2012年汝城县春耕备耕情况调查报告[合集5篇]

第一篇：2012年汝城县春耕备耕情况调查报告

2012年汝城县春耕备耕情况调查报告

作者：汝城统计局 文章来源：本站原创 更新时间：2012-3-9 “微雨众卉新，一雷惊蛰始，田家几日闲？耕种从此始。”春天，一个万物复苏的季节；春天，一个播种希望的季节。为了全面了解全县当前农村春耕备耕生产实际情况，及时解决农民春耕备耕生产中存在的问题，确保2012年粮食生产稳定发展，按照市统计局《关于开展春耕备耕情况调查的通知》要求，我们在土桥镇、文明乡、濠头乡、大坪镇、暖水镇等11个乡镇开展了春耕备耕情况调查，现将有关情况分析如下：

一、春耕备耕的特点

1、农民种植意愿强。据抽样调查显示，农业种植继续以效益为核心向粮、蔬菜倾斜。220户共有耕地面积1557.03亩，水田面积1398.12亩。计划种单季稻的农户有99户，同比减少1%，种双季稻农户有121户，同比增长0.83%。计划种植粮食作物1382.19亩，同比增长5.55%，其中早稻576.52亩，同比增长9.7%；经济作物87.85亩，同比增长6.04%；蔬菜149.62亩，同比增长6.48%。

就全县情况来看，今年我县在稳定粮食生产的基础上，突出发展蔬菜和茶叶两大支柱产业。全年计划农作物播种面积70万亩以上，其中粮食生产面积50万亩以上，推广超级稻15万亩以上，发展蔬菜面积 16.8万亩，新种茶叶面积1万亩等。

2、农资供应充足。根据调查，220户农户对农资的需求情况是：化肥256108公斤、农膜509公斤、种子2812公斤、树苗6122株、各种农机具26台。由于我县涉农部门把春耕备耕作为开春以来的重点中心工作，积极组织各农资销售商调运农资。目前，全县化肥、农药、农膜、种子等春耕生产所需物资总体储备充分，各农资销售商储备化肥2.99万吨，比去年增加5.3%；储备农药110吨；储备农膜421吨，比去年同期增加28吨；储备早稻种子344吨，比去年同期增加80吨，基本能够满足春耕需求，为我县全年农业生产奠定了坚实基础。

3、土地流转快。近几年，在政府的强力推动和大力支持下，土地流转逐渐深入，农业专业合作组织、种粮大户的数量、承包面积、种植双季稻比例大幅增多。到2011年，农机化作业服务专业户37765个，农业专业合作经济组织94个。去冬今春，为了发挥优势，做大做强农业产业品牌，各镇把土地流转当作今年农业工作的重头戏。如土桥镇流转1000亩土地进行高标准的优质稻种植基地建设、文明乡益民果蔬农民专业合作社承租1100亩土地作为甜玉米种植基地、文明乡流转300亩土地与宜章县里田乡合作种植烤烟、附城乡流转土地5300余亩建设生态茶园。

4、农业机械化程度高。随着国家农机具购置补贴、“农机下乡”补贴等惠农政策的落实和县级财政投入及拉动农民投资等方式，农民购买农业机械的积极性不断高涨，拥有的农机具数量逐年增加。到2011年，全县农业机械总动力达到32.39万千瓦，比上年增长15.06%；农业综合机械化水平达到52%，比上年提高38个百分点。其中，机耕水平82%，机收水平55%，机播水平仍然较低，只有10%。新春伊始，我县农机局就组织干部职工走基层宣讲农机补贴、组织技术服务队为农机手、农机大户和农机专业合作组织集中免费开展农机技术指导和培训，为春耕备耕生产提供强大的技术支撑。预计今年全县农业作业水平将进一步提高。

5、支农放贷力度大。到二月底止，全县涉农累计放贷22.4 亿元，其中新增涉农贷款5233万元；小额信用贷款累计余额13369万元，其中2012年1-2月小额信用贷款累放981万元。

6、农民工返乡就业少。在调查的210户中，外出务工人员有228人，同比增长6.05%，其中节后复工人员147人，同比增长14%，新增外出务工人员81人，占外出务工人员的35.5%。外出务工人员中以中青年为主，其主要原因有：一是节后企业用工需求量增加，二是务工收入比在家务农收入要高很多。

二、春耕备耕工作主要措施

1、高度重视强农惠农政策的落实。一直以来，我县认真贯彻落实中央、省、市农业工作会议精神和中央一号文件精神，做好各项惠农政策的落实工作，各项惠农资金全部以一折通的形式发放到农户手中，保证春耕生产资金需求。2011年，全县累计发放各项惠农资金10062.49万元。

2、政府搭台亮实招。为促进主导产业的发展，在坚决落实中央各项惠农政策的基础上，县政府还制定了一系列农业倾斜政策，激励粮食、蔬菜和茶叶三大产业发展。一是县政府将整合农业、国土、水利、扶贫、移民等部门涉农资金在亿元以上（其中县本级财政投入1000万元），用于支持支柱产业的发展。二是出台激励政策。粮食生产方面：对50亩以上的种粮大户，每亩奖励100元；对万亩高产示范片，无偿提供种子；蔬菜生产方面：对连片300亩以上的蔬菜基地，每亩补助120元；对新建100亩以上集中连片标准钢架大棚，每个补助800元。茶叶生产方面：对茶叶种苗繁育基地，每亩奖励2000元；对新建茶园连片1000亩以上的，每亩奖励1000元。三是加强了农业保险，在县农业部门的协调和支持下，金大地公司在销售种子时，免费赠送农户一份水稻灾害保险，为农户生产解除后顾之忧。

3、打假护农力度大。县农业局、农机局会同公安、工商、技监、物价等职能部门联合开展农业执法打假护农行动，教育和引导化肥经营业主遵纪守法，诚信经营，严把进货渠道。同时严厉打击销售假冒伪劣农资、农机的违法行为，确保春耕农资、农机的优质率。

4、技术培训抓得“细”。针对今年推广新技术、新品种多的特点，涉农部门印发技术资料，举办技术培训班，发送农情信息、派出技术小分队等形式积极开展技术服务。通过开展一系列的春耕生产技术指导服务，全县农民的农业技术水平得到有效提高，增收，致富能力进一步增强。

三、春耕备耕存在的问题

1、春收作物长势较差。现在油菜、绿肥正处于抽薹扬花期，由于去冬以来，我县基本处于低温阴雨寡照天气，冬种春收作物普遍长势差，将一定程度影响春收作物产量和种植收益。

2、农资价格上涨，农业生产成本增加。据调查，今年农资价格全面上涨：化肥平均价格上涨12%，其中国产尿素零售价每吨2500元，比去年每吨上涨300元，涨幅13.6%；碳氨零售价每吨800元，比去年每吨上涨40元，涨幅5%；复合肥（含量45%）零售价每吨3600元，比去年每吨上涨300元，涨幅9.09%；过磷酸钙零售价每吨700元，比去年每吨上涨100元，涨幅16.67%；农药价格与去年基本持平。早稻种子绝大多数品种价格上涨，其中杂交早稻种子价格上涨4-6元/公斤；农膜价格1.5万元/吨，比去年每吨涨1000元，涨幅7.15%；柑桔苗每株2元，比去年上涨1元；茶树苗每株0.8元，比去年上涨0.2元。农资价格的上涨，造成农户农业生产成本直接上升，一定程度上影响农户种田积极性。

3、农村劳动力不足。由于农业生产效益低，许多农村劳动力外出务工，农村劳动力不足，有的农户甚至不愿意种田。

4、双季稻面积落实压力大。对水稻生产来说，我县温光条件是一季有余，两季不足，双季晚稻有受寒露风危害的风险。由于担心寒露危害的风险，农户种植双季稻的积极性不高，在很大强度上影响双季稻面积的落实。

5、土地流转有待规范。在调查中我们发现，大部分农民都只愿意把耕地让给亲朋好友代耕代种，不愿意把土地流转给种粮大户，导致部分种植大户难以集中连片形成规模；签订的合同期限普遍较短，不利于大户长期投资；农户对土地流转的法律意识淡薄，一般是私下签约或者口头约定，双方责任不明确，随意性较大，极易产生合同纠纷。

6、基层缺少农技人员，技术指导跟不上。一方面，由于体制问题，乡镇农技站早就收编到县农业局，现有的乡镇干部懂农业生产的很少，根本无法指导农业生产。另一方面，农资产品广告多，宣传方式多样化，农户难以做出准确判断。被调查的多数农户讲，购买种植、施用化肥都是凭往年经验和感觉。他们急需农技部门的指导。

四、建议

1、加大惠农政策宣传力度。要充分利用广播、电视等新闻媒体，采用多种形式，进一步加大中央一号文件宣传力度，把粮食生产责任落实到干部，惠农政策交给农户，充分调动广大农民种粮积极性，在全县范围内迅速掀起春耕备耕工作高潮。

2、稳定粮食作物播种面积。严格耕地和基本农田保护，优化种植结构，提高复种指数，杜绝弃耕抛荒，力争全年粮食播种面积稳中有升。同时要进一步完善农村土地流转机制，稳步推进粮食规模经营，鼓励发展粮油蔬等农业经济合作组织。

3、加强市场监督管理。各涉农行政执法部门要进一步加强农资市场的监管，加强部门合作，联合开展农资市场专项治理，切实抓好种子、农药、化肥、农机等假劣农资案件的查处，认真做好种子和化肥、农药等农资的储备、调剂和调运工作，保障市场供应。

4、切实做好各项支农服务。一是技术服务。各级农业部门要组织力量，经常深入基层，加强当前春收作物田间管理的技术指导工作。二是信息服务。及时掌握品种、市场需求、技术等国内外粮食市场信息，快速加以整理、分析，及时、准确地服务于粮食生产经营的各环节、各主体。三是抓好农业科技培训服务。抓好农业“三新”技术的宣传培训工作，提高技术的到位率和农业科技推广水平。四是抓好病虫害调查及预测预报服务。

第二篇：春耕备耕调查报告

为了及时、准确和全面掌握我县春耕备耕情况及农民的种植意向，科学地指导春耕生产，我县对安平、渡口、清溪等6个乡镇的200户农户进行了随机抽样调查。调查显示：今年我县春耕备耕总体形势较好，惠农政策落实好，但也面临一些不利因素，现将其综述如下：

一、春耕备耕总体形势较好

1、惠农政策落实好。一是成立了以县政府主要领导

为组长的政策落实领导小组，将责任分解细化到具体的领导和工作人员，做到了组织领导到位，工作职责明确，责任落实到位。二是大力宣传中央1号文件和全市农业工作会议精神。充分利用广播、电视、报纸和宣传单、标语等媒体和多种宣传形式，广泛宣传了中央省市县出台的各项惠农政策，编撰送政策送技术下乡小册子1万余份，利用春分节摆摊设点，免费发放给群众。（据抽样调查的200户，有194户对国家惠农政策、中央一号文件都基本了解，占到抽样户数的97%）。三是在认真落实上级出台惠农政策的同时，制定了特色种植业、畜牧业发展、新农村建设等优惠政策，进一步扩大了惠农范围。四是采取查访农户和抽查重点村组的办法，定期或不定期地对各项惠农政策执行情况认真进行监督检查，发现问题及时通报，限期纠正，切实把惠农政策落到了实处。目前，我县水稻良种补贴等已经及时全额发放到了农户。

2、粮食播种面积稳定增长。通过调查推算，预计全县粮食播种面积为66.5万亩，比去年增加1.29万亩，其中：早稻29.03万亩，与去年持平，中稻播种面积1.31万亩，比去年减少400亩，双季稻32.06万亩，比去年增加1.069万亩，玉米播面为2300亩，比上年增加300亩，粮食作物面积稳定增长的主要原因：一是由于中央对农业的高度重视和县委、县政府优农惠农政策落实到位，进一步提高了农民的种粮积极性(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）。二是年初时，县委农村经济会议上全县21个乡（镇）向县政府递交了粮食生产责任状，并实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作机制。三是今年进一步提高了粮食最低收购价格。生产的早籼稻、中晚籼稻、粳稻最低收购价，分别为每50公斤92元、96元、104元，比分别提高3元、5元、8元。粮食价格的提高，免去了种粮的后顾之忧，激发了农民种粮积极性。

3、以油菜为主的经济作物稳中有增。今年油菜籽播种面积22.08万亩，比去年增加1.4万亩；水果新栽面积8000亩，比上年增加200亩；蔬菜计划种植8万亩，比上年增加6500亩；茶叶新增8300亩，与上年基本持平；其他经济作物种植27.85万亩，比上年增加2.2万亩；预计全年农作物播种面积为103.15万亩，比去年增加4.16万亩。

4、农资价格总体上略涨。一是化肥、农膜、农药价格略有上升。尿素2200元/吨，同比增加200元/吨，碳铵800元/吨，同比增加100元/吨；过磷酸钙600元/吨，同比增加100元/吨；氯化钾3600元/吨，同比降低400元/吨；高浓度复合肥2700元/吨，同比增加300元/吨，低浓度复合肥1700元/吨，同比增加200元/吨。杀虫剂（吡虫啉）每吨12万元，比去年的10.5万元增加1.5万元，杀菌剂每吨2.83万元，相比去年的2.23万元增加0.6万元，除草剂每吨0.4万元，比去年的0.35万元增加0.05万元。二是种子价格上涨幅度较大。每公斤常规杂交组合提高8元，专营杂交组合提高6-8元，上涨幅度30%以上。

5、农业生产资金准备充足。在农业生产的资金需求方面，农民没有太多的担忧，近些年来农民外出打工积累了部分资金，不足的部分可通过小额支农贷款解决。信用联社净投放8802万元的小额支农贷款用于扶持农业生产，县信用联社今年准备了1个亿的资金用来扶持农业生产，比上年净增1198万元，增幅13.61%。

6、外出劳动力增加。与去年因金融危机农民工大批返乡的情形相比，今年春节刚过，青壮农民纷纷涌向外地。预计今年在外务工人数达到15.55万人，比去年增加3万余人。

二、春耕备耕面临的主要问题

1、种粮效益偏低。虽然粮食价格有所上涨，但随着农资价格的上涨，农民种粮的成本增加，农民种粮的效益仍然偏低，仍有部分农民种粮积极性不高。

2、农村劳动力严重不足。现在农村大多数青壮年劳动力都选择外出务工，留守的劳动力大部分是老弱妇幼，他们的文化水平、科技素质、生产能力相对偏低，给农业新品种、新技术推广带来不利影响。

3、种植技术落后，农业机械化程度不高，稻谷种植仍然以传统的直插或抛秧方式为主。农

田基础设施部分严重老化，渠道污塞严重，制止耕地抛荒的难度较大。

4、规模化经营难度大，种粮大户、种田能手发展缓慢。

三、对当前春耕备耕生产的建议

1、各级各部门要进一步提高认识。要充分认识搞好春耕备耕生产的重要意义，把春耕备耕生产摆到当前工作的重要议事日程。认真落实和宣传国家强农惠农政策，继续实施特色种植业、畜牧

业发展、新农村建设等优惠政策，进一步扩大惠农范围，充分调动农民种田的积极性。

2、加强农资市场监管力度，开展农资打假行动。有关部门要继续加大对农资市场的监管力度，布置“打假护春耕”活动，集中力量对农资生产、销售相对集中的地区及批发市场、专业市场和集散地，特别是农村集贸市场进行重点检查，坚决抵制各种假冒伪劣农资流入市场，进入农户，严厉打击制售假冒伪劣农资坑农、害农等违法违规行为，为农民备耕创造安全生产环境。

3、抓紧项目包装申报,以拉动内需促春耕。今年我县重点实施的项目有：国家级测土配方施肥工程，双季稻、优质稻高产创建项目，食用菌标准化生产项目，国家优质粮食产业工程新增标准粮田建设，省绿色防控项目，农村清洁工程项目，农产品质量检测建设，无公害蔬菜生产项目，“一化四体系”乡镇农技站条件建设，秸秆还田技术工程项目，国家基层农技推广体系建设。继续按照“项目支撑”方针，通过项目建设来带动全县农业生产工作。

4、努力办好粮食高产优质示范样板。一是在安平、清溪、渡口安排两个双季稻万亩高产创建一个优质稻万亩高产示范片；二是实施好“10万亩高档优质稻推广项目”，在安平、清溪、洋际、军山、牌楼等13个乡镇落实好早稻优质稻面积，向示范户免费送种子。确保我县粮食生产在全省的突出位置，进一步加大粮食生产的工作力度。

第三篇：2021年春耕备耕调查报告

2021年春耕备耕调查报告

一年之计在于春，春耕生产是全年农业生产的第一战，为及时、准确了解我市农民的春播意向及春耕备耕情况，根据X市统计局有关春耕春备统计工作要求，我们在X镇和X镇随机抽选了X户调查户进行了一次抽样调查，调查结果如下：

一、春耕备耕意向情况

为摸清农民春耕意向，掌握我市农业春耕生产结构形势，我们对X户调查户进行了问卷调查，这次调查的X户调查户中有X户为种植大户，X户调查户2021年初实有耕地面积为XX.X亩，其中大户占有面积为XX亩，占比达X.X%，散户实有耕地面积X.X亩，占比为X.X%。

今年我市农作物种植结构与往年总体上保持稳定，中晚稻仍是农作物播种的主体，调查表明，今年农户对早稻播种面积略有抬头，同时对油菜籽的种植积极性明显高于小麦，大豆、玉米等品种多为散户零星种植，具体结果如下：早稻计划种植面积XX.X亩，占春播面积X.X%；春玉米X.X亩，占X.X%；春大豆X.X亩，占X.X%；已种植油菜XX.X亩，占X.X%；小麦XX.X亩，占X.X%;再生稻种植面积XX亩，占X.X%。另外全年计划种植单季稻

XX亩，占X.X%；双季晚稻XX.X亩，占X.X%。

二、农资及农产品市场情况

调查发现我市稻种、肥料、农药、农膜等主要农业生产资料市场供应充足，完全能满足生产需求，由于农资真正需求是在夏播时节，目前农资实际购买量普遍较低，经营户目前大都仅进行了农资购买计划，预备了购买生产资料的资金。

农药化肥需求量略有下降，农资价格较快增长，种子价格大幅下降。据X户抽样调查，2021年预计需求种子XX.X公斤，较去年增长

X.X

%；需求的种子主要是水稻，据大户介绍，再过个把月就要准备夏播了，提前把种子准备好是大事；化肥需求XXX公斤，较去年下降X.X%，肥料主要需求品种是氮肥和复合肥，其中水稻需求量占整个肥料的X%，油菜小麦占X%，其他作物占X.X%。农药总需求XX.X公斤，较去年下降X.X%。据调查，今年杂交水稻种子零售价格为X-X元/公斤左右，去年杂交水稻种子零售价为X元/公斤，降幅达X%左右；但肥料价格与上年同期比有较大上涨，其中尿素XX年生产使用期间最高价X元每市斤，现在最低价X.X元每市斤，相比去年上涨超过X%；X%复合肥XX年最高价XX元每百斤，现在XX-XX元，相比去年也上涨近X%。农药价格与去年持平。

农产品销售方面，20X年水稻平均销售价格为XX元/百斤，XX年水稻销售价格是XX元/百斤，同比增长X.X%。小麦XX年平均销售价格是XX元/百斤，XX年小麦平均销售价格XX元/百斤，同比增长X.X%。农产品价格理性增长，带来了农业市场相对稳定，也带给了农民春耕备耕的充足信心。

三、春耕备耕面临的主要问题

1、农村劳动力转移严重，农业生产劳动力不足。

调查发现，农村大多数青壮年劳动力都选择外出务工，留守在家的多是妇女、老人和儿童，导致农忙时节工人难找，能找到的工资支出高，这给春耕乃至全年的农业生产会持续带来较大影响，甚至已成了困扰我市农业发展的首要问题。

2、主要农资价格走高，农产品价格波动幅度大，农业生产效益极度不稳。

近年来，种子、化肥等农资价格一直处于高价位运行，粮油棉等大宗农产品价格常常大起大落，导致农业生产效益极度不稳，丰产不丰收已成常态化，这较大程度挫伤着农民的生产积极性。

3、农业基础设施薄弱，机械化程度不强，应对极端天气的办法有限。

总体上，我市农业基础设施还较为薄弱，抵御自然灾害能力较差，农业机械化程度不强，农业生产靠天吃饭的问题没有得到根本性解决，较为常见的“极端”天气常常打乱了农业生产节奏，这也已成为摆在农业生产面前的一个重大挑战。

四、对春耕备耕的几点建议

1、加大投入，进一步提高机械化耕种水平。加强对农村基础设施投入，加快农村路网、电网、通讯设施改造，加快农村水利设施建设，提高农田水利灌溉能力，为农业旱涝保收形成支撑；加大农业技术推广与培训，提高职业农民的管理技能和农民的生产技能，有效提高农业劳动生产率；进一步提高农业机械化水平，以适应农村劳动力短缺的现实问题，降低农业生产成本，提高农业生产效益。

2、加大监管力度，维护农资市场秩序。发改委、市场局、农业农村局等管理部门要加大农资市场监管力度，规范农资经营行为，严防假冒伪劣农资产品流入市场，广泛开展打假保春耕活动，严格查处掺杂使假、乱涨价行为，净化农资市场，保障市场安全，维护农民合法权益。

3、加强田间管理，搞好农业技术服务。气象局、应急局等部门要加强农业灾害预测、预警、预防工作，开足马力为春耕生产保驾护航，力争使油菜、小麦有个好收成，同时要严密防范“倒春寒”可能对春茶生产的不利影响。

第四篇：2016年春耕备耕调查报告

为及时掌握今年春耕备耕工作进展情况，按照县委、县政府的安排部署，县农业局安排技术人员就2016年春耕备耕情况开展专项调查，现将有关情况报告如下。

一、县春耕期间大化肥等主要农资价格情况

通过对农资市场价格调查来看，总体价格与上年同期基本保持平稳，进口化肥价格有所上涨，增幅约为5%。

1．种子：常规早稻、杂交早稻同上年同期持平，分别在5—10元/kg、30～36元/kg之间，杂交中稻价格在50—60元/kg。

2．化肥：今年化肥价格总体基本保持平稳趋势，46%尿素市场价为1800-2000元/吨，45%复合肥市场价为4000-5000元/吨，进口复合肥市场价为5200-5600元/吨。

3.农药、农膜：农药种类较多，调查来看，各地价格有升有降，与上年基本持平。因农膜厚薄不

一、用量不大且较分散，今年农膜市场价约15元/kg左右，与上年同期基本保持平稳

二、县春耕化肥等农资储备供应情况

据调查，全县较大的农资经销商在农历年前已着手调运化肥、种子、农药、农膜等农资，已基本备足，所有农资储备较充足；乡、镇的农资零售商仓储不及经销商充沛，部分乡镇的农资零售商储备比上年下降约20%，但总体上不存在农资短缺问题。据调查估算，县每年春耕生产化肥总需求量约4.5万余吨，目前全县化肥储备总量约3.6万吨，各农资经销商备货基本充足；目前早稻种子储备300余吨左右，农药储备900余吨、农膜200吨左右，能满足春耕需求。

三、春耕在即农民的“六盼”

根据调查主要有以下六盼：一盼：信息要准确。现在农业生产要与市场接轨，而多数农民对市场信息需求掌握不准，往往造成农业生产增产不增收的结局。因此，农民群众急需有关部门经常及时向他们发布提供有关生产、销售信息，使他们及早知道今年种什么市场前景好，及时调整种植结构，大力发展订单农业。二盼：水利设施快改善。尽管通过近几年的努力，各地农田水利基础设施有了一定的改善。但由于点多面广，许多山区的农田水利基础设施还是十分薄弱，希望水利部门能多方筹措资金，加大对农田水利基础设施建设的投入，彻底改变群众靠天吃饭的状况。三盼：农业科技下乡来。农业科技是确保农业增产的“助推器”，而在广大农村，农民素质偏低，科技水平还有待提高。同时，结构调整后，种植新的农作物需要新的栽培技术，这就需要我们的科技工作者经常下乡来帮助与指导农民种好田。四盼：农业贷款早发放。近几年来，农产品价格偏低，农村中缺钱购置春耕物资的人还有不少，农民希望农行、信用社等各级金融部门能以服务“三农”为己任，及时发放助农贷款，帮助缺钱的农户做好春耕备耕工作。五盼：农资市场要整顿。由于利益的驱使，少数销售种子、化肥、农药等农用物资的个体户，不时用一些假冒伪劣产品充斥市场。希望工商、质监等相关部门能加大农资打假力度，让一切假种子、假化肥、假农药无藏身之所。六盼：订单农业进村来。农产品卖难问题一直是困扰当前农民增收的一大难题，因此希望各级政府部门能多多帮助农民找农业订单，走“订单农业”的发展路子，即让农民有一个好收成，更让他们有一个好收入。

4、县春耕面临的突出困难和问题

目前，春耕备耕正全面展开。据调查，春耕备耕存在农资价格过高、劳动力短缺、流动资金不足等三个突出问题。农资价格虽比去年基本持平，但因近几年农资价格涨幅较大，一直持续高价位运行，致使农民种粮比较效益下降，挫伤了农民种粮积极性。今年春节过后，农村劳动力外流呈大幅上涨之势，一家一户青壮劳力全部外出，留下的都是“六一”、“三八”、“九九”人群。显然单靠儿童、妇女和老年人开展春耕备耕面临诸多困难，部分边远田会存在撂荒弃耕现象。目前由于信贷政策趋紧，农民贷款难度较大，导致其购买力有限，农资入户率明显偏低；即便能贷到款，单笔贷款金额也比较少，满足不了农民春耕备耕所需。

5、县确保春耕农资供应和整顿农资市场秩序情况及存在的突出问题

（一）整顿农资市场秩序情况

2015年11月以来，县农业执法大队根据省、市文件要求，坚持“标本兼治、打防结合”的原则，加强农资流通和使用等环节监管力度，严厉打击制售假冒伪劣农资和非法经营、使用禁用农业投入品的行为，促进了农资市场秩序持续好转，维护了农民合法权益，保障了全县农产品质量和农业生产安全，对我县农业和农村经济的健康发展起到了积极的促进作用。截止2月15日止，我农业执法大队共出动执法人员72人次，检查市场23次，发放宣传资料230份，成功调解农资使用纠纷4起。

1、加强法制宣传和农资市场例行检查，营造浓郁打假氛围。截止2月15日止，我农业执法大队发放农资合法经营、真假农资识别、告农民书等宣传资料230份到农资经营户和广大农户手中，同时加强了对农资市场定期和不定期的例行检查，共出动执法人员72人次，检查市场23次。通过宣传活动和检查行动相结合，营造了我县浓郁的农资打假氛围。

2、严格贯彻中华人民共和国新《种子法》，大力打击侵权和假劣种子。加强对侵犯知识产权和制售假冒伪劣农资行为的打击力度。

3、围绕农业生产安全、农产品质量安全，加大了对农资的打假力度。为保障农业生产安全，和民众对农产品质量安全的需求，加大了对我县种子、农药、肥料等农业生产资料的打假力度，向全县公布了对制售假冒农资和经营、使用甲胺磷对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等五种高毒高残留农药的举报电话，让整个社会都参与到农资打假的行列当中，实现全民打假，切实保障农业生产安全和农产品质量安全。

4、加强对农资市场的日常监督检查。我们坚持以市场例行检查为主，以抽样送检手段有针对性的抽样送检，强化对农资市场的监督检查。入冬以来，已送检肥料样品2个，农药5个，种子6个，合格率达100%，以科学的手段，严谨的作风，加强对农资市场的监督检查。

（二）存在的突出问题

1、农业的法律、法规不够完善，操作性不强。一是现有的农药法律法规对农药管理严重存在缺陷。现有的《农药管理条例》和《农药管理条例实施办法》对农药管理没有处罚的法律依据，管理只存在于口头和文件上，无法较真，无法对非法经营农药单位进行有效处理，不利于农药监管工作的长期开展；二是肥料的监管，农业局凭借的只是一个《肥料登记管理办法》来执法，假肥料、劣质肥料没有一个明确的概念，碰到因肥料引发的纠纷也很难依据《肥料登记管理办法》给予处理，对此，老百姓有很大的意见，总认为农业局偏袒经销商。

2、农资经营者的素质参差不齐，都无植保专业技术职称，也缺少专业培训。象村级店基本上是一些种植大户进货回来自己边用边卖。

3、监管经费缺乏、执法装备差。执法经费严重不足，执法装备差，执法手段还比较落后，使得执法工作顺利开展存在一定的难度。

4、销售农药的季节性和时效性强，给监督管理工作及农民购买农药上带来诸多不便。

5、农药质量使用纠纷事故的处理缺少法律依据，我县无农药药害事故鉴定资质机构，遇有重大药害事件，很难处理。

四、对县认真贯彻落实中央一号文件精神积极应对春耕备耕工作的建议

1、尽早落实粮食面积。今年计划全县春播总面积41.6万亩，比去年增加0.5万亩，增长1.2%。其中春播粮食27.4万亩（早稻14.9万亩，中稻3.4万亩，春玉米4.8万亩，豆类1.6万亩，薯类2.7万亩），春播蔬菜9.1万亩,烤烟2.7万亩，春播油料作物2万亩，其他0.4万亩。

2、扎实开展技术培训服务。根据中央1号文件精神围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式。采取各种灵活多样的方法，狠抓技术推广和农民培训工作。重点推广测土配方施肥、水稻“旱育保姆”拌种育秧、水稻集中育秧、水稻软盘轻简抛秧、玉米适度密植、一穴单株等节本增效技术，加大对优良新品种的引进和推广，有力促进全县春耕生产的顺利进行。

3、大力开展粮食高产创建。在上江圩镇创办一个万亩双季稻高产示范片。各乡镇都落实了一个连片1000亩以上的双季稻高产示范片，并安排专人抓办点办示范建设和服务。

4、尽早谋划集中育秧。以提升水稻育秧专业化、社会化服务水平，促进水稻绿色高产高效发展为目标，以粮食生产社会化服务组织、专业合作社、育插秧大户等为专业化集中育秧主体，按照“政府推动、市场带动、补助促动”运行机制，转变水稻生产及服务方式，完善集中育秧设施设备，扩大和提升水稻机插秧、抛秧专业化集中育秧规模与社会化服务水平，促进水稻生产专业化、规模化、机械化发展。

5、足额准备农业生产物资。去冬今春我县化肥储备总量约3.6万吨，各农资经销商备货基本充足；目前早稻种子储备300余吨左右，农药储备900余吨、农膜200吨左右，能满足春耕需求，能够保证农业生产的供应。

6、狠抓农资打假。一是加大涉农法律法规的宣传力度，提高农民法律意识。二是进一步完善市场准入制度，严把农资进货关。三是重点抓好国家明令禁用高毒农药的检查工作，对全县各农资经营点开展不定期的拉网式检查，从根本上杜绝高毒禁用农药的流通使用。四是开展扶优活动，推进诚信经营。

第五篇：春耕备耕

阳春三月，春暖大地，又是一年春忙时，全县的春耕备耕工作也全面展开。

近日，记者走进县种子公司，首先看到的就是一辆辆送化肥的大卡车，种子公司负责人向我们介绍，从春节前夕他们就开始联系货源，春节一过就开始储备种子、化肥、地膜等农资。截至目前，已储备各类农作物种子14760吨，积蓄农家肥240万方，贮备各类化肥5500吨，肥料、地膜、农药等贮备充足。种子公司的负责人介绍说，今年的种子、化肥除了个别品种价格有所上浮外，其它农资价格趋于平稳，公司储备了足量的农资以备春耕春播。

【种子公司经理宋斌善---储备充足】

金穗9号、登海1号、长城799、中北

410、克新1号、青薯168、陇薯6号等是我县今年主推的玉米、马铃薯品种。经试验证明，这些品种不但适应我县地理环境、土壤气候，而且产量高，有助于农民增产增收。为了确保每个品种的种子发芽率都能能达到标准要求，种子公司工作人员对每一批的种子都进行试种，观察其发芽率。

【种子公司经理宋斌善---试种】

【农民---在种子公司买农资保险、价格、发芽率等有保障】 春耕备耕是化肥、种子等农资购销旺季，也是假冒伪劣农资进入市场的多发季节，为了切实保障广大农民的合法权益，结合种子专项执法年、农药专项执法年和肥料专项整治活动，农牧局

农业执法大队联合工商、质监、物价等部门组成检查组，对全县农资市场进行检查，严厉打击生产、销售假冒伪劣产品的行为，规范农资市场，严厉农资进货渠道，从源头上杜绝坑农害农事件的发生。

【农业综合执法大队队长李强--农资市场检查情况】

春回大地，万物复苏，在这块孕育希望的土地上，正编织着一副繁忙的春耕景象，为了来年的日子更加富足、殷实，农民们在这里播撒希望，收获果实！

【主持人---今年的中央一号文件首次全面部署了农业科技，指出农业的增产增收，不能单一的靠面积的扩大和量的积累，而要靠质的飞跃和科技的创新。扬黄灌区种植结构调整工作是我县今年农牧业工作重点之一。温家宝在中央农村工作会议上强调，对今年的农业生产特别是粮食生产务必高度重视。针对全县用水指标没有增加，而灌溉面积新增4万多亩，水资源紧缺这一突出问题，调整结构、发展高效节水农业势在必行。】

全县扬黄灌区共有水浇地面积16.43万亩，2012年分配扬黄灌溉净用水量4000万方，亩均仅为243方。按照“以水促调、节水增效”的原则，在扬黄灌区涉及到的花马池、王乐井、惠安堡、冯记沟、青山等5个乡镇，压缩玉米播种面积，扩大黄花、牧草、马铃薯、向日葵等节水作物种植面积，粮、经、饲比例达到5比3比2，推广综合增产增效组装配套种植技术，实现扬黄灌区种植效益稳步提升。

【农牧局负责人---预期效益，一是节水效益。以玉米为主的耗水作物面积由13万亩压缩到6.7万亩，年用水量减少到2350万方，占扬黄水总量的58.8%，其他作物种植可用水量达到1650万方，亩均170方，基本能够满足种植要求。二是经济效益。扬黄灌区种植业年均总产值可达2.42亿元，净产值达1.65亿元。其中黄花种植年总产值为0.75亿元，净产值为0.5亿元，是玉米种植的3倍。】

种植结构调整的执行者、受益者是农民自己。为了顺应市场、经济、自然规律，以市场为导向，提高群众对种植结构调整重要性和必要性的认识，转变传统种植观念，农牧局农业科技人员在宣传引导的基础上，深入田间地头，手把手的向农民传授技术，讲科学种植。

【农民--谈科技人员教科学种植】

【主持人--加快灌区种植结构调整，不但是解决水资源突出矛盾的迫切需要，也是提升现代农业发展水平的有效途径，更是促进农民增收的现实需要。关于扬黄灌区种植结构调整对农业增效、农民增收起到的推动作用，我们将在今后的节目中做后续报道，敬请关注。】