安全生产区域管理办法

第一篇：安全生产区域管理办法

生产区域管理办法

一、目的

为规范区域作业规范管理和生产区域作业人员、检查人员活动和出入管理，提高管控效果，消除安全隐患，特制定本管理办法。

二、适用范围 本管理办法适用于

三、生产区域管理

（一）主控室管理办法

主控室是生产重地，其设备设施均为生产操作和管理的关键设备，为保证XX部生产稳定运行，并为整个供电系统提供良好的运行环境，结合部门实际，特制订本办法。

1、主控室当值人员不得随意屏蔽电脑界面的声光报警。

2、参数异常应及时向部门技术员及领导汇报。

3、主控室当值人员认真操作、认真监盘，并准确、及时记录各项操作数据。

4、严格遵守各项规章制度，主控室保持安静、整洁，严禁大声喧哗。

5、操作、联系、汇报时要使用专业术语及按照《生产联系汇报制度》要求进行联系，要求讲话简洁、清晰、准确。

6、技术参数更改、调整必须经过部门技术管理人员批准，任何人不得擅自更改。

7、外单位人员需进入主控室时，必须经部门领导同意，办理相关手续后，在专人陪同下方可进入主控室。

8、主控室禁止拍照，如需拍照、摄像必须经过部门领导批准。

（二）高、低压配电室安全运行管理细则

配电室作为接受、变换和分配电能的环节，是公司的动力枢纽。为了避免高、低压配电室发生事故带来重大损失，提升高、低压配电室的安全运行水平，特制定高、低压配电室安全运行管理办法，具体如下： 1配电室管理办法（1）配电室及其内部配电装置应符合有关规程的规定，配电室建筑应坚固，门窗完整严密，具有防火、防雨（雪）、防小动物、通风采光等功能和措施。

（2）配电室内应经常打扫、清理，做到无杂物，保证通道畅通，干净整洁。（3）按期对配电室进行巡视点检，并及时记录巡视点检情况。

（4）配电盘面上应标明线路编号与名称，一、二次接线及其他设备安装应符合标准，整齐美观，标志齐全，设备各接点坚固，无松动、发热、烧坏等现象。（5）设置安全遮拦，悬挂设置“禁止烟火”、“未经允许，禁止入内”等标识牌。

（6）配电室安装的漏电保护器，其安装率、投运率、灵敏率、试跳率均应达 100%，并按规定周期进行试跳，做好记录。

（7）配电室内各项规章制度及配电装置一次系统图应完整齐全，公布上墙。

（8）配电室内应配齐合格的安全工器具（绝缘靴、绝缘手套、警戒带及验电器）及灭火设施，做到定期检查试验并定点有序存放在干燥显眼的地方，严禁非操作使用和他人借用。（9）配电室内工作应不少于两人同时进行，一人操作一人监护，工作前应做好准备，停电、验电、装设接地线、悬挂标示牌。严禁口头约时停送电，工作完毕后清扫现场，核查人员检查无误后方可拆除临时地线，撤离人员后才可试运行。

（10）配电室不亮的照明灯应及时调换，原则上要求当班发现当班调换，调换情况及在日检表上。（11）工作人员进出配电室时，应随手关门，以防止小动物进入室内造成事故。（12）配电室内不堆放易燃，易爆物品及其它杂物。

（13）严禁在配电室从事与工作无关的活动，作业人员无安全作业票严禁进入配电室，参观人员进入配电室，运行人员要陪同，并填写参观登记本。

（14）配电室钥匙应当班运行值班人员保管，不得交给他人，非工作人员严禁进入配电室。（15）进入SF6气体开关室前，必须开启通风设备15分钟，确保现场通风良好后方可进入。2配电室安全操作办法

（1）操作人员必须熟悉所管的电气设备规格、型号、工作性能和用途.操作时精神要集中,态度要认真,应不少于两人执行,一人操作,一人监护.操作者必须穿好绝缘鞋,戴好绝缘手套,脚踩绝缘垫。

（2）操作时必须做好如下检查: 2.1送电操作前的检查: 2.1.1检查接地线是否拆除

2.1.2检查设备上有无遗漏工具材料等物品 2.1.3检查开关设备是否处于断开位置 2.2送电操作后的检查: 2.2.1检查所有的开关是否接触良好,位置指示是否正确 2.2.2检查各仪表信号指示是否正常 2.2.3检查运行的设备是否有异常现象

（3）电容补偿装置进行停电检修必须首先断开电源,电容器自放电20分钟后进行验电,证明确无电压后,立即挂好短路接地线,悬挂标示牌等安全措施,严禁在设备断电后未放电的情况下进行一切工作(断开电源必须要有明显的断开点)。（4）配电室进行全面停电检修时的操作顺序: 4.1断开低压回路全部空气开关

4.2分闸高、低压配电室母联柜断路器并摇至检修位置 4.3分闸各变压器低压侧断路器并摇至检修位置 4.4分闸高压配(变)出线断路器并摇至检修位置 4.5对各变压器高、低压配电室停电回路进线侧验电，经验电确无电压后，立即装好接地线，才准许进行工作

4.6设备检修完毕需要恢复供电时，首先拆除短路接地线，经检查无其它问题后，再按送电操作步骤恢复供电

3配电室设备安全检修办法（1）为了保证安全供用电，输配电设备应定期进行检修和预防性试验，坚决保证安全运行。（2）高、低压配电柜定期清扫检修，检修时间按照部门计划执行，事故检修随时进行。（3）低压配电设备出现异常情况随时更换或修复。

（4）配电室专用的高低压安全工具（绝缘鞋、绝缘手套、验电器、接地线、仪器仪表）运行、检修人员使用，要求严加保管，不准外借或挪作他用。

（5）配电室专用高低压安全工具，试验人员要定期试验，保证安全工器具绝缘性良好。4配电室巡回检查办法

（1）值班人员必须认真按时巡视设备，对设备异常状态及时发现，认真分析，正确处理，做好记录，并向有关上级汇报。

（2）巡视应在规定的时间、路线进行。

（3）值班人员巡视后，应将巡视情况、巡视时间及时记入配电室巡视点检记录表中。（4）遇有以下情况时，要增加巡视次数： 4.1设备过负荷时

4.2设备经过检修、改造或长期停用后从新投入运行时及新安装的设备投入运行时 4.3设备缺陷近期有发展时

4.4恶劣天气、事故跳闸和设备运行中有可能出现故障时（5）巡视过程中应仔细、认真。5配电室交接班办法

（1）值班人员应按照现场交接班制度的规定进行交接。在未到交接班时间、未办完全部交接手续前，不得擅离职守。

（2）在以下情况下，不得进行交接班： 2.1当班期间发生配电线路或设备事故 2.2交接时发生配电线路或设备事故 2.3正进行配电线路或设备的处理 2.4正在进行停送电操作；

2.5交接时发生影响设备安全运行的其他异常情况，需要原当班人员协助处理。（3）交接班内容：

3.1本配电室设备运行方式 3.2设备运行、缺陷处理情况 3.3事故处理情况

3.4交接时，要严肃认真，不得轻率 3.5交接内容要全面，不得遗漏

3.6交接双方对现场设备状况进行检查，核对交接内容与现场实际是否相符。6配电室安全管理办法

（1）配电室值班运行人员必须严格按照规定实行持证上岗，未经培训合格不得上岗。（2）值班电工要树立“安全第一”的思想，坚守岗位，严格执行《运行、检修电工安全操作规程》。

（3）加强对运行情况的巡视检查，发现异常，应及时处理，并详细记录，无法消除缺陷和不安全隐患要报告。

（4）非本室人员未经许可，不准进入配电室，任何人不准配电室内吸烟、睡觉、干与工作无关的事情。

（5）保持室内整洁、干燥、通风良好，经常性消除配电盘及各种仪器上的粉尘、污物。（6）电气设备和用电线路要定期检查，保持良好的绝缘状态，防止短路出现而发生火灾隐患。

（7）消防器材周围应保持整洁，不得堆放杂物。

（8）发生火灾应及时扑救并报告，区域电气设备发生火灾时，当值值长应立即判断，必要时拉断总闸，避免造成更大损失。7配电室设备缺陷管理办法

（1）配电室值班人员必须全面掌握设备的正常运行状况，及时发现设备缺陷（隐患），认真分析缺陷（隐患）产生原因，采取积极措施尽快消除设备隐患。（2）发现缺陷，应根据情况判断缺陷类型：

2.1严重缺陷：将可能导致人身伤亡、设备损坏及停电事故，因情况危急须立即处理

2.2重要缺陷：已影响设备效率，不能满足系统正常运行的重要或短期内将发生事故威胁安全运行，因情况紧急必须及时处理

2.3一般缺陷：对安全运行造成局部影响，使设备带病工作，将会导致故障发生必须尽快处理（3）发现缺陷后的处理要求： 3.1严重缺陷：有关人员在接到值长通知后，应及时赶到现场消缺，工作时间10分钟内赶到，非工作时间30分钟内赶到现场消缺 3.2重要缺陷：要求在48小时内消除 3.3一般缺陷：要求在72小时内消除

（4）严重和重要缺陷在未修复前，应加强监视并采取积极有效措施，控制事态的发展，所有缺陷均由运行技术员记入缺陷记事本，作为重要技术资料存档。8配电室防火管理办法

（1）运行值班人员必须严格遵守各项规章制度，不得睡岗。班前班中禁止喝酒，不得做与工作无关的事情，确保安全供电。

（2）未经领导批准，值班人员不得擅自让任何无关人员进入；经领导批准进入的人员，未经批准不准动用任何设备，值班人员要陪同监督，并且记录登记。

（3）禁止在室内吸烟，未经特殊批准禁止明火作业；严禁存放易燃易爆物品；严禁用易燃液体清洗设备。

（4）禁止在室内存放与工作无关的物品、个人物品和食品。（5）值班人员要认真按时填写各种设备巡视点检记录表。

（6）设置的消防器材定期检查，定置摆放，随时具备使用条件，值班人员应会使用消防器材。

（7）配电室内要保持清洁卫生，定期进行除尘清扫，禁止小动物入内，并定期放置鼠药。（8）值班人员要加强对配电室内的设备进行巡视检查，注意各回路控制开关以及电缆的温度，如有隐患和不安全因素，及时处理，如不能处理的要及时向有关领导汇报。（9）配电室内配置的电话为专线电话，不得打私人电话。（10）高低压操作模拟图板开关的位置及高低压配电柜各开关手柄上的标示牌，必须与设备状况相对应。

四、处罚办法

1、违反上述规定的，根据《XX部安全绩效考核办法》、《XX公司生产区域管理办法》给予相应处罚。

2、其他未尽事宜，参照XX部相关管理制度执行。

五、附则

1、本办法的解释权归XX部。

2、本办法自下发之日起执行。

第二篇：生产区域文明生产管理办法

文明生产、现场定置管理办法

(试行)

第一章 总则

第一条为进一步使企业的生产经营管理环境井然有序、整洁、优美，并通过定置管理创建现代企业高度文明的良好风貌，特制定本办法。

第二条文明生产是工艺企业中保持厂区、生产现场整洁卫生，科学而有秩序地进行生产的一种方式；定置管理是将各类生产、建设场地的物品按照类别码放标准，放置到规定、合适的位置进行管理。

第二章

第三条 组织机构

1、领导小组：

组长：

副组长：

组员：

2、工作小组

组长： 组织机构与管理职责

副组长：区域长生产科文明生产专员

组员： 生产科各专业、区域负责人、作业长、经销科调度、办公室、项目组

第四条管理职责

文明生产工作小组中所有成员各司其职，建立完善管理制度，对区域内工作以承包或者划分责任区域方式，按照组织日常生产的形式完成。现将区域内划分为加工区域(南侧至5、6#转运站)、隔栅区域、深加工区域、提纯区域及办公区域。

(一)生产科负责日常公司文明生产现场定置管理工作的组织开展、指导协调、监督检查，并负责制定适用于现场定置管理的文明生产建设实施标准及考核办法。安全专业负责各岗位日常以及施工现场的安全检查工作。设备专业负责生产设备的日常维护，备件、材料定置管理的监督检查以及施工现场的文明生产、定置管理工作。

(二)经销科负责原料和产品装卸以及运输车辆和司机的文明生产，对违反规定的须落实考核。

(三)技术开发科负责区域环境保护及技术改造施工现场的文明生产、定置管理办法。

(四)办公室负责办公楼、绿地、食堂、浴室、厕所等公共设施的日常管理工作。

(五)区域按照实际情况制定每个作业区的文明生产、现场定置管理办法。

(六)区域内部检修施工及工程建设文明生产由区域进行管理，外部单位施工文明生产由项目组管理。

第三章 文明生产与定置管理

第五条文明生产与定置管理工作要做到计划治理，区域在制定

文明生产计划的同时，必须制定文明生产与定置管理工作治理计划，真正做到月有计划，年有规划和分阶段的重点工作。

第六条区域每月18日前必须制定出下月度的文明生产与定置管理治理计划；每年12月15日前制定出区域下一文明生产与定置管理治理规划。上报生产科组织落实。

第七条区域必须按计划治理项目组织实施，要做到按时限、标准完成。

第八条区域每月25日前，将本月工作总结和文明生产与定置管理工作月报，报生产科。

第九条区域要建立健全以下文明生产与定置管理的基础台帐：(一)文明生产与定置管理的检查记录(二)文明生产与定置管理的治理通知书台帐(三)文明生产与定置管理的考核通知书台帐(四)文明生产与定置管理的责任区承包台帐(五)文明生产与定置管理的考核及落实情况登记台帐第十条区域文明生产与定置管理检查台帐、记录、报表等必须齐全，填写认真准确，主管领导要定期检查和签认。

第十一条每年元月十日前，区域要对所管辖文明生产与定置管理责任承包区划分进行重新核定，并将核定结果报生产科。

第四章 检查与考核

第十一条公司文明生产综合检查组每月对区域文明生产、定

置管理和环境治理情况进行全面的综合检查，区域每月至少组织四次文明生产与定置管理、环境治理工作的检查。

第十二条按照《迁区文明生产现场定置管理检查表》内容逐项检查验收打分，总分在90分以上合格。(详见附件一)

第十三条公司文明生产综合检查组对文明生产与定置管理进行不定期抽查。对抽查出的问题及时通知被查部门，限期治理或考核。

第十四条本办法自颁发之日起执行。第十五条本办法由生产科负责解释。

公司生产科2010-9-

1附件一

迁区文明生产、现场定置管理检查标准

第三篇：安全生产管理办法

贵州建工集团第五建筑工程公司

安全生产管理规定

为了加强安全生产工作，防止伤亡事故的发生，把事故隐患消灭在萌芽状态中，确保人民群众的生命财产安全；为使我公司安全工作做到警钟长鸣，防患于未然，公司依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》和建设部《建筑施工安全评分标准》JGJ59-99等有关安全生产法律、法规、标准以及公司安全生产有关规定，制定本安全生产管理规定。

一、安全生产指标

杜绝重伤和死亡事故，年负伤频率在2‰以内，确保文明施工。

二、公司安全检查和管理体制

（一）安全管理体制

1、公司生产技术部全面负责公司在建项目安全生产管理协调工作，具有对在建项目安全生产的指导、检查、督促、帮扶职责和项目安全生产状态的奖罚权。

2、公司生产技术部对项目安全生产实施宏观管理，采取的主要方法为：开工前的指导交底；施工中进行监督检查并帮扶整改；竣工后进行项目业绩评价总结。

3、工程项目部机构组成应完善，并经公司批准许可，独立行使项目管理，对施工安全实施具体管理控制。并接受公司生产技术部的管理监督。

各项目部、工程处必须服从公司的安全生产管理，对检查出的事故隐患要定人、定时、定整改措施进行整改，整改完后要向检查部门反馈整改情况，组织复查，合格后才能进行施工。

三、劳动保护用品资金来源，采购及使用规定

劳动保护用品主要包括工作服、手套、安全帽、安全带、安全网、胶靴等与个人防护用品。它是保证安全生产必不可少的重要物资，为此必须确保资金的投入，采购合格的产品，正确发放使用是非常重要的环节，每个项目负责人及有关人员必须认真地落实和严格执行。

（一）劳动保护用品资金

劳动保护资金从工程总造价中提取，单立帐户，经项目负责人（项目经理）批准后使用。

200万元以下工程

提取不少于1.5% 200—500万元工程

提取不少于1% 500万元以上工程

提取不少于0.5%

（二）劳动保护用品的采购

1、经工程施工员、质安员统计数量，提出型号规格，交项目负责人批准后，由采购员统一购买。

2、购买的劳保产品必须有生产许可证、出厂合格证、检验报告，并应有使用地有关单位批准使用的准用证才能购买。

3、购买入场的劳动保护用品，必须经保管员、施工员、质安员三人共同验收签字后才能入库。

项目经理是项目安全生产的第一责任人，项目安全控制必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，项目经理部应建立安全管理体系和安全生产责任制，并有贯彻落实的措施，项目经理对各级各部门安全生产责任制执行情况必须有定期检查记录（每月一次），制定各工种安全技术规程和管理规章制度，并定点张贴。各级管理人员方框图上墙，并将管理员名单报送公司生产技术部备案。

2、目标管理

新开工项目必须与公司生产技术部签订项目安全管理目标责任书。

制定伤亡控制指标和安全达标，文明施工目标，并将其分解到各级管理人员以及班组，并对落实情况进行定期考核，并有资料记录。

3、施工组织设计

施工组织设计（或方案）中必须制定安全技术措施。安全技术措施应针对施工现场、作业环境、工程结构特点、作业条件等方面存在的不安全因素，从技术上采取措施加以排除；安全技术措施实施前必须向作业人员进行书面交底。专业性较强的项目，应单独编制专项施工组织设计（或方案），并报公司生产技术部审核。

4、安全技术交底

分部、分项工程施工前，项目技术负责人或施工员应针对分部分项工程的情况对工人进行书面安全技术交底，并做到人人签字。

5、安全检查

10、安全标志

施工现场必须设置安全标语牌、文明施工标语、文明施工宣传栏、安全标志应符合国际标准，平面布置图上绘有标志牌位置。

11、其他：工地各项机、电、架等必须按有关规定验收合格后方能使用并填写验收记录。验收记录要真实、准确。施工用电须编制《临时施工用电施工组织设计》或《施工方案》，各种接地电阻要有测定记录。外架必须编制搭设和拆除方案和交底书，高层外架必须有计算书。

12、建立重特大事故应急救援预案，要定人、定职责、定资金、定联系方法，并认真落实。

13、以上十一条所形成资料，必须分类整理建档存放，专人管理。

五、文明施工要求

项目必须按照JGJ59-99标准做好工地文明施工工作。

1、工地必须用硬质材料围场施工，围栏高度不低于2米，围栏进出口设置大门，大门应设置建工集团统一标志，在醒目处悬挂“五牌一图”。即（1）施工现场平面图；（2）工程概况牌；（3）项目经理部组织机构及主要管理人员名单及监督电话牌；（4）安全生产牌（安全纪律和安全无重大事故计时牌）；（5）文明施工牌；（6）消防保卫牌。

2、工程作业面必须封闭施工，封闭的高度必须超出作业层1.2米。封闭材料为符合国家标准和行业标准的密目安全网。外架立网

六、安全生产奖罚制度

为加强安全生产管理，杜绝伤亡事故的发生，根据《安全生产法》、《劳动法》和总公司黔建总发（2002）121号文件的有关规定，结合公司情况，特在安全生产方面明确下列奖罚规定。

（一）被评为安全生产先进单位由公司奖励

1、国家级（部级）

￥3000.00元

2、省级

￥2000.00元

3、市级（地、州级）

￥1000.00元

4、总公司

￥1000.00元

5、公司级

￥500.00元

（二）处罚（由公司生产技术部、财务部执行）

1、在国家省、市政府有关部门及总公司组织的安全生产大检查中，被处以停工整改或通报批评的单位（施工工程），公司对事故单位处予￥3000.00元（国家级）、￥2000.00元（省级）、￥1000.00元（市级）、￥500.00元（总公司）的罚款。

2、若发生死亡事故，死亡1人，对责任单位罚款￥10000.00元，对有关责任个人罚款：项目负责人罚款￥5000.00元，技术负责人罚款￥1000.00元，施工员罚款￥500.00元，安全员罚款￥300.00元。

3、若发生重伤事故，每伤1人，对责任单位罚款￥5000.00元，对事故有责任的个人，罚款100~500元。

4、公司季度安全生产检查中不合格（以标准计分）或被停工

第四篇：安全生产管理办法

安全生产、文明施工管理办法

第一章

总

则

第一条

为规范桂林洋高校新区公共基础设施项目（一期）施工现场管理，提高文明施工水平，根据交通部和海南省相关规定，结合桂林洋高校新区公共基础设施项目（一期）第二施工特点，制定本办法。

第二条

本办法适用于市政道路的路基、路面工程以及相关的附属工程、配套工程。第三条

桂林洋高校新区公共基础设施项目（一期）管理领导小组具有依照本办法对海涛大道、校际道路的施工全过程中安生产、现场文明方面进行监督、检查的管理职责。第二章

安全生产、文明施工管理职责 第四条

发包人的管理职责

1.依照本办法的规定，由发包人、承包人联合签署《桂林洋高校新区公共基础设施项目（一期）安全生产、文明施工管理办法》确认书，明确各方对本办法的认可，并遵照执行。对违反本办法规定的施工行为，发包人有权提出批评、限期整改、停工整顿或经济处罚，直至解除施工合同。

2．监督承包人严格贯彻执行本办法的各项规定与标。3.为承包人执行本办法提供必要的现场环境与条件。

4.现场文明施工管理达不到本办法规定的标准时，发包人有权指派第三方协助承包人整改。所需费用，从承包人的月进度款中扣除。第五条

承包人的管理职责

1.贯彻执行本办法的各项规定与标准，采取有效措施履行本办法约定的各项责任与要求。2.接受项目发包人、监理单位的管理与监督。

3.接受行发包人管部门的监督、检查与管理，贯彻执行行发包人管部门提出的整改或处罚意见。

4.项目经理是现场安全生产、文明施工的直接责任人。第三单 文明施工管理标准

第六条

施工现场管理标准

1.施工现场有明显的区域界定标识。施工现场位于居民居住的区域应实行封闭施工，封闭标准要符合文明施工标准，标卡应有个人照片、姓名、工种或职务、所属单位，自觉接受工程管理接受工程管理领导小组监督。

2.驻地大门左右侧的外墙上应挂设文明施工标牌，标明工程名称、工程概况、开竣工日期，建设单位、设计单位、施工单位、监理单位名称及项目负责人、施工现场平面布置图及文明施工措施等内容。

3.按现场平面布置图划分物料堆放区、现场加工区、机械停放区、现场办公区和生活区；施工现场要经常保持整齐，生活区的规划建设要合理、美观，办公区设施完整，布置得当，环境清洁。办公室、工具间等场所内部整洁，布置整齐，有关职责、制度、规定上墙。

4.施工现场应严格按防汛要求，场地平整，并设置连续、通畅的排水设施和其他应急设施，避免场地大面积积水。钻孔灌注桩施工时要采取措施，防止泥浆污染农田等周边环境。5.现场堆土应符合安全规定，工程弃土及时清运；施工通道和消防通道保持路面平整、畅通。6.遇有特殊情况或施工需要停水、停电、中断交通等影响居民群众正常生活的情况时，应事先通知居民和有关单位，采取有效措施，提前做好准备，以减少影响和损失。

7.施工中应采取有效措施，防止渣土洒落、泥浆、废水流溢，控制粉尘飞扬，减少粉尘污染、噪声污染和其它环境污染。

8.加强对现场施工人员的管理，教育施工人员讲求职业道德，自觉遵守《市民守则》及《治安管理条例》，杜绝打架、骂街、赌博、酗酒和偷盗等违纪以及其它不文明的行为； 9.工程项目负责人是现场文明施工的主要责任人，对现场文明施工负直接责任。

第七条 安全施工管理标准

1.施工现场有健全的安全生产、消防和治安保卫制度，有明确的安全管理控制指标，分解责任到人。

2.根据工程特点，制定有针对性的安全技术措施，按分项、分部工程进行安全技术交底、手续责任到人。

3.机具、车辆、设备和电器装置符合安全技术要求，安全防护装置、设施和劳动保护器具性能完好有效。

4.施工现场用电，符合“三相五线制”要求，电器线路架设符合安全用电要求。生活区室内照明一侓使用低压线路。

5.施工现场必须备齐足够的消防器材，摆设位置合理。定期维护保养，确保灵敏有效。6.施工现场搭设临建房屋，应符合防火规定。消防通道经常保持通畅，宽度不少于3.5米。7.易燃、易爆及其危险物品，有专人保管，专库存放。有严格的领退料手续和审批制度。8.现场各类危险警示标志齐全、整洁、设置合理。对深槽、基坑和高空等危险施工现场，夜间要悬挂警示灯。

9.认真做好现场安全生产“三级”教育和培训；对现场施工人员和管理人员，经常进行防火和治安保卫教育；配备专职安全生产和消防保卫人员，明确岗位管理职责。10.特殊工种操作人员，必须经过安全操作培训，持证上岗。第八条

生活设施管理标准

1.有现场生活管理、卫生管理制度和管理措施，分解责任到人。

2.生活区、办公区临建设施符合现场平面布置图要求，搭投整齐，内外整洁、美观。有完善的防暑降温、防冻保温和夏季防蚊蝇措施。

3.现场配备急救药箱，能够紧急处置突发性急症和意外人身伤害事故。

4.现场食堂、饮水用具定人管理，做好防病、防疫工作，确保无食物中毒事件发生。

5.现场厕所遮挡严密，定人管理，做好每日保洁，生活区、办公区环境卫生清洁，垃级当日清运。

6.落实各项除“四害”措施，控制“四害”孽生。

第四章

附

则

第九条

未涉及之处可参照国家关于安全生产、文明施工有关管理规定执行。第十条

本办法由海口市路桥建设投资有限公司负责解释

第十一条

本办法自双方签订施工合同之日起（捆绑签订确认书）执行。

桂林洋高校新区公共基础设施项目（一期）施工管理细则 第一章

总则

第一条 为了认真贯彻执行有关建设工程管理条例，加强工程质量、进度、安全生产、文明施工管理，建立健全工程管理体系，落实工程管理岗位责任制，确保桂林洋高校新区公共基础项目（一期）质量、进度、安全生产、文明施工管理达到预期目标，特制订本管理奖罚细则。（以下简称《细则》）

第二条 桂林洋高校新区公共基础设施项目（一期）管理目标；本项目施工质量控制严格执行政府监督、社会监理、企业自检三级质量保证体系，进度、安全生产、文明施工管理满足合同要求。

第二章 组织机构

第三条

成立桂林洋高校新区公共基础设施项目（一期）管理设工程管理领导小组（以下简称领导小组），领导小组由三人组成，其中发包人项目经理为组长，总监理工程师和承包人项目经理为组员。

领导小组负责制定工程管理方针，策划、布置、工程管理的各项活动，掌握质量、进度等动态，采取各种措施促使工程质量、进度等按预定目标良性发展，对承包人施工管理机构的进行检查、指导、监督，协助配合上级主管部门查处重大工程质量、安全事故。

第四条

承包人项目部要按《细则》要求，实行项目经理负责制，层层落实工程管理责任，在领导小组的监督下，行使工程管理职责和义务。第三章

工程管理领导小组的职责

第五条

领导小组负责工程质量的统一管理，负责审批各项质量活动，负责审查签发施工质量的巡查和质量动态通报，负责协助上级部门对重大质量事故的调查和处理。

第六条

领导小组负责工程进度管理，负责审批进度管理措施，使工程进度满足合同工期要求。

第七条

领导小组负责审批工程安全生产、文明施工措施。第八条

工程管理综合巡查的主要内容为； 1 承包人自检体系的建立，运转情况； ○2 承包人主要管理人员到位及其工作情况； ○3 各项质量管理制度的执行情况； ○4 各种原材料质量抽检及存放情况； ○5 实体质量情况； ○6自检资料是否齐全及真实情况； ○7 文明施工情况； ○8 安全生产情况。○第九条

领导小组每月十五日定期召开碰头会议，对工程质量、进度、安全生产、文明施工管理等进行全面的沟通，主要是根据平时掌握的情况，分析存在的问题和事故苗头，并通报处罚结果。

第四章

奖励与处罚

第十条 发包人项目部和监理机构工程管理人员根据合同规定有权对工程管理进行综合、全面的巡查，并依据“工程管理处罚项目一览表”的规定签署《整改通知》予以处罚。《整改通知》经两人同时签字生效。处罚款项在当月工程进度款中扣除。

第十一条 发包人项目部工程管理人员有权对监理行为进行监督，并依据在关监理实施办法处置。《监理月工作评价表》中对监理机构的处置结果经发包人项目经理签字生效。第十二条 领导小组根据工程合同及施工现场实际工程进展情况，研究审批关键节点奖罚方案，关键节点奖罚目标须按总工期要求制定出详细的分项工期目标，每月计量支付扣除1%工程款作为关键节点进度控制奖励基金。

第十三条 领导小组依据批准的节点控制计划，组成节点绩效考评小组负责对分项工期目标进行实际验收，并负责提出考评报告。奖罚办法按如下规定执行：

1、关键点按计划完成，按审定的关键节点奖罚方案中规定的金额予以奖励。

2、关键节点未能按工期计划完成，审定的关键节点奖罚方案中规定的金额滚动累计至下一关键点完成后一并予以奖励。若未能按总工期完成合同任务，除按违约处罚外，累积的关键节点奖励基金作为罚款金额，不以返还。

第十四条 承包人项目以经理、项目副经理、项目总工请假两天以上（含两天）须报发包人项目部批准，承包人部门负责人及主要施工技术人员请假须经承包人项目经理批准并发包人备案。逾期未归按“工程管理处罚项目一览表”处理。第十五条 监理机构总监（副总监）、总监代表请假两天以上(含 两天)须报发包人项目部批准，主要监理人员须经总监批准并报发包人备案，逾期未归按《桂林洋高校新区公共基础设施项目（一期）监理实施办法》处理。第十六条 处罚的范围

工程质量、安全生产、环境保护等详见“工程管理处罚一览表”。第十七条 发现问题，按以下程序处理：

1、发包人项目部和监理机构工程管理人员在《整改通知》中，按照处罚项目的标准，填写处理要求和处罚意见。

2、收到“整改通知”如有异议，承包人必须按整改要求进行处理，否则可视为又一事件的发生。

3、承包人对“整改通知”如有异议，可在每月领导小组碰头会上申述理由。但须按领导小组的最终意见执行。

第十八条 连续出现同一质量问题的处罚：第一次按处罚标准进行，第二次按规定标准的两倍处罚，第三次则停工整改。第五章

附则

第十九条 罚款收入将设立专用帐户，做为工程管理奖励资金。第二十条 有关文明施工的要求及管理详见附件《桂林洋高校新区公共基础设施项目（一期）安全生产、文明施工管理办法》。

第二十一条 本细则由工程管理领导小组负责解释，从发布之日起执行。

第五篇：103安全生产管理办法

安全生产管理办法

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中石油昆仑燃气有限公司

安全生产管理办法

第一章

总

则

第一条

为加强中石油昆仑燃气有限公司（以下简称公司）安全生产工作，建立安全生产长效机制，防止和减少安全生产事故，切实保障员工在生产经营活动中的安全与健康，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规、《中国石油天然气集团公司安全生产管理规定》等规章制度，特制定本办法。

第二条

本办法适用于公司及所属全资子公司、控股子公司、直属分公司和市场开发部（以下简称所属单位）。

第三条

公司及所属单位应遵守国家有关安全生产法律法规，树立“以人为本”的思想、坚持“安全第一、预防为主”的基本方针和贯彻“诚信、创新、业绩、和谐、安全”的核心经营理念，实施安全生产目标管理，健全各项安全生产规章制度，落实安全生产责任制，完善安全监督机制，采用先进适用安全技术、装备，抓好安全生产培训教育，坚持安全生产检查，保证安全生产投入，加大事故隐患整改和重大危险源监控力度，全面提高安全生产管理水平。

第四条

公司及所属单位应建立并推行健康、安全、环境（HSE）管理体系，在基层组织实施HSE作业指导书、作业计划书、现场检查表（即“两书一表”），加强风险管理，有效减少和防止各类事故。

第五条

所属单位要加强基层安全建设，开展安全质量标准化活动，加强生产运营作业的过程管理，按照标准、规范组织生产，努力做到作业现场标准化、岗位操作标准化、基层管理标准化。

第六条

所属单位应切实保障员工在安全生产方面的各项权利。与员工签订劳动合同，同时签订《员工安全生产合同》；为员工创造安全作业环境，提供合248

中石油昆仑燃气有限公司 Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

安全生产管理办法

格的劳动防护用品和工具。员工应履行在安全生产方面的各项义务，在生产作业过程中遵守劳动纪律，落实岗位责任，执行各项安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。

第二章 组织与职责

第七条

公司行政正职是安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责。公司成立以安全生产第一责任人为主任的HSE(安全生产)委员会（以下简称安委会），统一协调指导所属单位生产安全、消防安全、交通安全、环境保护和职业健康等各项安全生产工作。其职责是：

（一）审定公司安全生产工作计划，并督促落实；

（二）监督执行安全生产规章制度和督促落实安全生产责任制；

（三）组织、协调安全生产大检查，组织、协调调查处理安全事故；

（四）组织重大事故隐患评估，并督促立项整改；

（五）审查重大突发事件应急救援预案；

（六）审核实施HSE管理体系运行计划和HSE管理方案；

（七）审定安全生产先进单位和先进工作者，决定表彰事宜；

（八）讨论安全工作中的重大问题，决定应采取的措施。

第八条

公司安委会下设办公室，具体设在质量安全环保处，负责处理日常工作。其职责是：

(一)拟订安全生产(HSE)工作计划，提交安委会审定；(二)协调、督促相关部门和所属单位的安全管理工作；(三)监督检查安全生产(HSE)安全工作计划的的落实情况；

(四)掌握公司安全生产动态，分析存在的问题，通报安全信息，向安委会提出纠正和预防措施建议，遇重大问题，及时向安委会主任、副主任汇报；

中石油昆仑燃气有限公司

249 安全生产管理办法

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(五)负责考核领导干部定点联系安全生产关键装置和要害部位（单位）的联系工作情况；

(六)组织、参与和协助生产安全事故的调查分析和汇报，并对事故处理提出意见；

(七)负责工业生产、伤亡、火灾、交通事故汇总，并向上级部门报告；(八)完成安委会交办的其他任务。

第九条

所属单位法人代表或行政正职（以签订责任书为准）是本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责。

第十条

所属单位应成立HSE（安全生产）委员会（以下简称安委会），统一协调指导本单位生产安全、消防安全、交通安全、环境保护和职业健康等各项安全生产工作。安全生产第一责任人任主任，其他成员由相关人员组成。安委会主要职责是：

（一）负责组织完成公司安委会安排的安全生产任务；

（二）审定本单位安全生产工作计划，并督促落实；

（三）监督执行安全生产规章制度和督促落实安全生产责任制；

（四）组织本单位安全生产检查，对查出的安全隐患及时组织整改，并落实整改资金，立项整改；

（五）审查突发事件应急救援预案；

（六）审核实施HSE管理体系运行计划和HSE管理方案；

（七）按安全管理权限对事故进行调查，提出处理意见报上级安全部门审批；

（八）按时(每季度至少一次)召开会议，全面掌握安全生产动态，讨论处理本单位安全工作中的重大问题；

（九）审核本单位向公司安委会汇报的安全工作情况及有关资料。第十一条

所属单位安委会应下设办公室，并确定具体管理部门，确定相应250

中石油昆仑燃气有限公司 Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

安全生产管理办法

职责，负责处理日常工作。

第十二条

所属单位应设置安全总监岗位，安全总监宜专职。安全总监和安全监督管理按集团公司《安全监督管理办法》执行。安全总监和安全监督的工作应遵循集团公司《安全监督工作规则》要求。

第十三条

公司依据所属单位管理和发展的情况，决定设置安全监督站的时间和规模。安全监督站管理按集团公司《安全监督站管理规则》要求执行。公司要加强对各级安全总监、安全监督的管理，健全各项管理规定，完善监督责任体系。

第十四条

所属单位应设置相对独立的专门安全生产管理机构，配备满足工作需要的专职安全管理人员。重要作业场所，如门站、CNG母站、减调压站、CNG加气站、LNG站、LPG库（站）等应配备专（兼）职安全管理人员。专职安全管理人员必须是具备资质的专业人员。

第十五条

各级安全生产管理人员应保持相对稳定，不宜频繁调动。安全管理部门负责人因工作需要岗位变动，应先征求上级安全部门意见。

第三章

安全生产责任制

第十六条

公司及所属单位应制定各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门的安全生产责任制。安全生产责任制应覆盖本单位所有组织和人员，做到“一职一责，一岗一责”。

第十七条

安全生产责任制应简练、实用，符合岗位要求，具有针对性和可操作性。

第十八条

按照“谁主管、谁负责”的原则，公司各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门必须认真履行各自的安全职责。

第十九条

公司及所属单位应把对安全生产责任制考核内容纳入安全考核中石油昆仑燃气有限公司

251 安全生产管理办法

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体系中，定期进行考核奖惩。推行各级领导、机关部门安全生产工作述职报告制度，将履行安全生产责任制情况列为干部考核的重要内容。

第四章

生产运营安全管理

第二十条

公司及所属单位应建立健全生产运营管理制度，为本单位生产运营的安全管理提供可靠的制度保障。

第二十一条

所属单位应建立健全基层一线作业现场操作规程，对重要操作岗位应制定HSE岗位作业指导书（卡）。

第二十二条

公司及所属单位实行危险作业安全许可制度。在生产作业中，燃气设施的停气、降压、动火及通气等各种危险作业应按作业管理规定制定HSE作业计划书（作业方案）、办理作业票，并按危险作业的相关管理规定实施有效管理和监督。

第二十三条 所属单位应加强城镇燃气设施的运行与维护管理工作，确保安全。

第二十四条

所属单位应加强城镇燃气设施的抢修管理，并把事故抢修纳入本单位应急管理体系中。

第二十五条

使用液化石油气作为气源的单位应根据液化石油气特点，特别加强生产运行设施的维护和针对性的抢修工作。

第二十六条

所属单位应制定有关用户安全使用燃气规则，向用户传授安全用气常识，对用户安全使用燃气进行指导。

第五章

安 全 技 术

第二十七条

公司及所属单位要重视安全科技工作，组织科技专题立项，加强安全技术研究与开发，提升安全技术水平。

252

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安全生产管理办法

第二十八条

公司及所属单位要积极开展安全生产领域的交流与合作，加快先进生产安全技术的引进、消化、吸收和自主创新；要大力推广和应用先进适用的安全科技成果，积极推广新工艺、新技术、新设备和新材料；依据国家行业法规和标准，加大技术改造力度，及时淘汰危及安全的落后工艺技术和设备，提高本质安全。

第二十九条

公司及所属单位应严格执行新建、改建、扩建项目（工程）的安全生产“三同时”管理要求，按规定进行安全预评价和安全验收评价。

第三十条

所属单位应按规定对在役生产装置、重要和特种设备定期进行安全评价和评估，及时解决存在问题。要按照设备监测和检验制度，定期维修保养，保证设备符合安全技术生产条件。

第三十一条

所属单位要鼓励和引导员工积极参与安全技术革新，广泛开展小改小革和提合理化建议活动。

第六章

安全教育培训

第三十二条

公司及所属单位应采取多种措施，通过各种途径，定期对员工进行安全生产教育和培训，提高员工安全技术素质，保证员工具备必要的安全生产技能和防范事故的能力。未经安全生产培训考核合格的员工，不得上岗作业。所属单位对作业场所一线员工应实施通过能力认证，核发内部上岗证制度。

第三十三条 公司及所属单位主要负责人、分管领导和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，应按规定培训取得相应安全资格证书。

第三十四条

公司及所属单位实行新入厂员工的“三级安全教育”和转岗工人的二、三级安全教育，建立健全安全教育档案，做到“一人一卡”。新入厂员工的“三级安全教育”时间不得少于40学时，转岗工人的二、三级安全教育不得少中石油昆仑燃气有限公司

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于24学时。

第三十五条

所属单位应加强安全培训、考核工作，对临时雇用人员的安全教育按新员工要求执行。所属单位及作业现场要加强外来施工人员的安全教育，并记录备案。

第三十六条

所属单位的特种作业人员必须参加有关部门组织的培训，经考核合格取得操作证后方可上岗作业，并按规定进行复审。

第三十七条

所属单位采用新工艺、新技术、新材料和使用新设备前，要组织对相关人员进行专门的技术培训和安全教育，一线操作人员要经考核合格后方可进行使用和操作。

第三十八条

一线作业现场要加强员工的安全继续教育，不断提高员工的操作技能和防范事故的能力。

第三十九条

所属单位应利用报纸、电视、网络、广告等载体，采取不同形式，做好用户等相关方安全用气、节约用气知识的宣传工作。

第七章

安 全 检 查

第四十条

公司及所属单位应制定安全检查制度，坚持日常检查，定期组织安全检查。公司每年至少进行两次综合安全检查，并组织不定期的专项检查，所属单位每月至少进行一次综合安全检查，场站（库）、班组等一线作业层要落实岗检、巡检、交接班检查。检查应使用检查表。

已建立HSE管理体系的单位，应将安全检查纳入管理体系审核中。第四十一条

所属单位应根据季节变化、节假日生产特点，以及特殊作业要求，组织开展专项安全检查或专业安全检查。

第四十二条

公司及所属单位应建立领导干部安全生产联系点，按照公司《领导人员定点联系关键生产装置和要害部位（单位）管理规定》要求，定期对254

中石油昆仑燃气有限公司 Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

安全生产管理办法

关键生产装置和要害部位（单位）安全生产联系点进行安全检查和指导。

第四十三条

公司及所属单位应完善安全检查手段，依据标准、规范及安全检查表进行检查。检查人员应将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况，做出书面记录，并由检查人员和被检查单位的负责人签字；检查人员应将检查情况记录在案，并向上级报告。整改情况应有回执记录。

第四十四条

公司及所属单位应加大对违章检查、监督和处罚力度。按照公司《反违章管理规定》要求，对检查中发现的“三违”行为（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律），应当场予以纠正或要求限期改正，对严重违章行为要从严惩处，绝不姑息。

第四十五条

公司及所属单位对检查中发现的事故隐患，应按照公司《HSE隐患管理规定》要求处理。

第四十六条

公司及所属单位要加强对重大危险源的检查，并按照公司《重大危险源管理规定》的要求，建立重大危险源管理档案和动态监测数据台账，配备必要的监测、检测仪器和设备，对重大危险源定期检测、评估和监控，确保重大危险源处于受控状态。

第四十七条

公司实行安全监督检查证制度，公司安委会成员、专职安全管理监督人员持“昆仑燃气公司安全监督检查证”进入所属单位各作业场所检查，所属单位岗位作业人员应主动配合接受检查，不得拒绝。

所属单位对当地政府和上级单位安全监督检查人员依照法律和相关规定履行监督检查职责时，应予以配合，不得拒绝、阻挠。

第八章

安 全 投 入

第四十八条

公司及所属单位要保证用于安全生产方面的资金投入。在编制预算时，要优先保证安全费用，按规定和实际需要列支事故隐患治理和安全中石油昆仑燃气有限公司

255 安全生产管理办法

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技术措施项目经费。

（一）安全技术措施计划和事故隐患治理计划由安全管理部门组织编制，需投资安排的项目由规划计划部门按规定纳入投资计划；

（二）公司及所属单位计划、财务部门应将安全技术措施经费和事故隐患治理计划纳入本单位预算，落实资金投入；

（三）安全技术措施和事故隐患治理计划由单位主管领导组织有关部门进行审查和汇总，由单位有关部门负责编入投资计划之中或单独编制计划下达；需要报请上一级审定的，经上级审定后下达，安全部门检查、督促实施；

（四）安全技术措施和事故隐患治理计划实行项目管理，对已经完成的安全技术措施计划和隐患治理项目，由规划计划和安全管理部门组织相关部门进行竣工验收。

第四十九条

安全技术措施计划项目的主要范围包括：

（一）安全技术：各种机器设备的防护、保险、信号、报警装置；安全起动和紧急停车设施；生产区域内危险场所的指示及警告标志；采用新技术、推广新工艺、新成果；有毒有害作业点的检测、检查仪器；以及对繁重费力或人工操作有危险的作业所采取的辅助机械化措施等；

（二）职业健康：生产厂房的通风换气和采光照明装置；产生有毒有害气体、粉尘或烟雾等生产过程的机械化、密闭化或空气净化设施；生产场所为防止辐射热危害的隔热防暑设施；为减轻或消除工作中的噪声、震动及辐射等的防护设施；工作厂房或辅助房屋内应增设或改善的防寒取暖设施等；

（三）辅助房屋及设施：女工较集中车间的女工卫生室，车间或工作场所的休息室、用膳室、更衣室及其相应的设施；

（四）宣传教育：包括安全技术、劳动保护的研究与实验工作及其所需的工作仪器；为所属单位员工建立的“安全教育室”；购置或编印安全技术、劳动保护管理所使用的辅助器材、书籍、刊物、画片、规章制度宣传材料、幻灯片、电影256

中石油昆仑燃气有限公司 Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

安全生产管理办法

拷贝、录像带等。

第九章

消防安全管理

第五十条

公司及所属单位应加强本单位内部的消防安全管理工作，将消防安全工作纳入本单位安全生产工作的整体部署。

第五十一条

公司及所属单位应按照公司《消防安全管理规定》要求，建立各级组织和义务消防队伍，落实防火安全责任制，加强消防宣传教育，组织开展防火检查，确保消防装备和设施完善、可靠，定期进行培训和演练，及时消除火灾隐患。

第五十二条

公司的燃气储配库、城市燃气门站、高中压调压站、分输计量站、阀室、CNG站、LNG站、LPG站、压缩机房等危险区域应进行封闭式管理，落实防火防爆禁令； 禁止在有火灾、爆炸危险的场所使用明火，因特殊情况需要明火作业的，必须严格执行工业动火管理规定，办理审批手续，采取可靠、完善的消防安全措施，并实施现场监督；进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业人员和火灾自动报警、自动灭火系统的操作人员，必须持证上岗，并且要严格遵守安全操作规程；储存、运输易燃、易爆危险物品的保管员、驾驶员、押运员、装卸员，必须持有公安消防部门核发的证件。

第十章

交通安全管理

第五十三条

公司及所属单位应加强本单位内部的交通安全管理工作，将交通安全管理工作纳入本单位安全生产工作的整体部署。

第五十四条 公司及所属单位应按照公司《交通安全管理规定》要求，强化对驾驶人员的管理，加强交通安全宣传教育，提高员工交通安全意识，遵守交通安全法规，保证交通安全。

中石油昆仑燃气有限公司

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第五十五条

所属单位应强化危险物品运输车辆、客车、特种车辆、分散车辆、租赁车辆的管理与控制，采取有效措施，保证交通安全。

第十一章

职业健康和劳动防护

第五十六条

公司及所属单位应认真贯彻执行国家有关职业健康和劳动防护法规政策，建立完善职业健康管理制度，健全职业卫生档案和员工健康监护档案，做好职业健康监护工作。

第五十七条

所属单位应对从事接触职业病危害因素作业和特种作业的人员，按规定的检查项目和周期，进行上岗前、在岗期间及离岗时的职业健康检查。不得安排未经上岗前职业健康检查的人员从事接触职业病危害因素的作业，不得安排有职业禁忌病症的人员从事其所禁忌的作业。

第五十八条

公司及所属单位应按照公司《职业健康管理规定》要求，定期进行职业病危害因素监测和评价，不断改善工作条件，严格饮食、饮用水、环境卫生管理，做好传染病、地方病等疾病预防，减少职业病危害因素的产生。

第五十九条

工作场所和员工宿舍应设有符合国家相关规定，达到紧急疏散要求、标志明显、通畅的安全通道；生产、经营、储存及使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一建筑物内，并保持安全距离；在有较大危险的生产场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。

第六十条 工作场所和员工宿舍应保持清洁卫生，并有防潮、防寒、防热辐射和消毒等设施。其道路、采光照明、饮用水和排污道均应符合国家规定，并根据需求设置卫生辅助设施。

第六十一条

根据国家及集团公司有关规定，按照公司《劳动保护管理规定》要求，所属单位应为上岗员工提供满足安全生产要求的劳动防护用品，劳动防护服装应符合公司“四统一”要求（统一性能、款式、颜色、标识）。

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安全生产管理办法

第六十二条

所属单位必须做好女工特殊劳动保护工作。

第六十三条

所属单位必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳工伤保险金。

第十二章

承包、租赁和供货商安全管理

第六十四条

公司及所属单位应加强承包、租赁经营的安全管理。在发包和签订的各种承包（含承包任务书）或租赁合同中，必须明确相关方的安全生产管理责任。不得将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人，也不得租赁不符合安全生产条件的场所和设备从事生产经营活动。

第六十五条

公司及所属单位应根据国家、行业规定对施工队伍实行市场准入和安全许可制度。作业者（或建设单位）与承包单位，总承包单位与分包单位应在签订工程技术服务经济合同的同时，应签订《工程技术服务安全生产合同》，依法明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理监督人员进行安全检查监督和协调。施工单位应加强施工现场安全管理，服从建设单位安全监督管理。

建设项目有多个承包、承租单位的，建设单位应当与各承包单位、承租单位分别签订专门的安全生产协议，建设单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。

第六十六条

发包方或出租方必须为承包方或租赁方提供出租场所和设备的相关资料，承包方或租赁方必须在满足发包方或出租方安全生产要求的条件下，从事相关经营活动。

第六十七条

公司及所属单位要加强对建设（工程）项目的安全监督。在重大危险的关键施工工程项目，作业者（或建设单位）或承包单位应派驻安全监督，中石油昆仑燃气有限公司

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负责施工作业现场的安全监督工作。建设工程项目，作业者（或建设单位）必须派驻专职安全监督。

第六十八条 公司及所属单位对供货商实行安全资质准入制度。对锅炉、压力容器等特种设备及其附件，对消防器材、可燃气体和有毒有害气体报警监测器材等安全设备设施，对劳动保护用品和呼吸器、防火服等安全防护物资更应严格采购程序，确保安全可靠。

第十三章

应 急 管 理

第六十九条

公司及所属单位要按照公司《处置突发事件的应急管理规定》要求，贯彻“以人为本”的理念，坚持“安全第一、预防为主”的基本方针，做到“早发现、早报告、早处置”。

第七十条

公司及所属单位应健全重大事故应急救援组织，建立专业化应急救援队伍，提高救援装备水平，配备必要的应急救援储备物资。加强与当地政府、周边相关方的沟通，建立起预警、接警、救援和恢复的联动机制，增强应对各类突发事件和重大事故的应急抢险救援能力。

第七十一条

公司及所属单位应分类、分级编制专项事故应急预案。应急预案的重点是针对事故灾难（燃气泄漏、储配库（站）、特种设备、燃气管道、站场、用户户内、交通事故、污染事故）、自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发险情。应急预案内容应详细、齐全，要充分考虑对周边地区相关方造成的危害，与当地政府、周边相关方建立预警救援机制，并按规定搞好应急预案培训和演练,对演练效果进行有效性评价，保障切实提高应急处置能力。

第七十二条

公司及所属单位制订的突发事件应急预案，应上报给抢险救援的相关部门及其他相关方，并报上级主管部门和地方政府备案，一旦发生突发事件，要立即按程序启动应急预案。

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安全生产管理办法

第七十三条

应对重大突发事件要坚持“所属单位负责、区域联动、属地管理、分级落实”的原则，自觉接受当地政府主管部门的监督管理和检查。发生生产安全事故后，要迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，努力减少人员伤亡和财产损失，并按规定立即报告当地政府、安全生产监督管理机构和有关主管部门。处置突发事件要做到“反应迅捷、职责明确、指挥统一、救人优先”，把事故造成的危害减小到最低限度。

第十四章

事 故 管 理

第七十四条 公司及所属单位应按照公司《安全事故管理规定》要求，加强事故管理工作。对发生的各类安全事故均应报告，并按照规定统计。

第七十五条

发生事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事态扩大，减少人员伤亡。

第七十六条

各类事故都必须及时逐级上报。发生重、特大事故，所属单位必须立即按照管理权限，上报公司，并按照规定报当地政府安全生产主管部门。不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、销毁有关证据。

公司及所属单位应建立事故举报制度，公开举报电话、信箱或电子邮件地址，并及时受理和按规定处理。

第七十七条

发生事故后，应按照分管权限成立事故调查组，及时认真的调查事故。事故调查处理应当按照“四不放过”的原则，准确查清事故原因，重点查找设施设备、工艺技术、规章制度缺陷、安全管理漏洞等方面的原因，明确事故性质和责任，总结事故教训，提出整改意见和防范措施，并依据有关规定，对事故责任者提出处理意见。根据事故分类和分级，由所属单位及有关部门、人员向上一级单位或主管部门汇报事故情况，并向当地政府有关部门汇报。

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第七十八条

按规定时间做好事故的结案工作，并建立健全事故管理档案。

第十五章

考核与奖惩

第七十九条

公司对所属单位实施安全生产目标管理，公司按以《安全生产责任书》形式向所属单位下达安全生产考核指标。所属单位应依照管理层次，对考核指标层层进行目标分解，落实安全责任。

第八十条

公司对所属单位实施安全生产考核评比。按照公司《安全生产考核评比细则》规定，对所属单位进行达标考核认证；对安全生产考核达标单位中的优秀单位，经推荐评审，公司安全生产委员会授予 “公司安全生产先进单位”称号，发给奖牌、证书和奖金。

第八十一条

公司员工在安全管理方面做出显著成绩，经推荐评审，公司授予“安全生产先进个人”称号，由公司发给证书和奖金。

第八十二条

公司实行安全生产一票否决制度，因发生事故没有完成《安全生产责任书》规定的考核指标的单位为“安全生产不合格单位”，除公司下发文件通报外，按中国石油天然气股份有限公司《生产安全事故责任管理人员处分暂行管理办法》和公司《事故管理办法》对单位和相关负责人进行处罚。考核评比没达到达标分数的单位为“安全生产不合格单位”，公司下发文件通报，并按公司《HSE考核奖惩管理规定》进行处罚，悬挂“安全生产不合格单位”红牌。

第八十三条

按照公司《HSE考核奖惩管理规定》要求，所属单位实行安全生产奖励基金和全员安全生产风险金制度。所属单位应根据本单位具体情况建立安全考核奖惩机制，制定HSE考核奖惩细则，把员工的HSE业绩与经济收入挂钩。

第八十四条

按照公司《反违章管理规定》要求，所属单位应制定违章处罚细则，对查出的违章行为进行处罚。

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中石油昆仑燃气有限公司 Q/KLRQ/G09-ZD02-2009

安全生产管理办法

第八十五条

安全生产奖惩的资金来源及使用

（一）所属单位对安全生产先进的奖励，由本单位在安全生产奖励基金支付。安全生产奖励基金纳入本单位应付工资总额管理，额度控制在本单位上工资总额的5%；

（二）公司及所属单位安全生产的罚扣款，纳入安全生产奖励基金管理。公司对所属单位和个人的罚扣款应从被罚单位岗位安全生产风险金中支付，不足部分在该单位的应付工资中列支。

第十六章

附

则

第八十六条

所属单位应根据本办法制定实施细则。第八十七条

本办法由公司质量安全环保处负责解释。第八十八条 本办法自发布之日起试行。

中石油昆仑燃气有限公司

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