第一篇:秩序部维稳应急预案
秩序部维稳应急预案大全
维稳工作艰巨而难以预测及控制,它情况多变。为很好的保障在突发事件处理过程各项工作的正常开展,维稳工作保障有序,特制定如下预案,望各班长认真学习,保障在发生突发事件时工作能有序开展。
一、打架斗殴事件处理预案
1、当值安保员发现有人在项目部管辖区域内有打架斗殴的行为或接到打架斗殴的报案时,应立即赶到案发现场进行制止,将双方当事人劝离;若不能制止应立即用对讲机通知值班班长及附近岗位安保员请求援助。
2、值班班长接到报告后,立即调派秩序员赶赴案发现场,并指挥将人群隔离或劝离现场。同时报告上级领导,维护现场秩序;若事件不能控制,应立即向相关人员通知。
3、若遇打架斗殴造成人员伤害,视其伤势的轻重送医院抢救,并对当事人进行现场监控,并交公安机关处理。
二、盗窃(哄抢)事件处理预案
l、当值安保员发现盗窃(哄抢)情况或盗窃可疑人员时,应立即用对讲机通知值班班长或其他值班人员赶赴现场,进行围捕,然后留在现场监视犯罪嫌疑人,当条件许可时,应立即将犯罪嫌疑人抓获。
2、当值班人员发现被盗现象或接到盗窃报案时,应立即用通讯器材(对讲机或电话)向值班班长报告案发现场具体位置,并通知值班人员封锁出入口,严格控制人员出入,然后留在被盗现场,或迅速赶赴被盗现场,维护现场秩序,保护现场免受破坏,禁止一切人员进出现场。
3、当值班长接到报告后,立即用通讯器材指挥调遣附近人员赶赴现场处理。
4、犯罪嫌疑人未逃离现场或正在逃离时,应立即组织抓捕,犯罪嫌疑人已逃离现场时,应立即向周围目击人员了解具体情况,指挥人员对犯罪嫌疑人进行搜捕,抓获犯罪嫌疑人应立即报告公安机关处理。
5、若案发时间不清或被盗窃时间过长,应请示项目部领导后报警,并指挥人员保护现场,待公安机关进行现场侦察。
6、值班班长应将事件处理情况及过程记录在《突发事件处理登记表》上,并向项目部负责人进行汇报。
7、秩序部主管应将事件材料及做出的处理情况向项目部经理汇报,请示做出下一步的工作指示。
三、紧急救护预案
1.概述
紧急救护本意并不是要使你成为合格的救护员,而是指导你应做什么及不应做什么,并帮助你了解在紧急情况时的紧急救护程序。2.重点
在事故发生后出现混乱、惊慌,原因就在于不知道应先做什么,以及下一步要发生或做什么。
(1)应该去做的事情
当遇到伤员时,保持镇静,判断伤情,倾听伤员的自我感觉描述,然后立 即组织急救,如有必要通知医院。在等待救护的全过程中要安慰伤员,使其感到温暖。(2)不应该做的事情
不要随便挪动伤员,尤其是在伤势严重的情况下,当一个人神志不清或受到严重撞击时,不要让他一个人去报案,要有人护送。3.情况判断
判断伤情应考虑到以下要点:
①不要挪动伤员,除非确实有必要这样做,因为不必要的挪动有可能使伤情恶化甚至会导致死亡。如事故涉及电路等,那么在抢救受害者之前应先断电。
②如有出血现象应立即压住止血。③如伤员停止呼吸应马上做人工呼吸。
④在等待医生时要使伤员安静。
⑤找人迅速与医生取得联系,并让其他人员继续工作。
⑥如伤员神志不清,不要强行将他唤醒,也不要给他喝水,要确保周围空气流通。
⑦如伤员清醒,就询问他哪里痛,并仔细听伤员讲些什么,然后试着找到伤痛确切的位置。请记住:抢救一方的镇静与力量将比任何话都能使人产生信心,任何情况下这一点都是最重要的。
4.急救方法 ’
急救就是在未能实施医疗救助以前提供帮助,这也可以说是一个关键的阶段,你如何做,有时对伤员来说事关生死。(1)出血
①用手抓住伤口两侧,压迫止血。
②如有包扎物品应直接放置伤口上并压紧,较深的伤口应加厚包扎。
③如继续出血,不要将原来的止血物品取下来,应再加厚并包扎紧。
④将伤员放平,使之安静,然后解开颈部、胸部及腰部的衣服。⑤使伤员放心并做必要的解释以减轻身体和精神上的负担。
⑥防止受冻,用衣服或毛毯将伤员盖好。(2)头部伤
①将伤员放置好避免昏倒。
②不要用织针等检查伤口。
③用大的包扎布将伤口盖起来并压紧,再用绷带固定。
④告诉伤员不要揉鼻子,如果可能的话要避免咳嗽。(3)鼻伤
①让伤员坐好,头部稍向前倾。
②捏住鼻子软的部分约1分钟。
③让伤员用嘴呼吸。(4)手掌伤
①紧紧地抓住手腕。
②用一块大小合适的止血带放在手指上,将手指弯曲至手掌上,然后再用绷带包扎紧。
③将手臂举起并用三角形吊带支撑住。(5)腿和背伤
尤其是下肢,最危险的就是大动脉或静脉破裂而大量出血。出血如不能马上止住,后果可能异常严重甚至致命。
①在找到合适的包扎物前,用手紧紧地压住出血部位。
②同时让伤员躺下并将腿举起。
③取下吊袜带、皮带或其他的紧身衣物。
④当找到适当的包扎布后,将伤口盖上并用绷带绑住。
四、暴力(群众)上访应急预案
1、目的 当项目部管辖区域发生群众集体上访、拉横幅、贴标语、阻拦车辆出入、或在办公区域大声吵闹等突发事件时,能迅速、正确、有条不紊地进行处理,保护管辖区域内正常办公秩序及人身和财产安全。
2、职责
2.1秩序维护部主管负责现场处理和指挥调派各岗位当值人员,负责向项目部其他领导 及相关部门领导汇报。
2.2当值领班、当值工作人员第一时间赶赴现场参与处理突发事件。2.3其他员工应服从调遣,积极协助处理突发群众集体上访事件。
3、群众集体上访应急响应程序
3.1当值值班人员发现园区有群众集体上访(如拉横幅、贴标语、大声吵闹等),立即前去询问情况,没收横幅或标语,并疏导所有通道,同时用对讲机通知队长。3.2当值监控中心队员应把监控摄像头调整到上访人员的位置,监控上访人员的一举一 动。3.3若上访群众情绪激动,一方面劝说尽量稳定其情绪,同时对其申明:大家的目的是希望得到解决问题,冲动是解决不了问题的,请不要着急,听从安排,我们尽快帮忙联系有关负责人。
3.4队长赶到现场后,及时了解情况,及时联系部门领导,向其汇报情况,并根据实际情况决定是否需要通知非当值队员着便装前来增援。
3.5若上访当事人情绪激动有失控现象时或者可能会对他人生命及财产有损害时,应及时报派出所或打110报警。
3.6如有相关部门人员或领导下来接待,并与上访人员到会议室协调解决,当值领班负责上楼跟进,根据业主相关领导指示做具体安排,监控中心当值队员应密切关注上访人员所在的楼层位置。
3.7若遇到因个人问得不到解决在园区大声吵闹的,当班工作人员应快速赶到现场,向其声明:你好,这里是办公场所,请不要大声喧哗,以免影响他人工作。劝阻其继续大声吵闹并上报领班,领班接到报告后应第一时间赶到现场处理并上报部门主任,如当事人继续吵闹,则视情况与当事业主沟通,询问是否需要另寻地方(如会议室等)进行协调解决,避免造成更大影响。
3.8上访人员情绪激动,在处理时,当值队员要注意掌握工作原 则,做到“打不还手、骂不还口”,避免与上访人员产生直接冲突,当上访人员提要求或诉说自己的问题吐苦水时,不要轻易答复或回话,让其自言自语即可。
3.9上访人员没有得到相关项目部领导同意前禁止进入各大楼,发现任何楼栋顶层有上访人员应就是劝离,并陪同下楼。
3.10上访人员离开后当值领班在工作记事本上做好记录,并负责写好《突发事件报告》 交部门,交服务中心存档备案。
五、意外伤亡应急预案
1.物业区域内出现人员意外伤亡事件,值班人员人员应立即赶赴现场,查明情况,向秩序维护部主管或项目经理汇报。
2.若伤者尚未死亡,应在保护现场的同时立即组织抢救,并通知医疗救护中心。对骨折伤员一定要注意尽量不要搬动,防止使伤情加重。
3.若伤亡事故系由触电引起,值班人员人员应就近切断电源或用绝缘物(如干燥的木杆、竹竿或塑料、橡胶将电源拨离触电者,再施进行抢救。严禁在没有切断电源的情况下,用手直接去拉触电者或用金属杆去拨离电源,以防自身触电。4.若伤亡事故系由设备故障或设施损坏引起,值班人员部应立即通知工程部经理/主管到场,共同制订抢救方案。5.若伤亡事故系由溺水引起,值班人员人员或其他员工应立即抢救,若落水者喝水较多,应让伤者头朝下倒立,按压腹部,使其吐出喝入之水,必要时施行人工呼吸。
6.若伤亡事故系由高层坠落、物品砸伤引起,在抢救伤员的同时,应保护好现场,摄下照片或录像,留下目击者,同时向警方报警。
7.若伤亡事故系由交通肇事引起,应在保护好现场、抢救伤员的同时,记录肇事车辆,留下驾驶员和目击者,如有监控录象,保存相关录象,报请警方处理。若交通事故引起小区内交通堵塞,应开辟旁行通道,积极疏导交通,并设立警戒线,防止破坏现场。8.伤者被送往医院抢救时,应记录下救护车号码、送往医院以及伤者情况。9.详细记录意外伤亡经过。对由于工作疏忽引起的伤亡事故,以及由于项目部经理亲自调查事故原因,相关岗位值班人员在事发4小时内写出书面报告交予项目经理,以便项目经理视情况向有关方面汇报并查找原因,落实责任。
10如遇上访人员情绪激动,在处理时,当值队员要注意掌握工作原 则,做到“打不还手、骂不还口”,避免与上访人员产生直接冲突,当上访人员提要求或诉说自己的问题吐苦水时,不要轻易答复或回话,让其自言自语即可。
3.9上访人员没有得到相关业主领导同意前禁止进入各住户单元露出,如得到同意后由业主或领班带领下方可上楼。
3.10上访人员离开后当值领班在工作记事本上做好记录,并负责写好《突发事件报告》 交部门,交服务中心存档备案
六、煤气(液化石油气)泄漏应急预案 1.值班任何员工在发现液化气泄漏后,值班员工应立即通知秩序维护部主管或当班班长,并马上赶到现场查看情况,必要时疏散人员,并禁用电气设备(包括手机、电话和对讲机)。2.秩序维护部主管或当班领班接报后,一方面立即派员前往现场支援,并通知工程部,另一方面视情况通知燃气公司和消防支队。
3.工程部接到通知后,急速赶赴现场,协助值班人员部施救。
4.若液化气泄漏发生在室外,应马上疏散周围人员,建立警戒线,防止围观,并严禁烟火和使用电气设备。
5.若液化气泄漏发生在室内,要保持冷静,谨慎行事,切记现场不可按门铃、启闭照明灯、开换气扇、打报警电话、使用对讲机以及关闭电闸,也不要脱换衣服,以防静电火花引爆泄漏的气体。
6.施救人员进入室内前,应采取一定的防范措施,用消防水枪对进行稀释,戴上防毒面具;没有防毒面具,则用湿毛巾捂住口鼻、尽可能屏住呼吸;进入室内后,应立即切断液化气总阀,打开门窗,加快气体扩散,并疏散现场范围内的非相关人员,协助救援、抢修的义务消防人员和维修人员维持现场秩序。
7.发现有中毒、受伤者,应立即小心、妥善地将受伤人员抬离现场,送往安全地区,必要时施行人工呼吸,并通知医疗部门前来救护或将受伤人员送往医院抢救。
8.值班人员部和工程部应详细记录液化气泄漏的时间、楼层抢险过程。若有人员伤亡,应详细记录伤亡人员的姓名、性别、年龄、时间和抢救医院。
9.值班人员巡逻时应提高警惕,遇有异常事态时,应小心处理,同时应掌握上访人员动向情况。
七、媒体应对方案
1、编制目的加强新闻宣传和媒体应对工作,正确引导舆论,为控制事态发展创造良好的环境,有效地维护企业利益和企业形象。
2、适用范围
本预案适用于项目部所有事件的新闻宣传和媒体应对工作。
3、工作原则
新闻媒体采访的应急处理,要在第一时间向项目部主要领导汇报;个人拒绝接受媒体采访、包括中央媒体及省级新闻媒体的采访,所有员工未经项目部领导授权不得接受任何与事态相关的采访。对违反宣传工作纪律的,将严肃追究有关班组和个人的责任。
4、信息收集与发布
突发事件信息的收集应快速、详细、准确,由事件发生地主要负责人在第一时间向分管领导报告,同时告知项目部办公室,经领导研究判断后,形成统一口径,由项目部领导或授权、确定信息发布人,并在第一时间以适当方式作出回应。
5、新闻宣传和媒体应对
5.1沉着、冷静应对,迅速、果断采取措施,阻止突发事件进一步扩大; 5.2及时向上级、项目部领导和相关部门报告有关情况; 5.3加强事原地区域值班和现场巡逻,严控人员进出情况;
5.4事件发生地班组负责人要立即紧急召集人员到场,稳定外来人员情绪,教育员工不要乱发议论,任何人不得以任何理由向外部散播对企业不利的信息;
5.5事件发生地要加强值班,接到新闻媒体人员打来的电话,要询问对方所在的单位、姓名与联系电话,查明意图,立即向公司领导汇报。
5.6巡逻值班人员对前来采访的媒体记者,要有礼貌地验明证件,登记姓名,并向项目负责人进行通报。
5.7对打电话要求前来采访和已经来到事件发生地的新闻媒体采访人员,请他们拨打项目部公室电话。
八、车辆冲岗应急预案
1.发车辆冲岗时,值班人员应详细记录被偷(冲岗)车辆车牌、颜色及型号等;
2.留意驾驶人样貌、衣着及逃走方向,立即报警
110、向当班领班、部门负责人汇报; 3.请求相近岗位协助记录相关信息,以便于警方查证; 4.如肇事车辆毁坏闸,值班人员在现场照相取证后,通知工程维修人员通过手动方式开启道 闸,由人手登记出入车辆;
5.事后填写《事件报告》呈交项目部办公室。
注意事项:
① 向警方详细供证(取回一份到本作记录);
②在确保自身安全的前提下可尝试拦车,不要站立于车行路线前方;
③撞损闸栏,可报刑事案处理。
九、车辆被盗应急预案
1、当值班人员发现有可疑人员已将商家的车辆开出园区时,值班人员应立即向当班班长及部 门负责人汇报。
2、值班人员应尽量记录盗窃车辆的人数、特征、车辆行驶的方向、以及车辆的颜色、型号、车牌号,迅速向监控中心报告。
3、在未排除现场警戒及公安机关完成调查取证前,保护好现场,并指引车辆通过其他通道进 出车库。
4、通知秩序维护部负责人迅速到事发地调查 了解案情。
5、秩序维护部当班负责人在等待项目部其他负责人到现场了解情况以前,应指挥保护好丢车现场,核对失主 情况,联系车辆所有人确认车辆异动信息。
6、车辆异动信息确认后,现场负责人应立即向项目部领导简短汇报,并决定是否向公安机关报案。
7、积极配合公安机关做好现场取证调查和车主信息核实及联系工作。
8、保存好发案时的记录、监控录像,查看监控录像。
9、做好现场记录,填写突发事件报告上报项目部领导。
10、客服部负责人牵头对当事车主进行慰问,安抚车主情绪,并积极协助车主向公安机关提供破案信息。
十、电梯困人应急预案
1.项目部任何员工在接到报警或发现有乘客被困在电梯内,应立即通知消防监控室值班人员,同时记录接报和发现时间。
2.消防监控室值班人员接报后应一方面通过监控系统或对讲机了解电梯困人发生地点、被困人数、人员情况、以及电梯所在楼层,另一方面通过对讲机向秩序维护部主管或当班班长汇报,请求派人或联系工程部前往解救。3.秩序维护部主管或当班班长接报后,立即亲自到场或派人到场与被困乘客取得联系,安慰乘客,要求乘客保持冷静,耐心等待求援。尤其当被困乘客惊恐不安或非常急躁,试图采用撬门等非常措施逃生时,要耐心告诫乘客不要惊慌和急躁,不要盲目采取无谓的行动,以免使故障扩大,发生危险。注意在这一过程中,现场始终不能离人,要不断与被困人员对话,及时了解被困人员的情绪和健康状况,同时及时将情况向项目经理或值班领导汇报。4.工程部主管或值班人员接报后,应立即派人前往现场解救,必要时电话通知电梯维修公司前来抢修。若自己无法解救,应设法采取措施,确保被困乘客的安全,等待电梯维修公司技工前来解救。
5.若工程部和电梯维修公司都无能力解救或短期时间内解救不了,应视情况向公安部门或消防部门求助(应说明求助原因和情况)。向公安、消防部门求助前应征得项目经理或值班领导的同意。
6.在解救过程中,若发现被困乘客中有人晕厥、神志昏迷(尤其是老人或小孩),应立即通知医护人员到场,以便被困人员救出后即可进行抢救。7.被困者救出后,秩序维护部主管或当班班长应当立即向他们表示慰问,并了解他们的身体状况和需要,同时请他们提供姓名、地址、联系电话及到本大楼事由。如被困者不合作自行离去,应记录下来存档备案。
8.被困者救出后,工程部应立即请电梯维修公司查明故障原因,修复后方可恢复正常运行。9.秩序维护部主管或当班班长应详细记录事件经过情况,包括接报时间、值班人员和维修人员到达现场时间、电梯维修公司通知和到达时间、被困人员的解救时间、被困人员的基本情况、电梯恢复正常运行时间。若有公安、消防、医护人员到场,还应分别记录到场和离开时间、车辆号码;被困人员有伤者的,应记录伤者情况和被送往的医院。
10.工程部主管或值班人员应详细记录故障发生时间、原因、解救办法和修复时间。
十一、人员受伤或发生意外应急预案
1.当发现有上访者或任何人在项目部管辖区域范围内有自杀特征时,必须立即通知项目部部主管及时拨打110和救护中心电话求助。
2.尽量协助其他人员对自杀者进行安抚选择有利时机进行解救,如无法施救的尽力拖延时间等待110前往救援。
3.妥善保管伤者财物(有必要时通知警方)直至警方到达时交警方处理。4.唯有受过救援训练者,方可进行紧急救援自杀者者,否则只可善言相劝。5.劝离其他无关及闲杂人员不要围观,尽量将围观者隔离。6.做好现场取证工作,如条件允许可采取录像取证。
十二、对自杀或企图自杀事件应急的预案
如本项目部管辖区域内有人自杀或企图自杀可视情况而采取以下步骤处理:
1、告知秩序维护部负责人和项目部经理、当班负责人、并尽快通知公安部门及急救中心。
2、使用警戒带封锁现场,避免无关人员进入现场,严禁触摸现场物品,包括自杀者所用之利器、药物等,亦避免开关任何电器,以免破坏证据及发生危险。
3、照顾生还者及由专业人员提供救援,并给予协助。
4、如自杀者采用煤气自杀,应按泄漏气体事件处理。
5、当公安人员调查完毕并征得其同意后,清理现场。
6、秩序当班负责人需记录详情并呈交一份书面报告给项目领导。
注:在以上预案中发生任何紧急事件都应当在第一时间内通知消防监控室,消防监控室在接到通知后尽快将事发区域内的所有监控视频设施调整到事发现场,不能自动调节的,调用秩序员手动调节,以便调查。
第二篇:维稳应急预案
维稳应急预案
(一)根据省教育厅《关于加强教育系统突发事件应急维稳管理的通知》(粤教保函〔2010〕1号)精神,为提高我校维稳应急处理能力,有效预防、控制和妥善处理我校突发事件,为构建和谐稳定的校园环境,制定本预案。
一、适用范围本预案适用于学校发生突发性群体事件、公共卫生事件、学生人身伤害事件、敏感、特殊时期的恶性事件、师生心理障碍或心理疾病事件等。
二、工作目的建立应对校园各种突发事件,维护校园稳定的应急机制;规范应急维稳工作管理流程,有效预防、控制各种事件发生;确保学校及广大师生的生命财产安全,维护校园和社会的正常秩序。
三、工作原则
坚决贯彻“安全稳定压倒一切”的方针,正确处理好学校安全稳定的关系。以保护师生生命财产安全,维护学校正常秩序为最高原则;坚持抓早、抓小、抓苗头的原则,力争把问题解决在基层、解决在内部、解决在萌芽状态;坚持团结、稳定、正面为主的原则,及时准确发布信息,正确引导舆论,排除流言、谣言,消除恐慌情绪,确保师生稳定;坚持宣传教育与依法办事、原则性与灵活性相结合的原则,立足于师生思想教育,立足于防范,立足于协商调解,综合运用思想教育、经济、行政手段和法律措施等多种形式,果断处置,最大限度缩小社会及政治影响。
四、组织机构组长:周南江副组长:黄鸿江成员:刘宝亮吴志浩陈首军江林明许文彬崔燕婷刘清舫
成员职责分工
刘宝亮、陈守军负责现场指挥;
吴志浩、江林明负责安全管理;
许文彬、崔燕婷负责宣传报道;
刘清舫负责后勤管理。
五、机构名称
惠州市通用职业技术学校突发事件应急维稳工作领导小组,以下简称“维稳领导小组”。
六、工作职责
1、组长和副组长职责:负责本预案的发布、组织学习和实施工作,使全校师生了解本预案,确保在突发事件发生时,能按预案确定的组织程序和人员分工,从容应对,妥善处置。
2、领导小组成员职责:充分发挥党团组织及班主任和科任教师作用,加强师生政治思想教育和法制教育,提高安全防范意识和法制观念;组织开展多种教育宣传活动,培养师生健康心理;认真开展经常性的矛盾排查工作,深入调查了解师生思想动态,把握正确的舆论导向,引导师生自觉维护学校稳定安全大局;帮助学生解决学习、生活上的困难;想方设法解决师生提出的合理要求,对一时难于解决的问题,要说明情况,耐心细致地宣传解释,做好师生思想稳定工作,并尽快落实化解方法。
3、安全管理员职责:负责监测治安、交通、消防类突发事件。组织开展定期和不定期的安全检查,特别是消防、食品卫生、校舍安全检查,了解师生思想动态,一旦发生群体性事件、公共卫生突发性事件、学生人身伤害事件、敏感时期的恶性事件以及发现学生有心理障碍和心理疾病,及时采取措施,加以防范。
4、宣传员职责:负责正面对外宣传,做好突发事件材料的整理与上报工作。负责在突发性安全事故或事件发生2小时内形成书面材料上报市教育局。
5、后勤管理员职责:负责监测和报告公共卫生类突发事件。加强学校食堂卫生安全管理,加强后勤设施服务检查,配合做好突发事件的处置工作;开展学校健康教育,做好学校常见病和传染病的防治;监测学校人群的健康状况,并根据存在问题采取有效措施或提出处理意见。
6、全校师生职责:一旦发生突发事件,各有关部门要及时向学校维稳领导小组报告,并采取应急措施,做好事件的前期处置工作,保护好现场,稳定情绪,防止事态扩大。
七、工作措施
(一)处理群体性事件
一旦发现有群体性事件的苗头时,立即组织人员,针对不同情况,采取说服教育、思想引导和解决实际问题相结合的方法,教育聚集人员通过合法途径、正当渠道反映情况,及时把问题解决在萌芽状态,把矛盾化解在校园内;严密掌握控制现场动态,注意调查取证,了解发生群体性事件的原因,注意从中了解群体聚集内幕和骨干人员情况,耐心细致说服他们配合做好劝散工作;疏散围观群众,防止别有用心的人趁机煽动闹事;建立公开透明的信息渠道,研究和制定宣传口径,运用广播、通告等形式,宣传国家有关法律、法规和政策;根据需要,学校领导要出面接待聚集人员,做好教育劝阻工作。在教育疏导、反复劝散无效或发生聚集闹事等情况时,及时报告镇政府和公安部门,迅速采取必要措施平定事态,坚决果断处置,防止向社会蔓延;当发生师生群体到上级党委政府上访等事件时,要在第一时间向党委政府报告,并迅速派员前往开展劝返工作。
(二)处理公共卫生突发性事件
1.当校园发生传染病、地方病、寄生虫病及不明原因疾病流行事件时,立即向政府和卫生防疫部门及市教育局报告,在卫生防疫部门的指导下,严格实行病人隔离,配合组织救治病例;配合开展调查,迅速查明疫情的致病源,对受到污染的食品、水源、场所等区域采取严格控制措施,组织做好消毒、杀虫等,防止病情扩散;配合组织开展预防性疫(菌)苗接种或预防性服药等工作。
2.当发生食品、饮水等中毒或疑似中毒事件时,立即向政府和卫生防疫部门及市教育局报告;组织对中毒人员进行救治,对可疑人员进行观察,对可疑的食品、水源及其有关原料、设备、场所及可能受污染的区域采取留样、控制措施;协助卫生防疫部门的病情调查,如实提供有关材料和样品,迅速查明事件原因,配合开展相关工作。
(三)处理学生人身伤害事件
在学校组织的校内外活动中,以及在学校负有管理责任的校舍、设施、场地内等发生的,造成在校学生人身伤害事故时,要迅速赶赴现场救助受伤害学生,并及时告知其监护人;对事故的处置,要按有关规定和程序处理。同时,要加强安全管理、安全检查和安全宣传教育,落实安全措施,及时消除安全隐患,最大限度减少学生受伤害事故的发生。
(四)处理敏感、特殊时期的恶性事件
敏感时期、大型活动和节假日期间,要加强防范和控制,防止发生不法人员滋事、暴力恐怖事件和重大恶性事件,一旦发生此类事件,要采取果断措施坚决予以制止,并立即向公安部门及教育局报告,做好现场勘查工作,认真收集相关资料、证据(录像、拍照),以备后用。对此类突发事件,要做到冷静观察、沉着应对、内紧外松,不炒作、不纠缠,认真处置,防止事态扩大,将事件的后果和影响降低到最小限度。
(五)处理师生心理障碍或心理疾病事件
凡经专业医院确诊为精神病、癫痫病患者应给予退学或休学(假),由监护人负责领回;对患有严重心理疾病经治疗后返校学习、工作的师生,以及有严重心理障碍、言行异常但未达到退学条件的学生,要加强监护和引导,特别是加强心理跟踪服务,及早发现和解决问题,必要时动员其休学(假)治疗;做好师生思想教育工作,加强沟通,了解掌握师生思想状况和特点,确保一旦出现异常情况,能够早发现、早处理;充分发挥党团组织、学生会及学校思想品德课的优势,通过多种形式,帮助师生树立正确的思想观念,养成良好行为和健康向上的精神风貌。
八、善后工作
1、突发事件处置工作结束后,学校对突发事件参与者要实行跟踪教育,对为首的骨干分子要密切监控,掌握动态,确保一旦再发生问题,能够快速反应,及时有效处置。
2、根据现场调查掌握的证据,对有关责任人依法进行处理。
3、对因忽视安全、管理不善、玩忽职守、徇私舞弊等,造成师生严重人身伤害、财物损害的,按有关规定对有关责任人给予责令检查、赔偿损失、行政处分等处理。构成犯罪的,移送公安部门依法处理。
4、认真总结经验教训,针对存在的问题和薄弱环节,完善制度,加大宣传教育力度,加强演练,不断提高对突发事件的处置水平,积极探索学校突发性事件处置工作的新途径。
九、情况报告
节假日期间,实行24小时值班和信息报告制度。发生突发事件,在第一时间内向学校维稳领导小组组长报告,报告的主要内容包括:事件发生的时间、地点、单位,事件的简要过程、伤亡人数和事件发生原因的初步判断,采取的措施。同时,随着事态的发展做好续报工作。因瞒报、少报、漏报、迟报而导致处置工作被动或造成严重后果的,追究有关责任人的责任。组长视事件发展情况组织解决并在第一时间报送市教育局。
十、本预案由学校应急维稳工作领导小组解释。
第三篇:维稳应急预案
维稳工作应急预案
为贯彻落实上级关于切实做好稳定工作的精神,维护社会和全站稳定,特制定本站应急预案:
一、工作目的
把维稳工作作为一项重要的政治工作任务来抓,进一步加强组织领导,明确工作任务,严格落实工作责任制和责任追究制度,积极预防和妥善处理进京上访、群体性上访和突发事件,维护稳定,确保和谐稳定的社会环境。
二、成立站维稳工作领导小组,组成如下: 组 长: 副组长: 成 员:
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三、工作原则
实行“安全第一,预防为主,全力以赴,确保稳定”的原则,把应急管理的各项工作落实到日常管理中,遵循预防为主、常备不懈的方针,把涉稳事件消灭在萌芽状态,把矛盾化解在未激化之时;一旦发生突发事件,保证发现、报告、处理等环节紧密衔接,保证对涉稳事件得到有效控制和快速处理,最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。
四、强化维稳工作
强化维稳工作,以稳定促发展,认真做好防火、防毒、防盗、防抢等四防工作;加强车辆管理,严禁超速行驶,严禁带病上路,严禁私自出车,严禁酒后驾驶,严禁无证驾驶。对征费窗口要加 强管理提升服务水平,提高业务技能,按章收费,认真化解可能出现的与司乘人员产生的矛盾和纠纷。
五、成立突发事件应急处理指挥机构
为确保临阵不乱,快速果断地处理各类涉稳事件,成立“站涉稳事件处理工作小组”。“应急处理工作组”下设办公室在站长办公室,负责对全站涉稳事件应急处理工作的归口管理和具体实施。
六、应急处理反应
发生涉稳事件后,应急处理工作组应根据实际情况启动相应的应急反应。
(一)应急处理工作组办公室值班制度
特殊时期和重大节日,应急处理工作组办公室人员手机电话必须保持24时开机。
(二)建立涉稳事件信息报告制度
特殊时期和重大节日,各班在每天下午4:30交接班之后向站长办公室报告维稳情况。如遇突发事件或察觉将有涉稳事件要发生,必须第一时间报站长办公室。
七、涉稳事件报告及处理程序
(一)应急准备与预防
(1)站领导要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任,要在站职工中广泛开展思想政治教育,让站职工自觉拥护党和国家的方针政策,遵纪守法,打击利用宗教名义进行的非法活动,维护社会和谐安定。
(2)应急处理工作组受到可能引发涉稳事件的风险信息后,要密切关注事态发展,并按照预案做好应急准备和预防工作;事 态严重时及时上报上级部门,并作好应急准备工作。
(二)启动预案
涉稳事件发生(发现)后,事故现场有关人员应及时向站长办公室报告,报告内容为事件发生的时间、地点、人员、内容等具体情况。应急处理工作组应立即组织人员对事件进行了解查实,提出处置方案并组织实施。
(三)涉稳事件的处理方案
(1)处理领导工作组要进一步检查各项措施的落实情况,加强值班,由领导带班的24小时值班工作制度,坚持领导带班、专人值班。
(2)领导工作组收到发生扰乱工作次序、造成不良影响的涉稳事件后,立即亲临指挥,现场处理工作并做好说服教育工作,防止事态的扩大和引发群体性事件。
(3)在应急处理工作中,根据事态采取有效的措施,必要时,联合当地政府、公安、交警等部门作好应急处理工作,同时向上级汇报落实情况及存在问题。
(4)实行维稳工作报告制度,重要紧急信息及时上报;领导小组要严格遵守宣传纪律,不许散布不负责任的言论。
(5)处理涉稳事件后,应急处理领导小组要进行认真分析、总结经验教训并写出书面报告。认真检查和解决工作中存在的问题,改进工作,杜绝类似事件再次发生。
八、建立责任追究制度
发生突发事件时,有下列情形之一的,追究班长及直接责任人的责任。构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
(一)隐瞒、缓报、谎报或阻碍他人报告的;
(二)未按规定及时采取控制措施的;
(三)不服从应急工作组指挥的;
(四)在处理涉稳事件中顽忽职守、失职、渎职的。
第四篇:维稳预案应急
张家畔镇综治维稳工作应急预案的方案
为全面提高我镇综合治理维稳工作,处置各类不稳定事件和风险的能力,保持社会稳定和促进我镇经济持续快速健康发展,坚持“以人为本,预防为主,统一领导,依法规范、加强管理、快速反应、协调应对、提高素质”的原则。结合我镇实际,特制定本预案。
一、组织领导
1、领导机构
镇政府是负责全镇综合治理维稳工作的领导机构,镇政府成立维稳应急处置指挥中心,(以下简称镇应急指挥中心),作为本镇维稳应急处置工作的领导指挥机构,负责统一领导全镇维稳的应对工作。镇应急指挥中心总指挥由镇党委书记张斌、党委副书记、镇长胡军、人大主席杨智、综治办主任苏年华同志担任副组长,镇党委委员和镇属各部门主要负责人为成员领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在镇综治办,办公室主任由苏年华同志兼任,负责受理日常工作。
镇应急指挥中心的主要职责是:领导全镇维稳工作的预防,应急处理;研究确定全镇预防、应急处置工作的重大决策和指导意见;部署、督促、检查工作落实,决定并组织突发性事件应急演习;及时协调解决应急工作中出现的重大问题。
2、办事机构
镇应急指挥中心下设办公室(以下简称镇应急办公室),作为镇应急指挥的日常办事机构(地点设在镇综治办),由镇综治办副主任担任办公室主任。
镇应急办公室的主要职责:负责全镇维稳工作的综合协调及相关的组织工作,会同有关部门研究突发性事件应急工作体制和运行机制的建设,并向镇应急指挥中心提出改进建议;负责督促检查维稳队伍的建设和应急预案的演练工作;负责收集突发性事件相关信息,并对信息进行综合集成和分析后向镇应急指挥中心报告;传达镇应急指挥中心的决定,并对决定的执行情况进行督办;对主要节日进行防控;镇应急指挥中心规定的其他职责。
3、指挥机构
处置较大维稳工作突发性事件时,应急指挥部总指挥由镇党委书记(镇长)担任,副总指挥由镇主管政法领导、综治办主任担任;处置一般维稳工作突发性事件时,应急指挥部总指挥由镇主管政法领导、综治办主任担任,副总指挥由镇综治办副主任担任。应急指挥部的职责:在突发性事件发生后,迅速成立现场指挥部,负责现场的应急处置工作;决定制定突发性事件应急处置的具体工作方案;对各个重点防点进行布控;负责应急处置的指挥调度工作。
二、应急联动机制
1、在镇应急指挥中心的统一指挥和协调下,按照“快速反应、协调应对”的原则,事发地单位及其有关部门以及成员单位按照各自职责应急联动,共同实施应急处置预案。
2、镇应急办公室加强与各有关部门在应对突发性事件方面的合作,通过制定相关的联合应急方案或采取其他措施,逐步实现在应对突发性事件方面的信息快速互递,并建立联合应对和互助机制。
3、利用镇政府电子公务网络平台,完善相关设施配套,实现镇应急指挥中心,各相关部门及成员单位等有关机构之间的互联互通,建立畅通的应急指挥通信和信息通道。
三、摸排、报告、稳控
1、摸排
镇各职能部门及成员单位成立相关的维稳工作队伍,以及由村民组长成立的信息员队伍,对各不稳定因素实施排摸,并对信息进行收集,分析和预测,超前准备,统筹规划,确保掌握稳定工作最好新动向,发现不稳定苗头立即采取果断措施,及时向镇应急指挥中心提出相应的处置建议。突发性事件应急工作要坚持早发现、早报告、早处置的原则。
2、报告
镇各职能部门及成员单位是受理报告和向上级报告不稳定因素突发性事件信息的责任主体,事态发生后,各职能部门及成员单位必须立即向镇应急指挥中心办公室报告,属于特别重大、重大突发性事件的,镇应急指挥中心应在2小时内向区应急指挥中心报告。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。
3、稳控
事态发生后,各职能部门及成员单位按照各自的职责分工,迅速做好应急准备工作,有关应急队伍要进入待命状态,落实各防控点的布控,镇应急办公室要进行必要的督促、指导和工作协调,确保稳控工作顺利执行。
四、应急措施
1、各职能部门及其成员单位对村民进行法制宣传教育,深入宣传《社会治安管理条例》、《信访条例》等法律法规,做好思想引导工作,理顺情绪,化解矛盾,把问题解决在基层。
2、做好重点对象的思想教育工作,动员方方面面的力量,对重点对象进行思想教育,法律和政策宣传,有效化解矛盾,使其不参与各种情况的集体上访。
3、认真配合信访接待工作,提高工作质量,认真处理好每一次上访,运用合法的手段,取得群众的理解和支持,化解矛盾,确保不发生越级上访问题。
4、加强思想政治工作,针对上访人员产生思想波动的实际情况,晓之以理,动之以情,有针对性地做好思想政治工作,化解矛盾,保持思想稳定。
5、做好困难人员的帮扶工作,尽最大可能帮助解决其实际困难,从源头上减少信访工作的压力。
6、镇综治办、派出所在各个节假日负责控制住重点对象,派专人24小时把重点对象控制在家中,防止重点对象进行串联、流动、搞煽动,保证不发生集体上访事件。
7、镇综治办与派出所密切配合,全天候准备,随时处理应急情况。
8、突出早发现、早控制,深化与“法轮功”、“门徒会”等邪教组织的斗争,深入开展反邪教警示教育活动,严密掌握邪教组织的活动,抓早抓小,防止其坐大成势。
9、如发生越级上访事件,将在第一时间将上访人员接回,减少政治影响。
10、车辆、通信保障
临时调配专用车辆,要随时保持车况良好,油料充足。各职能部门及其成员单位负责人接到通报后,移动电话要保证24小时畅通,值班电话坚持24小时值班,随时掌握各方面信息并上传下达。
第五篇:维稳应急预案
创博国际影城 维稳应急预案
为应对可能发生的暴力恐怖事件,采取切实有效措施,高效有序地组织抢险援助工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据垦区 “反恐维稳工作会议”精神,结合我公司实际情况,特制定本预案,一、指导思想:
以建设和谐社会重要思想为指导,引导广大干部员工充分认识到做好暴力、恐怖袭击等重特大事故应急救援工作的重要意义,始终坚持安全第一、预防为主的方针,努力防范暴力恐怖事故的发生,努力在事故来临时将危害降到最低水平,维护正常生产、经营和员工生活秩序,确保公司综治稳定。
二、本预案适用范围和启动条件:
本预案适用于公司或员工遇到暴力、恐怖袭击等突发性重特大事故的应急处理。
三、工作原则
1、预防为主,及时控制。坚持预防与应急处置相结合,立足于防范,常抓不懈,防患于未然。建立健全安全隐患、矛盾纠纷排查、整改和调处机制,强化信息的广泛收集,争取早发现、早报告、早控制、早解决。要把突发事件控制在一定范围内,避免造成公司秩序失控和混乱。
2、系统联动,群防群控。
发生事件以后,按照分级管理的原则,各部门、岗位要在公司的统一领导下,启动应急预案。公司领导要全面掌握情况,控制局面,形成公司、岗位及部门系统联动,群防群控的处置工作格局。
3、区分性质,依法处理。
坚持从保护员工生命和公司财产安全的角度出发,按照国家相关法律、行政法规和政策,以教育、协商、调解、处置等方法处置公司突发公共事件。要严格区分和正确处理不同性质的矛盾,引导公司干部员工以理性合法的方式表达诉求,防止矛盾激化和事态扩大。
四、组织指挥机构
1、指挥领导小组:
组长:熊淑霞 副组长:李振新、张明伟 成员:在岗保安人员、票房:杨帆、张博园,卖品:文晓敏、苟林林,场务:周旭、李振国、胡晓丽、郭玉霞,放映:张淇、张哲,值班室:张克瑞
指挥组:熊淑霞
职责:接到突发事件报告以后,组长根据现场情况发出启动应急预案的指令,并指挥全公司各岗位积极、妥善地应对。现场负责人为各岗位经理→各班班长
指挥领导小组设办公室,办公室经理:熊淑霞 警戒处置组: 组长:李振新
成员:周旭、李振国、张淇、张哲、张克瑞及当班安保人员 职责:携带装备(头盔、盾牌、防刺背心、防割手套、橡胶棍、干粉灭火器、防暴钢叉等)快速赶往事发区域,及时制止侵害行为,并控制嫌疑人,设定警戒区域,设置隔离线,保护好事发现场,便于公安机关调查取证,在制止侵害行为时,原则上应先采用劝说和喝阻的方式,同时还应识别嫌疑人的体貌特征,万一其脱逃可向公安机关提供抓捕的线索。若必须采取暴力方式来阻止,应尽量采用远距离的手段扰乱嫌疑人视线(如干粉灭火器)、控制嫌疑人的动作(如长木棍)等。
3、紧急疏散组: 组长:张明伟
成员:杨帆、张博园、文晓敏、苟林林、胡晓丽、郭玉霞 职责:疏散组长及成员要在最短的时间内快速到位,根据事件的性质和发生区域确定是否需要紧急疏散,如果需要紧急疏散,要以最快速度确定安全、合理的疏散方案和疏散路线。与事发区域最接近的岗位、班组要首先组织疏散,由岗位经理或当班班长带领员工朝与事发地点相反的方向快速、有序地撤离到安全区域。疏散完成后要及时清点并上报各岗位人数。宿舍区有各岗位指定专人在各楼层的楼梯口维持秩序,避免因拥堵而发生推搡、踩踏事件。
4、外围保障组: 组长:张克瑞 成员:放映岗位人员
职责:负责维护公司大门的出入秩序,保证疏散通畅。负责引导公安、医疗、消防等专业部门的人员进入现场进行处置。
五、现场处置方法步骤
1、报警:打110报警电话,简要说明警情,请求增援,然后向指挥组组长报告。如暴力袭击嫌疑人从大门进入,或者警情发生在门卫附近,门卫是报警责任人。如暴力袭击嫌疑人翻围墙或由其他非正常途径进入影城、宿舍,则第一目击人要在第一时间以奔走、叫喊的方式,迅速将警情告知公司里的其他人员。获知警情后,离门卫较近的员工马上通知门卫打110报警电话,并报告安保科长,安保科长立即向总经理报告,进行现场应急指挥。
2、发出紧急信号:总经理接到报告后,视情况发布紧急信号,启动应急预案,然后向开发区管委会和集团公司报告。
3、实施应急预案
听到紧急信号后,各小组马上进入工作岗位,履行各自的职责。警戒处置小组首先赶赴现场,处置情况。其他小组根据事态发展,迅速开展相应的工作,努力将事故的危害降到最低。指挥领导小组要充分发挥协调作用,保证各项工作的有效、有序开展。
4、保护现场协助有关部门进行现场处置,并为调查取证提供线索。
5、应急预案的解除。事件得到有效控制,由总经理发布解除应急预案的指令。生产科、设备科、财务科、各岗位协同工作,初步了解事件造成的人员伤害、财产损失的情况,逐级上报。
六、善后处理工作
1、公司突发事件发生后,应及时做好善后处理工作,积极做好恢
复正常生产和生活秩序工作,维护公司稳定。
2、对在预防、处置突发事件中和善后处理工作中表现突出个人或有特殊贡献的个人,要给予表彰和奖励。
3、对在预防、处置突发事件中和善后处理工作中玩忽职守者,隐瞒、缓报、谎报或授意他们隐瞒、缓报、谎报情况者,逃避责任者、阻碍工作人员执行公务者,以及其他不利于预防和处置工作者,视其情节和危害后果进行处理。
七、工作要求
1、全体干部员工要时刻保持高度警惕,充分认识安全工作的重要性,增强保护员工生命和公司财产安全的责任感,提高突发事件的应对能力。
2、各部门、岗位要把处置突发事件工作作为治安防范工作中的一项重要内容来抓落实,严格按照方案,落实防控措施,加大监督检查力度。值班人员要按照岗位职责和工作范围加强巡视,发现可疑人、可疑物、可疑车辆等一切可疑情况要果断处理,不能处理的要及时向安保科或总经理汇报。
3、各办公室要加强情报信息的收集工作,及时发现各种带有预警性和苗头性信息,密切掌握。人事部门在招收新职工时要严格把关,维吾尔族籍的新职工必须报安保科,经公安机关信息比对无误后才可招录。
4、要做好重点防范部位的安全保卫工作,保卫巡查每天巡视至少4次,并保持通讯畅通,确保影城安全。