2012年资兴市春耕备耕情况调查报告

第一篇：2012年资兴市春耕备耕情况调查报告

2012年资兴市春耕备耕情况调查报告

作者：黎文苗文章来源：资兴统计局更新时间：2012-3-9

目前，资兴市农业生产已开始进入春耕备耕工作的关键时期，为摸清资兴市农资市场供应情况和农民春耕备耕时遇到的问题，了解他们的所思所想所盼，资兴市统计局于3月在全市抽样调查了东江镇等7个乡镇的140户农户、涉农部门和部分农资供应商。调查结果表明：农民备耕工作信心十足，春耕备耕情况形势喜人。

一、基本情况

1、种植业方面

在被调查的140户农户中，共有耕地面积923亩，比上年略有增长。全年计划种植水稻708亩，同比增长6%；蔬菜137亩，同比下降3%。据调查情况与上年统计数据对比预计，2012年全市粮食总面积40万亩以上，比上年略有增长；油菜籽约6.9万亩，同比增长3%；蔬菜约15.5万亩, 与上年持平。

2、农资需求及价格情况

根据调查统计，目前，市场储备充足，能够保证供应。价格方面：尿素2250元/吨，与去年同期比上涨12.5%;碳铵700元/吨，与去年同期上涨7.7%;复合肥2700元/吨，与去年同期比上涨8%。肥料等生产资料价格的上涨，主要原因是目前的治超行动和国际油价的上涨所引起的。种子方面：普通杂交水稻种子26-38元/公斤，大豆12元/公斤，玉米20元/公斤，与去年持平。

二、工作特点：

一是春耕备耕“早”。资兴市“早”字当头，做到早谋划、早安排、早部署、早落实，认真做好春耕备耕农机等各项服务工作。一是技术下乡谋划早。在春节前，利用冬闲时机，全市农业技术人员组队下乡进村开展“冬春农业科技大培训”活动，农技人员深入生产一线120余人次，开展农业科技培训12期，培训人员2.3万人次，印发技术资料3.8万份。二是领导下乡部署早。春节假期结束后，全市及时召开2012年春耕备耕工作会，成立市、乡（镇、街道）、村、组专项工作领导小组，各级领导采取分片、布点、连线的方式层层落实责任，进村入户部署春耕备耕工作。三是农资下乡到位早。该市在2011年年底就着手来年的农资储备工作。共储备各种水稻种子16万多公斤、化肥5000吨、农药15吨、农膜23吨。目前，该市送“放心”农资下乡覆盖面已达80%以上，已落实早稻面积8.6万亩，到位春播资金0.82亿元。

二是农资打假“实”。该市结合“千名党员干部下基层”活动，进一步加大农资质量监管和专项整治，采取有力措施，让农民买上放心种，种下放心粮。该市结合当地实际，充分利用乡镇“赴墟”的日子，组织开展“农资打假保春耕”、“农业执法检查”、“种子执法年”等活动，严厉打击制假售假行为，杜绝假劣种子、肥料、农药等生产资料下田，严防假冒伪劣、坑农害农事件发生，确保农民利益不受损失。三是科技兴农“新”。该市以围绕粮食增产、农民增收为重点，调整农业生产结构，大力发展高效农业，加快推进了农业科技创新。开展“整村整乡（镇）整建制推进粮油高产创建”活动，2012年计划继续创建粮食高产和标准化生产示范区、省级“油-稻-稻”示范片、玉米高产示范片、蔬菜示范基地，新增城镇专业菜地800亩；新开茶园2000亩，新开柑橘2000亩，完成柑橘品改4000亩, 新开东江梨3000亩。该市

以“农业科技推广年”为契机，结合新型农民科技培训、阳光工程培训和新型农民创业培训等项目，加大新技术、新品种推广力度。2012年计划举办培训班200期以上，蔬菜示范基地发展种植专业大户1168户，全年计划引进新品种15个、推广良种6个以上，推广以水稻三项关键增产技术为主的适用技术10项。

三、存在的问题

1、农田基础设施依然薄弱。这是一个老问题，主要体现为现有农业基础设施普遍落后、老化陈旧，新修的水利工程配套不够完善，管理体制落后，农田间的机耕道未得到及时整修，制约了大型农机的使用发展。

2、部分农民种田意愿不强。由于种粮比较效益低，调查中，有少部分农民向我们表示，今年不想种田，外出打工或做点其它的事来钱更快，有的则表示要由种双季稻改为种一季稻，还有的干脆把稻田租给他人，种植草皮。对一些远、小、陡田和天水田则直接抛荒，什么也不种。

3、农村土地流转困难，大户发展遭遇瓶颈。在今年的市委经济工作会上，市委提出要培育更多大户，“让更少的人种更多的地”，但现实是目前农村土地流转过程中存在的一些不利因素，已严重影响了大户的发展，北乡片尤甚，反映较突出的有：大部分流转到种粮大户的耕地都是一年一定，到时有的农户随意提高流出土地承包费。耕地流转措施不健全，不少土地在流转过程中，是与农户私下签约，甚至是口头约定，导致纠纷多；惠农政策实施环节存在一些问题，国家不少惠农政策如良种补贴等是根据土地承包人账户实行“一卡制”发放，农民种不种田都能拿到国家补贴，致使部分农户宁愿抛荒也不愿流转出去。

4、农村缺工现象逐步显现。农村青壮年劳动力已经或准备外出打工，留下的是“38（妇女）60（老人）61（小孩）”部队，从事农业生产的农民老年化，科技文化素质相对较低，对农业新技术新品种应用意识差、水平低，在不便机械化耕作的地块，到农忙季节，将是一（劳）力难求，对开展春耕生产带来一定的影响。

5、科技推广难度大。基层农技推广体系改革还未到位，大多数农技人员都以谋经营为主，良种良法的引进示范推广全靠农业局机关技术人员一杆子插到底，难以开展。同时，在家从事农业生产的劳动力中、老、弱、妇、幼劳动力，文化水平低，对农业科技接受能力差，技术操作水平低，直接影响农业科技的推广应用。

6、农资打假成本高经费不足。农业局是农资打假的主要负责单位，每年开展农资打假专项治理活动，在春、秋期间强化农资市场日常监管，目前，郴州市没一家有资质检验单位，农资抽检样品全部需送长沙检测，加上资兴地广线长，农业行政事业经费紧张，因而在农业打假中有些力不从心。

四、对策建议

1、加大对农田水利、机耕道等基础设施建设的投入，改善农业生产条件。

2、加强农业执法，增拨经费，添置设备，以期对假劣农资做到“打早、打小、打了”，严防坑农害农事件发生。

3、加快完成农技推广体系改革，让农技人员吃下定心丸，一心一意搞好农技推广服务。

4、统筹协调相关部门，加强协作，形成工作合力，为春耕生产保驾护航。

第二篇：春耕备耕调查报告

为了及时、准确和全面掌握我县春耕备耕情况及农民的种植意向，科学地指导春耕生产，我县对安平、渡口、清溪等6个乡镇的200户农户进行了随机抽样调查。调查显示：今年我县春耕备耕总体形势较好，惠农政策落实好，但也面临一些不利因素，现将其综述如下：

一、春耕备耕总体形势较好

1、惠农政策落实好。一是成立了以县政府主要领导

为组长的政策落实领导小组，将责任分解细化到具体的领导和工作人员，做到了组织领导到位，工作职责明确，责任落实到位。二是大力宣传中央1号文件和全市农业工作会议精神。充分利用广播、电视、报纸和宣传单、标语等媒体和多种宣传形式，广泛宣传了中央省市县出台的各项惠农政策，编撰送政策送技术下乡小册子1万余份，利用春分节摆摊设点，免费发放给群众。（据抽样调查的200户，有194户对国家惠农政策、中央一号文件都基本了解，占到抽样户数的97%）。三是在认真落实上级出台惠农政策的同时，制定了特色种植业、畜牧业发展、新农村建设等优惠政策，进一步扩大了惠农范围。四是采取查访农户和抽查重点村组的办法，定期或不定期地对各项惠农政策执行情况认真进行监督检查，发现问题及时通报，限期纠正，切实把惠农政策落到了实处。目前，我县水稻良种补贴等已经及时全额发放到了农户。

2、粮食播种面积稳定增长。通过调查推算，预计全县粮食播种面积为66.5万亩，比去年增加1.29万亩，其中：早稻29.03万亩，与去年持平，中稻播种面积1.31万亩，比去年减少400亩，双季稻32.06万亩，比去年增加1.069万亩，玉米播面为2300亩，比上年增加300亩，粮食作物面积稳定增长的主要原因：一是由于中央对农业的高度重视和县委、县政府优农惠农政策落实到位，进一步提高了农民的种粮积极性(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）。二是年初时，县委农村经济会议上全县21个乡（镇）向县政府递交了粮食生产责任状，并实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作机制。三是今年进一步提高了粮食最低收购价格。生产的早籼稻、中晚籼稻、粳稻最低收购价，分别为每50公斤92元、96元、104元，比分别提高3元、5元、8元。粮食价格的提高，免去了种粮的后顾之忧，激发了农民种粮积极性。

3、以油菜为主的经济作物稳中有增。今年油菜籽播种面积22.08万亩，比去年增加1.4万亩；水果新栽面积8000亩，比上年增加200亩；蔬菜计划种植8万亩，比上年增加6500亩；茶叶新增8300亩，与上年基本持平；其他经济作物种植27.85万亩，比上年增加2.2万亩；预计全年农作物播种面积为103.15万亩，比去年增加4.16万亩。

4、农资价格总体上略涨。一是化肥、农膜、农药价格略有上升。尿素2200元/吨，同比增加200元/吨，碳铵800元/吨，同比增加100元/吨；过磷酸钙600元/吨，同比增加100元/吨；氯化钾3600元/吨，同比降低400元/吨；高浓度复合肥2700元/吨，同比增加300元/吨，低浓度复合肥1700元/吨，同比增加200元/吨。杀虫剂（吡虫啉）每吨12万元，比去年的10.5万元增加1.5万元，杀菌剂每吨2.83万元，相比去年的2.23万元增加0.6万元，除草剂每吨0.4万元，比去年的0.35万元增加0.05万元。二是种子价格上涨幅度较大。每公斤常规杂交组合提高8元，专营杂交组合提高6-8元，上涨幅度30%以上。

5、农业生产资金准备充足。在农业生产的资金需求方面，农民没有太多的担忧，近些年来农民外出打工积累了部分资金，不足的部分可通过小额支农贷款解决。信用联社净投放8802万元的小额支农贷款用于扶持农业生产，县信用联社今年准备了1个亿的资金用来扶持农业生产，比上年净增1198万元，增幅13.61%。

6、外出劳动力增加。与去年因金融危机农民工大批返乡的情形相比，今年春节刚过，青壮农民纷纷涌向外地。预计今年在外务工人数达到15.55万人，比去年增加3万余人。

二、春耕备耕面临的主要问题

1、种粮效益偏低。虽然粮食价格有所上涨，但随着农资价格的上涨，农民种粮的成本增加，农民种粮的效益仍然偏低，仍有部分农民种粮积极性不高。

2、农村劳动力严重不足。现在农村大多数青壮年劳动力都选择外出务工，留守的劳动力大部分是老弱妇幼，他们的文化水平、科技素质、生产能力相对偏低，给农业新品种、新技术推广带来不利影响。

3、种植技术落后，农业机械化程度不高，稻谷种植仍然以传统的直插或抛秧方式为主。农

田基础设施部分严重老化，渠道污塞严重，制止耕地抛荒的难度较大。

4、规模化经营难度大，种粮大户、种田能手发展缓慢。

三、对当前春耕备耕生产的建议

1、各级各部门要进一步提高认识。要充分认识搞好春耕备耕生产的重要意义，把春耕备耕生产摆到当前工作的重要议事日程。认真落实和宣传国家强农惠农政策，继续实施特色种植业、畜牧

业发展、新农村建设等优惠政策，进一步扩大惠农范围，充分调动农民种田的积极性。

2、加强农资市场监管力度，开展农资打假行动。有关部门要继续加大对农资市场的监管力度，布置“打假护春耕”活动，集中力量对农资生产、销售相对集中的地区及批发市场、专业市场和集散地，特别是农村集贸市场进行重点检查，坚决抵制各种假冒伪劣农资流入市场，进入农户，严厉打击制售假冒伪劣农资坑农、害农等违法违规行为，为农民备耕创造安全生产环境。

3、抓紧项目包装申报,以拉动内需促春耕。今年我县重点实施的项目有：国家级测土配方施肥工程，双季稻、优质稻高产创建项目，食用菌标准化生产项目，国家优质粮食产业工程新增标准粮田建设，省绿色防控项目，农村清洁工程项目，农产品质量检测建设，无公害蔬菜生产项目，“一化四体系”乡镇农技站条件建设，秸秆还田技术工程项目，国家基层农技推广体系建设。继续按照“项目支撑”方针，通过项目建设来带动全县农业生产工作。

4、努力办好粮食高产优质示范样板。一是在安平、清溪、渡口安排两个双季稻万亩高产创建一个优质稻万亩高产示范片；二是实施好“10万亩高档优质稻推广项目”，在安平、清溪、洋际、军山、牌楼等13个乡镇落实好早稻优质稻面积，向示范户免费送种子。确保我县粮食生产在全省的突出位置，进一步加大粮食生产的工作力度。

第三篇：2021年春耕备耕调查报告

2021年春耕备耕调查报告

一年之计在于春，春耕生产是全年农业生产的第一战，为及时、准确了解我市农民的春播意向及春耕备耕情况，根据X市统计局有关春耕春备统计工作要求，我们在X镇和X镇随机抽选了X户调查户进行了一次抽样调查，调查结果如下：

一、春耕备耕意向情况

为摸清农民春耕意向，掌握我市农业春耕生产结构形势，我们对X户调查户进行了问卷调查，这次调查的X户调查户中有X户为种植大户，X户调查户2021年初实有耕地面积为XX.X亩，其中大户占有面积为XX亩，占比达X.X%，散户实有耕地面积X.X亩，占比为X.X%。

今年我市农作物种植结构与往年总体上保持稳定，中晚稻仍是农作物播种的主体，调查表明，今年农户对早稻播种面积略有抬头，同时对油菜籽的种植积极性明显高于小麦，大豆、玉米等品种多为散户零星种植，具体结果如下：早稻计划种植面积XX.X亩，占春播面积X.X%；春玉米X.X亩，占X.X%；春大豆X.X亩，占X.X%；已种植油菜XX.X亩，占X.X%；小麦XX.X亩，占X.X%;再生稻种植面积XX亩，占X.X%。另外全年计划种植单季稻

XX亩，占X.X%；双季晚稻XX.X亩，占X.X%。

二、农资及农产品市场情况

调查发现我市稻种、肥料、农药、农膜等主要农业生产资料市场供应充足，完全能满足生产需求，由于农资真正需求是在夏播时节，目前农资实际购买量普遍较低，经营户目前大都仅进行了农资购买计划，预备了购买生产资料的资金。

农药化肥需求量略有下降，农资价格较快增长，种子价格大幅下降。据X户抽样调查，2021年预计需求种子XX.X公斤，较去年增长

X.X

%；需求的种子主要是水稻，据大户介绍，再过个把月就要准备夏播了，提前把种子准备好是大事；化肥需求XXX公斤，较去年下降X.X%，肥料主要需求品种是氮肥和复合肥，其中水稻需求量占整个肥料的X%，油菜小麦占X%，其他作物占X.X%。农药总需求XX.X公斤，较去年下降X.X%。据调查，今年杂交水稻种子零售价格为X-X元/公斤左右，去年杂交水稻种子零售价为X元/公斤，降幅达X%左右；但肥料价格与上年同期比有较大上涨，其中尿素XX年生产使用期间最高价X元每市斤，现在最低价X.X元每市斤，相比去年上涨超过X%；X%复合肥XX年最高价XX元每百斤，现在XX-XX元，相比去年也上涨近X%。农药价格与去年持平。

农产品销售方面，20X年水稻平均销售价格为XX元/百斤，XX年水稻销售价格是XX元/百斤，同比增长X.X%。小麦XX年平均销售价格是XX元/百斤，XX年小麦平均销售价格XX元/百斤，同比增长X.X%。农产品价格理性增长，带来了农业市场相对稳定，也带给了农民春耕备耕的充足信心。

三、春耕备耕面临的主要问题

1、农村劳动力转移严重，农业生产劳动力不足。

调查发现，农村大多数青壮年劳动力都选择外出务工，留守在家的多是妇女、老人和儿童，导致农忙时节工人难找，能找到的工资支出高，这给春耕乃至全年的农业生产会持续带来较大影响，甚至已成了困扰我市农业发展的首要问题。

2、主要农资价格走高，农产品价格波动幅度大，农业生产效益极度不稳。

近年来，种子、化肥等农资价格一直处于高价位运行，粮油棉等大宗农产品价格常常大起大落，导致农业生产效益极度不稳，丰产不丰收已成常态化，这较大程度挫伤着农民的生产积极性。

3、农业基础设施薄弱，机械化程度不强，应对极端天气的办法有限。

总体上，我市农业基础设施还较为薄弱，抵御自然灾害能力较差，农业机械化程度不强，农业生产靠天吃饭的问题没有得到根本性解决，较为常见的“极端”天气常常打乱了农业生产节奏，这也已成为摆在农业生产面前的一个重大挑战。

四、对春耕备耕的几点建议

1、加大投入，进一步提高机械化耕种水平。加强对农村基础设施投入，加快农村路网、电网、通讯设施改造，加快农村水利设施建设，提高农田水利灌溉能力，为农业旱涝保收形成支撑；加大农业技术推广与培训，提高职业农民的管理技能和农民的生产技能，有效提高农业劳动生产率；进一步提高农业机械化水平，以适应农村劳动力短缺的现实问题，降低农业生产成本，提高农业生产效益。

2、加大监管力度，维护农资市场秩序。发改委、市场局、农业农村局等管理部门要加大农资市场监管力度，规范农资经营行为，严防假冒伪劣农资产品流入市场，广泛开展打假保春耕活动，严格查处掺杂使假、乱涨价行为，净化农资市场，保障市场安全，维护农民合法权益。

3、加强田间管理，搞好农业技术服务。气象局、应急局等部门要加强农业灾害预测、预警、预防工作，开足马力为春耕生产保驾护航，力争使油菜、小麦有个好收成，同时要严密防范“倒春寒”可能对春茶生产的不利影响。

第四篇：2016年春耕备耕调查报告

为及时掌握今年春耕备耕工作进展情况，按照县委、县政府的安排部署，县农业局安排技术人员就2016年春耕备耕情况开展专项调查，现将有关情况报告如下。

一、县春耕期间大化肥等主要农资价格情况

通过对农资市场价格调查来看，总体价格与上年同期基本保持平稳，进口化肥价格有所上涨，增幅约为5%。

1．种子：常规早稻、杂交早稻同上年同期持平，分别在5—10元/kg、30～36元/kg之间，杂交中稻价格在50—60元/kg。

2．化肥：今年化肥价格总体基本保持平稳趋势，46%尿素市场价为1800-2000元/吨，45%复合肥市场价为4000-5000元/吨，进口复合肥市场价为5200-5600元/吨。

3.农药、农膜：农药种类较多，调查来看，各地价格有升有降，与上年基本持平。因农膜厚薄不

一、用量不大且较分散，今年农膜市场价约15元/kg左右，与上年同期基本保持平稳

二、县春耕化肥等农资储备供应情况

据调查，全县较大的农资经销商在农历年前已着手调运化肥、种子、农药、农膜等农资，已基本备足，所有农资储备较充足；乡、镇的农资零售商仓储不及经销商充沛，部分乡镇的农资零售商储备比上年下降约20%，但总体上不存在农资短缺问题。据调查估算，县每年春耕生产化肥总需求量约4.5万余吨，目前全县化肥储备总量约3.6万吨，各农资经销商备货基本充足；目前早稻种子储备300余吨左右，农药储备900余吨、农膜200吨左右，能满足春耕需求。

三、春耕在即农民的“六盼”

根据调查主要有以下六盼：一盼：信息要准确。现在农业生产要与市场接轨，而多数农民对市场信息需求掌握不准，往往造成农业生产增产不增收的结局。因此，农民群众急需有关部门经常及时向他们发布提供有关生产、销售信息，使他们及早知道今年种什么市场前景好，及时调整种植结构，大力发展订单农业。二盼：水利设施快改善。尽管通过近几年的努力，各地农田水利基础设施有了一定的改善。但由于点多面广，许多山区的农田水利基础设施还是十分薄弱，希望水利部门能多方筹措资金，加大对农田水利基础设施建设的投入，彻底改变群众靠天吃饭的状况。三盼：农业科技下乡来。农业科技是确保农业增产的“助推器”，而在广大农村，农民素质偏低，科技水平还有待提高。同时，结构调整后，种植新的农作物需要新的栽培技术，这就需要我们的科技工作者经常下乡来帮助与指导农民种好田。四盼：农业贷款早发放。近几年来，农产品价格偏低，农村中缺钱购置春耕物资的人还有不少，农民希望农行、信用社等各级金融部门能以服务“三农”为己任，及时发放助农贷款，帮助缺钱的农户做好春耕备耕工作。五盼：农资市场要整顿。由于利益的驱使，少数销售种子、化肥、农药等农用物资的个体户，不时用一些假冒伪劣产品充斥市场。希望工商、质监等相关部门能加大农资打假力度，让一切假种子、假化肥、假农药无藏身之所。六盼：订单农业进村来。农产品卖难问题一直是困扰当前农民增收的一大难题，因此希望各级政府部门能多多帮助农民找农业订单，走“订单农业”的发展路子，即让农民有一个好收成，更让他们有一个好收入。

4、县春耕面临的突出困难和问题

目前，春耕备耕正全面展开。据调查，春耕备耕存在农资价格过高、劳动力短缺、流动资金不足等三个突出问题。农资价格虽比去年基本持平，但因近几年农资价格涨幅较大，一直持续高价位运行，致使农民种粮比较效益下降，挫伤了农民种粮积极性。今年春节过后，农村劳动力外流呈大幅上涨之势，一家一户青壮劳力全部外出，留下的都是“六一”、“三八”、“九九”人群。显然单靠儿童、妇女和老年人开展春耕备耕面临诸多困难，部分边远田会存在撂荒弃耕现象。目前由于信贷政策趋紧，农民贷款难度较大，导致其购买力有限，农资入户率明显偏低；即便能贷到款，单笔贷款金额也比较少，满足不了农民春耕备耕所需。

5、县确保春耕农资供应和整顿农资市场秩序情况及存在的突出问题

（一）整顿农资市场秩序情况

2015年11月以来，县农业执法大队根据省、市文件要求，坚持“标本兼治、打防结合”的原则，加强农资流通和使用等环节监管力度，严厉打击制售假冒伪劣农资和非法经营、使用禁用农业投入品的行为，促进了农资市场秩序持续好转，维护了农民合法权益，保障了全县农产品质量和农业生产安全，对我县农业和农村经济的健康发展起到了积极的促进作用。截止2月15日止，我农业执法大队共出动执法人员72人次，检查市场23次，发放宣传资料230份，成功调解农资使用纠纷4起。

1、加强法制宣传和农资市场例行检查，营造浓郁打假氛围。截止2月15日止，我农业执法大队发放农资合法经营、真假农资识别、告农民书等宣传资料230份到农资经营户和广大农户手中，同时加强了对农资市场定期和不定期的例行检查，共出动执法人员72人次，检查市场23次。通过宣传活动和检查行动相结合，营造了我县浓郁的农资打假氛围。

2、严格贯彻中华人民共和国新《种子法》，大力打击侵权和假劣种子。加强对侵犯知识产权和制售假冒伪劣农资行为的打击力度。

3、围绕农业生产安全、农产品质量安全，加大了对农资的打假力度。为保障农业生产安全，和民众对农产品质量安全的需求，加大了对我县种子、农药、肥料等农业生产资料的打假力度，向全县公布了对制售假冒农资和经营、使用甲胺磷对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等五种高毒高残留农药的举报电话，让整个社会都参与到农资打假的行列当中，实现全民打假，切实保障农业生产安全和农产品质量安全。

4、加强对农资市场的日常监督检查。我们坚持以市场例行检查为主，以抽样送检手段有针对性的抽样送检，强化对农资市场的监督检查。入冬以来，已送检肥料样品2个，农药5个，种子6个，合格率达100%，以科学的手段，严谨的作风，加强对农资市场的监督检查。

（二）存在的突出问题

1、农业的法律、法规不够完善，操作性不强。一是现有的农药法律法规对农药管理严重存在缺陷。现有的《农药管理条例》和《农药管理条例实施办法》对农药管理没有处罚的法律依据，管理只存在于口头和文件上，无法较真，无法对非法经营农药单位进行有效处理，不利于农药监管工作的长期开展；二是肥料的监管，农业局凭借的只是一个《肥料登记管理办法》来执法，假肥料、劣质肥料没有一个明确的概念，碰到因肥料引发的纠纷也很难依据《肥料登记管理办法》给予处理，对此，老百姓有很大的意见，总认为农业局偏袒经销商。

2、农资经营者的素质参差不齐，都无植保专业技术职称，也缺少专业培训。象村级店基本上是一些种植大户进货回来自己边用边卖。

3、监管经费缺乏、执法装备差。执法经费严重不足，执法装备差，执法手段还比较落后，使得执法工作顺利开展存在一定的难度。

4、销售农药的季节性和时效性强，给监督管理工作及农民购买农药上带来诸多不便。

5、农药质量使用纠纷事故的处理缺少法律依据，我县无农药药害事故鉴定资质机构，遇有重大药害事件，很难处理。

四、对县认真贯彻落实中央一号文件精神积极应对春耕备耕工作的建议

1、尽早落实粮食面积。今年计划全县春播总面积41.6万亩，比去年增加0.5万亩，增长1.2%。其中春播粮食27.4万亩（早稻14.9万亩，中稻3.4万亩，春玉米4.8万亩，豆类1.6万亩，薯类2.7万亩），春播蔬菜9.1万亩,烤烟2.7万亩，春播油料作物2万亩，其他0.4万亩。

2、扎实开展技术培训服务。根据中央1号文件精神围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式。采取各种灵活多样的方法，狠抓技术推广和农民培训工作。重点推广测土配方施肥、水稻“旱育保姆”拌种育秧、水稻集中育秧、水稻软盘轻简抛秧、玉米适度密植、一穴单株等节本增效技术，加大对优良新品种的引进和推广，有力促进全县春耕生产的顺利进行。

3、大力开展粮食高产创建。在上江圩镇创办一个万亩双季稻高产示范片。各乡镇都落实了一个连片1000亩以上的双季稻高产示范片，并安排专人抓办点办示范建设和服务。

4、尽早谋划集中育秧。以提升水稻育秧专业化、社会化服务水平，促进水稻绿色高产高效发展为目标，以粮食生产社会化服务组织、专业合作社、育插秧大户等为专业化集中育秧主体，按照“政府推动、市场带动、补助促动”运行机制，转变水稻生产及服务方式，完善集中育秧设施设备，扩大和提升水稻机插秧、抛秧专业化集中育秧规模与社会化服务水平，促进水稻生产专业化、规模化、机械化发展。

5、足额准备农业生产物资。去冬今春我县化肥储备总量约3.6万吨，各农资经销商备货基本充足；目前早稻种子储备300余吨左右，农药储备900余吨、农膜200吨左右，能满足春耕需求，能够保证农业生产的供应。

6、狠抓农资打假。一是加大涉农法律法规的宣传力度，提高农民法律意识。二是进一步完善市场准入制度，严把农资进货关。三是重点抓好国家明令禁用高毒农药的检查工作，对全县各农资经营点开展不定期的拉网式检查，从根本上杜绝高毒禁用农药的流通使用。四是开展扶优活动，推进诚信经营。

第五篇：春耕备耕

阳春三月，春暖大地，又是一年春忙时，全县的春耕备耕工作也全面展开。

近日，记者走进县种子公司，首先看到的就是一辆辆送化肥的大卡车，种子公司负责人向我们介绍，从春节前夕他们就开始联系货源，春节一过就开始储备种子、化肥、地膜等农资。截至目前，已储备各类农作物种子14760吨，积蓄农家肥240万方，贮备各类化肥5500吨，肥料、地膜、农药等贮备充足。种子公司的负责人介绍说，今年的种子、化肥除了个别品种价格有所上浮外，其它农资价格趋于平稳，公司储备了足量的农资以备春耕春播。

【种子公司经理宋斌善---储备充足】

金穗9号、登海1号、长城799、中北

410、克新1号、青薯168、陇薯6号等是我县今年主推的玉米、马铃薯品种。经试验证明，这些品种不但适应我县地理环境、土壤气候，而且产量高，有助于农民增产增收。为了确保每个品种的种子发芽率都能能达到标准要求，种子公司工作人员对每一批的种子都进行试种，观察其发芽率。

【种子公司经理宋斌善---试种】

【农民---在种子公司买农资保险、价格、发芽率等有保障】 春耕备耕是化肥、种子等农资购销旺季，也是假冒伪劣农资进入市场的多发季节，为了切实保障广大农民的合法权益，结合种子专项执法年、农药专项执法年和肥料专项整治活动，农牧局

农业执法大队联合工商、质监、物价等部门组成检查组，对全县农资市场进行检查，严厉打击生产、销售假冒伪劣产品的行为，规范农资市场，严厉农资进货渠道，从源头上杜绝坑农害农事件的发生。

【农业综合执法大队队长李强--农资市场检查情况】

春回大地，万物复苏，在这块孕育希望的土地上，正编织着一副繁忙的春耕景象，为了来年的日子更加富足、殷实，农民们在这里播撒希望，收获果实！

【主持人---今年的中央一号文件首次全面部署了农业科技，指出农业的增产增收，不能单一的靠面积的扩大和量的积累，而要靠质的飞跃和科技的创新。扬黄灌区种植结构调整工作是我县今年农牧业工作重点之一。温家宝在中央农村工作会议上强调，对今年的农业生产特别是粮食生产务必高度重视。针对全县用水指标没有增加，而灌溉面积新增4万多亩，水资源紧缺这一突出问题，调整结构、发展高效节水农业势在必行。】

全县扬黄灌区共有水浇地面积16.43万亩，2012年分配扬黄灌溉净用水量4000万方，亩均仅为243方。按照“以水促调、节水增效”的原则，在扬黄灌区涉及到的花马池、王乐井、惠安堡、冯记沟、青山等5个乡镇，压缩玉米播种面积，扩大黄花、牧草、马铃薯、向日葵等节水作物种植面积，粮、经、饲比例达到5比3比2，推广综合增产增效组装配套种植技术，实现扬黄灌区种植效益稳步提升。

【农牧局负责人---预期效益，一是节水效益。以玉米为主的耗水作物面积由13万亩压缩到6.7万亩，年用水量减少到2350万方，占扬黄水总量的58.8%，其他作物种植可用水量达到1650万方，亩均170方，基本能够满足种植要求。二是经济效益。扬黄灌区种植业年均总产值可达2.42亿元，净产值达1.65亿元。其中黄花种植年总产值为0.75亿元，净产值为0.5亿元，是玉米种植的3倍。】

种植结构调整的执行者、受益者是农民自己。为了顺应市场、经济、自然规律，以市场为导向，提高群众对种植结构调整重要性和必要性的认识，转变传统种植观念，农牧局农业科技人员在宣传引导的基础上，深入田间地头，手把手的向农民传授技术，讲科学种植。

【农民--谈科技人员教科学种植】

【主持人--加快灌区种植结构调整，不但是解决水资源突出矛盾的迫切需要，也是提升现代农业发展水平的有效途径，更是促进农民增收的现实需要。关于扬黄灌区种植结构调整对农业增效、农民增收起到的推动作用，我们将在今后的节目中做后续报道，敬请关注。】