关于在郑务工农民工生存现状的调研报告修改稿

第一篇：关于在郑务工农民工生存现状的调研报告修改稿

关于在郑务工农民工生存现状的调研报告

一、调研背景

近年来随着我国经济的不断发展，我国的现代化事业取得了长远发展，GDP总量跃居世界第二位，综合实力不断增强，而这些成绩的取得离不开一个特殊的群体，那就是大量的城市外来务工人员。中原经济区建设从2011年上升为国家战略后对各方面的人才都有很大的需求，当然也非常需要大批的外来务工人员，然而我们也看到在一些城市一段时间出现了用工荒的情形与拖欠农民工的工资的新闻时不时的再现新闻，还有一些关于农民工的新闻总是引起社会的广泛关注。那么近年来在郑务工的农民工的生存现状到底怎么样呢？生活有没有改善？是否还存在拖欠工资的情形及他们有什么新的需求呢？带着这些疑问今年暑期我们华北水利水电学院法学院“绿城之星”暑期社会实践队深入建筑工地等场所，通过实地调查走访了解在郑务工的农民工的生存现状来了解他们的外来务工中所面临的新问题，并试图探索出解决问题的方法与途径及推广一些好的方法以供其他城市参考。

郑州市作为河南省的省会，特别是中原经济区建设被上升为国家战略以后面临着前所未有的发展机遇，吸引了大批外来农民工务工人员来郑州工作。然而在农民工为郑州的经济建设作出巨大贡献时，我们发现他们的生活状况并不太乐观，这对和谐郑州的建设构成一定的不良影响。同时我们也看到郑州市各界也在积极地探索解决这些问题的办法及一些热心市民组成公益组织关爱农民工及其子女。

二、调研地点与方式

为了深入了解在郑务工农民工的生存现状，我们华北水利水电学院法学院八位同学从2012年7月1日到10日先后深入到郑州姚侨乡、龙子湖高校园区及其附近的建筑工地和郑州市火车站等地方进行了实地调查。我们采用实地走访农民工、问卷调查、查阅资料、交流互动等方式获取了大量的资料与数据。

三、调研中发现的问题概述

1.农民工的工资待遇不高，特别是那些到了一定年龄阶段（45岁以上）的农民工的工资和郑州市最低工资标准基本持平。

2.农民工的住宿、饮食环境较差，暑期不能享受到相应的福利待遇。

3.很多农民工没有签订劳动合同，为以后劳务纠纷的解决买下了隐患，同时相应的普法宣传工作也未到位。

4.农民工的休息时间没有保障，一般每天工作时间为10个小时左右，而且没有节假日，很多农民工为了多挣钱拼命地干活，对他们的身体健康造成一定的伤害。5.农民工的精神文化生活较简单，没有机会体验生活的快乐。

6.偶尔还会出现克扣工资的现象，而农民工不知道怎样维权，或者觉得维权成本较高。7.很多农民工不能享受到相应的社会福利待遇，很多用人单位不给他们按规定办理相应的保险与缴纳社保金。

8.很多农民工面临子女教育问题，不能给子女提供好的受教育条件。9.农民工对政府部门的信任度不高，参政议政意识不强。10.农民工的文化水平不高，很少有一技之长。

四、调研问卷分析

4.1 问卷构成

本调查问卷共有两大部分构成，即调查对象的基本信息与调查对象的工作与生活信息；其中第一大部分主要涵盖性别、年龄、学历、工作行业。第二大部分主要包括调查对象的工资与福利待遇、工作的稳定性、有无签订劳动合同及其对劳动合同的看法、遇到劳务纠纷的解决途径及工作环境、居住环境、用餐环境的好坏和面临的主要困难等五部分。同时调查问卷还设计了一个关于农民工的最大心愿的问题与对政府部门的期望的问题。

4.2 问卷分析 4.21 调研对象

从我们最终收回的调查问卷中我们发现本次调研的对象主要集中在房屋建筑业、安保业、绿化业、道路桥梁建设业等四个行业，其占得比例分别为51.61%、14.52%、14.52% 12.90%，另外其他行业的占6.45%。

根据调查问卷，我们发现在郑务工的农民工的年龄较大，大部分的年龄在35至60岁这个年龄段（这与郑州的工资水平相对较低导致很多年轻人不愿意长期在郑州务工有关），以男性为主。而且受教育程度不高，一般为小学至初中水平，没有一技之长。同时很多还都是短期工，外出务工没有固定的着落。

4.22 问卷分类分析

一、农民工的工资待遇

调研数据表明，农民工中37.09%的人收入在1000～2000元，33.89%的人收入在2001～3000元，3000元以上的有25.86%，1000元以下的低收入者只有3.16%；农民工的收入水平较前些年有了较大的提高，而且农民工的高收入群体较前几年有较大比例的提高。另外根据调研数据发现从事建筑与道路桥梁建设的农民工的工资相对较高，有很大比例的工资在3000元以上，生活相对富裕，这是较之前的突出变化。

二、农民工享受到的福利待遇水平与认知水平

调研数据表明大部分在郑务工的农民工没有享受到相应的福利待遇，只有特别一小部分享受到了三险一金，一部分从事建筑业的农民工享受到了工伤保险与医疗保险。而且根据实践队员与他们交流，发现他们大部分是在家里办理了农村医疗保险，并且很少要求公司给他们办理相应的保险。

在关于农民工认为最重要的社会福利待遇问题上，数据显示大部分认为工伤保险、医疗保险与养老保险最重要。调研结果在我们的意料之中，表明了在中发达城市相应的工资水平已经有很大提高，但是相应的福利待遇与发达城市还有很大差距。

三、农民工工作的稳定性

调研数据表明在郑务工的农民工经常在外打工但工作不固定的与农闲时外出打工的比例基本持平，大概各占45%，只有10%左右的农民工的经常在外工作且工作稳定。这表明在郑州务工的农民工的流动性较大，工作相对不稳定，而且很多还得回家务农。

四、农民工的法律维权意识

调查数据表明近些年拖欠农民工的工资的事情很少发生，几乎为零。而且农民工的维权方式与途径也呈现多样化的趋势，但是数据也表明他们通过法律维权的意识还是不高。在问及时他们更多的选择协商解决，当问他们为什么不通过法律途径解决时，他们回答的主要有两个原因：一是自己不懂法律；二是通过法律途径解决问题太费时费力了。这既显示了社会的进步与农民工的理性，也表明我国针对农民工的普法宣传工作还有待进一步加强。

五、农民工工作、住宿、饮食环境

调研数据表明大概71%的农民工认为他们的住宿与饮食环境一般，26%的人认为较差，只有3%的人认为很好。这表明农民工的住宿与饮食环境较前些年有了一定的改善，但是还没有达到令大部分农民工满意的地步。问题主要体现在农民工的住宿空间狭窄、环境较差、饮食不卫生及没有相应的暑期福利保障。另外据我们观察他们的精神文化生活相对空虚，没有条件享受精神文化生活，很多人整天就是吃完了干活，干完活吃饭然后休息，生活相对单调。另据调查表明农民工的休息时间没有保障，很多农民工的工作时间在10小时左右，甚至更长，而且起的非常早，睡得晚，没有休息日。

六、农民工的心愿与期待

在谈到农民工遇到的最大困难时，他们选择了经济压力，大部分农民工认为工资待遇低与物价疯涨是他们面临的最大问题。他们表示本来外出打工就是想多挣钱，然后回家消费，但是近几年物价疯涨，他们的些许积累很快就没有了。另外还有相当一部分的人表示目前他们的年龄有点大了，以后找工作没有技术很难找到工作。

调研数据表明，大部分在郑务工农民工的最大心愿是多挣钱与按时按量给工资，然后回家和家人团聚。另外还有一部分年轻农民工担心自己的子女教育问题，希望政府部门帮助解决。令我们失望的是很多农民工朋友没有想过让政府部门帮他们解决一些问题，在问及他们最想让政府部门帮助解决什么问题时，他们表现出一种对政府部门不信任的表情。

另外部分农民工还反映了一些社会中存在的不良现象，希望政府部门积极引导，营造一个良好的社会风气。

4.3 问卷小结

整体上调查问卷布局合理，调查面适当，有所侧重，有利于后期的分析总结。本调查问卷设计的突出优点为：；

一、试题数量适中全面有利于队员们像聊天一样做调研，有利于拉近与农民工的距离；

二、针对主要问题设计连续选择问题；

三、增设最大心愿与最政府部门的期许有利于了解农民工的真正心声。

五、调研总结与建议

经过为期一周的走访调研，我们发现在郑务工的农民工的生活现状较前些年有了较大改善，社会各界给予了在郑务工农民工及其子女极大地关注与关爱。

5.1存在的问题

我们认为在郑务工农民工的生活现状存在的问题主要体现以下五个方面（涵盖十个小点，详见本调研报告之--三）：

一、工资待遇有所提高，但是相对经济发展速度还有一定差距

调研结果表明农民工的工资水平有了较大提高，相当一部分人达到了当地城镇人口平均水平，还有一部分全体成为高收入全体。但是我们也发现很大一部分的农民工的工资只能解决温饱问题，很少有剩余，特别是那些到了一定年龄阶段（45岁以上）的农民工的工资和郑州市最低工资标准基本持平。这与我国高速发展的经济是不相匹配的。

二、福利待遇较差，有待进一步落实

调研结果表明，大部分农民工没有享受到相应的福利待遇，这与郑州的经济发展水平较低与企业为了降低成本有关，还与农民工的维权意识不强有关。因此我们建议进一步加强政府部门对相关劳动输出公司的监管力度。

三、农民工的工作、居住与饮食环境有待进一步改善

调研结果表明，虽然大部分农民工对这方面的要求不高，但是我们也应该看到他们的工作、居住与饮食环境还是有太多亟待改善的地方，比如卫生问题(含饮食卫生与居住卫生)。

四、农民工的法律维权意识不强

当今社会是一个法制社会，而且我国也在大力提倡社会主义法治，而作为社会成员重要组成部分的农民工的法律意识还相当薄弱，法律维权意识还有待进一步加强。

五、农民工对政府的认可信任度有待提升

农民工在遇到问题时是否想到寻求政府部门解决问题是一个政府部门是否深的民心的重要体现。然而根据我们的调研，我们发现很多农民工对政府部门表现出一种不信任，但据我们了解近年来政府部门一直在努力解决农民工遇到的问题，这反映了政府与农民工缺乏沟通与交流。

5.2 我们的建议

（一）适时提高工资标准，推进工资协商制度与加强用工管理

一、严格执行并不断完善最低工资制度，推动农民工工资水平合理增长。

二、建立工资支付保证金制度，杜绝拖欠农民工工资的现象；加大执法力度，查处拖欠农民工工资的行为。

三、建立由政府、工会、企业代表组成的劳动关系三方协调机制，劳动部门、工会组织、行业协会，要以工资分配、工时和劳动定额等劳动标准为主要内容，推动全面集体协商、签订集体合同。

四、督促用人单位与劳动者签订合同，全面落实劳动合同制度，并加强监管与处罚力度。重点抓好农民工比较集中的建筑、餐饮、加工等行业的劳动合同管理工作。

（二）健全和完善农民工工伤、医疗、养老等社会保障体系

根据我们的调研结果发现，很多所有用工单位没有认真执行《工伤保险条例》，把农民工纳入工伤保险。因此建议政府加大查处力度，抓紧解决农民工工伤与大病医疗保障问题，建立适应农民工特点的过渡性养老保险办法。建立农民工社会救助制度，当农民工遭遇意外伤害、重大疾病或失业等风险而使生活陷入困境时，由当地民政部门给予临时性、一次性的应急救助。另外建议由政府组织，号召社会广泛参与的创办在郑务工农民工救助基金。

（三）进一步改善农民工的工作、居住、饮食条件

一、加强农民工的安全意识，定期不定点的检查用人单位的安全防护措施是否到位，是否尽到了提醒义务。

二、加强对城乡结合部的规划和管理。向农民工开放廉租房，在建立农民工公寓的基础上，进一步扩大公寓容纳能力。鼓励企业建设职工宿舍，用工量比较大、以外来农民工为主要用工对象的劳动密集型企业，要将农民工宿舍建设纳入企业基建、技改项目计划和用地计划。同时加强对这些建筑的管理与监督。

三、加强用工单位的伙食卫生安全与营养检查，要求用人单位公布农民工的菜单与消毒情况。

四、切实加强寒暑期农民工的健康福利保障。

五、建立流动志愿小分队，定期给农民工检查身体。

（四）切实维护农民工合法权益

劳动部门应加大执法力度，加强劳动保障监察和执法工作，规范用人单位用人行为。提高劳动争议处理效率，加快对农民工劳动争议处理，避免农民工因耗不起时间、精力而被迫放弃仲裁权利。充分发挥工青妇的维权作用，维护农民工的合法权益，是新时期工会工作的重要内容，要充分发挥各级工会、共青团、妇联等群众团体在农民工维权工作中的作用。加大法律援助力度，把农民工作为法律援助的重点对象。

（五）进一步加强农民工的普法宣传工作

农民工法律意识的增强关乎农民工权益的维护，因此政府部门应联合相关组织机构、高校等定期开展普法宣传工作，提升农民工的法律维权意识。建议在农民工聚集地设立农民工法律维权志愿服务站，充分发挥志愿者的力量。

（六）建立流动联合政府组织，经常到农民工聚集的地方走访调查，加强与农民工的沟通交流

建议政府部门抽调一部分人员组成一个流动组织，深入农民工群体，与他们沟通交流，了解他们的心声与遇到的困难，并及时采纳他们对郑州建设提出的好的建议。这样农民工与政府部门之间的隔阂才能解除，才能更加快捷的反映问题与解决问题。

（七）充分发挥在郑大学生志愿者作用，定期举办一些文娱活动与普法宣传活动

根据调研我们发现农民工的精神文化生活相对单调，而在校大学生志愿者资源相对富裕，因此建议由政府部门出资，整合高校志愿服务资源，定期为农民工送上文娱节目或者播放电影漏天电影等。另外针对农民工的法律意识淡薄，建议整合郑州高校的普法宣传资源，定期深入农民工群体为他们讲解法律常识。

（八）定期举办一些农民工与其子女及与郑州本地市民的联谊活动

通过举办这些活动能够丰富农民工及其子女的精神生活，增强彼此之间的感情，而且能够更加相互了解与感谢对方。而与本地市民的联谊提现了一个城市的包容性，能给予农民工家的温暖，为他们更好地工作奠定基础。

（九）健全农民工培训就业服务体系

开展多层次、多形式的农民工职业技能培训。统筹规划，明确部门责任，形成农民工培训工作的合力；依托社会力量，建设一批公共实训基地，从整体上提高培训的质量。分层次搞好农民工培训，坚持先培训、后就业；大力推行国家职业资格证书制度，强化企业对农民工进行职业技能培训的责任。加强小额信贷和创业指导，为农民工创业营造良好的条件。强化政府公益服务与市场服务的作用，大力发展适合农民工的就业服务体系。

（十）关注农民工子女教育，解决他们的后顾之忧

农民工的子女只有通过接受教育才能够实现代际向上流动，摆脱父辈的命运，而真正融入城市，但是由于户籍制度的限制，导致了农民工的子女无法接受像城市孩子般的教育，农民工的子女只能留守于家里成为留守儿童，或者跟随父母流动成为流动儿童，但是不管哪种方式对于农民工子女而言都不利于其成长，有学者就以北京市为例，调查了流动儿童的义务教育情况，发现流动儿童被排挤于公办学校之外，而只能进入流动、边缘和不规范的流动学校，这就使得农民工的子女的发展能力弱化,因此加强农民工子女教育问题是政府部门解决农民工问题的根本出路，事关下一代从农民工家庭出身的发展。

（十一）大力扶持关爱农民工志愿服务项目

关爱农民工志愿服务项目对于改善农民工的精神和物质文化生活具有重要作用。如由郑州市民自发组织成立的“爱心送水联盟”就是一个范例，它展现了一个城市人民的热情与友好。同时我们也发现这个项目在得到了政府有关部门的大力支持后，遇到的很多问题都迎刃而解，可见政府与市民的联合是志愿服务项目成功的重要保障。再比如最近比较流行的请农民工顿饭等活动。

以上使我们经过调研与查阅相关资料给出的关于改善农民工生存现状的些许建议，希望对农民工生活状况的改善有用，同时我们也倡议社会各界积极努力，共同为农民工的美好明天建言献策。

六、调研中发现的值得推广的做法与论证分析

一个是由郑州市民自发成立的“送水哥爱心服务团爱心联盟服务站”。本志愿服务项目是由一年前“送水哥”郑州市民李老发三年为农民工送水两万桶的事迹被媒体广泛宣传之后，得到社会各界的高度赞扬和为了体现绿城郑州的“和谐美”而创办的。目前本社会公益活动，得到了社会各界的大力支持，有的提供免费的纯净水，有的免费送水，有的成立巡防便民服务队保障水桶的安全与及时收回空桶。此公益项目提现了一个城市的包容性与城市的淳朴民风与优良风俗习惯，有利于充分调动外来务工人员建设城市的积极性与创造性。此公益活动的可借鉴性主要是要充分发挥社会力量关注外来务工人员，让外来务工人员有回家的感觉，同时这些活动的举办有利于淡化对外来务工人的歧视，改善社会风气。

另一个是由共青团河南省委和河南省志愿者联合会联合主办的共青团关爱农民工子女志愿服务项目——“微笑吧”。据悉微笑吧是集图书室、学习室、娱乐室、心理咨询室、医务室等为一体的多功能活动室。通过在农民工子女集中学习建立“微笑吧”关爱农民工子女活动阵地，广泛动员大中专院校、机关企事业单位以及社会各方面的志愿者团队和个人，组织为农民工子女开展如学业辅导、亲情陪伴、自护教育、爱心捐赠等活动，活跃基层志愿服务阵地建设，打造共青团关爱行动品牌。本关爱农民工子女志愿服务项目自创办以来取得了巨大的成果，极大地丰富了农民工子女的精神文化生，为他们更好的融入当地的学生中间奠定了坚实的基础，同时也为高校与小学建立长期的合作项目与有序、高效的开展志愿服务项目奠定了组织基础。值得各地借鉴的是如何让充分的整合现有的志愿服务资源与强化组织管理，创建更多关爱农民工子女的社会公益基金，既不浪费社会志愿服务志愿，又要对学生的全面综合发展及学校的教育教学有利。

再一个是由郑州市的一个志愿者组织针对外来人员开展的丰富他们精神文化生活的系类志愿服务项目，主要包括建立工地流动书屋、请农民工看电影、文艺汇演等项目。通过这些丰富外来务工人员精神文化生活的公益项目，他们感受到了家的温暖，极大地化解了他们的精神空虚，有利于预防赌博、犯罪等不良社会风气的形成。而此项工作的有序开展只需要充分地整合高校志愿者资源，简单易行，而且效果显著。

最后一个是由河南省高级人民法院举办的帮助农民工索要工资的专项行动，我们暂且不去评论此项活动的司法问题，单就它的社会影响力与最终效果而言是值得各级人民法院借鉴的，它体现了司法能动性，能够给予想拖欠工资的人员一定的威慑作用。

七、郑州与农民工的不解之缘

7.1郑州简介

郑州，河南省省会，地处中原腹地，今河南省政治、经济、教育、科研、文化中心，是中国中部地区重要的中心城市和国家重要的综合交通枢纽之一，是国家级战略“中原经济区”的中心城市。素有中国铁路心脏之称，京广铁路、陇海铁路两大干线在此交汇，目前拥有亚洲最大的列车编组站郑州北站和中国最大的零担货物转运站郑州东站。未来郑州将成为全国普通铁路和高速铁路网中唯一的“双十字”中心，形成以郑州为中心的中原城市群“半小时经济圈”和全国“3小时经济圈”。而且郑州城市绿化率处于中国城市前列，矗立在街道旁的法国梧桐成为城市一景，被誉为“中原绿城”。

7.2 农民工

农民工是我国改革开放和工业化，城镇化进程中涌现出的一支新型劳动大军，他们已成为产业工人的重要组成部分，是社会主义初级阶段的产物。我们认为农民工是指较长期居住在城市，无常住户口，在城市从事劳务、经商、服务等活动，以取得工资收入或经营收入的外地人员，其身份原是农民工。农民工不仅仅局限于建筑工等大家通常认为的农民工，同时农民工不仅仅是指那些给别人打工的，还包括自己创业的。这个定义有利于进一步明确调研对象的群体范围及提醒社会农民工处处都有而且为社会的建设做出了突出贡献，这也有利于社会公众更加关注农民工群体同时也有利于相关部门积极地采取相应的措施及时的解决农民工朋友在生活、学习、工作中面临的困难。

7.3 郑州与农民工

1954年，河南省的省会由开封迁到郑州。河南的政治、经济、文化、交通中心也随着转移到郑州，大批外来人员开始陆续涌入郑州。改革开放以后郑州的建设日渐成效，特别是最近十年间郑州发生了翻天覆地的变化，外来务工的农民工为城市的建设做出了巨大贡献，同时他们的生活与工作环境也在进一步改善，特别是前几年经常出现的拖欠工资的情形最近两三年很少发生，农民工对郑州的感情越来越深。然而自从郑州提出和谐城市的建设以来，我们还是会听到一些关于不公平对待农民工的情形，农民工的生活状况虽有改善，但相对一些发达城市，还是由一定的差距。中原经济区的建设需要大量的农民工，怎样维护好他们的权益事关和谐郑州与中原经济区的建设。

7.4郑州为农民工

为了使外来的农民工更好的融入当地社会及有回家的感觉，郑州市各界做出了很多积极地努力。近年来郑州市在放宽农民工进城落户定居条件、大力发展农民工培训和职业教育、切实解决农民工就医难等方面，开展了一些创新性的探索，积累了一些有益经验。如从2011年3月起，在郑州市就业的农民工将可以和城镇职工享受同样的养老保障待遇；2005年5月，郑州市公安局恢复了取消两年的暂住证管理；2006年郑州市实施农民工“平安计划”，切实保障农民工的合法权益；2008年所有在郑务工就业的农民工子女享受到和成立学生一样的免学杂费待遇；2011年郑州市中级人民法院新设立劳动者权益保护审判庭，帮助农民工讨要工资；2012年由郑州市民自发成立的“送水哥爱心服务团爱心联盟服务站”正式成立，免费为农民工送水。

八、结语

关注进程外来务工人员，为他们提供是更好地生活工作环境，一直是各级政府的工作的一个重点，虽然他们目前的生存现状不容乐观，但是我们也应该看到他们的生存现状较之前有了很大改善，同时通过近期浏览关于他们的新闻，我也了解到政府部门、社会各界也正在积极地采取措施去改善他们的物质、精神文化生活，努力化解他们的后顾之忧，开展了一系列的关注、关心他们的活动，如请农民工吃顿饭和关爱进城务工人员子女等公益活动，取得了一定的效果。在此我们也希望通过这篇反应农民工生存现状的调研报告去号召更多的人去关心关注他们，并力所能及的帮助他们，同时也希望政府部门能够出台相应的法律法规与政策去帮助他们，维护他们的合法权益，让我们的进城务工人员能够安心的在城市工作生活。

第二篇：农民工生存现状

浅析农民工问题

摘要农民工是当今中国社会转型时期的一个特殊群体，作为我国各项建设事业不可或缺的力量为我国现代化建设做出了不可磨灭的贡献。然而，农民工群体作为一种重要的人力资源，如今却面临着种种尴尬和窘境，无法充分发挥其潜能。农民工的问题，值得我们深思。

关键字 农民工城市农村

自从改革开放以来，很多农民离开农村，离开土地，进城务工，被称之为农民工,形成新时期的一种特有现象。

允许农民进城务工的举措是正确的，也是有成效的。这一举措让那些祖祖辈辈没有离开过家乡的农民开了眼界，见了世面，这对日后建设新农村是大有好处的；一些农民打工挣到钱之后回乡办实业，带领一批人共同致富；大多数农民挣了钱都回家建了房，改善了居住条件；至少，比原来纯种地收入多了些，使他们的生活得到了一定的改善。更重要的是，他们满足了经济建设急需劳动力的需求，为我国经济建设起到了重要作用，做出了巨大贡献，这是有目共睹的，在新中国的建设史上占有不可或缺的重要地位。

然而，随着时间的推移，大量的农民工涌入城市，导致了许多不利于农村和城市发展的现象。

农村出现的问题：

1、农村大量土地荒芜。由于主要劳动力差不多都外出打工去了，农村劳动力紧缺，很多地方都是大片大片的土地已经荒芜。有的地方院落村舍也已破败不堪。

2、留守老人和儿童问题已成严重的社会问题留守老人和儿童无人照顾，儿童缺少应有的教育，会造成大量的社会问题，而且会给我国今后带来极其严重的人品、人格、人才后遗症问题。教育开支是大多数农民工家庭最大的一笔经济支出。在中国的家长心里永远把孩子放在最重要的位置，而孩子的教育更是重中之重，农民工群体也不例外。

城市出现的问题：

1、使城市就业形势进一步严峻。一大批农民工涌入城市，虽然他们大多数都是干的苦活、累活、脏活、重活，但必然会占据大量的就业岗位，使得本来就很严峻的城市失业人员就业问题更加严峻。

2、拥挤的交通运输不堪重负。每年农民工往返时，都会给本来就不宽松的交通运输带来更大压力。

3、社会治安紊乱。大量的农民工，素质良莠不齐，难免会出现造成影响公共场所的现象。

农民工自身面临的问题：

1、就业问题。进城农民工遭遇到职业歧视，不少城市出台了限制性政策，工作条件和待遇较好的工种则严格限制农民工进入，农民工从事的多是累、脏、差、险工作。并且劳动强度大，劳动时间长，承担着超负荷的身体压力和工作压力。2.生存问题。从整体来看，进城农民工的生存水平与质量处在城市社会的底层。收入方面，农民工的工资主要是维持其自身生存所必需的生活资料价值，用于维持家属生存和自身发展的部分比例很小。农民工的消费主要是用于吃、住、行方面的基本生活必需消费，日常消费中的恩格尔系数很高，饮食非常简单，生活费用低农民工的住宿条件也非常差，多是住在集体宿舍、工棚里，或是在城市郊区合伙租赁民房，住房拥挤，卫生状况令人堪忧，基本生活设施也不健全。3.人身权利问题。首先，进城农民工的权益受到严重损害，工资水平低，且经常遭到恶意拖欠；劳动时间长，休息权得不到保障；劳动条件差，缺乏劳动安全保障；缺乏社会保障，用工单位很少为农民工办理保险；农民工子女不能与城市居民子女一样享受同样的教育。4.心理问题。一是与城市居民相比，他们在受教育程度、职业技能、工作经验、社会交往等方面都处于劣势，普遍产生失落感；二是被排斥在医疗保险、社会保障、职业培训、子女教育等资源和权利的分配之外，产生自卑心理；三是工作和生活的压力以及文化差异而导致交往的不适应，焦虑心理比较严重；四是他们的工作和生活异常艰难，没有必要的社会保障，缺乏安全感。7.自身素质困境。与城市居民相比，农民工的素 质显得明显的不足，从而造成了多方面的不利影响，不利于就业，不利于维护自身权益，不利于融入城市文明。

那么如何才能改变农民工这一现状呢？我觉得应该从最基本的方面抓起。

一、进一步提高农民工工资标准。随着国民经济的持续增长，对民工的需求显著增加，再加之民工技术水平不断进步，就业环境得到全面改善，民工的工资水平与以往相比有显著增加。

二、提高民工福利待遇。用人单位为民工投保，解决他们的后顾只有，有利于生产率的提高。

三、积极解决农民工子女的教育问题。农民工子女在接受义务教育上不存在太大的问题，主要是接受高等教育的问题。由于户籍的限制和高昂学费的压力，使得很多农民工对于子女的教育问题一筹莫

展。让每个农民工子女都能自由地选择学校，受到较高水平的高等教育，其父母也可以不再为其教育问题忧心忡忡，将更多的精力投入到生产之中去。

四、改善农民工生活条件。提高居住条件和饮食条件，改善业余生活和情感生活。

农民为什么要进城呢？所以我觉得除了改善在城市中的农民工各方面条件外，更要要让农民工返乡，这就需要从农民进城的目的出发来解决这个问题。让农民工心甘情愿地返回农村，那么就得提高农村的生活条件，让农民在城市中赚到的钱，在农村同样能够赚到。新农村建设无疑是一个好办法。所以我们应该大力支持农民工返乡创业和投身新农村建设。地方人民政府要在用地、收费、信息、工商登记、纳税服务等方面，降低创业门槛，给予农民工返乡创业更大的支持。鼓励农民工发展农产品加工业、生态农业和县域中小企业。做好农民工返乡创业的金融服务工作，鼓励和引导金融机构加大信贷产品支持力度，提供符合农民工返乡创业特点的金融产品，继续加大农民工银行卡特色服务推广力度。结合推进新农村建设，创新农村小型基础设施建设体制机制，采取以工代赈、以奖代补等多种形式，组织引导返乡农民工积极参与农村危房改造、农村中小学和职业学校、乡镇公共卫生院、计划生育生殖健康服务机构、文化设施等建设。利用当前农民工提前返乡、农村劳动力增加的有利时机，将加强农村基础设施建设和促进返乡农民工就业有机结合起来，加快解决农村供水、用电、修路、求学、就医等突出问题，提升农村基础设施水平和公共服务能力。利用冬春农闲时期大规模开展农田水利建设。大力发展县域经济，调整农业产业结构，大力扶持农产品精深加工，支持农村中小企业发展，最大限度吸纳农民就地就近转移就业。

农民工歧视现象的根源是由于我国现行的户籍制度。现行户籍制度严重限制了人才的自由交流，也为一些外来人员真正的融入城市无形地设置了一道不可逾越的障碍。因此造成无论是在城市人的心里，还是农民工自己心里，农民工都不属于这个城市，以前不属于，以后也不会属于。这便是歧视的根源。因此，户籍制度的改革迫在眉睫。只有实行真正自由的户籍政策，取消附加在户籍本身的一切价值，在户籍上创造一个平等的社会环境。

农民工是这个社会中的弱势群体，他们从事着足以辛苦的工作，却从未得到过公正的待遇。只有社会给予他们足够的关怀，才能保证社会的长治久安和繁荣昌盛。

第三篇：农民工生存现状调研笔记(一)

毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论课程调研笔记

农民工生存现状调研

（一）学院：汽车学院学号：061510224姓名：贾振宇

时间：2012年11月25日下午（14:30~18:30)

地点：立信工地、广富林文化公园工地

方式：问卷、访谈

成员：贾振宇、李亮、顾覃辉、王仲统、刘磊、袁琦

这是我们调研小组的第一次社会调研，有些兴奋也有些紧张，毕竟我们不知道后面会遇到什么样的问题。调研之前我认真准备了材料，根据大家的调研内容做好了问卷，并准备了工伤理赔知识和电话订票等宣传材料。我们本次的调研内容比较浅显，涉及到外来务工人员的消费水平、与子女的沟通教育、放假回家的交通方式等。我的调研方向是外来务工者的内心精神状态情况，所以学习了央视的style，我的问题是“您现在的生活幸福吗？”。

工作开始了，我们找到了附近的立信学院的工地，看到门口有个年轻的工人，我们想大家年龄相差不多应该好交流，没想到他比较害羞，也许也是人生中第一次接受采访吧，最后拉拉扯扯的竟然跑了，跑的时候推荐我们采访门卫大叔。门卫大叔来自江西，给我们的感觉是很亲切，什么都和我们聊，从采访中我们得知他的消费很低，也就是日常生活开支，他和儿子在一个工地。当我问到“您现在的生活幸福吗?”时候，大叔笑了起来，“怎么说呢，过的还可以吧”。显然，忙碌的工地生活让他没有时间去思考这样的问题，有时候也许很累，很心酸，很想家，到当被问到这样的问题的，他对现在的生活还算满意。第一个采访进行的很顺利，我们感觉很成功，就像和爸爸进行了一次小交流。本想进入工人休息区去在采访些，但都还没下班，所以就只好转移阵地。

对面的工地不是很欢迎我们，一个感觉很正规的保安向我们挥手以示回绝，我们碰了一次灰，感觉这个保安装腔调，应该不是外地的，索性我们就离开了。我们没有因此丧气，我们骑了很远来到了广富林文化公园工地，我们高兴死了，因为这里的工人很多。在那里，我们采访了很多，有位阿姨看到我们很亲切，她告诉我们他的孩子就是我们差不多大，所以交流的很坦诚，最后我们祝福她生活的越来越美好，越来越幸福，阿姨很高兴。还有一位大叔开始不好意思，我就跟着在他屁股后面，他就笑呵呵的跑，最后还是主动跑到我们面前和我们聊了起来，这位大叔很健谈，有说有笑，当问到“您幸福吗？”，时，他高兴的说“当然幸福，很幸福”。我们后面又采访了几位，对于“您现在的生活幸福吗？”这个问题，他们的回答大都是“幸福和非常幸福”，我们都知道他们的工作很艰辛，也要承受与家人分离的痛苦，但他们的要求真的很低，他们感觉能有这样的生活已经很不错，我感觉中国农民是最可爱的，最温顺的了，他么懂得人生最最朴实的生活哲学，那就是知足常乐，这种生活态度让那些急功近利的都市人反思生活的态度。也许他们也有很多的苦楚，但当面对我们的时候，感觉付出是值得的，这就是为什么父母布满皱纹的脸看到子女的成长时，皱纹也是幸福的。他们为城市的建设付出了很多，他们对子女的爱付出了更多，作为一个农民的儿子，我感受很深。他们很多人也许是有生以来第一次接受采访，更确切的说是一次与年轻人面对面的交流，收到了来自年轻一代的关心与祝福，这让他们开心难忘，更让我们做子女的反思，多关心我们的父母，多于他们交流，我们对他们关心与爱就是他们最幸福的源泉！

第四篇：关于农民工生存现状调查报告

寒假社会实践报告

专业：机械设计制造及其自动化 班级： 08级8班 学号： 310804010822 姓名： 王磊

羽绒服市场考察与心得

考察目标：近年来，我县羽绒服行业突飞猛进的发展，做羽绒服个体户越来越多，他们都是以个人为中心，小打小闹，很难形成规模，据我所知，光山县总人口90万左右，充绒的人数占到30%以上，整个光山县的经济基本靠羽绒带动，基本大部分的第三产业都是围绕着服务这些外出充绒的个体户们，光山的羽绒行业就像沙特的石油，但是光山的羽绒未来的方向，未来的市场，未来的营销模式，未来的规模，什么样的定位，据我感觉，他们都很模糊，所以，为了对这个行业有深入的了解，依据自身的优势，我深入市场进行考察和分析。

考察时间：2012年1月15日 至 2012年2月5日 调研对象：身边的亲属，做羽绒生意的老板

调研方式：深入市场、交流、查看专业期刊，报纸、网上查资料 考察地点：湖南省平江县长寿街我哥羽绒服专卖店和河南省光山县

目前，我光山县有大量的和我哥一样的散布在全国各地羽绒服个体户，他们主要经营：定做羽绒服、羊绒服、羽绒被、羽绒裤翻新品牌羽绒服、修补羽绒服等等。学校放假那天我就前往湖南省平江县长寿街我哥那里，帮他卖羽绒服，此次实践让我收获很大，不仅提完善了我自己的一套营销理论体系，而且还悟到了很多理论之外的东西。下面陈述我考察的成果和获得的心得： 一．河南省光山县羽绒服个体户经营体系分析

据我所知：从2月15号开始，我哥的店每天营业额每天都在递增，前三天我大部分时间花在了解衣服的款式，衣服的大小和分类，消费者的消费心理。第一天的时候什么都不懂，所有的一切都询问我哥和我姐，第二天就慢慢的熟练了，第三天就帮我哥把衣服进行分类和统计。在我的帮助下，我哥对自己的货量有了明确的把握，每种型号的衣服还有多少，每种款式还有多少，都非常的清楚。我去的时候我哥还有1200件衣服左右，我建议我哥根据货存来确定自己的销售价格，我哥听取我的意见之后，就把好一点的货全部拿出来，价格提高30%左右，其余的全部按降价处理，降价一定要在同行降价的前一天就开始降价。然后我就去网吧浏览一些资料和下载一些软件，在朋友的帮助下很快的完成了自己的语音广告。之后，就开始了我们的营销计划，结果正如我们所料，营业额一天比一天多。最后一天高达280件．在回家的时候1200件羽绒服基本卖完。

据国家统计局八月启动的调查数据显示，尽管国家对农民减少了各项收费，减轻了农民负担，但是大多农民依旧选取外出务工经商，生活状况依然十分辛苦。据了解农民工进城务工经商的平均收入为1000元，一半以上的农民月收入在800元以下，只有一成超过1500元，男性农民工收入为1070元，女性农民工收入为780元，农民工收入普遍没有城市居民高，他们从事的多是技术含量低，工资水平低的职业，他们的收入水平没有随我国经济的发展而明显提高，究其原因：①自身素质和能力使其大多在报酬较低的产业部门就业，如制造业，居民服务业，建筑业等所需技术含量低的劳动密集型企业。由于农民工受技术限制，工资水平偏低。②社会不太健全的制度使得农民工就业受到不公平待遇，从而阻碍个工资水平的提高。

在网上调查的12个行业中，采矿业的农民工平均月收入最高，为1400元，其次是建筑业，平均收入1200元，但是危险系数极高。一半以上的农民工每月支出收入的四成，一半左右的农民工将收入的一半寄回家。三．农民工权益问题

农民工工作时间普遍较长：进城农民工平均工作6.3天，平均每天工作9小时，47%的每周工作7天。究其原因主要是某些私营、个体业主追求高产量，高效益，而工人也为了挣更多钱主动拖长工作时间。他们工作之余的主要娱乐方式仅为看电视，睡觉等，几乎没有其他的娱乐活动。然而农民工不仅是物质财富的创造者，也是文化财富的创造者和文化财富的创造者。农民工的文化权益应该得到全社会的关注。政府应该积极营造一个适合农民工消费的文化娱乐环境。

在社会各界的关注下，全国农民工的报酬总体上大有改善，但是少数企业任然存在克扣或拖欠报酬的现象，近四成农民工未和企业签订任何劳动合同或协议，有一半农民工拿不到加班补贴，57%得不到工伤补偿，80%的不能带薪休假，90%没有享受住房补贴或住房公积金。80%的女农民工无法享受带薪休产假，12%的农民工不清楚，不能依法自己的合法权益，更有些农民工只要有活干，有钱挣就行了，签不签合同在他们看来关系不大，非常缺乏自我保护意识。

全国政协委员吕传赞和一批专家提出，要解决农民工屡遭侵权问题，必须采取有效措施，加大工作力度，他们建议：①加快劳动保障立法步伐。由于《劳动法》的规定比较宏观，对涉及保护职工收入所得、社会保障、人身保护方面的规定不够具体和完善，缺乏相应的配套法律法规，这给劳动执行部门的执法活动带来很大的困难和压力，使《劳动法》的很多规定难以落到实处。②建立欠薪保障制度，推行企业拖欠工资情况申报制度。这项制度对于保障职工的合法工资权益，维护社会稳定有很重要的作用。③充分发挥各项工会在维护职工合法权益中的重要作用。我国各项工会在组织代表和维护劳动者合法权益中具有不可替代作用，要进一步加对修改后的《劳动法》的宣传贯彻力度，充分发挥各线工会作用。

政府和有关部门应多提供及时准确的务工信息，多提供务工岗位，减少农民工外出务工盲目性，使其外出更容易找到活干，并开办一些技能培训班，让农民工接受正规专业的培训，拓宽就业门路，在维护农民工正当权益方面 ①农民工自谋职业中被各种税收和费用所困，如工商税、体验税、健康证及卫生许可费用等，这些相关费用农民工都希望能有所减免②新型合作医疗保险很受农民工关注，农民工愿意积极参保，但是属地原则制约了该项保险的落实。例如：农民工外务工经商，错过了参保时间或参加了农村新型合作医疗保险，又无法到属地指定参保医院就医，处在两地为难的境地。农民工生病大多能撑则撑，实在不行才去买药，2/3不上正规医院看病。其原因有：①正规医院费用太高。②他们没有习惯上正规医院就医。③没有钱，为了节约。

部分人认为：要改变农民工弱势地位，改善其生存环境，最根本是要改变城乡二元结构，打破城乡户籍限制，让农民工与城市人享受一样的就业、医疗、卫生、教育等公共卫生服务待遇。

四．农民工的居住问题

大量农民工进城，住房问题成了一个非常严峻的问题，大多数农民工居住在简陋的宿舍里，30℅在集体宿舍里，21℅的农民工居住在缺乏厨卫设施的房间里，8%在工作地点，7%居住在临时搭建的工棚里，13%在城市里没有住处。只能往返在 城郊之间。

炎炎夏日，当我们走进建筑工地的临时工棚，想了解建筑工地工人的居住环境时，一股热浪扑面而来，室内温度甚至超过外面的温度。工人介绍说：“由于工棚用简易的材料临时搭建起来的，隔热性很差，又不通风，所以经过长时间的暴晒以后，室内温度往往比室外还要高，他们的降温设施除了电扇就是室内洒水，一位20多岁的湖北农民工告诉我们:有时热得不行晚上就只能铺上席子睡在露天，只是蚊虫太厉害，让他们受不了，但总比中暑强。〃不仅他们居住条件差，大多数农民工为省钱都选择自己烧菜，一烧就是几顿，有的甚至还摆到第二天再吃，没有冰箱，剩菜饭都不舍倒掉，在高温条件下极易变质，甚至可能引起食物中毒。此外，为省钱，图方便，喝生水，私拉电线，板房明火烧菜，也是建筑工地民工宿舍的安全隐患，除了电灯，电风扇，电磁炉，电水壶，充电器的电线拉得到处都是而且乱七八糟，很容易引起用电故障，甚至引起火灾。同时用电器明火烧菜也让我们心惊肉跳。由于板房低矮，又是木制结构，人员十分密集，一旦起火，后果不堪设想。当问起为何不去集体食堂或外面的餐馆时，他们表示：当然愿意。只是外面太贵，长期下来消耗不起，只能自己“开火”，更方便，节省些。实地调查和面对面访问：近40%的农民工长期在工棚或集体宿舍，这些地方既狭窄又拥挤，室内东西又脏又乱，除了日常生活用品外，没有其他娱乐用品。近年来由于城区拓展、改造，市区一般楼房的租金逐年升高，再加上其他水、电、暖气费用，成本就更是升高了，所以大多农民工都住在城乡结合处，有的几家或全家住在20—30㎡的房间里，生活空间狭小，环境极差，交通不便，安全没有保障。

既然工地居住条件如此艰苦，再加上他们长期在外务工，为何不由乡里人转变为城里人呢？据深入调查，要实现这种转变有两大必不可少的条件：①在城市里有稳定的职业和工作。②在城市里有固定的住所。从目前的情况看来，正在城里务工的亿万农民工都希望实现这种转变，然而实现这种转变并不容易。众所周知。，由于户籍、岗位和技能等制约，进城农民从事的多是最脏、最重、最险、最累的活，劳动条件差，劳动时间长，劳动报酬低，解决住房问题比城里人更加困难。我们可以看见农民工条件的恶劣既有他们经济收入低的原因，也有相当多政策不到位和资金不足的政府力不从心的原因。因而，农民工居住问题只能靠市场手段：靠租房或购房来解决。五．农民工子女受教育问题 据了解农民工子女受教育的问题也是一个很让他们头疼的问题。在走访乐生坪村的过程中还发现：有四成农民家庭的孩子成为留守儿童，他们在乡村小学上学，平时和爷爷奶奶生活在一起。由于家里老人缺乏科学知识，缺乏法律知识以及教育现代孩子的正确方法，这对孩子们的成长都非常不利，很多留守儿童的性格变得越来越孤僻，不能拥有正确的价值观和法律意识，有部分人甚至走上犯法的道路。然而被接入城市的农民工子女在城市里上学一年需缴纳学费近2300元，占家庭总收入的20%还多，另外许多孩子上学需缴纳一定的借读费，赞助费。据报纸新闻资料报道：5000名随行的农民工子女有2500名缴纳借读费，赞助费，每人平均交1230元，这笔支出对农民工来说无疑是一笔很大的负担。七．农民工给社会的巨大考验

大量农民工进入城市给城市交通、社会治安、计划生育等带来严峻的考验和巨大的冲击。在广东省东莞市调查过程中强烈感觉到：加强农民工的管理固然是不可少的，但更重要的是教育农民工，让其懂法，从而增强他们自我保护的意识，加强自身权益的特别是人身方面的保护。由于农民大多数来源于经济欠发达的山区或边远地区，他们不懂国家现行交通法规，更没有遵守法律的意识。如:骑摩托车不戴头盔，乱闯红绿灯，车辆乱停乱放，行人跨越栏杆的事时有发生，结果农民工常常成为生活中受害的对象。农民工进入城市是不可逆转的洪流，是社会发展的必然趋势，政府只能采取措施对他们近一步培训，规范，建设更利于他们生存的环境，使其尽快在城市里落脚，让他们与城市居民和谐共处才能为社会创造更多的物质和精神文明财富，才能更好地描绘未来城市的蓝图。

让我们一起来关注农民工这个重要而可爱的群体吧！

第五篇：关于农民工生存现状调查报告

关于农民工生存现状调查报告

调查目标：近年来，大量的农民工进入城市，为城市注入了活力，为社会付出了廉价的劳动力，为社会创造了大量的财富，然而他们干的是工人的活，却还是农民的身份，他们经常受人歧视，很难融入城市生活，在城市里的生活状态不容乐观。我利用工作的空闲时间对农民工的生存状况进行了深入调查，进一步了解农民工在城市中为何生存如此困难。

调查时间：2010年12月1日—10日

调查对象：农民工的生存现状

调查方式：走访、交谈、报纸、调查地点：XX县新桥镇马厂村

目前，农村大量农民工流入城市，他们干的是城市人不愿干的最脏、最重、最险的活，他们为社会奉献了自己的青春。他们的工作，他们的生活，他们的权益在很多地方仍然让人堪忧，他们的生活现状牵动大多数人的心。现在将此次实践活动调查的结果报道如下：

一、大量农民积极入城

据收集到的数据显示，马厂村在外务工人员达到427余人之多，大多数农民工外出务工主要是为了增加收入，其次是增长见识，提高技能等。据走访马厂村下马厂、上马厂两个人口相对集中的自然村后统计，整个村已有七成青年人到沿海一带务工，其原因大多是：马厂村地处山区、半山区，经济条件较差，仅仅靠务农的收入十分微薄，子女上学费用昂贵，农用费用支出大，很难支撑家里的所有开支。再加上农村事务繁琐，大多是体力活，家中除了靠卖粮食获取大部分收入外就是饲养家禽，获得经济收入的途径很少，所以多数人选择放弃务农，进入城市。这样一来家里只剩下年老体迈的老人，年岁小的小孩。

二、农民工收入问题

据调查数据显示，农民工进城务工的平均收入为2000元，一半以上的农民月收入在1500元以下，只有一成超过2000元，男性农民工收入为1770元，女性农民工收入为1080元，农民工收入普遍没有城市居民高，他们从事的多是技术含量低，工资水平低的职业，他们的收入水平没有随我国经济的发展而明显提高，究其原因：

1、自身素质和能力使其大多在报酬较低的产业部门就业，如制造业，居民服务业，建筑业等所需技术含量低的劳动密集型企业。由于农民工受技术限制，工资水平偏低。

2、社会不太健全的制度使得农民工就业受到不公平待遇，从而阻碍个工资水平的提高。

三、农民工权益问题

农民工工作时间普遍较长：进城农民工平均工作6.3天，平均每天工作9小时，47%的每周工作7天。究其原因主要是某些私营、个体业主追求高产量，高效益，而工人也为了挣更多钱主动拖长工作时间。他们工作之余的主要娱乐方式仅为看电视，睡觉等，几乎没有其他的娱乐活动。然而农民工不仅是物质财富的创造者，也是文化财富的创造者。农民工的文化权益应该得到全社会的关注。在社会各界的关注下，全国农民工的报酬总体上大有改善，但是少数企业任然存在克扣或拖欠报酬的现象，近四成农民工未和企业签订任何劳动合同或协议，有一半农民工拿不到加班补贴，57%得不到工伤补偿，80%的不能带薪休假，90%没有享受住房补贴或住房公积金。80%的女农民工无法享受带薪休产假，12%的农民工不清楚，不能依法自己的合法权益，更有些农民工只要有活干，有钱挣就行了，签不签合同在他们看来关系不大，非常缺乏自我保护意识。

全国政协委员吕传赞和一批专家提出，要解决农民工屡遭侵权问题，必须采取有效措施，加大工作力度，他们建议：

1、加快劳动保障立法步伐。由于《劳动法》的规定比较宏观，对涉及保护职工收入所得、社会保障、人身保护方面的规定不够具体和完善，缺乏相应的配套法律法规，这给劳动执行部门的执法活动带来很大的困难和压力，使《劳动法》的很多规定难以落到实处。

2、建立欠薪保障制度，推行企业拖欠工资情况申报制度。这项制度对于保障职工的合法工资权益，维护社会稳定有很重要的作用。

3、充分发挥各项工会在维护职工合法权益中的重要作用。我国各项工会在组织代表和维护劳动者合法权益中具有不可替代作

用，要进一步加对修改后的《劳动法》的宣传贯彻力度，充分发挥各线工会作用。政府和有关部门应多提供及时准确的务工信息，多提供务工岗位，减少农民工外出务工盲目性，使其外出更容易找到活干，并开办一些技能培训班，让农民工接受正规专业的培训，拓宽就业门路，在维护农民工正当权益方面：农民工自谋职业中被各种税收和费用所困，如工商税、体验税、健康证及卫生许可费用等，这些相关费用农民工都希望能有所减免；新型合作医疗保险很受农民工关注，农民工愿意积极参保，但是属地原则制约了该项保险的落实。例如：农民工外务工，错过了参保时间或参加了农村新型合作医疗保险，又无法到属地指定参保医院就医，处在两地为难的境地。农民工生病大多能撑则撑，实在不行才去买药，2/3不上正规医院看病。其原因有：正规医院费用太高；他们没有习惯上正规医院就医；没有钱，为了节约。

要改变农民工弱势地位，改善其生存环境，最根本是要改变城乡二元结构，打破城乡户籍限制，让农民工与城市人享受一样的就业、医疗、卫生、教育等公共卫生服务待遇。

四、农民工的居住问题

大量农民工进城，住房问题成了一个非常严峻的问题，大多数农民工居住在简陋的宿舍里，30℅在集体宿舍里，21℅的农民工居住在缺乏厨卫设施的房间里，8%在工作地点，7%居住在临时搭建的工棚里，13%在城市里没有住处。只能往返在 城郊之间。

我深入到下马厂村一位叫刘祖中在外从事建筑的村民家中了解情况，他介绍说：“由于工棚用简易的材料临时搭建起来的，隔热性很差，又不通风，所以经过长时间的暴晒以后，室内温度往往比室外还要高，他们的降温设施除了电扇就是室内洒水，他们不仅居住条件差，大多数农民工为省钱都选择自己烧菜，一烧就是几顿，有的甚至还摆到第二天再吃，没有冰箱，剩菜饭都不舍倒掉，在高温条件下极易变质，甚至可能引起食物中毒。此外，为省钱，图方便，喝生水，私拉电线，板房明火烧菜，也是建筑工地民工宿舍的安全隐患，除了电灯，电风扇，电磁炉，电水壶，充电器的电线拉得到处都是而且乱七八糟，很容易引起用电故障，甚至引起火灾。同时用电器明火烧菜也让我们心惊肉跳。由于板房低矮，又是木制结构，人员十分密集，一旦起火，后果不堪设想。农民工长期在工棚或集

体宿舍，这些地方既狭窄又拥挤，室内东西又脏又乱，除了日常生活用品外，没有其他娱乐用品。近年来由于城区拓展、改造，一般楼房的租金逐年升高，再加上其他水、电、费用，成本就更是升高了，所以大多农民工都住在城乡结合处，有的几家或全家住在20—30㎡的房间里，生活空间狭小，环境极差，交通不便，安全没有保障。

既然工地居住条件如此艰苦，再加上他们长期在外务工，为何不由乡里人转变为城里人呢？据深入调查，要实现这种转变有两大必不可少的条件：

1、在城市里有稳定的职业和工作。

2、在城市里有固定的住所。从目前的情况看来，正在城里务工的农民工都希望实现这种转变，然而实现这种转变并不容易。众所周知。，由于户籍、岗位和技能等制约，进城农民从事的多是最脏、最重、最险、最累的活，劳动条件差，劳动时间长，劳动报酬低，解决住房问题比城里人更加困难。我们可以看见农民工条件的恶劣既有他们经济收入低的原因，也有相当多政策不到位和资金不足的政府力不从心的原因。

五、农民工子女受教育问题

据了解农民工子女受教育的问题也是一个很让他们头疼的问题。在走访马厂村的过程中还发现：有四成农民家庭的孩子成为留守儿童，他们在乡村小学上学，平时和爷爷奶奶生活在一起。由于家里老人缺乏科学知识，缺乏法律知识以及教育现代孩子的正确方法，这对孩子们的成长都非常不利，很多留守儿童的性格变得越来越孤僻，不能拥有正确的价值观和法律意识，有部分人甚至走上犯法的道路。然而被接入城市的农民工子女在城市里上学一年需缴纳学费近2300元，占家庭总收入的20%还多，另外许多孩子上学需缴纳一定的借读费，赞助费，这笔支出对农民工来说无疑是一笔很大的负担。

六、农民工给社会的巨大考验

大量农民工进入城市给城市交通、社会治安、计划生育等带来严峻的考验和巨大的冲击。在调查过程中我强烈感觉到：加强农民工的管理固然是不可少的，但更重要的是教育农民工，让其懂法，从而增强他们自我保护的意识，加强自身权益的特别是人身方面的保护。

农民工进入城市是不可逆转的洪流，是社会发展的必然趋势，政府只能采取措施对他们近一步培训，规范，建设更利于他们生存的环境，使其尽快在城市里

落脚，让他们与城市居民和谐共处才能为社会创造更多的物质和精神文明财富，才能更好地描绘未来城市的蓝图。