电务安全

第一篇：电务安全

电务安全

1、电务“三个三”安全工作制度中，“三预想”的内容是什么? 答：1）工作前预想：联系、登记、检修准备、防护措施是否妥当；  2）工作中预想：有无漏修和只检不修及造成妨害的可能；

 3）工作后预想：是否检和修都彻底，复查试验、加封加锁、消记手续是否完备。

2、处理故障必须做到“三清”是什么? 答：三清：时间清、地点清、原因清。

3、处理故障必须做到“三及时”是什么? 答：三及时：

1）接到故障通知后，及时赶赴现场按“故障处理程序和注意事项”分析、处理故障；

2）若不能立即修复或原因一时不清时应及时登记停用； 3）及时向上级汇报。

4、为做好防火工作，对电缆沟及电缆径路有何规定? 答：各电缆沟盖板齐全，填沙完好。过沟过桥电缆防护良好，电缆径路周围不得有易燃杂物，防止着火烧坏电缆。

5、对电务维修人员接班前有何规定? 答：接班前须充分休息，不得饮酒，如有违犯，立即停止其工作。

6、为保证人身安全，在线路上巡检作业时，应如何做? 答：在线路上进行巡检作业，要认真执行勤回头了望制度，按规定及时下道避车。通过桥梁、隧道时，要注意来车，随时做好避车准备。遇有降雾、暴风雨、雪、扬沙等恶劣天气，了望困难，以及行车速度在120公里/小时及以上的区段，巡守人员可在路肩上行走，但应注意查看线路状态。

7、为保证人身安全，在作业繁忙、了望条件不好的线路上作业时，应如何做? 答：在作业繁忙、了望条件不好的线路上作业或多人作业时，应设专人进行防护；一线来车，邻线下道。

8、横越铁路及横越停留车辆时，有何规定? 答：1）横越铁路时，应“一站、二看、三通过”，注意机车、车辆动态及脚下有无障碍物，严禁抢越股道。

 2）横越停留车辆时，严禁钻车，应从车门处、通过台、车钩上越过或在停留车辆两端5米以外绕过，并要防止提开车钩，注意邻线来车。

9、对于高于36V电压的信号设备进行带电作业时，对信号工有何要求? 答：1）使用带绝缘的工具，穿绝缘胶鞋(室内应站在绝缘板上)；  2）不得同时接触导电和接地部分；

 3）未脱离导电部分时，不得与站在地面的人员接触或相互传递工具、材料。

10、对电气化铁路区段作业的职工有何要求? 答：在电气化区段作业时，人员及携带物品距接触网设备带电部分不得少于2米。雨天作业必须离开接触网支柱、接地线等设备；更换钢轨、夹板及道岔主要部件时，应先设好临时回流电线。

11、对新工、新岗、新职人员及特种作业人员上岗前有何要求? 答：新工、新岗、新职人员必须参加安全教育及培训，经考试合格后，方准上岗作业。特种作业人员必须持有效的特种作业操作证上岗。

12、整修电缆时应注意什么? 答：整修电缆时，要首先确认电缆外皮接地良好，同一电缆沟内数条电缆外皮焊接完好后，方准开始工作。装设在箱、盒等设备中的电缆外皮和终端套管，必须与箱、盒等设备的金属外壳绝缘。

13、“三不放过”的内容是什么？ 答：事故原因分析不清不放过； 没有防范措施不放过；

事故责任者和群众没有受到教育不放过。

14、电务检修作业及处理故障的“七严禁”内容是什么？ 答：⑴、甩开联锁条件，借用电源动作设备； ⑵、封连各种信号设备接点；

⑶、在轨道电路上拉临时线接通线路造成死区间，或盲目提高送电端电压的方法处理故障；

⑷、色灯信号机灭灯是，用其他光源代替；

⑸、人为地沟通道岔假表示，进行更换转辙、转换设备； ⑹、未登记要点使用手摇把转换道岔；

⑺、代替行车人员按压按钮、转换道岔、检查进路、办理闭塞和开放信号；

15、铁路行车有关人员于接班前须遵守哪些规定？

答：上班前，出乘前要充分休息，禁止饮酒，工作中保持精力充沛、精神集中，坚守岗位，不得做与工作无关的事情，不准打闹玩笑，严禁私自替班、换班。

16、横越线路时应如何做？

答：横过线路时，要走直角，并严格执行“一站、二看、三通过”，注意左右机车、车辆动态及脚下有无障碍物；通过桥梁隧道时，应确认两端无车后，方准通过；上桥、进洞后应注意避车台、避人洞的位置，倾听列车声音，如有来车应及时进入避车台或避人洞内，严禁靠近栏杆、人行道上或洞内侧壁躲车。横越道岔时，不得足踏岔尖和道岔转动部分，禁止从集中联动的道岔处通过。

17、必须横过停留的列车、车列时应如何做？

答：必须要横越列车和车辆时，客车从车门越过，货车应紧握扶手由制动台或车钩上越过（要注意勿踩钩颈及踢起钩销，不得扳动折角塞门的扳手），并注意邻线来车。

18、横越停有机车、车辆的线路时应如何做？

答：横越停留列车或车辆时，应确认无移动可能，从列车、车辆一端五米处绕行通过（车辆检修作业人员除外），严禁钻车底。

19、不准在哪些地方坐卧或站立？

答、严禁在机车、车辆底下、端部、铁路道心、钢轨上、枕木头、桥梁上、隧道内坐卧休息、乘凉、避风、雪、雨；严禁扒乘运行中的机车、车辆，以车代步，倚靠车帮；在线路上作业休息时，应到线路以外安全的地方休息。

20、在任何工作开始之前，应做到哪些安全措施？

答：在任何工作（包括义务劳动）开始之前，均应首先检查使用的机械、设备和工具及与工作有关的环境，如有不安全因素，必须消除或采取安全措施后，方得进行工作。

21、在行车工作中应如何着装？

答：服装整齐、扣紧纽扣，按规定佩戴和正确使用防护用品、用具，禁止穿大帽钉鞋、高跟鞋、硬皮底鞋、凉鞋及易滑鞋。

22、工作中必须严格执行什么样的标准化作业程序？

答：工作中必须认真执行规章制度，严格执行“上标准岗、干标准活、说标准话、交标准班”的标准化作业程序；作业人员必须熟知、理解作业标准中的各项规定，并经考试合格，方能进行独立工作。

23、在线路上和接近线路作业人员有何安全要求？

答：在线路上和接近线路作业人员，要坚持同去同归；有指定安全路线的要走指定路线；禁止走道心、枕木头和侵入线路限界；通过桥梁、隧道必须走人行道，无人行道由专人了望；冬季要戴有耳孔帽，以免影响视听；风、雪、雨、雾天气作业时应设专人了望列车，否则要停止线路上作业。

24、在站内施工作业，应做到哪些安全要求？

答：在站内施工作业，必须按规定办理登记手续和设置防护；工作中经常与车站值班员，扳道员联系，了望列车和调车运行情况，注意了望；车站值班员、信号（员）要按规定办签认手续，主动配合和介绍行车情况，协助搞好防护。

25、巡查线路时，如有列车开来，应如何保证安全？

答：巡查线路时，如有列车开来，应距列车八百米以外下道避车，应在本线外侧路肩上避车。

26、在距离接触网带电部分不足2米的建筑物作业时，应如何保证安全？ 答：在距离接触网带部分不足2米的建筑物作业时，接触网带必须停电，停电后要安设可靠的临时接地线，并设专人监护，施工结束，接触网工要确认所有工作人员都已进入安全地点，方可通知正式完工，并办理消令手续。

27、电务要点中未按点完成任务应该怎么办？

答：未按点完成任务，不能交付使用，应立即继续登记要点，积极组织施工。

28、电务施工要点中应把住什么关？ 答：把住联锁试验关。

29、对转辙机手摇把管理有何要求？

答：加强手摇把管理，信号工区的转辙机手摇把要统一编号，统一集中管理，建立使用登记本。

30、铁路电务人员必须做到“四懂”的内容是什么？ 答：“四懂”：懂设备结构、懂设备性能、懂设备原理、懂规章制度。

31、铁路电务人员必须做到“四会”的内容是什么？

答：“四会”：会使用、会维修、会排除故障、会标准化作业。

32、信号安全工作应防止“两失一违”的内容是什么? 答：两 失：1）信号设备失修；  2）信号设备联锁失效；  一违：指违章作业。

33、“四、二、一”信号安全工作制度的内容是什么? 答：1）把“四关”：

施工关、联锁关、计表关、处理故障关。2）严“两纪”： 技术纪律、作业纪律。3）一落实：

落实安全逐级负责制。

34、危及信号安全工作的“三害”是什么? 答：1）违章，2）蛮干，3）抢点。

35、工电配合施工中，对“要点”有何规定? 答：在工电配合施工工作中，谁提出施工，谁办理要点登记手续，并注明工、电双方所需时间。

36、对计算机联锁、调度集中、调度监督、微机监测等设备作业，有何要求? 答：1）使用中的设备不准随意关机、扳动开关、按压按钮、拉拔配线；  2）严禁带电拔插机器内部的各种电路板及器件；

 3）严禁运行与系统无关的软件，防止计算机病毒的干扰。

37、为保证人身安全，在高柱信号机上作业时，有何规定? 答：信号工在高柱信号机上作业离开梯子或在梯子架外侧作业时，必须使用安全带；禁止上下同时作业；上下不得抛接料具；列车通过时禁止在该股道两侧信号机上作业或停留；避车时人员、料具不得侵入限界。不准人扛、手提笨重物品攀登信号机。

38、为保证人身安全，电务人员应该做到“六不准”的内容是什么？ 答：①不准不设好防护就开始作业； ②不准不了望就穿越线路； ③不准不戴安全帽、安全带，不设防护就开始作业； ④不准未搭好脚手架、放稳梯凳就开始作业； ⑤不准携带笨重工具和材料登高作业； ⑥不准钻车或在车辆下乘凉、坐卧、休息。

39、“三不动“的内容是什么？ 答：未登记联系好不动； 对设备性能状态不清楚不动； 正在使用中的设备不动。40、“三不离”的内容是什么？ 答：工作完了，不彻底试验良好不离； 影响正常使用的设备缺点未修好前不离； 发现设备有异状，未查清原因不离。

41、三级施工安全措施的内容是什么？

答：电务段和工区组织的施工应制定施工安全措施。

施工安全措施内容包括：施工前的准备工作；施工中的单项作业措施、安全卡控措施及安全防护措施；施工后的检查试验措施，以及发生故障时的应急措施。

42、信号故障分为什么？

答：信号故障分为信号事故和信号障碍。

43、信号障碍分为什么？

答：信号障碍分为信号责任障碍和信号非责任障碍。

44、什么是信号责任障碍？

答：信号责任障碍是指信号设备维修不良、违章作业所造成的影响设备正常使用的障碍。

45、什么是信号非责任障碍？

答：信号非责任障碍是指无法检查、发现的电务器材材质不良及外界影响所造成的影响设备正常使用的障碍。

46、对带有220V及其以上电压的信号设备进行作业时，应注意什么？ 答：一般应切断电源或双人作业。需停电进行检修作业时，应指派专人负责断电，并在电源开关处悬挂警示牌。恢复供电时，应确认全体工作人员作业完毕，脱离带电部件后，方可合闸，摘除警示牌。

47、如何做好信号机械室的防火工作？

答：机械室必须保持清洁，禁止烟火，并做好以下工作： ①、必须备有符合要求的报警和灭火设施，并保持良好。

②、电缆进出口应采用防火材料封堵，电力电缆不得与信号电缆同沟敷设。③、必须按日常养护周期巡视信号设备，发现温升异常须及时处理。④、室内不得存放易燃易爆物品。

⑤、严禁用汽油、酒精等擦拭设备的电气接点，并不得用易燃油擦洗地面和设备。

第二篇：电务安全知识

1、“三个不能”、“四条高压线”的内容时什么？ 答：四条高压线”（严禁使用封连线破坏联锁关系、严禁联锁试验不彻底开通设备使用、严禁天窗点外进行设备检修、严禁未经审批擅自修改数据软件）“三个不能”，即：“天窗点外不能上道作业，现场未设专职防护不能上道作业，未携带联络工具不能上道作业。”

2、七禁止包括哪些内容？

禁止甩开联锁条件，借用电源动作设备；

1、严禁采用封连线或其它手段封联各种信号设备电气结点；

2、严禁在轨道电路上拉临时线沟通电路造成死区间，或盲目用提高轨道电路送电端电压的方法处理故障；

3、严禁色灯信号机灭灯时，用其它光源代替。

4、严禁甩开联锁条件，人为沟通道岔假表示；

5、严禁未登记要点使用手摇把转换道岔；

6、严禁代替行车人员按压按钮、转换道岔、检查进路、办理闭塞和开放信号。

3、为保证人身安全，电务人员应做到的“六不准”的内容是什么？

1、不准不设好防护就开始作业.2、不准不瞭望就穿越线路

3、不准不戴安全帽、安全带和不设好安全网、不穿防护服作业

4、不准不打好脚手架、放稳梯凳就开始作业

5、不准携带笨重工具和材料登高作业

6、不准钻车或在钢轨、枕木上和车辆上乘凉、坐卧、休息

4、防止联锁失效的重点是什么？

1、防止道岔配线错误，造成道岔错误表示；

2、防止挤切削非正常切断，造成道岔分离；

3、防止轨道电路分路不良，失去有车占用检查功能

4、防止信号电缆绝缘不良，造成接地混线

5、防止室内外设备状态表示不一致

6、防止电源对地漏电流超标

7、防止联锁试验不彻底，造成的联锁失效

6、“强化六种意识”的具体内容是什么？ 答：（1）强化问题意识（2）强化动车意识（3）强化高铁意识（4）强化天窗意识（5）强化高压意识（6）强化责任意识 7．“五不施工”卡死制度。即施工负责人不到现场不施工；没有施工安全技术组织措施不施工；给点不充分不施工；准备工作未做好不施工；未签订施工配合安全协议不配合施工。8．“三个三”制度：即：“三不动”：（1）未登记联系好不动；（2）对设备的性能、状态不清楚不动；（3）正在使用中的设备不动；“三不离”：（1）工作完了不彻底试验好不离；（2）影响设备正常使用的设备缺点未修好前不离（一时克服不了的缺点，应先停用后修复）；（3）发现设备有异状时，未查清原因不离；“三预想”：（1）工作前预想：联系、登记、检修准备、防护措施是否妥当；（2）工作中预想：有无漏修和只检不修及造成妨害的可能；（3）工作后预想：是否检和修都彻底，复查试验、加封加锁、消记手续是否完备。9．“七严禁”：（1）严禁甩开联锁条件，借用电源动作设备；（2）严禁封连各种信号设备电气接点；（3）严禁在轨道电路上拉临时线构通电路造成死区间，或盲目用提高轨道电路送电端电压的方法处理故障；（4）严禁色灯信号机灯光灭灯时，用其他光源代替；（5）严禁人为沟通道岔假表示；（6）严禁未登记要点使用“手摇把”转换道岔；（7）严禁代替行车人员按

压按钮、转换道岔、检查进路、办理闭塞和开放信号。10.“四、二、一”信号安全工作制度的内容是： 把四关：施工关、联锁关、计表关、处理故障关 严两纪：技术纪律、作业纪律 一落实：落实安全逐级责任制

11.电气化区段作业时对人身安全有以下规定：

（1）人身携带物件与接触网设备的带电部分必须保持2M以上距离，与回流线必须保持1M以上距离。

（2）禁止攀登接触网支柱，不得在支柱上打挂物品。

（3）禁止向接触网上打挂绳索等物，发现接触网上挂有线头等物，不准接触。当发现接触网导线断落时，要远离10M以外，将该处加以防护，并立即通知有关部门

第三篇：铁路电务安全规则

第一章 总 则

第1条 为保证铁路行车、人身安全及设备运用安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《铁路安全管理条例》、《铁路技术管理规程》、《中国铁路总公司安全管理规程》、《铁路交通事故调查处理规则》等有关法律法规和规章制度，制定本规则。

第2条 本规则是中国铁路总公司（以下简称总公司）电务安全管理的基本规定，适用于国家铁路和由铁路局实施委托运输管理的合资铁路。

第3条 铁路局应遵守国家有关安全生产法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全安全管理制度，全面推行安全风险管理，提高安全生产管理水平。

第4条 铁路局及所属电务（通信）段应依据本规则制定实施细则及相关标准、办法等，全面加强和规范电务安全管理工作。本规则未作规定的，铁路局可根据需要自行补充。

第二章 安全基础管理

第一节 基 本 要 求

第5条 铁路局电务处、电务（通信）段应健全和明晰各层级、各岗位安全管理职责，建立和完善安全管理基本制度，健全安全风险管控机制，按照“逐级负责、专业负责、岗位负责”的要求，推行安全管理规范化，不断夯实电务安全工作基础，实现电务安全生产持续稳定。

第6条 坚持安全风险管理，突出管理问题是主要风险源，强化风险意识，实施动态研判和风险预警，强化过程控制，做好应急处臵，防范安全风险。

第7条 积极推进安全标准化建设，以“管理规范化、作业标准化”为目标，通过开展标准化段、标准化科室、标准化车间、标准化班组、标准化岗位建设等活动，将各项管理标准和作业标准落到实处。

第8条 各级领导必须将安全生产放在首位，教育职工牢固树立“安全第一”的思想，严格遵守作业纪律和劳动纪律，认真执行规章制度，保证行车、人身及设备安全。

第9条 电务（通信）段建立段、车间、工区三级安全生产体系，建立健全作业过程自控、互控、他控机制，完善监控手段，强化现场作业控制。

第10条 加强维修、施工、故障处理等关键环节的控制，落实安全卡控措施，加强安全警示教育，增强电务职工的法律意识、安全意识和责任意识，杜绝违章作业。

第11条 发挥电务调度职能作用，掌握安全生产情况和设备运用状态，做到信息畅通，反应迅速，有效地监督生产任务完成和设备隐患处臵，指挥设备故障处理和应急抢险。

第12条

电务系统专业管理人员应定期登乘机车（动车组）进行安全检查，参加天窗维修和施工，掌握安全生产动态。

第13条

铁路局、电务（通信）段应对全体电务职工进行安全生产教育和培训，使其掌握必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备本岗位安全操作技能。培训考试不合格的职工，不得上岗作业。新职、转岗、晋升人员必须经过行车安全、人身安全教育和专业培训，考试合格，方可上岗。

第14条

新设备开通使用前，电务（通信）段应组织设计、施工部门和产品供应商，对维修人员进行技术培训，考试合格，方准上岗作业。

第二节 安全风险管理

第15条 加强风险识别和研判，围绕管理、设备、人员、环境四大要素，对安全问题和隐患进行全面排查，分层级建立风险控制表，制定相应的风险控制措施。

第16条 落实安全风险预警制度，对安全风险进行持续、有效的监测监控，及时发布预报预警信息。

第17条 落实安全风险控制措施，保证必要的安全投入，加强安全风险的专项整治和重点控制，控制安全风险。第18条 建立闭环动态管理机制，定期组织安全风险管理评估，检验风险管控效果，持续改进风险管理。

第19条 加强安全文化建设，构建具有电务安全风险管理特色的安全文化体系，发挥安全文化对安全工作的引领和推动作用。

第三节 安全管理职责

第20条 总公司电务部负责全路电务安全管理的检查、指导工作，负责管理总公司电务调度工作，参与有关电务行车事故调查和应急救援工作。

第21条 电务处安全管理主要职责。

（一）贯彻执行国家有关法律法规和总公司安全管理规定，结合本局实际组织制定、完善、落实有关规章、标准及安全管理制度。

（二）负责对本系统实施安全检查和指导，定期考核评价电务（通信）段安全生产情况。

（三）负责本系统安全生产管理，制定安全生产措施和电务应急预案并监督实施，协调指导电务设备应急抢修；参与调查处理电务事故，组织电务设备故障调查处理，对影响安全的突出问题及时组织专项整治。

（四）定期召开安全分析会,研判本系统安全风险，制定风险控制措施,严格过程管控。

（五）负责电务安全生产调度及信息管理，掌握安全生产情况，定期进行故障信息统计分析,通报安全生产情况。

（六）负责审核施工方案和施工计划，参加相应等级的施工，加强施工检查指导。

（七）向铁路局安委会报告本系统安全工作，落实铁路局安委会相关工作要求，及时协调解决安全生产结合部存在的问题。

第22条 电务（通信）段安全管理主要职责。

（一）贯彻执行国家有关法律法规、总公司和铁路局有关规章制度、技术标准、管理办法，制定实施办法、细化措施，并组织落实。

（二）加强安全基础建设，建立健全段、车间、工区三级安全责任制度，落实各项安全管理制度，强化现场作业控制，严格执行作业纪律和标准，杜绝违章作业和违章指挥，确保行车、设备和人身安全。

（三）落实安全生产责任，定期对科室、车间、工区进行安全检查指导和考核评价，及时发现安全隐患，解决存在的问题。

（四）落实安全会议制度，定期召开安委会、安全分析会,研判安全风险，制定风险控制措施并组织落实。

（五）负责安全生产信息管理工作，发挥电务调度职能作用，实行调度昼夜值班制度，掌握安全生产信息和设备运用状况，定期进行故障信息统计和安全生产分析，对存在的问题制定整改措施、及时组织解决。

（六）制定应急抢险预案，建立应急抢修组织并定期进行演练，组织指挥事故抢险及故障处理。

（七）落实施工安全有关规定，对所承担的施工安全负直接责任，对其他施工单位在管内的施工负监管责任。

（八）以规章制度和典型事故案例为重点，对干部职工进行安全教育，增强干部职工遵章守纪和安全生产的法制观念，提高职工作业安全自控、互控、他控能力。

第四节 安全管理制度

第23条 电务处、电务（通信）段应按照总公司、铁路局安全管理要求建立健全安全管理各项制度。

第24条 电务处应建立以下安全管理基本制度：

（一）安全管理实施细则

（二）岗位责任制

（三）安全生产分析会制度

（四）施工管理实施细则

（五）检查、考核评价办法

（六）故障调查分析办法

（七）安全信息管理制度

（八）电务设备应急预案 第25条 电务（通信）段应建立以下安全管理基本制度：

（一）安全管理规则细化措施

（二）安全生产责任制

（三）规章制度管理细化措施

（四）安委会和安全生产分析会制度

（五）施工管理实施细化措施

（六）检查、考核评价办法

（七）故障调查分析办法

（八）安全信息管理制度

（九）电务设备应急预案

（十）作业指导书

（十一）突发事件应急响应预案。

第五节 检查与考核

第26条 电务处、电务（通信）段应制定安全质量检查考核办法，明确检查考核期限、内容、程序和标准，建立动态与静态相结合、过程与目标相统一、工作绩效与经济利益相挂钩的考核评价机制，加强日常监督检查，定期进行综合考核，促进设备标准化、作业标准化、管理规范化。

第27条 安全管理检查主要内容：

（一）安全责任制落实情况；

（二）干部检查安全、质量的量化工作标准执行情况；

（三）干部添乘检查情况；

（四）天窗修管理及执行情况；

（五）安全专项整治落实情况；

（六）事故、设备故障和安全信息管理情况；

（七）安全例会制度落实情况；

（八）人身安全管理情况；

（九）基本规章制度及作业纪律执行情况；

（十）施工管理及监督检查情况；

（十一）职工安全培训情况。

第28条 电务部门各级领导日常检查安全工作量化规定：

（一）各铁路局电务处长深入段、车间、工区检查工作，每年应不少于1/4工作日；

（二）段长深入车间、工区检查安全工作，每年应不少于1/3工作日；

（三）车间主任检查工区安全生产和设备质量的时间应不少于月度工作计划的2/3。

第29条 电务（通信）段应制定安全工作检查计划，保证每年对所有车间、工区检查一遍。

第30条 电务处、电务（通信）段应制定添乘检查计划，电务处长每季度、段长每月添乘检查不少于一次。

第31条 各级综合考核规定：

（一）总公司每半年对铁路局电务安全生产情况开展检查评价并进行通报。

（二）铁路局电务处每半年对电务（通信）段安全生产、设备质量和管理进行一次综合考核并通报。

（三）电务（通信）段、车间每月将安全生产、设备质量和管理纳入经济责任制进行考核。

第32条 电务设备故障考核应体现“科学分析，重在防范，宽严适度”的原则。

第33条 发生违章指挥、违章作业行为，铁路局、电务（通信）段必须严格考核。

第三章 作 业 安 全

第一节 基本安全制度和作业纪律

第34条

电务工作人员必须认真执行 “三不动”、“三不离”、“三不放过”、“七严禁”、通信电路纪律“十不准”等基本安全制度。

（一）三不动：

1.未登记联系好不动；

2.对设备性能、状态不清楚不动；

3.正在使用中的设备（指已办理好进路或闭塞的设备）不动。

（二）三不离： 1.工作完了，不彻底试验良好不离；

2.影响正常使用的设备缺点未修好前不离； 3.发现设备有异状时，未查清原因不离。

（三）三不放过：

1.事故原因分析不清不放过；

2.没有防范措施不放过；

3.事故责任者和群众没有受到教育不放过；

（四）电务工作人员必须严格执行作业纪律“七严禁”：

1.严禁甩开联锁条件，借用电源动作设备；

2.严禁采用封连线或其他手段封连各种信号设备电气接点；

3.严禁在轨道电路上拉临时线沟通电路造成死区间，或盲目用提高轨道电路送电端电压的方法处理故障；

4.严禁色灯信号机灯光灭灯时，用其他光源代替； 5.严禁甩开联锁条件，人为沟通道岔假表示；

6.严禁未登记要点使用手摇把转换道岔；

7.严禁代替行车人员按压按钮、转换道岔、检查进路、办理闭塞和开放信号。

（五）通信电路纪律“十不准”

1.不准任意中断电路或业务；

2.不准任意加、甩、倒换设备；

3.不准任意变更电路； 4.不准任意配臵、修改数据；

5.不准任意切断告警；

6.不准借故推迟故障处理时间和隐瞒谎报故障；

7.不准泄露用户信息；

8.不准泄露系统口令；

9.不准在系统上进行与维护无关的操作；

10.不准关闭业务联络电话。

第35条

电务系统基本规章“红线”：

（一）在施工、检修、故障处理等各项作业中，违章使用封连线。

（二）未按照规定程序，违章拆、改、配线。

（三）未按照铁路局信号联锁管理办法，简化联锁试验程序，联锁试验不彻底。

（四）违反LKJ数据管理规定，错装、漏装LKJ数据。

（五）未按照规定，违章上道作业。

第二节 联系要点和登（销）记

第36条 联系、要点、登记按下列规定执行：

（一）上道作业和影响行车设备（行车通信业务）正常使用的作业必须在车站（调度所）《行车设备检查登记簿》或《行车设备施工登记簿》内登记，经车站值班员（列车调度员）签认或由扳道员、信号员取得车站值班员同意后签认，方可开始。必须按规定设臵驻站（驻调度所）联络员、现场防护员，联系中断时必须停止作业。

（二）电务设备发生故障时，应首先在《行车设备检查登记簿》内登记停用相关设备，经车站值班员（列车调度员）签认同意后，方可进行处理。

（三）发现危及行车安全的设备隐患时，应立即通知车站值班员（列车调度员）及电务（通信）段调度，并在《行车设备检查登记簿》内登记停用设备。经车站值班员（列车调度员）签认同意后，方准进行处理。

（四）故障处理完毕，应进行检查试验，其结果应记入《行车设备检查登记簿》，履行销记手续；施工、检修作业作业完毕，应进行检查试验，其结果应记入《行车设备施工登记簿》，履行销记手续。

（五）联系应使用标准用语，语意应简明、确切，做到相互复诵。联系、登（销）记办法及标准用语，由铁路局制定。

第三节 高速铁路作业

第37条 高速铁路天窗上道作业。

（一）上道检查、检测、维修工作都必须在天窗时间内进行，未得到准许作业的命令前，所有作业人员不得进入桥面、隧道和路基地段栅栏范围内。

（二）天窗上道作业，必须设臵驻站（驻调度所）联络员和现场防护员。

（三）上道作业的人员、工器具进出高速铁路必须进行清点。

（四）上道作业使用的工机具、仪器仪表、照明灯具、通信工具等实行编号管理，并应带有反光标识。

（五）作业完毕，必须确认设备防松、防脱装臵作用良好。

（六）作业负责人在确认作业人员、机具已全部安全撤出后，方可办理销记手续。

第38条 设备故障或其它非正常情况需上道作业时，必须按规定申请本线封锁、邻线限速，经准许后方可进行。

第四节 普速铁路作业

第39条

凡影响营业线行车的维修作业均应纳入天窗，不准利用列车间隔进行。天窗内无法完成的维修作业，必须纳入铁路局月度施工计划。

第40条

上道作业必须设臵驻站（驻调度所）联络员和现场防护员。

第41条

驼峰设备检修实行“停轮修”。局部封锁时，应将封锁区域前端分路道岔臵于隔开状态并单锁。

第42条

普速铁路下列维修作业可在天窗点外进行，但严禁利用速度160km/h及以上的列车与前一趟列车之间的间隔时间作业。其他维修项目必须纳入天窗，严禁利用列车间隔时间作业。

（一）信号部门：光电缆径路检查、室内外设备巡视检查及道岔转换试验等不影响电务设备机械强度、电气特性的作业。

（二）通信部门：在路肩以外进行不影响行车通信业务正常使用的通信设备、线路及附属设施的日常维修、业务办理和保护试验等作业。

第43条 普速铁路天窗点外作业须纳入作业计划管理，天窗点外维修作业计划由车间或电务（通信）段批准，具体审批程序由铁路局规定。

第五节 车载设备作业

第44条 禁止在机车行驶中检修机车外部的电务设备，机车入库或在车站停车检修机车外部的电务设备时，应挂红色信号旗或红灯防护，并在操纵手柄上悬挂红色“禁止操纵牌”。

第45条 内燃机车、轨道车在柴油机启动状态及电力机车在升弓状态时，如相关单位配合人员未在现场，严禁上车作业，严禁操纵制动机、换向手柄、主控制手柄等非电务车载设备。第46条 电务车载设备登顶作业须在机务段（折返段）、动车段（所）、轨道车日常停放地点等库内特定地点进行。电化区段，在办理接触网停电手续且已设好地线前，禁止攀登机车、动车组、轨道车顶部进行设备维修作业。

第47条 电务车载设备车底检修、检测须在机车、动车组、轨道车进入库内地沟停稳后，确认在制动状态下，并设臵防护人员后方可进行。

第四章 施 工 安 全

第一节

基 本 要 求

第48条

电务施工必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，严格执行营业线施工安全有关规定，强化对影响行车、设备、人身安全各环节的管理，确保安全生产。

第49条

铁路局、电务（通信）段应建立健全施工安全防护制度和监督管理制度，加强对施工的监督检查，预防和纠正影响行车安全、设备安全、人身安全的各类问题。

第50条

铁路局、电务（通信）段的施工管理办法和实施细则应包括：组织领导、质量控制、安全卡控、配合与监督、验收交接及检查考核等内容。

第51条

施工安全基本规定。

（一）没有施工计划、没有安全措施、没有调度命令（或在调度所/车站登记并经调度员/值班员签字同意）不准施工。

（二）不准随意取消或变更施工（天窗）计划。

（三）严禁降低施工等级、擅自扩大施工范围或调整施工作业内容。施工负责人未到现场不准施工，未签订安全协议不准施工，监控人员未到现场不准施工。

（四）所有施工必须指派专人防护，防护联系中断必须停止施工。

（五）发现设备不良和安全隐患必须果断采取措施，并向列车调度员（车站值班员）报告。

第52条

施工安全措施

铁路局、电务（通信）段应根据施工等级组织制定安全措施。安全措施的基本内容应包括：施工前的准备措施，施工中的单项作业措施、安全卡控措施及安全防护措施，施工后检查试验措施以及发生故障时的应急措施等。

第二节 施 工 组 织

第53条 电务施工等级按规模、对运输影响和难易程度分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级。

（一）Ⅰ级施工

1.高速铁路

（1）超出图定天窗时间且需要调整图定跨局旅客列车开行（含确认列车）的大型站场改造、新线引入、全站信联闭改造、CTC中心系统设备及列控系统设备改造等施工。

（2）中断跨局行车通信业务且影响范围内有图定列车运行的GSM-R核心网络设备施工。

2.普速铁路

（1）繁忙干线封锁5小时及以上、干线封锁6小时及以上或繁忙干线和干线影响信联闭8小时及以上的大型站场改造、新线引入、信联闭改造、电气化改造、CTC中心系统设备改造施工。

（2）中断繁忙干线6小时及以上或干线7小时及以上且同时中断两站以上行车通信业务的通信网络设备施工。

（二）Ⅱ级施工

1.高速铁路

（1）不需要调整图定跨局旅客列车开行（含确认列车）的站场改造、新线引入、全站信联闭改造、CTC中心系统设备及列控系统设备改造等施工。

（2）中断跨局行车通信业务且影响范围内没有图定列车运行以及中断本铁路局行车通信业务且影响范围内有图定列车运行的通信网络设备施工。

2.普速铁路

（1）繁忙干线封锁正线3小时及以上或影响全站（全场）信联闭4小时及以上的施工。

（2）干线封锁正线4小时及以上或影响全站（全场）信联闭6小时及以上的施工。

（3）中断繁忙干线4小时以上或干线5小时以上且同时中断两站以上行车通信业务的通信网络设备施工。

（三）Ⅲ级施工

除Ⅰ级、Ⅱ级施工以外的各类施工。

第54条

施工负责人由施工单位按照施工等级安排相应人员担当。

（一）建设项目Ⅰ级施工由标段项目负责人担当；Ⅱ级施工由标段副职担当；Ⅲ级施工由分项目负责人（副）担当。

（二）技术改造、大中修项目Ⅰ级施工由施工单位负责人担当；Ⅱ级施工由施工单位分管副职担当；Ⅲ级施工由施工单位段领导或车间主任（副）担当，对于影响范围大、作业组织复杂的电务重点Ⅲ级施工（包括电务主体施工和电务配合施工），施工负责人由主管副段长担任。

（三）配合人员资格由铁路局规定。

第55条

电务施工应科学制定施工方案，落实施工安全措施，做到分工明确、措施具体、管理到位。施工方案应包括：施工项目及负责人、作业内容、地点和时间、影响及限速范围、设备变化、施工方式及流程、施工过渡方案、施工组织、施工安全和质量的保障措施、施工防护办法、列车运行条件、验收安排等基本内容，经电务（通信）段审核后报铁路局审查。第56条

铁路局应严格审查施工安全措施、施工方案，包括施工过渡方案。电务（通信）段应严格按批准的计划组织施工，施工前应做好各项准备工作；施工中要严格执行作业标准，落实安全措施，严禁超范围施工，杜绝违章作业。

第57条

电务（通信）段应配备专人对每处施工地点进行监控，加强对施工安全和质量的监督检查，发现问题及时纠正，危及行车安全时有权责令施工单位恢复设备、停止施工，并负责与施工单位负责人共同确认开通条件，严把施工开通关。

第58条

设备开通后，应认真组织设备拆旧工作。施工单位应在施工开始前对拆除设备做出明确标识，并经设备管理单位确认后，方可拆除。

第59条

中断跨局行车通信业务及需要其他铁路局配合的跨局通信施工，施工总体方案由施工申请铁路局编制、审核；施工等级由施工申请铁路局、施工配合铁路局和受施工影响铁路局按照施工等级划分规定分别确定；施工计划由申请铁路局编制并报总公司运输局审批；施工申请铁路局、施工配合铁路局和受施工影响铁路局应分别在本铁路局进行施工登销记；施工开始、结束、延点、停止施工等情况，由施工申请铁路局通信部门与相关铁路局通信部门联系、协调后按规定办理。

第60条 各电务（通信）段应及时掌握施工作业动态，电务调度要对当天施工计划、作业进度、安全防护措施、盯控干部到岗情况及时掌握并记录。

第三节 监 督 配 合

第61条

其他施工单位在营业线上进行涉及电务设备的施工，按铁路总公司《铁路营业线施工安全管理办法》及铁路局制定的实施细则执行。

第62条

电务（通信）段应加强对其他施工单位施工的监督和配合，制定防护措施，加强施工全过程监督。

第63条

施工安全协议书由施工单位与电务（通信）段签定，未签订施工安全协议及施工安全协议未经审查的严禁施工。中断跨局行车通信业务及需要其他铁路局配合的跨局通信施工，施工申请铁路局以书面形式，向受施工影响的铁路局函告施工方案。

施工安全协议书应包含以下基本内容：

（一）工程概况（施工项目、作业内容、地点和时间、影响范围）；

（二）施工责任地段和期限；

（三）双方所遵循的技术标准、规程和规范；

（四）安全防护内容、措施及专业结合部安全分工（根据工点、专业实际情况，由双方指定具体条款）；

（五）双方安全责任、权利和义务（包括共同安全责任和双方各自安全职责）；

（六）违约责任和经济赔偿办法（包括发生行车责任事故时双方所承担的法律责任）；

（七）安全监督和配合费用；

（八）法律法规规定的其他内容。

第64条

电务（通信）段应积极协助设计和施工单位核查既有设备情况，提供地下电缆等隐蔽设施的准确位臵，标定防护范围，加强监管力度。

第65条

电务处应严格审查施工安全措施、施工方案，包括施工过渡方案。凡不符合有关规定的，不得通过审查。

第66条

电务处应加强对施工安全和质量的监督检查，及时协调解决存在的问题，提出改进要求。

第67条

电务（通信）段应对施工计划、施工方案及影响范围进行认真核对，并派员进行施工监督。重点对施工单位安全措施落实情况、安全协议履行情况、施工过渡方案执行情况以及施工质量进行监督检查。

第68条 安全监督检查人员发现施工质量不合格及安全隐患，应及时发出《施工安全质量整改通知书》，责令施工单位立即纠正，危及行车安全时，有权责令其停止施工。《施工安全质量整改通知书》由铁路局统一制定。

第69条

铁路局有关部门应组织对施工安全监督检查人员进行培训，颁发培训合格证。施工安全监督检查人员应持证上岗。

第70条 电务（通信）段应根据设计文件、铁路通信、信号工程施工质量验收标准等要求，认真进行验收，并提前做好人员培训等接管准备工作。

第五章 网络与数据安全

第一节

基 本 要 求

第71条

对电务设备机房应严格机房管理和交接班管理，保证设备物理安全，严禁无关人员随意接近网络设备及其他相关设备。

第72条 禁止使用不安全的U盘和移动存储设备接入电务行车设备相关服务器和终端拷贝数据。

第73条 加强对专用计算机外部接口的管理，需断开用户终端光驱、软驱和屏蔽USB接口时应采用物理方式。

第74条 在电务行车设备相关系统中严禁使用无关软件，并不得与互联网相连。与铁路其他网络相连时应取得上级主管部门的批准。

第75条

各级电务维护部门应对电务数据的制作、传递、修改、更换、备份、存取、运用等全过程建立严格的管理制度。未经批准，任何人不得擅自进行修改和更换。

第二节

通 信 网 络

第76条 根据通信系统安全防护要求，采用防火墙、入侵扫描、安全评估、病毒防范、Web信息防篡改和物理隔离等技术措施和网络监控手段，加强网络的日常监控和安全防范，保证网络安全、系统稳定运行。

第77条 设备管理单位应建立健全网络安全管理制度，加强系统安全漏洞检测、系统软件更新、操作权限、网络地址、网管用户账户口令和商用密码密钥、鉴权数据的管理。

第78条 网管系统用计算机不得兼做他用，严禁在网管计算机上进行与工作系统无关的操作、安装运行与本系统无关的软件。维护部门应设臵查杀病毒的专用计算机，各种数据存储介质和调试用计算机在接入网络前必须经专用计算机检查，确认无病毒后，方可使用。

第79条 定期备份通信网络数据、更新有关密码。第80条 接触通信网络商用密码密钥和鉴权数据的人员应与设备管理单位签订保密协议。严禁任何单位和个人对外泄漏保密信息。

第81条 设备管理单位应指定专人负责商用密码密钥和鉴权数据管理，存储介质（包括笔记本电脑、移动硬盘、U盘和纸质材料等）应专用，并在专用保险箱中保存。密码密钥和鉴权数据的传递采用人工方式传递，严禁通过网络传送、转发。存储介质的销毁应由2人以上人员进行盯控，并进行详细记录，严禁随意丢弃。

第三节 TDCS/CTC

第82条 TDCS/CTC系统应按照国家信息安全等级保护的相关要求进行信息安全管理，自成体系，单独成网，独立运行，严禁与其他系统直接联网。在与其他系统交换信息时，应采用安全可靠的网络隔离设备和措施，确保系统网络安全和信息安全。

第83条 TDCS/CTC系统应构建由安全管理中心支持下的计算环境安全、区域边界安全、通信网络安全构成的三重防护体系结构。

第84条 TDCS/CTC设备应实行密码管理，建立密码台账，定期修改密码并做好记录。

第85条 为保证TDCS/CTC系统安全，各级维护部门应对TDCS/CTC设备、基层网络终端设备的软驱、光驱、USB接口进行拆除、禁用或加封，对车站车务终端等机柜加锁并定期检查。

第86条 用于调试的计算机需接入TDCS/CTC系统时，必须按规定进行设备的病毒检测，严防系统调试、修改、升级、数据拷贝过程中将病毒带人TDCS/CTC系统。

第87条 必须送外维修的存储设备，应与相关维修单位签订信息安全协议，限定维修单位不得进行故障修复以外的活动，未经允许，不得将存放在存储设备上的信息复制、迁移到其他设备。

第四节 信号安全数据网

第88条 禁止将网管服务器和网管终端接人Internet和非安全网络，禁止将网络结构、IP地址、网络密码等重要信息外泄。

第89条 指定专人管理信号安全数据网，定期修改网管服务器和网管终端登录密码，确保网络安全。

第五节 数据安全

第90条 凡涉及行车安全的数据更新、换装均应按规定程序通过审核批准后方可进行。

第91条 在备份软件数据库中严禁安装与工作无关的软件，严禁存储与工作无关的数据。

第92条 数据备份盘应存放在无潮湿、无强电磁、干净整洁的环境，定期检查其加封保管情况，确认封装良好。

第93条 涉及安全的数据应采取保密措施进行管理，按数据的保密规定和用途，确定使用人员的存取权限、存取方式和审批手续。

第94条 对所有重要数据（介质）应定期检查，根据介质的安全保存期限，及时更新复制。损坏、废弃或过时的重要数据（介质）应由专人负责销毁处理。

第六章 人身安全

第一节 基 本 要 求

第95条

铁路局、电务（通信）段应对职工进行劳动安全教育，组织学习安全规章及有关操作规程，加强人身安全的管理工作。

（一）全员必须经过人身安全知识培训，考试合格，方可上岗。

（二）特种设备操作人员、特殊作业人员按国家要求经过专业培训，考试合格，取得相应资格，持证上岗。

（三）驻站（驻调度所）联络员、现场防护员必须经过岗位培训，考核合格，取得相应资格，持证上岗。

第96条 保证人身安全防护装备的投入。

（一）积极采用新技术、新装备，提高现场作业防护和安全预警水平。

（二）积极采用先进可靠的通信手段，确保作业区域内室内外联系畅通。

第97条 检修工具及安全防护用品，应定期检查试验（包括绝缘工具），检修人员使用前，必须进行检查。发现超过安全期限或质量不良的，应及时更换，保持完好。

第98条 工区（驻站点）应备有急救药箱，所有职工应掌握作业伤害、触电、中暑、摔伤、蛇毒和外伤处理等知识。第99条 电务设备的拆除、安装、移设、搬运等作业的人身安全防护措施，由铁路局制定。

第二节 防 护 作 业

第100条

上道作业必须设臵专人防护，所有上道人员必须按规定佩戴防护标识，使用防护用品。

（一）室内设臵驻站（驻调度所）联络员，室外设臵现场防护员。当作业组较多时，应增设驻站（驻调度所）联络员、现场防护员。

（二）驻站（驻调度所）联络员必须认真执行有关规定进行列车接近预告。不得随意离开行车室（调度室），确需离开时必须通知室外作业人员下道避车，并确认作业人员下道完毕后方可离开。

（三）现场防护员不得干与防护无关的事。执行定时通信联系制度，发现联系中断，应立即组织作业人员停止作业并下道避车。

（四）防护联系工作做到全过程记录。

（五）作业负责人不得兼任防护员。

（六）未按规定设好防护，防护员未到位，作业人员有权拒绝上道。

第101条

在长大桥梁上、隧道内等特殊地段，或瞭望距离不足处所作业时，应增设现场防护员。第102条

现场防护员应携带规定的防护用具，根据作业场所地形，应选择瞭望条件较好、位臵醒目、不侵限、便于通知的安全处所进行防护。

第103条

驻站（驻调度所）联络员应随时掌握并及时预报列车运行情况。现场防护员接到来车通知后，应立即组织现场作业人员停止作业，下道至安全区域避车，严禁工具、材料侵入限界。

第三节 上 道 作 业

第104条

在站内、区间上道作业时：

（一）在站内作业时要时时注意瞭望列车运行，根据站场线路布臵，建立作业安全岛。

（二）在区间行走时应走路肩；在道床上行走或工作时，应不断前后瞭望；在复线区间，应逆列车运行方向行走，并不断前后瞭望，禁止在邻线和两线中间躲避列车。

（三）横越线路时，须执行“一站、二看、三通过”的制度。禁止从车辆下部或车钩处通过。在停留列车、车辆前部或尾部通过时，应与其保持5 m以上距离。

（四）禁止在钢轨、枕木上和车辆下部休息。

（五）打雷时，禁止修理避雷器、地线。

（六）冬季室外作业时，所戴防寒帽应有耳孔，作业时耳孔必须外露。

（七）检修电动（电空、电液）转辙机时，应打开遮断器。

（八）挖坑、沟时，应了解地下设备情况，土质松软处所应有防护和加固措施，以防坍塌。坑、沟一般不应过夜，不得已时，须采取防护措施。

（九）在线路两侧电缆槽、排水沟盖板上行走时，要注意避开盖板缺损处、桥梁伸缩缝及锯齿孔和接触网支柱及拉线，防止绊倒、坠落伤害。在桥上行走、施工或休息时，身体重心不能依靠桥梁护栏，避免发生高处坠落。

（十）天窗结束后，作业人员、工机具应立即撤离线路至安全地点，沿固定行走路线返回。作业人员往返作业现场时，应由防护员组织按固定路线列队行走，现场防护员随队防护。

第105条

在电气化区段作业时：

（一）作业人员身体和携带物件（如长杆、导线、工具等）与接触网设备带电部分，必须保持2 m以上的距离，与回流线有1 m以上的距离。

（二）在距离接触网带电部分不足2 m的处所作业时，接触网必须停电，由接触网工区人员安设可靠的临时接地线并验电确认后，方可开始工作。作业时应有接触网工区人员在场监护。拆除临时接地线后，严禁再进行作业。

（三）禁止攀登接触网支柱，不得在支柱上搭挂物品。

（四）严禁向接触网上搭挂绳索等物，发现接触网上挂有线头等物，不准接触。当发现接触网导线断落时，要远离该处10 m以外，将该处加以防护，并立即通知有关部门处理。

（五）电务设备的地线必须连接牢固，接触良好，接地电阻应符合要求。电务人员作业时应确认地线接触良好。

（六）电务人员作业时，应按规定使用耐高压的绝缘防护用品，如高压绝缘手套、绝缘靴、绝缘垫等。

（七）更换扼流变压器、中心连接板、轨道电路送、受电的扼流变压器引接线、站内横向连接线等器件时，应按规定采取相应的安全防护措施，保证牵引回流畅通后，方可进行作业。

（八）更换轨道电路绝缘时，应在确认扼流变压器连接线各部连接良好后，方可开始作业。

（九）整修电缆时，应先确认电缆外皮与电缆屏蔽地线连接牢固，接触良好，同沟内数条电缆外皮焊接良好，方可开始作业。

第四节 登 高 作 业

第106条

在高柱信号机上作业时：

（一）在2m以上高处作业时，应按规定使用安全带或采取安全防护措施。离开信号机梯子或站在梯子架外侧工作，必须使用安全带。

（二）禁止上、下同时作业；不得将工具、材料放在信号机上；不准上下抛递工具、材料。

（三）列车通过时，禁止在该股道两侧信号机上停留。

（四）不准肩扛、手提笨重物品攀登信号机。

第107条

通信专业登高作业时：

（一）铁塔作业人员必须要经过培训合格，取得高处作业证书后方可上岗。严禁未取得证书人员进行登塔作业。

（二）高处作业人员必须带好安全帽，按规定使用安全带（绳、网），作业前必须确认机具、设施和用品完好。

（三）高处作业不宜上下重叠，确需上下重叠作业时，应在上下两层中间用密铺棚板隔离或采用其他隔离设施。严禁将工具或材料放在杆顶或线担上，材料、工具不准上下抛递，应用绳索绑牢上下吊送。

（四）登杆作业前应检查电杆的各部位强度和质量，电杆未回填夯实前不得登杆作业。禁止手持工具、零件、携带电线登杆或在角杆内侧利用拉线上下电杆。

（五）杆、塔上有人工作时，在杆、塔下的“可能坠落范围半径”内不得有人逗留，杆、塔下防护人员应戴安全帽并保持安全距离。

第108条 在桥梁地段进行临边作业时，应设臵防护围栏和安全网。悬空作业应有可靠的安全防护设施。未设臵隔离设施的高处作业，人员不得垂直施工。使用移动式梯子时，梯脚应坚实，梯子上端应有固定措施。

第109条

移动式梯子在使用中应符合规定，梯脚底应坚实，梯子上端应有固定措施，人字梯铰链必须牢固；在同一梯子上不得2人同时作业。

第110条

在雷雨、冰雪、能见度低或六级以上大风等环境恶劣条件下禁止高处作业。冬季在寒冷地区，信号机、杆、塔上的工作时间不宜过长。

第五节 其 他 作 业

第111条

对带有220 V及其以上电压的电务设备进行作业时，一般应切断电源或一人监护一人作业。需停电进行检修作业时，应指派专人负责断电，并在电源开关处悬挂警示牌。恢复供电时，应确认全体工作人员作业完毕，脱离带电部件后，方可合闸，摘除警示牌。

对高于36 V电压的电务设备进行带电作业时，应遵守以下规定：

（一）使用带绝缘的工具，穿绝缘胶鞋（室内应站在绝缘板上）；

（二）不得同时接触导电和接地部分；

（三）未脱离导电部分时，不得与站在地面的人员接触或相互传递工具、材料。

第112条

检修整流、变流及磁饱和等电源设备时：

（一）电压高于220 V的设备应关闭电源，并通过人工放电，释放电容器电能后，方可开始工作；

（二）不准将电流互感器二次线圈开路，以免产生高电压击穿设备和危及人身安全。

第113条

搬运、拆装重物时，每人负重一般不得超过50 kg，做到单一指挥、呼唤应答、同起同落。

第七章 故 障 管 理

第一节 电务调度指挥

第114条

电务调度组织机构的设臵原则

（一）电务调度是安全生产、调度指挥工作常设机构，应设臵必要的安全生产和技术管理、数据分析等专职人员。

（二）电务调度应配备满足工作需要的办公场地和设备设施、数据服务器及网络设备，对管内各种监测监控系统实行统一管理、集中显示和集中分析。

第115条

电务调度组织机构的主要职能

（一）实行24小时值班制度，负责管内安全生产信息收集、汇总和应急指挥。

（二）负责管内施工、天窗修日常管理，以及管内日常生产、施工安全信息收集、统计。

（三）负责管内各种监测数据分析工作，及时掌握管内设备日常运用状况。

（四）负责安全信息问题库的建立、反馈和督办。

第116条

电务调度组织机构建设的基本要求

（一）电务调度应配臵必要的硬件设施，结合各种电务设备监测系统、网络系统和资源，形成电务调度指挥系统平台。系统包括：信号集中监测、CTC/TDCS、RBC、DMS、LAIS、安全数据网、动力环境监控、综合视频监控、通信网管等各种电务监测系统服务器和终端。

（二）电务调度应健全相关制度，建立相关基础资料。基础资料主要包括：工作制度、岗位职责、岗位标准和工作流程；施工、天窗计划和兑现记录；监测数据分析计划和记录；安全信息的督办、处理和反馈记录；应急备品台账，应急人员联系方式；主要设备、器材相关技术资料；站场及区间平面图；应急交通路线图；光缆、电缆径路图；厂家技术支持人员及联系方式等。

第117条 铁路局、电务（通信）段应不断完善和提高调度指挥、应急处理和数据分析能力，实现信息共享和网络化管理。

第二节

应急预案及处臵

第118条

为确保事故、故障处理人员人身安全，降低事故损失，压缩故障延时，尽快恢复设备正常使用，减少对铁路运输生产的影响，电务部门、单位必须制定应急预案。第119条

应急预案应分级管理、分级负责，按险情等级和影响程度，电务处、电务（通信）段应分别制定应急预案，发生遇突发事件时，做出相应级别的应急响应。应急预案具体分级，由铁路局确定。

第120条

电务部门应根据实际情况变化适时修订应急预案。应急预案应包括：指挥机构与职责；人员分工与协调；应急预案的启动与实施；事故及故障处理程序；水害、火灾等灾害抢修方案；重要系统及设备有关厂家技术支持方案；应急设备及备用器材（器具）类型数量；技术图纸图表的配备；管界示意图、交通路线图、高速铁路栅栏门里程；交通工具、照明设备及通信手段和联络方式；抢险队伍的组成及应急预案培训、演练；应急处理过程中的卡控措施；后勤保障措施等内容。

第121条

铁路局、电务（通信）段应按不同设备类型制定应急处臵方案，主要包括：

（一）电务信息设备(包括TDCS/CTC、CTCS等)；

（二）计算机联锁及电气集中室内设备；

（三）道岔转辙设备；

（四）轨道电路设备；

（五）区间闭塞设备；

（六）传输网、数据网、调度通信设备；

（七）GSM-R、无线列调设备；

（八）光缆、电缆线路；

（九）电源设备；

（十）车载设备；

（十一）应急通信。

其他需制定应急处臵方案的设备由铁路局自行确定。

第122条

当发生事故或故障时，应按险情等级和影响程度及时启动应急预案。故障处理人员应严格按应急处臵程序查明原因，排除故障，试验良好后恢复使用。必要时，电务故障处理人员可根据实际情况，按规定程序申请乘坐动车组或列车赶赴故障地点处理故障。

第123条

电务（通信）段应根据有关规定和需要，配齐应急抢修器材和装备，定期进行检查试验，确保始终处于完好状态。

第124条

铁路局、电务（通信）段应定期检查、分析应急预案落实情况，发现问题及时解决。

第125条

铁路局、电务（通信）段应定期组织应急演练，提高应急处臵水平。

第三节 设备故障及安全信息管理

第126条

因违反作业标准、操作规程,养护维修不当,设计制造质量缺陷等原因，造成电务设备损坏,影响正常行车时，构成设备故障。其他原因造成的列安全信息。设备故障升级为铁路交通事故时，按《铁路交通事故调查处理规则》有关规定办理。

第127条

铁路局电务处负责设备故障的调查、处理、分析、定责。设备故障分为责任故障和非责任故障。责任故障的责任划分为全部责任、主要责任、重要责任、次要责任和同等责任。

第128条

铁路局、电务（通信）段应全面掌握设备运用状况，对设备不良反映均应认真分析，查明原因，并按事故、设备故障、安全信息进行统计，分类管理。

（一）以下情况列电务责任故障：

1.因违反作业标准、操作规程或养护维修质量不良造成的设备故障，定设备管理单位的责任。

2.营业线施工中因设备管理单位的原因造成的设备故障，定设备管理单位的责任。

3.设备故障发生单位隐瞒或查不清原因的，定该单位责任；协同隐瞒的单位追究同等责任。

4.应采取防范措施而未采取，致使人为破坏造成的设备故障，定设备管理单位的责任。

（二）以下情况列相关单位责任故障：

1.设备质量不良造成设备故障，属设计、制造、采购等单位责任的，定相关单位责任。

2.营业线施工中因建设、设计、监理、施工等单位造成的设备故障，定相关单位责任。

3.因软件缺陷、设计缺陷导致的设备故障，定相关单位责任。

（三）以下情况列非责任故障：

1.凡经铁路总公司批准或铁路运输企业批准，并报铁路总公司核备后的技术革新项目、科研项目在运营线上试验时，在限定的试验期限内确因试验项目本身原因发生设备故障，定非责任故障。

2.确非检修维护或设备质量原因发生的雷害故障，定非责任故障。

（四）以下情形根据调查情况定责：

1.租（借）用其他单位的设备发生故障，定租（借）用单位责任；有合同约定的，按合同办理。

2.涉及两个及以上单位，或在结合部发生的设备故障，不能判定主要原因时，定相关单位同等责任。

3.未按铁路总公司规定制定或自行发布的文电，违反规章制度、技术标准、作业标准，导致设备故障，列发文电部门（单位）主要责任，同时追究会签部门（单位）责任。

4.未按规定采用行政许可、认证生产的产品，或采购不合格的产品上道使用，造成设备故障时，定采用、采购单位责任。

（五）以下情况列安全信息： 1.路内其他单位设备原因等影响；

2.使用单位操作不当；

3.列车车载物体刮、砸及人为偷盗、拆卸、毁坏设备；

4.道岔尖、心轨卡物； 5.无计划外界施工妨碍；

6.水害、冰害、雪害等自然灾害；

7.未影响行车的设备不良反映。

第129条

电务设备受损产生的设备损失费用，由设备受损单位列出明细表，经铁路局审核后，由责任单位承担。有异议时，由铁路局安全监察部门做出裁决。其他经济损失按铁路局相关规定执行。

第130条

电务设备、器材在质量保证期内因产品质量发生故障及事故，应根据合同、协议及相关规定，追究供应商（生产厂家）责任并索赔故障及事故损失费用。

第131条

电务事故、故障报告及调查处理：

（一）发生事故、故障后，各级电务人员应逐级上报。工区应立即向电务（通信）段调度报告；电务（通信）段调度应及时向铁路局电务调度报告。

（二）对可能与电务有关的一般C类以上事故、动车组车载设备故障、影响专特运和重点列车的故障，铁路局电务调度应在1小时内报告铁路总公司电务调度；影响繁忙干线正线超过1小时的，铁路局电务调度应在故障发生2小时内报告铁路总公司电务调度。

（三）影响专特运、重点列车以及影响较大的设备故障，由电务处负责组织调查；其他设备故障可授权电务（通信）段负责调查。必要时，铁路总公司可以直接组织对故障进行调查。设备故障涉及外局、其他单位或两个及以上单位且故障责任不清、故障原因不明时，由电务处牵头组织调查。跨局的车载故障应急处臵以车载设备配属局为主，地面设备配属局配合；网络设备以故障发生局为主，相关局配合。

（四）设备故障的调查处理，应通过检查测试故障设备，查阅有关作业记录、台账资料、管理制度等，查明故障原因，组织认真分析，确定责任，制定防范措施，提出对责任单位的考核处理意见。

（五）属于人为破坏造成的设备故障按有关规定办理。

（六）对可能与电务有关的一般C类以上事故，须及时将事故详细情况逐级上报至铁路总公司运输局电务部。

（七）构成事故的故障，按照《铁路交通事故调查处理规则》进行调查处理。

第132条

电务事故、故障的管理及统计分析：

（一）发生故障后，工区应及时填写《电务行车设备故障登记簿》（电安表1），并长期保存。

（二）电务处、电务（通信）段应建立健全事故、故障统计、分析、总结、报告制度，规范事故、故障管理，并专人负责统计分析报告的日常管理工作。

（三）事故、故障以及反映在电务设备上的不良信息，各电务（通信）段、电务处应分类统计、分析。

（四）故障及事故按责任、非责任分别进行统计。每日设备故障件数的统计时间，由上一日18时至当日18时止；每月设备故障件数的统计时间，由上一月25日18时起至当月25日18时止。填报故障发生时间，以实际时间为准，从0时改变日期。

（五）行车一般D类事故，电务（通信）段应及时填写“电务行车一般D类事故统计表”（电安表2）、“电务行车事故一般D类事故明细表”（电安表3），连同事故分析报告一并报电务处。

（六）电务（通信）段、电务处应对电务设备故障和事故进行认真分析总结，并填写“信号故障分类统计表（电安表4）、信号故障原因分析表（电安表5）、通信故障分类统计表（电安表6）、电务设备、器材质量故障统计表（电安表7）、电务设备雷害统计表（电安表8）”，电务（通信）段每月26日8:00前报电务处，电务处每月26日12:00前报总公司电务部。每季度末，各电务（通信）段将每季设备故障汇总统计后报电务处；每年电务（通信）段将全年设备故障情况统计分析、总结，次年1月5日前上报电务处，电务处于次年1月10日前报总公司。

（七）各电务（通信）段在故障发生后5日内，向铁路局电务处、安全监察部门报送“铁路行车设备故障处理报告表”（安监报2）。

（八）设备故障涉及其他铁路局时，铁路局电务处应及时向相关铁路局的专业部门通报故障信息，并于5日内将“铁路交通事故（设备故障）概况表”（安监报１）传送相关铁路局的专业部门。涉及外单位（系指非铁路局直接管理或者受委托管理的合资铁路、地方铁路以及工厂、工程等单位）的设备故障，由电务处或有关电务（通信）段及时通知相关单位。

（九）定他局、外单位责任的设备故障，发生局电务处应填写《外转行车设备故障通知书》，经本局安全监察部门会签后，在故障发生后20日内向责任单位发出，并要求责任单位在接到“外转行车设备故障通知书”后，应在5日内向发出《外转行车设备故障通知书》的电务处给予回执。未按时转出定发生单位责任。

（十）铁路局电务处、电务（通信）段每月对管内设备故障进行综合分析，将设备故障分析情况纳入安全生产分析会或安全生产委员会会议，分析关键性、倾向性、苗头性问题，研究解决措施，做出考核决定，并进行通报。

第133条

接到外局转入的《外转行车设备故障通知书》后，电务处应督促责任单位认真组织分析，填报《铁路行车设备故障处理报告表》，并纳入设备故障考核。

第四节 事故及故障考核

第134条

总公司按以下规定对铁路局进行考核：信号、通信故障按故障率考核；行车责任一般D类事故按事故率考核；C类及以上事故和职工伤亡事故按件数考核。

第135条

安全指标：

（一）消灭责任铁路交通一般B类及其以上事故、火灾事故。

（二）消灭客车责任一般C类事故。

（三）杜绝恶性违章作业。

（四）电务责任一般D类事故率（每年）：≤0.05件/百组换算道岔。

（五）信号设备故障率（每年）：≤2.0件/百组换算道岔；电务责任故障率≤1.0件/百组换算道岔；ATP故障控制在≤0.1件/10万公里；LKJ系统故障关机率每月不大于O．1件/IO万公里。

（六）信号设备故障平均延时（每年）：≤1小时/件。

（七）通信大通道中断（每年）：≤O．25件／百公里。第136条

违章指挥、违章作业、原因不明重复发生及处理时间超过24小时的设备故障，铁路局、电务（通信）段必须严格考核。对瞒报、谎报、迟报故障的加重考核。第137条

负全部责任（主要责任）、重要责任、次要责任的，分别承担设备故障损失费用的100%、60%及以上、40%及以下。负同等责任的，承担相同比例的经济损失。

第138条

责任设备故障统计在负全部责任、主要责任的单位和部门，非责任设备故障及待定责的设备故障统计在相关单位和部门。

负同等责任或追究同等责任的，在总数中不重复统计件数。

第139条 铁路局应建立故障攻关奖励和安全质量专项奖励机制。

第140条

铁路局电务处、电务（通信段）段应建立设备故障考核制度，确定通信信号设备故障率、故障延时、故障件数等控制指标，并根据行车设备技术条件和运用条件的变化，适时进行调整。

第141条

总公司每半年对各铁路局电务安全生产情况进行通报。通报内容包括：行车事故、典型设备故障、严重违章作业、设备故障率、主要干线信号设备动态检测情况、设备及器材质量问题、总公司重点工作落实和安全检查情况等。

第八章 附 则

第142条 本规则由中国铁路总公司运输局负责解释。第143条 本规则自201 5年3月1日起施行。

第四篇：电务安全文化手册

电务安全文化手册 前言

全面贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观，构建社会主义和谐企业，迫切要求我们加强安全文化建设，充分发挥文化的功能作用，有效运用文化的促进手段，形成干部职工共保安全的强大合力。加强安全文化建设，必须坚持以人为本、全员参与、立足当前、着眼长远的基本工作原则;必须坚持贴近安全生产实际，贴近职工生产生活的方针;必须努力在培育“安全第一”的共同价值观和解决突出问题上狠下功夫，使“安全第一”理念在职工心中深深扎根，成为每一名职工生产行为的第一需要。

安全文化是安全生产的灵魂。安全文化建设是巩固安全基础的一项长期性、战略性的任务。我们应该采取多种形式，大力宣传和普及安全文化知识，强化安全意识，提高安全素质，培养安全技能，积极营造一个和谐的安全生产环境，促进安全生产实现有序可控，基本稳定。这本《安全文化知识手册》紧密结合我们公司的实际，收集了部分安全文化知识，面向施工生产一线，面向现场员工，对于宣传普及安全文化知识、促进安全生产将会起到一定的积极作用。

一、安全理念篇

安全生产的意义和价值

安全生产的目的：总的来说，就是保护劳动者在生产中的安全和健康，促进经济建设的发展。具体包括以下几个方面：

1、积极开展控制工伤的活动，减少或消灭工伤事故，保障劳动者安全地进行生产建设。

2、积极开展控制职业中毒和职业病的活动，防止职业中毒和职业病的发生，保障劳动者的身体健康。

3、搞好劳逸结合，保障劳动者有适当的休息时间，经常保持充沛的精力，更好地进行经济建设。

4、针对妇女和未成年工的特点，对他们进行特殊保护，使其在经济建设中发挥更大的作用。

安全生产的效益：保护人的生命安全与健康的直接的社会效益及间接的企业经济效益；避免环境危害的直接社会效益；减少事故损失造成的企业直接经济效益；保护企业正常生产的间接经济效益；促进生产作用的直接经济效益。

安全生产的社会价值：搞好安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务，是企业生存发展的基本要求。因此，安全生产是“三个代表”思想的具体体现；是党和政府“执政为民”的要求；是宪法和国家性质的要求；是社会进步与文明的标志；是以人为本的重要内涵；是国家安全和社会公共安全的基石；是生产力发展的基础和条件；是人民安居乐业的保证和人民生活质量的体现。

安全生产对于企业的意义和价值：安全生产是国家和政府赋予企业的责任；是社会和员工的要求；是生产经营准入的条件；是市场竞争的要素；是持续发展的基础；是利润的组成部分。

安全生产是个人、家庭、企业和国家的基本需要。安全是人的基本需要之一。人人都希望自己健康、长寿。随着生产力的不断发展和生活水平的日益提高，人们对健康的投资也越来越大。既然如此重视健康，那么如何保障自己在劳动中的安全，就应该成为每个员工的自觉行动。

1、安全为了自己。重视安全生产首先对自己有利，善待生命，才能为社会和个人创造更大的财富。

2、安全为了家庭。重视安全生产会给我们带来一个幸福美满的家庭，其乐融融，天伦之乐哪个人不想享受呢？

3、安全为了企业。重视安全生产会减少企业的巨大损失，促进企业的稳步发展。

4、安全为了国家。重视安全生产为国家创造巨大财富，使我们的国家日益走向富强。

国家领导论安全

各级党委和政府要牢牢树立责任重于泰山的观点，坚持把人民群众的生命安全放在第一位，进一步完善和落实安全生产的各项政策措施，努力提高安全生产水平。

——胡锦涛

安全生产问题，事关人民群众的生命财产安全，事关社会稳定大局。各级领导干部对此要高度重视，努力减少和排除各种重大事故隐患，切实把有关安全生产的各项工作落到实处。

——胡锦涛

搞好安全生产是一项重要的、长期的、艰巨的任务，也是一项经常性的工作，只能加强，丝毫也不能削弱，必须警钟常鸣，常抓不懈。要增强责任感、紧迫感和自觉性，通过加倍努力、扎实工作，逐步实现安全生产形势根本好转。

——吴邦国

要以对国家和人民高度负责的精神，切实加强安全工作。强化安全生产监管，加强安全专项整治，落实安全防范措施，健全安全责任制。坚决查处各类安全事故，依法追究有关人员责任，维护法律和纪律的严肃性。

——温家宝

二、安全法律篇

《中华人民共和国安全生产法》规定

生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：

1、建立健全本单位安全生产责任制；

2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。

3、保证本单位安全生产投入的有效实施；

4、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

6、及时、如实报告生产安全事故。

从业人员的权利和义务：

1、生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。

生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。

2、生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议。

3、从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。

4、从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。

生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。

5、因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿权利的，有权向本单位提出赔偿要求。

6、从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。

7、从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

8、从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。

三、安全名词篇

人身安全“十不准”

1、不准不设好防护就开始作业。

2、不准不戴安全帽、不系安全带、不设安全网、不穿防护服作业。

3、不准未搭好脚手架、未放稳梯凳就作业。

4、不准携带笨重工具和材料登高作业。

5、不准无安全边坡或固壁支撑开挖基坑、沟槽。

6、不准使用安全装置不齐备的机械（电气）设备。

7、不准未取得合格证的人员从事特殊工种作业。

8、不准扒车代步或走道心、枕木头。

9、不准在钢轨、枕木或车下坐卧、乘凉、休息、避雨和钻车。

10、不准不了望就穿越线路，坚持“一站、二看、三通过”，严禁抢越股道。

工程施工人员要做到“六严禁”、“二必须”

六严禁

1、严禁未办施工要点手续，未设好防护进行施工作业。

2、严禁在行车设备未达到通车条件时放行列车。

3、严禁路料、机具、工具、弃渣侵入限界。

4、严禁使用绝缘性能不良的施工机具施工。

5、严禁在清筛、换轨、换枕、换铺道岔、拨道转线时，超挖孔和超卸扣件，不得使用乙炔切割钢轨和打螺栓孔。

6、严禁无安全技术措施和不向施工人员进行技术交底的工程进行施工作业。

二必须

1、在封锁要点作业时，施工领导人必须到现场指挥。

2、必须对未验交已使用的行车设备，严格执行巡检、养护制度。

防止车辆伤害“五必须”、“五不准”

五必须

1、作业人员必须遵章守纪，注意安全。

2、过铁路必须“一站、二看、三通过”。

3、上道作业必须设防护，巡道要严格执行勤回头了望制度。

4、在线路上作业邻线来车必须下道。

5、必须车动集中看，了望不间断。

五不准

1、不准在线路上行走。

2、不准在线路上坐卧休息。

3、不准钻越车辆。

4、不准扒车代步。

5、调车作业不准超速上下车。

“三个三”的安全工作制度

三不动

1、未登记联系好不动（凡不影响行车和使用，工作前要与车站值班员或电务值班员取得联系；凡影响行车和使用，必须在车站值班员处进行登记要点）。

2、对设备的性能、状态不清楚不动。

3、正在使用中的设备不动（指己办理好的进路或闭塞设备）。

三不离

1、工作完了，不彻底试验好不离。

2、影响正常使用的设备缺点未修好前不离（一时克服不了的缺点，应先停用后修复）。

3、发现设备有异状时，未查清原因不离。

三预想

1、工作前要预想：联系、登记、施工准备、防护措施是否妥当。

2、工作中要预想：有无漏项及造成妨害的可能。

3、工作后要预想：施工是否完全彻底。试验、消记手续是否完备。

处理故障必须做到“三清”、“三及时”

三清

时间清、地点清、原因清。

三及时

1、接到故障通知后，及时赶赴现场按“故障处理程序和注意事项”分析、处理故障。

2、若不能立即修复或原因一时不清时应及时登记停用。

3、及时向上级汇报。

处理事故要做到“四不放过”，坚持“四个一”的原则

四不放过

1、事故原因分析不清不放过。

2、防范措施不落实不放过。

3、事故责任者没有处理不放过。

4、群众没有受到教育不放过。

四个一

坚持发生一件，分析一件，定责一件，处理一件的原则。

施工生产应严格执行“三不准”、“四到位”和把“五关” 三不准

无施工领导人不准施工，无安全技术措施不准施工，无施工组织措施不准施工。

四到位

领导到位；人员到位；技术到位；措施到位。

五关

点前准备关；施工防护关；放行列车条件关；检查整修保养关；防止机具材料侵限关。

作业人员要做到“四懂”、“四会”、“五清楚”

四懂

懂设备结构；懂设备性能；懂设备原理；懂规章制度。

四会

会使用；会维修；会排除故障；会标准化作业。

五清楚

作业时间清楚；地点清楚；内容清楚；安全措施清楚；技术标准清楚。

五大交通杀手

超载，酒后，无证，疲劳，超速。

信号安全工作应防止的“两失一违”

信号设备失修，信号设备联锁失效，违章作业。

“四、二、一”信号安全工作制度

把“四关”

施工关，联锁关，计表关，处理故障关。

严“两纪”

作业纪律，技术纪律。

一落实

落实安全逐级负责制。

危及信号工作安全的“三害”

违章，蛮干，抢点。

施工维修作业防护“三预告”制度

前方站开车预告，本站信号开放预告，列车接近本站预告。

领导干部抓安全必须做到的十条

1、必须坚持安全第一、做到“四亲自”、“五同时”，对安全生产负第一位责任。

2、贯彻上级安全文件，不拖不压，严肃认真，不打折扣，原原本本，不漏一人。

3、执行规章制度，要严字当头，条条落实，做到“一点不差，差一点也不行”。

4、摆正安全与生产、安全与效益的关系，在安全与生产发生矛盾时，决不放弃安全第一的原则。

5、对违章现象，敢抓敢管，不当好人主义，不心慈手软，宁听骂声，不听哭声。

6、亲自检查安全，抓小防大，消除隐患。安全无保证，宁可不干，也不蛮干。

7、对线路架空、卸车作业、拨接转线、施工爆破等关键工序，要立岗到位，亲自把关。

8、要求工人不违章作业，自己决不违章指挥，率先垂范，给群众做出样子。

9、开好月安全分析会，对存在问题，认真制定对策，落实责任。整改问题要及时、坚决。

10、支持安监人员大胆工作，要专职专用，充分发挥他们在安全生产中的积极作用。

领导干部抓安全生产要做到“四亲自”

1、亲自组织传达上级关于安全生产的命令、指示。

2、亲自参加安全检查。

3、亲自组织分析事故或性质严重的事故苗子。

4、亲自总结安全生产的经验教训。

管理人员安全生产要做到“五同时”

安全工作一定要和生产同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比。

生产与安全统一的原则

1、谁主管，谁负责的原则，就是说，单位主管领导要对本单位安全负责。

2、管生产必须管安全的原则，具体表现为安全生产人人有责，管生产的同时必须管好安全，分管的人员必须同时管理安全。

3、搞技术必须搞安全的原则，主要体现为任何从事工艺和技术工作的工程师和技术人员，必须在自己的业务和技术工作中考虑和解决好相应的安全技术问题。

四、安全警句篇

警钟长鸣

条条规章血写成，人人必须严执行。

违章作业等于自杀，违章指挥就是杀人。

违章蛮干不是勇士，遵章守纪绝非懦夫。

领导不把表率做，安全生产定砸锅。

半分疏忽生事端，一丝不苟保安全。

简化作业痛快一阵子，酿成事故痛苦一辈子。

凭侥幸，耍大胆；出事故，后悔晚。

一人违章，众人遭殃。隐患不除，危机四伏。

严是生命的呼唤，松是自杀的开端。

当安全教育鸣金收兵之际，便是事故偷营劫寨之时。

羊圈一破狼就钻，制度一松事故欢。

安全来自长期警惕，事故源于瞬间麻痹。

讲安全时闭上眼，出事故时傻了眼。

不讲卫生要生病，不讲安全要送命。

炸弹的脾气一引就爆，事故的性格一松就冒。

分析事故走过场，扯了枝叶留下根。

忽视安全抓生产是火中取栗，脱离安全求效益是水中捞月。

安全生产全家福，出了事故全家苦。

哲理启示

小洞不补，大洞难堵；隐患潜伏，事故难除。

严是爱，松是害，马马虎虎是祸害。

没有规矩不成方圆，没有制度难保安全。

上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来。

蚁穴溃长堤，隐患招大祸。

愚者以流血作为教训，智者以教训制止流血。

骄傲出于浅薄，鲁莽出自无知。

隐瞒一次事故隐患，等于埋下定时炸弹。

绊人的桩不在高，违章的事不在小。

大事化小教训难找，小事化了后患不少。

管理基础打得牢，安全大厦层层高。

事故隐患如水下暗礁，规章制度似行船航标。

天下难事做于易，天下大事做于细。

要想把好安全关，思想工作要领先。

宁烦十次保安全，不省一事去冒险。

安全思想不牢靠，事后难买后悔药。

安全来自严谨，事故出于松散。

联劳协作

安全工作要搞好，联劳协作是个宝。

众人防范不嫌多，一人麻痹要砸锅。

万众一心，众志成城；处处设防，事故难逞。

众人拾柴火焰高，人人把关基础牢。

一人安全孤单单，众人安全金灿灿。

人人把关安全好，处处设防漏洞少。

一人把关一处安，众人把关稳如山。

价值情操

宁为安全操碎心，不让事故害人民。

宁流一身汗，不流一滴血。

宁为安全憔悴，不为事故流泪。

抓安全坚定不移，管安全理直气壮。

在岗一分钟，安全六十秒。

知心话语

高高兴兴上班，愉愉快快工作，平平安安回家。

上有老，下有小，出了事故不得了。

与其事故后哭断肠，不如事故前早预防。

违章蛮干铸成终身遗憾，遵章守纪伴你一生平安。

事故害人害己，安全利国利民。

与其为昨天的失职而痛苦，不如用今天的尽职来弥补。

唠唠叨叨为你好，千叮万嘱事故少。

安全在于心细，事故出在大意。

班前没有休息好，事故专门把你找。

困难欺软人，事故找懒人。

快刀不磨会生锈，安全不抓出纰漏。

毛毛细雨湿衣裳，小事不防上大当。

良药苦口利于病，忠言逆耳利于行。

安全不好活不了，效益不好活不好。

生命与安全一线牵，安全与幸福两相连。

爱妻爱子爱家庭，不守规程等于零。

一身安危系全家，全家幸福在一人。

安全警钟长鸣，幸福伴君同行。

回避事故隐患，等于放虎归山。

省工省劲一阵子，事故害你一辈子。

严为安全之本，松为事故之源。

安全法规血写成，违章害己害亲人。

事故在瞬间发生，安全从点滴做起。

不顾安全只图快，人身设备遭危害。

心中多一点警惕，家里少一分担忧。

千忙万忙，安全莫忘。

规律探秘

责任心是安全之魂，标准化是安全之本。

安全来自长期警惕，事故源于瞬间麻痹。

心中有了规章，遇事不会惊慌。

鱼恋鱼，虾恋虾，违章与事故结亲家。

做事不靠众，累死也无用。

山雨欲来风满楼，事故发生有兆头。

绳子总在最脆弱处断开，事故易在“关键人”中发生。

斩草要除根，安全须治本。

有备，安全保险；无备，事故难免。

吃饭防噎，登高防跌。

与其事后痛心疾首，不如事前细心把守。

事前不预防，出事徒悲伤。

防患未然能主动，防微杜渐少过失。

纵然千日无事故，不可一日稍马虎。

打井防旱，查岗防患。

不怕千日紧，只怕一时松。

有一万的把握，也要做防万一的准备。

苍蝇专叮有缝蛋，事故专找蛮干汉

有章不循闯大祸，事故早晚找上门

谨慎小心是安全的保险带，麻痹大意是事故的导火索。

五、安全歌谣篇

安全“十想”歌

一想个人安全歌，按章操作莫急躁。

二想国家损失少，大家都是安全哨。

三想爱妻恩爱情，安全之钟常警鸣。

四想子女年幼小，安全尤似千斤挑。

五想年迈父母亲，质量为本放在心。

六想美满幸福家，生产安全人人抓。

七想争创安全年，质量搞好保安全。

八想劳动贡献多，安全换来丰硕果。

九想经济效益高，安全为天最重要。

十想领导教诲语，保障安全创佳绩。

电务安全歌

电务职工保安全，十大关键记心间。

日常检修严控制，施工管理要规范。

故障处理按程序，联锁管理制度严。

分路不良要明示，摇把整匣严格管。

电气机械双加强，室内消防措施全。

特种设备莫轻视，劳动安全要实现。

安全规章须牢记，落实措施是关键。

干部职工齐努力，共创安全新局面。

职工安全“十个想”

上班之前想一想，乘车赶路不要慌。

横穿马路想一想，先看是否有车辆。上岗之前想一想，防护用品穿载齐。

班前会上想一想，思想包袱全丢光。

接班之时想一想，岗位存在啥危险。

作业之中想一想，按规操作不违章。

维护检修想一想，换牌挂牌重确认。

作业之后想一想，场地是否清通畅。

交班之时想一想，安全事项交对方。

事事处处想一想，安全生产有保障。

人身安全“十不干”

遵章学技术，不干违章活。

守纪听指挥，不干冒险活。

教训莫蛮干，不干玩命活。

安全忌凑合，不干侥幸活。

团结要齐心，不干赌气活。

劳逸休息好，不干疲劳活。

施工勤检查，不干粗心活。

心专莫闲谈，不干溜号活。

照应多招呼，不干马虎活。

问题找组织，不干包袱活。

安全十忌

一忌规程不落实，说是说来做是做。

二忌遇事乱指挥，不顾安全蛮干活。

三忌有错顾脸面，违章行为怕人说。

四忌干活想自己，上下左右不配合。

五忌安全无措施，冒险蛮干事故多。

六忌习惯性操作，安全观念太淡薄。

七忌责任不落实，发生事故乱推诿。

八忌检查留死角。隐患不除终是祸。

九忌领导当好人，管理考核不严格。

十忌无事享太平，麻痹滋生要不得。

安全生产增效益，大显身手有收获。

劝君自爱多珍重，愿你一生都欢乐。

六、安全常识篇

一、急救常识

1、发生火灾时，应立即拨打火警电话119，应讲清街路门牌号，单位及着火部位，什么物品着火，火势大小，报警人的姓名和联系电话，并到路口等候消防车。

2、发现坏人袭击或发现有人偷盗时，要利用一切机会即时拨打匪警电话110，讲清自己的姓名，发生事故的地点及联系电话，还要将案情简要报告，报告犯罪分子的人数、面貌与衣着特征、作案手段、逃逸方向等，提供尽可能多的线索，保护好作案现场。

3、发现了危重病人或意外事故，都应拨打急救电话120，讲清楚病人的姓名、年龄、目前病情或伤害性质、受伤人数等情况、详细地址、联系电话以及等待救护车的确切地点，最好把附近较明显的建筑物也报告出来，以利于救护车尽快到达。

4、一旦发生交通事故，应尽快抢救受伤人员和财产，并保护好现场，以利于交警对事故原因及责任的分析，然后迅速拨打交通事故报警电话122，讲清事故发生的时间、详细地点、车辆损坏和人员伤亡情况等。

5、一旦发现有人中暑，必须马上进行治疗，对先兆中暑和轻症中暑，应使患者迅速离开高温作业环境，到通风良好的地方安静休息，解开衣服，喝含盐饮料，必要时可针刺合谷、曲池、人中、百会等穴，如有头晕、恶心、呕吐或腹泻者，可服中药藿香正气水。对于重症中暑病人，必须马上送到医院进行治疗。

二、安全色和安全标志

安全色与安全标志是为了防止事故的发生，用形象而醒目的信息语言向人们提供了表达禁止、警告、指令、提示等信息。

1、安全色

我国规定了红、蓝、黄、绿四种颜色为安全色，其含义和用途为：

（1）红色的含义为禁止、停止，主要用于禁止标志、停止信号，如机器、车辆上的紧急停止手柄或按钮以及禁止人们触动的部位。红色也表示防火。

（2）蓝色的含义为指令必须遵守的规定，主要用于指令标志，如必须佩戴个人防护用具、道路指引车辆和行人行走方向的指令。

（3）黄色的含义为警告注意，主要用于警告标志、警戒标志，如厂内危险机器和坑池周围的警戒线、行车道中线、机械齿轮箱的部位、安全帽等。

（4）绿色的含义为提示安全状态通行，主要用于提示标志，车间内的安全通道、行人和车辆通行标志、消防设备和其他安全防护装置的位置。

2、安全标志：

安全标志是由安全色、几何图形和图形符号所构成，用以表达特定的安全信息。目的是引起人们对不安全因素的注意，预防发生事故。但不能代替安全操作规程和防护措施。不包括航空、海运及内河航运上的标志。

安全标志分为禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志四类。

（1）禁止标志的含义是不准或制止人们的某种行动。其几何图形为带斜杠的圆环，斜杠和圆环为红色，图形符号为黑色，其背景为白色。

（2）警告标志的含义是使人们注意可能发生的危险。其几何图形是正三角形。三角形的边框和图形符号为黑色，其背景色为黄色。

（3）指令标志的含义是告诉人们必须遵守某项规定，其几何图形是圆形，其背景是具有指令意义的蓝色，图形符号为白色。

（4）提示标志的含义是向人们指示目标和方向，其几何图形是长方形，底色为绿色，图形符号及文字为白色。但是消防的7个提示标志，其底色为红色，图形符号及文字为白色。

三、常用灭火器的使用方法：

1、泡沫灭火器：用来扑救汽油、煤油、柴油和木材等引起的火灾。使用时一手握提环，一手托底部，将灭火器颠倒过来摇晃几下，泡沫就会喷射出来。注意灭火器不要对人喷，不要打开筒盖，不要和水一起喷射。

2、干粉灭火器：是一种通用的灭火器材，用于扑救石油及其产品、可燃气体、电气设备的初起火灾。使用时，一手握住喷嘴，对准火源，一手向上提起拉环，便会喷出浓云般的粉雾，覆盖燃烧区，将火扑灭。干粉灭火器要注意防止受潮和日晒，严防漏气。每半年检查一次。3、1211灭火器：是一种新型压力式气体灭火器，灭火性能高，毒性低，腐蚀性小，不易变质，灭火后不留痕迹，用来扑灭油类、电器、精密仪器、仪表、图书资料等火灾。使用时首先拔掉安全销，一手紧握压把，一手将喷嘴对准火源根部，压杆即开启，左右扫射，快速推进。1211灭火器要放在通风干燥的地方，每半年检查一次总重量，如果重量下降十分之一，就要灌装充气。

七、安全制度篇

一、各级从业人员安全生产责任制度

1、在部门负责人或作业队（班组）长的领导下，对本岗位的安全生产负直接责任，工作质量对部门负责人或作业队（班组）长负责。

2、严格遵守有关安全生产的各项规章制度和安全技术操作规程，服从管理，遵守劳动纪律，正确佩带和使用劳动防护用品。

3、掌握本专业（岗位）安全生产知识，了解本岗位工作中存在的危险因素和预防及应急措施。接受安全生产教育和培训，不断提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理及自我安全保护能力。

4、特殊工种必须经过专业培训、考试合格并取得特种作业操作证书后方可上岗作业，无证人员不得从事特殊工种作业。

5、发现有直接危及人身安全的紧急情况或不安全因素时，有权停止作业或采取有效的应急措施后撤离现场，并立即向现场安全生产管理人员或单位负责人报告。

6、有权拒绝、纠正上级的违章指挥和强令冒险作业的指令及制止相关人员违章违纪行为；有权向上级和有关部门对安全工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告。

二、作业队（班组）长安全生产责任制度

1、在项目经理领导下，对本作业队（班组）成员在生产工作中的安全与健康负有直接责任。工作质量对项目经理负责。

2、负责具体贯彻执行上级下达的各项安全生产规章制度和安全技术操作规程或安全作业指导书，向全体人员进行安全技术交底并做好记录，保证班组成员按正确操作方法安全作业。

3、以身作则并指导全作业队（班组）成员，严格遵守劳动纪律、严格按照安全技术操作规程、规定等制度进行作业，听从工程管理、工程技术和安全监察人员在安全生产上的检查指导，保证安全作业。

4、随时注意检查作业队（班组）成员操作、工作环境、安全设施、生产工器具、设备等安全情况和防护用品正确使用状况。发现不安全因素，应马上克服，若是本班组不能处理的，应立即停止作业，做好监护，组织工人撤离危险区，立即向施工负责人报告。

5、作业队（班组）作业成员必须经过本专业相关安全生产教育，特殊工种作业人员必须持证上岗，否则班组长有权不予分配工作。一般不安排单人作业，二人以上作业时必须指定专人负责安全工作，并交待清楚安全注意事项。

6、坚持“安全第一，预防为主”以及周一安全点名和每日班前安全讲话制度。安全讲话要有针对性，同时检查作业人员安全防护、劳保用品的佩带和完好情况，并做好相应作业队（班组）长日志。

7、指定专人领取、使用、管理易燃、易爆、有毒和劳动保护用品等，并定期进行检查。

8、充分发挥作业队（班组）安全员的积极作用，支持他们的工作、听取他们的意见，不断改进班组安全生产环境。

9、发生安全事故，除积极组织抢救、保护现场外，应立即报告施工负责人或项目经理。并组织作业队（班组）成员配合有关管理人员对事故（含未遂）进行调查、分析、处理，找出原因，汲取教训，防患于未然。

10、有权拒绝、纠正上级的违章指挥和强令操作人员冒险作业的指令；有权向上级和有关部门对安全工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告。

八、安全措施篇

作业人员劳动安全关键控制措施

1、严格遵守劳动纪律和作业纪律，提高自我控制、自我防护能力。认真执行保休制度，班前充分休息。严禁班前、班中饮酒，严禁脱岗、串岗、私自替班或换班，上班期间不得做与工作无关的事情。

2、新上岗、转岗、提职职工必须进行处、项目部（中心站）、班组三级安全教育及其它规定的安全教育，经培训考试合格后，方准上岗单独作业。学徒工、实习人员、干部在参加劳动期间，不准单独顶岗。

3、行车、特种作业人员，机械设备、工具操作人员，须经专业安全技术培训考试合格后，方准持证上岗。各种机械必须定岗定责，落实安全责任，并配有良好的安全防护装置。

4、作业中必须按规定着装、佩戴防护用品和正确使用防护用具，严格执行《铁路工程施工安全技术规程》。施工现场禁止穿高、中跟鞋、拖鞋上班，防止扭、滑、绊等意外伤害。

5、横越线路时，必须做到“一站、二看、三通过”，严禁抢越、钻车或穿越两车间隙，严禁在道心或枕木头上行走，严禁扒乘机车车辆以车代步和在线路上坐卧休息。

6、上道作业人员应配备通讯联络工具，接到来车通知后，必须停止作业，迅速撤离到安全地带避让车辆。

7、电气化区段作业人员除落实上述措施外，还应严格执行《电气化铁路有关人员电气安全规则》。

8、在站区内施工要设好安全防护。防护人员必须携带列车无线调度电话，无列车无线调度电话时，须设驻站联络员。驻站联络员与现场防护员要采用有效通讯手段加强联络，准确掌握列车运行情况，及时通知下道避车。禁止利用快速旅客列车与前行列车的运行间隔进行施工。

9、防护人员必须携带齐全规定的防护用品，认真履行职责，集中精力，站在便于了望的地点认真防护，及时联系和掌握列车运行情况及列车在作业区段的运行时刻，及时通知作业人员下道避车，不允许做与防护无关的其他任何事情。

10、在旅客列车或快速旅客列车通过的曲线地段设置防护时，若了望距离不足800米或1200米，必须增设中间防护员。

11、特快旅客列车到达施工地点前10分钟，必须停止影响列车安全运行的一切施工，且人员、机具设备等均应撤离至安全地带，物料堆码牢固，保证作业人员安全和列车安全通过。

12、特快旅客列车通过邻线，本线作业人员必须下道避车（线路封锁施工可不下道，但必须停止作业），两线间不得有人员停留。岔群作业来车经由不明时，必须下道，在安全地带避车。

13、在特快行车区段进行信号、道岔施工时，应实行天窗施工。一般区段作业时应登记要点，电话防护，作业前必须与信号楼电务值班人员联系，确认无列车或机车、车辆通过时方准作业。

14、信号楼驻站联络员必须严守岗位，在车站办理进路时，及时通知与进路有关人员停止作业，在安全地点避车。

15、在桥梁上、隧道内作业时，必须按规定设置防护，列车接近时必须按规定下道，迅速撤离桥隧或进入避车台（洞）。

16、在高处、陡坡及立体交叉作业时，必须戴上安全帽，系好安全带（绳），挂牢安全网。

17、在高柱信号机上作业离开梯子或在梯子架外侧作业时，必须使用安全带，禁止上下同时作业。列车通过时，禁止在该股道两侧信号机上作业或停留。

18、高空作业人员要系好安全带，高空作业要使用专门用具传递工具、零部件和材料等，不得抛掷传递。

19、施工及生活用电必须按照“施工用电规定”执行。施工使用的电动设备必须安装漏电保护器。

20、各种机械运行时，禁止人员上下，禁止从事检修作业，在每个起动动作前要鸣喇叭（铃）示意，小型机械进出车门、库门、转弯应减速鸣喇叭。

21、起吊作业应符合下列规定：

⑴指挥信号不明或乱指挥时不得起吊；

⑵重量不明或超负荷时不得起吊；

⑶吊件紧固不牢不得起吊；

⑷吊件上或吊运线路下有人不得起吊；

⑸起吊机具检查不严、索绳安全系数小于规定值时或安全装置不灵活不得起吊；

⑹工件埋在地下不得起吊；

⑺当风力达到6级及以上或遇大雪、大雾、雷雨等恶劣天气及夜间照明不足的情况不得起吊；

⑻斜拉吊件时不得起吊；

⑼棱角锐利物体未采取衬垫措施不得起吊；

⑽汽车吊最大仰角不得大于45°；

⑾吊车作业，不得同时进行两种以上操作；

⑿不得在斜坡地带起吊着重物回转臂杆；

⒀爆炸品、危险品不得采用起吊作业。

九、应急预案篇（略）

十、事故案例篇（略）

第五篇：电务安全大检查工作总结

电务系统安全大检查活动开展情况阶段小结

电 务 处（2011年3月1日）

为确保春运和“两会”期间电务系统安全稳定，按照部局统一部署，电务系统于2月14日开始开展了安全大检查活动，结合春运包保、消防检查，各专业小组认真落实活动要求，深入现场发现并解决了一批倾向性、系统性的问题，确保了电务系统安全稳定。现将活动开展情况小结如下：

一、高度重视

一是成立检查小组。为迅速贯彻部局要求，电务处下发了《关于电务系统深入开展安全大检查活动的通知》，成立了电务处处长任组长，电务处副处长任副组长，电务处各科室科长、主任为组员的专业领导小组，并成立了武汉电务段包保组、襄樊电务段包保组、武汉通信段包保组、安全盯控组、工程安全检查组五个包保检查小组。

二是细化检查措施。为深入贯彻“2.18”全路安全、“2.19”铁道部电务系统安全电视电话会议精神以及路局有关要求，深刻吸取“2.18”南昌铁路局工务作业人员死亡较大事故等几起典型事故教训，切实把安全大检查活动抓细、抓实、抓出成效，电务处下发了《关于电务系统安全大检查活动进一步引向深入的通知》，组织对三起事故进行了专题学习，制定了干部全覆盖包保检查方案，每个干部、管理人员逐人制定“明责、定位、定量、定内容”的包保检查措施。

三是明确重点单位。明确了电务系统安全大检查的重点单位、重点项目、重点问题和卡控的安全重点、系统采取的措施，对电务系统的安全重点单位武汉通信段制定了督导方案，分周制定了时间安排、检查重点、责任科室、量化要求，确保活动期间每日电务处有人在通信段、车间、工区进行检查、督导、帮促，确保当前关键时期电务系统安全持续稳定。

二、狠抓落实

根据活动要求和量化任务，各小组成员到站段、下车间、进班组、走区间、上机车，深入一线检查，开展工作调研，组织抢险演练，做到“安全检查全覆盖，关键项目重点查”，在落实量化任务上下功夫，注重活动的效果。

一是突出活动重点。突出高铁安全、春运安全、“三大活动”督导3个方面，保障高铁设备质量、强化高铁应急处置、强化高铁现场作业、保持行车设备质量稳定、严格职工“两纪”、转变干部作风、加强道口管理、强化各项安全基础管理工作的检查等8项重点工作。

二是合理量化任务。结合“三大”活动，制定了五个检查组“七个一”的量化任务，在量化指标上不做加法，既完成下现场任务，又切合个人工作实际，同时规定各小组以组为单位每周完成量化任务，截止目前，各小组每周量化完成率均达到100%，做到了本职工作与安全大检查活动“两不误”。

三是认真开展检查。把设备检查与管理检查、安全检查与专项检查结合起来，既有检查，也有调研，既有添乘，也有跟班，形式多样。开展了月度安全质量考核检查。检查了电务段汉口、信阳、襄樊、十堰车间和通信段合武、武广等车间，并检查了横店东、葛店施工配合

介入及安全防护情况，对发现的问题督促电务段、通信段整改，并下发整改通知书4份。进行了设备检查。添乘京广、合武、武广、汉丹、武九等线，检查武

九、焦柳、汉丹、长荆、宜万、襄渝、汉宜等线路的机械室、站场、区间设备，检查咸宁、襄樊北、电子设备、检修等车间和通信信阳、合武、武广等车间，对信号机、电源屏、电源线、ATP、箱盒、轨道电路、LKJ、预警平台、道口设备和通信无线、会议、广播、传输、网管、GSM－R、CIR及灭火器、空调等设备进行了检查，基本做到干线线路、重点单位、重要站场、主要设备“四个”全覆盖。进行了管理检查。各小组结合文件、通知要求，检查了电务段人劳科、安调科等机关科室和电务段线路、检修及通信无线、现场、客专、高铁车间以及相关工区，对专项活动开展情况，安全制度、措施落实情况，年月表的制定、执行情况，量化任务完成情况，天窗修管理，综合管理，问题库管理等方面进行了认真检查。进行了施工检查。检查葛店站改施工配合，石武高铁施工安全检查，参加襄北驼峰更换峰下道岔施工，组织召开漯河至遂平段速度调整列控、LKJ基础数据修改协调会，完善施工方案。进行了跟班作业。夜查并跟班作业汉口动车所等，跟班作业动车一级修。进行了工作调研。在咸宁车间开展了工作调研，了解“大反思大教育大检查”活动开展情况、职工的思想状况和存在的实际问题，对车间近期工作及解决职工生活方面的困难提出了具体要求。与天津信号工厂有关人员就产品质量，设备、器材的寿命管理等问题进行交流探讨。针对17日上海局入库检测发生的问题，到汉口折返段LKJ检测工区检查，就电务上车检测应重点防范的问题和安全保障措施进行现场调研，与电务段、车载车间、现场工区人员进行了探讨，并与机务部门进行了沟通。组织了节后天窗。在有条件的线路要求电务段、通信段利用天窗时间对道岔等设备进行检修整治，提高了设备运用质量。组织了通信应急演练。在武广1号基站、京广线K984+200、合武68号基站等处组织了通电话、传静图、接动图的应急演练，在襄渝线动车上组织动车无线CIR故障演练，提高了电务职工抢险意识和应急能力。

据不完全统计，自活动开展以来，电务处共下现场87人次，添乘11次，其中添乘动车6次，武广高铁3次，参加施工及协调11次，跟班作业3次，夜查1次，检查站段3个，车间22个，工区50个，站场、机房、区间34个，道口4个，组织通信信号应急抢险演练4次，发现问题97个，已整改97个，问题库中29个问题整改15条，剩余14条正在整改之中，活动取得阶段性效果。

与此同时，各站段也下发了文件，明确了安全重点、关键项目，制定了包保检查方案、量化任务，迅速开展了安全大检查活动。襄樊电务段：一是5个春运包保组节后立即对各车间进行了检查，确保每位职工在春节过后，迅速将重心转移到安全生产上来。二是对2月15、19、23、27日四天的天窗修工作进行了布置，各春运包保干部深入现场，指导车间、班组开展好天窗修工作，确保设备稳定运用。三是2月15日至2月17日举办了一期工班长培训班，段领导及相关科室负责人担任教员，根据培训内容对班组长进行了严格考试，确保了培训效果达到目标。活动中，查找出各类问题7件，已克服7件。武汉电务段：一是武广客专夜间天窗修跟班作业，并检查京广南线各站安全大检查活动开展情况，段调度电话抽查各车间、工区活动开展情况，检查京广北线各站安全大检查活动开展情况，检查孟宝线各个道口运用

情况，发现并及时处理存在隐患。二是安调科组织3个检查组对孝感、武汉北、鄂州、蕲春、麻城、武昌、武东车间和部分班组进行检查，重点检查安全大检查活动开展情况及劳动安全情况，并下发安全检查情况通报。共检查85工区、106站场，共发现177项问题，解决了166项问题，正在整改问题12项。武汉通信段：一是统筹安排，将目前“安全大反思、大教育、大检查活动”活动、宜万线隐患整改月活动和“安全大检查”活动结合起来，加强对一线关键岗位和关键设备的检查工作，保持维护安全的动态压力。二是对问题库中反映的问题，着力整改，对惯性问题和惯性故障积极克服。问题库新增6项，已整改落实5项。

三、存在的主要问题

安全隐患还有不少。信阳二站通信机房、GSM-R核心机房二路电源引入问题仍未解决，武广4个基站基础出现塌陷。由于施工影响，有的地段光电缆长期外露，环境复杂外界干扰大，部分大通道没有有效的环路保护，存在安全隐患。武九线西河村至夏畈区间32#GSM-R基站存在无线干扰源。部分机械室灭火器超期未及时更换，消防器材管理出现真空，等等问题说明安全绝非天下太平。

设备管理仍需加强。部分站设备备品数量不足、摆放零乱，清单与实际不符，通信部分备用设备缺乏有效的、完善的试验手段，一旦发生问题影响抢通。信息未形成闭环管理，对电气特性变化等问题未有效督促反馈，处理过程盯控不足。联锁管理有待加强，对特殊电路、结合电路施工试验项目不详细、方案不具体。

工程施工配合不力。对当前施工季节性变化的特点没有提前预想，对已经开始的施工未引起重视，京九线蕲春K1220+100-K1221+100有工务种树，无电务人员防护，南环线流芳至何刘间施工中大多数电缆用彩条布包扎不到位，有外露、绑扎不严实现象。应城五局通信、信号施工质量差、遗留问题未克服，如运转室TDCS配线不规范，防雷接线盒没有定置放置、通信机械室区间转接机随意放。高度警惕，提前防范，做好即将到来的施工开工高峰期的充分准备，应提到各级干部的工作日程。

综合管理有待规范。部分车间、工区故障管理不规范，安全分析会主题不突出，管理台帐填写不规范、不及时现象十分普遍。有的工区岗位安全检查表流于形式，有的未填写。部分工区备品备件不齐全，备品备件台帐与实际数量不符。襄樊站微机联锁维修机长期坏，未纳入问题库管理。重故障、轻隐患，重处理、轻分析，重检修、轻管理的做法普遍存在。

作业纪律卡控不严。车载设备出入库检测标准化作业结合部配合不规范，存在代替操作现象。武汉电务段电子设备车间检修计划没有及时下发至管内工区。通信年月表制定不严谨、不细致，个别项目时间安排不科学，台帐、表本设计不合理。上标准岗、说标准话、干标准活在实际执行中存在差距。

监测手段重视不够。东方宇业微机监测功能不完善，部分安装的该型微机监测设备采集数据不全且经常死机，影响设备运用状态分析。GSM－R网管功能有待完善，网管报警信息管理有待强化。余家湖微机监测分析项目多，未做到规范填写，武九线葛店站微机监测日常分析内容不全，报警信息漏分析较多。对监测系统的不信任、不好用是推动技术手段创新的最大阻力。

四、已经采取的措施

一是落实干部包保要求，各级干部在岗在位，沉到一线进行对规对标检查。

二是对重点岗位关键作业进行跟班作业，强化全过程监控，并组织专题调研，解决根源问题。三是严格按责任制追究，组织不定期抽查、夜查，对存在问题纳入考核，督促现场按标准按流程作业。

四是加强施工管理，对近期施工提级盯控，方案实行多人审查制度，尤其涉及配线更换的施工严格落实封连线专人监督，涉及电码化、LKJ数据换装严格落实首趟列车添乘制度，涉及列控数据修改协调动车上线验证。

五是加大室外电缆径路等室外设施的巡视力度，采取徙步、添乘等多种巡视手段，防止电缆挖伤、损伤、烧伤。

六是关键设备如重点道岔、高铁设备检修生产组织上移至车间实施，实行干部带班作业，加大现场卡控力度。

七是加强结合部管理，对检测作业配合、联系登记等，严格执行基本安全制度，禁止代替行车人员、乘务员操作设备。会同机务部门下发相互配合制度，卡死电务人员随意操作机车控制设备的隐患。

八是组织作业指导书培训并进行实作考试，促使职工掌握作业流程及标准。

九是加强分路不良动态管理，定期进行轨道电路残压测试，残压超标的区段按规定登记，并组织重点督导检查。

十是充分运用网管系统，监控设备运行状态，预警故障隐患，分析排查故障位置，排查环路保护、电路保护和路由保护布署。

十一是开展一次驼峰设备比照“学正线、干线”的设备整治。

五、引发的思考

一是要充分发挥监测设备作用。随着铁路管线不断增加，电务系统维护人员却不增加，一方面设备的安全隐患要依靠巡视、检查来发现，另一方面又制约于人员数量的限制，当前，迫切需要发挥技术手段来加强对设备的巡视、监测，最大限度地利用好监控、监测设备，取代部分人工作业，不断提高劳动生产率。

二是要充分考虑现场工作条件。随着铁路跨越式发展，铁路职工自豪感不断增强，但与此不相适应的是，一些工区的基本生产条件较差，特别是新建工程对工区生产生活用房考虑较少，如武汉北整备场通信、信号两个测试工区只有一间办公房，非常拥挤，客观上影响了职工工作的积极性，需要在设计时统筹考虑。

三是要加大问题解决力度。安全大检查既是保证安全的有效手段，也是解决一些疑难、棘手问题的一条有效途径，需要各单位、各级部门高度重视基层反映的问题，积极做好协调、沟通工作，及时反馈信息，切实为现场解决力所不能及的难题，保证活动的效果，为安全提供内动力，否则安全大检查难以最大限度地发挥督促现场、解决难题、保证安全的作用。

四是要切实发挥干部带头作用。完成下现场量化指标，既是安全大检查的要求，也是提高干部管理水平、把握工作重点能力的需要，“说一千道一万不如做一件事给人看”，干部到现场走区间、上机车，将在潜移默化中影响和带动职工投入安全工作中，从而保证安全大检查的效果。