雪亮工程验收计划和方案

第一篇：雪亮工程验收计划和方案

雪亮工程验收计划和方案

目 录

第1章 项目验收过程要求..............................................................................................2 1.1 准备阶段............................................................................................................2 1.2 初步验收............................................................................................................2 1.3 系统试运行........................................................................................................2 1.4 系统终验与交付.................................................................................................3 1.5 项目审批部门组织的工程竣工验收.....................................................................4 第2章 项目验收工作流程..............................................................................................5 2.1 验收流程图........................................................................................................5 2.2 项目验收前期准备工作.......................................................................................6 2.3 提交项目验收申请..............................................................................................6 2.4 项目验收申请审批..............................................................................................7 2.5 组织项目验收评审会..........................................................................................7 第3章 评审验收的组织形式..........................................................................................7 3.1 评审验收组的成员要求.......................................................................................7 3.2 评审验收组织结构..............................................................................................8 3.3 评审验收组成员及相关人员的职责.....................................................................8 第4章 评审验收依据.....................................................................................................9 第5章 验收实施过程...................................................................................................10 5.1 分系统初步验收...............................................................................................10 5.1.1 验收条件...............................................................................................10 5.1.2 验收组织...............................................................................................10 5.1.3 验收步骤...............................................................................................11 5.1.4 软件的验收............................................................................................12 5.1.5 硬件及网络的验收.................................................................................13 5.2 集成初步验收...................................................................................................13 5.2.1 验收条件...............................................................................................14 5.2.2 验收组织...............................................................................................14 5.2.3 验收步骤...............................................................................................14 5.3 本工程终验......................................................................................................14 5.3.1 验收条件...............................................................................................15 5.3.2 验收组织...............................................................................................15 5.3.3 验收步骤...............................................................................................15 第6章 评审验收相关文件模板.....................................................................................16 6.1 评审验收申请表...............................................................................................16 6.2 评审表.............................................................................................................17 6.3 验收报告..........................................................................................................17

第1章 项目验收过程要求

1.1 准备阶段

实施准备阶段评审验收是指合同签订后，根据本公司对项目的理解和需求调研后，编写《施工组织设计方案》等文挡，提交业主单位后，由业主组织对提交文档进行的评审、检验。

1.2 初步验收 应用系统集成工作的“初验”指项目集成工作任务范围内的全部软件和硬件设备(包括应用软件)到货验收(包括验收测试)合格后，由总集成商根据集成方案中的设计，开始全部系统的安装、配置和调试工作，基础软件的集成成果满足各业务应用系统和共享数据库运行环境的需求，各业务应用系统和共享数据库在基础设施平台上正确集成并正常运行，满足其业务基本运行条件和使用要求，具备验收条件。由总集成商提交完整的初步验收报告及相关文档，监理单位和分系统开发商代表审核通过，经业主审核认可后，由业主单位组织的初次验收。

1.3 系统试运行

应用系统集成工作的“试运行”指从集成工作初验合格之日起，到系统终验之前。在3个月的试运行期内，本公司需保证以下目标完全达到: 1)项目各子系统及各个接口程序能够连续正常运行3个月，并保证其实际 运行的功能和性能以及测试性能指标满足技术规范要求。

2)项目工程整体系统能够连续正常运行3个月，设备设施的实际运行性能 和测试性能指标满足技术规范要求。

在试运行期间，本公司会不断根据试运行报告进行修改完善的阶段。在试运行期内如出现重大故障，则试运行期从故障排除之日起重新计算，直到系统连续3个月正常运行为止。

重大故障指应用系统出现问题，36小时后仍不能正常运行;服务器等主要设备出现问题，36小时后仍不能正常运行或爆发大规模病毒事件及发生严重安全事件等。重大故障的最长处理时限应小于72小时，即在系统出现故障，且36小时后仍不能正常运行，被确认为重大故障后，应在后续的72小时内恢复系统正常工作。

在试运行期间，我公司将随时解答用户在系统使用过程中遇到的相关技术问题，提出可行的结局方法、建议，向用户介绍有关新产品、新技术信息，以帮助用户在使用过程中进一步了解和掌握最新的管理方法，从而在保证系统高效运行的情况下，降低用户对系统的拥有成本。

试运行需要经过用户的认可后，本公司提出试运行评审申请，通过监理单位和分系统开发商代表审核后，由业主单位组织审核。

1.4 系统终验与交付

“终验”指本公司提供的应用系统集成成果试运行期满合格，具备正式验收条件，由本公司提交验收申请和全部文档，监理单位审核通过后，经业主确认后，由业主单位组织系统终验。终验合格后即为该工程完工，进入质量保证期。

项目终验一般包括交付物验收和服务验收两部分。

1、交付物验收包括系统验收、设备验收和文档验收: 1)系统验收包括功能验收和性能验收，需要通过技术测试、用户测试(试 用)和系统试运行等手段来完成，衡量软件品质的主要指标包括:效率、功能性、可靠性、易用性、可维护性和可移植性等;要求现场测试和试 运行时出现的问题均已被解决且采购人满意，对其它工程项目的影响已 消除。

2)设备验收是针对硬件采购设备的验收，针对硬件设备的数量、型号、质 量，以及硬件系统配置等方面。

3)文档验收包括检查文档的完备性，内容的充分性、一致性和易读性等方 面。要求已按项目技术规范和政府有关管理部门的规定提供了全部货物 和对应资料。

2、服务验收主要通过检查、把握乙方完成合同或协议规定服务内容的情况，通过用户满意度调查反映用户对乙方服务工作数量和质量等的满意程度。

1.5 项目审批部门组织的工程竣工验收 项目系统与资源建设总集成及培训采购项目总集成终验合格后，业务项目管理组向项目审批部门提交竣工验收申请，组织有关单位做好竣工验收的准备工作，接受国家项目审批部门组织的竣工验收。本公司将全力配合业主，保证项目顺利通过竣工验收。

第2章 项目验收工作流程

2.1 验收流程图 验收流程图

输入建设方监理方测试方承建方输出

试运行报告测试报告项目维护阶段项目验收阶段验收启动阶段

验收准备工作提出申请监理方任务:,审查验收文档不合格,审查项目竣工文档,检查项目遗留问题的解决方案检查验收准备情况,审查验收文件,组织验收评审会,验收申请书,提交全部项目文档测试方任务:,第三方测试报告,提交测试报告,用户使用报告验收申请审批,监理工作文档承建方任务:,验收申请,项目竣工文档,项目验收文件

建设方任务:召开验收评审会议,用户使用报告,试运行报告 项目竣工报告 不通过验收通过 通过 系统维护

图2-1评审验收流程图

项目总体设计、数据存储管理系统开发和应用系统软件集成评审验收的实施将按照以下步骤进行: 1)本公司以书面的形式提出验收申请和项目验收规范(包括项目、指标、方式和测试方法)，业主项目管理组、监理单位、各参与单位用户代表 第5页

成立项目集成验收小组。

2)根据合同及其技术规范，经业主单位和本公司双方确认后形成验收文件 作为验收依据。然后根据评审验收内容开展验收，并对对象进行网络连 通性、可靠性、安全性等逐项测试，并详细记录每一项测试结果，将这 些结果分别与预期结果对照分析，形成验收文件。

3)验收测试合格后，双方签署验收文件，应用软件投入试运行，如果不通 过由本公司协调软件开发单位进行更改。2.2 项目验收前期准备工作 项目验收准备阶段需要做的工作:

1、监理机构审查、检查、抽测集成商的验收材料、交付物等。

2、系统开发商提交项目相关交付物的文档资料部分至业主项目管理组和监理，获取《系统文档验收报告》。

3、总集成按照合同要求完成培训工作，并获取用户签认的《用户培训情况报告》。

4、项目参与单位和用户能认可系统满足用户的需求，根据系统试运行期间使用情况出具《系统试运行报告》。

5、测试方针对系统的功能、性能测试完成，评估其通过测试并提交《系统系统测试报告》。

6、开发方应提供《系统运行维护计划》。以上条件具备后，启动项目验收工作。2.3 提交项目验收申请 系统开发商根据《项目系统试运行使用报告》和《项目系统系统测试报告》，评估系统运行状况，准备好相应合同要求交付物后，提交《系统验收申请》到监理机构。

第6页

2.4 项目验收申请审批

监理机构收到系统开发商提交的验收申请后，对验收前的准备工作进行审查，各种文档是否齐全，签认验收申请后，提交业主项目管理组进行审批。

业主项目管理组根据以上材料评议是否同意项目验收申请。

如通过则下一步召开验收会，如未通过则根据业主管理组意见和建议补充相关内容，再行提交《数据存储管理系统系统验收申请》。

2.5 组织项目验收评审会

监理机构协助业主管理组组织相关领域专家、业务部门及开发单位、测试单位召开专家会，进行系统验收，根据会议内容和结论形成《数据存储管理系统验收专家评审意见》，并签署。

如评审通过则项目验收完成，进入到后续流程的项目维护阶段，如未通过则根据会议意见改进和充实相关内容后再进行召开项目验收评审会。

第3章 评审验收的组织形式

由业主项目管理组、监理单位、各参与单位用户代表三方共同组成评审验收小组对总集成商的工作进行评审验收。业主可以根据评审验收的对象及自己的需要自行确定所采用的评审验收组织形式。

在系统建设期，根据需要进行各阶段的评审、验收工作由项目监理单位组织。3.1 评审验收组的成员要求

1、评审验收组成员须参加过该项目，或者具备相关项目的建设经验;

2、建设单位推荐相关业务、技术负责人进入评审验收组。

3、验收小组成员可以邀请相关专家参加。第7页

3.2 评审验收组织结构

评审验收的组织结构分为评审验收总体组、各专业评审验收小组。评审验收小组分为组长和成员。对于交付物的验收还应设立系统测试负责人、系统测试员两种角色。

评审验收总体组由项目系统与资源建设总集成及培训采购项目管理组负责组建，并制定一名项目经验丰富的人员作为评审验收总体组组长。

评审验收总体组组要负责审定评审验收计划、方案、验收报告，给出验收结论。各专业评审验收小组负责相应专业评审验收的策划、执行具体的评审验收工作、向总体组提交各评审验收报告。

3.3 评审验收组成员及相关人员的职责 表 3-1评审验收组成员指责表 序号 人员 职责

总体组 1 a.组织、协调和指导评审验收工作

b.审定监理提交的各评审验收报告，出具总体验收报告;c.组织总体组成员与总集成商就评审验收中的问题进行技术 谈判

d.对评审验收执行的结果做最后决定

各专业组 2 a.参加各相关评审、验收、测试的具体活动 b.负责验收测试用例、验收测试方案、验收测试内容的审定;c.负责汇总验收测试结果并形成测试结论;d.与总集成商沟通重大技术问题

系统测试负3 a.负责子系统验收测试的具体组织;责人

b.负责汇总系统验收测试中的问题，并与相关开发方进行沟 通，形成子系统备忘录

c.负责汇总系统验收测试结果形成子系统验收测试结论。系统测试组4 a.起草测试用例、测试技术方案等技术文件;成员

b.按照验收方案的标准和内容进行测试;c.按照验收测试时间安排完成相关测试任务;第8页

d.记录测试中出现的具体问题 监理公司人5 a.组织评审验收活动;员

b.负责检查总集成商是否为评审验收、测试提供所需与项目 合同、设计方案、用户需求说明等要求相符的验收内容;c.对验收过程中的验收行为是否复合验收方案中既定的验 收程序、验收标准、验收原则进行监督。d.抽查总集成商提供的验收测试用例;e.撰写会议记要，记录评审验收过程 f.起草评审验收报告

总集成商 6 a.配合评审验收、测试，提供验收必须的系统、数据和文档;b.配合验收测试人员，解释验收过程中有疑问的地方 c.记录验收中出现问题，并提出解决方案 第4章 评审验收依据

项目系统与资源建设总集成及培训采购项目的评审验收过程应当遵守国家 及相关部门有关标准、规范，根据业主认可的验收方案及验收要求。评审验收的主要依据如下:

1、国家相关的法律法规;

2、国家或行业相关标准规范;

3、本项目招标文件

4、项目合同及其附件

5、本项目初步设计及相关变更文件

6、业主单位认可的《项目总体设计》

7、业主单位认可的《项目实施方案》

8、业主单位认可的《应用系统集成技术方案》

9、监理文档、用户使用报告、测试(使用)报告、评价报告以及其他相关 文件等也可作为业主单位对总集成工作评审验收的重要依据。第9页

第5章 验收实施过程 5.1 分系统初步验收

在完成所有分系统的测试和各分系统间接口的测试并通过后，可以进行系统的初验，各分系统初验由中标方总集成商和各分承制方完成。

公司将对分系统项目进行严格控制和管理，并按照本工程的总体进度计划要求对所有分系统逐一进行初步验收。公司制定各分系统测试验收方案，并对所有分系统项目进行初步验收。

系统初验对比合同交付清单检查搭建好的系统、文档准备情况，以及各阶段测试的结论性意见(如:各阶段测试报告、系统联试报告、初验报告、系统试运行报告等)。按照系统联试的流程对系统进行验收测试。验收测试通过且文档检查合格后，最终形成初验报告。

5.1.1 验收条件 , 提交验收的系统必须完成规定的内容，经各分系统测试合格;, 软硬件系统必须完成集成，并且文档资料齐套。验收时应提交的文档资 料有:系统使用说明、系统安装维护手册、软件安装维护手册、软件用 户手册、硬件设备使用说明书;, 验收所需的计量合格的仪器、仪表、技术文件资料和验收场地已准备好。5.1.2 验收组织

各分系统初步验收由系统集成商组织，成立由总集成商、监理单位、各分系统承制方和其他相关人员组成的验收小组。

1.系统集成商 , 组织审阅各系统承制方提交的验收计划及验收大纲，提出修改意见，并 最终确认验收计划及验收大纲。, 按照验收计划时间和方式组织根据验收大纲对系统进行的测试验收，会 第10页

签系统验收报告。, 将项目相关文档归档备查。, 整理汇总系统相关文档，解决系统中遗留问题。, 向用户方提交验收计划及验收大纲(内容包括:验收条目、方式、标准 等)。根据建设方、用户方的意见，对其进行修改，直至得到认可。, 向用户方上交所有系统相关文档(除一些经建设方和用户方同意、维护

必需的文档，及证明合同执行相关的文档)。2(监理方 , 参与审阅各系统集成(开发)商提交的验收计划及验收大纲，提出参考 意见。, 检查系统集成商提交的项目相关文档，确保其数量齐全、内容正确完备。, 监督项目测试验收，并保证反映真实情况，会签系统验收报告。3(分系统承制方 , 及时解决所提供软硬件设备本身出现的问题。, 整理汇总系统相关文档，解决系统中遗留问题。, 向建设方、用户方提交应用系统验收计划及验收大纲(内容包括:验收 条目、方式、标准等)。根据建设方、用户方的意见，对其进行修改，直至得到认可。并协助审阅其他分系统收计划及验收大纲。, 向建设方、用户方上交所有系统相关文档(除一些经建设方和用户方同

意、维护必需的文档，及证明合同执行相关的文档), 协助完成应用系统安装、测试和试运行。5.1.3 验收步骤

验收条件具备后，由各分系统承制方向总集成商提出验收申请，并上报《系 统测试验收大纲》。在批准后，由相关各方协商确定具体的验收时间并安排验收

事宜。

在总集成商的主持下，召开各个分系统测试验收工作会议、成立验收组织并 明确其任务、制订验收工作计划。

验收实施:按照《系统测试验收大纲》，专业验收组对各系统进行测试及验 第11页

收，并向验收领导小组提出专业验收报告。验收领导小组根据专业验收报告，形

成分系统验收报告。5.1.4 软件的验收

用户依据《项目需求规格说明书》和合同对产品进行审查和测试，确保产品 满足客户需求。1(制定验收计划 , 分析《项目需求规格说明》及合同书，列出产品移交清单;, 格局列出的产品移交清单确定产品审查方法;, 分析并分解《项目需求规格说明》中的各业务需求;, 根据列出的需求确定软件测试范围、内容和策略;, 根据列出的需求给出工作量、时间安排及资源占用情况;, 确定测试环境;, 确定参加人员;, 起草验收计划，并由提交建设方、用户方认可。2(制定验收大纲 , 分析并分解《项目需求规格说明》中的各业务需求和《系统测试说明》;, 从《系统测试说明》中选取部分测试用例，必要时，可在补充新的测试

用例;, 由建设方编排模拟业务用例;, 起草《验收大纲》，并由提交建设方、用户方认可。, 落实集体的验收测试环境。包括地点、软件、硬件、网络及其它物品，搭建测试环境。3(验收实施 , 根据《验收计划》和《验收大纲》，组建验收小组;, 测试组验收人员根据计划审查开发方应交付的产品(包括软件、硬件、文档)，并填写《产品审查清单》;, 测试执行人员根据《验收测试计划》和《验收测试说明》，执行测试用 例。验收小组监督测试过程;第12页 , 测试组记录发现的问题，填写《软件问题报告》;, 测试组记录测试过程，填写《系统测试日志》。4(验收评估 , 根据《产品审查清单》对产品的完整性、正确性给出评价;, 对存在的问题，经协商，给出处理意见;, 根据《软件问题报告》、《验收大纲》给出错误数量、错误类型、错误严 重性的统计;, 若有严重问题，分系统承制方应给出纠正缺陷的措施，协商第二次验收 时间;, 对于轻微问题，分系统承制方应给出纠正缺陷的措施，协商是否需要第 二次验收;, 起草《系统验收报告》并由验收小组人员签字。5.1.5 硬件的验收

硬件的验收包括到货验收、系统调试验收。, 到货验收

到货验收主要检验货物的实际到货数量是否与合同中规定的数量相符;内容是否与合同规定相一致;以及是否按照合同规定将货物进行包装并完好运到目的地。双方就上述内容对货物进行检验，并根据实际情况，在双方事先认可的验收报告上进行说明，验收报告双方签字有效。, 系统调试验收 根据项目测试大纲和各分系统的测试方案检验各分系统设备的硬件配置和工作状态是否正常，各分系统功能是否达到设计要求;系统软件的配置和运行是否正常;并进行系统的试运行。

5.2 集成初步验收

各个系统安装完成以后，即进入3个月的系统联动调试运行期。

试运行期间由中标方总集成商对系统性能、运行方式、操作方式和运行质量全面负责。

第13页

如果系统联动调试运行期间系统出现问题，总集成商将协调相关承制方解决。5.2.1 验收条件 , 经各分系统初步验收合格，提交验收的系统必须完成规定的文档;, 软硬件系统必须完成集成，并且文档资料齐套。验收时应提交的文档资 料有:系统整体集成测试验收方案、各分系统竣工报告初稿、本工程用 户使用手册、本工程系统安装与维护手册;, 验收所需的计量合格的仪器、仪表、技术文件资料和验收场地已准备好。5.2.2 验收组织

由总集成商、监理单位、各承制方、用户和其他有关人员组成的集成初验小组负责进行集成初验。总集成商负责技术指导，并负责协调各承制方。

5.2.3 验收步骤

验收条件具备后，由总集成商向用户方提出集成初步验收申请，并上报《整体系统测试验收大纲》。在批准后，由相关各方协商确定具体的验收时间并安排验收事宜。

在用户方的主持下，召开集成测试验收工作会议、成立验收组织并明确其任务、制订验收工作计划。验收实施:按照《整体系统测试验收大纲》，专业验收组对各系统进行测试及验收，并向验收领导小组提出专业验收报告。验收领导小组根据专业验收报告，形成分系统验收报告。

5.3 本工程终验

在完成初验以后，即进入3个月的系统联动调试运行期。

系统联动调试运行期间由总集成商太极公司对系统性能、运行方式、操作方式和运行质量全面负责。如果系统联动调试运行期间系统出现问题，总集成商将

第14页

协调相关承制方解决。

系统联动调试运行期满且质量符合要求，经总集成商书面申请，用户方批准后进行本工程终验，即竣工验收。

系统验收将依据技术要求和测试验收方法，明确验收的环境、验收的范围和内容，组织并实施本项目的系统集成验收。

5.3.1 验收条件 , 系统联动调试运行期满且质量符合要求;, 验收时应提交的文档资料有:本工程竣工报告、各分系统竣工报告、各 分系统终验报告、本工程终验报告;, 完成《集成测试验收大纲》和《集成测试验收实施细则》的编制和审批;, 验收所需的计量合格的仪器、仪表、技术文件资料和验收场地已准备好。5.3.2 验收组织

由用户主持，由总集成商、监理单位、各分承制方、用户和其他有关方面专家组成的本工程终验小组，负责对项目进行全面验收。

5.3.3 验收步骤 系统联动调试运行期满且质量符合要求后，由总集成商向用户方提出书面申请，在用户方批准后，进行本工程终验，即竣工验收。

在用户方的主持下，召开竣工验收工作会议、成立验收组织并明确其任务、制订验收工作计划。

本工程终验小组对总集成商提供的工作成果进行全面评审。: 对本工程进行全面检查，评定系统运行质量。

竣工验收如发现有影响系统正常运行的问题，则由总集成商负责协调处理，并暂停验收，待问题处理完毕后再进行验收。

竣工验收后，总集成商协同各承制方向用户方正式办理移交手续，对系统软件及技术资料等进行正式交接。

第15页

若本工程通过终验，则所有分系统也通过终验，一同进入免费维护期。第6章 评审验收相关文件模板 6.1 评审验收申请表 表 6-1评审验收申请表 项目名称 申请验收单位 业主联系人 项目经理 联系电话 服务联系电话

经过双方(多方)努力，完成如下事项

双方(多方)一致认为现场实施完毕，定于 年 月 日进行现 场验收。说明事项 备注

建设方: 监理方: 承建方: 签字(盖章)签字(盖章)签字(盖章)年 月 日 年 月 日 年 月 日 第16页 6.2 评审表 表 6-2评审表 项目名称 评审单位

评审内容 是否通过 备注 是 ? 否 ? 是 ? 否 ? 是 ? 否 ? 是 ? 否 ? 结论

建设方: 监理方: 承建方: 签字(盖章)签字(盖章)签字(盖章)年 月 日 年 月 日 年 月 日 6.3 验收报告 表 6-3验收报告

项目名称 验收时间 验收依据: 根据《技术服务合同》中规定的内容组织系统验收。第17页 验收内容:

1、系统功能性验收

2、系统文档验收

3、系统用户培训验收 验收结论:(仅供参考)

1、系统所实现的功能完全符合合同的规定，有关系统的功能性测试及其结果详见《产品测试

报告》。

2、系统工程文档完整，符合合同的要求。

3、系统用户培训符合合同的要求。

4、根据以上各项的验收结果，该项目完全符合合同中规定的各项验收指标，系统运行可靠，建议通过系统验收。

5、系统从即日起进入系统保修期: 即从 年 月 日始至 年 月 日址 建设方: 监理方: 承建方: 签字(盖章)签字(盖章)签字(盖章)年 月 日 年 月 日 年 月 日

第二篇：雪亮计划

党的十八大报告强调“要深化平安建设，完善立体化社会治安防控体系”。2016年6月，全国第一批50个公共安全视频监控建设联网应用工作示范城市先行先试；2016年10月，全国综治“江西会议”，孟建柱书记再次指出，完善社会治安防控体系，核心是提高整体效能，中央已将公共安全视频监控系统建设纳入“十三五”规划和国家安全保障能力建设规划，部署开展“雪亮工程”建设。

一、什么是“雪亮工程”？

“雪亮工程"是以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。它通过三级综治中心建设把治安防范措施延伸到群众身边，发动社会力量和广大群众共同监看视频监控，共同参与治安防范，从而真正实现治安防控“全覆盖、无死角”。因为“群众的眼睛是雪亮的”，所以称之为“雪亮工程”。

二、雪亮工程”建设的意义

充分发挥视频监控系统的作用，推进社会治安防控体系建设。

当前，社会治安形势日趋复杂，传统的治安防控措施已经难以满足现实需求。近年来，大力推进天网工程、视频监控全覆盖工程，群众对这项工作非常认可，但仍然存在着一些薄弱环节，制约着视频监控系统作用发挥和社会治安防控体系建设成效。实施“雪亮工程”建设，对视频监控增点扩面，整合网络信号，智能化运维，既是对天网工程、视频监控全覆盖工程的巩固和延伸，也是“互联网+”环境下加强和创新社会治安防控体系建设的重要途径。

“雪亮工程”是一项群众性的民安工程、民心工程。

实施“雪亮工程”，是把治安防范措施进一步延伸到群众身边，发动社会力量和广大群众共同监看视频监控，筑牢治安防控的“篱笆”，不仅为群防群治注入新的内涵，焕发新的活力，而且能够增强群众对社会治安的认同感和主体责任感，有效解决群众安全感满意度“最后一公里”的问题。

三、如何建设好“雪亮工程”？

坚持“四注重、四坚持”，加快重要部位、复杂场所和农村薄弱地区公共视频监控系统建设，加大基础信息的收集，努力完善立体化社会治安防控体系建设，有效提升防控体系的整体效能。

注重调查与研究相统一，坚持科学规划布局

将“雪亮工程”建设列为重点工程，按照“保质保量、确保实用”原则，由地区综治办牵头组织公安、广电、电信、移动、城建等部门采取实地查勘方式，经过认真深入研究，制定完善试点工作方案。对试点地区电子监控设施进行整体规划，确定了各监控点位、光缆、传输设备、汇聚点、线路走向，确保点位实用、布局合理、图像采集清晰、品牌统一、兼容性高，切实保障了“雪亮工程”建设的科学性和实效性。

注重数量与质量相统一，坚持高位推进建设

按照“圈、块、格、线、点”的布局要求。在区域内主要走道、公共区域安装高清网络枪机，以实现对人员流动走向有效监控；在广场、密集楼宇拐角处安装高清网络球机，以实现对人员密集区灵活有效监控防范，进一步清除了监控盲区、缩小点位间距，视频监控全覆盖、无缝隙，确保人过留像、车过留牌，以有效提升社会治安防控体系的整体防控效能。

探索与实践相统一，坚持常态运行维护

建立健全基层工作人员、网格员每日巡检，网络运营公司定期的维护保养常态机制，并在先期建设中，组织基层工作人员、网格员了解该地区雪亮工程线路、点位，学习设备运行及日常维护知识，以便于后期的日常巡线检查工作，随时的解疑工作，及时的维修调度工作好及时的运行故障报告工作等。网络运营公司逐地确定维护责任人，公布联系电话，对所有监控探头、辅光灯等硬件设施定期保养，对发现的故障及时维修解决，确保视频监控正常运转、发挥作用。

注重效用与效率相统一，坚持强化督查调度

成立专班，由地区领导亲自督查调度，将“雪亮工程”纳入重点工程建设督查调度内容。政法委、公安局多次召开协调会、调度会具体解决有关问题，积极发挥督查督办作用，定期组织工作组到施工现场、各区域、各单位等开展督查及时协调解决各类具体问题，确保“雪亮工程”建设顺利进行。

中国有一句老话“平安是福”，富裕起来的人们都希望能在更加平安、稳定的社会环境中，安享美好生活。这样的情况下，江油政府启动了维护社会治安和稳定的民生项目——“雪亮工程”。

四、“雪亮工程”守护平安

“雪亮工程”由当地政府与广电网络公司合作，通过技术，让村民通过村务服务监督平台，了解惠民政策、公开公示和共建工程动态。通过这套系统，村民们打开电视机便能看见村里几个重要路口的实时影像。如果村民发现安全隐患，便可立即通过平台与警务室进行视频通话，直接报警。

因此，在当地政府看来，“雪亮工程”在保障村民安全、传达村务通知等方面作用显著。

通过干部和网络公司的工作人员演示，记者注意到，虽然相对于当前农村以留守老人和儿童为主，这套系统对于他们而言有些繁琐，很多时候或许不如直接打个电话更有效率，但对于村务监督，对于乡村治安防控，事后破案留存依据，或震慑社会违法犯罪行为有着很好的效果。

雪亮工程”保平安

“这个机顶盒安装了一个程序，有多种功能，既可以看电视，也可以一键报警。”在四川省隆昌县金鹅街道光照村7组，村民颜屏一边做手工活，一边看电视。她放下手中活，将遥控器一揿，电视画面就显示出治安防控画面。“现在外出很放心，每天晚饭后去跳坝坝舞，门都不用关。”颜屏说。

金鹅街道地处县城老城区，是隆昌工业园所在地，既有城区也有农村，由于特殊的地理位置、复杂的人员结构，治安形势严峻，各种矛盾呈突发性、群体性、多发性发展，管理难度大。光照村就在城郊接合部，青壮年大多外出务工，村中留守的多为老人、妇女和儿童，农村治安防控能力薄弱。

“必须想办法创新治安防控机制”，金鹅街道党工委书记黄泽金介绍说，去年3月，街道决定在光照等10个村实施“雪亮工程”，构建起县级指挥中心——街道指挥中心——派出所平台——村级工作站——农户终端五级平台的响应机制。安装200万像素高清摄像头76个，实现重要路口24小时360度全景监控，实现一键报警、信息值守、禁区抓拍等9大功能。

目前，光照村的5个进出路口和一些重要场所，共安装有高清视频监控摄像头19个，配置有手动报警器、村村响和应急大广播等。

在村委会一楼的治安防控工作站，记者看到，桌上一台电脑，两块大显示屏挂在墙上。“操作很方便，打开实时监控系统，村里交通要道、农家院落等公共场所，一目了然。”工作站的工作员李燕边介绍边给记者演示。“一旦有自然灾害或社会治安等突发事件，第一时间就会反馈至上一级和派出所，得到及时处理。”

据了解，通过信息化平台，“雪亮工程”可以下载安装到每家每户的电视和手机客户端等终端。通过终端，农户可以在家或者千里之外，看到实时监控画面，查看相关信息，同时利用电视遥控器或手机进行报警。

在金鹅街道治安防控指挥中心，记者看到，一面高2.2米、长4.2米的大型显示屏上，治安防控画面清晰可见。“不仅对治安起到防控，在安排部署工作、上传下达等方面，依靠先进的实时数据传输信息，也实现了群众少跑路，提高了工作效率。”金鹅街道群工办主任罗尤飞说，街道正着手将基层党建、村务公开、普法宣传、远程教育、农家书屋、就医看病挂号、代缴水电费等整合到“雪亮工程”系统内，让群众足不出户，就能了解政策法规、监督村务村情、开展法治教育、学习农技知识等，使党务政务真正走进千家万户，让“雪亮工程”不仅是“天网”工程向村级的延伸，更是公共安全向基层和服务群众的延伸。

人民网成都10月24日电（王军）“雪亮工程”可以发动每一位群众来监控自己的生活环境，一旦周围发生违法或紧急情况，即可随时联动报警，让治安防控工作无缝覆盖。今年，作为成都市综合智能信息服务运营商和信息化建设主力军，中国电信成都分公司充分发挥千兆全光网、高清视频监控、天翼高清视频IPTV、天翼4G网络的优势，已在新都、都江堰、天府新区、蒲江、崇州等区县开展建设试点，推进“雪亮工程”的全面普及。

“雪亮工程”是去年中央政法委推出的一项以三级综治中心为平台，以综治信息化委支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的群众性综治工程。今年，四川省政法委综治办印发了《关于在幸福美丽新村建设中实施“雪亮工程”的指导意见》。

作为天网向农村延伸和深化的一项重要工程，“雪亮工程”充分运用信息科技手段构建起农村治安监控网络，织密乡镇、村治安防控网。以“幸福美丽乡村”为载体，在每一个村建设安装监控平台，通过发动群众。专群结合，实现农村治安防控和群防群治工作无缝覆盖，最终推进体系融合共享，与天网对接，与网格化服务管理融合，实现平台互通、系统对接、信息共享、高效联动。

在都江堰市青城山镇大联动指挥调度中心内，青田社区和新桥社区的39个监控点位，以及90个社会点位和90个天网点位均呈现在调度中心的大屏幕上。其中，新建的39个点位主要设置在万人小区、天网无法覆盖的区域、三岔路口等位置。“雪亮工程就是寓意群众的眼睛是雪亮的，让每一位群众都参与到治安防控中来。”中国电信都江堰分公司政企客户中心经理易珊玲介绍说，基于电信“超宽带 大视频 全智能”的核心信息服务体系，青城山“雪亮工程”整合了天网，将社区视频点位接入公安天网平台；整合了网格化管理系，以及天翼对讲，可在视频监控发现突发事件后第一时间指挥调度就近人员支援；整合了天翼高清视频IPTV，每一户居民在电视上可以实时观看本社区的视频监控信息，发现情况后可第一时间用电视机遥控器向平台发出报警信息。此外，巡检人员、网格人员还可以通过雪亮手机将现场音视信号从现场传到村镇可视化指挥中心。

在都江堰镇青田社区长寿新居小区，2011年实现了全光网覆盖，达到400多户光网用户。现在小区居民家中基本上都用上了IPTV电视。在小区治保主任钟正民家，他打开电视选择“雪亮工程”就可以查看监控视频，“平时在家都会开着电视，随时观察周边的治安情况。以前每天深夜都要出门巡逻，现在只需要打开电视机就可以‘巡逻’，方便了不少。”

“调度中心运营两个月处理了几起事件，都得到了及时处理。比如9月3日晚上10点过，监控发现有人违规挖取沙石，我们立即赶到现场挡获了两辆施工车，扣留半个月，并且让违规人员写保证书。”青城山镇党委副书记曾庆全说，如果是在以前，执法人员不可能在第一时间发现，处置就更难了。

不仅如此，乡村公路上很多没有红绿灯的路口经常发生交通肇事逃逸，曾庆全说，现在路口200万像素红外线星光级监控摄像头，白天晚上车牌照都可以看清楚。“有了摄像头车辆行驶速度也会减慢，发生事故逃逸后可以很快找到肇事者。”

人民网太原6月16日电 6月14日下午，太原市公安局召开全市公安机关信息化建设暨“雪亮工程”推进会，总结近年来信息化建设成果，就全面加强公安信息化建设和“雪亮工程”建设进行安排部署。

会上，解读了《关于全面加强公安信息化建设的实施意见》，娄烦县公安局、万柏林公安分局、人口管理支队、科技通信支队、信息中心等单位相继作了交流发言。

太原市委副书记、市政法委书记任在刚对太原市公安局信息化建设取得的成绩给予充分肯定。他指出，今年以来，太原市公安局在以马润生为班长的市局领导班子的带领下，各项工作取得了很大成绩。特别是公安信息化建设不断深化，意识超前，天网视频监控系统建设不断升级，充分体现了省会城市公安机关率先发展的理念，起到了很好的示范引领作用。下一步，要在市委、市政府的坚强领导下，在省公安厅的大力支持下，坚定方向，凝聚共识，对标一流，赶超发展，在新的起点上取得新的成绩，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

他要求，要充分认识形势，坚持问题导向，再接再厉，以信息化建设为引擎，大胆创新，全力做好新形势下公安工作；要站在战略高度，深刻认识“雪亮工程”建设的重大意义，排除一切困难和干扰，高质量、大力度推进工程建设，确保功能齐全、技术领先、运作高效，进入全国先进行列；以公安基础信息化建设为牵引，辐射带动全市政法工作科技信息化建设整体水平。

山西省公安厅副厅长段绪忠对太原市公安局信息化建设以及“迎接十九大、全警保平安”行动取得的成果给予充分肯定。他指出，太原市局深入开展交通违法行为整治、禁毒严打整治等一系列专项行动，成效显著。特别是全省公安机关开展“迎接十九大、全警保平安”行动以来，站位高、行动快、力度大，得到省厅党委的充分肯定。希望全市公安机关抓住机遇，紧贴实战，进一步提升应对复杂社会治安局势的能力水平，切实让信息化成为克敌制胜的“杀手锏”和打击破案新的“增长点”；要健全完善多部门合成作战的警务合作机制，不断提升公安机关的核心战斗力；要健全完善一体运行的打防管控机制，提升打防管控整体水平；全力以赴推动好信息化建设各项工作，引领和带动全省公安信息化建设水平整体跃升。

太原市副市长、市公安局局长马润生总结了全市公安机关近年来信息化建设经验，要求全市各级公安机关特别是领导干部要认真学习贯彻各级领导的重要指示精神，全力以赴推进科技信息化建设。要加强顶层设计，统筹规划，确保全局科技信息化建设有序推进。要突出工作重点，提升能力水平，以龙头项目辐射带动全局科技信息化工作向纵深发展，努力建设功能齐全、技术领先、运作高效的应急联动指挥中心和“雪亮工程”指挥调度中心；迅速在严打整治等8个战场掀起行动高潮，特别是要坚持不懈地抓好交通秩序整治、禁毒严打整治等重点工作的推进，坚决维护好省城政治和社会大局稳定，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

据新华社成都电(记者吴光于、高蕾)“多亏了‘雪亮工程’,每个村民都成了派出所的眼睛!”日前,四川省什邡市元石镇箭台村一位村民通过家里的电视监控,发现一场经济纠纷事态升级,赶紧通过电视机遥控器按下报警键,元石镇派出所随即获取了警情,出警民警及时赶到,避免了一场恶性事件的发生。

这是四川省“雪亮工程”发挥治安防控作用的一个缩影。截至2016年年底,该省已有4800个村(社区)完成建设并投入使用。

“这项工程主要利用农户现有广播电视网络以及手机APP等渠道,将公共安全视频监控信息接入农户的电视和手机上,发动村民实时监控视频,要求看到险情立即一键报警。”四川省综治办副主任杨军说。

四川是农村劳动力输出大省,农村留守人员多为老人和小孩,同时农村警力不足长期制约着农村安防工作的开展。“要做好农村安防工作,必须发动群众力量,将人防和技防相结合。”杨军说。

四川从2015年底开始逐步推广“雪亮工程”建设——以县为单位统筹,在道路岔口、农产品集散地等治安复杂场所安装监控探头,并确保每个村都有5个以上监控点。

为了广泛发动群众加入视频监控队伍,除了免费改装村民家中电视机顶盒外,成都大邑县王泗镇还专门开辟了“雪亮工程”体验区,手把手教村民如何监控视频、一键报警。其他地区还通过“坝坝会”、发放宣传资料、设立举报奖励机制等方法鼓励村民参与。

“现在已建成‘雪亮工程’并投入使用的村都有一支由村干部、网格员和综治人员组成的基本监控队伍以及村民自发组织的志愿队伍。”四川省综治办基层处处长傅晓军说。、据统计,在四川“雪亮工程”的覆盖区域,可防性案件下降了约50%,破案率上升了约50%。“这一降一升,体现了‘雪亮工程’在预警、预测、预防方面发挥的作用。”杨军说。

为进一步提升社会治安防控体系实战效能，营造良好的社会环境，切实提高群众的幸福感、安全感和满意度，德江县荆角乡“三举措”全力推进“雪亮工程”工作顺利开展，加强领导，明确责任。成立由乡党委书记任组长，乡长为常务副组长、分管领导党委副书、政法委书记任副组长，相关单位主要负责人为成员的荆角乡“雪亮工程”工作领导小组，统筹协调“雪亮工程”工作。召开“雪亮工程”专题会议，制定下发《荆角乡“雪亮工程”建设实施方案》并制定推进节点。各村(社区)分别确定“雪亮工程”建设负责人，把责任落到实处，形成党委政府统一领导、综治部门牵头协调、相关部门协作配合、社会各方共同参与的工作格局，有计划、按节点推进工程建设。

宣传动员，营造氛围。精心打造宣传阵地，利用发放宣传资料、张贴宣传海报、“村村响”广播、进村入户宣讲等方式，积极深入村(居)、单位、企业等地，广泛宣传实施“雪亮工程”的重要意义，使“雪亮工程”建设家喻户晓，人人皆知，动员各部门和广大群众共同参与和推动“雪亮工程”建设，形成群众支持、社会参与的良好氛围，从而确保提高群众的“知晓率、参与率、满意度”。

加强考核，落实责任。把“雪亮工程”建设纳入社会治安综合治理暨平安建设考评体系，将考核评价结果作为各社区、各村考核重要内容。采取督查、通报等形式，加强监督指导，及时掌握工作进展，扎实推动工作落实。签订工作目标责任书，严格奖惩，对因工作不重视、措施不到位导致发生重大影响社会稳定问题的，严格落实“一票否决”制，严肃追究相关单位和个人的责任，强化监督问责力度。

2016年来，泉州市公安局围绕创新社会治理、建设更高水平的“平安泉州”目标要求，强力推进便民利民惠民护民的“雪亮工程”，狠抓公安自建一类视频监控的“建、维、管、用、研、战”的一体化建设，加强城乡结合部、农村地区公共区域视频监控系统建设，实现重点区域、重点部位视频监控全覆盖。据统计，目前全市共有一类高清视频监控近3万路，村镇视频监控5万余路，联网总数总量居福建首位，占全省比例超50%。

城乡结合部、农村地区公共区域视频监控系统建设，是立体化治安防控体系的重要一环，也是实现重点区域、重点部位视频监控全覆盖的一大难点。泉州市公安机关按照“全市一张智慧天网”的顶层设计理念，在逐年扩建公安自建一类高清视频监控的基础上，借助泉州党委、政府推进“智慧城市”、“美丽乡村”建设的有利时机，通过“综治发动、公安助推”的形式，积极推动社会化视频监控网建设向乡镇（街道）、社区（村居）延伸。目前，泉州市“城安系统”视频共享平台已整合接入近30000路镇、村级视频监控，近6000路“全球眼”，近1000路交通视频监控，以及近3000路社区（商家）自建二、三类视频监控资源，为立体化防控体系建设提供强有力的科技支撑。

值得一提的是，泉州市将铁路沿线视频监控建设纳入公共安全视频监控整体规划，与“平安泉州、智慧泉州”建设一起部署、同步推进。通过综治部门的协调推动，公安机关为主建设，路地双方协作配合，全力推进项目建设。台商区分局主动协调铁路派出所、电务、运营商及洛阳镇镇村政府，于7月底仅用2周时间，在辖区2公里多的路段完成布建9个智能高清监控监控探头任务,实现辖区路段视频监控全覆盖，无缝对接。截至9月份，泉州辖区铁路沿线重点部位共布建了230个高清智能摄像机，实现对可疑活动目标全天候，多角度的监测、识别、预警及跟踪，大大提升了泉州铁路的整体防控能力。

与此同时，泉州市公安机关深入推进视频监控系统标准化建设，先后制订下发《泉州市公共安全视频图像信息联网与共享技术指导意见书》、《泉州市村镇视频建设与联网技术指导意见书》、《住宅小区安全防范技术规范》等一批强制性、规范性的技术标准，推动视频监控系统建设向“规范化、标准化、大整合、高共享”发展。

今年来，泉州市公安局围绕“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”总体目标，以打造“雪亮工程”的智慧天网为抓手，用新思维、新视角、新举措，全面推进社会视频资源整合和应用工作。目前，除公安自建一类高清视频监控近3万路，该局“城安系统”平台还整合接入“镇村级视频监控”、“平安校园”、“智慧交通”等二、三类视频监控近5万路。今年9月，泉州市入选全国首批“公共安全视频监控建设联网应用示范城市”，是福建省唯一获此殊荣的地级市。

泉州市委、市政府连续五年将“城安系统”纳入为民办实事项目，泉州市公安局以此为契机，积极推进为“平安泉州”建设，进一步加强立体化治安防控体系建设，在抓好公安自建一类高清视频监控建设的基础上，逐步整合政府部门、社会单位自建的视频探头，将公安视频的触角延伸到学校、医院、企业、小区、村镇等最基层的“点”上，使更多社会视频资最大限度源地为公安机关所用，为政府职能部门所用，为立体化防控体系建设提供强有力的科技支撑。

为有效整合各类视频资源，实现共享、共用效益最大化，泉州市公安局经过深入调研，结合本地实际，借鉴外地先进经验，制定了《泉州市公共安全视频图像信息联网与共享技术指导意见书》、《泉州市村镇视频建设与联网技术指导意见书》、《住宅小区安全防范技术规范》。同时，按照“统一标准、统一规划、统一管理”，由公安机关做好顶层设计与技术把关，对社会单位已建并符合联网标准的监控探头联入公安视频专网，对已建的但不符合标准的，先改造再联网，对未建的组织新建再联网，从而实现视频图像信息跨区域、跨部门、跨警种的高效、安全传输及共享应用。村镇视频建设是泉州市立体化治安防控体系的重要一环。近年来，泉州市综治办、市公安局按照全市“一张智慧天网”的顶层设计理念，推动视频建设向村镇（社区）延伸，努力提高视频监控的覆盖面。全市各地坚持多渠道筹资、多元化共建，在市财政不出资的前提下，通过发动社会各界筹资，建设亿元平安监控工程。目前，全市已建成约5万路村镇级视频监控，为打造智慧天网的“雪亮工程”，实现对犯罪嫌疑人员、车辆“行知去向、动知轨迹”，建设“平安泉州”奠定坚实的基础。值得一提的是，泉州鲤城公安分局以辖区临江街道溪亭社区中山花园为试点，在全市率先使用“火眼”人脸识别系统，非小区业主进入时，小区入口处将亮起红灯，语音提醒访客主动登记，为小区居民们构建了一道“防火墙”。

杨勇率队调研我南充平安建设等工作

五、强化群防群控 推进平安建设

6月15日至16日，省委政法委副书记、省综治办主任杨勇率调研组一行对我市社区网格化服务管理工作、平安建设和农村“雪亮”工程建设进行调研。

市委常委、市委政法委书记古正举陪同调研。

15日下午，杨勇一行来到嘉陵区南湖街道泥溪口社区，详细了解该社区网格化服务管理工作做法和成效。杨勇指出，网格化服务管理工作是基层社会治理的重要举措，是适应现代社会信息化、动态化、多元化的管理新模式；街道（社区）要注重网格员素质和能力的培养，建立管理办法和激励机制；网格员要准确定位，处理好与社区干部、社区群众的关系，发挥好发现矛盾纠纷、发现治安隐患、帮扶特殊人群的重要作用。

随后，杨勇一行先后前往顺庆区公安分局东南派出所、桑园路社区警务室等地，了解值班民警装备配备、四级实战指挥平台建设以及法治街区平安建设等情况，并在顺庆区1227广场观看了肇事肇祸精神病人处置演练。杨勇指出，要以法治为核心，以平安建设为目标，攻难点、补短板，加强社区治安防范，联动社区群众、治安巡逻队，形成群防群控的格局。16日上午，杨勇一行来到高坪区公安分局，察看了“行车卫士”电动车追踪系统，并深入走马乡，实地了解“雪亮”工程建设情况。杨勇指出，“雪亮”工程是构建立体化社会治安防控体系的基础工程，对维护农村社会治安和稳定起着重要作用，南充要把“雪亮”工程作为农村地区社会管理创新的有效载体，结合幸福美丽新村建设，按照“整体规划、统筹推进、分类实施、先急后缓”的原则，以现代科技为引领，以多元共治为方法，以简便实用为原则，引入市场竞争机制，加快平台建设，激发群众参与，力争早日实现全覆盖。

新华网济南3月22日电 3月21日上午，山东省政法委副书记、综治办主任李娥带队到平邑县视察指导综治“雪亮工程”建设工作。市委常委、政法委书记王行华，平邑县委书记王君师，县长包华及市、县有关工作人员陪同。

李娥在温水镇宋河村观摩了视频监控一键报警和平安大喇叭，并实地深入居民家中，查看了“户户都是监控员”为主题的居家视频巡查和手机视频巡查治安监控系统，并详细了解了村民利用监控系统进行值班监督、村级事务浏览等功能。在县政务服务中心观看了平安智慧城管平台管理应用工作开展情况，对智慧城管平台通过县公共安全视频监控平台授权增设1500个监控探头，进而横向衔接住建、交通、交警等部门，纵向与镇、街执法中队、垃圾中转站、公共自行车管理公司等单位的互联互通的工作模式给予肯定。李娥一行最后视察了县综治中心规范化建设情况及观看了《雪亮工程》宣传片，听取了该县综治“雪亮工程”建设工作情况汇报。

李娥对该县在“雪亮工程”建设工作方面取得的成果给予了充分的肯定，并指出，“平邑县视频监控工作已超出了视频监控原本的功能，它的手机APP和家庭一键报警等智能化功能已经改变了老百姓的生活习惯，平邑县的‘雪亮工程’已经成为全县人民的便民工程。”

同时，李娥对该县“雪亮工程”建设工作提出了具体的要求：要不断加强对村级综治工作的人财物保障；要不断加强综治委成员单位与县综治中心横向联网，镇、村两级综治中心与县综治中心纵向贯通工作；要将视频监控单纯的从社会治安层面扩展到社会治理层面，不断深化视频监控延伸应用。

6月16日至17日，中央综治办综治二室副主任李军一行在省综治办副主任姜晓萍等陪同下来到信阳市，督察调研“雪亮工程”示范城市建设情况，并召开汇报会。市领导谢天学、詹玉锋、邵春杰陪同调研或出席汇报会。

李军一行先后深入市公安局指挥中心、羊山新区综治中心、市城市数字化管理中心监督指挥大厅、光山县公安局视频监控中心和弦山街道办事处综治中心等地调研。每到一处，李军都与基层工作人员亲切交谈，详细查看各类台账资料、信息管理系统，仔细询问综治工作落实情况。

汇报会上，市委常委、政法委书记、市政府党组成员谢天学简要介绍了信阳市市情和“雪亮工程”建设进展情况。他说，“雪亮工程”是一项涉及部门多、技术要求高、投入资金大的系统性工程，信阳市作为首批“全国公共安全视频建设联网应用工作示范城市”，市委、市政府高度重视，抢抓机遇，统筹力量，整合资源，以“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可用”为总目标，高起点规划、高标准建设，全面提升我市公共安全视频监控建设联网应用水平。今年4月，市委、市政府又将“雪亮工程”列为全市中心城区30个重点项目，按照PPP模式，强力推进项目建设。希望中央综治办在政策资金支持上多向信阳倾斜，同时，我市也将以此次督察调研为契机，进一步加大PPP模式推进力度，尽快付诸实施；加大市、县、乡、村视频联网整合力度，实现互联互通；充分抓好“雪亮工程”应用，发挥好作用，让每一位群众都能共享平安建设成果。

3月20日，我市召开“雪亮工程”建设推进会，安排部署下一阶段工作，确保工程按时按期、按标准按要求建成竣工。市委常委、政法委书记穆伟利出席并讲话，副市长、公安局长艾文庆主持会议。据了解，“雪亮工程”是公共安全视频监控建设联网应用工程，是新形势下维护国家安全和社会稳定、预防和打击暴力恐怖犯罪的重要手段，对于提升城 乡管理水平、创新社会治理体制具有重要意义。去年，中央综治办、国家发改委、公安部下发通知，确定我市为全国第一批45个“雪亮工程”示范城市之一。

穆伟利强调，各县（市、区）要尽快制定出本辖区的建设方案，方案的设计要详实具体，切合实际；综治部门要充分发挥“牵头”作用，会同发改、公 安、财政等有关部门，落实跨部门协调机制，建立领导机构和相关部门密切配合的协作平台；公安机关要充分发挥“主力军”作用，制定相关工作方案，扎实推进实 施此项工作。

人民网济南3月21日电 “平邑县视频监控工作已超出了视频监控原本的功能，其手机APP和家庭一键报警等智能化功能改变了老百姓的生活习惯，‘雪亮工程’已经成为平邑人民的便民工程。”21日，山东省政法委副书记、综治办主任李娥在平邑县视察指导综治“雪亮工程”建设工作时表示。

李娥在平邑县温水镇宋河村观摩了视频监控一键报警和平安大喇叭，并实地深入居民家中，查看了“户户都是监控员”为主题的居家视频巡查和手机视频巡查治安监控系统，并详细了解了村民利用监控系统进行值班监督、村级事务浏览等功能。

在县政务服务中心，李娥观看了平安智慧城管平台管理应用工作开展情况，对智慧城管平台通过县公共安全视频监控平台授权增设1500个监控探头，进而横向衔接住建、交通、交警等部门，纵向与镇、街执法中队、垃圾中转站、公共自行车管理公司等单位的互联互通的工作模式给予肯定。

李娥强调，平邑县“雪亮工程”建设工作要不断加强对村级综治工作的人财物保障，不断加强综治委成员单位与县综治中心横向联网，镇、村两级综治中心与县综治中心纵向贯通工作；要将视频监控单纯的从社会治安层面扩展到社会治理层面，不断深化视频监控延伸应用。本报讯（记者邸旭明通讯员郭伟）6月29日上午，忻州市组织收听收看全国“雪亮工程”建设推进会，忻州市委书记李俊明，市委副书记、政法委书记王珍以及相关部门负责人认真收听收看了会议，学习了山东“雪亮工程”的建设经验。

“雪亮工程”即公共安全视频监控建设联网应用，是新形势下维护国家安全和社会稳定的重要手段，平安建设的基础工程。会议强调，要认真贯彻总书记关于树立总体国家安全观、建设平安中国、提高社会治理智能化水平的重要指示，深入落实中央关于推进公共安全视频监控建设联网应用工作的总体部署，大力实施“雪亮工程+”，有效提升社会治理工作水平。要学习山东“雪亮工程”建设经验，按照“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的目标大力推进“雪亮工程”建设，大大增强治安防控能力，提升人民群众安全感。

在收听收看全国“雪亮工程”建设推进视频会时，忻州市全体参会人员均认真收听收看，仔细记录山东“雪亮工程”建设经验

2017年6月29日上午，鱼峰区委政法委副书记、综治办主任于伟主持召开鱼峰区“雪亮工程”建设工作协调会，公安鱼峰分局副局长覃建恩以及运营商代表参加了会议。

会议传达了全国“雪亮工程”建设推进会上中央综治委副主任、中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈训秋的重要讲话精神。陈训秋主任对“雪亮工程”提出四点意见，一是提高思想认识，进一步增强“雪亮工程”建设的责任感、使命感、紧迫感；二是积极履行牵头职责，坚决完成好中央交办的重要任务；三是坚持围绕中心、服务大局，深化“雪亮工程”应用，做到以用促建、以用促管；四是加强组织领导，确保各项措施落到实处。

随后覃建恩副局长对公安分局近期做的“雪亮工程”社会面摄像头建设选点工作进行了汇报，大桥派出所、箭盘山派出所等6个派出所民警，经过1个月的现场踩点，依据日常治安案件发生的频率，选取了400个拟建设点，下一步将通过刑警支队对老旧小区、案件高发区、三无小区等进行进一步踩点，尽可能减小天网盲区，做到视频监控全覆盖。于伟副书记对推进鱼峰区“雪亮工程”提了三点意见，一是要根据实际情况、管控需要，最大限度减小天网盲区；二是公安分局和运营商要加强沟通协调，加快建设速度；三是按照建设标准要求，保质保量完成建设任务。运营商代表最后进行表态，一定按照要求，积极配合建设工作，保证完成建设任务。（区委政法委 韦庭鑫供稿）

中新网四川新闻5月26日电(王爵)26日，彭州市在敖平镇举行公共服务平台暨雪亮工程入户启动仪式。通过群众参与互动，亲自体验“雪亮工程”监控治安防范功能，大力宣传信息化建设提升社会治理和服务公众能力的新理念、新举措，开启彭州“互联网+社会治理”新时代。

据悉，2016年3月，彭州全面启动“雪亮工程”建设。政府每年投入1000多万元，以购买服务的方式在全市20个镇(街道)安装了1443个监控探头，今年5月份验收完毕后，6月份将正式运行，“雪亮工程”将成为彭州立体化治安防控的“牛鼻子”。同时，该市将积极实施“幸福美丽新村”建设，109个省级“幸福美丽新村”三年内实现“雪亮工程”全覆盖。

2016年底，彭州敖平镇派出所通过“雪亮工程”监控，发现和掌握了什邡一个盗窃电瓶车团伙的线索和行踪，彭州市公安局不仅抓获了一个盗窃电瓶车的团伙，还破获了一个案中案，打掉一起以吸食毒品控制人员作案的外地流窜团伙系列盗窃案，抓获违法嫌疑人9名，带破什邡等地系列盗窃案件8起。

彭州市委常委、政法委书记刘城说：“群众的眼睛是雪亮的，举行雪亮工程进村入户启动仪式，就是要动员千千万万的老百姓参与到监控巡逻中来，让每一位群众都参与到治安防控中来。我们的群众通过电视、手机就可以监看监控视频，监督村务公开，了解政策法规，我们的群众也就从雪亮工程单纯的受益者转变为治安防控的参与者”。

敖平红林友生联合小区村民杨顺华告诉记者：“我平时在家中，就能通过电视屏看到咱们小区治安环境的实况，还可以了解镇上的便民服务信息、村上的财务公开，人人都来参与治安防控，我们小区的环境面貌、治安确实比以前好多了。”

线上大联动、线下微治理。如何调动群众参与积极性？彭州市出台了《“红袖套”群防群治队伍及其他群众举报违法犯罪线索奖励实施细则(试行)》和《彭州市网格员队伍考核奖惩办法(试行)》两个奖励文件，奖励基金160万元，奖励金额从50元—50万元不等，目前已经发放奖励近20万元。大力培养彭州的“朝阳群众”、“西城大妈”，目前已健全“红袖套”、网格员、治安巡防队员等群防群治队伍，配合参与公安等执法专业力量巡逻，从而织密市、镇、村三级治安防控网，确保了社会平安稳定。

据彭州市相关负责人介绍，“彭州公共文化旅游服务平台”由彭州市旅局发起，四川广电网络成都分公司、四川广电网络彭州公司实施，彭州电视台、彭州公众信息中心等单位参与，打造以文化、旅游、休闲娱乐场所布局为载体的服务平台。2016年，以公众文化旅游服务平台为载体的“雪亮工程”建成并成功运行，为构筑平安彭州立体治安防控体系、打造美丽乡村典范发挥了不可替代的作用。

彭州“十三五”规划，明确了全面推进智慧城市的发展目标和路径。2017年1月，彭州出台加快构建现代公共文化服务体系的实施办法，在“智慧城市”顶层设计指引下，该市将重点打造“彭州公共文化旅游服务平台”升级版——“彭州公共服务平台”。全方位为老百姓提供优质的信息服务，让老百姓足不出户就能办成事，将公共信息服务平台惠及入千家万户。

7月12日，黔西南州“雪亮工程”建设需求调度会在兴义召开。

“雪亮工程”是指天网工程走进农村，通过广电网络让农村老百姓实现在自己家中通过电视就能看到视频监控的目标，形成警力虽有限，民力却无限，群防群治的多方共建局面。

会议指出，“雪亮工程”是维护社会治安和稳定的民生工程，也是构建信息化防控体系的基础工程。“雪亮工程”建设，需求是前提。建设项目组要理清各部门建设需求，高起点规划、高标准建设、高效率推进，统筹整合资源，合理部署建设方案，推动工作落地见效。会议强调，要搞好“雪亮工程”建设，一是要众筹，各部门、各行业和运营商要根据建设需求，统筹整合资源，挖掘整理需求项目，确保建设达到效益最好、成本最低;二是要统建，要统一调度，按照行业需求，实现公共视频监控全覆盖;三是要互联，要将政府、行业建的公共视频监控系统与企业、商户、百姓自建的监控系统进行联网，实现互联互通;四是要共享，要通过共同努力建设，为各行各业和干部群众提供信息化服务，使人民群众生活越来越好、越来越方便、越来越安全。

会议要求，要按照有关要求横向纵向建设好公共视频监控系统，有效提升精确预警、精确控制、精确打击、精确防范、精确指挥、精确处置水平，真正发挥公共安全视频监控建设联网应用的作用，提高社会治安综合治理智能化水平，为创新社会治理、深化平安黔西南建设、维护社会稳定作出更大贡献，不断提升人民群众的安全感。

会议传达了九部委关于《加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》文件和全国“雪亮工程”建设推进会议精神，部署了黔西南州“雪亮工程”建设相关工作。

永州日报讯（通讯员 潘志鹏）6月29日至30日，全国“雪亮工程”建设推进会在山东临沂召开。会议分为两个阶段，6月29日上午，山东省临沂市等地介绍“雪亮工程”建设经验；6月30日上午湖南永州等14个市州（县区）连线山东临沂主会场推介典型经验。6月30日上午，永州现场连线山东临沂主会场，市委书记、市人大常委会主任李晖，市委副书记、政法委书记张严，市委政法委、综治办、政务中心，零陵区委、区政府以及相关单位负责人参加会议。

会上，李晖作为经验介绍主持人，与中央综治委副主任、中央政法委副秘书长、中央综治办主任陈训秋等领导现场连线，推介永州创新社区岗位编制、深化网格化服务管理工作经验。永州市委、市政府在全面推进城乡网格化服务管理工作中，坚持问题导向，着眼于从根本上解决基层力量薄弱和服务供给不足问题，大胆创新探索，制订了一系列激励措施，让“穷家人”办成了“富家事”。2015年，市委、市政府出台专门文件为全市城市社区工作人员（网格员）设置了“社区岗位编制”。同时，强化党建引领，坚持“重心下移、力量下沉、权力下放”，构建“社区党委－网格党支部－楼栋党小组”的组织体系，将2/3的街道干部下沉到社区，民政、社保等部门的69项公共服务事项下放社区（村）办理。推行以网格为基本单元的“1+N”工作模式，得到群众认可。

陈训秋对永州网格化建设给予充分肯定和高度赞扬。他指出，永州不是全国最富的城市，但在探索网格化服务管理、创新社会治理体制上积极主动、措施有力。中央40多个部委会签，近期有望出台网格化服务管理国家标准，充分吸纳了“永州元素”。

省委政法委（综治办）认为，永州市委、市政府对网格化服务管理工作高度重视，取得了卓有成效的成绩。希望永州网格化服务管理工作在市委、市政府的领导下取得新的成绩，创造新的经验。

5月18日，昌都市及11县（区）社会治安综合治理视联网系统全面建成并投入试运行。该工程是在昌都市委政法委（综治办）、北京视联动力国际信息技术有限公司与昌都电信公司三方的共同努力下，经过4个多月施工建设而成。

综治视联网作为“雪亮工程”的一部分，是以会议系统为基础的集视频会议、培训、会商、巡查、调解、调研、督导等功能为一体的综治组织可视化平台，实现了综治各项工作业务办理可视化、指挥调度扁平化、工作运行高效化。

“这些无死角高清摄像头24小时不间断‘值班’，真正架起了无所不在的‘天眼’网络，为社会提供了强有力的安全保障。”日前，随著昌都市辖区内公共安全视频监控摄像头的不断完善，市民们激动地对记者说。

六、“雪亮工程”是什麼工程？为什麼让群众对它如此信赖？

记者从相关部门了解到，“雪亮工程”是一项惠民、利民工程，它利用现有的电视网络，将公共安全视频监控信息接入单个家庭数字电视终端，通过实时监控，任何人、任何时间发现任何异常情况都可通过遥控器一键报警，公安机关将在第一时间接收到群众反馈的信息，从而实现信息快速传递、警民互联互通，确保了信息在第一时间收集、第一时间处理，牢牢掌握了社会治安防控主动权。

昌都市作为全国45个“雪亮工程”示范城市之一，实行“统一建设、统一平台、统一标准、统一联网、统一管理”，为全市公共安全视频监控建设联网应用提供了历史机遇。昌都市委、市政府高度重视，市委主要领导多次作出重要批示，先后召开3次会议专题研究，对实施好示范项目提出了明确要求。

通过这次全面摸底调研，摸清了底数。截至4月底，昌都市辖区内有公共安全视频监控摄像点位8501个，其中，公安视频监控点位1259个，建立了市公安局一级指挥中心和11县（区）公安指挥中心﹔全市涉及公共领域行业及社会资源监控摄像点位7327个，监控平台610个，主要覆盖加油?气站、政府机构、炸药库、娱乐场所、超市商店、酒店宾馆、学校医院、银行金融机构等。

通过掌握全市公共安全监控建设现状，依照国家、自治区和实施“雪亮工程”示范项目要求，由昌都市综治办牵头，联合公安、工信、发改、住建等部门，编织了《昌都市公共安全视频监控建设及联网应用“十三五”规划》，统筹各县（区）、各部门相关建设需求，整合各类监控资源，建设公共安全视频专网和公共安全视频共享平台（社会资源接入网），建立综治视联网分平台，用统一的标准、模式建造，形成互联、互通，确保视频监控共享联网有效运行，信息共享。

按照中央综治办、国家发改委对“雪亮工程”示范城市项目部署和《公共安全视频监控联网应用工程示范和重点支持项目管理办法》，结合藏东实际，昌都市提出了实施“三大项目”建设的目标。“三大项目”包括立项建设市级、县（区）公共安全视频监控共享总平台（社会资源接入平台）项目﹔立项建设市级、县（区）综治中心视联网及社会资源监控接入分平台建设项目﹔重点推进重点县、重点寺庙和重点区域（场所）视频监控建设。

当前，昌都市将结合综治中心建设和“雪亮工程”示范项目，将全力实施二期视联网平台建设，把视角向乡镇延伸，整合基层力量，建立市、县（区）、乡镇三级综治视联网系统，逐步扩大连线范围，形成联防、联治、联动的工作局面，最大限度地发挥现代科技手段在社会治理中的先导性、预警性作用，不断提高社会治理智能化、精细化、现代化水平，为百姓编织起一张安全网。

为切实提升全县社会治安科技防范水平和智能化社会治理能力。嫩江县按照统筹规划、分布实施的总体建设原则扎实推进“雪亮工程”建设。目前，已完成视频监控规划布点工作，监控点位主要是在原有平安城市视频监控系统基础上，将城乡监控盲点填空补齐，包括棚户区周围的进出口、各小区进出口、涉及民生事业的公共安全设施、乡镇中心村、重点村屯等。

为完善东城区“雪亮工程”总体设计方案，贯彻中央综治办对“雪亮工程”中关于综治视联网部分提出的具体要求，7月19日下午，东城区召开了“雪亮工程”综治视联网设计工作推进会，会议由东城区雪亮工程办公室主持，区综治办、区信息办、网格中心等单位参加了会议。

会上，东城区雪亮工程办公室通报了区领导对雪亮工程建设的整体要求，网格中心牵头汇报了“雪亮工程”中综治视联网部分的设计方案。与会单位就设计方案提出了五点意见：一是综合设计方案，形成合力，设计出有创新、有亮点的方案。二是立足原有综治大数据，结合雪亮工程总体需求，进一步挖掘大数据分析应用功能。三是紧贴“6+3+X”的建设要求，既要完成上级综治部门的要求，也要突出东城特色。四是设计方案最终要形成实际功能，简便易用，为基层提高效率。五是争分夺秒的推动设计工作，确保进度，确保工作任务按期完成。7月31日，全省“雪亮工程”建设推进会在益阳市召开，传达贯彻落实全国“雪亮工程”建设推进会精神，总结推广经验做法，研究加快推进“雪亮工程”建设，全面提升我省综治工作智能化水平，为党的十九大胜利召开营造良好的社会政治环境。省委政法委副书记熊晓强，益阳市委副书记黎石秋，市委常委、政法委书记董岚出席。

今年以来，全省各级综治部门强化综治领导责任，积极推进网格化、信息化、法治化、实名制等重点工作，深化平安湖南建设，探索创新社会治理，取得了一定成效。益阳市已将“雪亮工程”融入“智慧益阳”建设整体规划，未来两年，还将配套投入3.2亿元，新建8000个视频监控点位，至2019年，实现“全域覆盖、全网可享、全时可用、全程可控”的总体目标。会议通过综治视联网系统开至县级综治办及部分乡镇（街道）。

会上，董岚介绍了益阳市“雪亮工程”建设情况，长沙、永州等市作了典型经验介绍，南县做了现场连线发言。下午，与会人员还参观了益阳高新区、赫山区泉交河镇、资阳区长春镇紫薇村等地的综治中心和益阳市“雪亮工程”城市治理分平台。

黎石秋表示，“雪亮工程”在完善社会治安防控体系，提升城市治理水平等方面发挥了重要作用。益阳市将以此次推进会为契机，认真对照目标时限，抢抓“智慧益阳”建设机遇，聚焦“建设、联网、应用”三个关键环节，扩大覆盖，推进共享、注重应用，让“雪亮工程”更亮，让人民群众更安全。

熊晓强要求，要进一步提高责任感和紧迫感；要进一步加大力度，扎实推进“雪亮工程”建设各项工作，做好统筹协调、完善机制工作，高标准推进工程建设，高质量推进联网共享，高要求强化安全管理，高水平深化拓展应用；要进一步压实责任，通过督导考评抓落实，扎实推进建设工作，努力确保“雪亮工程”建设任务落地见效。

视频监控系统(“雪亮工程”)建设是新时期新形势下推进立体化社会治安防控体系建设的一项重要举措,对于增强预警预防、打击犯罪、整体防控、基础管控和破解社会管理难题的能力,提高平安建设的现代化水平具有十分重要的意义。为此,市公安局党委紧紧抓住“全省立体防控体系建设信阳现场会”和被列为“全国公共安全视频监控建设联网应用示范市”的机遇,以“平安三项工程”建设为抓手,围绕“全域覆盖,全网共享,全时可用,全程可控”的总体目标,强力推进视频监控系统建设。

七、项目概况

截至2017年6月底,全市已建成公安监控中心15个、标准化监控平台188个,搭建起三级联网四级平台的整体架构,安装一类监控设备6482个、正在建设1134个、已经招标5314个、重要部位安装了40个报警求助点。同时,汇接社会视频资源2400余个,建设完成智能卡口225个。据不完全统计,今年上半年全市利用视频破案2708起,其中刑事案件814起、治安案件852起、交通案件1042起,抓获犯罪嫌疑人168名,服务群众2346次,有力支撑了平安信阳建设。

八、项目意义

“雪亮工程”旨在从整体入手,统一规划,构筑一个功能完善、兼容并包、互联互通的音视频共享资源体系,可以充分发挥一体化资源整合优势,合成作战。市公安局将充分利用好与公安部第三研究所的战略协作关系,在高端技术引进,人员技能培训,战术战法提炼固化推广等方面发挥积极作用,全力打造具有信阳特色的“雪亮工程”。

九、项目进展

“雪亮工程”项目建设周期为2017年——2018年。第一阶段从2017年1月至2017年6月,完成市、县、乡三级承载网络建设,市县两级综治公共安全视频监控管理平台建设,市治安视频监控系统(二期)工程第一阶段建设及市行政执法局、市安监局、市卫计委、市教育局公共安全视频监控管理平台建设和联网任务。

第二阶段从2017年7月至2017年12月,完成市县两级综治公共安全视频监控管理平台的联网对接,完成市环保局、市民政局、市水利局、市国土资源局公共安全视频监控管理平台建设和联网任务。

第三阶段从2018年1月至2018年12月,完成市治安视频监控系统(二期)工程第二阶段建设,市区及7县共1.3万个一类监控点的建设。

18个高清摄像头覆盖全村主要街口，坐在村办公室就能监控村里安全，还能收看市、区、乡组织的各类会议。11日上午，参加全省“雪亮工程”建设佳木斯现场推进会的与会人员，在佳木斯郊区西格木乡平安村等地考察，对这个村乃至全市“雪亮工程”建设工作给予肯定。

“雪亮工程”即公共安全视频监控建设互联网应用工程项目，织就了守护百姓安全的一张网，对刑事打击、交通管治、网吧管理、市场监管、水务监察、校园周边安全整治等方面均发挥了重要作用。佳木斯是我省第一个全国示范城市，自2016年11月以来，按照“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的总体要求，整合现有资源与新项目同步推进，截至7月末，全市已累计完成投资4300多万元，建成监控点位8588个，搭建53个传输环网，整合安全生产、视频接访系统、政务云存储系统、电子认证系统等10余个子项目，实现了23个部门分平台联网共享。

扬州网讯（扬政法瑞琳）昨天，市综治委召开全市社会治安防控体系暨“雪亮工程”建设推进会，贯彻落实全国“雪亮工程”建设推进会和省基层社会治理创新推进会精神。市委常委、政法委书记、市综治委主任孔令俊出席会议并讲话。市人大常委会副主任杨正福，副市长、市公安局局长宫文飞，市政协副主席董玉海出席会议。

坐在家里，通过电视机顶盒就能看到自家周边的实时录像；在家里要是遇到突发事件，可以使用机顶盒的一键报警功能；要是出门在外，还能用手机设置启动防盗功能……7月15日上午，大连市甘井子区大连湾街道苏家村村民王浩俐边说边演示她的“高科技生活”。

“雪亮工程”即公共安全视频监控联网应用，是一项维护社会治安和稳定的民生工程。王浩俐就是“雪亮工程”向农村延伸的受益者。

去年5月开始，苏家村村委会在该村第二平房小区中选择10户，建成技防入户试点项目，可视化防范系统自此开始走进这个村子的试点家庭。

苏家村治保主任王进源表示，“雪亮工程”源于“群众的眼睛是雪亮的”这句话，现在高清探头不光是覆盖繁华商业区、城市重要交通路口等重点区域，如今也延伸到了村民家中。

“我家在村里把道边儿，以前晚上一有点动静儿就担心有小偷，要是出远门的话更是老惦记家里，这下可好了，有了这套系统，心里踏实多了。”王浩俐说。

据了解，试点项目在苏家村建成后，村里没有发生一起入室盗窃案件，同时还为公安机关提供了多条破案线索。

“治安环境好了，生活更安心了。”村民们由衷赞叹。

说起“雪亮工程”，甘井子区泡崖街道康馨社区居民刘桂芝连连称赞：“我们这是老小区，也是发生盗窃的重灾区，夏天晚上开窗睡觉简直是种奢望，可那都是过去时了。”刘桂芝抬头指着社区内路灯杆上安装的监控探头表示，这都是它们的功劳，24小时“不眨眼”地给大家保平安。

自“雪亮工程”在泡崖街道全面铺开，仅一年多时间，辖区内就增设了226个高清摄像头，同全市1.3万个视频监控探头一起，全部接入大连市综治中心。这些架在高空的“天眼”为老百姓编织了一张安全网。

据介绍，我省启动“雪亮工程”以来，各级政府积极推动，目前已完成了省、市、县三级公安视频专网建设，全省累计共有监控摄像头约110万个。仅去年，全省八类严重刑事案件、五类刑事侵财案件、可防性案件分别下降33%、17%、21%，群众的安全感和满意度大幅提升。据悉，我省将进一步推动“雪亮工程”，力争早日实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的建设目标。

第三篇：工程验收方案

工程验收方案

1.1.1.1 验收概述

项目验收是项目建设中有组织的主动性行为，它是对项目建设高度负责的体现，也是项目建设成功的重要保证。切实做好项目建设中的验收工作至关重要，应当采取有效措施，实实在在做好，保证项目质量。

1.1.1.2 验收条件

安全防范系统（工程）的验收必须具备验收条件，就是说验收必须要有基础。本章设计从系统初步设计、方案论证、正式设计、设备安装、工程施工、系统试运行、系统检测直至工程竣工等各个环节的具体要求。其基本目的是为了规范系统建设全过程的质量控制，保证系统（工程）验收有效；同时体现“系统（工程）质量是做出来的，而不是验收出来的”这一指导思想。

系统初步设计方案论证通过或基本通过，是系统（工程）质量前置控制的关键环节，而“方案论证”常常是容易被忽视的环节。因此，本节对此做了严格的规定：系统初步设计方案论证通过或基本通过，并根据方案评审小组（委员会）形成的《论证意见》，由系统建设单位和设计、施工单位共同签署整改落实意见。该条件意味着系统工程的设计经建设单位同意，系统的初步设计经补充、修改成为正式设计。

1.1.1.3 系统初验

系统初验属自检范畴，是系统使用方、监理方、承建方对系统质量进行的自我检验。系统初验由系统承建方根据设计任务书或合同提出的设计使用要求进行，初验各方人员签名。系统初验报告内容应以下内容：

 系统试运行评述

 对照设计任务书要求，系统功能检测情况及质量主观评定  对照正式设计方案，核对安装设备数量和型号的结果  施工质量初验意见（含隐藏工程随工验收单）

如初验不合格，用户可书面通知乙方限期进行整改，待项目初验合格后由用户方签署《初验合格报告》并进行试运行。

1.1.1.4 系统试运行

系统试运行是验收的必备条件。试运行应达到设计要求并为用户单位认可，出具试运行报告。从初验完成之日起，系统至少稳定运行一个月，我方将按要求做好试运行记录。我方将根据试运行记录，出具系统试运行报告。

试运行完成之后，由我方向用户方提出最终验收申请。

从系统试运行开始，在这个期间，我方向用户方开始提供培训服务，包含详细的培训内容及方式。

1.1.1.5 系统终验

系统按设计任务书的规定内容全部建成，经试运行达到设计要求并为用户单位认可视为竣工。少数非主要项目未按规定全部建成，经建设单位和设计施工单位协商，对遗留问题有明确处理的办法，经试运行并为建设单位认可后，也可视为竣工。

系统竣工后由设计、施工单位写出竣工报告。竣工报告内容包括：工程概括、安装的主要设备、对照设计任务书或合同所完成的质量自我评诂、提出维修服务条款。

1.1.1.6 系统验收内容

1.1.1.6.1.1 施工验收

（1）基本要求

施工验收由验收小组（验收委员会）指定的施工验收组负责检查验收。

施工应按照设计文件及JGJ/T16等相关标准的要求进行，按图施工，不得随意更改。若根据实际情况确需作局部调整或变更的，应按程序进行审核，并提供建设（使用）单位和设计、施工单位双方认可的更改审核单。更改审核单可由设计、施工单位提出，经过单位负责人审核，报建设单位批准。重大变更要报管理部门备案，必要时要经审查认可。

施工验收前，设计、施工单位应提供工程正式设计文件及相关图纸、施工记录等。（2）施工验收内容

施工验收主要验收工程施工质量，包括设备安装质量和管线敷设质量。按规定的项目和要求，分别检查前端设备和终端设备的安装质量。在进行施工验收时，复核随工验收单的检查结果。

1.1.1.6.1.2 技术验收

技术验收由验收小组（验收委员会）指定的技术验收组负责检查验收。

对照原初步设计论证意见与整改情况以及系统检测报告，检查系统的主要功能和主要技术指标，应符合国家或公共安全行业相关标准、规范的要求和招标文件或合同提出的技术要求。

对照系统竣工报告、系统初验报告，检查系统设备的配置（数量、型号及安装部位）应符合正式设计方案要求。

检查系统选用的监控设备，应符合国家或公共安全行业有关标准和管理的规定。检查系统中的备用电源。备用电源在主电源断电时，应能自动切换，保证系统在规定的时间内正常工作。

对工程按各分系统项目进行现场功能抽检复查，并做好记录。1.1.1.6.1.3 图纸资料审查

（1）基本要求

1)资料审查由工程验收小组（验收委员会）指定的资料审查组负责审查； 2)工程正式验收时，设计、施工单位应按规定的要求提供全套验收图纸资料； 3)图纸资料应保证质量，做到内容齐全、标记正确、文字清楚、数据准确、图文表一致；

4)图样的绘制应符合GA/T74及国家标准的有关规定。（2）审查内容

1)按要求审查设计、施工单位提供的验收图纸资料的编制质量（准确性、规范性）和与工程实际的符合度，并填表；

2)根据工程规模，审查验收图纸资料的完整性，包括日常维修服务条款，并填表。1.1.1.6.1.4 验收结论与整改

（1）验收判据

本节所提出的验收判据，是在对多年来我国安防工程管理和工程实践的经验进行总结的基础上提出的。为提高验收工作的可操作性，设计了相应表格供验收时使用。这种办法改变了过去单纯定性判断的验收方法，是验收工作由注重“定性”向注重“定量”的一个转变，可以有效地克服验收工作的随意性。

 施工质量的验收：除进行设备安装质量检查外，还提出对隐蔽工程质量进行复核的要求；

 技术质量验收：按要求进行；  资料审查：按要求进行。（2）验收结论

验收结论一律填写通过、基本通过和不通过。

验收通过：系统达到设计任务书要求并符合相关标准和管理的规定。对照验收判据，包括Ks、Kj、Kz合格率均≥0.8。

验收基本通过：系统虽有个别项目达不到设计任务书要求，但不影响使用并有整改落实措施。对照验收判据，达不到“通过”标准但Ks、Kj、Kz合格率均≥ 0.6。

验收不通过：出现下述情况之一的，均为验收不通过：

 施工质量有突出问题（包括系统无接地装置），合格率Ks<0.6的；

 技术质量存在明显缺陷，重要项目内容不能满足设计任务书要求或不符合相关标准与管理规定，合格率Kj<0.6的；

 图纸资料残缺，明显错差较多且不规范，合格率 Kz<0.6的； 验收机构将验收结论汇总，并附上各类验收表格及验收机构名单。

（3）整改

验收机构在做出系统验收结论时，对存在的主要质量问题和缺陷，应填表予以说明。

对验收通过或基本通过的系统（工程），设计、施工单位应根据验收结论提出书面整改措施，并经建设单位认可。

验收不通过的系统（工程）不得交付使用。设计、施工单位应根据验收结论指出的问题，抓紧落实整改后才能进行验收；系统复测时应适当提高原不通过部分的抽测比例。

系统建设单位及其上级主管部门应督促设计、施工单位对整改措施的落实。

1.1.2 售后服务方案

1.1.2.1 售后服务承诺

我方郑重承诺：若我方有幸中标，则在中标后向南北山项目实施地派出专职维护、服务人员，确保对项目实施、验收以及维保年限之内对系统、设备出现的问题、故障及时响应，并减少排除故障的周期。

1.1.2.2 总体目标

我们为本项目制定的总体目标是：

1)凭借我单位在西宁地区的服务网络以及为该项目安排的常驻人员，保证系统的正常、稳定、不间断地运行；

2)依赖公司深厚的技术基础对系统进行定期和不定期的巡查和检测，使其永远保持最佳运行状态；

3)秉承“客户至上”的立业原则，实时解决用户在系统使用中出现的问题； 4)实时响应，“点对点服务”。

1.1.2.3 总体原则

为了切实做好售后服务工作，我们将遵循以下总体工作原则：

1)响应及时性原则：我们将设立本项目现场服务小组为用户提供实时响应服务，为本项目提供7×24小时全时响应服务；

2)服务规范性原则：我们的实施工程师和技术支持、维护工程师具有专业技术技能，严格按照我公司的客户服务规范提供客户服务；

3)解决问题高效性原则：遵循解决问题高效性原则，一是通过现场支持工程师的专业技能快速定位和解决问题；二是通过公司和厂家的备品备件库提高系统硬件故障的快速恢复能力；

1.1.2.4 高效、稳定的服务措施

1.1.2.4.1.1 现场驻点服务

项目验收后，我司将提供专人驻点服务，以此来保证售后服务响应时间和服务质量。1.1.2.4.1.2 定期现场巡检

在服务期限内将另外每年安排2名高级技术人员定期到项目现场进行系统检查和维护工作。

1.1.2.4.1.3 系统软硬件升级服务

在服务期限内将及时提供系统软硬件升级的信息，并对系统软硬件升级提供现场技术支持。

1.1.2.4.1.4 技术业务咨询与培训

在服务期限内将对本项目业主的系统管理员和使用人员提供多层次、全方位的技术业务咨询和培训活动，保证系统管理员和系统使用人员在第一时间内得知系统最新信息。1.1.2.4.1.5 企业客户服务中心

公司建立了严格的客户服务体系，保证项目实施的高质量、快进度，对客户服务做到全天候快速响应。

1.1.2.4.1.6 持续服务保障措施

项目建设和运转的整个过程都存在着技术支持和维护。我们根据招标要求，参照项目的阶段划分，把技术服务和维护工作分为三个阶段，即项目实施阶段、系统保修期阶段以及保修期以后阶段。

1.1.2.4.1.6.1 项目实施阶段服务保障

这一阶段应包括系统软硬件的订货、运货、提货、交货，设备的安装、调试、测试和培训，以及最后的验收工作。

4)服务方式

这一阶段主要是在客户现场提供服务，现场实时响应客户的要求，保证系统的正常运行。5)责任和承诺

 保证订货符合工程设计，并按期到位用户指定地点。设备到货前一周内将对系统各接口的相关设备提出具体的硬件、软件、环境等技术要求；  负责所有合同内的硬件设备的现场安装、调测和运行；

 负责所提供的软硬件设备间的连通，保证多个厂家的同一类型设备的兼容性，保证不同时期所提供的同类设备（硬件、软件）的兼容性；

 承诺提供设备安装调试时所需的设计资料，并在保证安全和质量的前提下向客户方提供技术服务，包括技术咨询、培训等；

 所提供的系统软、硬件设备出现问题或故障时，我公司承诺现场实时响应，免费进行更换和维修；

 验收时我公司将向用户提交测试内容、方法和计划，经用户确认后实行。1.1.2.4.1.6.2 保修期阶段服务保障

保修期阶段的特点是系统已经稳定运行一段时间并通过验收了，在具体实施过程中可能忽略的一些问题和隐患随着客户深入使用而逐步暴露，因此系统需要进一步优化。系统维护运行阶段是确保全系统长期正常稳定运行的关键阶段，系统的技术支持和服务也显得尤为重要。这个阶段的主要工作是日常保运、技术交流与培训。

保修期内，由于系统设计、生产、工艺出现的问题，我公司免费负责及时处理，设备硬件和软件故障，免费维修，对不能修复的设备负责免费更换。

6)服务方式

保修期内，我司将提供专人驻点服务。同时，配有技术实力扎实的系统集成和产品研发人员，能够提供7×24小时售后服务。

系统有故障时，维修人员将及时赶到现场解除故障；不能修复的，用同类型设备替换，以保障系统正常运行。我公司还提供免费的软件功能升级、故障处理、性能调优、技术咨询、维护和现场巡检等服务，以及其他的技术支持工作。在保修期内，与质保和维修等相关的费用由我公司负责。

7)责任和承诺

 提供多层次、全方位的技术业务咨询和培训活动；

 系统软、硬件设备出现问题或故障时，我公司承诺现场实时响应，根据合同规定进行更换和维修；

 提供高级工程师定期巡检服务；

 及时提供系统软硬件升级的信息，并对系统软硬件升级提供现场技术支持服务；  定期检测系统，系统性能优化服务。1.1.2.4.1.6.3 保修期后的服务保障

质保期结束后，我公司仍提供与保修期内相同质量的售后服务，只收零件成本费。保修期阶段的特点是系统已经稳定较长时间，免费服务已经履行完毕，客户可以有选择性地选择合适的服务来保证系统的生命周期的延续。可选择服务：  免费提供电话支持、远程在线支持、技术咨询服务；  多层次、全方位的技术业务咨询和培训活动；  系统软、硬件设备更换和维修；

 高级工程师定期巡检服务；  系统软硬件升级现场技术支持服务；  定期检测系统，性能优化服务。

1.1.2.5 售后服务响应时间

8)提供每周7*24小时的热线电话咨询服务，为用户解答技术疑难；响应时间：立即； 9)我们承诺以下维护响应时间并承担违约责任：提供365*24小时的售后保修服务，系统有故障时，海康威视维修人员将在1小时内到达故障现场，4小时内解除故障；不能修复的，免费在7天内用同类型设备替换，以保障系统正常运行。

1.1.2.6 全国售后服务体系

我公司高度重视客户服务战略，不断完善垂直服务体系，努力为用户提供卓越服务，把垂直服务体系落到实处，建立覆盖全球的服务网络，切实解除用户的后顾之忧。 一级——杭州全球技术服务中心

杭州全球技术服务中心拥有丰富的优势资源，具备面向全球提供全面服务的能力，随时对二、三级服务部的工作进行全面支持。 二级——分公司技术服务部

总部垂直管理的分公司客户服务部，分布于全国35个分公司，与各主要区域市场平行对接，配备有芯片级维修处理能力的工程师及专用仪器设备，实现了本地化的深度服务。 三级——办事处服务站&授权服务站

遍布于海康威视各办事处、重要合作伙伴的授权维修服务站，是本地化深度服务的有效补充，可根据客户的特殊要求定制个性化的服务。

1.1.2.7 西宁本地化服务

我公司在西宁设有分公司为项目提供最直接的本地化服务，同时，总部研发中心的强大综合实力亦可为本次项目提供最有力保障。在各服务机构安排对系统熟悉且经验丰富的工程师来为用户提供高效、便捷的本地化服务。

为项目提供个性化定制的现场驻点客户服务，这不仅能够保证系统有效、安全的运行，而且能够保证用户得到持续的技术服务支持，使系统既保持稳定和安全的运行，又能得到及时地升级维护，确保系统的高质量和技术的领先性。

第四篇：雪亮工程 建设方案

1、项目概述

1.1 项目背景

党的十八大以来，党中央、国务院和中央领导对社会治安综合治理和平安建设信息化工作高度重视，总书记提出，要“依靠更多更好的科技创新保障国家安全”，“提高社会治安防控体系建设法治化、社会化、信息化水平”。公共安全视频监控建设联网应用，是新形势下维护国家安全和社会稳定、预防和打击暴力恐怖犯罪的重要手段，是动态化、信息化条件下完善社会治安防控体系、深化平安中国建设的重要基础性工程，对于提升城乡管理水平、创新社会治理体制具有重要意义。

2015年，总书记就公共安全工作曾多次做出重要批示，其中明确指出“当前，公共安全事件易发多发，维护公共安全任务繁重。政法综治战线要主动适应新形势，坚持科技引领、法治保障、文化支撑，创新理念思路、体制机制、方法手段，不断提高维护公共安全能力水平，有效防范、化解、管控各类风险，努力建设平安中国。”“要构建公共安全人防、物防、技防网络，实现人员素质、设施保障、技术应用的整体协调。”由此可见，以政法综治战线为牵头主导单位，整合社会各方力量，坚持群防群治策略，充分运用大数据、云计算、物联网、决策科学、安全平台和应急技术装备等现代科学技术手段，基于公共安全视频图像信息联网整合，是健全公共安全体系，全面提升公共安全保障能力，构建安全保障型社会的重要保障和手段。

2015年5月，为进一步加强公共安全视频监控建设联网应用工作，国家发展改革委、中央综治办、公安部等九部委联合下发了《关于加强公共安全监控建设联网应用工作的若干意见》（发改高技﹝2015﹞996号）。2016年5月，中央综治办、国家发展改革委、公安部启动组织开展全国公共安全视频监控建设联网应用工程示范城市（区）项目建设。2016年6月，中央综治办在全国组织了50个城市申报《2016公共安全视频监控建设联网应用示范城市》，并多次组织各申报城市对申报材料进行评审。同时，在公安十三五规划期间，中央每年会审批50个城市为当年示范城市。由此可见，中央高层已经把公共安全视频监控提到国家安全领域的战略高度，除了国家示范城市，每个省也会下发公共安全视频联网建设规划和任务。1.2 现状分析

近年来，我市按照“、路上控住线、环城形成圈、资源联成网”的思路，大力推进“技防城”建设，全市公共安全视频监控建设、联网、应用及管理取得了明显成效，在全省率先通过省公安厅、科技厅“技防城”验收。近5年，全市各级财政先后投入建成各类监控摄像头XXX万余台，智能抓拍监控点XXX个，汇聚机动车通行数据约xxx亿条，各类监控图像xxx万路，视频图像存储空间达到xxPB左右，初步建成公安视频专网、政府行业专网、四大运营商视频专网等多张独立网络，以及公安、城管、应急办、国安等多个部门内部应用平台，研发应用人脸识别、视频研判等一批智能技术，为各项工作提供了有力的技术支撑。

2015年，全市公安机关就利用视频图像查处各类案件xx万余起，处理交通事故xx万余起；城管部门利用视频资源开展执法管理xxx余次

2016年，我市公安局着力打造技防、巡防、数据“三张防控网”，健全完善合成研判、联合指挥、合成打击“三大工作机制”，打造活力警营，全面提高动态化信息化条件下驾驭社会治安局势的能力。截至2016年底，全市刑事案件发案同比下降学习%，“两抢”、诈骗、盗窃案件发案同比分别下降xx%、xx%、xx%。同时我市坚持政府主导、公安牵头、社会共建、群众参与，开展以“织密补盲、提档增效”为主题的技防攻坚行动，着力构建管住点、控住线、形成圈、联成网的技防网络，实现城镇道路交叉口无死角、主要道路关键节点无盲区、人员密集区域无遗漏、重点要害部位全覆盖。推动视频监控向农村、背街小巷、老旧小区等偏僻部位延伸，并创新视频监控建设运行机制，开展视频基础信息采集，推进图像云平台建设，完善图像实战应用、联网共享、安全管理机制。2016年，全市累计新建监控探头xx万余处，完成xx多万平方米老旧小区技防改造。1.3 建设思路

公共安全视频监控建设联网应用工作将极大地推动我市社会治安综合治理创新工程和立体化、可视化、智能化社会治安防控体系的提档升级。一是有利于整合各地、各部门公共安全视频监控资源力量，促进设施互联互通和图像数据集成应用，增强系统性、整体性、协同性，避免重复建设、资金浪费，发挥最大效益；二是有利于提升应对处置暴力恐怖、群体性事件等严重影响社会政治稳定案事件的风险预警能力和快速处置效能；三是有利于适应违法犯罪动态化、智能化的新趋势，发挥公共安全视频在主动打击、侦查破案、固定证据等方面左右，织严织密社会治安防控网，提高预防打击犯罪和科技化水平；四是有利于推动我市智慧城市、信息惠民等重大工程建设，提升城市管理、环境保护、交通疏导、风险监测、应急处置等各项领域精细化治理水平，促进实现社会治理的现代化，并实现“建设的集约化、联网的规范化、应用的智能化”。

1.3.1 扩面增密，精确规划“十三五”前端点位建设

在已有视频监控探头的覆盖基础上，继续扩大视频监控网的覆盖面，增加覆盖密度：“城市要增密、农村全覆盖、前端带智能”，并通过多种方式整合社会面分散的视频资源，疏通“毛细血管”解决最后一公里的覆盖问题；对于重点部位加快视频监控高清化和深度智能化升级，实现车脸、人脸抓拍识别等实战功能。

1．城市要增密，增密监控网络

立体组网，打造我市立体防控网。在交通枢纽、城市广场和党政机关所在地的高楼上安装高空瞭望监控摄像机，对周边监控目标进行全局覆盖，形成高空立体监控。全市

城市主干道、支路两侧的固定和移动监控点密度分别按达到行人步行每500米、1000米1个的标准，城市出入口和可供机动车通行的城镇道路以及交叉路口须安装监控和车辆轨迹抓拍系统，确保道路关键节点无盲区；乡道村道要参照城市支路标准安装视频监控，其中村庄出入口和交叉路口须安装视频监控，要害部位、重要场所、案件高发区域、治安复杂场所出入口、主要通道和其它人员聚集部位做到无监控死角，视需布设人脸抓拍，并提高重点公共区域视频监控系统覆盖密度和质量；沿街商铺、背街小巷、城中村出入口及其它治安关键点位须安装视频监控。综治部门和公安机关要完善视频监控联网应用标准体系，加强对治安保卫重点单位公共安全视频建设的指导和监督。

2．农村全覆盖，扩大监控覆盖面

在充分摸底调研当地现有一类、二类、三类点位的数量和运行状况等基础情况后，结合我市各地各部门“十三五”期间的监控业务需求，按照“统筹规划、统一标准、集约管理、共享资源”的原则，制定全市的公共安全视频监控点位规划方案，实现对城市未覆盖的重点公共区域的全覆盖。同时通过积极引导并指导一般企事业单位和商户、居民区，根据自身防范需求开展视频监控建设。

3．前端带智能，加快提档升级

加快视频监控数字化、高清化、图标化改造和高清抓拍系统升级改造。重要单位和要害部位监控探头数字、高清、图标化改造；机场、车站、轨道交通等重要交通以及城市主要道路和医院、广场要在补齐监控点位的基础上全面升级人脸抓拍、人脸识别功能；大型商场、市场停车库和社会停车场、新建和次新居民小区出入口的车牌识别装置安装率要达到50%，争取达到70%。

同时，我市现有视频监控主要使用传统的枪机和球机，对最新的前端新技术设备使用的少。本期规划，考虑对部分重要路段的传统设备进行升级替换，例如当前360度全景监控相机，可增大视频监控覆盖面积，可在广场、重点部门、交叉路口进行升级替换。1.3.2 联网共享，构建公共安全联网共享平台和共享机制

进一步推进视频联网和共享-纵向市、县、乡、村四级监控级联汇聚和互联互通；横向分级有效整合公安、城管、教育、环保、交通等各类视频监控资源，构建公共安全视频专网，实现高清晰图像传输，保证联网视频传输的质量，并落实全网视频资源的上图（GIS地图）标注和有效运维以及一机一档管理，并进一步健全全行业的视频共享机制。

1．搭建全市统一平台

采用可弹性扩展的城市视频云架构，构建全市公共安全联网共享平台，完成对全市公共安全类点位的整合和汇聚工作，以满足互联互通及共享应用的需求，实现公共安全类资源的全网共享。实现全市视频资源的的统一接入，形成全城全网的公共安全视频资源池和视频应用服务体系。

2．建设共享管理体系

通过相应的共享机制，该平台满足为全市各政府职能部门、行业条线、企业单位、社会公众提供视频图像资源联网共享、基础应用和高级应用的支撑，以及视频的管理和运维功能。

实现对各类共享用户的统一门户登录、统一授权管理，建立设备的类型、权属和功能的三相关系模型，建立用户的组织、角色和权限的三相关系模型；建立专业运维队伍和运维管理系统，实现平台系统运行状态监测，也可接收下级平台提供的系统设备、网络、软件运行状态和视频质量监测数据等信息，进行量化考核。

1.3.3 规范架构，健全五级综治中心的融合建设 推进公共安全视频监控接入综治中心融合应用、增强社会综合治理综治平台可视化能力，服务于纵向贯通、横向集成、分级应用的社会治安综合治理信息化系统建设需要。构建省（自治区、直辖市）、市（地、州、盟）、县（市、区、旗）、乡镇（街道）、村（社区）五级综治中心，各级综治中心纵向推动各层级综治中心运转规范、衔接有序、指挥高效，横向推动促进综治中心与本地区各相关部门资源整合、信息共享、协调一致，实现一体化运作。健全完善扁平化、可视化、智能化指挥防控体系，提升社会治安防控体系的应急指挥能力和水平。

1.3.4 升级发展，深化视频图像数据的应用

依托公共安全联网平台，借力视频云、视频智能解析、大数据、深度学习、物联网等技术构筑对海量视频的接入、转码、转发、存储、结构化分析等基础设施服务，主动运用视频追踪、视频分析、图像识别、比对报警等新技术，积极开展视频指挥、视频侦查、视频巡逻、视频研判、视频监督管理等实战应用，切实支撑公安机关打防管控主业。交通、城管、环保、卫生、住建等部门，也要主动利用视频监控系统开展行政执法和社会管理，进一步拓展其在城市环境整治、优化交通管理、加强环境监测、推动社区自治、加强生态建设与保护等领域的广泛应用，进一步提升城乡社会治理和社会服务水平，逐步开展视频图像信息在城市管理、民生服务领域的社会化应用，为社会和群众提供更多更好的服务，最大限度地发挥公共安全视频监控联网平台的综合效益。

1.3.5 丰富应用，实现群防群治、惠民发布等创新应用

推进应用创新，实现群防群治，一键报警、分级处置等应用创新，并基于视频智能分析和应用加强对重点部门和重点人员的动态可视化管理，提升预测预警预防能力；同时应用视频公有云技术和各类沿街终端设备，快速大范围接入社会面视频，支撑视频惠民应用和信息发布工作。

1.3.6 升级演进，升级为城市级的“视频+”服务

在公共安全视频图像共享云平台的基础上，演进升级为面向全行业“以视频为核心的物联信息服务”的“视频+”服务，即“视频+多维感知”和“视频+多维应用”；视频向下叠加多维的IOT物联感知（包括空间信息、动环信息、生物体征、深度语音识别等等），向上输出更多的视频数据应用价值，支持更为宽广的业务应用，比如智慧城市 的“数据大脑”、城市交通态势分析、机器视觉、大数据预警与决策等。

1.3.7 改革推进，完善相关法规和标准体系 完善政策措施，规范重点公共区域和重点行业、领域公共安全视频监控系统的建设、联网和信息使用。加强地方配套立法和政策支持，加快研究制定视频图像信息在安全使用、保护隐私等方面的具体办法和措施。1.4 建设目标

1.4.1 总体目标

我市公共安全视频监控联网应用项目，以9部委联合发布的《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》为方向：到2020年，基本实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的总体目标：

全域覆盖。重点公共区域视频监控覆盖率达到100%，新建、改建高清摄像机比例达到100%；重点行业、领域的重要部位视频监控覆盖率达到100%，逐步增加高清摄像机的新建、改建数量。

全网共享。重点公共区域视频监控联网率达到100%；重点行业、领域涉及公共区域的视频图像资源联网率达到100%。

全时可用。重点公共区域安装的视频监控摄像机完好率达到98%，重点行业、领域安装的涉及公共区域的视频监控摄像机完好率达到95%，实现视频图像信息的全天候应用。

全程可控。公共安全视频监控系统联网应用的分层安全体系基本建成，实现重要视频图像信息不失控，敏感视频图像信息不泄露。

1.4.2 具体目标

XX市公共安全视频监控建设联网应用整体建成时间进度比中央和XXX省的要求提前3个月：

2017年一季度前，一类视频监控点位资源联网共享率达到100%；2017年9月底前，二类视频监控点位资源75%以上实现联网，并安全接入公安视频监控资源平台；2018年9月底前，二类视频监控点位资源100%实现共享，三类视频监控点位中涉及公共安全重点区域、易发案部位、治安复杂场所的视频资源按照确有必要接入共享的原则实现联网共享；2020年9月底前，涵盖市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）的全市四级公共安全视频监控联网应用体系全面建成。

一类视频监控升级改造：对现有平台、机房进行升级、扩容、维护，确保能够稳定支撑联网应用；对现有监控进行标清向高清化的改造，增设一批全景监控设备，提升联网应用效率；对社会治安盲点进行监控补建，消除盲区提高覆盖率。

二类视频监控整合共享：抓紧开展二类视频监控建设单位内部的资源整合，建立本条线公共安全视频监控共享平台，明确时序进度、时间节点，逐家实现联网共享，并通过安全授权实现跨部门的远程调用。

三类视频监控：三类视频监控由各地、各部门依托现有互联网社会视频资源共享平台，有选择、分批次接入公共安全重点区域、易发案部位等监控资源，并联网，通过安全授权实现远程调用。1.5 设计原则

本方案坚持以“依规建设、整合资源、联网共享、规范应用、分级保障、安全可控”为设计原则，形成党委领导、政府主动、综治牵头、公安负责、部门配合、社会参与的工作格局。按照目标导向和问题导向的要求，依托综治中心和公安中心，建立各省（自治区、直辖市）、市（地、州、盟）、县（市、区、旗）、乡镇（街道）、村（社区）的公共安全视频信息共享平台和传输网络，将各有关部门的公共安全视频图像资源全面连通接入，并与中央综治办的交换共享分平台有效对接，最大限度地实现公共区域视频图像资源联网共享。确保系统的设计和建设满足社会治安综合治理和提升公共安全保障能力的全局需求，发挥公共安全视频监控建设联网应用在服务侦查破案、决策指挥、治安管控、社会管理等方面的强大优势。

各地区、各部门要依据国家相关法律、法规、政策和技术标准，应用安全可控的技术和产品，统筹公共安全视频监控系统建设，避免重复投资；按照维护国家安全、社会公共安全的实际需要，推动公共安全视频监控系统联网，整合各类视频图像资源；规范管理、确保安全，推进和保障各地区、各部门对视频图像资源的共享应用；权责一致、分级分类投入、社会参与，加强公共安全视频监控建设联网应用工作的保障。

1)依规建设：加强统一规划，系统建设在符合国家GB/T 28181-2016和GB/T 31000国家规范标准及相关法律、法规、政策和技术标准的基础上，采用先进的技术手段和系统架构，在同一的标准框架下实现统一部署、资源共享、平台共用。

2)整合资源、联网共享：根据互联互通的技术标准和要求，对已建和在建系统进行必要的调整和统一，充分利用已有基础设施，整合现有视频监控系统资源，避免重复投资和建设，促进联网应用、资源共享、继续发挥现有资源体系的效能。

3)规范应用：坚持以用促建，把防控风险、服务民生作为工作的出发点和着力点，按照依法授权使用、分级分类监管的原则，探索公共安全视频图像信息新的应用领域，研究视频图像信息资源的社会化开发管理模式，鼓励有条件的地方依托公安机关视频图像共享平台，在严格依法、严格审批、安全可控的前提下，逐步开展视频图像信息在城乡社会治理、智能交通、服务民生、生态建设与保护等领域的应用，为社会和群众提供更多更好的服务。

4)分级保障：系统应从设计、实施到验收和应用，明确“责、权、利”落实到位，明确“谁投入、谁运维”，落实运维保养主体责任；同时，将系统的应用情况与效益作对比，纳入综治考核范围，将设备的日常管理和使用成效纳入对各县(市)区的综治考核，确保设备能够良好地运行，得到日常管理与维护，能够为公共安全视频联网共享发挥应 有作用；

5)安全可控：按照国家相关规定，加强网络安全传输、系统安全保障、重要信息安全管理等技术手段建设，提升公共安全视频监控系统安全防护能力。严格公共视频图像信息的使用管理，完善安全技术措施，确保安全共享、规范使用。在涉及国家安全、国家秘密的特殊领域开展公共安全视频监控建设应用工作，要严格安全准入机制，选用安全可控的产品设备和符合要求的专业服务队伍。1.6 设计依据

公共安全视频监控系统的建设依据国家相关法律规章、国家和行业相关标准、相关研究成果等资料进行规划设计，具体如下：

 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社会治安防控体系建设的意见》  《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2016）及其修改补充文件

 《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》（发改高技[2015]996号）

 《社会治安综合治理基础数据规范》国家标准（GBT_31000—2015） 关于批准发布《社会治安综合治理综治中心建设与管理规范》国家标准的公告  《关于进一步加强公安机关视频图像信息应用工作的意见》（公通字 [2015]4号）

 《全国公安机关视频图像信息整合与共享工作任务书》（公科[2012]11号） 《全国公安机关图像信息联网总体技术方案》  当地相关政策指导意见

2、总体设计方案

围绕《公共安全视频监控建设联网应用”十三五”规划方案》中的总体架构和一总两分结构要求的基础上，项目将以“加强社会公共安全管理，提高城市应急指挥能力，创建公共安全视频联网资源池和智能应用平台”为总体目标，构建服务于公共安全管理、社会综合治理、反恐维稳、治安防控、侦查破案、各委办局视频服务应用和便民信息共享等工作的公共安全视频联网应用体系建设。

重点将“打造一个视频共享云平台，构筑两个视频分中心，整合汇聚三网视频资源，适配四类用户场景，创新六大实战应用，落实四全建设保障”，推动形成中央所要求1+2+N的视频共享和应用格局。

一个平台：公共安全视频图像信息共享云平台-即全城全网大视频服务平台； 两个中心：综治视频分中心、公安视频分中心-面向公安和综治的视频共享分平台及视频应用；

三张网络：公共安全视频专网、公安视频专网（行业视频专网）、互联网-重点解决互联网环境下的海量社会面监控视频快速汇聚；

四类场景：综治、公安、政府职能部门、企业公众等视频应用；

创新应用：人像比对、指挥调度、社情分析、群防群治、一键报警、平安乡村、平安社区&出租屋管控、信息发布、APP应用等-公共安全视频应用助力社会治安综合治理工作;四全保障：全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控—通过以上的端到端视频系统和业务应用设计以及有效运维系统和安全手段，落实四全保障要求和目标。2.1 整体架构

本方案的设计，遵循国家标准《公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》GB/T28181-2016开展跨域联网，其联网架构如下图所示： 2.1.1 一个平台

一个公共安全视频图像信息共享云平台：

建设公共安全视频图像信息共享云平台，整合公安一二类视频资源、政府部门视频资源、行业视频资源、社会面视频资源等，形成全域覆盖的城市级政府视频联网共享平台，并充分其包含以下核心功能：

（1）视频云平台——设备接入、平台接入、视频云存储、云解码/转码、集群流媒体转发等基础流媒体服务，统一的视频云分布式架构，支撑百万路视频联网应用。

（2）视频云解析——基于GPU+CPU混合架构，构筑高效、标准、弹性的视频智能分析解析中心，对涉及综治业务、公安治安、公共安全重点场所、城市管理应用的视频进行实时和录像智能解析，提取视频场景行为事件、人脸和人体特征、车辆特征、完成对视频的粗加工。

（3）大数据、物联网——解析后视频内容信息流的汇聚以及视频大数据服务，可支持RFID、MAC等公安/政府物联网设备产生的数据接入和融合碰撞。

（4）视频基础应用——公共安全视频共享交换云平台提供点播、地图、录像、轮询等基础视频业务，提供对公安、综治、以及其他行业平台的视频共享服务支撑，提供城市级视频应急指挥应用，提供视频互联网发布、信息发布和视频惠民应用。

（5）视频深度应用——提供视频增强处理编辑、视频场景中对象布控预警、人像分析比对、车辆分析比对、多维视频特征碰撞比对和统一视频检索等高级应用功能。

（6）视频运维管理——实现视频运维管理中心、可对全区视频在线情况和视频质量情况进行智能运维；“一机一档”管理库对视频监控资源信息实现分级分类的详细户籍化信息管理，通过建档有效统筹后续全大市统一的管理、规划和建设；安全认证，对全网用户的身份认证、授权管理、行为审计等安全管理，并保障系统和平台的运行安全。2.1.2 两个中心

（1）综治视频分中心：

依托公共安全视频共享交换云平台，在综治分中心搭建视频分平台，平台直接调取公共安全汇聚平台的实时视频和历史录像资源，基于分平台进行开发可实现基于综治监控地图应用，实现一键报警、群防群治、重点人员管控、APP问题上报、机顶盒应用、视频联动、网格化联动等综治应用。

通过视频平台进一步和综治网内的网格化平台、视联网平台、大联动业务系统的融合对接，推动实现社会治安综治治理的统一视频联动和全程可视化。

综治视频分中心可依托于各级的综治中心进行统筹建设。（2）公安视频分中心

在公安视频专网内建设公安分中心视频平台，平台可以在已有公安视频共享平台上进行扩展。构筑视频图像核心应用包括：公安图像综合应用平台以及相关的车辆大数据应用、人像等大数据应用、公安指挥调度应用、图侦实战应用等。

2.1.3 三张网络

实现三张网络——互联网、公共安全视频专网、公安视频专网（行业视频）的视频资源联网汇聚和共享发布。互联网实现了互联网环境下的社会面视频整合，公共安全视频专网实现了对视频资源的汇聚和共享，公安视频专网（行业视频）实现对汇聚资源的行业深度应用。

对于现在分散在互联网环境下的社会面视频整合和信息发布问题，主要通过以下方式解决：

2.1.4 四类场景

实现面向综治、公安、政府职能部门、企业公众等四大视频应用场景。（1）综治场景

综治中心应用，通过对接公共安全联网平台获取基础视频管理部分的视频资源与鉴

权等管理能力，调取公共安全汇聚平台的实时视频和历史录像资源，实现统一联动、共建共享的综治视频应用和可视网格化应用，并可提供城市管理、群防群治、指挥调度、视频会议等业务功能。

（2）公安场景

公共安全视频联网应用平台是提高公安指挥决策、侦查破案、治安防控和执法监督能力的重要技术平台。通过整合各类图像信息资源，具有信息共享、存储查询、智能识别、轨迹分析、信息管理等多项功能。

平台集成了联网共享、存储查询以及视频侦查、人脸识别、车辆大数据、移动通信大数据应用、移动警务、多维数据碰撞等功能。

（3）政府职能部门：

政府各部门根据业务需求和权限等级，公共安全平台提供不同的视频数据资源服务、视频处理支撑能力服务。

（4）企业和民众：

公共安全视频惠民应用有主要两种途径： 方式1：

公有云视频发布：视频直播应用

依托互联网上的大型公有云（乐橙云）等基础设施，建设视频惠民发布平台，发布平台提供面向公众和企业的视频惠民开放服务，支持电脑客户端和手机APP支撑浏览；进一步打通和视频公有云（乐橙云），利用公有云实现大并发的视频发布和访问、实现视频广场功能，并被第三方手机APP快速集成（如微信）。

方式2：

背街小巷与乡村：智能云一体机

智能云一体机作为信息发布的创新型终端，集成了背街小巷社会面视频接入、存储、预览以及信息发布等功能，支持视频、图片、文字等多媒体信息发布，支持1080P高清视频接入和存储，具备本地预览、视频多画面分割显示、录像文件的本地实时存储功能，支持网络路由功能，支持wifi热点上网，4G无线传输。2.2 逻辑架构

公共安全视频监控联网应用逻辑架构如下：

2.2.1 感知层

感知层联网全大市的视频前端设备--通过专线、视频专网、政务外网、政务网整合公安一二类视频资源、政府部门视频资源、行业视频资源等，并利用运营商资源通过专线和互联网整合涉及到公共安全区域和重点场所的社会面视频资源。

在感知层除了整合已建视频资源，系统将同时汇聚物联数据，场景以公共安全区域为主。通过本次对网络的整合之利，将首先汇聚以公安、交通应用为主的MAC数据、RFID数据、门禁、报警、卡口抓拍、卡口抓拍等数据资源，并制定数据格式规范和接入标准化规范，在应用上首先实现视频轨迹和物联数据的多维融合联动，实现录像和物联数据的关联查询。

2.2.2 接入层与传输层

网络层主要指用于视频资源汇聚和传输的网络。主要涉及公共安全视频专网、公安视频专网、各行业、各局自建网络、运营商专网、互联网等其它网络，构筑以公共安全视频专网为中心的架构，并可以汇聚和发布不同网络的视频、物联感知数据。

在不同网络之间将通过边界/网闸/防火墙等系统做符合国家建设标准规范要求的安全隔离。2.3 网络架构设计

本次视频多网汇聚整合的部门包括：综治办、公安局、安监局、住建局、交通运输局、教育局、卫计委、市政和园林局、体育局、城管、水利局、旅游局、环保局、机场和地铁、应急办等。

本次视频多网汇聚整合的思路如下: 公共安全视频专网，以该网络为依托进行视频资源整合和联网共享，重点整合资源包括—重要目标、要害部位、重要交通节点、重点行业（企业）、医院和广场等人员密集区域的视频资源。

公共安全视频专网通过安全防范设备与政府行业专网、公安视频专网、运营商专网、互联网等网络进行安全隔离和访问；具体不同安全域之间的隔离策略将参考公共安全视频监控建设联网应用标准体系和总体技术架构（目前是讨论稿）的建议，并结合际情况进行设计。

公共安全视频监控共享平台充分整合已有平台视频资源，重点接入运营商、公安共享等平台所汇聚的一二类视频资源和社会面视频资源。

本次在网络架构各个方面的设计过程中，都需考虑与视频传输专网业务特征是否匹配，并考虑传输方向的安全性。2.4 标准体系

明确原则，遵循原则，充分发挥标准化建设对技术、业务、监管的“规范融合”作用，支持并促进业务模式的创新；充分发挥标准化建设对系统质量的“规范保障”作用，保障系统品质和服务对象的权益；充分发挥标准化建设的“统一规范”作用，可有效瓦解并防范信息孤岛和条块分割的低水平重复建设。

公共安全系统建设过程中，除了视频监控领域各类主要的通用标准（如果GB28181）和专用标准等，主要遵循的标准和规范如下：

（1）技术标准

技术标准包括国家和行业对平台所涉及的相关终端、信息、网络、应用支撑、应用、安全、信息服务等标准。

（2）合格评定标准

合格评定标准包括国家和行业对平台所涉及的相关硬件产品、应用软件的测试、检验、运维等标准和规范。

（3）相关意见和本地规范

相关意见包括国家相关单位针对该项目的发文、通知和意见等。2.5 安全体系

本次建设将以行业条线的部门操作员和管理员角色，根据对基础服务平台使用视频等资源权限的不同，对角色的视频资源使用权限进行授权。

业务用户单元在形态上包含：客户端、行业平台、行业应用等几类，使用基础服务平台/服务接口执行视频浏览、录像回放、采集标注、查询检索、订阅、简单目标布控等业务操作的用户。业务用户宜分优先级，高优先级用户可抢占低优先级用户所占用的资源。

通过合理安全授权，用户可以具有以下几个沙盘视图权限和机制：

1.全市视频资源沙盘。在各个部门设有本部门内的授权管理员权限，部门管理员账号可以通过全市“一机一档”户籍化系统了解本市视频资源沙盘图，并定期提交对视频资源的资源申请电子流。

2.资源共享和联网沙盘。

3.分级授权机制。对于后续区县联网后，将设置县级管理员（级别对等各个委办局办理员），分级对区县/乡镇请求进行授权管理。

本次安全授权体系部分的管理功能模块将对接入功能和应用功能模块进行管理，包括用户管理、设备管理、运维管理，以及日志管理等功能。

权限类型：即可以进行的操作类型，包括：系统配置、业务操作、日志维护等。可以对不同部门人员、不同视频图像信息资源的不同操作功能进行配置；

资源：即执行操作的设备，所有用户只能对具有权限的“资源”进行相应的操作； 角色：一定的资源和权限集合形成为角色，一个用户可以授予多个角色。角色授予给用户，该用户即具备该角色可使用的权限和可操作的资源。宜赋予角色不同的优先级；

对用户和权限的管理应包括：用户帐号/权限、角色/权限等的增加、删除、修改和查询。

第五篇：雪亮工程汇报方案

“雪亮工程”汇报方案

2017年4月

目录

第1章 技术方案...............................................................................................1

1.1 1.2 网络拓扑图........................................................................................1 资源整合............................................................................................1

第2章 需求分析...............................................................................................2 第3章 主要功能...............................................................................................3

3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10 3.11 3.12 3.13 3.14 电视看周边视频监控........................................................................3 手机APP看视频监控.......................................................................6 一键报警............................................................................................6 综合指挥、调度................................................................................7 卡口监控、车辆管理........................................................................8 广场布控..........................................................................................11 视频会议..........................................................................................12 人员管理..........................................................................................12 出租屋管理......................................................................................13 治安管理..........................................................................................13 广播功能..........................................................................................13 异常形为处理..................................................................................13 GIS地图...........................................................................................13 数据存储..........................................................................................14

第1章 技术方案

1.1 网络拓扑图

整个雪亮工程包括几个平台，包括电视平台、监控平台、村村响平台三个平台，然后利用综合指挥系统将三个平台进行整合，综合指挥系统平台的拓扑图如下：

县级监控中心手机pad党建平台应急指挥平台应急广播应用服务器流媒体服务器中心管理服务器视频综合平台中心电视墙管理电脑集中存储系统交换机电视平台防火墙笔记本乡镇、街道监控中心乡镇、街道监控中心控制客户端应急指挥平台应急广播平台流媒体服务器存储高清解码器LCD大屏控制客户端应急指挥平台应急广播平台流媒体服务器存储高清解码器LCD大屏广电网络村、社区管理中心管理电脑硬盘录像机监视器村、社区管理中心应急广播村、社区管理中心应急广播监视器村、社区管理中心应急广播监视器管理电脑硬盘录像机管理电脑硬盘录像机管理电脑硬盘录像机监视器应急广播摄像头球机红外报警温感汽体探测音柱 摄像头球机红外报警温感汽体探测音柱 摄像头球机红外报警温感汽体探测音柱 摄像头球机红外报警温感汽体探测音柱 1.2 资源整合

由于过去各个乡镇、村、街道、社区都有进行过相应的监控系统的建设，因此在本资项目的建设过程中，不仅需要考虑新建设备的接入，还应该考虑将旧有的监控设备的接入也考虑进去，以免造成区域内的建设重复，浪费投资。

第2章 需求分析

随着社会经济的不断发展，人们对政府服务的要求越来越高，政府为了能够满足人们的需求，必须提高相应的服务，在这种情况下，为了能够更好的给人民群众提供更好的服务，我们需要将区域内的相关信息进行科学化的管理，同时还必须方便人民群众的使用，这种情况下，我们提出建设“雪亮工程”，其主要解决的问题包括：

1、人口信息采集；

2、流动人口管理；

3、治安事件的防控；

4、出租屋的管理；

5、车辆管理；

6、特殊人群的管理；

为广大人民群众提供多样化的服务，我们“雪亮工程”可通过手机APP、机顶盒让群众能够及时的观看农业、乡村、公共区域（商铺、学校等）、景区公园等的时时视频信息；给人民群众提供更好的服务；

第3章 主要功能

3.1 电视看周边视频监控

普通用户可使用机顶盒查看所在村、社区、街道附近的相关摄像头的时时视频，可以方便用户对周边相关场所现在情况的了解；

如：

1、当用户想到超市时，其可以查看超市的监控视频，决定是否立刻前往超市，使用户在购物后，不需要等待即可结账；

2、当用户想查看自己小孩是否在某个公共区域玩耍，或在学校的情况，都可通过我们的平台进行查看；

3.2 手机APP看视频监控

用户可以通过手机随时随地的查看自己住所周边的相关视频，从而给用户的出行及所希望了解的其它内容提供及时、方便的信息等；

3.3 一键报警

可通过机顶盒、报警柱进行一键报警，报警方式多样化，当民众需要报警时，不能够用电话进行报警时，可使用机顶盒遥控板、报警柱进行报警；

3.4 综合指挥、调度

相关领导（村级领导、镇级领导、街道领导、县级领导）可通过该平台了解现场情况，从而对现场的相关人员及其它相关部门进行相应的调度；

如：现场发生治案事件时，需要公安人员进行处理时，可通过平台向公司报警或通过平台向公安进行相应的任务派遣；

当发现某个区域内的城市公共设施出现丢失或不规则摆放时，可通知网格人员进行相应的处理；

3.5 卡口监控、车辆管理

可以对通过卡口的车辆、人的通过情况进行监控、统计。包括相应的功能有：卡口车辆监控、车辆查询、过往车辆查看、对过往车辆进行时时分析、车辆布控等功能；

卡口通过车辆查询：根据查询条件可经过卡口、对机动车辆、异常牌照车辆、布控车辆、违法车辆以及红名单车辆进行查询。以给人更直观的感觉、更丰富的图片信息展示，在提供基本过车信息的同时，还能展示路面状况、车辆形状、驾驶员和副驾驶员的面部特征，可切换到以记录的方式进行展示。

过往车辆查看：可对时时通过的车辆进行查看，确定过往车辆的情况是否交通违法、是否是所需要查找的车辆等，可以查看时时车辆、历史车辆、报警过车等。

过往车辆进行时时分析：可通过多种技战法，对过车记录进行数据处理和分析，从而筛选出满足提交的过车信息和车辆信息；

纵深监控覆盖·逾200米1过车分析区域·3车道23456向监控覆盖·逾6车道7车牌识别实例·黄鲁A97509辆捕获识别区域·3车道车道1识别实例·蓝鲁MSJ717车道2识别实例·蓝鲁MSE652车道3识别实例·蓝鲁MH0867(去向)

包括：行车轨迹分析、落角点分析、同行车辆分析、连续违法分析、频繁过车分析、车流量统计、初次入城分析、区域碰撞分析、区间测速分析、以图搜图分析等功能；

3.6 广场布控

对车辆进行布控，可支持单一车辆布控、红名单布控。可支持模板下载进行批量布控。对布控车辆进行撤控，也可对撤控车辆重新布控。支持模板下载进行批量布控、撤控。

通过一个大的监控摄像头对整个区域进行监控，然后通地近距离的枪机和球机查看细节；

3.7 视频会议

通过平台可进行相应的视频会议，当乡镇、社区、街道希望进行相关会议时，又不能集中所有的人员到现场开会，那么这种情况下可对所有人员进行视频会议，在进行视频会议时，还可对参会人员的情况进行统计，确定相关人员是否参加相关会议等，具备签到功能；

3.8 人员管理

通过平台可对相应的人员进行管理，如对吸毒人员、刑满释放人员、空巢老人、党员、网格人员等进行管理，为相关人员的考核，活动情况等进行统计分析留下相应的基础资料；

3.9 出租屋管理

可能区域内的相关出租屋进行相应的管理，包括房主信息、租客信息等；

3.10 治安管理

通过系统可对相应的一些治安情况进行管理，当公共设施出现被盗情况时，系统进行自动报警等；

3.11 广播功能

可通过系统对区域内的音柱进行播放内容的控制，从而实现宣传、应急广播、公告等信息的宣传告知；

3.12 异常形为处理

当有人、车辆在某一区域内有异常形为时，可通过系统进行自动报警，告知监控人员，以进行相应的处理；

3.13 GIS地图

系统通过在GIS地图上展现相应的功能，使整个系统运行更加直观，操作效率更加高效、快捷；

3.14 数据存储

考虑到图像信息对于公安实战的重要意义，因此，本方案中有价值视图库一体机、视图档案管理站等存储设备均具备强大的容灾性能。提供Raid 5等保护机制，当有磁盘故障发生时，可以最大可能的恢复数据，同时设备底层系统完全自主可控，能够自动保存数据的多个副本，确保数据的高可靠性和安全性。