山西省行政区划调整方案

第一篇：山西省行政区划调整方案

山西省行政区划调整方案

1． 撤消清徐县，古交市，及晋中市榆次区，设立太原市清徐区，古交区，榆次区。

2． 撤消晋中市，其所辖榆次区并入太原市；寿阳，昔阳，和顺，左权并入阳泉市；榆社并入长治市；祁县，太谷，平遥，灵石划归介休市。

3． 设立地级介休市，原县级介休市改设绵山区，原晋中市所辖祁县，太谷，平遥，灵石划归介休市。

4． 设立地级汾阳市，合并原县级汾阳市和孝义市，改设汾阳市汾州区和孝义区，吕梁市所辖交城，文水，交口划归汾阳市。

5． 撤消大同市城区，矿区，南郊区，调整后设立平城区，云中区和口泉区；大同县更名西坪县；将朔州市所辖怀仁，应县划归大同市。

6． 将忻州市所辖神池，河曲，保德，偏关，岢岚，五寨划归朔州市。

7． 撤消阳泉市城区，矿区，郊区，平定县，调整后设立沙江口区，荫营区和平定区。

8． 撤消长治市城区，郊区，长治县，潞城市，调整后设立党城区，漳泽区，韩店区和潞城区。

9． 撤消晋城市城区，泽州县，调整后设立凤台区，丹川区。

10． 设立地级绛州市，合并原侯马市，曲沃县和新绛县，改设侯马区，曲沃区和新绛区，辖翼城，绛县，闻喜，垣曲。

11． 临汾市尧都区析设姑射区；撤消襄汾县，县城及北部地区设临汾市襄陵区，汾城镇及南部地区划归绛州市。

12． 撤消运城市盐湖区，分设安邑区和解州区。

太原市 8区 2县 人口 401万

杏花岭区 尖草坪区 万柏林区 小店区 迎泽区 晋源区

古交区 榆次区 交城县 太谷县

(杏花岭区 尖草坪区 万柏林区 小店区 迎泽区 晋源区 晋中市榆次区

娄烦县 古交市 阳曲县 交城县 清徐县 太谷县重新整合)

长治市 5区3县 人口 325万

上城区 党城区 太城区 行城 区 潞城区（城区 郊区 长治县 长子县 潞城市

屯留县 壶关县平顺县 重新整合）

黎城县(襄垣县 + 黎城县)武乡县 沁源县（沁源县+沁 县+ 榆社县）

临汾市 5区3县 人口 326万

尧都区 槐树区 根城区 古城区 霍州区

（尧都区 洪洞县 古 县 霍州市 安泽县 浮山县重新整合）襄汾县

蒲 县 壶口县（吉 县 蒲 县 大宁县 永和县 隰 县 汾西县 乡宁县重新整合）

运城市 4区4县 人口 297万

盐湖区 解州区 关公区 龙门区（永济市 临猗县 盐湖区重新整合）

芮城县 万荣县 夏 县平陆县

大同市 4区3县 人口 270万

云中区 云岗区 恒山区 同城区（城区 矿区 南郊区 新荣区 大同县重新整合）

浑源县 阳高县(阳高县+天镇县)广丘县(广灵县 + 灵丘县)

侯马市 4区3县 人口 281万

侯城区 绛南区 绛北区 河津区 闻喜县 稷山县 翼城县

（侯马市 曲沃县 绛 县 新绛县 垣曲县 闻喜县 稷山县 翼城县 重新整合）

晋城市 4区2县 人口 211万

漭河区 高平区 泽州区 历城区 阳城县 陵川县

（城 区 高平市 泽州县 沁水县 阳城县 陵川县 重新整合）

朔州市 3区3县 人口 234万

朔城区平鲁区 汾源区 应 县 怀仁县 偏关县

（朔城区平鲁区 山阴县 应 县 怀仁县 五寨县 岢岚县 保德县 河曲县 宁武县 神池县 偏关县 右玉县 左云县重新整合）

孝义市 3区3县 人口 256万

义城区 绵山区 杏花村区（汾阳市 孝义市 介休市重新整合）文水县

平遥县 祁县(平遥县 灵石县 祁县 重新整合）

阳泉市 3区2县 人口 198万

娘子关区 石门关区 旧关区（城区 矿区 郊区平定县 盂 县 重新整合）

左权县 昔阳县(寿阳县 和顺县 左权县 昔阳县重新整合）

忻州市 3区2县 人口 208万

忻府区 原平区 禹王区 五台县 繁峙县

（忻府区 定襄县 原平市 五台县 代 县 繁峙县 静乐县 重新整合）

吕梁市 3区2县 人口 201万

石州区 中阳区 柳林区 兴 县 临 县

（离石市 中阳县 柳林县 兴 县 临 县 方山县 岚 县 交口县 石楼县重新整合）

第二篇：最新中国行政区划调整方案

最新中国行政区划调整方案，四川一分为三,省级行政区共50个

中国行政区划调整方案

具体方案是设立1都、5郡、37省、5自治区、2特别行政区。即在原有34个省级行政区的基础上，增设16个省级行政区，使我国的省级行政区总数达到50个。建议方案的调整思路是：

1、力求使重新划分后的省级行政区面积、人口相对均衡，区域版图完整紧凑。

现行行政区划的四川、河南、河北、山东、江苏、安徽、湖北、湖南、广东、广西、云南、辽宁、陕西等省区，人口较多，有几个大省的人口甚至超过了英、法等国，现将其进行拆分。按此方案调整后，各省份除江苏（5265万人）外人口都保持在5000万人以下。现行行政区划中，新疆、内蒙古、甘肃三个省区面积过大或过于狭长，建议进行拆分。此外还有一些地区的现行区划也不尽合理，也应做出适度调整。按此方案进行调整后，各个省级行政区的区域版图更加完整紧凑，各省级行政区域的长宽比例均不超过3∶1。

从行政区划组合结构上来说，各行政区如果能够呈蜂窝状排列，就能更加充分地发挥中心城市对周边地区的辐射带动作用，同时也使行政区内各市县到省会之间的距离都在一个合理的限度之内，这样就可以在交通、通讯等方面大大节约行政成本，提高行政效率。目前，世界主要国家中最接近这种模型结构的是法国的省级行政区划（非大区级行政区划），我国由于幅员面积较大，各地自然及人文条件相差悬殊，不可能在全国应用这种区划模型。我国现行行政区划中仅在中原地区能够体现出这种模型结构（图见附件二）。

这个行政区划建议方案，在认真考虑了面积、人口、自然地理环境、经济、交通、历史沿革等因素的基础上，也力求接近这种理想的蜂窝状区划结构。从建议方案地图中可以看到，中原地区各省（黄河长江下游及南部沿海地区）基本呈蜂窝状排列，而且都能以一个较大城市为中心形成一个高度结合的综合经济地域（图见附件三）。

2、力求使新的行政区划能够适应地区政治、经济、文化可持续发展的需要。

此建议方案可使一个省级行政区以省会（首府）城市为中心、以其他中型城市为辅助、以现有铁路、公路及水运交通网络为框架形成一个密切联系的政治、经济、文化综合区域。同时适当缩小现有省级行政区的范围，减少省级行政区管辖市县的数量，为实行省县直辖创造条件。原有的省会城市均能较好地发挥地域中心城市的作用，全部保留作为新区划的省会。在原有省会城市的基础上，将齐齐哈尔、通辽、青岛、徐州、阜阳、襄樊、宜昌、桂林、兴宁、湛江、达州、宜宾、张掖、阿克苏等城市确定为省会城市，建立新省，重点培植以这些城市为中心的综合经济区域，使这些中心城市与原有省会城市一起

构成中国的地域中心城市网络，以带动周围地区的经济发展。同时兼顾中型城市即二级城市对周边市县的辐射作用，对于基本能够辐射所属市县的二级城市，尽量不对其所属市县进行拆分。在新省会选址问题上，重点考虑新省会城市的水源、交通、人口和经济规模等方面因素，以能够在较大区域内发挥中心城市辐射作用的中型城市作为首选。比如将兴宁、宜宾、张掖、阿克苏等城市确定为省会城市，而未将与之邻近且人口规模较大的城市汕头、西昌、酒泉、库尔勒等城市确定为省会城市，则主要是从水源、交通等方面进行考虑，以期为新省会城市的长远发展带来有利的影响。从交通线路平衡的角度考虑，来京沪线上省会级城市有天津、济南、南京、上海4个，京广线上省会级城市有石家庄、郑州、武汉、长沙、广州5个，而京九线上省会城市只有南昌1个，焦作——凭祥线上也只有南宁1个，现在选择阜阳、襄樊、宜昌作为省会，将深圳升为直辖市，使京九线上的省会级城市达到3个，焦作——凭祥线上的省会城市达到3个，使原来四纵线上省会城市数量不均衡的局面多少有些改善。

此建议方案希望能够通过对省级行政区划的调整，达到促进贫困落后地区经济发展的目的。上述新确定为省会的城市除青岛外，其所辐射的地区，与原省会附近地区相比均较落后，在这些地区独立建，定将有利于培育新的经济中心，并可有利于中央对这些地区采取倾斜政策进行重点扶持，从而推动这些地区经济的快速发展。

此建议方案关注了地域文化方面的因素。对于客家人及客家方言的主要分布地区粤东、赣南、闽西地区，建议单独组建一省（初定名为梅汕省），既可利于这一相对落后地区的经济发展，也可利于保护以客家文化为代表的中原民族文化遗存。对内蒙古、甘肃、新疆、陕西等省区的拆分，也在相当程度上考虑了地域文化差异的因素。

3、严格把握直辖市标准，有限度地增设直辖市。为了避免市”的通名使用过滥的问题，在我的方案中，将“直辖市”改称为“郡”。同时将“郡”的概念定义为“以都市为中心的小区域省份”，而不是人们习惯上对直辖市所理解的“国家优先发展的特权城市”，以真正体现地域平等的原则。

我建议的增设直辖市的城市标准是：

①城市GDP规模和市区人口规模应均位于全国前20位以内。

②具有一定的地域独立性，同时不能成为2000万人口以上区域的交通中心。③具有广及数省的经济辐射能力。④非现行区划的省会城市。

⑤与现有直辖市或省会城市保持一定的距离。

4、力求通过最小的调整辐度达到最佳的调整效果。

为了使区划调整不致影响社会稳定，此建议方案尽量保留原有的省级行政区划界线和原有省名，只对个别边缘县市进行调整。大家从图上可以看到，我的方案中，保留的省界占省界总长度的三分之二以上，新建省区的面积也只占全国面积的34%，不会对全国的稳定造成太大的影响。对于上海市、山西省、浙江省、海南省、西藏自治区、青海省以及台湾省、香港特别行政区、澳门特别行政区等9个一级行政区，分别从地域独立性和政治、历史等方面考虑，都保持原有区划不变（图见附件四）。

5、希望利用区划调整的机会对行政区划称谓进行规范。

省级行政区划称谓保留原有的省、自治区、特别行政区三种称谓，对于“直辖市”，建议采取旧名新用的办法，将其改称为“都”和“郡”，其辖区范围内如果有较大居民点，仍可设“市”，避免了原来行政区划中央直辖市、省直辖市和地级市、县级市难以区分的尴尬，也解决了直辖市辖区内较大居民点不能再设市的问题。

现属民族自治区的民族自治州、盟、县划归其他省份管辖后仍保留民族自治制度，保留自治州、盟、自治县的称谓。

建议方案的具体调整办法是：

1、北京及周边地区：

对于北京、天津以东、以北的秦皇岛、唐山、承德、张家口4个地级市以及京津中间所包围的隶属于河北廊坊的三河、大厂、香河3市县，我建议划归北京，组建一个首都特别行政区——北京都，这样可有利于北京大都市辐射作用的发挥，促进京北、京东这一带相对落后地区经济的发展。为实现区划版图的完整，将天津蓟县也划入本行政区。原北京直辖市在行政级别上或领导级别上往往要高于其它行政区，但其区划范围偏小，与高配的行政级别很不相称，如果按这样的方案进行调整，北京都的面积达到11万多平方公里，人口达到3000多万，其作为首都行政级别高于其它行政区就显得顺理成章了。原设在河北省境内的部分中央直属单位及北京市属单位（如北戴河、最近迁到曹妃甸的首钢等）也摆脱了飞地状态的尴尬。在这一地区的划分上，有人提出过将河北北部四地级市及京津中间三市县划入天津成立一省，但其外形很不完整，不便于进行统筹规划，也会限制北京强大辐射作用的发挥。也有人提出将这四地级市与相邻的内蒙古自治区、辽宁省进行整合，重新组建新省，但在这一地区又很难找到足以带动2000—3000万人口地域的中心城市。秦皇岛因过于靠近沿海，对内陆地区的带动作用不足；张家口因在北京的主要供水河流永定河的上游，如果定为省会，必然导致城市规模扩大，夺取京津的城市水源；

唐山距京津过近且交通中心地位不突出；其它如承德、赤峰更难具备省会城市所应具备的基本条件。最终还是觉得把这4市直接划入北京显得更合理而且易于操作。

2、增设大连、深圳两个直辖市：

直辖市的设立，在一定程度上是计划经济体制的产物。对于在当今市场经济条件下直辖市的设立，应该持谨慎的态度，严格限制数量和规模。我的意见是只增设大连、深圳两个直辖市（改称为郡）。根据2004年中国内地城市GDP排名，前20位城市是：上海、北京、广州、苏州、深圳、天津、重庆、杭州、无锡、成都、青岛、宁波、大连、武汉、南京、沈阳、哈尔滨、佛山、石家庄、济南。这些城市中，符合前文所述直辖市设立五条标准的只有大连、深圳两市（大连市户籍人口超过268万，深圳市户籍人口165万，若包括暂住人口在内，其人口规模超过1000万）。其它几个非省会城市苏州、无锡、宁波、佛山因城市人口规模不足或距现有直辖市和省会城市过近而不能入选，青岛则因有一定的辐射范围而适合做省会不适合做直辖市。对于原行政区划中的重庆直辖市，我觉得区划范围过大，建议划小区划范围。对于有人建议将沈阳、武汉、广州、青岛、西安、南京、哈尔滨等较大的城市改设为直辖市的想法，我不赞同，理由如下：①这几个城市与周边地域结合的过于紧密，如果改设直辖市，会使这几个城市对周边地区的辐射带动作用受到限制。在这些城市附近新建省会又将造成省级区域政治、经济中心的分离，反而抑制了新建直辖市的发展，与建立直辖市的初衷背道而驰。②如果把这几个城市设为直辖市，其辖区范围若与天津、上海相当，则无法在城市外围地域重新确定省会级中心城市，也无法把这些城市的外围地域划入别省；若设立的直辖市的辖区范围与重庆市相当，则又与省的辖区范围没有什么区别。故建议仍以沈阳、广州、武汉、青岛、南京、西安、哈尔滨等城市为中心设省。③现有省会城市如果改为直辖市，必然涉及省机关、工作人员的大规模迁移，相当一部分工作人员家属也要进行工作调动，这将给中央和地方财政造成沉重的负担，也会引发一些新的社会问题。如果按此方案少量增加省份，只会有少部分人员调动问题，有利于维护社会稳定。④对于有些人所持的设立直辖市可以刺激经济发展的理论，我认为是错误的，这种所谓理论完全是计划经济思维方式的产物。如果说设立直辖市确实刺激了一个城市的经济加快发展的话，那么这种发展也是以其邻近地区经济的减缓发展为代价的，有“劫贫济富”之嫌。

3、东北地区：

在东北地区北部黑龙江省和内蒙古自治区相邻地区以齐齐哈尔为中心可形成一个省级区域，可以以齐齐哈尔为省会组建一省，因横跨大小兴安岭，并包含兴安盟大部分地区可名为兴安省。考虑到哈尔滨的城市辐射作用远大于齐齐哈尔，而大庆为典型的资源型城市，辐射能力更弱，故将大庆市的林甸、杜尔伯特二县划入兴安省。这一省的设立在相当一部分区划专家及爱好者中基本已形成共识。通辽、赤峰一带的归属问题，却是一个令人头痛的问题。民国时期，此地曾归热河省和辽宁省管辖，新中国成立后的二十世纪七十年代，曾有一段时间将这一地区分别划入吉林和辽宁，区划格局也不够理想，但若不将

通辽、赤峰一带从内蒙古划出，则又破坏了整个东北经济区域的完整。所以我建议将通辽、赤峰和吉林省白城市组合建立一省（暂定名辽北省），省会通辽。

4、胶东地区：

胶东地区的中心城市非青岛莫属，青岛的城市辐射范围完全可以囊括青岛、烟台、威海、潍坊4个地级市及日照市的部分地区，在此建议以青岛为省会设立一省，而不应设立直辖市。

5、淮河流域：

对于淮河流域，有很多人的意见是在此增设一个省，我不赞成这种做法。因为如果要重新分省，分解人口大省是必要的，而这一地区的山东、河南、安徽、江苏四省均为人口大省，若只在此以徐州为省会增设一省，这一地区各省的人口仍然偏多。我的意见是在这一地区以徐州和阜阳为省会分别设立两省（暂定名为沂河省和淮阳省），以有效分解山东、河南、安徽、江苏四省的人口规模。即使这样划分，江苏省的人口仍然超过5000万，山东、河南及新增设二省的人口也接近5000万，在全国仍属人口大省。

6、豫鄂交界地区：

对于河南、湖北交界地区，有人提出以信阳为省会建立一省的方案，但我以为，若在此二省交界地带建省，以信阳为省会不如以襄樊为省会更好。信阳的交通中心地位受到同在京广线上的郑州和武汉的制约，若以信阳为省会建省，则会在这一地区出现三个东西狭长的省份，不利于省域综合规划和开发。且京广线上已有石家庄、郑州、武汉、长沙、广州5个省会城市，不宜再在这一线上增加新的省会城市。所以我的意见是这一地区以襄樊为省会建立新省（暂名为汉江省），辖区基本包括襄樊市、十堰市、南阳市及随州市（广水除外），这样就可以有效疏解京广线的交通压力。并可使各省会城市错落排列，尽量减少省会辐射区域的交叠与空白。

7、三峡地区：

在三峡地区建省的意见早就有人提出，但后来设立了重庆市，基本取代了三峡省。但重庆直辖市并未包括整个三峡库区特别是距三峡坝址不远的宜昌市。作为管理三峡库区的省会城市，宜昌位于三峡水坝附近，远比重庆管理三峡库区更为合适。现在要重新分省，在三峡地区增设一省又似成必然。我建议在这一地区以宜昌为省会建立三峡省，同时相应缩小重庆市的管辖范围，因有枝柳铁路方便了湘西土家族苗族自治州、张家界市与宜昌之间的交通，所以我觉得应将以上二市州纳入三峡省。

8、湘黔桂粤交界地区：

在这几省交界地带，湖南省会长沙偏于东北，广西首府南宁偏于西南，贵州省会贵阳又略偏西，在其间自然形成了以桂林为中心的一块较大的远离各省省会的区域。广西壮族自治区的壮族人口主要分布在区内中西部地区，东部的桂林、贺州、梧州、玉林、北海及贵港市的部分地区壮族人口比例较低，居民以汉族和其他少数民族为主，建议将上述地区从广西壮族自治区中划出，与相邻省份的远离省会地区共同组建新省。桂林市以前曾为广西省的省会，与附近各省会城市距离适中，文化旅游资源也较丰富，建议在此以桂林为省会组建一省（暂名桂林省或广北省），辖区包括广西桂林、贺州全部及柳州北部三县，湘西南永州全部及邵阳、怀化的部分地区，同时也可将黔东南苗族侗族自治州的天柱、锦屏、黎平、从江四县划入。另外，在广西、广东交界地区以湛江为省会组建一省（暂名为广南省），辖区包括广东的湛江、茂名、阳江及云浮的罗定市，广西梧州、玉林、北海和贵港、钦州的部分县市。设立此省，可加大梧州一带与沿海的联系，促进这些地区的经济发展。

9、粤闽赣交界地区：

粤闽赣交界地区的梅州、河源、赣州及龙岩西部地区基本为客家人聚居地，潮州、汕头、揭阳、汕尾为闽南语潮汕方言区，建议在上述地区以兴宁为省会建立一省（暂名为梅汕省）。有很多区划专家和爱好者都赞同在这一地区组建一省，但有人提出以汕头为省会。我觉得，就这一区域来说，经济上汕头确实比兴宁更强，但其位置过于偏南，而兴宁位于粤东地区一个较大的宽谷之中，交通中心作用也很突出，而且更接近这一区域的地理中心。若以兴宁为省会将比以汕头为省会对腹地的拉动作用更强，所以我的意见倾向于以兴宁为省会。此地区另一个较具有竞争力的省会候选城市是位于兴宁以东的梅州，梅

州为客家文化最有代表性的城市，但位于狭窄河谷之中，城市发展空间不足。不论是选梅州还是选兴宁，都将有利于带动内陆地区特别是赣州等地的经济发展。

10、川陕交界地区：

陕南汉中、安康二市居于秦岭之南，自然地理、地域文化与陕西中北部差异较大，且由于秦岭的阻隔，此二市与省会西安之间交通多有不便，虽近年筑成西康铁路，但作用仍有限。四川面积较大，人口较多，东北部的达州、巴中、广元、南充、广安五市与省会成都距离较远，而陕南、川东北之间的大巴山、米仓山比秦岭低得多，所以不妨将陕南与川东北联合组建一省（暂定名为北川省）。但在这一地区选择省会较为困难，若论地理中心，应选巴中，但巴中城市规模小，交通状况不佳，缺少发展空间；若论最大城市应选南充，但南充位置过于偏南，且与盆地内原有两大省会级城市成都和重庆距离都很近，不利于城市自身发展及带动全省；其他如汉中、安康、广元三市则地理位置更偏，反复权衡，综合考虑中心位置、交通条件、与现有省会城市之间的距离等诸多因素，我觉得达州附近为最佳，如在达州附近的三汇镇一带建设新省会，此地铁路可通成都、重庆、安康，达州至宜昌的铁路也在规划之中。三汇镇又有水运之便，南边约30公里处的大竹为多条主要公路交汇处，所以我认为，若在此建省，达州附近的三汇镇当为省会城市的最佳选择。对于陕西的划分，也有一些人建议保留汉中、安康在陕西省内，而将北部划出，与甘肃庆阳地区组建新省，省会设在延安。这样的划分我也设想过，但后来觉得陕北一带人口密度较小，单独设省规模嫌小，而且延安一带自然生态破坏严重，水源不足，又有谷地地形的约束，城市缺乏发展空间，因此放弃在陕北单独建省的想法。

11、川滇交界地区：

四川、云南两省省会之间，距离很远，交通不便，建立在这两个省会之间的广阔地区增设一省（暂名为南川省，简称隽，源自汉晋南北朝时“越隽”之地名，另有两字，“邛”和“泸”亦可考虑，但“邛”与海南之“琼”同音，“泸”又与泸州市争名，只能放弃。也有人建议将此省命名为金沙江省。），此省范围包括四川的宜宾、泸州、内江、自贡、乐山、攀枝花、凉山彝族自治州全部和汉源、石棉、九龙三县，以及云南昭通市所辖全部市县。省会宜宾。有人建议将此省省会设在西昌或攀枝花，我觉不妥，因为此省的人口多居于东部5市，宜宾更接近此省的人口中心，且交通条件更为优越。

12、甘肃、宁夏及内蒙西部地区：

现在的甘肃省，东西过于狭长，乌鞘岭以北的河西走廊地区和乌鞘岭以南以兰州为中心的地区两部分之间自然地理及人文差异较大，而且距离较远，交通不便。而内蒙古自治区的西部的三旗在1955年以前曾分别归甘肃和宁夏管辖，故建议将甘肃河西走廊地区与内蒙古自治区西部的额济纳旗、阿拉善右旗整合建立新省，这样将有利于对黑河流域及巴丹吉林沙漠进行综合治理。因其地位于甘州（张掖）、肃州（酒泉）旧地，故用甘肃省名命名此省，而将以兰州为中心的省份命名为陇西省，并按照方便交通的原则，将六盘山以东的平凉地区部分市县及庆阳地区划入陕西。对于内蒙古自治区的阿拉善左旗和乌海市，因其与宁夏接近，仍划归宁夏回族自治区，以便于宁夏对其风沙源地腾格里沙漠进行统筹治理。

13、青海：

青海省的区划以保持现状为好。为平衡省会的辐射区域，我也曾设想过将西宁一带划归兰州所在省，而将青海省会西迁至格尔木，后来觉得此办法不利于环保，将可能对青藏高原北部及柴达木盆地本已十分脆弱的生态环境造成致命的破坏，故而放弃将青海省会西迁的设想。

14、西藏：

西藏的面积超过120万平方公里，但人口仅为250万，在中国现有省级区划中，仅高于澳门，为了达到省级行政区人口、面积大体均衡的目标，我觉得西藏的区划仍以保持现状为好。有人提出将藏东的昌都、林芝与川西甘孜藏族自治州合并，恢复西康省，我也觉得不妥。首先是人口偏少，初步估算人口约170万；其次是这一地区的生态环境也十分脆弱，若在此建立一省，随着省会城市建设及省域经济的加速发展，这一地区的生态环境也有遭受严重破坏的可能，这样看来，西藏的辖区范围还是保持现状为好。

15、新疆：

新疆总面积160余万平方公里，人口1800余万，在全国各行政区中面积最大。我建议对新疆进行拆分。天山是一条天然的地理界线，也是一条天然屏障，南北交通极为不便；从民族构成上来说，南疆与北疆也有较大差异，南疆以维吾尔族为主，仍以设立自治区为佳，首府选址综合考虑人口重心、交通中心、水源等因素，建议选阿克苏。其它几个较有竞争力的城市是：库尔勒、喀什、轮台、库车，其中库尔勒和喀什的现有城市规模强于阿克苏，但位置一个偏东，一个偏西；轮台为沙漠公路的北端起点，但城市过小，且水源不足；库车的交通条件较好，但水源条件和城市规模均不如阿克苏，而阿克苏与和田之间的公路修通后，南疆交通中心的地位将更加不可动摇。北疆则为汉、回、哈萨克、维吾尔等民族杂居共处，建议在北疆设省，省会仍为乌鲁木齐。同时，将新疆生产建设兵团所属的城市、企业及人员就地划归地方管理。

16、其它微调地区：

河南省的台前、范县，被山东省所包围，安徽省的天长市，被江苏省所包围，皆与邻省交通方便，而与本省交通不便，同时也给山东、江苏两省的省域综合开发特别是交通网络建设带来了一定的麻烦。建议将台前、范县就近划入山东省管辖，将天长划入江苏省管辖。也有人建议将浙江省舟山市划归上海，扩大上海的辖区。我认为如果上海确实需要扩大辖区以建设深水海港，仅将嵊泗县所属诸岛划入即可满足需要。

17、港澳台：

由于香港、澳门与内地之间在政治、经济、文化等诸多方面还存在着相当大的差异，暂不宜仓促地与其相邻的深圳、珠海等地进行整合，建议仍保留其特别行政区称谓及其区划界线。如欲调整，也要等到几十年之后。对于台湾省，尚未回归，更不宜对其区划调整作过多的设想。

关于此建议方案对省级行政区进行调整的详细情况，请参阅文后所附《调整后省级行政区划情况一览表》。

当然，我的省级行政区划调整建议方案由于个人认识的局限性，仍然存在着很多问题，比如对于一些省的名称，我还觉得有些不妥，尚希望有关专家能给以批评指正。

调整后省级行政区划情况一览表

北京都（京）北京面积116360平方公里，人口3046万，辖区范围:北京市；河北省北部唐山，秦皇岛，承德，张家口四市，廊坊市的三河、大厂、香河三县；天津蓟县。

天津郡（津）天津面积9945平方公里，人口838万，辖区范围为除蓟县以外的天津市。大连郡（大）◆大连面积13160平方公里，人口552万，辖区范围:辽宁省大连市。上海郡（沪）上海面积5800平方公里，人口1674万，辖区范围不变。

深圳郡（深）◆深圳面积约11700平方公里，人口约424万，辖区范围:广东省深圳市，惠州市（龙门除外），将东莞东部划入设立樟木头区。重庆郡（渝）重庆面积56957平方公里，人口2423万，辖区范围:除城口、巫山、奉节、巫溪、云阳、开县、万州以外的重庆市。河北省（冀）省会:石家庄面积89676平方公里，人口4796万，辖区范围:除秦皇岛市，唐山市，承德市，张家口市和三河、大厂、香河三县以外的河北省。山西省（晋）省会:太原面积155149平方公里，人口3187万，辖区范围不变。

内蒙古自治区（内蒙古）首府:呼和浩特面积464599平方公里，人口1079万，辖区范围:内蒙古自治区的呼和浩特市，包头市，巴彦淖尔盟，伊克昭盟，乌兰察布盟，锡林郭勒盟。

辽北省（科）◆省会:通辽面积196163平方公里，人口995万，辖区范围:内蒙古自治区通辽市，赤峰市，兴安盟的突泉县、科右中旗；吉林省白城市。兴安省（兴）◆省会:齐齐哈尔面积464665平方公里，人口1201万，辖区范围:内蒙古自治区呼伦贝尔市，除突泉县、科右中旗以外的兴安盟；黑龙江省大兴安岭地区，齐齐哈尔市，黑河市，大庆市的林甸、杜尔伯特。

黑龙江省（黑）省会:哈尔滨面积278314平方公里，人口2860万，辖区范围:除大兴安岭地区，齐齐哈尔市，黑河市，大庆市的林甸、杜尔伯特以外的黑龙江省。

吉林省（吉）省会:长春面积166607平方公里，人口2427万，辖区范围:除白城市以外的吉林省。

辽宁省（辽）省会:沈阳面积134625平方公里，人口3583万，辖区范围:除大连市以外的辽宁省。

山东省（鲁）省会:济南面积83322平方公里，人口4907万，辖区范围:山东省的济南市，德州市，聊城市，荷泽市，济宁市（微山除外），泰安市，莱芜市，淄博市，滨州市，东营市 ；河南省的台前、范县。

胶东省（胶）◆省会:青岛面积47221平方公里，人口2495万，辖区范围:山东省青岛市，烟台市，威海市，潍坊市，日照市的五莲。沂河省（沂）◆省会:徐州面积66092平方公里，人口4284万，辖区范围:江苏省徐州市，连云港市，宿迁市；安徽省宿州市，淮北市；山东省枣庄市，临沂市，济宁市的微山，日照市（五莲除外）。淮阳省（淮）◆省会:阜阳面积70741平方公里，人口4651万，辖区范围:安徽省亳州市，阜阳市，界首市；河南省商丘市，周口市，驻马店市（泌阳、西平除外），信阳市。

江苏省（苏）省会:南京面积71667平方公里，人口5265万，辖区范围:江苏省的南京市，镇江市，常州市，无锡市，苏州市，扬州市，泰州市，南通市，盐城市，淮安市。

安徽省（皖）省会:合肥面积106495平方公里，人口4034万，辖区范围:安徽省的合肥市，六安市，淮南市，蚌埠市，滁州市（天长除外），巢湖市，安庆市，马鞍山市，芜湖市，铜陵市，贵池市，黄山市，宣城市。

浙江省（浙）省会:杭州面积103856平方公里，人口4498万，辖区范围不变。

福建省（闽）省会:福州面积112897平方公里，人口3123万，辖区范围:除龙岩市的长汀、武平、上杭、永定以外的福建省。

江西省（赣）省会:南昌面积128384平方公里，人口3359万，辖区范围:除赣州市以外的江西省。

河南省（豫）省会:郑州面积81846平方公里，人口4996万，辖区范围:河南省郑州市，许昌市，漯河市，平顶山市，洛阳市，三门峡市，焦作市，新乡市，安阳市，鹤壁市，濮阳市（台前、范县除外），开封市，驻马店市的西平。

汉江省（沔或楚）◆省会:襄樊面积82626平方公里，人口2251万，辖区范围:湖北省襄樊市，十堰市，随州市（广水除外），神农架林区；河南省南阳市，驻马店市的泌阳。

湖北省（鄂）省会:武汉面积78119平方公里，人口3663万，辖区范围:湖北省武汉市，孝感市，随州市的广水，黄冈市，鄂州市，黄石市，咸宁市，荆门市，荆州市的监利、洪湖，省直辖的仙桃、天门、潜江。

三峡省（荆）◆省会:宜昌面积113954平方公里，人口2543万，辖区范围:湖北省宜昌市，荆州市（监利、洪湖除外），恩施土家族苗族自治州；湖南省湘西土家族苗族自治州，张家界市，常德市的石门、临澧、澧县、津市、怀化市的沅陵；重庆市的巫山、奉节、巫溪、云阳、开县、万州区。

湖南省（湘）省会:长沙面积117243平方公里，人口4562万，辖区范围:湖南省长沙市，岳阳市，益阳市，常德市（石门、临澧、澧县、津市除外），娄底市，邵阳市（洞口、绥宁、城步、武冈、新宁除外），湘潭市，株州市，衡阳市，郴州市。桂林省（桂）◆省会:桂林面积118411平方公里，人口2201万，辖区范围:广西壮族自治区的桂林市，贺州市，梧州市的蒙山，柳州地区的三江、融安、融水；湖南省永州市，怀化市（沅陵除外），邵阳市的洞口、绥宁、城步、武冈、新宁；贵州省黔东南苗族侗族自治州的天柱、锦屏、黎平、从江。

梅汕省（梅）◆省会:兴宁面积96741平方公里，人口3358万，辖区范围:广东省梅州市，潮州市，汕头市，揭阳市，汕尾市，河源市；江西省赣州市；福建省龙岩市的长汀、武平、上杭、永定。

广东省（粤）省会:广州面积86689平方公里（含东莞东半部），人口3072万（含东莞东半部），辖区范围:广东省广州市，东莞市（东部樟木头一带除外），惠州市的龙门，韶关市，清远市，佛山市，江门市，中山市，珠海市，肇庆市，云浮市(罗定除外)。

广西壮族自治区（邕）首府:南宁面积149389平方公里，人口2558万，辖区范围:广西壮族自治区南宁市，崇左市，防城港市，钦州市（浦北除外），百色地区，河池地区，柳州市（三江、融安、融水除外），来宾市，贵港市（桂平、平南除外）。广南省（雷）◆省会:湛江面积71156平方公里，人口3043万，辖区范围:广东省阳江市，茂名市，湛江市，云浮市的罗定；广西壮族自治区北海市，玉林市，钦州市的浦北，贵港市的平南、桂平，梧州市（蒙山除外）。

海南省（琼）省会:海口面积34000平方公里，人口787万，辖区范围不变。

北川省（梁或剑）◆省会：达州（三汇镇）面积113012平方公里，人口3091万，辖区范围：四川省达州市，巴中市，广元市，南充市，广安市；陕西省汉中市（佛坪除外），安康市（宁陕除外）；重庆市的城口。

西川省（蜀）省会:成都面积296953平方公里，人口3379万，辖区范围:四川省成都市，德阳市，绵阳市，遂宁市，资阳市，眉山市，雅安市（石棉、汉源除外），阿坝藏族羌族自治州，甘孜藏族自治州（九龙除外）。

南川省（或金沙江省）（隽或金）◆省会:宜宾面积150274平方公里，人口3099万，辖区范围:四川省宜宾市，泸州市，自贡市，内江市，乐山市，攀枝花市，凉山彝族自治州，雅安市的石棉、汉源，甘孜藏族自治州的九龙；云南省昭通市。贵州省（黔）省会:贵阳面积165023平方公里，人口3536万，辖区范围:贵州省（黔东南苗族侗族自治州的天柱、锦屏、黎平、从江除外）。

云南省（滇）省会:昆明面积371226平方公里，人口3580万，辖区范围:云南省（昭通市除外）。

西藏自治区（藏）首府:拉萨面积1268561平方公里，人口250万，辖区范围不变。陕西省（陕）省会:西安面积194709平方公里，人口3292万，辖区范围:陕西省西安市，商洛地区，渭南市，铜川市，咸阳市，宝鸡市，延安市，榆林市，安康市的宁陕，汉中市的佛坪；甘肃省庆阳市，平凉地区的平凉、华亭、崇信、泾川、灵台。

宁夏回族自治区（宁）首府：银川面积137326平方公里，人口608万，辖区范围:宁夏回族自治区；内蒙古自治区乌海市，阿拉善左旗。

陇西省（陇）◆省会:兰州面积162539平方公里，人口1752万，辖区范围:甘肃省兰州市，白银市，定西地区，陇南地区，天水市，甘南藏族自治州，临夏回族自治州，平凉地区的庄浪、静宁，武威地区的天祝、古浪。

甘肃省（甘）省会:张掖面积457062平方公里，人口404万，辖区范围:甘肃省张掖地区，金昌市，武威地区（天祝、古浪除外），嘉峪关市，酒泉地区；内蒙古自治区阿拉善右旗、额济纳旗。

青海省（青）省会:西宁面积714694平方公里，人口478万，辖区范围不变。北疆省（准）◆省会:乌鲁木齐面积610283平方公里，人口941.7万，辖区范围:新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市，吐鲁番地区，哈密地区，昌吉回族自治州，伊犁哈萨克自治州，博尔塔拉蒙治州，克拉玛依市，石河子市。

南疆维吾尔自治区（塔）首府：阿克苏面积1072301平方公里，人口881.18万，辖区范围:新疆维吾尔自治区阿克苏地区，巴音郭楞蒙古自治州，和田地区，喀什地区，克孜勒苏柯尔克孜自治

香港特别行政区（港）香港面积2754平方公里，人口681万(2003年数字)，辖区范围不变。

澳门特别行政区（澳）澳门面积25.4平方公里，人口44.89万(2003年数字)，辖区范围不变。

台湾省（台）省会:台北面积36000平方公里，人口约2260万(2003年数字)，辖区范围不变。

注：

1、标有◆的为建议增设的省级行政区。

2、辖区范围按现行行政区划列入，其中的“市”均为地级市，包括其原所属的县和县级市、区。

第三篇：山东省最新行政区划调整方案档（范文模版）

山东省最新行政区划调整方案 2015年前完成调整

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山东省出台最新行政区划调整方案，2015年前将陆续完成所有调整

1.县级禹城市、齐河县划入济南市，不再由德州市管辖

2.县级诸城市、高密市划入青岛市，不再由潍坊市代管

3.县级莱州市划入青岛市，不再由烟台市代管

4.撤销济阳县，以原行政区域设济南市济阳区

5.撤销县级即墨市、胶州市，以原行政区域设青岛市即墨区、胶州区

6.撤销沂水县，设地级沂蒙市，蒙阴县、沂源县划入沂蒙市。不再由临沂市、淄博市管辖

7.邹平县划入淄博市，不再由滨州市管辖

8.撤销长岛县，其辖区划入县级蓬莱市

9.青岛市城阳区更名为红岛区

10.其他地区保持原行政区划不变

第四篇：最新中国行政区划调整方案ly

最新中国行政区划优化调整方案

（一）全国仍设立省、民族自治区、直辖市、特别行政区等一级行政机构，不能轻率变动，必须经全国人民代表大会通过；

（二）宪法规定国务院代行中央人民政府权力，实行中央---省级---县级---乡镇管理体制，各大区协助中央管理区域内省级部分事务，地级市协助管理省级部分事务，村委协助管理乡镇部分事务。

（二）直辖市、省、民族自治区为国家二级行政单位立，下辖县、民族自治县、县级市和区，由国务院决定、全国人民代表大会通过，地区、地级市、自治州为省级派出机构。

（三）县、民族自治县、县级市和区为国家三级行政单位，由各省级人民政府决定，报中央人民政府审批；

（四）县、民族自治县下辖乡、镇、民族自治乡，由县、民族自治县、县级市和区人民政府决定，报省、民族自治省、直辖市人民政府批准备案；

（五）乡、镇、民族自治乡应为最后一级基层政府组织，乡、民族乡、镇的建立撤销、更名和行政区域界限的变更，由省、自治区、直辖市人民政府审批。

（六）乡辖设若干村民委员会、不设村民小组，统一管理村级村务、财务、协助乡镇政府管理，村民委员会不属于政府组织。

（七）全国行政区划的名称中不得出现“省、民族自治省、直辖市、县、民族自治县、乡、民族自治乡、镇、街道，村庄”以外的任何名称，即取消盟、旗、苏木等。

（八）调整后的省级行政区最多可以保留20个地级行政区。

（九）原则上保持原有行政区大体不变、地域民风民俗不变不变，省名省情地理状况不变，边界仍坚持以山脊河流为界。将中华人民共和国的地方行政区域划分为4个直辖市、3个特别行政区、5个民族自治区和28个省等40个省级行政单位。

（十）三北地区位于我国版图很重要的部位，是关系国家的稳定，长治久安的关键地区，所以特别要加强华北、东北、西北地区的行政区域建设，此次行政区调整就在此。热河省、西凉省的成立，是加快加强中原地区与东北地区、中原地区与新疆及中亚地区的联系、“一带一路”建设起到独特重要作用。热河省、大连直辖市的设立，是振兴东北地区、巩固和稳定东北边疆、促进东北经济发展有着重要意义。省区调整只可小动，不能大动，要缘其历史定位和地域联系，应基本保持不变。个别省区调整有其必要性，例如江苏省可以划小，就缘其她的地理位置，有富饶的长江三角洲平原，是名副其实的天府之国、人间天堂；部分省区不能划小比如河南、山东、，因为她是中华民族的繁衍地，人口和地域面积要有着雄厚的实力基础，享有独特的地位，她处在中国版图的中心，可雄视四方，向东向西、向北向南均能展示人口的流动和财富的延伸，就像世界各国一样，存在有像美国、中国这样的大国、也有西欧、非洲小国，存在有富有穷，国家有大有小，才能相互和谐共存、相互依赖发展。

详细的省级单位名称如下：

全国共设立省级行政区40个，华北地区6个：北京市、天津市、热河省(渤海省）、绥远省（内蒙古自治区）、山西省、河北省，东北地区5个：大连市、辽宁省、吉林省、黑龙江省（松江省）、兴安省（嫩江省），华东地区8个：上海市、山东省、淮海省、安徽省、江苏省、江西省、浙江省、福建省，中南地区6个：河南省、湖北省、湖南省、广东省、广西省（壮族自治区）、海南省，西南地区5个：川东省、川西省、贵州省、云南省、西藏自治区，西北地区7个：陕西省、陇原省、宁夏省（宁夏回族自治区）、甘肃省（西凉省）、青海省、北疆省、南疆维吾尔族自治区，以及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区等。

华北地区（6个）：

北京市（简称京，原北京市辖区不变，将原河北省的赤城县、怀来县、涿鹿县划入）

天津市（简称津，原天津市辖区不变，将原河北省的三河市、大厂县、香河县划入）

热河省(或渤海省）

简称热或渤，新建省，驻赤峰市，管辖9个地市（辖原河北省承德市、唐山市、秦皇岛市、原辽宁省葫芦岛市、朝阳市、原内蒙古自治区赤峰市，新成立曹妃甸市、平泉市、巴林市）。

地级行政区划：赤峰市（辖红山区、松山区、元宝山区、宁城县、建平县、喀喇沁蒙古族自治县等3区3县，建平县驻黑水镇、管辖除叶伯寿市以外的18个乡镇）、承德市（辖双滦区、兴隆市、承德县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县等1区1市5县，将兴隆县和鹰手营子矿区合并成立兴隆市，将平泉县、宽城满族自治县划给新成立的地级平泉市），唐山市（辖开平区、古冶区、路南区、路北区、丰润市、遵化市、迁安市、迁西县、玉田县、滦县等4区3市3县，将唐海县、丰南县、滦南县、乐亭县划给新成立的地级曹妃甸市），秦皇岛市（辖海港区、北戴河区、山海关区、抚宁县、卢龙县、昌黎县等3区3县，将青龙满族自治县划给新成立的地级平泉市），葫芦岛市（辖区不变），朝阳市（辖龙城区、双塔区、叶伯寿市、北票市、朝阳县、凌河蒙古族自治县等2区2市2县，将原凌源市整体划给新成立的地级平泉市，新建县级叶伯寿市管辖万寿镇、沙海镇、青峰山乡、深井镇、榆树林子镇、朱嘞科镇及凌河县的公营子镇、中三家镇共8个乡镇，将喀喇沁左翼蒙古族自治县改为凌河蒙古族自治县），曹妃甸市（辖唐海县、丰南县、滦南县、乐亭县及京唐港区等1区4县，驻唐海县），平泉市（辖平泉区、凌源市、宽城满族自治县、青龙满族自治县、凌南满族蒙古族自治县等1区1市3县，新建县级凌源市管辖城关镇、万元店镇、小城子镇、宋仗子镇、大王仗子镇、北炉乡、瓦房店乡、乌兰白镇等9个乡镇，新建凌南县管辖除凌源市以外的15个乡镇、驻刀尔登镇），巴林市（或改为巴林（昭乌达）蒙古族自治州，驻怀州区大板镇，管辖怀州区、林东县、林西县、克什克腾县、乌丹县、阿鲁县等1区5县，将巴林右旗改为怀州区、将巴林左旗改为林东县、将翁牛特旗改为乌丹县、将阿鲁科尔沁旗改为阿鲁县）

绥远省（或内蒙古自治区）

简称绥，新建省或保留内蒙区，驻呼和浩特市，管辖11个地市（辖原内蒙古自治区呼和浩特市、包头市、巴彦淖尔市、鄂尔多斯市、乌兰察布市、锡林郭勒市、原河北省张家口市、原山西省大同市、朔州市，新成立阳原市、塞北市（塞北地区），将原内蒙古自治区的乌海市划给宁夏省，将阿拉善盟划给新成立的甘肃省（或西凉省），将赤峰市整体划给新成立的热河省，将通辽市整体划给辽宁省，将兴安盟、呼伦贝尔市整体划给新成立的兴安省。

地级行政区划：呼和浩特市（辖区不变），包头市（辖区不变），巴彦淖尔市（辖区不变），鄂尔多斯市（辖东胜区、准格尔市、达拉特旗、杭锦旗、伊金霍洛旗等1区1市3旗，将鄂托克旗、鄂托克前旗、乌审旗划给宁夏省海勃湾市），乌兰察布市（辖集宁区、丰镇市、凉城县、卓资县、兴和县、商都县、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗、四王子旗等1区1市8县，将化德县划给新成立的塞北地区）、锡林郭勒市（辖锡林浩特市、二连浩特市、阿巴嘎旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗等2市5旗，将多伦县、正蓝旗、镶黄旗、正镶白旗、太卜寺旗划给新成立的塞北地区）、张家口市（辖桥东区、桥西区、宣化市、万全县、怀安县、尚义县、张北县、崇礼县等2区1市5县，将阳原县、蔚县划给新成立的地级阳原市，将赤城县、怀来县、涿鹿县划给北京市，将宣化县与原张家口宣化区合并成立宣化市，将康保县、沽源县划给新成立的塞北地区）、大同市（辖城区、新荣区、南郊区、大同县、浑源县、应县、怀仁县、左云县等3区5县，将阳高县、天镇县、广灵县、灵丘县划给新成立的阳原市）、朔州市（辖朔城区、平鲁县、山阴县、右玉县等1区3县），阳原市（辖阳原区、蔚县、阳高县、天镇县、广灵县、灵丘县等1区5县，驻阳原县）、塞北市（或塞北地区，辖上都市、化德县、康保县、沽源县、多伦县、正蓝旗、镶黄旗、正镶白旗、太卜寺旗等1市4县4旗，将原正蓝旗上都镇升格为县级上都市或上都区，将正蓝旗县城设在桑根达来镇、正蓝旗管辖除上都镇以外的原正蓝旗，市府或行署驻上都市）。

山西省

简称晋，保留原省建制，驻太原市，管辖12个地市（辖原山西省太原市、阳泉市、晋中市、吕梁市、临汾市、长治市、运城市、晋城市、忻州市，新成立保德市、汾阳市和霍州市）。

地级行政区划：太原市（辖区不变），阳泉市（辖区不变），晋中市（辖区变化大，将祁县、平遥县、介休市、灵石县划给新成立的汾阳市，管辖榆次区、寿阳县、昔阳县、和顺县、左权县、榆社县、太谷县等1区6县），临汾市（辖区变化大，拆分成新的地级临汾市和霍州市，新的地级临汾市管辖尧都区、襄汾县、吉县、乡宁县、浮山县、翼城县、曲沃县、侯马市等1区1市6县），霍州市(辖区由原临汾市拆分而来，管辖霍州区、洪洞县、古县、安泽县、汾西县、蒲县、隰县、永和县、大宁县等1区8县），汾阳市（辖区由原晋中市和吕梁市部分县市合并而成，管辖汾州区、孝义市、交城县、文水县、交口县、祁县、平遥县、介休市、灵石县等1区1市7县，将原县级汾阳市改为汾州区），长治市（辖区不变），运城市（辖区不变），晋城市（辖区不变），吕梁市（辖区变化大，将兴县、岚县划给新成立的保德地区，将交城县、文水县、汾阳市、孝义市、交口县划给新成立的汾阳市，管辖离石区、临县、方山县、柳林县、中阳县、石楼县等1区5县），忻州市（辖区变化大，拆分成新的地级忻州市和保德市，管辖忻府区、原平市、定襄县、五台县、繁峙县、代县、宁武县、静乐县等1区1市6县，将保德县、偏关县、河曲县、神池县、五寨县、岢岚县划给新成立的地级保德市），保德市（或保德地区驻保德县，由原忻州市拆分而来，管辖保德县、偏关县、河曲县、神池县、五寨县、岢岚县、兴县、岚县等8个县）。河北省

简称冀，保留原省建制，驻石家庄市，管辖10个地市（辖原河北省石家庄市、保定市、廊坊市、沧州市、衡水市、邢台市、邯郸市，新成立地级涿州市、河间市、定州市）。

地级行政区划：石家庄市（除新乐市、行唐县划给新成立的定州市外，辖区不变），保定市（辖市北区、市南区、新市区、雄县、容城县、安新县、徐水县、清苑县、满城县、顺平县10个区县，其余市县划给新成立的地级定州市和涿州市）、廊坊市（辖除固安划给涿州市，三河市、大厂县、香河县划给天津市外，管辖安次区、广阳区、霸州市、永清县、大城县、文安县等2区1市3县）、沧州市（除河间市、任丘市、肃宁县、献县划入新成立的地级河间市外，辖区基本保持不变，管辖沧州区、黄骅市、泊头市、沧县、青县、海兴县、盐山县、孟村回族自治、南皮县、东光县、吴桥县等1区2市8县）、衡水市（除饶阳县、安平县划给地级河间市，辖区基本保持不变，管辖桃城区、深州市、冀州市、枣强县、故城县、景县、故城县、武邑县、武强县等1区2市6县）、邢台市（原辖区不变，有条件再成立地级威州市或清河市）、邯郸市（原辖区不变，有条件再成立大名市或馆陶市，如若可将河南濮阳市的南丰县划入地级大名市），涿州市（涿州区、固安县、高碑店市、定兴县、涞水县、易县、涞源县等1区1市5县，固安县由廊坊市划入）、河间市（辖原河间区、任丘市、肃宁县、献县、饶阳县、安平县、安国市、博野县、蠡县、高阳县等1区2市7县，河间市、任丘市、肃宁县、献县由原沧州市划入，饶阳县、安平县由原衡水市划入，安国市、博野县、蠡县、高阳县由原保定市划入）、定州市（辖原定州区、新乐市、行唐县、望都县、唐县、曲阳县、阜平县等1区1市5县，新乐市、行唐县由原石家庄划入）。或者将河南省的安阳市、鹤壁市、濮阳市划入，管辖13个地级市。

东北地区（5个）：

大连市（简称滨或连，管辖原辽宁省大连市，管辖西岗区、中山区、沙河口区、甘井子区、旅顺口区、金石新区、金州区、瓦房店市、普兰店市、庄河市、长海县等11个区县）

辽宁省

简称辽，保留原省建制，驻沈阳市，管辖11个地市（辖原辽宁省沈阳市、铁岭市、抚顺市、本溪市、鞍山市、丹东市、营口市、盘锦市、锦州市、阜新市、通辽市）。

地级行政区划：沈阳市（辖区保持不变），铁岭市（辖区保持不变），抚顺市（辖区保持不变），本溪市（辖区保持不变），鞍山市（辖区变化较大，撤销原鞍山市，将辽阳市整体并入，将县级海城市划入营口市，将台安县划入盘锦市，将岫岩满族自治县划入丹东市，新的鞍山市管辖千山区、立山区、铁东区、铁西区、白塔区、文圣区、太子河区、宏伟区、弓长岭区、灯塔市、辽阳县等9区1市1县），丹东市（辖区基本不变，将原鞍山市的岫岩满族自治县划入，管辖元宝区、振东区、振安区、东港市、凤城市、宽甸满族自治县、岫岩满族自治县等3区2市2县），营口市（辖区基本不变，将原鞍山市海城市划入，管辖西市区、站前区、老边区、鲅鱼圈区、盖州市、大石桥市、海城市等4区3市），盘锦市（辖区基本不变，将原鞍山市台安县划入，管辖双台子区、兴隆台区、大洼县、盘山县、台安县等2区3县），锦州市（辖区保持不变），阜新市（辖区保持不变），通辽市（辖区为原内蒙通辽市区域，辖区保持不变，管辖科尔沁区、霍林郭勒市、鲁北县、开鲁县、奈曼县、库伦、甘旗卡县、松漠县、珠日和县等1区1市7县，将科尔沁左翼后旗改为甘旗卡县、辖区不变，将科尔沁左翼中旗拆分为珠日河县、松漠县，松漠县管辖保康镇、宝龙山镇、巴彦塔拉镇、门达镇、架玛吐镇、代力吉镇、努日木镇、胜利乡、七棵树乡、团结乡、新河乡、图布信乡、乌斯吐乡、额伦索克乡、协代乡、海力锦乡、哈日干吐乡、白兴吐乡等18个乡镇、县府驻保康镇，珠日河县管辖舍伯吐镇、腰林毛都镇、希伯花镇、花吐古拉镇、珠日河镇、敖本台苏木、花胡硕苏木、巴彦召苏木、敖包苏木、乌力吉图乡、东苏林场等11个乡镇、县府驻舍伯吐镇）。

吉林省

简称吉，驻长春市，仅将白城市划给新成立的兴安省，基本保留原省建制，管辖8个市州（辖原吉林省长春市、吉林市、松原市、四平市、辽源市、通化市、白山市、延边朝鲜族自治州），珲春市为省直管市。

黑龙江省（或松江省）

简称黑或松，驻哈尔滨市，将黑河市、齐齐哈尔市、大兴安岭地区划给新成立的兴安省，大部分保留原省建制，管辖11个地市（辖原黑龙江省哈尔滨市、绥化市、伊春市、鹤岗市、佳木斯市、双鸭山市、鸡西市、七台河市、牡丹江市和新成立地级同江市、宾州市）。

地级行政区划：哈尔滨市（新成立市，辖区为原哈尔滨市一部分，将其余县市划给新成立的宾州市，将依兰县划给佳木斯市，管辖平房区、香坊区、南岗区、道里区、道外区、松北区、呼兰区、阿城区、双城市、五常市、尚志市、肇东市、兰西县等8区4市1县），绥化市（辖区基本不变，将原绥化市的兰西县、肇东市划给新的哈尔滨市，将安达市划给大庆市，管辖北林区、海伦市、绥棱县、庆安县、明水县、青冈县、望奎县等1区1市5县），伊春市（辖区保持不变，管辖伊春区、南岔区、友好区、西林区、翠峦区、新青区、美溪区、金山屯区、五营区、乌马河区、汤旺河区、带岭区、乌伊岭区、红星区上甘岭区、铁力市、嘉荫县等15区1市1县），鹤岗市（辖区保持不变，管辖兴安区、南山区、东山区、工农区、向阳区、兴山区、绥滨县萝北县等6区2县），佳木斯市（原辖区拆分为新的佳木斯市和地级同江市，将原哈尔滨的依兰县划入，管辖向阳区、前进区、东风区、郊区、桦川县、汤原县、依兰县、桦南县等4区4县），双鸭山市（辖区基本不变，将饶河县划给新成立的地级同江市，管辖四方台区、宝山区、岭东区、尖山区、集贤县、友谊县、宝清县等4区3县），鸡西市（辖区不变，管辖鸡冠区、城子河区、滴道区、恒山区、麻山区、梨树区、鸡东县、密山市、虎林市等6区1县2市，七台河市（辖区不变，管辖桃山区、茄子河区、新兴区、勃利县等3区1县），牡丹江市（辖区保持不变，管辖爱民区、东安区、阳明区、西安区、海林市、宁安市、东宁县、林口县等4区2市2县），同江市（辖区大部分为原佳木斯拆分而来，管辖同江区、富锦市、抚远县、饶河县和新成立的三江市等1区2市2县），宾州市（新成立的宾州市由原哈尔滨市拆分而来，管辖宾州区、巴彦县、木兰县、通河县、方正县、延寿县等1区5县）

兴安省（或嫩江省）

简称兴或嫩，新建省，驻齐齐哈尔市，由原内蒙区的呼伦贝尔市、兴安盟和原黑龙江省的齐齐哈尔市、大庆市、黑河市、大兴安岭地区以及原吉林省的白城市组建新的兴安省，管辖8个地市（齐齐哈尔市、大庆市、白城市、乌兰浩特市、北安市、黑河市、呼伦贝尔市和大兴安岭市）。

地级行政区划：齐齐哈尔市（辖区为原齐齐哈尔市部分地区，将其余县市划给新成立的北安市，管辖建华区、龙沙区、铁锋区、昂昂溪区、富拉尔基区、梅里斯区、龙江市、扎兰屯市、阿荣县、甘南县、富裕县等6区2市、3县，将碾子山区和龙江县合并成立龙江市，将原龙江县达罕河以南的杏山乡、头站乡、东华乡划给扎赉特县，将嫩江以南原泰来县划给兴安市、以北的大兴镇、汤池镇划入昂昂溪区，将原内蒙呼伦贝尔市的扎兰屯市、阿荣县划入），大庆市（辖区为原黑龙江省大庆市基本不变，管辖萨尔图区、龙凤区、让胡路区、大同区、红岗区、安达市、肇州县、肇源县、林甸县、杜尔伯特蒙古族自治县等5区1市4县，将原黑龙江省绥化市的安达市划入），白城市（辖区基本保持原吉林省白城市管辖区域，仅将洮南区北部的那金镇、野马乡、聚宝乡、东升乡、万宝镇、胡力吐蒙古族乡划给突泉县，管辖洮北区、洮南区，大安市、镇赉县、通榆县等2区1市2县），乌兰浩特市（辖区位原内蒙区兴安盟管辖区域和由原黑龙江齐齐哈尔市的泰来县，管辖兴安区、阿尔山市、突泉县、泰来县、扎赉特县、霍林县、洮河县等1区1市5县，将科尔沁右翼中旗改为霍林县，将科尔沁右翼前旗改为洮河县，兴安区为原县级乌兰浩特市辖区），北安市（辖区为原黑龙江省齐齐哈尔市和黑河市部分地区组成，管辖北安区、五大连池市、讷河市、依安县、克山县、克东县、拜泉县等1区2市4县），黑河市（辖区基本不变，将北安市、五大连池市划给新成立的地级北安市，管辖爱辉区、孙吴县、逊克县、嫩江县等1区3县），呼伦贝尔市（辖区基本不变，将扎兰屯市、阿荣县划给新的齐齐哈尔市，将鄂伦春自治县、莫力达瓦达斡尔族自治县划给新的大兴安岭市，管辖海拉尔区、满洲里市、牙克石市、根河市、额尔古纳市、新巴尔虎右旗、新巴尔虎左旗、陈巴尔虎旗、鄂温克族自治旗等1区4市4旗），大兴安岭市（辖原黑龙江省大兴安岭地区全部和由呼伦贝尔市划入的鄂伦春县、莫力达瓦县，管辖加格达奇区、松岭区、新林区、呼中区、漠河县、塔河县、呼玛县、鄂伦春自治县、莫力达瓦达斡尔族自治县等4区5县）

华东地区：（8个）

上海市（简称沪，辖区保持不变）

山东省

简称鲁，保留原省建制，驻济南市，辖区保持不变，管辖17个地市（济南市、青岛市、淄博市、潍坊市、日照市、临沂市、枣庄市、济宁市、滨州市、菏泽市、东营市、泰安市、德州市、莱芜市、烟台市、威海市、聊城市）或除新建的淮海省管辖的菏泽市、枣庄市以外的15个地市。

江苏省

简称苏，保留原省建制，驻南京市，辖区不变，管辖13个地市（南京市、镇江市、常州市、无锡市、苏州市、扬州市、泰州市、南通市、淮安市、盐城市、连云港市、宿迁市、徐州市）；若成立淮海省，江苏省仍将管辖12个地市（南京市、镇江市、常州市、无锡市、苏州市、扬州市、泰州市、南通市、盐城市、淮安市、高邮市、溧阳市）。

安徽省

简称皖，保留原省建制，驻南京市，辖区保持不变，管辖16个地市（合肥市、芜湖市、蚌埠市、马鞍山市、滁州市、宿州市、安庆市、淮南市、铜陵市、宣城市、池州市、淮北市、阜阳市、六安市、亳州市、黄山市）；若成立淮海省，安徽省仍将管辖13个地市（合肥市、芜湖市、蚌埠市、马鞍山市、滁州市、安庆市、淮南市、铜陵市、宣城市、池州市、阜阳市、六安市、黄山市）。

江西省

简称赣，保留原省建制，驻南昌市，辖区保持不变，管辖11个地市（南昌市、九江市、景德镇市、萍乡市、新余市、鹰潭市、赣州市、宜春市、上饶市、吉安市、抚州市）。

福建省

简称福，保留原省建制，驻福州市，管辖9个地市（福州市、厦门市、宁德市、龙岩市、泉州 市、三明市、莆田市、南平市、漳州市）。

浙江省

简称浙，保留原省建制，驻杭州市，管辖11个地市（杭州市、宁波市、温州市、嘉兴市、湖州市、绍兴市、金华市、衢州市、舟山市、台州市、丽水市）。

淮海省（若在河南、安徽、山东、江苏省适当区域，兼顾人文地理，人口、面积亦可设立）

简称宿、原为宿国地，由淮北、海州取名而来，新建省，驻徐州市，管辖9个地市（河南省的商丘市、山东省的菏泽市、枣庄市、安徽省的亳州市、宿州市、淮北市、江苏省的徐州市、宿迁市、连云港市和新成立的地级邳州市、撤销地级宿州市、划入淮北市）。

地级行政区划：徐州市（管辖鼓楼区、云龙区、泉山区、芳村区、彭城区、铜山区、贾汪区、沛县、丰县、萧县、砀山县等7区4县，将邳州市、新沂市划给新成立的地级邳州市，将雎宁县划给宿迁市，将原铜山区拆分为新的铜山区、房村区、彭城区，铜山区管辖、铜山镇、大彭镇、汉王镇、棠张镇、三堡镇，彭城区管辖张集镇、房村镇、伊庄镇、单集镇、大许镇，茅村区管辖茅村镇、柳泉镇、电厂街、利国镇、柳新镇、垞城街、马坡镇、郑集镇、刘集镇、何桥镇、黄集镇），菏泽市（辖区为原山东省菏泽市区域，将济宁市的金乡县划入，管辖牡丹区、曹县、定陶县、成武县、单县、巨野县、郓城县、鄄城县、东明县、金乡县等1区9县），商丘市（辖区为原河南省商丘市区域，管辖雎阳区、梁园区、民权县、雎县、宁陵县、虞城县、夏邑县等2区5县），亳州市（辖区为原安徽省亳州市与原河南省商丘、周口市的部分区县，管辖谯城区、涡阳县、柘城县、鹿邑县、永城市等1区3县1市，将利辛县划给安徽省阜阳市，将蒙城县划给安徽省蚌埠市），淮北市（辖区为原安徽省淮北市和宿州市部分区域，管辖相山区、烈山区、杜集区、濉溪区、埇桥区、灵璧县等5区1县，将泗县划给宿迁市），宿迁市（辖区为原江苏省宿迁市和徐州市、宿州市部分区县合并而来，管辖宿城区、宿豫区、雎宁县、泗县、洪泗县、泗阳县、沭阳市等2区4县1市），邳州市（辖区为原江苏省徐州市和原山东省临沂市部分县市组成，管辖良城区、新沂市、兰陵县、郯城县、临沭县等1区1市3县），枣庄市（辖区为原枣庄市和济宁市部分地区，将济宁市鱼台县划入，将济宁市任城区喻屯镇划给微山县，管辖薛城区、峄城区、台儿庄区、山亭区、滕州市、微山县、鱼台县等4区1市2县，撤销市中区，将峄城区的坛山街、吴林街、榴园镇、峨山镇、底阁镇与原市中区合并组建新的峄城区，将峄城区的阴平镇、古绍镇与台儿庄区合并组建新的台儿庄区），连云港市（辖区为原江苏省连云港市和盐城市的响水县区域，管辖连云区、新浦区、海州区、赣榆县、东海县、灌云县、灌南县、响水县等3区5县）。

如若设立淮海省，相邻的河南、安徽、山东、江苏辖区将作上述调整。山东省除将菏泽市、枣庄市划给淮海省外，仍管辖济南市、青岛市、淄博市、潍坊市、日照市、临沂市、济宁市、滨州市、东营市、泰安市、德州市、莱芜市、烟台市、威海市、聊城市等15个地级市，原山东临沂市莒南县将划给山东日照市管辖，日照市管辖东港区、岚山区、五莲县、莒县、莒南县等2区3县；临沂市将管辖河东区、兰山区、罗庄区、费县、平邑县、蒙阴县、沂南县、沂水县等3区5县；济宁市将管辖任城区、兖州市、曲阜市、邹城市、嘉祥县、梁山县、汶上县、泗水县等1区3市4县，其他地级市辖区不变。江苏省辖区变化大，除徐州市、宿迁市、淮安市、连云港市划给淮海省外，将管辖南京市、镇江市、常州市、无锡市、苏州市、扬州市、泰州市、南通市、盐城市、淮安市、高邮市、溧阳市等12个地级市，由于金湖县的划入，江苏省新成立地级高邮市，管辖高邮市、兴化市、宝应县、金湖县等2市2县；扬州市管辖邗江区、广陵区、江都市、仪征市等2区2市；泰州市管辖海陵区、姜堰区、泰兴市、靖江市等2区2市；盐城市除响水县划给连云港市外，管辖亭湖区、盐都区、大丰市、东台市、建湖县、射阳县、阜宁县、滨海县等2区2市4县；南通市辖区不变，管辖崇川区、港闸区、通州区、如皋市、海门市、启东市、海安、如东县等3区3市2县；南京市除溧水县、高淳县划给新成立的溧阳市外，管辖玄武区、秦淮区、鼓楼区、建邺区、雨花台区、浦口区、六合区、栖霞区、江宁区等9个区；镇江市辖区不变，管辖京口区、丹徒区、句容市、丹阳市、扬中市等2区3市：常州市除溧阳市划出外，其他辖区不变，管辖天宁区、钟楼区、新北区、戚墅堰区、武进区、金坛市等5区1市；无锡市将宜兴市划给溧阳市、将苏州张家港市划入，管辖崇安区、南长区、北塘区、滨湖区、锡山区、惠山区、江阴市、张家港市等6区2市；苏州市除张家港市划给无锡市外，辖区基本不变，管辖姑苏区、相城区、吴中区、虎丘区、吴江区、常熟市、昆山市、太仓市等5区3市；溧阳市管辖溧阳区、宜兴市、溧水县、高淳县等2市县。安徽省除亳州市、宿州市、淮北市划给淮海省外，仍管辖合肥市、芜湖市、蚌埠市、马鞍山市、滁州市、安庆市、淮南市、铜陵市、宣城市、池州市、阜阳市、六安市、黄山市等13个地级市，原亳州市的利辛县将划给阜阳市管辖，阜阳市管辖颍州区、颍东区、颍泉区、界首市、太和县、临泉县、阜南县、颍上县、利辛县等3区1市5县；原亳州市的蒙城县将划给蚌埠市管辖，蚌埠市管辖蚌山区、禹会区、淮上区、龙子湖区、怀远县、固镇、五河县、蒙城县等4区4县，其他地级市辖区不变。河南省管辖除商丘市、鹿邑县划给淮海省外，仍管辖郑州市、开封市、平顶山市、洛阳市、安阳市、新乡市、许昌市、鹤壁市、焦作市、濮阳市、漯河市、三门峡市、周口市、驻马店市、南阳市、信阳市等16个地级市，济源市为省直管市，原周口市的鹿邑县将划给淮海省的亳州市，周口市管辖、川汇区、项城市、扶沟县、西华县、商水县、太康县、郸城县、淮阳县、沈丘县等1区1市6县，亦可将鹤壁市、安阳市、濮阳市划给河北省。

中南地区：（6个）

河南省

简称豫，保留原省建制，驻郑州市，如要成立淮海省可将商丘市和鹿邑县划出，辖区保持不变，管辖16个地市（郑州市、开封市、平顶山市、洛阳市、安阳市、新乡市、许昌市、鹤壁市、焦作市、濮阳市、漯河市、三门峡市、周口市、驻马店市、南阳市、信阳市，济源市为省直管市）。或者将濮阳市、安阳市、鹤壁市划给河北省，管辖13个地级市。

湖北省

简称鄂，保留原省建制，驻武汉市，辖区基本保持不变，将原湖北省恩施土家族苗族自治州整体划给川东省，仍将管辖12个地市（武汉市、黄石市、襄阳市、黄冈市、十堰市、鄂州市、咸宁市、荆州市、荆门市、随州市、宜昌市、孝感市），仙桃市、潜江市、天门市为省直管市）。

湖南省

简称湘，保留原省建制，驻长沙市，辖区保持不变，仍将管辖14个地市州（长沙市、株洲市、湘潭市、衡阳市、邵阳市、岳阳市、张家界市、益阳市、常德市、娄底市、郴州市、永州市、怀化市、湘西土家族苗族自治州）。广东省

简称粤，保留原省建制，驻广州市，辖区保持不变，仍将管辖21个地市州（广州市、深圳市、珠海市、汕头市、佛山市、韶关市、湛江市、肇庆市、清远市、江门市、茂名市、惠州市、梅州市、汕尾市、河源市、阳江市、东莞市、中山市、潮州市、揭阳市、云浮市）或19个地级（撤销地级东莞市和中山市）；撤销地级东莞市，将东莞市拆分成县级东莞区和凤岗区，将东莞区划给广州市、将凤岗区划给深圳市，东莞区管辖辖23个镇（街道），其中包括4个街道（莞城街道、南城街道、东城街道、万江街道）、19个镇（石碣镇、石龙镇、茶山镇、石排镇、企石镇、横沥镇、东坑镇、寮步镇、长安镇、虎门镇、厚街镇、沙田镇、道滘镇、洪梅镇、麻涌镇、中堂镇、高埗镇、大岭山镇、望牛墩镇），凤岗区管辖9个镇（桥头镇、谢岗镇、常平镇、大朗镇、黄江镇、清溪镇、塘厦镇、凤岗镇、樟木头镇）；将地级中山市与珠海市合并成立新的中山市，管辖香洲区、中山区、斗门区等3个区，原斗门区的管辖范围不变，将原中山市的三乡镇、神湾镇、坦洲镇3个镇划给香洲区，其余部分6街道15镇成立中山区。

广西省（或广西壮族自治区）

简称桂，保留原省区建制，驻南宁市，辖区保持不变，仍将管辖14个地市州（南宁市、柳州市、桂林市、梧州市、北海市、崇左市、来宾市、贺州市、玉林市、百色市、河池市、钦州市、防城港市、贵港市）。

海南省

简称琼，保留原省建制，驻海口市，辖区保持不变，仍将管辖4个地级市5个县级市4县6个自治县（地级市：海口市、三亚市、三沙市、儋州市，县级市：五指山市、文昌市、琼海市、万宁市、东方市，县：定安县、屯昌县、澄迈县、临高县，自治县：白沙黎族自治县、昌江黎族自治县、乐东黎族自治县、陵水黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县）

西南地区：（5个省区）

川东省

简称巴，新建省，驻重庆市，管辖12个地市（辖原四川省广元市、巴中市、达州市、南充市、广安市、原湖北省恩施市，恢复原重庆市、永川市、涪陵市、万州市，新成立黔江市、巴南市。

地级行政区划：重庆市（辖渝中区、九龙坡区、大渡口区、沙坪坝区、江北区、南岸区、渝北县、璧山县、合川市9个市区县），广元市（原辖区不变，仍管辖利州区、朝天区、昭化区、青川县、旺苍县、苍溪县等3区3县），巴中市（原辖区不变，仍管辖巴州区、恩阳区、通江县、南江县、平昌县等2区3县），南充市（原辖区不变，仍管辖顺庆区、嘉陵区、高坪区、西充县、蓬安县、营山县、南部县、仪陇县、阆中市等3区5县1市），达州市（原辖区不变，仍管辖通川区、达川区、大竹县、渠县、开江县、宣汉县、万源市等2区4县1市），广安市（原辖区不变，仍管辖广安区、前锋区、岳池县、武胜县、邻水县、华蓥市等2区3县1市），恩施市（除咸丰县、来凤县外，原辖区不变，管辖恩施市、利川市、宣恩县、鹤峰县、建始县、巴东县等6个市县，将原恩施州的咸丰县、来凤县划给黔江市），永川市（辖永川区、大足市、潼南市、铜梁市、荣昌市，管辖5个县级市）、涪陵市（辖涪陵区、长寿市、武隆县、丰都县、垫江县、石柱土家族自治县，管辖6个县区市），万州市（辖万州区、梁平县、忠县、开县、奉节县、巫山县、巫溪县、城口县，管辖8个区县），黔江市（辖黔江区、酉阳县、秀山县、彭水县和由原湖北恩施市划入的咸丰县、来凤县，管辖6个区县），巴南市（辖巴南区、渝南县、江津市、綦江市、万盛市、南川市等1区1县4市，成立新的巴南区，巴南区管辖鱼洞镇、花溪镇、南泉镇、界石镇、一品镇和江津市的珞璜镇，将原巴南区的南彭镇、跳石镇、安澜镇、接龙镇、石滩镇、石龙镇、天星寺镇、姜家镇、惠民镇二圣镇、东泉镇、丰盛镇、木洞镇、双河口镇、麻柳嘴镇等15个乡镇组建新的渝南县、驻南彭镇，将原万盛区和綦江县的隆盛镇、永城镇组建新的县级万盛市，其他县市辖区不变）。

川西省

简称蜀，新建省，驻成都市，管辖16个地市州（辖原四川省成都市、德阳市、绵阳市、遂宁市、资阳市、内江市、泸州市，宜宾市、自贡市、乐山市、眉山市，雅安市、攀枝花市、凉山州、甘孜州、阿坝州）。

地级行政区划：成都市（原辖区不变），德阳市（原辖区不变），绵阳市（原辖区不变），遂宁市（原辖区不变），资阳市（原辖区不变），内江市（原辖区不变），泸州市（原辖区基本不变，将古蔺县划给贵州赤水市，将宜宾市江安县、兴文县划入，管辖江阳区、龙马潭区、纳溪区、泸县、合江县、叙永县、江安县、兴文县8个区县），宜宾市（原辖区基本不变，除江安县、兴文县划给泸州市外，辖翠屏区、宜宾县、僰道县、南溪县、长宁县、珙县、高县、筠连县、屏山县9个区县，由屏山县以北的原宜宾县组建僰道县或僰县、岷江以南仍为宜宾县或改为叙州区），自贡市（辖区不变），乐山市（辖区不变），眉山市（辖区不变），雅安市（辖区不变），攀枝花市（辖区不变），凉山彝族自治州、甘孜藏族自治州、阿坝藏族自治州。

贵州省

简称贵，驻贵阳市，辖区基本保持不变，管辖10个地市州（仍辖贵阳市、遵义市、毕节市、安顺市、六盘水市、铜仁市、黔西南州、黔南州、黔东南州，新成立地级赤水市）地级行政区划：贵阳市（原辖区不变，将黔南州的龙里县划入，管辖6区4县1市），遵义市（原辖区不变，将习水县、仁怀市划给地级赤水市，管辖2区9县），毕节市（原辖区不变，管辖1区7县），安顺市（原辖区不变，将黔南州长顺县划入，管辖1区6县），六盘水市（原辖区不变，管辖2区、2县），铜仁市（原辖区不变，将黔东南州岑巩县划入，管辖2区9县），黔西南州（原辖区不变，管辖1市7县），黔南州（原辖区基本不变，将长顺县划给安顺市，将龙里县划给贵阳市，将黔东南州的麻江县、丹寨县划入，管辖2市10县），黔东南州（原辖区基本不变，将麻江县、丹寨县划给黔南州，将岑巩县划给铜仁市，管辖1市12县），赤水市（新成立地级市，管辖2市2县，即原遵义市的赤水市、仁怀市、习水县和原四川省泸州市划入的古蔺县）

云南省

简称云，驻昆明市，辖区保持不变，仍管辖昆明市、玉溪市、普洱市、曲靖市、昭通市、临沧市、保山市、丽江市、迪庆州、怒江州、大理州、德宏州、景洪州、楚雄州、文山州、红河州16个地市州。

西藏自治区

简称藏，驻拉萨市，辖区保持不变，仍管辖拉萨市、昌都市、日喀则市、林芝市、山南地区、阿里地区7个地市。

西北地区：（7个省区）

陕西省

简称陕，驻西安市，辖区保持不变，管辖9个地市（仍辖西安市、咸阳市、宝鸡市、渭南市、铜川市、汉中市、安康市、延安市、榆林市）

陇原省（由陇西和原州取名而来）

简称陇，新建省，驻兰州市，管辖12个地市（辖原甘肃省兰州市、天水市、定西市、白银市、平凉市、庆阳市、陇南市、临夏回族自治州、合作藏族自治州和新成立的地级陇西市、成州市和及原宁夏区的固原市）。

地级行政区划：兰州市（辖城关区、安宁区、七里河区、西固区、榆中县、皋兰县、永登县、永靖县、天祝藏族自治县、海石湾市，管辖4区1市5县，将临夏州的永靖县划入，将武威市的天祝县划入，将原兰州市的红古区和永登县的部分乡镇合并组建新的县级海石湾市，永登县管辖武胜驿镇、中堡镇、城关镇、通远乡、柳树乡、七山乡、大同镇、龙泉寺镇、红城镇、苦水镇、树屏镇、中川镇、秦川镇、上川镇共14个县镇、将坪城乡划给天祝县、将民乐乡、塞拉隆乡、连城镇、东坪乡、河桥镇划给海石湾市、与红古区组建成海石湾市，海石湾市管辖民乐乡、塞拉隆乡、连城镇、东坪乡、河桥镇、海石湾镇、窑街街道、矿区街道、下窑街街道、红古镇、花庄镇、平安镇等12个乡镇街道，将天祝县的其余部分乡镇分别划给武威市张义县、古浪县、大靖县，新的天祝县管辖抓喜秀龙乡、打柴沟镇、石门镇、天堂镇、炭山岭镇、赛什斯镇、华藏寺镇、松山镇和由永登县划入的坪城镇等9个乡镇），天水市（辖区基本不变，将武山县划给新成立的地级陇西市，管辖秦州区、麦积区、甘谷县、清水县、秦安县、张家川回族自治县等2区4县），定西市（拆分成新的地级定西市和陇西市，管辖安定区、会宁县、通渭县、静宁县、庄浪县等1区4县，会宁县由白银市划入，静宁县、庄浪县由平凉市划入），白银市（管辖白银区、平川市、靖远县、景泰县等1区1市2县，平川市管辖原平川区及黄河以北原靖远县的8个乡镇共15个乡镇，靖远县管辖其余的9个乡镇），平凉市（管辖崆垌区、华亭县、崇信县、灵台县、泾川县、泾源县、隆德县等1区6县，将静宁县、庄浪县划给定西市，将原宁夏固原市的隆德县、泾源县划入），庆阳市（管辖区域不变，1区6县）、陇南市（或武都市，原陇南市辖区拆分成新的武都市和成州市，管辖武都区、康县、文县、宕昌县、舟曲县、迭部县等1区5县，舟曲县、迭部县由原甘南州划入），临夏回族自治州（辖区基本不变，将永靖县划给兰州市，仍管辖临夏市、康乐县、广河县、政和县、临夏县、积石山县、东乡县等1市6县），合作藏族自治州（辖区基本不变，将舟曲县、迭部县划给陇南市，仍管辖合作市、夏河县、临潭县、卓尼县、碌曲县、玛曲县等1市5县），陇西市（驻巩昌区，管辖巩昌区、漳县、岷县、渭源县、临洮县、武山县等1区5县，将原天水市的武山县划入，将原甘肃省陇西县改为巩昌区或襄武区或渭州区），成州市（驻成州区，管辖原陇南市的成县、徽县、两当县、西和县、礼县等5个区县），固原市（由原宁夏区划入，管辖原州区、彭阳县、西吉县、海原县、固北县等1区4县，彭阳县、西吉县管辖地域不变，原州区管辖中山街道、新区街道、南关街道、清河镇、官厅镇、彭堡镇、中河乡、张易镇、开城镇、河川乡等10个乡镇，固北县管辖头营镇、三营镇、寨科乡、炭山乡、黄铎堡镇、黑城镇、七营镇、甘城乡、郑旗乡、李旺镇等10个乡镇、县府驻黑城镇，海原县管辖原海原县李俊乡、九彩乡、红羊乡、官庄乡、双河乡、曹洼乡、贾塘乡、史店乡、树合乡、海城镇、关桥乡、西安镇、篙川乡等13个乡镇，驻海城镇，将原海原县的高崖乡划给宁夏的同心县）。

宁夏省（或宁夏回族自治区）

简称宁，新建省，驻银川市，管辖6个地市（辖原宁夏的银川市、吴忠市、石嘴山市、中卫市和新成立的海勃湾市、宁西市）。

地级行政区划：银川市（辖西夏区、金凤区、兴庆区、永宁县、贺兰县等3区2县，将灵武市划给吴忠市、吴忠市的临河镇的银川机场地区划给兴庆区，其余管辖区域不变），吴忠市（辖利通区、青铜峡市、灵武市、盐池县等1区2市1县，将原银川市的灵武市除临河机场地区外划入吴忠市，将红寺堡区、同心县划给中卫市），石嘴山市（原辖区不变），中卫市（辖沙坡头区、红寺堡市、中宁县、同心县等1区1市2县，将沙坡头区的甘塘镇划入阿拉善市腾格里县、兴仁镇划入同心县、篙川镇划入固原市海原县，将原红寺堡区和由原同心县划入的韦州镇、下马关镇组成红寺堡市，红寺堡市管辖红寺堡镇、大河乡、南川乡、太阳山镇、韦州镇、下马关镇等6个乡镇，将原中宁县的喊叫水镇、徐套乡划入同心县，将海原县的高崖镇划给同心县，同心县管辖同心镇、豫海镇、丁塘镇、河西镇、喊叫水镇、徐套乡、兴仁镇、兴隆镇、高崖镇、王团镇、张家源镇、羊河乡、豫旺镇、马高庄乡、田老庄乡等15个乡镇），海勃湾市（辖海勃湾区、海南区、鄂托克县、乌审县、城川县等2区3县，将原内蒙鄂尔多斯市的鄂托克旗、乌审旗、鄂托克前旗划入海勃湾市，原乌海市的乌达区划入宁西市），宁西市（或宁西蒙古族自治州，辖巴彦浩特市（区）、乌达市、腾格里县等1区1市1县，将原内蒙阿拉善左旗分拆为三个市区县组成地级宁西市或宁西蒙古州，巴彦浩特区管辖巴彦浩特镇、宗别立镇、巴润别立镇，通古勒格淖尔乡、木仁高勒乡等5个乡镇，乌达市管辖原乌海市乌达区、原阿拉善左旗的乌素图镇、吉兰泰镇、巴彦木仁镇、敖伦布拉格镇、图克木乡、豪斯布尔多都、巴彦诺日公、洪格日鄂棱等9个乡镇，腾格里县管辖原沙坡头区的甘塘镇、原阿拉善左旗的温都尔勒图镇、腾格里额里斯、嘉尔嘎勒赛罕镇、超格图呼热、查干布拉格、额尔咖哈什哈等7个乡镇、县府驻甘塘镇）

甘肃省（或西凉省）

简称甘或凉，新建省，省府驻酒泉市，管辖6个地市（辖原甘肃省的酒泉市、张掖市、金昌市、武威市新成立的敦煌市、阿拉善市）。

地级行政区划：酒泉市（辖肃州区、嘉峪关区、丰乐县、金塔县、高台县等2区3县，将原酒泉市拆分为地级敦煌市和新的酒泉市，撤销地级嘉峪关市并入酒泉市，新成立丰乐县、将张掖市的高台县划入，保留金塔县，嘉峪关区的管辖区域为原嘉峪关市，肃州区的管辖区域除划入丰乐县的乡镇外也基本不变，金塔县管辖区域不变，高台县除将新坝镇划给新成立的丰乐县外管辖区域也基本不变，将肃南县的明花镇划给丰乐县、并在黄土坡成立黄土坡镇、黄土坡镇管辖原明花镇黄土坡及以西部分各村社，丰乐县管辖清水河镇、丰乐镇、金佛寺镇、下河清镇、新坝镇、明花镇、黄土坡镇等7个乡镇，县府驻清水河镇），张掖市（辖甘州区、临泽县、肃南县、民乐县、山丹县等1区4县，将高台县划给酒泉市和将肃南县的皇城镇划给新成立的张义县外，辖区基本不变），金昌市（辖区保持不变，管辖金川区、永昌县等1区1县），武威市（辖凉州区、民勤县、古浪县和新成立的大靖县、张义藏族自治县等1区4县，凉州区除张义镇划给新成立的张义县外管辖区域不变，民勤县辖区不变，古浪县管辖古浪镇、泗水镇、定宁镇、土门镇、永丰滩镇、黄花滩镇、黄羊川镇、十八里堡镇、古丰镇、黑松驿镇和由天祝县划入的安远镇、朵什镇等12个乡镇，大靖县管辖大靖镇、西靖镇、海子滩镇、直滩镇、裴家营镇、民权镇、新堡镇、干城镇、横梁镇和由天祝县划入的东大滩镇、西大滩镇等11个乡镇，张义各族自治县管辖原凉州区的张义镇和由天祝县划入的哈溪镇、大红沟镇、毛藏乡、祁连乡、旦马乡及肃南县划入的皇城镇等7个乡镇），敦煌市（辖沙州区、玉门市、瓜州县、党县、阿克赛哈萨克自治县、肃北蒙古族自治县等1区1市4县，沙州区管辖原县级敦煌市区域，玉门市、瓜州县、阿克塞县管辖区域不变，将原肃北蒙古族自治县分拆为党河县和新的肃北蒙古族自治县，党县或党河县辖区为原甘肃肃北蒙古族自治县的南部、管辖党城湾镇、盐池湾镇、石包城镇、鱼儿红镇等4个乡镇、县府驻党城湾镇，新成立的肃北蒙古族自治县辖区为原肃北县的北部、管辖马鬃山镇、明水镇、红石山乡、音凹峡、苦水泉、金庙沟等乡镇），阿拉善市（或阿拉善蒙古族自治州，驻额济纳县，辖额济纳市（区）、巴丹吉林县、乌力吉县等1区2县，将原额济纳旗改为额济纳市或两湖区、管辖原额济纳旗区域，巴丹吉林县管辖原阿拉善右旗大部分地区、管辖额肯呼都格镇、额日布盖、努日盖、巴音温都日、莎日台、雅布赖、孟根布拉格7个乡镇，乌力吉县管辖原阿拉善右旗的阿拉腾敖包镇、笋布日、塔木素布拉格、树贵以及原阿拉善左旗的银根镇、乌力吉镇、苏宏图镇、北银根等8个乡镇，驻苏宏图镇）

青海省

简称青，驻西宁市，辖区不变，管辖8个地市（辖西宁市、海东市、海北州、海南州、黄南州、果洛州、玉树州、海西州）

北疆省（准葛尔回族自治区）

简称准，新建省，驻乌鲁木齐市，管辖11个地市（辖原新疆区的乌鲁木齐市、昌吉市、准东市、哈密市、吐鲁番市、克拉玛依市、塔城市、阿勒泰市、伊犁市、博尔塔拉蒙古族州、巴音郭楞蒙古族自治州，伊犁哈萨克自治州属于虚拟副省级单位、仍管辖地级伊犁市、塔城市、阿勒泰市）。

地级行政区划：乌鲁木图市（辖区不变，管辖沙依巴克区、新市区、头屯河区、天山区、水磨沟区、米东区、达坂城区、乌鲁木齐县等7区1县），昌吉市（辖区为原昌吉州西部地区，管辖昌吉区、五家渠市、石河子市、呼图壁县、玛纳斯县、沙湾县等1区2市3县，沙湾县由伊犁州塔城市划入），准东市（辖区为原昌吉州东部地区，管辖芨芨湖区、五彩湾区、阜康市、吉木萨尔县、奇台县、木垒县等2区1市3县，市府驻地可选在吉木萨尔县的庭州区或奇台县的古城区或芨芨湖区、五彩湾区），哈密市（原辖区不变，管辖伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县等1区2县），吐鲁番市（原辖区不变，管辖高昌区、鄯善县、托克逊县等1区2县），克拉玛依市（辖区为原克拉玛依市与将原伊犁州的乌苏市、奎屯市合并成新的克拉玛依市，管辖克拉玛依区、石碱滩区、乌尔禾区、独山子区、奎屯市、乌苏市等4区2市），塔城市（由于市区地处边陲，辖区变化较大，管辖塔城区、裕民县、额敏县、托里县等1区3县，将和布克赛尔蒙古族自治县划给阿勒泰市，将乌苏市划给克拉玛依市，将沙湾县划给昌吉市），阿勒泰市（辖区基本不变，管辖阿勒泰市、北屯市、布尔津县、哈巴河县、吉木乃县、福海县、富蕴县、青河县、和布克赛尔蒙古族自治县等2市7县），伊犁市（原辖区不变，管辖伊宁市、霍尔果斯市、伊宁县、霍城县、察布查尔锡伯族自治县、昭苏县、特克斯县、巩留县、新源县等2市9县），博尔塔拉蒙古族州（原辖区不变、管辖博乐市、温泉县、精河县、阿拉山口市等2市2县），巴音郭楞蒙古族自治州（辖区为原新疆巴州分拆而来，管辖焉耆市、和静县、和硕县、博湖县等1市3县，将焉耆回族自治县改为焉耆市，州府驻焉耆市）。

南疆维吾尔族自治区（或塔里木省）

简称塔，新建区，驻图木舒克市，管辖7个地市（辖图木舒克市、喀什市、叶尔羌市、和田市、阿克苏市、龟兹市、库尔勒市）

地级行政区划：图木舒克市（辖图木舒克区、巴楚县等1区1县），喀什市（辖区变化较大，原辖区部分划出成立新的喀什市、图木舒克市和叶尔羌市，将原克孜勒苏州与原新疆区喀什市部分地区合并成立新的喀什市，管辖香妃区、疏附县、疏勒县、伽师县、岳普湖县、英吉莎县、阿图什市、乌恰县、阿克陶县等1区1市7县，将原新疆区喀什地区县级喀什市改为香妃区），叶尔羌市（辖区大部分由原新疆区喀什市析出，驻泽普区，管辖泽普区、莎车市、麦盖提县、叶城县、皮山县、塔什库尔干塔吉克族自治县等1区1市4县，皮山县由原新疆区的和田市划入，将原新疆区泽普县改为泽普区，将原新疆区莎车县改为县级莎车市），和田市（辖区除皮山县划给叶尔羌市外基本不变，管辖玉都区、和田县、墨玉县、洛浦县、策勒县、于田县、民丰县等1区6县，将原县级和田市改为玉都区，将皮山县划给新成立的叶尔羌市），阿克苏市（原新疆区阿克苏市辖区分拆为龟兹市和新的阿克苏市，将原克孜勒苏州的阿合奇县划入，将原县级阿克苏市改为姑墨区，新的阿克苏市管辖姑墨区、温宿县、乌什县、阿合奇县、柯坪县、阿瓦提县、阿拉尔市等1区1市5县），龟兹市（由原阿克苏市析出，管辖库车区、拜城县、新和县、沙雅县等1区3县，将原新疆区库车县改为库车区），库尔勒市（辖区为原新疆巴州分拆而来，管辖库尔勒区、铁门关市、轮台县、尉犁县、若羌县、且末县等1区1市4县）

香港特别行政区

澳门特别行政区

台湾省

简称台，保留原省建制，驻台北市，辖区原台湾地区，包括台湾本岛、澎湖、金门、马祖、东沙、南沙太平岛、钓鱼岛、赤尾屿等。

第五篇：乡镇行政区划调整申报方案模版

乡镇行政区划调整申报方案模版

（以县、市、区、特区为单位申报）

一、各县（市、区、特区）基本情况

（一）县（市、区、特区）与周边县（市）接壤情况、国土面积、所辖乡镇数量，人口数量及结构（包括从事非农产业人口数量及占比）。截至上年末经济社会发展基本情况（包括但不限于上年末国内生产总值、全社会固定资产投资、公共财政收入、城市居民人均可支配收入、农民人均纯收入等主要经济指标）。地理位置、交通区位、资源条件等基本情况以及近年来经济社会发展主要情况（简述）。

（二）县（市、区、特区）所辖乡镇、街道基本情况（分乡镇逐一简述，内容参照县情,但需增加乡镇政府驻地。）。

二、调整方案

（一）乡镇撤并

１、整建制撤并：撤销ＸＸ镇、ＸＸ乡建制，合并设置ＸＸ镇（如设置的镇采用原镇名称，应写为“设置新的ＸＸ镇”。重新命名不需冠以“新的”）。ＸＸ镇辖原ＸＸ镇和原ＸＸ乡地域，国土面积ＸＸ平方千米，总人口ＸＸ人，镇人民政府驻ＸＸ村（原ＸＸ镇人民政府驻地）。２、涉及建制村调整的撤并：撤销ＸＸ镇、ＸＸ乡建制，以原ＸＸ镇、ＸＸ乡和ＸＸ乡（镇）的ＸＸ村地域合并设置ＸＸ镇（如设置的镇采用原镇名称，应写为“设置新的ＸＸ镇”。重新命名不需冠以“新的”）。新设置的ＸＸ镇国土面积ＸＸ平方千米，总人口ＸＸ人，镇人民政府驻ＸＸ村（原ＸＸ镇人民政府驻地）。

（二）撤镇设置街道办事处

1、整建制撤镇设办：撤销ＸＸ镇或ＸＸ乡建制，设置ＸＸ及ＸＸ街道办事处（如设置的街道办事处采用原街道办事处名称，应写为“设置新的ＸＸ街道办事处”。重新命名不需冠以“新的”）。ＸＸ街道办事处辖ＸＸ、……村地域。总人口ＸＸ人，其中从事非农产业人口ＸＸ人。ＸＸ街道办事处驻ＸＸ社区（原ＸＸ镇驻地）。

2、撤并设置街道办事处：撤销ＸＸ镇、ＸＸ乡建制，合并设置ＸＸ街道办事处。ＸＸ街道办事处辖原ＸＸ镇、ＸＸ乡地域。总人口ＸＸ人，其中从事非农产业人口ＸＸ人。ＸＸ街道办事处驻ＸＸ社区（原ＸＸ镇驻地）。

（三）整建制撤乡设镇

撤销ＸＸ乡设置ＸＸ镇。国土面积、人口及政府驻地不变。

XX县（市、区、特区）的行政区划调整后辖ＸＸ街道办事处、ＸＸ镇和ＸＸ乡（具体名称），总计Ｘ个街道办事处、Ｘ个镇和Ｘ个乡（数量）。

三、调整理由

主要论述行政区划调整的必要性、可行性、科学性、合理性。重点围绕本地实施工业强省和城镇化带动战略、优化资源配置和产业布局、促进生产要素集聚、加快城镇发展和园区建设，推进“四化同步”和“5个100工程”、提升政府公共服务能力、实现基本公共服务均等化等方面进行论述。此外，还应包括通过各种形式广泛征求本地社会各界和广大干部群众意见情况以及干部群众的意见反馈。

撤乡设镇所需附件材料清单

1、市（州）人民政府呈报省人民政府的关于某乡撤乡设镇的请示

2、市（州）民政局关于撤乡设镇审核情况报告

3、县委对撤乡设镇的决定或县委常委会议纪要

4、县人民政府呈报市（州）人民政府关于某乡撤乡设镇的请示

5、县人大对撤乡设镇的决议或意见

6、县政协对撤乡设镇的意见

7、县民政局关于撤乡设镇审核情况报告

8、县发改委对撤乡设镇的可行性论证报告，住建、国土等部门对撤乡设镇的意见。涉及民族乡行政区划调整的需提供民委征求少数民族干部群众意见后出具的专项调研审核报告，乡镇调整合并的需提供维稳部门的风险评估论证报告，撤镇后设2个以上街道办事处的须提供编办出具的编制调整说明。

9、乡党委关于撤乡设镇的意见

10、乡人民政府向县人民政府关于撤乡设镇的请示

11、乡人大主席团关于撤乡设镇的意见

12、整建制撤乡设镇的需提供全乡经济社会发展情况及发展规划。乡镇撤并或撤镇设办不需提供。

13、县行政区划图（需标注乡改镇位置的现状图）（8开）

14、乡所辖各村（居、社区）群众对撤乡设镇的意见（各村村民大会或村民代表大会）注：由于各地情况不同，除需以上基本材料外，若需补充其它材料，另行通知。乡镇撤并和撤镇设办所需附件材料参照执行。附件材料不需装订，采用活页夹固定，排列顺序按照清单中各项材料顺序即可。