压力。在经济结构上,发展不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出,经济增长的资源环境约束日益明显,农业基础仍然薄弱,工业集约集聚程度还不高,服务业发展相对滞后。在体制机制上,制约经济社会发展的一些深层次矛盾仍未消除,科技与经济结合还不够紧密,科技成果转化率不高。在社会发展和民生改善上,劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、公共服务等关系群众切身利益的问题仍然较多,人民生活水平提高还不够快,改善城乡困难群众生产生活条件的任务还很重。在政府自身建设上,思想解放不够、工作落实不力、服务效率不高、为政不勤不廉的现象仍然存在。对于这些问题,我们一定以对人民高度负责的精神,采取切实有力措施,认真加以解决。

二、“十二五”时期经济社会发展的总体要求

“十二五”时期,是湖北发挥优势、加快发展的战略机遇期,是调整经济结构、转变发展方式的攻坚时期,是加快构建促进中部地区崛起重要战略支点和全面建设小康社会的关键时期。根据《中共湖北省委关于制定湖北省经济和社会发 展第十二个五年规划的建议》,我们编制了《湖北省经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》(以下简称《纲要草案》),提请大会审议。

“十二五”时期全省经济社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会以及省委九届九次全会、省委工作会议精神,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化为重点,以解放思想、改革开放创新为动力,以提高城乡人民生活水平为根本出发点和落脚点,推进经济社会跨越式发展,为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。

今后五年全省经济社会发展的总体目标是:经济又好又快发展,经济结构进一步优化,城乡居民收入普遍较快增加,社会建设明显加强,改革开放不断深化,构建促进中部地区崛起重要战略支点取得明显进展。经过全省人民的共同奋斗,使我省经济社会发展迈上新台阶,综合竞争力显著提高,在全国的地位进一步提升,人民物质文化生活明显改善,全面建设小康社会的基础更加牢固。

围绕上述总体目标,《纲要草案》从经济发展、科技教育、资源环境、人民生活等四个方面,提出了“十二五”时期经济社会发展的30个具体目标,形成了较为完整的指标体系。这一指标体系,从我省基本省情和发展阶段性特征出发,力求体现科学发展和加快转变经济发展方式的本质要求。

“十二五”时期,我们要充分利用一切有利条件和发展机遇,更加奋发努力,积极推进跨越发展、转型发展、创新发展、统筹协调发展,努力开创湖北科学发展新局面。重点做到“六个突出”:

——突出跨越,推动经济又好又快发展。坚定不移地把跨越式发展写在湖北“十二五”发展的旗帜上,坚持发展是硬道理的战略思想,在结构调整中提升水平,在做大总量中增强实力,在科学发展中富民强省,着力提高综合竞争力,提升湖北在中部和全国的经济地位。在着力提高质量效益的前提下,地区生产总值从1.5万亿元增加到2.5万亿元,人均生产总值从4000美元增加到6000美元,实现投资规模从1万亿元到2万亿元的跨越,地方一般预算收入从1千亿元到2千亿元的跨越。基本建成中部乃至全国重要的先进制造业基地、高新技术产业基地、优质农产品生产加工基地、现代物流基地和综合交通运输枢纽,成为中部地区经济要素富集、充满创新活力的区域,中部地区发展现代服务业的重要平台和促进中部地区崛起的重要增长极,在科学发展、社会和谐、改革创新等方面走在前列,自主创新示范功能、对外开放服务功能、“两型”社会建设引领功能明显增强,为促进中部地区崛起作出更大贡献。

——突出转型,加快转变经济发展方式。推进以调整结构为核心的经济发展转型,实现科学发展与转型发展的有机统一。加快构建现代产业体系,进一步发展先进制造业,大力培育发展高技术产业和战略性新兴产业,全面加快现代服务业发展,推动电子信息、汽车、石化、装备制造、食品5大产业年主营收入跨越5000亿元,新兴产业产值力争突破万亿元,高新技术产业增加值占生产总值的比重提高到15%。扎实推进“生态湖北”建设,全省单位生产总值能源消耗、二氧化碳排放分别比“十一五”期末降低16%、17%。建立健全以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。完善科技创新支持政策,推进东湖国家自主创新示范区建设。全省研究与试验发展经费占生产总值比重达到2%以上。大力推进新型城镇化,做强武汉城市圈,做大“宜荆荆”、“襄十随”城市群,特大城市和大城市由6个增至15个左右,城镇化率达到52%以上。

——突出支点,全面实施“两圈一带”总体战略。构建促进中部地区崛起重要战略支点,是党中央对湖北发展的科学定位,我们要为之不懈奋斗。实施“两圈一带”战略是构建重要战略支点的有效载体,必须切实抓好。深入推进武汉城市圈建设。继续大力推进资源节约、环境保护、科技支撑、产业发展、城乡统筹、节约集约用地、财税金融、对内对外开放、行政管理等方面体制机制创新,加快圈域基础设施、产业布局、城乡建设、区域市场、生态环保一体化进程。充分发挥武汉龙头作用,提升核心竞争力,巩固中部地区中心城市地位。全面推进鄂西生态文化旅游圈建设。加快以交通为重点的基础设施建设,形成辐射圈内外的水陆空立体交通网络,以“一江两山”为龙头、“十大核心景区”为重点,大力实施旅游开发、生态建设和环境保护,努力建成国内一流、世界知名的生态文化旅游目的地;坚持新型工业化与城镇化结合,实施特色发展,形成一批优势工业、现代农业和特色生态产业集群,推动圈域经济社会全面发展。加快推进湖北长江经济带新一轮开放开发。以武汉长江中游航运中心、宜昌三峡现代物流中心和黄石鄂东组合港建设为重点,加快沿江主要港口、航道及配套交通基础设施建设,发展标准化、专业化运输船舶,建设沿江综合交通运输体系。建设一批沿江产业区,构建沿江产业密集带。加快沿江重要节点城市建设,发展沿江城镇带。促进两圈互动、圈带联动,形成“一线串珠、双轮驱动”的区域发展新格局。积极推进大别山革命老区经济社会发展试验区和湖北武陵山少数民族经济社会发展试验区建设,采取特殊政策措施,促进革命老区和民族地区经济社会更好更快发展。

——突出创新,不断加大改革开放力度。以更大决心和勇气,大力推进重点领域和关键环节改革,培育壮大市场主体,充分发挥市场配置资源的基础性作用,基本形成有利于实现科学发展、跨越发展的体制机制。放胆、放手发展非公有制经济,制定民营经济发展“十二五”规划,落实和完善鼓励、支持、引导民营经济发展的政策措施。尊重企业和企业家,保护投资者的合法权益,努力把湖北建成全国发展软环境最优的地区之一。更加积极主动地实施开放先导战略,敢开放、真开放、先开放、全开放。坚持“走出去”与“引进来”相结合,强化招商引资、招才引智工作,不断拓展对外开放的广度和深度。

——突出共享,着力保障和改善民生。坚持把发展社会事业和保障改善民生放在更加突出的位置。覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善,社会保障体系进一步健全。城镇登记失业率控制在5%以内。保障性住房建设稳步推进,逐步实现“住有所居”。文化强省建设取得重大进展,城乡居民的精神文化生活更加丰富多彩。以多办利民惠民实事为载体,满足多样化需求,提高人民群众的幸福指数。

——突出统筹,全面做好政府各项工作。正确认识和妥善处理“十二五”发展中的各类重大关系,把握全局,统筹谋划,发挥优势,突出特色,分步推进,重点突破。统筹处理城乡关系,在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化。统筹处理经济与社会发展关系,坚持以经济建设为中心,全面推进政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设。统筹当前发展与长远发展关系,在谋划长远发展中立足当前发展,在抓好当前发展中为长远发展创造有利条件。统筹处理政府与市场的关系,在合理有效配置资源中,更好地发挥市场基础性作用和政府调控作用。统筹推进行政综合执法,加大行政监督、审计监督和问责力度,积极推进依法行政。加强国防建设,支持军队现代化建设,促进国防科技工业发展,巩固和发展军政军民团结。

三、扎实做好2011年工作,努力实现“十二五”良好开局

2011年是“十二五”规划的起步年、开局年,是加快发展方式转变、推进跨越式发展的基础年、关键年。我们将迎来中国共产党成立90周年。做好今年的工作,意义深远,责任重大。我们面临的形势仍然十分复杂。世界经济复苏动力不强,全球流动性增加使通胀压力加大。国内区域之间你追我赶、奋勇争先的竞争加剧,“标兵”越来越强,“追兵”越来越近,让我们坐不住、慢不得、等不起。国家政策调整带来宏观环境新变化,也需要我们提高适应能力。我省经济运行中一些长期问题和短期问题相互交织,体制性矛盾和结构性问题叠加在一起,加大了工作难度。特别是价格上涨、能源供应、粮食稳定增产、农民稳定增收、房地产市场调控、拓展外需、土地资源保障、维护社会稳定等方面的压力和风险不容忽视。我们要正确把握形势,保持清醒头脑,更加积极主动地做好各项工作。

今年全省经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长10%;规模以上工业增加值增长15%;全社会固定资产投资增长20%;居民消费价格涨幅控制在4%左右;社会消费品零售总额增长16%;地方一般预算收入增长12%;外贸出口总额增长10%;城镇居民人均可支配收入增长10%,农民人均纯收入增长8%;城镇新增就业65万人,城镇登记失业率控制在4.6%以内;人口自然增长率控制在6‰以内;单位生产总值能耗和二氧化碳排放量分别下降3.5%,二氧化硫、化学需氧量排放分别下降1%,氨氮、氮氧化物排放量分别下降0.5%。

根据上述目标和面临的经济环境,做好今年政府工作必须坚持以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,围绕稳增长、调结构、控物价、惠民生,重点做好以下工作。

(一)努力增强内生动力,保持经济平稳较快发展

积极扩大消费需求。继续落实国家鼓励消费的政策措施,挖掘消费潜力。提高职工和中低收入群体的收入水平,增强居民消费能力。完善商贸流通体系,加快农村配送中心和城市社区购物中心建设,改善消费条件。大力发展新型消费业态,培育消费热点。着力打造以“汉口北”国际商品交易中心为核心的商业综合体。整顿市场经营秩序,改善消费环境。全年社会消费品零售总额达到8000亿元左右,消费对经济增长的贡献率提高2个百分点。保持投资合理增长。优化投资结构,增加推动经济结构调整和改善民生的投资。继续做好项目储备和推进工作,有序启动列入“十二五”规划的大交通、大流通、大产业、大生态建设项目。发挥政府投资引导作用,优先保证在建、续建项目的资金需求。拓宽投融资渠道,鼓励和引导民间投资健康发展。确保全省信贷投入稳定增长,充分利用企业债券等多种融资渠道筹集发展资金,争取发行企业债券和上市融资超过200亿元。力争全年投资突破1.3万亿元。

强化生产要素保障。以交通、能源、水利建设为重点,完善基础设施与基础产业,强化基础支撑。加大探矿找矿力度,增加资源储备。加强经济运行监测,做好煤电油气运协调工作,抓好土地、资金、科技、劳动力等要素供给,缓解瓶颈制约。保持价格总水平基本稳定。一是大力发展生产,保障主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应。落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。二是建立重要生活必需品储备专项补助资金,落实粮油、猪肉、蔬菜等重要商品的储备调控制度,完善价格调节基金制度,增强价格调控监管能力。加强农产品流通体系建设,积极开展“农超对接”,畅通鲜活农产品运输“绿色通道”。三是做好价格舆论引导工作,稳定社会预期。四是加强价格监管,维护市场秩序,严肃查处恶意炒作、哄抬物价等违法行为。五是完善价格补贴制度,建立健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制,保障困难群众基本生 活。

(二)推进新型工业化,调整优化经济结构

着力改造提升传统支柱产业。推进信息化与工业化的深度融合,以技术改造和企业兼并重组为重点,组织实施“支柱产业倍增计划”和先进制造业振兴工程,支持现有七大支柱产业向更高层次迈进。实施“千亿元产业接续计划”,培育一批新的千亿元产业。推动工业园区建设,优化产业空间布局,提高产业聚集水平。继续实施质量兴省战略和商标战略,加大长江质量奖推进力度和商标集群培育力度。

大力培育发展高新技术产业和战略性新兴产业。一是推进东湖国家自主创新示范区和襄阳、宜昌高新区创新发展。抓好省级高新区培育工作,重点建设10个左右国家和省级高新区。二是加快培育发展战略性新兴产业,在关键技术培育、产业化推进、产业集聚、应用示范、创业投资引导等方面取得新的进展。力争建成20个国家高技术产业基地项目,全省高新技术产业增加值突破2000亿元。积极申报和组织实施一批国家重大科技专项,加快形成新的竞争优势和经济增长点。三是以科技投融资、产学研合作、创新型企业建设、农业科技创新体系建设、科技型中小企业成长路线图计划“五大专项行动”为抓手,不断完善推进自主创新的体制机制,加快推进区域创新体系建设。实施知识产权战略,提升知识产权创造、运用、保护和管理水平。

加快发展服务业。加快发展生产性服务业,推进服务业与制造业互动融合。积极发展生活性服务业,发挥服务业在扩大消费中的重要作用。继续抓好国家级和省级现代服务业示范区建设,选择部分大中城市开展服务业综合配套改革试点。广泛开展“灵秀湖北”主题宣传活动,编制实施高铁、城际铁路等拉动旅游发展的对接规划。抓住武汉市成为全国三网融合试点城市的机遇,加大信息资源整合,大力发展与现有信息系统兼容的物联网技术,推进社会服务信息化,加快“数字湖北”建设。营造市场环境,完善政策措施,尽快实现鼓励类服务业用电、用水、用气、用热与工业基本同价。

(三)推进农业现代化,加快新农村建设

大兴农田水利。围绕“十二五”水利发展规划,建设湖北水利“四大体系”。着力抓好防洪薄弱环节整治,加大中小河流治理和中小水库除险加固、山洪地质灾害防治、易灾地区生态环境综合治理力度,突出抓好全省大中型灌区续建配套、节水改造和“小农水重点县”建设。制定并实施全省高标准农田建设规划,大规模建设旱涝保收基本农田,大力推进农村土地整治和低丘岗地、低产林改造。

提升农业综合生产能力。用现代经营理念谋划农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,加快转变农业发展方式。全面落实国家支农惠农政策,严格实行耕地保护责任制,建设产粮大县,全年粮食增产4亿斤。加大支农资金整合力度,集中连片建设一批现代农业优势板块基地和产业带。加快农业技术创新和推广,推行标准化生产,确保农产品质量安全。

提高农业产业化经营水平。围绕提高农产品加工增值水平,完善龙头企业与农户利益联结机制,大力推进农业产业化经营,加快从农产品生产大省向农产品加工强省的跨越。推进省级农产品加工示范园建设。培育一批农产品加工龙头企业,新增一批销售收入过10亿元、过50亿元、过100亿元的企业。

建设社会主义新农村。推进仙洪试验区、鄂州等城乡一体化试点县市、7个山区脱贫奔小康试点县市、88个试点乡镇和竹房城镇带城乡一体化试验区等新农村建设试点向纵深发展,鼓励市县开展符合实际的试点试验。发展壮大村级集 体经济,努力化解农村债务。拓宽农民增收渠道,通过推进农业结构调整,加快农村劳动力转移、加大政府投入力度等多种方式,确保农民收入稳定增长。

完善农村发展体制机制。稳定和完善农村基本经营制度,积极引导土地承包经营权依法有序流转,促进土地适度规模经营健康发展,创新农村土地经营体制机制,推动家庭经营提高集约化水平、统一经营提高组织化程度。进一步完善农村公益性服务“以钱养事”机制,扩大村级“一事一议”财政奖补试点范围。巩固完善集体林权制度主体改革成果,深入推进农村综合配套改革。加快推进农垦改革发展,发挥国有农场在现代农业建设中的示范带动作用。在规范中大力发展农村专业合作组织,建立完善农业服务体系。

(四)全面实施“两圈一带”战略,促进区域协调发展

加快“两圈一带”建设。坚持统筹推进,重点突破。明确武汉城市圈各城市发展定位,引导错位发展,重点推进九大示范区建设,在“两型”社会建设方面走在全国前列。深入推进鄂西生态文化旅游圈“十二大工程”和“十大旅游区”建设,深化旅游资源整合和跨区域合作。加快江汉平原振兴崛起和汉江流域综合开发,将其作为推进长江经济带开放开发的重要内容,形成“两圈”融合、“两江”响应的互动格局。把实施“两圈一带”区域发展总体战略与实施主体功能区战略紧密结合起来,进一步优化区域发展布局。

大力推进城镇化。优化城镇空间布局,适度发展特大城市,加快发展大城市,重点发展中小城市,抓好100个重点中心镇和100个生态文化旅游特色镇创建工作,努力实现都市圈和大城市、中小城市、中心镇三个层次协调发展。加大城镇建设投入,加快城镇基础设施和社会事业建设,强化产业支撑,提高城镇综合承载能力。稳步推进户籍制度改革,理顺城乡社会管理体制,把符合落户条件的农业转移人口逐步转为城镇居民。加强城镇规划管理,防治“城市病”。抓紧研究制订“一主两副”加快发展政策措施,充分发挥武汉及襄阳、宜昌核心增长极作用。

大力发展县域经济。坚持“一主三化”方针,着力培育县域经济排头兵,形成争先进位的发展氛围,支持有条件的县(市)冲刺全国百强,努力提高县域经济在全省经济中的比重。继续加大财政投入力度,建立激励和保障相结合的省对市县转移支付制度,强化县级财政保障机制。今年省财政在原来30亿元的基础上再增加10亿元调度资金,支持县域经济发展,支持建立全省工业要素调节机制。

加快贫困地区和民族地区发展。抓紧大别山革命老区和湖北武陵山少数民族经济社会发展试验区建设,加大对革命老区、民族地区、贫困地区的扶持力度。坚持开发式扶贫方针,把加快解决集中连片特殊贫困地区问题与扶贫到户有机结合、同步推进,实现扶贫开发与农村各项惠农政策和农村低保等社会保障制度有效衔接。继续支持恩施州建设全国先进自治州。促进“616”、“1+1”工作制度化。

(五)推进“两型”社会建设,促进绿色繁荣

强力推进节能减排和淘汰落后产能。进一步完善节能减排管理机制和体系,狠抓重点行业和重点企业节能管理。继续实施十大重点节能工程,组织千家企业节能目标责任制考核,加快实施百家企业节能工程。大力推进工程减排、结构减排和管理减排。全面推行排污许可证制度和主要污染物排污权交易,扩大环境责任保险试点。切实加强城镇污水和垃圾处理设施建设及持续使用监管,坚决杜绝建而不用现象。大力发展循环经济和低碳产业。进一步深化循环经济示范试点,支持一批循环经济重点项目建设,着力发展工业循环经济,大幅减少资源、能源消耗。制定低碳试点省工作规划,在武汉城市圈建立低碳发展试验示范区,推进城市、社区、园区和企业“四级低碳试点”。大力发展清洁能源、环保等低碳产业,推动低碳技术产业化。鼓励社会各界积极开展碳汇造林。

加大环境保护和生态建设力度。推进“碧水工程”,加强“三库”、“三江”、“三湖”等重点流域水污染防治,构建人水和谐的水生态系统。抓好山区绿化、平原绿化和沿路、沿江、沿湖绿化美化等生态工程建设,构建功能完备的森林生态系统。加快创建国家园林城市、森林城市、卫生城市、文明城市和环保模范城市,构建生态宜居的城市环境。推进农村环境综合连片治理,加强农业面源污染防治和畜禽养殖、水产养殖污染防治,构建优美整洁的农村环境。积极争取生态补偿政策和项目,逐步扩大在全省建立生态补偿机制范围。

(六)深入实施科教兴鄂和人才强省战略,提升创新发展能力

促进教育优先发展。全面实施湖北省中长期教育改革和发展规划纲要,促进教育公平,提高教育质量。把对教育的投入作为财政的第一投入予以优先保障。合理配置公共教育资源,建立健全义务教育均衡发展保障机制。重视发展学前教育和特殊教育,完善高中教育,大力发展职业教育,全面提高高等教育质量。加强师资力量建设,采取更加有效措施,稳定农村教师队伍。认真抓好国家和省定教育体制改革试点工作。

推进人才队伍建设。抓紧启动和实施重大人才政策和人才工程。依托国家及省人才培养计划,建立和完善从基础教育到专业培训的梯级创新型人才资源储备。建立工资报酬与贡献挂钩的分配机制,鼓励知识、技术、管理等要素参与分配。加快培养和聚集高层次科技人才、高水平创新创业团队、高素质管理人才、高技能实用人才,争取更多的人才进入国家人才计划,努力形成人才辈出、人尽其才的生动局面,使科教人才成为湖北最重要的品牌、最突出的优势。继续实施《全民科学素质行动计划纲要》,激发全社会创新活力。

加快建设东湖国家自主创新示范区。积极开展股权激励和科技成果转化奖励、科技金融改革创新、新型产业组织参与国家科技重大专项、高层次人才引进培养等试点示范,不断推进改革创新,努力在全国率先建立有利于自主创新的体制机制。落实“人才特区”建设措施,培养聚集一批优秀创新人才特别是产业领军人才,研发和转化一批国际领先的科技成果,做大做强一批具有全球影响力的高新技术企业,培育一批具有自主知识产权的知名品牌,力争建成深化改革先行区、开放创新引领区、高端要素聚合区、创新创业集聚地、战略产业策源地,在推进自主创新中发挥示范带动作用。

(七)着力保障和改善民生,加快社会事业发展

以完善基本公共服务为重点,加快发展社会事业。一是促进文化大发展大繁荣。加强公共文化基础设施建设,完善公共文化设施向社会免费开放,推进公共文化资源和服务体系向基层延伸。大力推进文化惠民工程,深入开展送戏、送书、送文化下乡活动。加强文艺精品创作生产,不断繁荣文学艺术和民族文化。加强互联网等新兴媒体建设、运用、管理,把握正确舆论导向。突出荆楚文化特色,加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设,促进文化与旅游的深度融合,发展新型文化产业。深化文化体制改革,推进经营性文化事业单位转企改制,抓好公益性文化事业单位分类改革。鼓励和引导社会资本参与文化产业,形成一批骨干企业,打造文化品牌。认真组织辛亥革命100周年系列纪念活动。加快实施国家大遗址保护荆州片区部省共建。二是统筹推进医改近期五项重点任务。努力 实现全民基本医保,建立健全基本药物制度,拓展公立医院改革试点,逐步达到人人享有基本医疗卫生服务。抓好血吸虫病、艾滋病、结核病等重大传染病的防治工作。以武汉为龙头,依托部省属医疗机构资源,构建中部医疗中心。实施健康湖北全民行动,提高人民群众健康素质。三是稳定现行生育政策,综合治理出生人口性别比偏高问题,不断提高出生人口素质。四是广泛开展全民健身运动,不断提高竞技运动水平,推进体育产业示范基地建设。五是培育壮大老龄服务事业和产业,积极探索“三无”老人和“五保”老人集中、分散供养有效途径。切实关心农村空巢老人和留守儿童。健全残疾人社会保障和服务体系。大力发展慈善事业、红十字事业。围绕社会管理和公共服务,加快建设一批重大基础设施工程。

以扎扎实实为人民群众办实事为重点,切实保障和改善民生。一是千方百计稳定和扩大就业。实施更加积极的就业政策,发展就业容量大的服务业、劳动密集型产业,多渠道开发就业岗位,促进充分就业。加强职业技能培训和公共就业服务,统筹做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员等重点人群就业工作。深化“创业型城市”创建活动,支持和鼓励劳动者自主创业和自谋职业,以创业带动就业。进一步完善劳动合同、集体合同制度和劳动关系三方协商机制,加强调解仲裁制度建设,加大劳动保障监察执法力度,维护广大劳动者合法权益。适时调整并执行最低工资标准,加强对企业工资收入的指导和监督,重点推进工资集体协商,健全职工工资正常增长机制,扭转部分职工工资偏低、增长缓慢的状况。二是加快完善社会保障体系。坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针,全面实施社会保险法,着力扩大社会保险覆盖面,基本解决困难集体企业退休人员纳入养老保险、关闭破产等企业退休人员和职工纳入医疗保险、“老工伤”人员纳入工伤保险统筹管理等问题,力争“五险”参保人数达到4386万人次。做好调整企业退休人员基本养老金、医疗保险提高待遇水平等工作。巩固和扩大新型农村社会养老保险试点,完善城镇企业职工养老保险省级统筹,全面实行城镇居民医疗保险门诊统筹,推进医疗、失业、工伤和生育保险市级统筹。加快社会保障卡发放和应用。完善社会救助体系,健全城乡低保制度,逐步扩大救助范围,积极推动专项社会救助向其他低收入家庭延伸。三是加强保障性安居工程建设和房地产市场调控。抓紧保障性住房建设和棚户区改造,落实国家房地产调控政策,有效遏制房价过快上涨。四是做好丹江口库区移民内安后靠及搬迁复建工作。

2011年将继续从群众最关心最直接最现实的利益问题入手,办好一批利民惠民的实事。(1)全省城镇新增就业65万人;帮助农村富余劳动力25万人转移就业;确保高校毕业生就业率高于全国平均水平。(2)新建和筹集廉租住房和公共租赁住房12.5万套;农村危房改造和扶贫搬迁8万户;解决30万户城乡中低收入家庭的住房困难。(3)扩大新型农村社会养老保险试点,力争试点面覆盖全省40%的县(市、区)。(4)继续扩大农村低保覆盖面,农村低保再增加20万人,达到220万人,实现动态管理下的应保尽保;提高农村低保补助水平;提高农村“五保”供养标准。(5)建成农村教师周转房5000套,缓解农村中小学教师住房困难。(6)解决农村200万人饮水安全问题;新建农村30万户清洁能源工程。(7)建设农村公路10000公里。(8)新建10个县级图书馆、文化馆;建设农家书屋5000家;兴建村级综合服务社3000家;新建农民体育健身工程1200个。(9)新建或扩改建500个城市社区公共服务站。(10)保障弱势群体的权益,为2500名0-6岁贫困残疾儿童实施抢救性康复救助;为困难群众和农民工提供法 律援助。以创新社会管理为重点,加强社会建设。抓好综合试点,提高社区自治和服务功能。扩大农村社区建设试点范围,逐步推进社区建设全覆盖。加强基层民主政治建设,依法做好全省第八届村委会换届选举工作。坚持培育发展和管理监督并重,促进各类社会组织健康有序发展。进一步加强和完善应急管理体系建设,有效防范和应对各类突发事件,夯实消防安全“防火墙”,提高危机管理和抗风险能力。加快推进武汉城市圈食品药品安全示范区建设和全国食品药品安全试点省工作,确保食品药品安全,努力建设食品药品安全强省。全面落实企业安全生产主体责任,深化隐患排查治理和专项整治,打击非法生产行为,强化安全基层基础,提高安全监管、安全保障和救援能力。建立社会稳定风险评估机制,健全信访联席会议制度,积极开展以群众工作统揽信访工作的试点。积极推行流动人口居住证制度,构建社会治安防控体系,促进社会和谐稳定。建立健全征信系统,实现资源共享,建设诚信社会。

(八)加大改革开放力度,创新发展体制机制

进一步解放思想。通过解放思想,开阔更远的视野,集聚更多的资源,开拓更大的发展空间。通过解放思想,突破条条框框,敢闯敢试,会干实干,用市场经济的办法、改革开放的办法解决发展中的矛盾。通过解放思想,营造“尊重贡献、崇尚创造、褒奖成功、宽容失败”的社会氛围,把方方面面的积极性、创造性凝聚到促进湖北振兴崛起上来。

进一步改革攻坚。一是深化重点领域和关键环节改革。大力推进国有资本调整和国有企业重组,优化国有经济布局和结构。落实国家深化资源要素价格改革部署,促进资源产权和产品自由流动,推进矿产资源产权市场建设。加强招投标管理,推进公共资源阳光交易。深化财税体制改革,调整优化财政支出结构,集中财力优先保障“三农”、社会事业和民生投入,支持产业结构优化升级。积极推进武汉城市圈地方税制改革试点。加强地方债务风险管理。二是优化金融生态环境。支持中央在鄂金融机构发展壮大,加快武汉区域金融中心建设,引进更多金融机构在武汉设立分支机构和后台服务中心,做优做强湖北银行等法人金融机构,加快发展村镇银行等新型农村金融机构。深化投融资体制改革,充分发挥省属五大投融资平台的融资功能。加快多层次资本市场体系建设,推进企业上市融资,大力发展债券融资,提高直接融资比重。建立综合性产权交易市场,积极筹建非上市公司股权交易市场。完善县域经济、“三农”和中小企业金融服务,推动小额贷款公司等非金融机构发展。三是推进公共服务领域改革,实现提供主体和提供方式多元化,推进非公共服务领域市场化开放,增强多层次供给能力。四是深化行政管理体制改革。开展市县政府机构改革评估工作,完善乡镇行政体制和运行机制,稳步推进经济发达镇行政管理体制改革试点。分类推进事业单位改革。

进一步放手发展民营经济。建立完善服务体系,进一步改善民营经济发展环境。支持民间资本进入基础产业、基础设施、市政公用事业、社会事业、金融服务等领域,支持民营企业参与国有企业改组改造,支持民营企业以股权、实物和知识产权等非货币方式扩大投资。完善促进民营经济发展的具体政策,积极推动全民创业,最大限度地释放民间活力。培育和引进大企业、大集团,发展“总部经济”。大力实施“中小企业成长工程”和“市场主体增量行动”,扩大市场主体规模,力争市场主体总户数突破200万户。

进一步扩大对内对外开放。坚定不移地实施开放先导战略,以开放促发展、促改革、促创新。培育一批出口龙头企业和企业集群,打造高端制造业出口基地,推动服务外包基地建设。加强外贸主体培育,力争新增有出口实绩的企业300家。把招商引资作为对外开放的重中之重,继续抓好沿海和发达国家产业转移承接工作,突出抓好长三角地区、珠三角地区、环渤海地区、海峡西岸及台湾地区等招商引资,力争在与中央企业的战略合作上有新的突破。加强与中部各省、沿江省市和高铁沿线区域的合作,扩大利用省外资源资金。深化与港澳台和亚太地区的经贸交往。鼓励省内优势企业(农场)“走出去”,在海外建立资源开发、产品制造和市场销售基地。推进武汉东湖综合保税区建设,促进东西湖保税物流中心(B型)和武汉出口加工区协同发展。提高口岸一体化运作效率,将武汉打造成为中部进出口货物集散地。发展江海直达、铁海联运和航空货运,推动新开国际航线航班工作。进一步做好外事侨务引智工作。

(九)加强政府自身改革与建设,为经济社会发展提供有力保障

建设法治政府,健全政府责任体系及履责机制。

巩固和扩大以责任为核心的法治政府建设成果,今年重点在全省政府系统特别是省直部门开展政府责任体系及履责机制建设活动,促进各级政府和政府部门依法行使权力,承担责任,履行职能,提高政府的执行力和公信力。进一步提高公务员特别是领导干部依法行政能力,进一步加强政府立法和制度建设,进一步推进依法科学民主决策,进一步严格规范公正文明执法,进一步依法化解社会矛盾纠纷,在全社会营造良好的法治环境。

转变政府职能,提高管理经济社会事务水平。

进一步减少行政审批事项,减少对微观经济活动的干预,努力为各类经济主体创造机会均等、公平竞争的市场环境和社会环境。正确处理政府与市场的关系,在尊重经济规律,注重用改革创新和市场经济的办法破解发展难题的同时,注意发挥政府维护市场有序运转的职能,特别是在稳定经济增长、转变发展方式、调整经济结构、加强基础薄弱环节等方面发挥政府的主导作用。强化政府的社会管理和公共服务职能,推进基本公共服务均等化,创新管理机制,提高服务质量和效率。深化政务公开,自觉接受监督。加大政府信息公开力度,有关经济社会发展和民生重大事项向社会公开,重点推进公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业、政府收支预算等领域的信息公开。面向社会服务的政府部门和公共事业领域,全面推进办事公开制度,提供高效便民服务。创新政务公开方式,加强行政服务中心和电子政务建设,完善“一站式”服务,提高服务效率,降低服务成本。自觉接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和政协民主监督,认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见,高度重视社会公众、新闻舆论和网络监督,切实加强政府内部层级监督,落实规范性文件备案审查和行政复议制度,支持监察、审计部门依法履行监督职责。

改进政府作风,密切政府同人民群众的血肉联系。按照执政为民的要求建立健全决策机制。政府的重大决策、重要工作部署必须充分考虑群众利益、充分尊重群众意愿。按照执政为民的要求改进政府作风。继续在省直机关开展创先争优和“六型”机关创建活动。组织开展万名干部进万村活动,深入基层了解民情民意,及时发现和解决问题。按照执政为民的要求抓好各项工作落实。实干就是能力,落实就是水平。各级领导干部要集中精力抓落实,突出重点抓落实,深入一线抓落实,以良好的作风推动跨越式发展。加强反腐倡廉建设,落实“一岗双责”责任制。认真贯彻中纪委十七届六次全会精神,以更加坚定的决心和更加有力的举措,深入开展反腐倡廉工作。加强对中央和省委重大决策部署执行情况的监督检查,确保各项改革发展措施全面落实。加强惩治和预防腐败体系建设,不断提 高预防腐败的能力和水平。严格执行廉洁从政准则,稳步推进领导干部经济责任审计,着力解决领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。深入推进专项治理工作,坚决纠正损害群众利益的不正之风。按照“一岗双责”要求,认真落实党风廉政建设责任制。

深入开展双拥共建活动,积极支持驻鄂人民解放军、武警部队建设,抓好国防动员和民兵预备役工作,加强国防教育,落实优抚政策,圆满完成征兵任务。依法管理宗教事务,发挥宗教界人士和信教群众在促进经济发展和社会和谐中的积极作用。切实加强国家安全工作。继续做好援疆、援藏工作。

各位代表!回顾“十一五”,勤劳智慧的湖北人民创造了辉煌成就;展望“十二五”,跨越式发展的宏伟蓝图催人奋进。在新的起点上实现湖北的跨越式发展,是时代赋予我们的光荣使命,是全省人民对我们的殷切期待,是我们必须履行的神圣职责。我们有条件、有责任、有信心把湖北的经济社会发展推向新的更高水平,让全省人民共享更多的改革发展成果。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,在中共湖北省委的坚强领导下,继往开来,改革创新,务实求真,团结奋进,为实现今年和“十二五”经济社会发展目标,加快构建促进中部地区崛起重要战略支点和全面建设小康社会而努力奋斗!

第三篇:十三五规划及山东省政府工作报告练习题

《2017年山东省政府工作报告》重要试题及答案

单选题

1.(单选题)2300多年前,战国时期齐国创办的()是世界上最早的公立大学,开创了百家争鸣、兼容并蓄的学术先河。A.稷下学宫 B.杏坛学宫 C.尼山论坛D.西河之学 参考答案: A

2.(单选题)稷下学宫是一所由官家举办而由私家主持的特殊形式的学校,它出现于()。

A.战国时期 B.三国时期 C.唐宋时期D.清朝时期 参考答案: A

3.(单选题)推进供给侧结构性改革,培育新的发展动能,改造提升传统比较优势,需要做到()。

A.推行积极的财政政策和稳健的货币政策 B.实现农业现代化,大力发展服务业 C.推进城乡、区域间经济协调发展

D.去产能、去杠杆、去库存、降成本、补短板 参考答案: D

4.(单选题)2016年山东省全年生产总值()万亿元,比上年增长()%。A.6.8;7.6 B.6.7;7.6 C.6.9;7.9 D.6.5;7.6 参考答案: B

5.(单选题)下列说法正确的是()

A.2017年要继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策 B.供给侧改革的目的是实现资源优化配置

C.我国经济发展正在从第一产业向第二产业主导的形式转变

D.供给侧改革强调从供给端和消费端入手,不断解放劳动力,提高效率,促进经济发展质量 参考答案: A

6.(单选题)下列有利于推进供给侧结构性改革的措施的是(){1}以贸易出口为主导,刺激出口增速提升 {2}促进产业优化重组,有效缓解过剩产能 {3}大力推进结构性减税,降低企业成本 {4}刺激消费,加快消费结构升级 A.A{1}{2} B.B{2}{3} C.C{1}{3}D.D{3}{4} 参考答案: B

7.(单选题)“两区一圈一带”战略深入实施,德州、聊城、东营、滨州加快融入京津冀协同发展。鲁南高铁、潍莱高铁开工建设,济青高铁、石济客专等项目扎实推进,高速公路通车里程新增362公里。其中两区是指()A.潍坊蓝色经济发展区和青岛海洋生态经济区 B.山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区 C.山东济南高新经济区和黄河生态经济区

D.青岛海洋国家经济区和黄河三角洲高效生态经济区 参考答案: B

8.(单选题)下列地区与特产对应不正确的是()A.莱芜--生姜 B.金乡--大蒜 C.肥城--蜜桃D.黄河口--马铃薯 参考答案: D

9.(单选题)2017年山东省政府工作报告中提出推动教育再上新台阶,进一步加大投入,实现县域义务教育均衡发展全覆盖。全面解决城镇普通中小学()问题,完善中小学校长职级制,深化()管理改革。实施第二期特殊教育提升计划。A.大班额 委任制 B.脏乱差 县管校聘 C.上学难 委任制 D.大班额 县管校聘 参考答案: D

10.(单选题)三支一扶计划指的是()

A.支贫、支教、支医、扶农 B.支农、支教、支医、扶贫 C.支教、支贫、支农、扶医D.支农、支教、支技、扶贫 参考答案: B

11.(单选题)提升政府立法水平,促进立法和各项改革决策相衔接。认真落实重大行政决策法定程序,主动听取人大代表、政协委员和法律顾问的意见建议,加强与()的沟通交流。大力推进行政复议规范化建设,进一步做好行政应诉工作。A.政府机构、司法机关、国家机关、B.个人组织、司法机关、政府机关 C.司法机关、律师组织、中介组织D.县级政府、司法机关、国家组织 参考答案: C 12.(单选题)2017年山东省政府工作报告指出,按照“一个定位、三个提升”的要求,以()为牵引,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进全省经济平稳健康发展和社会和谐稳定 A.推进供给侧结构性改革 B.提高发展质量和效益 C.加快新旧动能转换 D.协调推进“四个全面”战略布局 参考答案: C

13.(单选题)2017年山东省政府工作报告指出,加快媒体深度融合,启动“()”工程,实施市县广播电视台改革。A.中央厨房 B.网络全媒体 C.极速传播 D.制播分离 参考答案: A 多选题

1.(多选题)2017年山东省政府工作报告中指出,2016年我省22个工业行业转型升级成效显著,以()为代表的新动能保持较好增长势头 A.新产业 B.新业态 C.新模式 D.新动能 参考答案: ABC

2.(多选题)下列有关工业绿动力的表述正确的有()A.工业绿动力是清洁高效利用传统能源。B.工业绿动力是深度开发利用绿色能源。C.工业绿动力是优化能源节能投资方式。

D.支持使用高效环保煤粉锅炉,在煤粉制备、物流配送、锅炉改造等环节进行优化升级。

参考答案: ABCD

3.(多选题)下列关于山东省“西部隆起带”建设,表述正确的有()A.西部隆起带是指在鲁苏豫皖冀五省交界的长条地带 B.托贯穿其中的交通干线和优势资源,C.西部隆起带以现代农业为基础,以区域性中心城市和重点城镇为骨架,以特色产业为支撑,D.西部隆起带包括枣庄、济宁、临沂、德州、聊城、菏泽共6个市。参考答案: ABC

《山东省十三五规划纲要》重要试题及答案

一、单选题

1.(单选题)十三五”时期,是全面建成小康社会的()阶段,是顺利完成第一个百年奋斗目标,为向第二个百年奋斗目标迈进、实现中华民族伟大复兴中国梦奠定基础的关键()年。

A.关键B.重要 C.决胜D.核心 参考答案: C

2.(单选题)“十二五”时期是山东发展极不平凡的五年,全省上下在党中央的坚强领导下,坚持“四个全面”战略布局,认真落实省第十次党代会及历次全会精神,以在全面建成小康社会进程中走在前列为目标定位,提升发展标杆、提升工作标准、提升精神境界,坚持以()为主题,以()为主线,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设。

A.科学发展观、调整经济结构 B.科学发展、加快转变发展方式

C.全面建成小康社会、全面深化改革D.提高经济实力、全面建成小康社会 参考答案: B

3.(单选题)山东省十三五规划中提出对外开放迈出新步伐。积极融入国家三大战略,其中下列选项中不属于国家三大战略的是()A.两区一圈一带B.京津冀协同发展 C.一带一路D.长江经济带 参考答案: A

4.(单选题)未来五年,国际环境更趋复杂,我国经济发展进入新常态,我省既面临重大战略机遇,也面临诸多风险挑战。总体上,有基础有条件在全面建成小康社会进程中走在全国前列。()仍是时代主题。A.改革和创新 B.和平和发展 C.就业和创业 D.和平和进步 参考答案: B

5.(单选题)山东省十三五规划纲要中,“一个定位三个提升”中三个提升指的是()

A.提升经济收入、提升工作目标、提升精神境界 B.提升发展标杆、提升工作标准、提升精神境界 C.提升经济发展、提升工作标准、提升精神层面 D.提升发展杠杆、提升工作要求、提升精神境界 参考答案: B

6.(单选题)“双师型”教师指同时具备()和(),从事职业教育工作的教师。“双师型”教师是教育教学能力和工作经验兼备的复合型人才.A.计算机资格英语口语资格B.职业资格计算机资格 C.英语口语资格普通话资格D.教师资格职业资格 参考答案: D

7.(单选题)山东省十三五规划纲要指出,贯彻协调发展理念,构筑均衡协调新格局。统筹当前与长远、经济社会与资源环境,促进新型()同步发展,引领经济文化、城乡区域、海洋陆地、内外开放、军地军民等各领域深度融合、跨界融合、共赢发展。

A.农业化、工业化、城乡化、信息化 B.工业化、农业化、信息化、发展化 C.信息化、计算化、发展化、城乡化 D.工业化、信息化、城镇化、农业现代化 参考答案: D

8.(单选题)山东省十三五规划纲要指出,积极拓展创新领域,着力加强()尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,形成创造活力充分释放、创意活动蓬勃开展、创新成果大量涌现的新局面。

A.劳动管理创新、知识技能创新、人才发展创新 B.成果创意创新、知识技能创新、商业发展创新 C.制度管理创新、生产方式创新、商业模式创新 D.制度管理创新、生产模式创新、人才发展创新 参考答案: C

9.(单选题)山东省十三五规划纲要指出,要提高初次分配效率。坚持()和经济增长同步、()和劳动生产率提高同步,倡导勤劳致富,保护合法经营,发展富民产业,普遍提高人民富裕程度,逐步形成橄榄型收入分配格局。A.经济合理分配、劳动时间B.经济合法增长、居民收入增长 C.居民收入增长、劳动报酬提高 D.居民收入增长、劳动时间 参考答案: C

10.(单选题)“三去一降一补”中“一补”指的是()A.补短板 B.补成本 C.补产能D.补库存 参考答案: A 11.(单选题)山东省十三五规划纲要指出,参与建设“一带一路”重点任务,筹建山东“一带一路”环保合作中心和合作基金;举办山东()国际博览会。A.食品安全B.绿色产业 C.有机蔬菜D.人才产业 参考答案: B

12.(单选题)以下地区与特色园区对应错误的是()A.济宁--浪潮软件产业基地B.青岛--中德生态园 C.淄博--中以创新谷 D.日照--国际海洋城 参考答案: A

13.(单选题)山东省十三五规划纲要指出,推动农业发展方式转变,支持具有国际竞争力的种业龙头企业加快发展,建设全国种业科技创新高地。深入推进潍坊国家现代农业综合改革试点,支持()建设国家精致农业示范区,支持临沂建设水肥一体化示范基地。

A.枣庄、泰安 B.聊城、德州 C.淄博、临沂 D.聊城、淄博 参考答案: B

14.(单选题)山东省十三五规划纲要指出,增强能源供给保障能力,率先构建起()的现代能源体系。

A.节约、清洁、安全B.优化能源、提高能力

C.绿色电力、绿色热力、绿色燃料D.清洁低碳、安全高效 参考答案: D

15.(单选题)山东省十三五规划纲要指出,要以()为目标,加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代综合交通网络体系。

A.重点加强铁路建设、优化提升公路建设 B.完善综合交通枢纽建设 C.市市通高铁、县县通高速 D.加快推进水运建设 参考答案: C

16.(单选题)山东省十三五规划纲要指出,山东特色的水安全保障体系,是以()重大工程建设为重点。

A.增强防洪除涝减灾能力B.加强农田水利 C.加快节水供水D.完善综合交通枢纽 参考答案: C 17.(单选题)山东省十三五规划纲要指出,要增强城市管理服务功能,统筹三大结构、三大环节,三大动力、三大布局、三大主体,提高城市工作全局性、系统性、持续性、宜居性和各方积极性。其中三大布局指的是()A.生产、生活、生态 B.规划、建设、管理 C.政府、社会、市民D.空间、规模、产业 参考答案: A

18.(单选题)山东省十三五规划纲要指出,支持济南、德州、潍坊等市争创国家低碳城市,支持()创建国家绿动力示范市。A.东营 B.青岛C.临沂D.淄博 参考答案: D

19.(单选题)山东省十三五规划纲要指出,振兴弘扬优秀传统文化,加快推动“尼山书屋”海外落地,打造()品牌。

A.“好品山东”“美丽中国” B.“孔子故乡”"中国山东” C.“孔子故乡”“山东标准”D.“山东标准”“美丽中国” 参考答案: B

20.(单选题)山东省十三五规划纲要指出,推进健康山东建设,倡导“乐活”理念,推进“健康+”保险、医疗、旅游、养老等,加强心理健康服务。到2020年,婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别控制在()和()以下。A.5%、4% B.4%、5% C.3%、4%D.5%、6% 参考答案: B

二、多选题

1.(多选题)山东省十三五规划纲要指出,创新社会治理方式,完善()的体制机制,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

A.完善党委领导 B.政府主导 C.社会协同 D.公众参与 E.E法治保障 参考答案: ABCDE

2.(多选题)山东省十三五规划纲要指出,改进微观经济机制,推进要素市场改革。建立健全()的现代产权制度。A.生产改革B.保护严格 C.权责明确 D.归属清晰 参考答案: BCD

3.(多选题)山东省十三五规划纲要指出,要加快形成()的现代财税体系 A.加强依法科学理财 B.转变经济发展方式 C.激发市场活力D.保障基本公共服务均等化 参考答案: BCD

4.(多选题)山东省十三五规划纲要指出,坚持党的领导,坚持依宪施政、依法行政,完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。建设()的法治政府。

A.职能科学 B.守法诚信 C.公开公正 D.程序责任 参考答案: ABC

5.(多选题)山东省十三五规划纲要指出,加快农业现代化进程,坚持走农业现代化发展道路,建立健全现代农业产业体系、生产体系、经营体系,巩固提升农业发展优势,夯实全面建成小康社会、实现现代化的基础。其中农业现代化发展道路指的是()

A.绿色食品 B.产品安全 C.环境友好D.资源节约 参考答案: BCD

6.(多选题)山东省十三五规划纲要指出,农业现代化重点建设,支持()打造“中国农产品电商之都”。A.潍坊 B.临沂C.菏泽 D.东营 参考答案: ABC

7.(多选题)山东省十三五规划纲要指出,推动服务业跨越发展,需要坚持()发展方向。

A.市场化 B.社会化C.产业化 D.国际化 参考答案: ABCD

8.(多选题)山东省十三五规划纲要指出,加快市政公用事业改革,推行特许经营制度,允许社会资本进入公用事业领域,加大政府购买服务力度。构建()的管理体制。

A.安全有序 B.执法规范 C.管理优化 D.权责明晰 E.E服务为先 参考答案: ABCDE

9.(多选题)山东省十三五规划纲要指出,城镇化是现代化的必由之路,是一项艰巨的系统工程,必须遵循城镇化发展规律,加快以人为核心的新型城镇化步伐,有序推进农业转移人口市民化,稳步实现城镇基本公共服务常住人口全覆盖,实现由()、()转变。

A.规模城镇化向人口城镇化B.农业向人口C.速度型向质量型 D.农业向城镇 参考答案: AC 10.(多选题)山东省十三五规划纲要指出,加快提升农村公共服务水平,形成()的新型工农城乡关系,全力建设农民幸福生活美好家园。A.城乡一体 B.工农互惠C.以城带乡 D.以工促农 参考答案: ABCD

11.(多选题)山东省十三五规划纲要指出,强化海洋主体功能定位,依据区域海洋资源承载力、开发强度和发展潜力,编制实施全省海洋主体功能区规划,合理划定产业与()三类主体功能空间。

A.城镇建设B.农渔业生产 C.生态环境服务D.海洋资源开发 参考答案: ABC

12.(多选题)山东省十三五规划纲要指出,建立()构成的空间治理体系,以主体功能区规划为基础统筹各类空间性规划,积极推进“多规合一”。A.离任审计 B.空间规划 C.用途管制D.绩效考核

参考答案: ABCD

13.(多选题)山东省十三五规划纲要指出,完善提升水系生态系统,围绕黄河、淮河、海河及小清河、大汶河等重点流域和大中型水库、湿地等重点水源地,建设一批生态保护带(区)和湿地公园,维护水系生态安全。深入推进()国家水生态文明试点城市创建,支持黄河三角洲国家级自然保护区等创建国家公园。青岛 B.临沂 C.烟台 D.东营 参考答案: A

14.(多选题)山东省十三五规划纲要指出,健全生态文明制度,实行资源有偿使用制度和生态补偿制度,逐步将资源税扩展到占用各种自然生态空间,健全自然资源资产产权和用途管制制度,建立()等初始分配和管理制度,推行资源有偿使用和阶梯价格。

A.用水权B.排污权 C.碳排放权 D.能源权 E.用能权 参考答案: A

15.(多选题)山东省十三五规划纲要指出,推进公民道德建设,深入实施“四德”工程,“四德”指的是()

A.社会公德 B.思想品德 C.个人品德 D.家庭美德 E.职业道德 参考答案: ACDE

16.(多选题)山东省十三五规划纲要指出,加强安全生产。牢固树立安全发展理念,全面建立()的安全生产责任制度。

A.党政同责 B.同岗同责 C.齐抓共管 D.一岗双责 E.失职追责 参考答案: ACDE 17.(多选题)山东省十三五规划纲要指出,坚持党的领导,发挥党的领导作用,切实做到廉洁勤政,巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果,健全完善“三严三实”作风建设长效机制。其中三严三实中“三实”是指()A.用权要实 B.谋事要实 C.创业要实D.做人要实 参考答案: BCD

18.(多选题)山东省十三五规划纲要指出,强化法制保障,健全依法治理体系,推进多层次多领域依法治理,提高社会治理法治化水平,形成()的法治环境。A.严于用法B.办事依法 C.遇事找法 D.解决问题用法 E.化解矛盾靠法 参考答案: BCDE

19.(多选题)山东省十三五规划纲要指出,用“十三五”规划目标凝聚民心、集中民智、汇集民力,最广泛地把人民群众动员起来、团结起来、组织起来,激发全社会全面建成小康社会的强大力量。充分发扬民主,有效保障人民(),确保人民群众真正当家作主。

A.发表权 B.建议权 C.监督权D.参与权 E.知情权 参考答案: CDE

第四篇:政府工作报告练习题2

一是着力深化,激发和。

在国内外环境错综复杂、宏观调控抉择两难的情况下,我们深

处着力,把作为发展的根本之策,放开市场这只“看不见的手”,用好政府这只“看得见的手”,促进经济稳定增长。

我们从政府自身改起,把加快、作为本届

政府开门第一件大事。国务院机构改革有序实施,分批取消和下放

了416项行政审批等事项,修订政府核准的投资项目目录,推动改革。各地积极推进政府职能转变和机构改革,大幅减少行政审批事项。

扩大试点,取消和免征行政事业性收费348项,减轻

企业负担15OO多亿元。这些都为市场松了绑,为企业添了力,全国

新注册企业增长27.6%,民间投资比重上升到63%。

全面放开,在全国进行试点。启动。简政放权等改革,极大地激发了市场活力、发展动力和社会创造力。

我们推动向深度拓展。设立中国上海自由贸易试验区,探索准入前国民待遇加负面清单的管理模式。提出建设、的构想。打造中国—东盟自贸区升级版。与瑞士、冰岛签署自由贸易协定。实施稳定外贸增长的政策,改善海关、检验检疫等监管服务。成功应对光

伏“双反”等重大贸易摩擦。推动高铁、核电等技术装备走出国门,对外投资大幅增加,出境旅游近亿人次。开放的持续推进,扩大了

发展的新空间。

二是创新,确保经济运行处

于。

面对跌宕起伏的经济形势,我们保持定力,明确守住稳增长、保就业的下限和防通胀的上限,只要经济在运行,就集中精力抓住不放松,保持宏观政策基本取向不动摇,以增强市场信心、稳定社会预期。

去年上半年,出口大幅波动,经济持续下行,中央财政收入一

度出现多年少有的负增长,银行间同业拆放利率一度异常升高,国

际上出现中国经济可能“硬着陆”的声音。

针对这种情况,我们坚持实施和,不采取短期刺激措施,不扩大赤字,不超发货币,而是增加有效供给,释放潜在需求,沉着应对市场短期波动,保障经济运行不滑出合理区间,让市场吃了“定心丸”,成为经济稳中向好的关键一招。

去年财政赤字控制在预算范围内,广义货币M2增长13.6%,符

合调控要求。

在保持的同时,积极。优化

财政支出,整合压缩专项转移支付。中央党政机关和事业单位一般

性支出压减5%,各地也压减一般性支出,腾出的资金用于改善民生、发展经济。对小微企业实行税收优惠,6OO多万户企业受益。通过审

计,摸清全国政府性债务底数。加强金融监管和流动性管理,保持

金融稳健运行。

三是注重,提高。

针对阻碍发展的结构性问题,我们注重精准发力,运用和,在,推动

提质增效升级,为长远发展铺路搭桥。

巩固和加强农业基础。推进现代农业综合配套改革试点,支持

发展多种形式适度规模经营。全面完成1.5万座小型水库除险加固,新解决农村6300多万人饮水安全问题。加强生态保护与建设,全国

森林覆盖率上升到21.6%。

加快。鼓励发展服务业,支持战略性新兴

产业发展,第四代移动通信正式商用。积极化解部分行业产能严重

过剩矛盾。推进节能减排和污染防治,能源消耗强度下降3.7%,二

氧化硫、化学需氧量排放量分别下降3.5%、2.9%。

加强基础设施建设。南水北调东线一期工程提前通水,中线一

期主体工程如期完工。推进地下管网等城市基础设施建设。拓展油

气和电力输配网络。非化石能源发电量比重达到22.3%。加强民航、水运、信息、邮政网络建设,铁路、高速公路运营里程均超过10万

公里,其中高速铁路运营里程达到1.1万公里,居世界首位。

推进。全社会研发支出占国内生产总值比

重超过2%。深化科技体制改革,实施知识、技术创新等工程。超级

计算、智能机器人、超级杂交稻等一批关键技术实现重大突破。

四是切实,促

进。

在财政收支矛盾较大的情况下,我们竭诚尽力,始终把作为工作的出发点和落脚点,注重,兜

住,推动社会事业发展。

保障群众基本生活。实施大学生就业促进计划,应届高校毕业

生绝大部分实现就业。加强农村转移劳动力就业服务和职业培训,对城镇就业困难人员进行就业援助。

推进养老保险、社会救助制度建设,城乡低保标准分别提高

13.1%和17.7%,企业退休人员基本养老金水平提高10%。新开工

保障性安居工程660万套,基本建成540万套,上千万住房困难群众

乔迁新居。

推进。启动教育扶贫工程,实施农村义务教

育薄弱学校改造计划,学生营养改善计划惠及3200万孩子。对集中

连片特困地区乡村教师发放生活补助,贫困地区农村学生上重点高

校人数比上年增长8.5%。

深化。基本医保总体实现全覆盖,城乡

居民基本医保财政补助标准增加到人均280元。基本药物制度覆盖

80%以上村卫生室。28个省份开展大病医疗保险试点。启动疾病应

急救助试点。全面实施国家基本公共卫生服务项目,农村免费孕前

检查使600万个家庭受益。

促进健康发展。推出一批文化精品,扩大公益性文化设施向社会免费开放。深化文化体制改革,加强文

化市场建设,文化产业增加值增长15%以上。完善全民健身服务体

系,成功节俭举办第十二届全国运动会。

五是改进,保持。

面对自然灾害等各种突发事件,我们,坚

持,既进

行,又,以提

高。去年,我国发生等

严重自然灾害,出现人感染禽流感疫情。我们健全的,中央统筹帮助支持,地方就近统一指

挥,最大限度保护了人民群众生命财产安全。

加强。完善相关机制,严肃查

处重大安全事故并追究有关人员责任,重特大事故下降16.9%。重

组食品药品监管机构,深入开展食品药品安全专项整治,对婴幼儿

奶粉质量按照药品管理办法严格监管,努力让人民吃得放心、用得

安心。

推进,国务院提请全国人大常委会制定修订法律

34件,提出废止劳动教养制度议案,制定修订行政法规47件。完善

信访和调解联动工作体系,预防和化解社会矛盾。依法打击各类违

法犯罪活动。

全面贯彻中央八项规定精神,开展群众路线教育实践活动,坚

决反对“四风”,严格执行“约法三章”。中央国家机关“三公”经

费减少35%,31个省份本级公务接待费减少26%。加大廉政建设和

反腐败工作力度,一批违法违纪分子受到惩处。

去年是我国外交工作开创新局的一年。

习近平主席等新一届国家领导人出席二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、上海合作组织峰会、金砖国家领导人会晤、东亚领导人系列会议等重大多边活动,访问一系列国家,取得丰硕成果。

周边外交工作进入新阶段。经济外交取得新进展。同发展中国

家交流合作迈上新台阶,同主要大国关系在互动中稳定发展,在重大国际和地区事务及热点问题上发挥负责任大国作用。坚定维护国家领土主权和海洋权益。我国的对外影响力进一步提升。

各位代表!过去一年的成就来之不易。这是以的结果。我代表国务

院,向全国各族人民,向各民主党派、各人民团体和各界人士,表示诚挚感谢!向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞,表示诚挚感谢!向关心和支持中国现代化建设事业的各国政府、国际组织和各国朋友,表示诚挚感谢!

过去一年政府工作中行之有效的思路和做法,要在今后的实践

中继续坚持、不断探索与完善。同时,我们清醒认识到,前进道路上还有不少困难和问题。主要是:经济稳中向好基础还不牢固,增长的内生动力尚待增强。财政、金融等领域仍存在一些风险隐患,部分行业产能严重过剩,宏观调控难度增大。农业增产农民增收难度加大。

一些地区大气、水、土壤等污染严重,节能减排任务艰巨。就

业结构性矛盾较大。住房、食品药品安全、医疗、养老、教育、收入分配、征地拆迁、社会治安等方面群众不满意的问题依然较多,生产安全重特大事故时有发生。社会信用体系不健全。腐败问题易发多发,公职人员中不廉不勤现象仍然存在。

这些问题,有的是发展过程中产生的,有的是工作不到位造成的。对存在的问题,政府要先从自身找原因、想办法。民之所望是我们施政所向。要牢记责任使命,增强忧患意识,敢于担当,毫不懈怠,扎实有效解决问题,决不辜负人民的厚望。

第五篇:劳动法法练习题及解析

劳动法法练习题及解析

一、单选题

1.选项有关劳动争议仲裁的表述中,哪一项是错误的?()

A.劳动争议发生后,当事人就争议的解决有仲裁协议的,可以进行仲裁

B.仲裁是劳动争议解决的必经程序,未经仲裁不得诉讼

C.劳动争议仲裁委员会解决劳动争议时可以依法进行调解,仲裁调解书具有法律效力

D.因签订集体合同发生的争议不能采用仲裁的方式解决

2.依我国目前法律的规定,下列哪一项保险劳动者无须负担社会保险费?()

A.基本养老保险

B.工伤保险

C.失业保险

D.医疗保险

3.在下列哪种情形下,用人单位支付劳动者的工资可以低于最低工资标准?()

A.试用期内

B.熟练期间

C.见习期内

D.医疗期内

4.在下列哪一种情形下,劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同?()

A.在试用期内

B.在用人单位濒临破产的情况下

C.在劳动者患病的情况下

D.劳动合同订立时的客观情况发生重大变化的情况下

5.发生劳动争议必须经过什么程序后才能向人民法院提起诉讼?()

A.协商B.调解

C.仲裁D.和解

6.下列哪一事项所形成的法律关系由劳动法调整?()

A.丁公司为其职工购房向银行提供的担保

B.汪某因身高不足1.70米而被乙厂招聘职工时拒绝录用,汪某欲告乙厂

C.甲厂职工陈某操作机器时不慎将参观的客户蒋某致伤,蒋某要求陈某赔偿

D.丙公司与劳务输出公司就30名外派劳务人员达成的协议

7.用人单位招用尚未解除劳动合同的劳动者,给原用人单位造成经济损失的,应按以下哪种方式处理()。

A.用人单位承担直接赔偿责任

B.用人单位不承担赔偿责任,由劳动者承担直接赔偿责任

C.劳动者对直接经济损失承担赔偿责任,用人单位承担连带赔偿责任

D.先由劳动者承担赔偿责任,不足部分由用人单位承担

8.以下关于工资支付的表述中哪个或哪些项的表述是错误的()。

A.工资必须以货币形式发放,不得以货币或者有价证券代替货币发放

B.工资应当按月支付给劳动者本人

C.在劳动者非因工负伤治疗期间,用人单位可以低于当地的最低工资标准支付劳动者工资

D.在劳动者未完成劳动合同约定的定额的情况下,用人单位可以低于最低工资标准支付劳动者工资

9.李某与企业签订了为期5年的劳动合同,履行了3年后双方经协商解除了劳动合同。有关该事件的表述哪个是正确的?()

A.由李某提出解除合同的,解除时企业应依法给予李某经济补偿金

B.由企业提出解除合同的,解除时应给与刘某经济赔偿金

C.由李某提出解除合同时,解除时企业无需承担任何费用

D.由企业提出解除合同的,解除时应给与李某违约金

10.在下列哪些情况下,用人单位可以低于当地最低工资标准支付劳动者工资?()

A.职工在探亲假结束后又因丧事而请假的期间

B.职工下岗待工期间

C.职工见习期间

D.职工未完成劳动定额的情况下

11.下列哪种情况下用人单位可以招用未满16周岁的未成年人,并须报县级以上劳动行政部门批准?()

A.某学校招用勤杂工

B.某国有企业招用电工

C.某娱乐场所招用服务员

D.某俱乐部招用体操运动员

12.王某在录用期内被证明不符合录用条件,对此用人单位可以采用选项所列哪一种方式解除与王某签订的劳动合同?()

A.与王某经协商一致后解除劳动合同

B.提前30天以书面形式通知王某解除劳动合同

C.无需提前通知王某,随时可以解除劳动合同

D.须向劳动行政部门报告后解除劳动合同

13.根据劳动法的规定,下列哪些人可以适用劳动法的规定?()

A.比照实行公务员制度的事业单位和社会团体的工作人员

B.家庭保姆

C.现役军人

D.经商的农民

14.无效劳动合同是指所订立的劳动合同不符合法定条件,不能发生当事人预期的法律后果的劳动合同。劳动合同的无效由()

A.由合同双方当事人决定

B.只能由人民法院确认

C.只能由劳动争议仲裁委员会确认

D.由人民法院或劳动争议仲裁委员会确认

15.企业职工一方与企业可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项,签订集体合同。下列关于集体合同的说法,正确的有()

A.集体合同由工会代表职工与企业签订;没有建立工会的企业,由全体职工分别与企业签订。

B.集体合同自签订之日起生效,但应在签订后报送劳动行政部门备案

C.依法签订的集体合同对企业和企业全体职工具有约束力。

D.根据特别优于普通的原则,个人劳动合同的效力优先于集体合同的效力

16.小军是一家汽车修理厂的老职工,工作表现一直十分优秀,今年春节因一次交通事故被法院判处交通肇事罪,刑期为有期徒刑1年缓刑三年执行。汽车修理厂借此想与小军解除劳动合同,小军表示不同意,专门向李律师咨询,李律师的说法中正确的是()

A.交通肇事罪是过失罪,不是故意罪,且小军被判的是缓刑,仍然有人身自由可以从事劳动,汽车修理厂不能借此解除劳动合同

B.汽车修理厂如果想解除劳动合同,必须提前30日书面通知小军

C.汽车修理厂有权提出解除劳动合同,但应该支付相应的经济补偿金

D.汽车修理厂有权提出解除劳动合同,且不用支付经济补偿金,也不用提前30日书面通知小军

二、多选题

1.在下列哪些情况下,用人单位不得低于当地最低工资标准支付劳动者工资?()

A.职工非因工负伤治疗期间

B.职工下岗待工期间

C.职工见习期间

D.职工未完成劳动定额的情况下

2.用人单位在下列哪些情形下可以随时解除劳动合同?()

A.劳动者不能胜任工作,经过调整工作岗位仍然不能胜任工作

B.在试用期内用人单位证明劳动者不符合当时的录用条件,是通过熟人进来的 C.劳动者患病,医疗期满后不能从事原工作,也不能从事另行安排的工作的 D.劳动者被劳动教养的

3.选项关于集体合同的表述中,哪些是错误的?()

A.集体合同由职工代表大会代表职工与企业签订

B.集体合同由工会代表职工与企业签订

C.集体合同一经签订即发生法律效力

D.集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过

4.因履行集体合同发生了争议,当事人可以采取下列哪些方式解决?()

A.协商

B.由劳动争议调解委员会调解

C.诉讼

D.由劳动争议仲裁委员会仲裁

5.某厂由于近期订单较多,经与工会协商作出了以下延长工作时间的决定,问:哪些违反了劳动法?()

A.哺乳未满1周岁婴儿的女职工不延长工作时间

B.怀孕7个月以上的女职工不延长工作时间

C.除上述人员外,4月、5月份所有人员每天延长工作时间2小时

D.延长工作时间期间的工资统一按照120%发放

6.下列哪些争议属于我国劳动争议的处理范围?()

A.周某因职业培训与单位发生的争议

B.陈某因住房分配与单位发生的争议

C.高某因续签劳动合同与单位发生的争议

D.李某因退休后退休金的发放与单位发生的争议

7.某公司所作出的关于延长工作时间的决定中哪些违反了《劳动法》()。

A.由于一笔订单的交货期将到,生产任务繁重,公司董事会经研究决定4、5月份的每个工作日延长工作时间2小时

B.延长工作时间的工资统一按照原工资的120%发放

C.未成年工、哺乳期内的女职工、怀孕的女职工不延长工作时间

D.凡不服从公司延长工作时间决定的职工一律扣发当月奖金

8.在下列何种情况下,用人单位不得解除劳动合同()。

A.职工张某与人同居而怀孕,经常请病假影响正常工作

B.职工赵某在上班途中发生交通事故而丧失劳动能力

C.职工马某因工负伤后被安排在保卫部门,由于失职至单位财务部门被盗,给单位造成严重经济损失

D.在法定假日周某外出旅游,发生意外事故致残,已无法胜任原工作

9.下列人员中可以不与用人单位签订劳动合同的有()。

A.企业的党委书记

B.企业的工会主席

C.利用业余时间勤工俭学的在校学生

D.上级部门委任的经理

10.某公司经批准向社会公开招聘人员,在公司与被录用人员邓某订立的劳动合同中有以下条款,违反劳动法的有?()

A.劳动合同期限3年,其中试用期1年

B.在试用期内邓某不得通知用人单位解除劳动合同

C.在试用期内用人单位依法解除劳动合同的,对邓某不进行经济补偿

D.邓某在试用期内的工资待试用期满后集中发放

11.高某在调离单位时因培训费用的赔偿问题与单位发生了争议,对于这种争议高某可采取下列哪些途径解决?()

A.向单位的劳动争议调解委员会申请调解;

B.与单位协商解决

C.向劳动争议仲裁委员会申请仲裁;

D.直接向法院提起诉讼

12.李小姐在一家三星级酒店担任实习大堂经理,日工资100元,6月份中,由于工作需要,其连续三个星期的周六日都加班,酒店为其安排了2天的补休,李小姐6月份可以领到的加班工资不可能为?()

A.600B.1200

C.800D.1000

13、某酒楼聘请了大毛、二毛、三毛、四毛四位职工,在下列情形中,酒楼与劳动者解除劳动合同需要依照国家有关规定给予经济补偿的有()

A.大毛在试用期间被证明不符合录用条件的

B.二毛因工负伤,医疗期满后,不能从事原工作也不能从事由酒楼另行安排的工作的C.三毛具有很强的工作能力却不被酒楼经理重用,虽然还在试用期内但还是决定跳槽,主动提出与酒楼解除劳动合同的

D.四毛不能胜任工作,酒楼与其协商要求解除劳动合同的

14、国家对女职工和未成年工实行特殊劳动保护,下列说法不正确的有()

A.对怀孕的女职工,不得安排其延长工作时间和夜班劳动

B.禁止安排女职工从事矿山井下、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动

C.不得安排女职工在哺乳未满一周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的其他劳动,不得安排其延长工作时间和夜班劳动

D.不得安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动

15.劳动者的以下劳动收入不属于工资范围()

A.单位支付给劳动者个人的社会保险福利费用,如丧葬抚恤救济费、生活困难补助费、计划生育补贴等

B.奖金、津贴和补贴

C.劳动保护方面的费用,如用人单位支付给劳动者的工作服、解毒剂、清凉饮料费用等

D.稿费

16、根据劳动法的有关规定,下列说法应该给予肯定回答的是()

A.小王是某化妆品公司的女职工,未婚先孕,能否享受不少于90天的产假

B.公司经营状况恶化进行裁员时,是否有权单方面变更劳动者的工作岗位

C.在劳动仲裁前是不是必须先进行调解

D.在劳动诉讼前是不是必须先进行劳动仲裁

答案及解析

一、单选题

1.【答案】A 【考点】劳动争议仲裁 【解析】《劳动法》第77条规定:用人单位与劳动者发生劳动争议,当事人可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼,也可以协商解决。调解原则适用于仲裁和诉讼程序。

第79条规定:劳动争议发生后,当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解;调解不成,当事人一方要求仲裁的,可以向劳动争议促裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的,可以向人民法院提起诉讼。

第84条规定:因签订集体合同发生争议,当事人协商解决不成的,当地人民政府劳动行政部门可以组织有关各方协调处理。因履行集体合同发生争议,当事人协商解决不成的,可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁;对仲裁裁决不服的,可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。

2.【答案】B 【考点】工伤保险

【解析】见《企业职工工伤保险试行办法》的有关规定。

3.【答案】D 【考点】用人单位支付劳动者的工资可以低于最低工资标准的情形 【解析】劳动部《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》第59条规定:职工患病或非因工负伤治疗期间,在规定的医疗期间内由企业按有关规定支付其病假工资或疾病救济费,病假工资或疾病救济费可以低于当地最低工资标准支付,但不能低于最低工资标准的80%。

4.【答案】A 【考点】劳动合同的解除 【解析】《劳动法》第32条规定:“有下列情形之一的,劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同:(一)在试用期内;(二)用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的;(三)用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。”

5.【答案】C 【考点】劳动仲裁 【解析】《劳动法》第79条规定:劳动争议发生后,当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解;调解不成,当事人一方要求仲裁的,可以向劳动争议促裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的,可以向人民法院提起诉讼。第83条规定:劳动争议当事人对仲裁裁决不服的,可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。一方当事人在法定期限内不起诉又不履行仲裁裁决的,另一方当事人可申请人民法院强制执行。

6.【答案】B 【考点】劳动法调整对象 【解析】劳动法调整劳动关系以及与劳动关系密切相关的其他社会关系,劳动关系是劳动者与用人单位之间在实现劳动过程中发生的社会关系。本题中选项A、C、D涉及的关系显然与劳动关系无关,为错误的选项;选项B涉及的关系为与劳动关系密切相关的其他社会关系,应由劳动法调整,为正确的选项。

7.【答案】C 【考点】本题是关于劳动合同的命题。命题的目的是考查考生对用人单位招用尚未解除劳动合同的劳动者应承担什么责任的掌握情况。【解析】现实中,用人单位招用尚未解除劳动关系的劳动者给原用人单位造成损失的情况时有发生,劳动法出于维护正常劳动合同关系的考虑,即规定了劳动者的赔偿责任,又规定了用人单位的赔偿责任,而且用人单位要承担连带赔偿责任。据此选项C是正确的。选项A、B、D是错误的。解答本题的依据是《劳动法》第93条。

8.【答案】D 【考点】本题是关于工资的命题,命题的目的是考生对于工资支付规定的掌握程度。【解析】工资是劳动者提供劳动获得的报酬,依据《劳动法》,工资要以货币形式按月支付给劳动者本人,用人单位支付给劳动者的工资不得低于当地最低工资标准,即使是在劳动者未完成劳动定额或是承包任务的情况下,用人单位也不得低于最低工资标准支付劳动者的工资,但是在劳动者患病或非因工负伤治疗期间,在规定的医疗期内用人单位可以低于最低工资标准支付劳动者工资。据此选项D的表述是错误的。解答本题的依据是《劳动法》第50条和劳动部《关于贯彻执行劳动法若干问题的意见》第56条和第59条。

9.【答案】A 【考点】本题是关于劳动合同解除的命题,命题的目的是考查考生在双方协商解除劳动合同时对劳动者一方应进行经济补偿的掌握情况。【解析】合同的解除是提前终止合同的效力,不同于合同的违约,不存在违约金的支付问题,故选项D是错误的。合同的解除不是违法行为,也不存在赔偿金的问题,故选项B是错误的。考虑到合同的解除,劳动者处在相对弱势的地位,《劳动法》规定了经济补偿金,即只要是双方经协商解除劳动合同,不管是劳动者提出的,还是用人单位一方提出的,用人单位都要支付补偿金。解答本题的依据是《劳动法》第28条。

10.【答案】B 【考点】本题是关于工资的命题,命题的目的是考查考生对最低工资支付保障的掌握情况。【解析】工资是劳动者提供劳动所获得的报酬,为了维护劳动者的利益,《劳动法》确立了最低工资支付保障制度,劳动者在法定工作时间内提供了正常劳动的前提下,其所在用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准,这里的劳动者包括试用期间、熟练期间、见习期间的劳动者,也包括未完成劳动定额和承包任务的劳动者,但对于下岗待工人员的生活费,以及职工患病、非因工负伤治疗期间的病假工资或者疾病救济费则可以低于当地最低工资支付标准。这里的正常劳动,根据《最低工资规定》第3条,是指,劳动者按依法签订的劳动合同约定,在法定工作时间或劳动合同约定的工作时间内从事的劳动。劳动者依法享受带薪年休假、探亲假、婚丧假、生育(产)假、节育手术假等国家规定的假期间,以及法定工作时间内依法参加社会活动期间,视为提供了正常劳动。

【应注意的问题】解答本题应注意劳动者只要提供了正常劳动,不管是否完成劳动定额、承包任务,也不管是试用期、见习期、熟练期内的职工,用人单位就不得低于当地最低工资标准支付劳动者工资。

11.【答案】D 【考点】禁止招用童工的相关规定

【解析】依据《劳动法》第15条的规定,禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。文艺、体育和特种工艺单位招用未满十六周岁的未成年人,必须依照国家有关规定,履行审批手续,并保障其接受义务教育的权利。

12.【答案】C 【考点】本题是关于劳动合同解除的命题,命题的目的是考查考生对用人单位解除劳动合同的方式及其适用情形的掌握情况。【解析】依据《劳动法》,当劳动者在试用期内被证明不符合录用条件时,用人单位可以即时解除劳动合同,据此选项C是正确的,选项A、B、D是错误的。解答本题的依据是《劳动法》第25条。

解答本题应注意劳动者在试用期内被证明不符合录用条件时,可以即时解除劳动合同,但如果仅仅是在试用期内,用人单位无法证明劳动者不符合录用条件,就不能即时解除劳动合同。

13.【答案】D 【考点】劳动法的适用范围 【解析】《劳动部关于执行劳动法的意见》第4条:“公务员和比照实行公务员制度的事业组织和社会团体的工作人员,以及农村劳动者(乡镇企业职工和进城务工、经商的农民除外)、现役军人和家庭保姆等不适用劳动法。”

14.【答案】D 【考点】劳动合同的无效 【解析】《劳动部关于执行劳动法的意见》第27条:“无效劳动合同是指所订立的劳动合同不符合法定条件,不能发生当事人预期的法律后果的劳动合同。劳动合同的无效由人民法院或劳动争议仲裁委员会确认,不能由合同双方当事人决定。”

15.【答案】C 【考点】集体合同 【解析】《劳动法》第33条:“企业职工一方与企业可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项,签订集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。集体合同由工会代表职工与企业签订;没有建立工会的企业,由职工推举的代表与企业签订。”第34条:“集体合同签订后应当报送劳动行政部门;劳动行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出异议的,集体合同即行生效。”第35条:“依法签订的集体合同对企业和企业全体职工具有约束力。职工个人与企业订立的劳动合同中劳动条件和劳动报酬等标准不得低于集体合同的规定。”

16.【答案】D 【考点】劳动合同的解除 【解析】《劳动法》第25条:“劳动者有下列情形之一的,用人单位可以解除劳动合同:(一)在试用期间被证明不符合录用条件的;(二)严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的;(三)严重失职,营私舞弊,对用人单位利益造成重大损害的;(四)被依法追究刑事责任的。”第26条:“有下列情形之一的,用人单位可以解除劳动合同,但是应当提前三十日以书面形式通知劳动者本人:(一)劳动者患病或者非因工负伤,医疗期满后,不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排的工作的;(二)劳动者不能胜任工作,经过培训或者调整工作岗位,仍不能胜任工作的;(三)劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使原劳动合同无法履行,经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。”《劳动部关于执行劳动法的意见》第29条:“劳动者被依法追究刑事责任的,用人单位可依据劳动法第二十五条解除劳动合同。“被依法追究刑事责任”是指:被人民检察院免予起诉的、被人民法院判处刑罚的、被人民法院依据刑法第三十二条免予刑事处分的。劳动者被人民法院判处拘役、三年以下有期徒刑缓刑的,用人单位可以解除劳动合同。”第39条:“用人单位依据劳动法第二十五条解除劳动合同,可以不支付劳动者经济补偿金。”

【应注意的问题】考生应注意用人单位提出解除劳动合同,并不是所有情形都需要提前30日书面通知劳动者本人的。

二、多选题

1.【答案】CD 【考点】本题是关于工资的命题,命题的目的是考查考生对最低工资支付保障的掌握情况。【解析】工资是劳动者提供劳动所获得的报酬,为了维护劳动者的利益,《劳动法》确立了最低工资支付保障制度。在劳动者参加劳动的前提下,其所在用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准,这里的劳动者包括试用期间、熟练期间、见习期间的劳动者,也包括未完成劳动定额和承包任务的劳动者,但对于下岗待工人员的生活费,以及职工患病、非因工负伤治疗期间的病假工资或者疾病救济费则可以低于当地最低工资支付标准。据此,选项C、D正确的,选项A、B是错误的。解答本题的依据是劳动部《关于贯彻执行劳动法若干问题的意见》第56条、第58条、第59条。

解答本题应注意劳动者只要提供了正常劳动,不管是否完成劳动定额、承包任务,也不管是试用期、见习期、熟练期内的职工,用人单位就不得低于当地最低工资标准支付劳动者工资。

2.【答案】BD 【考点】劳动合同的解除 【解析】《劳动法》第25条规定:劳动者有下列情形之一的,用人单位可以解除劳动合同:

(一)在试用期间被证明不符合录用条件的;

(二)严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的;

(三)严重失职,营私舞弊,对用人单位利益造成重大损害的;

(四)被依法追究刑事责任的。

劳动部《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》第31条规定:劳动者被劳动教养的,用人单位可以依据被劳教的事实解除与该劳动者的劳动合同。

3.【答案】AC 【考点】集体合同 【解析】《劳动法》第33条规定:企业职工一方与企业可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项,签订集体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会或者全体职工讨论通过。集体合同由工会代表职工与企业签订;没有建立工会的企业,由职工推举的代表与企业签订。

第34条规定:集体合同签订后应当报送劳动行政部门;劳动行政部门自收到集体合同文本之日起十五日内未提出异议的,集体合同即行生效。

4.【答案】ACD 【考点】集体合同争议的解决 【解析】《劳动法》第84条规定:因签订集体合同发生争议,当事人协商解决不成的,当地人民政府劳动行政部门可以组织有关各方协调处理。因履行集体合同发生争议,当事人协商解决不成的,可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁;对仲裁裁决不服的,可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。

5.【答案】CD 【考点】违反劳动法的情形 【解析】《劳动法》第41条规定:用人单位由于生产经营需要,经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间,一般每日不得超过一小时;因特殊原因需要延长工作时间的,在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时,但是每月不得超过三十六小时。第44条规定:有下列情形之一的,用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬:

(一)安排劳动者延长工作时间的,支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬;

(二)何处日安排劳动者工作又不能安排补休的,支付不低于工资的百分之二百的工资报酬。

6.【答案】ACD 【考点】劳动争议的处理范围

【解析】见《劳动法》第三章、第八章、第九章的有关规定。《劳动法》第77条规定:用人单位与劳动者发生劳动争议,当事人可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼,也可以协商解决。调解原则适用于仲裁和诉讼程序。

7.【答案】ABD 【考点】延长工作时间 【考点】本题是关于工作时间的命题,命题的目的是考查考生对延长工作时间的法律规定的掌握情况。

【解析】依据法律,劳动者每天工作时间不得超过8小时,平均每周工作时间不得超过44小时,用人单位由于生产经营需要,经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间,一般每天不得超过1小时;因特殊原因需要延长工作时间的,在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每天不得超过3小时,但是每月不得超过36小时;用人单位不得安排怀孕7个月以上的女职工和哺乳未满一周岁婴儿的女职工延长工作时间。用人单位安排劳动者延长工作时间的,支付劳动者的报酬不得低于工资的150%。据此,选项A、B、D是违反劳动法的,为正确的选项。解答本题的依据是《劳动法》第36条、第41条、第44条、第61条、第63条。解答本题应注意用人单位因生产经营需要安排劳动者延长工作时间,应当征得工会和劳动者本人的同意,用人单位方无权单方作出,更不得作出违反劳动法的规定。

8.【答案】ABD 【考点】本题是关于劳动合同的命题,命题的目的是考查考生对劳动合同解除情形的掌握情况。

【解析】依据《劳动法》,患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的,女职工在孕期内的,用人单位不得经预告解除劳动合同,也不得对其实施经济性裁员。依据劳动部的有关规定,上班途中发生事故属于工伤,据此选项A、B为不得解除劳动合同的情形。患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的,但如果严重失职,给用人单位造成重大损失的,用人单位依然可以即时解除劳动合同。据此,选项C为可以解除劳动合同的情形。劳动者患病或者非因工负伤,医疗期满后不能从事原工作的,用人单位应给劳动者另行安排工作,仍然不能胜任时,用人单位才可以经预告解除劳动合同,用人单位不给劳动者另行安排工作的不得解除劳动合同。据此,选项D为不得解除劳动合同的情形。解答本题的依据是《劳动法》第25条、第26条、第29条。【应注意的问题】解答本题应注意女职工怀孕,只要不存在用人单位即时解除劳动合同的情形,用人单位就不得解除劳动合同。劳动者患病或者非因工负伤在医疗期满后,如果不能从事原工作,用人单位只有为其另行安排工作,在其依然不能胜任的条件下,才能解除劳动合同。

9.【答案】ABCD 【考点】本题是关于劳动合同的命题,命题的目的是考查考生对劳动合同订立的掌握程度。【解析】劳动合同是明确用人单位与劳动者之间权利义务关系的协议,企业的党委书记、工会主席也是劳动者中的一员,应当与用人单位签订劳动合同,在签订合同的方式上,可以和所在单位的上级主管部门签订劳动合同。在校学生利用业余时间勤工俭学的,不视为就业,可以不签订劳动合同。上级主管部门委任的经理应与委任部门签订劳动合同。据此,选项A、B、C、D所涉人员均可以与用人单位不签订劳动合同。解答本题的依据是劳动部《关于贯彻执行劳动法若干问题的意见》第10条、第11条、第12条。

【应注意的问题】解答本题应注意企业的党委书记、工会主席作为劳动者中的一员,应当签订劳动合同,可以与用人单位签订,也可以与委任的厂长、经理一样与所在单位的上级主管部门签订劳动合同。

10.【答案】ABCD 【考点】本题是关于劳动合同的命题,命题的目的是考查考生对劳动合同的有关法律规定的掌握情况。

【解析】对于初次就业和再次就业的劳动者,为了相互了解,用人单位在与劳动者建立劳动合同关系时一般约定试用期,对此《劳动法》明确规定最长不得超过6个月,据此,选项A的内容违反《劳动法》。在试用期内,劳动者依法享有即时解除劳动合同的权利,这种权利是不得以约定而改变的,据此选项B的内容违反《劳动法》。用人单位虽然享有依法解除劳动合同的权利,但只要不存在《劳动法》第25条规定的情形,用人单位解除劳动合同就必须给与劳动者以经济补偿,据此选项C的内容违反《劳动法》。劳动工资是劳动者的报酬,为了维持劳动力的再生产,《劳动法》规定工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人,不得克扣或者无故拖欠劳动者工资。据此选项D的内容违反《劳动法》。解答本题的依据是《劳动法》第21条、第28条、第32条、第50条。

【应注意的问题】解答本题应注意合同虽然崇尚契约自由,但法律有明确规定的,当事人之间的约定不得违反法律的规定。

11.【答案】ABC 【考点】本题是关于劳动争议的命题,命题的目的是考查考生对劳动争议解决方式的掌握情况。

【解析】依据劳动法,用人单位与劳动者发生劳动争议,当事人可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼,也可以协商解决。劳动争议发生后,当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解;调解不成,当事人一方要求仲裁的,可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁,对仲裁裁决不服的,可以向人民法院提起诉讼。据此,选项A、B、C是正确的。解答本题的依据是《劳动法》第77条、79条。【应注意的问题】解答本题应注意劳动争议发生后当事人不得直接提起诉讼,劳动争议协商解决不是解决劳动争议的必经程序,劳动争议调解不是解决劳动争议的必经程序,但劳动争议仲裁是解决劳动争议的必经程序,劳动争议是不裁不审,先裁后审。

12.【答案】ABD 【考点】本题是关于加班的命题,命题的目的是考查考生对加班期间用人单位如何支付劳动者报酬的掌握情况。

【解析】用人单位由于生产、经营的需要,可能会安排劳动者在双休日加班,但依据《劳动法》,双休日安排劳动者加班的又不能安排补休的,支付的劳动报酬不得低于劳动者工资的200%,据此选项C是正确的,选项A、B、D是错误的。解答本题的依据是《劳动法》第44条。

解答本题应注意在什么情况下加班加点用人单位要支付劳动者不低于工资150%的劳动报酬,在什么情况下用人单位要支付劳动者不低于工资200%的劳动报酬,在什么情况下支付劳动者不低于工资300%的劳动报酬。考生应注意“不低于”的关键词。

13.【答案】BD 【考点】解除劳动合同——经济补偿 【解析】《劳动法》第24条:“经劳动合同当事人协商一致,劳动合同可以解除。”第25条:“劳动者有下列情形之一的,用人单位可以解除劳动合同:(一)在试用期间被证明不符合录用条件的;(二)严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的;(三)严重失职,营私舞弊,对用人单位利益造成重大损害的;(四)被依法追究刑事责任的。”第26条:“有下列情形之一的,用人单位可以解除劳动合同,但是应当提前三十日以书面形式通知劳动者本人:(一)劳动者患病或者非因工负伤,医疗期满后,不能从事原工作也不能从事由用人单位另行安排的工作的;(二)劳动者不能胜任工作,经过培训或者调整工作岗位,仍不能胜任工作的;(三)劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使原劳动合同无法履行,经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的。”第28条:“用人单位依据本法第二十四条、第二十六条、第二十七条的规定解除劳动合同的,应当依照国家有关规定给予经济补偿。” 《劳动部关于执行劳动法的意见》第40条:“劳动者依据劳动法第三十二条第(一)项解除劳动合同,用人单位可以不支付经济补偿金,但应按照劳动者的实际工作天数支付工资。”

14.【答案】AD 【考点】对女职工和未成年工实行特殊劳动保护 【解析】《劳动法》第59条:“禁止安排女职工从事矿山井下、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。”第61条:“不得安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和孕期禁忌从事的劳动。对怀孕七个月以上的女职工,不得安排其延长工作时间和夜班劳动。”第63条:“不得安排女职工在哺乳未满一周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的其他劳动,不得安排其延长工作时间和夜班劳动。”第64条:“不得安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动和其他禁忌从事的劳动。”

15.【答案】ACD 【考点】工资范围 【解析】《劳动部关于执行劳动法的意见》第53条:“劳动法中的“工资”是指用人单位依据国家有关规定或劳动合同的约定,以货币形式直接支付给本单位劳动者的劳动报酬,一般包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、延长工作时间的工资报酬以及特殊情况下支付的工资等。“工资”是劳动者劳动收入的主要组成部分。劳动者的以下劳动收入不属于工资范围:(1)单位支付给劳动者个人的社会保险福利费用,如丧葬抚恤救济费、生活困难补助费、计划生育补贴等;(2)劳动保护方面的费用,如用人单位支付给劳动者的工作服、解毒剂、清凉饮料费用等;(3)按规定未列入工资总额的各种劳动报酬及其他劳动收入,如根据国家规定发放的创造发明奖、国家星火奖、自然科学奖、科学技术进步奖、合理化建议和技术改进奖、中华技能大奖等,以及稿费、讲课费、翻译费等。”

16.【答案】AD 【考点】劳动法

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