宁德市人民政府办公室关于开展幼儿园安全管理专项整治督查工作的

第一篇：宁德市人民政府办公室关于开展幼儿园安全管理专项整治督查工作的

【发布单位】宁德市

【发布文号】宁政办〔2008〕201号 【发布日期】2008-10-22 【生效日期】2008-10-22 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

宁德市人民政府办公室关于开展幼儿园安全管理专项整治督查工作的通知

(宁政办〔2008〕201号)

各县（市、区）人民政府、东侨开发区管委会、市直有关单位：

为进一步贯彻落实《幼儿园管理条例》、《福建省实施〈幼儿园管理条例〉办法》和教育部等10部委颁发的《中小学幼儿园安全管理办法》，加强对幼儿园的管理，防止危及我市儿童安全事故发生，经市政府研究，决定于2008年10月20日开始，在全市范围内开展为期二个月的幼儿园安全管理专项整治督查行动，现将有关事项通知如下：

一、组织机构

成立宁德市幼儿园安全管理专项整治督查领导小组：

组长：薛成康市人民政府副市长

副组长：刘国平市人民政府副秘书长

陈 星市教育局局长

成员由教育、公安、交通、消防、安监、建设、卫生、民政、工商、质检等有关部门分管领导组成。

二、专项整治的范围和重点

（一）专项整治的范围

全市幼儿园（含公办幼儿园、已审批民办幼儿园、未经审批民办幼儿园）。

（二）专项整治的重点

1、采取拉网式的检查方法，全面排查幼儿园内部安全隐患。对所有幼儿园的各类建筑和水、电、气等基础设施、食堂、寝室、厕所等生活服务设施、公共活动场所和幼儿接送车辆等进行全面排查，尤其要加强对城乡结合部、事故多发地区、乡镇（村）公办、民办幼儿园的检查，加强对校园危房、食堂、幼儿寝室消防设施等方面的检查，消除各种安全隐患，确保不留死角。对查出的安全隐患要立即处理，限期整改。

2、整治幼儿园周边环境。要彻底整治幼儿园周边道路安全设施和交通秩序，清理整顿周边违章建筑，查处取缔违法经营的小卖部、饮食店、流动摊点等，强化对周边流动人口、暂住人口、出租屋的管理。对不符合安全管理要求的，应立即限期整改，整改后仍达不到标准的依法予以取缔。

3、全面清理整顿未经审批擅自举办的不合格幼儿园。按照国务院颁发的《幼儿园管理条例》、《福建省实施〈幼儿园管理条例〉办法》等有关法律规定，对民办幼儿园的办学资质进行一次普查，对违规设立的各类非法民办幼儿园要一律限期整改，经教育行政部门验收达到办学条件和标准后再履行合法办学手续；对经限期整改仍达不到办学条件和标准的以及仍存在安全隐患的要坚决关闭，并妥善安置儿童到其他幼儿园就学。

4、严肃查处侵害儿童人身财产安全的典型案件。要逐一梳理针对儿童的各类违法犯罪案件，严厉打击扰乱幼儿园正常秩序和侵害师生安全的流氓团伙和黑恶势力。

5、加强幼儿园食品卫生和预防流行病、传染病工作。牢固树立“安全第一，健康第一”的观念，建立健全幼儿园食品卫生安全工作和流行病、传染病联防联控机制，加强幼儿园饮水饮食设施管理，落实人员，责任到位。彻底消除幼儿园食堂饮食饮水安全隐患，有效控制流行病、传染病和食源性疾病的发生，确保师生身心健康和生命安全。

6、全面清理整顿幼儿园教职工队伍。要加强对幼儿园教职工队伍的管理，对不符合任职资格条件的教师要坚决调离或予以辞退。特别是对有精神病史的教职员工要密切关注，采取措施予以安置，避免出现意外情况，防患于未然。

三、工作步骤

1、自查整改阶段（10月20日―11月5日）。各县（市、区）政府牵头，组织教育、公安、交通、消防、安监、建设、卫生、民政、工商、质检等有关部门，开展联合执法。根据专项整治的范围和重点及工作要求，立即对辖区内所有幼儿园及周边环境、治安等情况进行全面自查，发现问题及时整改。

2、集中整治阶段（11月5日至11月20日），各县（市、区）政府要统一行动，针对检查出的隐患和问题开展集中整治工作，彻底整治辖区内幼儿园内部安全隐患及周边的治安环境。对自查整改阶段反映出来的一些重点难点，特别是幼儿园自身无法解决的问题，采取现场办公的形式，协调各方面力量集中限期解决。对经限期整改仍达不到办学条件和标准的以及仍存在安全隐患的未经审批的幼儿园，要作出坚决关闭的处理决定，并妥善安置儿童到其他幼儿园就学。

3、汇总分析阶段（11月下旬），市政府召开专项整治工作汇报会，由各县（市、区）政府分管副县长汇报专项整治工作情况，分析研究下一步工作方案。各县（市、区）要将组织开展专项整治工作的情况总结（含辖区内所有幼儿园基本情况、安全隐患排查、专项整治处理结果汇总表），于11月20日前书面报告市幼儿园安全管理专项整治督查工作领导小组办公室（市教育局，联系电话：2915685）。

4、督查验收阶段（11月下旬至12月下旬），市专项整治督查工作小组赴各县（市、区）督查。

四、工作要求

（一）加强领导，统一思想，增强安全责任意识。

各县（市、区）要相应成立幼儿园安全管理专项整治工作领导小组，协调各相关部门开展工作。认真组织学习《中华人民共和国教育法》、《民办教育促进法》、《幼儿园管理条例》、《福建省实施〈幼儿园管理条例〉办法》和《中小学幼儿园安全管理办法》等有关法律规定，充分认识幼儿园安全工作的重要性，克服麻痹思想、侥幸心理，增强做好幼儿园安全工作的责任感，努力创建和谐平安校园。

（二）明确目标责任，部门协调配合，严格规范整治。

按照属地管理和谁主管谁负责的原则，幼儿园内部安全管理工作在当地政府领导下由教育部门主要负责；幼儿园外部环境整治由当地政府统筹公安、交通、消防、卫生、建设、安监、民政、工商、质检等部门共同负责。各级教育行政部门要充分发挥监督管理职能，加强监督检查，对存在较大安全隐患未能按时整改的幼儿园要依法追究有关人员的责任。各级各类幼儿园所是这次专项整治行动的主体，要统筹安排，明确职责和分工，责任到人，严防搞形式，走过场，对存在的问题要立即确定整改责任人，落实整改措施，限期整改；对一时难以整改的，要制定切实可行的临时防范措施；对自身难以解决的隐患问题，要及时上报主管单位，主管单位必须及时受理，帮助其消除隐患。

（三）严格执行设立标准，把好审批关。

各县（市、区）要按照《幼儿园管理条例》和《福建省实施〈幼儿园管理条例〉办法》的有关规定，严把审批关，对于没有达到设立标准、存在明显安全隐患，管理不善，不能及时整改的，严格按有关规定进行处罚，并责令限期整改，情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证。

（四）建立长效管理监督机制。

各级教育行政部门要切实加强对幼儿园的日常监管。同时，要建立幼儿园安全管理联席会议制度，定期或不定期地召开会议或组织督查，及时发现并研究解决幼儿园安全管理中存在的问题。

（五）精心组织实施，确保取得实效。

此次专项整治行动是我市进一步加强幼儿园安全管理，预防各类事故发生的有效措施，各县（市、区）人民政府、各级教育行政部门和幼儿园要高度重视，认真部署，精心组织，细致排查，逐一整治，扎扎实实开展好专项整治行动，切实抓出成效。各级教育行政部门要加强过程中的指导和督查，及时发现和纠正工作中存在的问题，及时上报和交流专项整治检查工作信息，并做好宣传报道工作。

二○○八年十月二十二日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：宁德市人民政府安全生产委员会办公室

宁德市人民政府安全生产委员会办公室

宁安办„2009‟42号

宁德市人民政府安全生产委员会办公室 关于学习宣传贯彻《福建省安全生产事故隐患排查治理和监督管理暂行规定》的通知

各县（市、区）政府安委会、东侨经济开发区安委会，市直有关部门：

为加强和规范安全生产事故隐患排查治理工作，强化安全生产主体责任，建立安全生产事故隐患排查治理的长效机制，防止和减少生产安全事故，省政府办公厅于2009年9月21日印发了《福建省安全生产事故隐患排查治理和监督管理暂行规定》（闽政办[2009]149号，以下简称《暂行规定》），自颁发公布之日起施行。李川副省长就贯彻落实《福建省安全生产事故隐患排查治理和监督管理暂行规定》作出重要批示：此规定一经发出就必须进行广泛的宣传学习，让各级、各管理部门、各企业和企业内部的人员广为知晓，并按规定严格执行到位，依规办事。为认真贯彻李川副省长重要批示精神，强化安全生产事故隐患排查治理，特通知如下：

一、提高认识，充分领会学习宣传贯彻《暂行规定》的重要意义

《暂行规定》是贯彻执行《安全生产法》和《福建省安全生产条例》，深入开展安全生产“三项行动”和“三项建设”，落实安全生产“一岗双责”，进一步推动生产经营单位落实安全生产主体责任，建立安全生产长效机制的重要制度和有效措施之一。《暂行规定》充分体现了“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，确立了安全生产事故隐患排查治理“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“管生产（经营）必须管安全”和“属地管理与分级治理相结合”的原则，明确了生产经营单位是本单位事故隐患排查、治理和防控工作的责任主体，政府和负有安全生产监督管理职责的部门是事故隐患排查治理工作的监管主体。《暂行规定》的公布施行，对于规范生产经营单位排查治理安全生产事故隐患工作，促进生产经营单位落实安全生产主体责任，强化各级政府和各有关部门安全生产监管责任，落实安全生产“一岗双责”制度，建立安全生产长效机制，有效防止和减少生产安全事故，具有十分重要的意义。因此，各级各有关部门要提高认识，深刻领会学习宣传贯彻《暂行规定》的重要意义，把认真学习宣传和贯彻《暂行规定》，与落实安全生产“一岗双责”制度、推动生产经营单位落实安全生产责任主体、深入开展安全生产“三项行动”和“三项建设”紧密结合起来，采取有效措施，切实抓紧、抓实、抓好。

二、加强领导，扎实做好《暂行规定》学习宣传贯彻各项工作的落实

各级各有关部门一定要按照李川副省长重要批示要求，加强领导，精心组织，采取多种形式，广泛宣传，把学习、宣传和贯彻《暂行规定》各项工作列入重要的议事日程，及时研究制定宣传贯彻《暂行规定》的具体措施和方案，认真组织，强化监督，抓出成效，并不断总结和完善。要充分发挥电视、广播、报纸、互联网等新闻媒体的作用，采取座谈会、讲座、发放宣传材料等形式，组织开展形式多样的学习宣传活动，形成学习宣传贯彻《暂行规定》的浓厚社会氛围。要深入企业、乡镇、社区以及学校等基层单位开展宣传活动，把《暂行规定》的要求落实到生产经营单位和广大干部、职工手中，让企业从业人员广为知晓，并严格执行到位。

各级各有关部门要采取分期分批培训和集中组织学习或自学相结合等形式，组织领导干部、监管执法人员以及生产经营单位主要负责人、安全管理人员认真学习《暂行规定》，使他们全面熟悉并掌握《暂行规定》的主要内容和各项制度规定，不断增强依法行政意识，不断增强生产经营单位守法、遵法意识，提高监管执法水平和企业安全管理水平。

三、严格执行，切实把《暂行规定》确定的各项制度和措施落到实处

（一）加强监督检查，促进企业落实隐患排查治理及防控工作的各项制度和措施。各级安监部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门要在广泛开展宣传教育活动的基础上，加强对生产经营单位的监督检查，督促、指导生产经营单位主要负责人切实承担起本单位安全生产事故隐患排查治理第一责任人的责任，严格按照《暂行规定》的各项规定和要求，建立健全并有效落实本单位安全生产事故隐患排查治理责任制度、日常检查制度、专项治理及保障制度、重大隐患管理制度、隐患登记建档及信息报送制度、隐患报告和公众举报制度和措施，有效消除各类安全生产事故隐患，提升企业安全生产管理水平，促进企业安全生产责任主体的进一步落实。

（二）认真履行职责，严格依法依规查处安全生产事故隐患和违法行为。各级各有关部门要依据安全生产有关法律、法规以及省政府安全生产“一岗双责”的规定，认真履行安全生产监督管理职责，按照职责分工，对生产经营单位实施分行业分类监管和相应行政执法措施制度，并建立监督检查及督促隐患整改制度、查处公众举报事故隐患制度、政府挂牌督办重大事故隐患治理制度和隐患排查治理信息报送制度等。要按照《暂行规定》的要求，建立健全并有效落实加强本部门或本监管行业（领域）事故隐患排查治理监督管理的各项制度和措施。坚持从严执法、公正执法、规范执法，在查处安全生产事故隐患和违法行为过程中，对能够立即整改的要责令立即整改；对应限期整改的要依法限期 整改，并在规定时限内组织复查；对应停产停业整顿的要责令停产停业整顿；对应实施挂牌督办的要坚决挂牌督办；对应处以经济处罚的要实施经济处罚，对应实施暂扣或吊销有关证照的要暂扣或吊销证照；对应提请政府实施关闭的要坚决关闭，通过严格执法抓好落实，为我市经济建设创造良好的安全环境。

（三）加强统一领导，确保隐患排查治理工作抓出成效。各县（市、区）政府要加强对本行政区域安全生产事故隐患排查治理工作的统一领导，在每年的预算中安排相应的重大隐患治理专项经费，及时协调、组织解决重大隐患排查治理工作中的重大问题。各级政府安委会及其办公室要充分发挥安全生产综合监管的作用，认真履行职责，积极协调事故隐患排查治理工作中的有关事项，把本地区落实《暂行规定》的情况纳入安全生产目标责任制考核的范畴，促进政府各职能部门各司其职、密切配合，切实加强事故隐患排查治理的监督管理工作，为促进环三都澳建设，实现全市安全生产形势的持续稳定好转做出贡献。

请各县（市、区）安办和市直各有关部门将学习、宣传和贯彻《暂行规定》的情况于12月10前报市政府安办。

二〇〇九年十一月十三日

抄送：省安办，林鸿副市长，陈奶康副秘书长，市政府办 宁德市人民政府安全生产委员会办公室 2009年11月13日印发

第三篇：关于全县药品安全专项整治工作督查情况报告

关于全县药品安全专项整治工作督查情况报告

为扎实推进药品安全专项整治工作，进一步规范药品市场秩序，确保全县人民群众用药安全有效，根据《婺源县药品安全专项整治工作实施方案》要求，4月份以来，县药品安全专项整治工作领导小组组成两个督查组，对全县药品安全专项整治工作进行督导检查。这次督导采取听取汇报、查看资料、现场检查和随机抽查等多种形式，主要是了解和掌握目前各有关部门和乡镇药品安全专项整治工作的进展情况，采取的措施、取得的成效、存在的问题及下一步工作打算。通过检查力求发现问题、解决问题、深化治理、完善监管。督查组听取了有关部门和部分企业开展药品专项整治的工作汇报，现场抽查了部分药械经营企业及医疗机构，详细了解了各部门组织机构的建立、工作方案制定、责任的落实、专项整治工作开展实施情况现将有关情况通报如下：

一、全县药品安全专项整治进展情况

总体上看，我县各有关部门和乡镇对药品安全专项整治工作认识到位，思想重视，组织严密，成效明显。截止到5月中旬全县各地共出动检查人员806人次，检查药品相关单位285家。前一阶段我市药品安全专项整治工作的开展主要有以下几个方面的特点：一是领导重视，组织健全。相关职能部门和乡镇根据《婺源县药品安全专项整治工作实施方 1

案》制定了各部门的药品安全专项整治行动方案，成立了领导机构。二是工作主动，行动迅速。各部门都结合今年的专项整治工作开展了一系列行之有效的专项行动，如广告整治行动、医用氧专项行动、非药品冒充药品专项行动。三是加大宣传，营造声势。各部门扎实开展宣传活动，充分利用有线广播、宣传橱窗、黑板报、宣传单等形式，宣传药品安全专项整治的意义及药品安全法律法规和科普知识，营造了声势，为进一步开展整治打好了基础。四是行动统一，检查规范。各部门按照全县统一工作部署，分阶段组织开展整治行动并认真填写监督检查记录，对违法行为严厉查处，从检查情况看记录台帐资料较为齐全。

在看到成绩的同时，也应看到一些工作不到位的地方，主要表现在以下几个方面：一是少数单位对药品安全专项整治工作重视程度不够，行动迟缓，不扎实，进展较慢，效果不明显，个别企业未自查整改；二是部分涉药企业仍存在一些不规范的问题，如擅自改变许可范围、仓储管理混乱等；三是部分农村医疗机构药品购进验收记录不规范、药品储存条件较差等。

二、下步工作要求

各职能部门要在县药品安全专项整治领导小组的领导下继续开展工作，采取有效的工作措施，有计划、有重点的继续开展一系列的专项整治行动，对违法违规生产经营使用

药品行为从严从重处理，加大媒体曝光力度，确保整治行动取得实效。

各有关部门要充分认识药品安全专项整治工作的重要性，按照职责分工，扎实抓好药品安全专项整治各项任务的落实，切实做到监管到位、责任到人、不留死角、不留隐患，确保药品安全，为全县人民用药安全作出应有的贡献。

二〇一〇年五月十七

日

第四篇：关于全县药品安全专项整治工作督查情况报告 - 副本

关于全县药品安全专项整治工作督查情况报告

为扎实推进药品安全专项整治工作，进一步规范药品市场秩序，确保全县人民群众用药安全有效，根据《柘城县药品安全专项整治工作实施方案》要求，县药品安全专项整治工作领导小组组成一个督查组，对全县药品安全专项整治工作进行督导检查。这次督导采取听取汇报、查看资料、现场检查和随机抽查等多种形式，主要是了解和掌握目前各有关部门和乡镇药品安全专项整治工作的进展情况，采取的措施、取得的成效、存在的问题及下一步工作打算。通过检查力求发现问题、解决问题、深化治理、完善监管。督查组听取了有关部门和部分企业开展药品专项整治的工作汇报，现场抽查了部分药械经营企业及医疗机构，详细了解了各部门组织机构的建立、工作方案制定、责任的落实、专项整治工作开展实施情况现将有关情况通报如下：

一、全县药品安全专项整治进展情况

总体上看，我县各有关部门和乡镇对药品安全专项整治工作认识到位，思想重视，组织严密，成效明显。截止到7月上旬全县各地共出动检查人员2460人次，检查药品相关单位581家。前一阶段我市药品安全专项整治工作的开展主要有以下几个方面的特点：一是领导重视，组织健全。相关职能部门和乡镇根据《柘城县药品安全专项整治工作实施方 1

案》制定了各部门的药品安全专项整治行动方案，成立了领导机构。二是工作主动，行动迅速。各部门都结合今年的专项整治工作开展了一系列行之有效的专项行动，如广告整治行动、含麻黄碱类复方制剂专项检查行动、非药品冒充药品专项行动等。三是加大宣传，营造声势。各部门扎实开展宣传活动，充分利用有线广播、宣传橱窗、黑板报、宣传单等形式，宣传药品安全专项整治的意义及药品安全法律法规和科普知识，营造了声势，为进一步开展整治打好了基础。四是行动统一，检查规范。各部门按照全县统一工作部署，分阶段组织开展整治行动并认真填写监督检查记录，对违法行为严厉查处，从检查情况看记录台帐资料较为齐全。

在看到成绩的同时，也应看到一些工作不到位的地方，主要表现在以下几个方面：一是少数单位对药品安全专项整治工作重视程度不够，行动迟缓，不扎实，进展较慢，效果不明显，个别企业未自查整改；二是部分涉药企业仍存在一些不规范的问题，如未按规定销售处方药品、仓储管理混乱等；三是部分农村医疗机构药品购进验收记录不规范、药品储存条件较差等。

二、下步工作要求

各职能部门要在县药品安全专项整治领导小组的领导下继续开展工作，采取有效的工作措施，有计划、有重点的继续开展一系列的专项整治行动，对违法违规生产经营使用

药品行为从严从重处理，加大媒体曝光力度，确保整治行动取得实效。

各有关部门要充分认识药品安全专项整治工作的重要性，按照职责分工，扎实抓好药品安全专项整治各项任务的落实，切实做到监管到位、责任到人、不留死角、不留隐患，确保药品安全，为全县人民用药安全作出应有的贡献。二〇一一年七月五日

第五篇：莆田市人民政府办公室转发关于我省安全生产百日督查专项行动开展

【发布单位】莆田市

【发布文号】莆政办〔2008〕90号 【发布日期】2008-06-26 【生效日期】2008-06-26 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

莆田市人民政府办公室转发关于我省安全生产百日督查专项行动开展情况报告的通知

(莆政办〔2008〕90号)

各县（区）人民政府（管委会），市直有关单位：

经市政府同意，现将《福建省人民政府办公厅转发省安办关于我省安全生产百日督查专项行动开展情况报告的通知》（闽政办[2008]110号）转发给你们，请认真抓好贯彻落实。

今年，省政府把安全生产百日督查专项行动作为减少隐患、遏制事故的重要措施，作为当前安全生产的中心任务。7月份中下旬，省政府安委会将再次组织百日督查专项行动综合督查。为此，我市各级各相关部门要继续予以重视，按照市委杨书记、市政府张市长、阮副市长的批示精神和《莆田市人民政府办公室关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（莆政办明电[2008]31号）精神，认真履行职责，深入开展百日督查，确保督查面达到100%。同时，对本单位和省、市政府安委会督查中发现的问题和安全隐患要及时组织力量，督促相关人员抓紧整改，在规定时限内完成整改工作并按时反馈情况，确保百日督查工作取得进一步成效。

二

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