乡镇“两学一做”教育工作主要措施.doc

第一篇：乡镇“两学一做”教育工作主要措施.doc

乡镇“两学一做”教育工作主要措施

乡镇“两学一做”教育工作主要措施

为全面做好“两学一做”学习教育工作，广泛提升镇、村干部党性和综合素质，xx镇积极部署、狠抓落实。主要有以下三措施：

一是加强组织领导、集中学习交流。一是该镇党委书记组织全体党员学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》，巩固“四个必须”“四个坚持”党内精神，牢记各类违纪行为的情形和处分规定；二是该镇党委副书记组织全体党员观看《第一书记》教育片，并重温入党誓词，让党的印记深深烙在每一名党员在心中。三是该镇组织委员积极组织开展送党章学党章、“手抄党章100天活动，统一为每个党员发党章和专用笔记本，要求用100天时间抄完党章，做到谨记每一句内容、领会每一处精神。

二是结合精准扶贫、实地走访帮扶。一是利用开展党员干部遍访贫困村贫困户的契机，深入该镇大塘、建国、小河、沙坪等299户贫困家庭了解人民群众所急所盼，结合贫困户实际需求和发展意愿分别制定脱贫措施，二是动员广大党员和干部踊跃建言献策，切实了解和掌握在工作开展中存在的问题和不足，坚持执政为民理念，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。三是打造多方平台、拓展宣传渠道。一是充分依托报刊图书、电视媒体、广播电台、手机通讯等传统媒体平台，在全镇范围广泛宣传“两学一做”学习教育素材；二是利用共产党员微信、共产党员易信、贵州省同步小康微信公众平台、“12371”共产党员学习的平台、施秉党建微信公众号等新媒体，向全体党员推送“微党课”，不断丰富拓展党课的内容和形式，切实增强党课的吸引力和感染力，目前已有40余名年轻党员利用微信平台开展党内知识学习。

第二篇：乡镇“两学一做”学习教育工作总结

“两学一做”学习教育工作总结

自“两学一做”学习教育开展以来，XX镇按照市委的统一部署和安排，紧密结合脱贫攻坚、换届等中心工作，认真把握学习教育的总体要求、学习内容和主要措施，做到规定动作扎实推进，自选动作紧扣环保特色，确保专题教育和各项活动见实效，在辖区内形成了学习“两学一做”的良好氛围，以优良的作风凝聚我镇生态文明建设和加快推进脱贫攻坚工作，建设“核桃之乡.绿色XX”的正能量。按照市委相关要求，现将我镇现将“两学一做”学习教育开展情况总结如下：

一、开展情况及成效

（一）理顺组织关系，确保人人参学

我镇以“组织关系理顺、参学党员不少”为目标，抓好党员组织关系集中排查工作。通过党支部自查、组织办核查等方式对全镇党员进行了全面排查和核实，目前我镇查找到“失联”党员12名，转出党员组织关系25名，帮助1名“口袋”党员落实了组织关系，建立了流动党员管理台账。通过排查，核查党员身份信息，理顺组织关系，健全完善党员档案，努力使每名党员都纳入党组织的有效管理，确保党员人人参与学习、个个收到教育、整体得到提高。

（二）加强学习教育，整顿软弱涣散党组织

在整顿软弱涣散党组织华阳村过程中，我镇以“两学一

做”学习教育为契机，将学习作为一个主要抓手，坚持问题导向，把端正思想作风，解决突出问题作为学习教育内容的一部分，使党员干部主动把自己摆进去，对照党员标准检视和改进自己，着力解决“不在组织、不守规矩、不起作用、不像党员、不团结协作”等问题，使华阳村村班子能够认识到团结协作的重要性，确保整顿工作有序进行，同时扎实开展党员干部培训，对华阳村党员干部、群众和各方面代表进行党的理论、法律法规、惠农政策、党务知识等的培训，加大对思想教育方面的政治力度，逐步提高村干部和党员群众的思想政治觉悟和政策理论水平，进一步强化党支部书记的党性意识、纪律意识，进一步提高党支部书记的业务能力，不断创新支部工作方法，夯实基础，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

（三）强化学习载体 丰富学习形式

一是注重分类指导，把“处方权”往下放，让各党支部当“小郎中”，有针对性的指导各党支部结合实际制定实施方案，确定学习内容、学习形式。二是以“三会一课”、“党员活动日”、“党的声音进万家”、“领导干部上讲堂”、“远程教育”等活动为载体，丰富“两学一做”学习教育，截止目前，我镇已开展“党的声音进万家”活动12次，领导干部上讲堂48期、远程教育培训48期。三是“送党章、讲党课”活动。对老弱病残党员，利用领导干部、驻村第一书记、包组干部下镇开展工作时送学上门、结对帮学，目前全镇送出党徽182枚、党章241本，领导干部、驻村第一书记、包组

干部共结对帮学52人；对流动党员则帮助其联系流入地党支部就近学习、自主学习、QQ微信送学、远程教育送学等形式开展学习教育，帮助21名流动党员联系流入地党支部进行就近学习。四是扎实开展迎“七一”系列活动庆祝建党95周年。在七一前后，我镇领导干部党课10次，走访老党员80人次，慰问老党员、困难党员18人，表彰优秀共产党员22人、优秀党务工作者2人、先进基层党组织2个。五是扎加大对基层党务干部培训力度，培训基层党组织书记60余人次，通过培训，转变支部书记思想观念，掌握国家精准扶贫政策，积极引领、主动作为推进“四在农家.美丽乡村”建设，带领群众不忘初心，砥砺前行，为打赢脱贫攻坚，建设“核桃之乡.绿色XX”而努力奋斗。六是组织好专题讨论。我镇各党支部分别于6、8、10月全体党员会议，围绕“如何争做红色基因的传承者”、“如何争做绿色发展的推动者”、“如何争做对外开放的排头兵”开展了专题讨论。通过讨论，使党员干部们能在坚持红色传承、推动绿色发展、打造西部内陆开放新高地等新任务新考验面前，能坚守共产党人信仰信念宗旨，能正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。

（四）抓好统筹兼顾，扎实推进中心工作

一是做到两手抓、两促进。切实把“两学一做”学习教育与脱贫攻坚工作同安排、同部署,通过开展“两学一做”学习教育，探索党建扶贫新路子，引导党员和群众积极学习脱贫攻坚相关政策掌握农业实用技术和先进经营理念，发展壮大村级集体经济，结合精准扶贫，深入开展遍访回访活动，镇党委书记走访贫困户426户，其他班子成员走访贫困户1124户，通过党员领导干部积极引领，主动作为，言传身教、示范带动，为率先打赢脱贫攻坚战提供坚强的基础保障，从而达到以“两学一做”助力脱贫攻坚的目的。五是以“两学一做”教育促进换届工作。坚持问题导向，把端正思想作风，解决突出问题、“九严禁”换届纪律作为学习教育内容的一部分，使党员干部主动把自己摆进去，对照党员标准检视和改进自己，着力解决“不在组织、不守规矩、不起作用、不像党员”等问题，营造了风清气正的政治生态，确保换届工作有序进行。

二、存在的问题

一是仍存在认识偏差。个别党组织和党员对政治学习不够重视，思想有些抛锚，认为开展“两学一做”学习教育意义不大，心里存在抵触情绪，有应付心态。

二是还存在“两张皮”问题，没有做到学做的有机结合。个别党支部没有把“两学一做”学习教育与当前中心工作很好的结合起来，没有解决好“两张皮”问题，还存在学做分离的的现象。

四、下步工作打算

一是切实抓好党员领导干部的示范带动作用。利用好“领导干部上讲堂”平台，严格坚持党员领导干部定期到所带村党支部讲党课、进行宣讲，做到未讲先学、以讲促学，率先示范，充分发挥领导干部的骨干带头作用。

二是切实抓好学做结合

坚持问题导向中明确重点，做到带着问题学，针对问题改，同时由党员领导干部、驻村第一书记定期到所带村召开工作列会，加大对村党支部学习教育的指导，切实抓好学习教育与中心工作相结合，把学习教育贯穿于脱贫攻坚工作的始终。

中共XX镇委员会 2016年12月20日

第三篇：乡镇两学一做宣传工作总结

按照县委、县政府和机关工委的要求和部署，我镇党委坚持以中国特色社会主义理论为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十九大和习近平系列重要讲话精神，紧紧围绕县委县政府中心工作，深入开展“两学一做”活动，进一步规范了机关党建工作，提高了党委的凝聚力和战斗力，为各项工作的科学发展提供了坚强的组织保证。

一、加强领导、精心组织，确保两学一做活动健康开展

为了确保两学一做活动的健康开展，镇党委精心组织创建活动，成立了两学一做领导小组，负责活动的组织、协调。保证活动能一级抓一级，层层抓落实。召开“两学一做”活动动员大会，统一全体党员思想。通过召开党员大会，使全体党员提高认识，深刻理解建设两学一做的重要意义。

二、提高理论认识，完善学习机制

我们把领导班子建设做为学习创建工作的重点，严格执行“三会一课”制度。针对统计工作的实际，每月召开一次支委会，分析研究党员学习、工作情况；每月召开一次党员组织生活会，进行集中的学习交流；要求各支部每半年召开一次党员大会，组织学xxx省、市、县委有关重要文件，同时结合自身实际，进一步丰富学习内容，合理安排党员集中学习教育活动，确保了学习创建活动的制度化和经常化。

三、明确学习任务，做到学习有的放矢

我们在开展两学一做中，着力在深化建设内容、提升建设质量、拓展建设深度上下功夫，在全镇形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，确立党组织全员学习、党员终身学习的理念，率先建立完善有用有效的学习制度，构建多层次、全方位的学习体系。通过开展建设“两学一做、做学习型党员”活动，使广大党员干部的思维力、决策力、创新力和执行力明显增强，努力实现机关干部职工整体素质的明显提高，思想作风的明显转变，内部管理的明显加强，切实把统计队伍建设成为学习型、服务型、廉洁型技术过得硬的队伍。

四、创新学习形式，提高学习质量

为了使学创活动收到实效，我们努力创新学习形式，使理论学习与工作实践密切结合起来。一是发挥网络优势，实现网络化学习，引导党员干部上网学习，汲取新信息、新知识。二是继续延续我镇每周周一上午为机关“周周学”时间，组织开展学习辅导、参观考察、心得交流等活动。

以“两学一做”活动为契机，大力弘扬科学精神和人文精神，在全镇营造争当合格共产党员的良好社会氛围，提高广大干部的文明素质。

五、改进学习作风，注重理论联系实际

在两学一做活动中，我们着力克服重形式、轻效果的现象，我们要求党员及广大干部在学创活动中，要理论联系实际，虚心学习，把学习知识技能和提高党性修养及道德素养结合起来。为此我们的学习不再镇限于读读报纸，念念文件，而是开展了“四个一”读书活动，即在正常政治业务学习的前提下，每人每月要读一本书，记一篇读书笔记，提一条创新建议，写一篇调研报告或论文，年底组织交流、评比。

围绕重要节庆日及重大历史事件纪念日，组织开展党的历史、新中国历史以及党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神等方面的专题学习教育。

良好的学习氛围是增强学习动力，提升学习效果的重要方面。我们将按照县委的统一要求，把创建两学一做和学习型领导班子，做为一项长抓不懈工作，着力营造崇尚学习的浓厚氛围。一要教育引导全镇党员干部，自觉把学习作为一种人生态度、一种价值追求、一种政治责任，自觉做到学以立德、学以增智、学以创业，不断提高自身的服务水平、干事能力、成事效率、处事修养。二要进一步创新学习方法，丰富学习内容，完善学习制度。三要继续广泛开展“读好书、谈心得、互交流、强素质”活动，推动创建两学一做和学习型领导班子的工作有效开展。真正实现“党员不褪色，干部不贬值，学习无止境！

第四篇：乡镇两学一做实施方案

武发【2016】14号

关于在全镇党员中开展

“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”

学习教育的实施方案

为深入贯彻落实总书记关于“两学一做”学习教育重要指示精神和上级“两学一做”学习教育有关会议精神，根据中央、省、市、县委学习教育方案，结合我镇具体实际，现就在全镇党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，制定如下实施方案。

一、目标任务

开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的重大战略部署，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是把学习总书记系列重要讲话引向深入、推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是协调推进“四个全面”（全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党）战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。全镇各党支部和全体党员要充分认识开展“两学一做”学习

教育的重大意义，通过学习教育，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，永葆党的先进性和纯洁性，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，促使广大党员和党员领导干部进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律、政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

二、基本原则

“两学一做”学习教育不是一次活动，不分阶段、不设环节。要突出经常性教育的特点，以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，充分发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，真正把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。重点把握“五个原则”：

坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑。坚持用科学理论、先进思想启发、教育和武装党员，用党的政策以及文件精神灌输正能量，补足“精神之钙”，练就“金刚之身”，进一步提高党员干部理论素养。

坚持学用结合，知行合一。紧扣贯彻落实新发展理念、协调

推进“四个全面”战略布局，为实现“十三五”奋斗目标凝心聚力。紧扣县委“科学赶超、后来居上”工作要求，坚决打赢脱贫攻坚战，全面完成各项重点任务。

坚持问题导向，注重实效。着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题，解决党员教育管理、基层组织建设中的突出问题，使党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，做合格党员、建过硬支部。

坚持领导带头，以上率下。领导干部要学在先、做在前，带头参加学习教育，带头立足岗位作贡献，发挥带学促做作用。

坚持从实际出发，分类指导。研究制定本支部开展学习教育的具体方案。把握好本支部的具体特点，针对不同群体、不同岗位党员思想工作生活实际，把学习教育任务具体化、精准化、差异化，不搞形式、走过场。

三、重点解决问题

开展“两学一做”学习教育，要坚持问题导向，增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。

（一）全体党员要着力解决好“五个方面”的问题

1、理想信念模糊动摇的问题。有的党员对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，心口不一；政治理论学习不主动不入心，世界观、人生观、价值观偏离方向，散布消极落后言论；精神空虚，信仰宗教，组织、参加封建迷信活动，不信马列信鬼神，烧香拜佛看风水等。

2、党的意识和党员意识淡化的问题。有的看齐意识不强，不守政治纪律、政治规矩，对党不忠诚，不辨是非，对非议、歪曲、抹黑党的言论听之任之、人云亦云，甚至妄议党的路线方针政策；有的为了泄私愤，诬告、诽谤他人，写黑信、告黑状；有的荣誉感、归属感、身份认同感缺失，组织观念淡薄，组织纪律散漫，甚至有的拉帮结派“拜把子”搞团伙；有的游离于组织之外，不按规定参加党的组织生活，不按时不足额交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事，不起作用、不像党员等。

3、宗旨观念淡薄的问题。有的群众观念不强、服务意识欠缺，为群众办事不上心不主动，甚至在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩；有的利己主义严重，损害群众利益，执法不公、假公济私、优亲厚友、谋取私利等。

4、道德行为不端的问题。有的律己不严、知行脱节，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，缺乏正义感、缺少正能量，做事不诚信、做人不忠厚，不检点个人言行，贪图享受、奢侈浪费等。

5、精神不振的问题。有的安于现状、进取精神不强，作风消极懈怠，办事拖拉，不作为、慢作为，被动应付；工作定位低、标准低、成效低，能力素质不适应，只求过得去不求过得硬，甘于落后当尾巴，甚至敷衍应付、逃避责任等。

（二）党员领导干部还要有针对性地解决“五个方面”的问题

1、理想信念方面的问题。有的在“举什么旗、走什么路”上存有模糊认识，甚至信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等。

2、政治纪律、政治规矩方面的问题。有的搞自由主义，不认真贯彻落实党中央决策部署，不认真结合实际贯彻落实党的路线方针政策；有的对个人重大问题不及时请示报告，个人有关事项填报不实，甚至故意瞒报；有的当面一套背后一套、当“两面人”；有的顶风违纪搞“四风”等。

3、贯彻新发展理念方面的问题。有的思想不解放，创新意识差，对经济发展新常态认识不到位、不深刻、有误区，不适应、不适合甚至违背新发展理念，存有拼资源拼投入、先污染后治理、重物质轻精神、重效率轻公平等片面发展、畸形发展问题。

4、担当作为方面的问题。有的在大是大非面前不敢亮剑，矛盾问题面前不敢迎难而上，危机面前不敢挺身而出，失误面前不敢承担责任，歪风邪气面前不敢坚决斗争，面对经济社会发展的新情况新问题不想为、不敢为、不会为、不善为，遇到矛盾躲着走，碰到难题相互推，为了不出事宁可不干事，有的执行力落实力不强，致使一些工作停在面上、无法落实等。

5、落实全面从严治党责任方面的问题。有的党建意识淡薄、党建工作缺失，主体责任、“一岗双责”落实不到位，把业务工作和党建工作割裂开来、把正风反腐与经济发展对立起来等。

四、主要学习内容

（一）学党章党规

1、学习党章原文。要逐条逐句通读党章，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标

准和条件。党员领导干部要系统学习领悟党章，全面把握基本内容，重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等内容，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”（个人服从组织，下级服从上级，少数服从多数，全党服从中央）的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。

2、学习党内法规。学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”（必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨。必须继承发扬党的优良传统和作风。必须自觉培养高尚道德情操。）、“四个坚持”（坚持公私分明，先公后私，克己奉公。坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约。坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。），掌握各类违纪行为的情形和处分规定。党员领导干部还要深入学习《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例（试行）》《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党统一战线工作条列（试行）》等党内重要法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”（廉洁从政，自觉保持人民公仆本色。廉洁用权，自觉维护人民根本利益。廉洁修身，自觉提升思想道德境界。廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。），掌握党的地方委员会和党组的职责、组织原则、运行机制，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求等。

3、比照正反典型。结合庆祝建党95周年，认真学习党的历史、光荣传统和优良作风，学习革命先辈和先进典型。学习我县受表彰的全国优秀共产党员、全省优秀共产党员和“优秀村级服务型党组织”等先进典型。同时，认真汲取***、***、徐才厚、郭伯雄、令计划、王敏、刘贞坚、刘国生等违纪违法反面案件以及湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的深刻教训，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

（二）学系列讲话

1、学习新理念新思想新战略。认真学习《总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，主要领会掌握以下方面内容:（1）理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观。（2）中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福。（3）中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信。（4）“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作。（5）坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作。（6）践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德。（7）全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。

党员领导干部要以《习近平谈治国理政》和《总书记

重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，学习《总书记系列重要讲话读本（2016年版）》。要注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，着重领会以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略。（1）深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。（2）深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，决胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。（3）深入领会统筹国内国际两个大局，协调推进“五位一体”（经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设）总体布局和“四个全面”战略布局。（4）深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应、把握、引领经济发展新常态，更加注重推进供给侧结构性改革，以新发展理念引领发展实践。（5）深入领会全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化；使市场在资源配臵中起决定性作用和更好发挥政府作用；毫不动摇坚持我国基本经济制度，推动各种所有制经济健康发展；全面依法治国，建设中国特色社会主义法治体系；发展社会主义民主政治，坚持中国特色社会主义政治发展道路；培育和践行社会主义核心价值观，增强文化自信、价值观自信，建设社会主义文化强国。（6）深入领会全面从严治党要求，严守党的政治纪律和政治规矩，忠诚、干净、担当，强化正风反腐，坚持“老虎”“苍蝇”一起打等。（7）深入领会科学的思想方法和工作方法，观大势、定大局、谋大事；强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思

维、底线思维；树立问题导向，注重防风险、补短板；牢记空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实等。

2、学习总书记视察山东重要讲话和重要批示精神。着力把握好以下内容:（1）牢牢把握主题主线和稳中求进的工作总基调，锐意改革，敢闯新路，坚决打好转方式调结构这场攻坚战，切实做好保障和改善民生、创新社会治理这篇大文章，努力在推动科学发展、全面建成小康社会历史进程中走在前列。（2）坚持腾笼换鸟、凤凰涅槃的思路，坚定信心，加大改革力度，把使市场在资源配臵中起决定性作用和更好地发挥政府作用结合起来，大力调整经济结构，积极实施创新驱动发展战略，努力塑造开放型经济发展新优势，努力在转变经济发展方式、全面提高经济发展质量和效益上起到领头雁作用。（3）切实抓好“三农”工作，统筹推进城乡区域协调发展，以解决好地怎么种为导向，加快构建新型农业经营体系，以缓解地少水缺的资源环境约束为导向，深入推进农业发展方式转变，以满足吃得好吃得安全为导向，大力发展优质安全农产品；坚决打好扶贫开发攻坚战，不断改善贫困人口生活。（4）增强区域发展活力和动力，在东部，以发展蓝色经济、高效生态经济为主导，建设重要经济增长极；在中部，构建经济紧密型和一体化发展的省会城市群经济圈；在西部，加快建设包括鲁西南、鲁西北在内的西部经济隆起带。（5）切实加强社会主义核心价值体系建设，弘扬中华民族传统文化，用好齐鲁文化资源丰富的优势，加强对中华传统文化的挖掘和阐发，努力实现中华传统美德的创造性转化、创新性发展，为做好

改革发展稳定各项工作提供强大精神力量。（6）切实加强和改进党的建设，着眼于领导好全面深化改革这场攻坚战，加强学习和实践，努力提高各级领导干部的思想政治能力、组织动员能力、驾驭复杂矛盾的能力等。

3、学习总书记视察菏泽重要讲话精神。着力把握好以下内容:（1）坚决推进改革，为发展提供强大动力。牢牢把握全面深化改革正确方向，保持与时俱进、锐意进取的精神状态，敢啃硬骨头，敢于涉险滩。（2）坚决扭住发展质量和效益，增强发展后劲。因地制宜、突出特色关键，实现差异竞争、错位发展。不断巩固加强农业优势，坚持走新型工业化道路，形成有本地特色的产业体系和竞争优势。（3）坚决打好扶贫开发攻坚战，不断改善贫困人口生活。紧紧扭住发展这个促使贫困地区脱贫致富的第一要务，立足资源、市场、人文旅游等优势，因地制宜找准发展路子；紧紧扭住包括就业、教育、医疗、文化、住房在内的农村公共服务体系建设这个基本保障，编织一张兜住困难群众基本生活的安全网，坚决守住底线；紧紧扭住教育这个脱贫致富的根本之策，务必把义务教育搞好，绝不能让孩子们输在起跑线上。（4）要抓好党的建设，打造一支高素质干部队伍。广大党员干部要坚定理想信念，坚守共产党人精神家园，做到有追求有境界。要勤奋工作，对党的事业高度负责，对人民群众高度负责，带头解放思想、改革创新，坚持求真务实、艰苦奋斗，真正做到为官一任、造福一方。要心系群众、服务人民，坚持党的群众路线，保持同人民群众的血肉联系，在思想感情上贴近人民群众，把解

决民生问题放在各项工作的首位，下大气力解决好群众反映强烈的突出问题，下大气力做好关心困难群众生产生活的工作，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。

通过深入学习总书记系列重要讲话精神，深刻领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的丰富内涵和核心要义，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深刻领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性。

（三）做合格党员

最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

1、坚定共产党人理想信念。坚守党的信仰信念，牢记党的历史使命，对党忠诚，把正确的理想追求转化为行动的力量。坚持正确政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。

2、牢固树立党的意识、党员意识。始终牢记自己是一名共产党员，强化组织观念，讲政治、顾大局，加强党性锻炼，严守党规党纪，保持政治本色，听党话、跟党走，在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党，光明磊落，言行一致，时时处处发挥先锋模范作用。

3、强化党的宗旨意识。牢记并自觉践行全心全意为人民服

务的根本宗旨，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，把人民放在心中最高位臵，密切联系群众，真心对群众负责，热心为群众服务，在“双联双创”、精准脱贫、棚户区改造、村集体经济发展等工作中发挥先锋模范作用，用实际行动赢得群众信任和拥护。

4、积极践行社会主义核心价值观。切实加强道德修养，心存敬畏、手握戒尺，筑牢拒腐防变的防线；崇德向善、注重自律、从严治家，用模范行为影响和带动群众，把社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动。

5、在推动改革发展稳定实践中建功立业。积极适应经济发展新常态，认真践行新发展理念，始终保持干事创业、开拓进取的锐气，立足本职岗位做好工作，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。

党员领导干部要认真贯彻总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求，认真践行“三严三实”要求和好干部标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。

1、带头坚定理想信念。着力提升马克思主义理论素养，提升运用党的理论创新成果观察和分析问题的能力，保持对马克思主义和共产主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念，强化宗旨意识、践行群众路线，把理想信念体现到修身律己、为政用权、干事创业的方方面面，做远大理想和共同理想模范践行

者。

2、带头严守政治纪律和政治规矩。知敬畏、明底线、守规矩，保持对党绝对忠诚的政治品格，主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威，维护党的团结统一，做政治上的明白人。

3、带头树立和落实新发展理念。坚持解放思想、与时俱进，树立对新发展理念的自觉自信，做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，着力实施创新驱动发展战略，增强发展的整体性协调性，推进人与自然和谐共生，践行以人民为中心的发展思想。

4、带头攻坚克难、敢于担当。提升精气神、增长新本领、展现新作为，在转方式调结构、实现新旧动能转换，打赢脱贫攻坚战，落实中央、省、市、县委要求等方面，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实，做改革发展的促进派和实干家。

5、带头落实全面从严治党责任。树立全面从严治党永远在路上的思想，树立抓好党建是最大政绩、抓不好党建是不称职、不抓党建是失职的意识，坚持思想建党和制度治党紧密结合，强化依规治党，切实担负起管党治党责任。自觉接受党内政治生活锻炼，坚持民主集中制原则，认真开展批评和自我批评，严格党员、干部日常管理监督，加大纪律审查力度，保持反腐败高压态势。持续深入改进作风，培育良好家风，管好子女家属和身边工作人员，按“亲、清”原则正确处理政商关系，营造风清气正的

政治生态和从政环境。

五、落实推进措施

（一）夯实组织基础

1、扎实做好党员组织关系排查。按照集中排查、联系查找、登记造册、规范管理、组织处理、分析总结的排查步骤，核查党员身份信息，摸清“口袋”党员（指的是组织关系长期放在“口袋”中，人在一处、组织关系在另一处，不办理组织关系接转手续的党员）、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，健全完善党员档案，使每名党员都纳入党组织日常管理，参加学习教育。

2、持续整顿软弱涣散基层党组织。按照10％的比例对村倒排软弱涣散基层党组织，结合“双联双创”、第一书记工作，分类制定整顿方案，持续用力、深入推进、搞好整顿；已经整顿完成的要跟踪问效、防止反弹。对年龄较大、没干劲，村里长期没变化、发展没起色，矛盾问题多、群众意见大，责任心缺失、能力不强、不胜任的村党支部书记要约谈一批、培训一批、调整一批。

3、全面加强非公企业和社会组织党建工作。按照党组织应建尽建、工作覆盖全面有效的目标要求，依托园区、协会、合作社等抓好非公企业和社会组织党组织组建工作，不断扩大党的组织和工作覆盖。

4、建设过硬党支部。加强支部书记队伍建设，把致富能手、退伍军人、外出务工返乡、民营企业经营管理人员中的优秀党员充实到基层党支部书记中，注重发挥第一书记、选调大学生村官 的作用，切实选优配强班子。加强村级工作运转经费财政保障，按要求落实村“两委”成员待遇补贴。加大财政资金整合力度，创新投入方式，拓宽增加集体收入的新路子，打好村级集体经济攻坚战。加强非公企业和社会组织党组织书记、党务工作者队伍建设，探索建立多渠道筹措、多元化投入的党建工作经费保障机制。进一步规范村党支部书记管理，坚持村 “两委”成员轮流值班制度。切实加强村级组织活动场所建设，2016年实现全部达标。

（二）丰富学习形式

1、搞好自主学习。党员要合理安排时间，静下心来学习必读篇目，利用互联网、手机报、微信易信、远程教育平台等方式深化学习。党组织要通过定期晒笔记、心得体会评选、理论学习会等多种形式检验学习教育效果。党员自学或参加集中学习都要记好读书笔记，写好心得体会。

2、固化集中学习模式。集中学习以党支部为单位，每个党支部都要制定学习讨论计划，对学习讨论内容、时间和方式等作出具体安排，每月至少要组织一次，支委轮流当主讲。农村党员，每月的25日要组织党员集中学习一次。企业基层一线党员，要抓好班前班后、轮休日的集中学习。机关、镇直部门党支部每周四下午组织党员集中学习。领导班子成员要以党委理论中心组等形式组织集中研讨，推动学习教育向纵深发展。

3、突出专题讨论重点。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次确定一个专题组织交流讨论。重点围绕坚定理想信念，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，讲政治、有信念；围绕尊崇党章、遵守党规，严守纪律规矩，加强道德修养，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行；围绕践行党的宗旨，干事创业、积极作为、担当奉献，发挥好先锋模范作用，讲奉献、有作为等方面开展专题讨论。党员领导干部还要围绕如何做党和人民需要的好干部开展专题讨论，支部班子成员围绕如何建设过硬支部开展专题讨论。

4、灵活形式上党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出具体安排。要紧扣主题，重点讲清楚党章党规和总书记系列重要讲话的核心要求，讲清楚党员队伍中存在的突出问题及危害，讲清楚做合格党员的基本要求和实践途径，有针对性地解疑释惑。党委委员带头讲党课，各党支部负责人带头在所在党支部讲党课；县乡“双联双创”单位班子成员都将为村党支部上党课，自觉指导和参加联村党支部的学习活动。要活用党课形式，运用身边事例、现身说法，强化互动交流，增强党课教育的吸引力和感染力。“七一”前后，各党支部要结合开展庆祝建党95周年系列活动，集中安排一次党课。

5、围绕换届肃风纪。认真学习《关于加强换届风气监督的通知》《严肃换届纪律文件选编》精神，使广大党员特别是领导干部牢记“九个严禁”纪律要求。

（三）规范组织制度

1、严肃党内组织生活。进一步细化规范入党积极分子教育

培训制度、党员学习制度、党课制度、党委学习制度、党员活动日、“三会一课” 制度以及党员管理制度等。重点落实好“三会一课”制度。镇党委将对各党支部开展“三会一课”的情况进行指导检查，确保时间、内容、人员、效果“四个到位”。每半年，各党支部要将“三会一课”制度落实情况上报镇党委。年底前，党支部召开专题组织生活会，党委将派员全程参加党支部专题组织生活会，加强具体指导。

2、规范发展党员程序。强化发展党员工作的督导检查，做好发展党员总量调控工作，优化党员队伍结构。

3、健全党员教育管理制度。着眼从根本上解决党员队伍中存在的突出问题,认真落实党员组织关系转接、组织生活会、民主评议党员、党员交纳党费、流动党员管理、“三会一课”等制度。

4、严格党费收缴管理。结合党员组织关系的排查工作，对党员交纳党费的标准进行重新核定，机关党员干部要带头按时足额交纳党费，引导每名党员形成行动自觉。从机关、学校、企事业单位转入到农村党支部的退休党员，要按照工资（退休金）比例标准足额交纳党费，绝不允许按无固定收入的农村党员标准交纳党费，镇党委将定期对党费规范情况开展专项检查，严格党费的收缴管理。

（四）广泛开展评议

1、开展谈心谈话。通过个别谈话、集体座谈、上门走访等方式普遍开展谈心谈话活动。支部书记与班子成员必谈，班子成

员与普通党员必谈。外出流动党员要通过电话、网络等方式，了解其思想和工作情况。困难党员、年老体弱党员上门谈，主动关心、听取意见。

2、搞好民主评议。组织全体党员对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行。每名党员实事求是地作出自我评价，党员之间相互提出批评意见，党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。开展民主测评，可邀请部分群众代表。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，对每名党员提出评价意见、确定评议等次，并与党员本人见面。

3、注重结果运用。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对不合格党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处臵。结合民主评议，支部班子成员在与党员谈心谈话时，有针对性地做好思想工作。

（五）推动工作落实

1、立足岗位作贡献。围绕“受教育、强党性、当先锋、促发展”，提出党员发挥作用的具体要求。在农村 ,重点落实党员设岗定责、承诺践诺等制度；在非公有制经济组织、社会组织,重点落实党员示范岗、党员责任区等制度,激励引导党员争当生产经营的能手、创新创业的标兵、履行社会责任的模范；在机关事业单位,重点落实党员履行岗位目标责任,引导党员服务大局,模范履职尽责,认真解决群众诉求,密切党群干群关系；在学校，重点要求党员提升职业道德修养和业务素养,敬业修德、教书育人、奉献社会。

2、全力推动“双联双创”活动。要及时发现、总结、推广先进典型，善于在“双联双创”实践中锻炼干部、识别干部，发挥好广大党员的先锋模范作用，推动联系村基层党建和经济社会协调发展。推动“双联双创”活动迈上新水平、再上新台阶，以此为抓手，统筹推进基层党建全面进步、全面过硬。

3、打好脱贫攻坚战。引导广大党员干部积极参与和推动“大扶贫”战略，在脱贫攻坚、全面建成小康社会中建功立业。结合“两学一做”学习教育，把扶贫工作作为重大政治任务，摆在经济社会发展突出位臵。

六、加强组织领导

镇党委成立学习教育工作协调小组，党委书记任组长，由组织部门牵头组织实施，镇纪委、宣传、党政办等配合，下设学习教育办公室，做好具体相关工作。

1、落实责任。各党支部要结合实际作出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位。党委书记是学习教育的第一责任人，要履好职、尽好责，认真谋划、精心组织、靠前指挥、抓出成效；领导班子成员要认真履行“一岗双责”（一个岗位承担两方面的职责。即，一个单位的领导干部应当对这个单位的业务工作和党风廉政建设负双重责任），抓好分管领域、分管单位学习教育。党支部书记要管好党员、带好队伍，从严从实抓落实。

2、分类指导。非公有制企业和社会组织，可因企制宜、因

岗制宜，灵活安排。对流动党员，流入地、流出地党组织要加强协调配合，按照流入地为主的原则，把流动党员编入本单位所在党支部，就近就便参加学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。

3、严格督导。县委已经专门力量，将采取定期调度、专项调研、随机抽查、参加学习讨论、列席组织生活会等方式进行督导，重点督导基层、督导党支部；镇党委学习教育协调小组也将定期抽查党支部成员、部分党员学习笔记，深入了解学习教育开展情况和实际效果。对思想上不重视、工作上不得力的，进行批评教育，限期整改；对搞形式、走过场的，严肃追责。

4、搞好宣传引导。积极收集学习教育中好的做法和成效，评选一批信念坚定、担当作为、敬业奉献的优秀党员。结合庆祝建党95周年、“双联双创”活动评选表彰一批优秀共产党员、优和先进党支部，弘扬正气，激励先进，引导广大党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作、为民服务。

中共***镇委员会 2016年4月29日

第五篇：乡镇两学一做调研报告

乡镇两学一做调研报告

（一）为广泛听取基层党组织和党员对开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的意见建议，探寻把学习教育抓在平常、融入经常的方式方法和有效载体，为开展“两学一做”学习教育做好准备，请围绕以下内容进行调研：

1、党员队伍发挥作用情况，对党员队伍发挥作用的基本评价;

2、党员队伍存在的问题;

3、通过“两学一做”学习教育，希望能够解决哪些问题;

4、对开展好“两学一做”学习教育的意见建议。

请于2月X日前将调研报告报局组织部。调研报告要客观准确、简洁明了，切实做到查找问题准、原因分析深、建议对策实。

把“两学一做”抓紧抓好

思想建党是马克思主义政党建设的基本原则，是我们党的优良传统和政治优势，也是党的十八大以来管党治党的鲜明特征。中央决定，今年在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。做好新形势下的组织工作，我们首先要把这项重要的政治工作、政治任务抓紧抓好。

要把“两学一做”落实到理论武装上，引导党员干部坚定信仰信念之真。思想理论解决的是旗帜问题、灵魂问题，是一切问题的“总开关”。总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果，是当代最鲜活的马克思主义，是广大党员干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。开展“两学一做”学习教育，要把学习系列讲话作为理论武装的重中之重，引导党员干部读原着、学原文、悟原理，正本清源、固本培元，坚定“三个自信”，补足“精神之钙”，加强“信仰之修”，熔铸“信念之魂”，培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍。

要把“两学一做”落实到党性教育上，引导党员干部永葆党性党风之纯。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。加强党性教育，是党员干部教育的核心内容，也是“两学一做”学习教育的题中应有之义。我们宣誓入党，就是身心归党，以身许党，要时刻牢记党员身份、牢记义务责任。各级党组织要把党章党规和系列讲话作为党性教育的必修课、常修课，引导广大党员学深悟透，融会贯通，做到学而信、学而用、学而行。

要把“两学一做”落实到严明纪律上，引导党员干部固守纪律规矩之严。深入学习党章党规，是“两学一做”学习教育的重点内容之一。党章是管党治党的总章程，是党内的根本大法，党规党纪是对党章的延伸和细化。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为全面从严治党立德立规，树起道德高标准，划清纪律“底线”，做合格共产党员，就要把政治纪律和政治规矩摆在首位，要时刻、自觉、坚决向党中央看齐，把看齐意识扎根于思想上、落实在行动上，确保党的集中统一、团结一致。

要把“两学一做”落实到推动发展上，引导党员干部走在践行发展理念之先。党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。我们要以此进行思想大解放、理念大更新、灵魂大革命，努力提高统筹贯彻五大发展理念的能力和水平，以新的发展理念引领发展实践，争创落实和践行五大发展理念的先行区、示范区。全省各级党员领导干部，都能提振精神区位，立足岗位奉献，勇于担当作为，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，就能进一步升腾乘势而上、跨越发展的发展气场;全省X万共产党员，都能在各自岗位上发挥先锋模范作用，用实际行动践行发展理念，必将汇聚成推动发展的巨大力量。

乡镇两学一做调研报告

（二）随着“两学一做”教育活动的开展，广大党员干部要敢于担当，勇于作为，聚集务实高效、干事创业的正能量，珍惜组织赋予自己的干事创业的平台，切实增强夯实基层、推动发展、后发赶超的责任使命。自2月份以来，县委组织部按照市委组织部要求，围绕“两学一做”学习教育认真谋划、扎实调研，采取网上征求意见和召开专题座谈会等形式收集意见建议，并对重点内容进行了归纳整理，现将调研的主要内容报告如下:

一、全县党员在“两学一做”方面存在的突出问题及表现

在调研过程中，调研组深入到乡镇和县直单位广泛征求意见，并与部分县级领导进行了个别交流，深入查摆、逐条梳理、深刻剖析县处级以上领导干部在“两学一做”方面存在的具有共性的突出问题，征求到意见建议共100多条，其中与“两学一做”密切相关的意见建议10条。陈列如下:

1、政治思想有偏差。对政治理论学习的重要性认识不足，理论武装抓得不紧，对社会上存在的一些敏感问题如信仰缺失、精神懈怠等现象缺乏警惕性，对社会上存在的一些消极的思想言论和不满的情绪，没有去坚决地抵制、纠正与疏导。部分党员，包括一些干部党员意识、政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识不强，还存在精神缺钙问题，未能主动把自身置于“四个全面”的大局中，向中央看齐、向省委看齐。

2、纪律意识还需增强。

3、宗旨意识不高。服务群众上还存在，也存在与民争利。

4、担当意识不高。不作为现象等仍存在。

5、执行力不高。

6、法制意识不强。

7、干部有不切实际、急于求成。考虑县域发展现状不周全，在发展目标定位上过于追求完美、过分强调上台阶，结果往往事与愿违、不堪重负。如在城镇建设上，多个片区项目同时铺开，没有循序渐进，征地拆迁带来的压力较大，反而影响了县城整体发展进程

8、有制度无落实。制度文件较多，执行督导不力，形式大于内容，没有较好地维护制度的权威性。如存在城区规划执行不严、控违拆违压力较大的问题。

9、表面工作做得多。主要是常委班子成员下基层、搞督导没有深进去、沉下去，实效不明显。存在走村不入户、调研走马观花、真抓实督不够、解决实际问题不多等问题。如有时候下乡了就是听汇报、搞座谈，自己问得少，亲自看得少。

10、干部科学决策上有欠缺。突出表现在决策缺少必要程序，缺乏充分论证，凭经验判断、主观臆断来解决问题，脱离了县情实际。如为了加快工业、城镇发展进程，引进了龙行天下、汇德电子、三特机械等项目，但财政投入也比较大，投资回报率水平不高。有的时候某些重大决策没有广泛听取各方意见，参与决策的面不广、透明度不高，造成了一些后遗症。如步行街建设遗留问题至今没有彻底解决。

8、脱离基层群众。有一种“官本位”的思想、当官做老爷的衙门作风，关心群众疾苦不够。对群众反映的问题，被动解决多、主动化解少，要求部门解决多、直面群众解决少。如对信访积案缺乏主动化解的意识，导致有些信访案件越积越深，化解难度越来越大。

9、重视基层意见不够。常委班子下基层调查研究不够深入，听取县直部门和乡镇意见少，习惯发号施令，主观思想较严重，缺乏对工作深层次的思考，以致某些工作基层单位难以落实。如乡镇反映考核压力比较大，重惩罚轻奖励，对这些意见没能充分考虑，挫伤了工作积极性。

10、真抓实干不够。主要是求稳怕乱、瞻前顾后、遇到困难绕道走。在处理历史遗留问题、难度较大问题上，存在“推、拖、绕”的现象。在县域发展的问题上，有时有机遇抓不住，有条件用不好，致使许多发展机遇擦肩而过。如去年申报全省特色县域经济重点县，由于对形势的判断不够充分，以一个名次的差距失之交臂。

二、开展“两学一做”专题教育面临的困难和问题

集中性三严三实专题教育活动刚结束，接着开展“两学一做”学习教育，在党员和干部的思想上和工作推进的过程中都有一定的障碍，思想障碍尤其突出。具体来讲，表现在以下三个方面:

1、有思想偏差。客观的讲，三严三实专题教育自党中央召开总结大会后，从中央到地方各级对活动的宣传力度开始下降，社会舆论关注的焦点也开始进行转移，部分处级领导认为今后的作风建设应该没有过去严，思想有些抛锚，过去存在的“四风”苗头又开始在脑海里蠢蠢欲动。另外，部分基层党员对政治学习也不够重视。现在开展“两学一做”学习教育活动，部分领导干部和党员在心理上会存在抵触和厌倦情绪。

2、有应付心态。部分党员认为在开展教育实践活动和三严三实教育的过程中，已经接受了最严格的的党性洗礼，问题已经找完了，原因已经深挖了，整改措施已经到位了，再开展“两学一做”学习教育意义不是很大;有的党员认为开展“两学一做”主题教育只是“故伎重演”，在“严度”和“广度”上不及群教活动，只要随便应付就可以了。

3、有工作难度。自中央召开三严三实专题教育总结大会后，虽然作风建设的总体势头没有减弱，但宣传力度有所下降、工作队伍有所精简、工作容量有所缩小，加上个别党员和干部自身有抵触情绪，导致开展“两学一做”学习教育的工作氛围不够浓厚，难以取得较为明显的工作成效。

三、“两学一做”学习教育如何推进

在调研过程中，调研对象普遍认为各级党组织在开展“两学一做”专题教育过程中，既要与群教活动紧密结合，又要区别于群教活动;既要优化内容，又能抓住重点;既要抓紧时间，又能保证效果。具体来讲，要着重抓好以下三个方面:

1、优化工作方案。如何按照中央要求开展好此项活动，确保方向不偏、内容不空、工作不虚，在活动推进过程中关键是要做到“五个坚持”:即坚持总体把握，严格活动要求;坚持领导带头，发挥榜样作用;坚持群众参与，实现与民互动;坚持问题导向，务必真抓实改;坚持因地制宜，力求创新出特。

2、实现党员全覆盖。根据全国组织部长会议精神，已明确开展“两学一做”主题教育的对象是全体党员。建议党员干部、普通党员、农村党员都要参与，同时非领导职务干部、非中国共产党党员干部都要参加学习教育。

3、抓好内容建设。建议重点抓好三方面内容的学习:一是学党章党规党纪。二是学系列讲话。要深入学习中国特色社会主义理论体系，重点学习总书记系列重要讲话精神，坚持把总书记系列重要讲话精神作为一项重大、长期的政治任务，三是学经典。要对《毛泽东选集》、《邓小平文选》、《江泽民文选》等一批政治理论学经典着作要进行深入钻研。四是学典型。着重树立一批践行“两学一做”的先进典型，加强宣传，并号召党员多向身边的先锋模范学习。三是实践学。结合学习活动整改落实、建章立制环节工作任务，要将“三严三实”和争做合格党员的要求贯彻到落实个人整改任务的全过程。

乡镇两学一做调研报告

（三）科学发展观的核心是以人为本，以人为本就是要推进人的全面发展，真正把人放在社会主体地位，实现好、维护好、发展好人民群众的利益。广大离退休干部是社会主义和谐社会重要的组成部分，长期以来，他们为国家的建设和改革做出了重大贡献。在当前离休干部逐年递减、退休干部比例不断攀升、主体地位日益凸显的新形势下，深入学习实践科学发展观，认真做好新时期的老干部工作，是每个老干部工作者义不容辞的责任。结合科学发展观理论学习，根据办公室统一安排，我就区政府办公室老干部工作进行了一次专题调研，现将调研情况报告如下。

一、基本情况

目前，区政府办公室共有离、退休老干部(任实职科级以上)45人。老干部工作是一项政策性、实践性很强的工作。近年来，在区政府办公室的统一领导下，在相关部门和全体老干部的配合支持下，在工作人员的共同努力下，积极进取，勇于实践，大胆创新，解决了老干部工作中的难点问题和突出矛盾，并做了大量细致的、卓有成效的工作。组织上满意，老干部满意。

(一)加强领导，健全制度，把老干部工作放在重要位置

加强领导，是做好老干部工作的组织保证。几年来,办公室领导班子始终把老干部工作做为保证社会稳定、促进区域经济发展的一件大事来抓，把落实好老干部各项待遇做为党和人民交办的神圣历史责任去完成。办公室主任及分管负责人定期听取老干部工作情况汇报、召开老干部座谈会，()日常有事随时调度，健全了老干部工作各项规章制度，做到重大节日必访、生病住院必访，特殊困难必访，伤亡吊唁必访，让离退休干部安度晚年。

(二)千方百计，开拓进取，把老干部的生活待遇落实好

解决好老干部生活待遇，是老干部工作的重中之重。近年来，办公室结合实际、多措并举，认真落实老干部生活待遇，定期进行健康查体、按时发放报刊杂志，以“关心今天的老同志，就是关心明天的自己”的理念，关心离退休干部的生活待遇，做到再难不难老干部，再苦不苦老干部，以真诚的关爱去温暖离退休干部的心，离休干部安学生，子女因房产问题闹矛盾，多次到单位上访，政工科的同志认真调解其子女之间的矛盾，对其子女进行批评教育，使其家庭保持和谐。对老干部坚持做到“四个一”，即一张笑脸相迎，一把椅子让坐，一杯热茶相敬，一腔热情办事，用实际行动体现尊老敬老的传统美德。

(三)结合实际，大胆创新，做好老干部思想政治工作

加强老干部思想政治工作是做好老干部工作的政治保证。为了做好老干部思想政治工作，拉近距离，加深感情，密切老干部同党组织的关系，工作中做到以下两点。一是增强针对性。根据老干部年龄大、身体差等特点，结合工作实际，不搞“一刀切”，采取适应老年人特点的形式，开展特色学习，让老干部了解国策区事，在思想上跟上时代的步伐，行动上支持我们的工作，真正做到“政治坚定、思想常新、理想永存、与时俱进、科学发展”，成为改革开放和社会进步的积极支持者。二是注重趣味性。在改进和加强老干部思想政治工作上探索新的途径。通过开展丰富多彩的老干部文艺活动，占领老干部思想文化阵地，引导老干部以积极向上的态度参加活动并向社会发挥辐射作用。在每年的门球比赛中，老干部代表队连年获得优异成绩。20xx年，办公室组织的老干部代表队参加区第一届运动会门球比赛并获得了全区第二名的优异成绩，在老干部中营造了一个健康向上的思想文化氛围，取得良好成效。

(四)求真务实，严格要求，加强老干部工作队伍的自身建设

加强老干部队伍建设，提高为老干部服务质量，是做好老干部工作的基础。近年来，工作人员牢固树立“尊老、敬老、爱老”意识，把全心全意为老干部服务做为工作的出发点和落脚点。同时，充分利用保持共产党员先进性教育活动等载体，把进一步转变工作作风，提高服务水平做为工作的重心，加强对中央和省、市、区关于老干部工作政策的理解，提高了思想政治素质、业务能力和服务意识。

二、老干部工作中存在的问题

目前老干部工作中也存在一定的问题。一是部分老干部年高体弱、居住分散、活动不便，难以参加组织生活和各种活动。目前，区政府老干部党员中有10%左右没有参加组织活动的能力，而在职党员开展的活动都与本职工作有联系，老干部感到不方便，活动的针对性也不强。二是广大退休干部在长期的建设和实践中积累了丰富的工作经验，具有崇高的威望，过硬的作风，而且大多年富力强，让这一部分老干部长期赋闲在家，在某种意义上来说，是一种资源浪费。

三、对策建议

做好离、退休干部的管理服务工作，是党赋予我们的责任和使命，也是落实科学发展观，坚持以人为本的基本要求，我们必须按照“一切为了老干部、为了老干部的一切，为了一切老干部”的要求，坚持“传递老干部的呼声是我们工作的第一责任，落实老干部的待遇是我们工作的第一要务，力求老干部满意是我们工作的第一追求”的理念，通过各个方面的工作，更加关心老干部，更加理解老干部，更加爱护老干部，让老干部满意，促进社会和谐。

(一)改进作风，切实抓好老干部工作队伍自身建设。要抓好干部职工培训，加强制度建设和作风建设，树立大局意识和服务思想，提高政策理论水平和业务能力。工作人员要深入实际，深入基层，深入老干部中去，不回避矛盾，解难题，办实事，求实效。坚持和完善有关制度，不断提高工作效率和工作质量。以新时期老干部工作者的良好形象践行科学发展观，使广大离退休干部深切感受到党和政府的温暖。

(二)提高质量，组织老干部参加各项专题活动。要从老干部的志趣和特点出发，积极组织开展科学文明、健康向上、有吸引力的专题活动，不断丰富他们的精神文化生活。应在老干部身体条件充许的情况下开展必要的党内会议、重大事情的通报、重要文件传阅、征求意见等活动，要追求质量，强调活动的时间、方式和数量。

(三)创新方式,提高对老干部服务和管理质量。在服务方式上，改变比较单一的服务模式，注重实现服务方式“三个转变”：即被动服务向主动服务转变;单一的生活服务向社会化、个性化的综合服务转变;封闭式的工作方式向开放式的工作方式转变。在管理方式上，要对老干部进行经常性的教育，构建并发挥老干部与在职领导联系制度，以社区为单位，选配德高望重、身体健康、乐于奉献的退休干部担任老干部工作联络员，形成办公室、联络员、老干部三级联合，横向到边，纵向到底的工作组织网络，着力夯实离退休干部管理服务工作组织基础。

(四)正确引导，促进老干部充分发挥余热。要根据广大老干部的身体状况、志趣爱好和专业特长，本着自觉自愿、量力而行的原则，鼓励他们面向社会、面向群众、面向基层，发挥积极作用。要为老干部发挥作用提供一定的条件，并进行正确的引导。鼓励他们当好政策宣传员、廉政监督员、政务向导员、招商信息员、民事调解员、社区管理员、文明示范员等。让他们在落实科学发展观，推动我区实现弯道超越中充分发挥积极作用。

乡镇两学一做调研报告

（四）全国组织部长会议近期召开，会上提出：广大党员要深入学习党章党规，深入学习总书记系列重要讲话，自觉用党章和党规党纪规范自己的言行，用党的理论创新成果武装头脑。我们每位党员都要自觉加强思想政治建设，积极投身“两学一做”教育活动中，学党章党规，学系列讲话，真正做一个“忠诚、干净、担当”的合格党员。

对党忠诚是党员干部的首要政治品质。党员干部既是中国特色社会主义伟大实践的参与者推动者，也是党的事业兴旺发达的直接受益者。要常怀忠诚之心，自觉遵守党章，加强党性修养，坚定理想信念，做到在思想、行动上始终与党保持高度一致，在党言党、在党忧党、在党为党，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，补足精神之钙、强化自律之基，做政治上的明白人。

现在的社会比较浮躁，面临的糖衣炮弹和利益诱惑很多。党员干部要强化崇规意识、守规意识、执规意识，时时用党的纪律严格约束自己，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，严格“按规则、按程序、按制度”办事，做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通，使每项工作都能“信得过”、“过得硬”。要从小事做起，从衣食住行做起，不为金钱所诱，不为美色所迷，不为物欲所累，慎独慎初，自警自省，树立党员干部的良好形象。

当前我国正处于全面深化改革的关键时期，已经明确的改革发展目标能否落到实处、取得实效，关键要看领导干部如何作为。随着“三严三实”主题教育的深入开展，广大党员干部只有敢于担当，勇于作为，聚集务实高效、干事创业的正能量，以一种等不起、慢不得、坐不住的激情和干劲，珍惜组织赋予自己的干事创业的平台，才能切实增强夯实基层、推动发展、后发赶超的责任使命，才能创造经得起历史和人民检验的实绩。

乡镇两学一做调研报告

（五）1月22日下午，武穴市委书记、市长郝胜勇主持召开市委常委会会议，集中学习《中国共产党章程》、《中国共产党地方委员会工作条例》，讨论了《中国共产党武穴市委常委会议事与决策规则(草案)》。市领导李新桥、刘斌、郑勇平、胡晓青、向博、雷洪、余水兵、蔡军、高维鹏、龚雄、郭茂兰出席会议。

郝胜勇指出，要认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及中央、省委、黄冈市委要求，把“两学一做”(学党章党规、学系列讲话，做合格党员)学习教育作为首要政治任务扎实抓紧抓好。市委常委要带头学、经常学、做示范、作表率，深入学习党章党规，深入学习总书记系列重要讲话，坚持学习常态化、制度化，做到以上率下，推动学习教育向全市各级党组织和全体党员拓展。通过学习，更好地坚定理想信念，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严守党的政治纪律和政治规矩，落实主体责任，带动全市广大党员进一步坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为，为加快推进“现代港城、创新强市、城乡一体、生态武穴”建设、率先全面建成小康社会提供坚强的思想政治保证。

会议强调，党章是党的基本法、总规矩，党员、干部要把党章作为加强党性修养的必修课，自觉学党章、守党章、践党章、护党章，按照党的组织原则和党内政治生活准则办事;增强看齐意识，坚决贯彻党的理论、路线、方针和政策。党规是对党员行为的进一步规范和指引。加强党性教育，要突出抓好《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》两部新修订的党内法规的学习贯彻，守好政治纪律和政治规矩，不越雷池一步，不碰红线一下，把“三严三实”要求体现到修身律己、干事创业、勇于担当上来。

会议强调，总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是当代中国最鲜活的马克思主义，也是广大党员、干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。党员、干部要原原本本学原文，全面掌握讲话的丰富内涵、精神实质和实践要求，真学真信真懂真用。党员、干部要炼就金刚不坏之身，必须用科学理论武装头脑。加强思想政治建设，必须强化理论武装，丰富学习载体，创新学习形式，不断深化总书记系列重要讲话的学习，以之武装头脑、指导实践、推动工作。

会议指出，全市党员、干部要加强主观世界改造，明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行动上明确底线，做到见贤思齐，学习先进，深学细照笃行，不断深刻反思，净化心灵，提升境界;不断整改自身存在的问题，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高;切实增强实干意识，履职尽责、干事创业、勇于担当、奋发有为，做新时期的合格党员。

会议强调，全市上下要迅速行动，掀起“两学一做”学习教育热潮，切实增强党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识，紧盯黄冈率先、全省领先、全国创先的工作标准，大力弘扬勇于担当的作风，大力倡导为勇于担当者而担当的精神，使全市广大党员干部始终坚持以加快武穴改革发展为己任，事不避难、勇于担当，积极投身到“现代港城、创新强市、城乡一体、生态武穴”建设事业中来，奋力当好新常态下的排头兵，不断开创武穴改革发展新局面。

会议还研究了其他事项。