沧源佤族自治县残疾人联合会关于残疾人工作开展情况汇报

第一篇：沧源佤族自治县残疾人联合会关于残疾人工作开展情况汇报

沧源佤族自治县残疾人联合会关于

残疾人工作开展情况汇报

尊敬的省、市残联领导：

首先，我代表县残联执行理事会和全县10710名残疾人感谢你们在百忙之中、不辞辛苦到沧源走访慰问困难残疾人、检查指导我们的工作，感谢你们长期以来一直关心、支持我县的残疾人事业发展，对你们的到来表示最热烈的欢迎，并请你们就我县残疾人工作提出批评和要求，同时，祝你们在沧源工作期间，身体健康、工作顺利。下面，我就县残联第五届代表会议以来，我县残疾人工作开展情况向各位领导作如下汇报：

一、基本情况

（一）基本县情

沧源佤族自治县位于云南省的西南边陲，临沧市西南角，北与耿马县相接，东北濒小黑江与双江县相望，东南与普洱市澜沧县毗邻，西南与缅甸佤邦接壤，县境内南北宽47公里，东西长86公里，总面积2445平方公里，中缅边境线长达147.083公里，是云南省通往缅甸及东南亚各国的主要陆上通道之一。地势中北部高，东、西、南三面低，最高海拔2605米，最低海拔460米，山区面积占97%，坝区占3%。沧源县地处低纬度地区，位于北回归线以南，受印度洋西南暖湿气流和西南季风的影响，气候温和，四季不明显，冬无严寒，夏无酷暑，干湿季分明，降水充沛，立体气候显著，年平均降雨量1763.8毫米，年平均气温20℃。

沧源县辖6个乡，4个镇，1个工委，1个国营农场和1个国家级自然保护区，3个社区居民委员会，90个村民委员会，571个自然村。全县总人口17万多人，少数民族人口占全县总人口的93.4%，其中佤族人口占83.8%。是一个以佤族为主体，傣、汉、拉祜、彝等26种民族杂居的佤族

自治县，是全国仅有的两个佤族自治县之一。由于受地理位臵偏僻、交通闭塞、社会发育程度低等客观因素制约，至今全县的生产、经济文化、科技还落后，属国家重点扶持县。全县国民生产总值8.8亿元，实现财政收入8123万元（含基金收入），财政支出3.4亿元，农民人均有粮361公斤，年人均纯收入1100元。

（二）残疾人情况

全县有各类残疾人1.071万人，占全县总人口的6.3%，其中，城镇人口0.075万人；农村人口0.996万人。不同类型残疾人中，肢体残疾人3749人，听力残疾人1414人，言语残疾人900人，视力残疾人1649人，智力残疾人1135人，精神残疾人1242人，多重残疾人621人。

二、工作开展情况

县残联第五届代表会议的三年来，在县委、政府的高度重视和正确领导下，在省、市残联的关心指导下，在全县各级各有关部门的大力支持下，县残联坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实以人为本的科学发展观，认真贯彻落实《中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见》、《中共云南省委、云南省人民政府关于促进残疾人事业发展的实施意见》和《中华人民共和国残疾人保障法》，围绕县委、政府的中心工作，以促进经济社会发展为奋斗目标，以解决残疾人的基本需求为工作出发点，立足基层、面向农村，切实加强残疾人组织建设、康复、就业培训、扶贫解困和社会保障等工作，一心一意为残疾人做好事、办实事、解难事，积极推进各项残疾人工作，在构建和谐社会中不断开创残联工作的新局面，全县残疾人工作有了新的进展。

（一）残疾人组织建设规范完善

三年来，在县委、政府的高度重视下，根据《中国残疾人联合会章程》和国务院残工委《关于加强基层残联建设的决定》的有关规定，按照基层残联“一体化”建设的

要求，切实加强县、乡（镇）、村（社区）残疾人组织建设，逐步形成了为残疾人服务的三级服务网络。县人民政府成立了残疾人工作委员会，县残联归口政府领导，理事长为专职；成立了残疾人就业服务所、康复服务站、用品用具供应服务站和残疾人法律援助工作站，成立了五个残疾人专门协会。各乡（镇）成立了乡（镇）残联，配设了残联专职干部。全县90个村、3个社区成立了残疾人协会，聘用了村（社区）残疾人联络员（专职委员）。

（二）康复工作成效显著

一是认真开展“视觉第一中国行动”，在卫生部门的协助配合下，深入乡镇、工委、农场对眼疾患者进行白内障手术适应性筛查，确诊白内障患者复明对象，采取“请进来、送出去”的方式，多渠道地开展复明工作。三年来，共为贫困白内障患者实施复明手术241例，输送患者到昆明实施青光眼复明手术1例。二是建立低视力配镜点，为18名低视力患者配用助视器。三是举办聋儿语训及家长培训班，对13名聋儿进行了听力测试和语言训练，开办聋儿康复知识讲座，培训聋儿家长23名，对有部分残余听力的聋儿验配助听器3台，配合新加坡五官科医生对7名聋儿开展手术适应性调查，护送3名聋儿到昆明由新加坡耳鼻喉专家实施了人工耳蜗植入手术，其中，植入人工耳蜗的两名聋儿2010年12月10日开机时均对声音有反应，从此告别无声的世界。四是创新工作思路，拓展工作领域，自加工作压力，在县委、政府的高度重视和有关部门的大力支持以及临沧市康复医院的密切配合下，积极组织实施农村关锁贫困精神病患者康复治疗工作。制定工作实施方案，开展精神病人状况调查，建立档案，先后组织输送104名农村贫困关锁精神病患者到临沧市精神病医院接受康复治疗。通过治疗，绝大多数患者的病情、精神状态都有了明显好转，多数患者已康复出院。以县残疾人康复服务站为依托，以乡镇卫生院、村（社区）卫生保健室

为基础，建立健全精神病防治管理、技术、服务工作网络，在临沧市精神病医院的配合下，开展精神病患者家庭管护康复治疗230人，每月按时发放、指导服药。五是依托社区和家庭，对36名肢体残疾儿童进行了康复训练，对15名智残儿童进行了训练指导、培训家长15名；对20名脑瘫儿童实施康复训练，其中，2009年邀请挪威协力会到我县对脑瘫患儿及家属、县医院医务人员进行脑瘫患儿康复培训一期37人，开展脑瘫儿童少年康复训练14人，其中送往昆明治疗7人，实施脑瘫儿童康复手术5例；以县残疾人综合服务中心的无障碍设施为依托，开展盲人定向行走训练7人。六是通过了解和掌握残疾人对用品用具的需求，积极向省、市残联和台北曹仲植基金会争取到一批残疾人辅助器具共300件。为有需求的残疾人免费发放轮椅160辆，免费发放拐杖、盲杖、座便器、护目镜等辅助器具126件；邀请省假肢装配中心专家到我县免费为11名下肢截肢残疾人安装普及型假肢11例。七是协助美国心血管病专家到沧源开展农村50岁以上居民体质检测，对10岁以下先天性心脏病儿童进行手术矫治适应性筛查，实施残疾预防干预；输送2名先天性心脏病儿童到昆明、成都实施手术矫治；输送2名骨坏死、骨折患者到昆明接受康复手术治疗，实施火烧伤植皮整形手术2例、再造手拇指手术1例、血管瘤手术3例；输送唇腭裂患儿到昆明石林天奇医院和邀请新加坡专家到我县免费为唇腭裂患儿实施修复手术29例，实施儿麻矫治手术2例。八是加强残疾预防宣传，以“残联搭台、卫生唱戏”的方式，结合“爱耳日”、“助残日”、“爱眼日”、“肢残人活动日”、“碘缺乏病防治日”、“精神卫生日”等助残宣传活动的开展，在有关部门的配合下，认真组织开展残疾预防宣传教育活动，提高了公民预防残疾发生的意识，残疾人及亲友的残疾预防、康复知识普及率不断得到提高。

（三）培训、就业工作进一步推进

认真贯彻落实《云南省按比例安排残疾人就业规定》（省政府第52号令），组织实施按比例安排残疾人就业工作。一是大力加强《残疾人就业条例》的宣传，增进社会共识，动员全社会共同关注残疾人就业工作。社会相关部门齐抓共管，各司其职，认真履行职责，为促进残疾人就业广开“绿灯”。积极落实残疾人就业保障政策措施，开展残疾人就业执法检查，大力实施分散按比例安排残疾人就业，工商、税务等有关部门根据残疾人保障法和有关法律法规的规定积极扶持残疾人集中就业、个体经营。二是认真贯彻执行《沧源佤族自治县残疾人就业保障金征收使用管理办法》（沧政通„2008‟14号）文件精神，积极组织开展征收残疾人就业保障金工作。三年来，共依法征收残疾人就业保障金入库约178万元。三是认真开展职业技能培训，提升残疾人职业技能水平，积极参加临沧市首届残疾人职业技能竞赛活动，促进残疾人就业。三年来，共开展残疾人职业技能培训70人次。2010年，利用市残联与市劳动和社会保障局组织进行的全市残疾人职业技能竞赛活动的有利机会，举办了一期残疾人职业技能培训班，采取统一集中分类指导的方式进行培训，辅导讲课，并有针对性的进行现场理论与实践操作结合起来，围绕县委、政府的中心工作，以村（社区）、组进行“核桃、竹子、烤烟”种植、管护技术的培训指导。在统一培训的基础上，对参加市残联举办职业技能比赛的残疾人，针对参赛项目，分别聘请了有关技术人员分项进行讲课。通过为期5天的培训，使参加培训的45名残疾人进一步提高了职业技能水平。在临沧市残疾人首届职业技能竞赛中，我县有9名残疾人参加竞赛活动，共取得了www网页设计一等奖1个，计算机程序、海报设计、插花、盲人保健按摩二等奖4个的优异成绩，荣获“临沧市残疾人首届职业技能竞赛团体一等奖”，同时，有四名选手被选拔参加云南省第四届残疾人职业技能竞赛。四是选送13名盲人到昆明华夏中专接

受盲人短期保健按摩培训，解决培训所需费用39000元。进一步完善残疾人优惠照顾政策,结合贯彻落实《残疾人就业条例》，积极拓展残疾人就业渠道，广开就业门路，安排2名残疾人到私营企业就业，盲人在昆明就业3人，帮助1名盲人开办了按摩室，扶持帮助8名残疾人实现个体就业。五是组织开展以“就业援助进家入户，帮您解决就业困难”为主题的2010年就业援助月残疾人就业援助活动，帮助符合条件的援助对象落实社保补贴、培训补贴、岗位补贴以及个体就业和自主创业资金扶持等促进就业政策。六是以招商引资的方式，报经县人民政府批准同意，开办残疾人福利企业----沧源县司岗里药业有限公司，集中安排残疾人就业。目前，正在筹办阶段，计划先招收录用8至10名有一定技能的残疾人就业，有望于今年3月正式开业。

（四）教育工作持续发展

为提高残疾人受教育水平、全面实现其自身价值打下坚实的基础，认真贯彻落实《残疾人教育条例》，一是将残疾儿童少年教育纳入普通学校义务教育体系，抓好残疾儿童少年随班就读工作，落实农村残疾学生享受“两免一补”政策规定，使适龄残疾儿童少年的入学率稳固提高，适龄残疾儿童少年入学率由2007年的72％提高到2010年的84％。二是强化学龄前期残疾儿童启蒙教育，深入基层举办智残儿童、脑瘫儿童家长短期培训班。三是继续实施“彩票公益金助学”等扶残助学项目，发放助学资金23800元，资助50名贫困残疾学生就学。四是号召社会各界对家庭困难的残疾学生实行救助入学，25名残疾儿童少年得到救助正常入学，组织输送10名残疾儿童少年到临沧市特殊教育学校就读。五是对14名考取大中专残疾学生和残疾人子女发放一次性助学金31000元。

（五）宣传、文体成绩斐然

一是结合“助残日”、“国际残疾人日”等重大宣传教

育活动的开展，借助报纸、电视等新闻媒体，加强残疾人事业法制建设宣传，开展残疾人事业执法检查，扩大影响。采取有力措施全面强化残疾人工作和残疾人事业宣传报道工作，在各新闻媒体的大力支持配合下，我县残疾人事业宣传报道工作取得明显成效。三年来，县残联等部门、乡镇所发的残疾人工作信息稿件在中国残疾人网等全国性媒体网站采用24篇；《云南日报》等省级媒体网站采用84篇（条）；《临沧日报》等市级报刊、网站、电视广播电台采用163篇（条）；在县内报纸、网站、电视台、政务信息、简报等媒体刊登176篇（条），宣传报道工作取得较大突破。二是组织开展“爱耳日”、“助残日”、“爱眼日”、“肢残人活动日”等宣传教育活动，充分利用现有宣传工具，发挥广播、电视、报刊和网络媒体的作用，并以现场咨询、义诊、募捐、发放宣传资料等形式，广泛宣传中央7号和国务院办公厅19号文件和省委18号文件、《残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、《残疾人教育条例》精神，宣传党和政府发展残疾人事业的方针、政策和措施，争取社会各界的理解和支持，在全社会进一步营造了关心、帮助残疾人，发展残疾人事业的良好社会环境，提高群众预防残疾意识。三是做好残疾人文化体育工作，进一步满足残疾人参加体育活动的需求，展示残疾人体育才华，鼓励动员更多的残疾人融入社会、超越自我，积极组织筛选、选拔我县参加云南省第九届残疾人运动会暨第三届特奥运动会的残疾人运动员。通过市、县残联和体育部门的选拔，在30名候选残疾人运动员中选拔了4名残疾人运动员参加省残疾人运动会并获得金牌2枚、铜牌3枚和一个第四名的好成绩。2009年8月21日至25日，在新加坡“民间大使”陈来荣先生和昆明医学院刘苹博士的精心策划下，在大理州卫生局、残联的协助下，沧源县残联组织的“爱心〃牵手〃环保”残疾学生夏令营活动在大理开展进行。参加活动的沧源县残疾学生有30人，活动得到了

新加坡福华基金会的大力支持。活动期间，同学们一起观看了环保、艾滋病预防影片；聆听了由昆明医学院刘苹教授、重度烧伤志愿者徐家标等人的专题讲座；走进了大理州备战全省残运会训练场，与残疾人运动员面对面交流；零距离感受了苍山洱海的神奇与美丽；联欢晚会上，两地残疾人朋友纷纷展示了自己的才艺，展现了残疾人自强、好学、感恩的优秀品质。活动促进了沧源和大理两地残疾人朋友间的相互交流和友谊，坚定了残疾人朋友团结、坚强和自信的信心，将在他们的人生中抹上浓浓的一笔。

（六）维权工作扎实有效

信访稳定工作是构建和谐社会的基本要求和关键环节，做好残疾人信访稳定工作关系到全县大局的稳定。克服单位人员少、工作量大等困难，认真做好基层矛盾排调、信访苗头的化解工作，做到早发现、早预防、早防范，把矛盾化解在基层。三年来，共接待办理残疾人来信来访3067人次，做到了件件有回复，事事有结果，没有一起因处理不妥引发矛盾而影响当地经济发展，没出现越级上访现象，为维护全县大局的稳定做出了积极的努力。

（七）扶贫与社会保障稳步推进

做好残疾人扶贫与社会保障工作，扶助残疾人摆脱贫困，解决温饱，是全面建设小康社会的重要组成部分。一是春节期间，我县共走访慰问城镇贫困残疾人150户156人、发放慰问金等30000元；农村贫困残疾人150户、发放慰问金7500元、粮7500斤、衣被若干。在走访过程中，注意倾听残疾人呼声，认真了解残疾人需求，切实帮助残疾人解决生产生活中遇到的困难和问题。“全国助残日”期间，走访慰问残疾人家庭125户，发放慰问金等款物合计14000余元。二是组织实施好扶贫安居工程残疾人危房改造项目，做好残疾人危房改造完成情况落实统计工作，完成残疾人危房改造撤除重建、加固改造100户，为勐来乡完成危房改造的229户残疾人家庭发放了户均200

元的配套生活用品用具。三是为使农村贫困残疾人尽快掌握致富技能和本领，推动农村残疾人发展生产、改善生活，县残联结合县产业发展布局先后数次深入有关乡镇，组织农村929名贫困残疾人及亲属参加农业、科技部门举办的烤烟、核桃、竹子等种植技术培训班培训。在培训会上，向受训残疾人发放烤烟、核桃、竹子种植技术资料1000多份，技术人员对烤烟、核桃的施肥、整形修剪、保叶保果、病虫防治等进行了详细讲解，并进行现场示范指导。四是协助和配合民政、社会保障等部门做好残疾人社会保障工作，对特困残疾人进行特别救助，保障了残疾人的基本生活。切实做到残疾人生活“应保尽保”。五是积极引导残疾人参加新型农村合作医疗工作，对全县各乡镇残疾人参加新型农村合作医疗情况进行了统计摸底，对参合比例较低的乡镇从照顾政策方面进行积极协调，积极为残疾人争取有关优惠政策措施，我县所有边境村的残疾人参加新农村合作医疗参合费用全部由民政部门代缴。三年来，共为9000余名（次）残疾人代缴新型农村合作医疗参合费。

（八）无障碍设施建设取得突破

我县认真贯彻落实《城市道路和建筑物无障碍设计规范》，城建、规划、交通等部门将无障碍设施建设纳入城镇建设的一项重要工作内容，在县城城镇道路新建和改造过程中，铺设了盲道和缘石坡道，加强和完善县城城镇道路无障碍设施建设。2010年底，共铺设了近5000米的盲道、100多处缘石坡道。

（九）二代证核发工作措施得力

根据中国残联《关于制发第二代中华人民共和国残疾人证的通知》（残联发„2008‟10号）精神，年初以来，为进一步规范残疾人证的管理和使残疾人能够持证享受各项优惠政策，加大《残疾人证》的核发工作力度，采取有效措施，狠抓第二代《残疾人证》的换、核发工作。同时，新购臵照片打印机一台、照片扫描仪一台、电脑一台，为11个乡（镇、工委）配发了数码照相机。截止目前，全县累计共受理申请、评定残疾、审核发证3275份，另外信息资料不全、身份证与姓名不一致的有150份。

三、采取的措施

1、加强干部队伍的思想作风建设，解决好一个“人”的主观能动性问题。加强培训，建立和完善干部管理机制，提高为残疾人服务办事的素质和能力，培养和造就一支振奋精神干大事、埋头苦干创大业的干部队伍，以创新精神、扎实作风推动残疾人事业持续协调发展做贡献。采取以会代训的方式，分别于2008年11月和2010年12月对全县县、乡（镇、工委、农场）、村（社区）残疾人工作者进行残疾人工作职业道德、业务知识、工作要求等方面培训，提升了残疾人工作者的工作能力和素质。

2、以全国性换发残疾人证为契机，组织精干力量，下大力气，深入村户据实了解掌握各类残疾人的就学、就医、生产生活等实情，分门别类建册立档，为争取上级项目资金，安排解决残疾人的一些最突出、最现实、最敏感的实际问题提供科学依据。

3、拓宽工作思路，创新工作理念，始终把倾听残疾人的呼声、解决残疾人的需求、维护残疾人的利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持把发展残疾人事业与构建和谐社会紧密结合起来，进一步拓宽残疾人工作的层面，深化残疾人工作领域，促进残疾人群体在社会上的稳定，使残疾人事业得到又好又快的和谐发展。

4、坚持以开展康复工作为重点，加强多部门沟通协作，争取国内外资金和机构免费为贫困残疾人实施白内障复明等康复手术。积极探索精神病患者康复治疗和家庭管护工作模式，制定精神病防治工作方案，协调解决治疗费用，在输送重症患者到医疗机构进行康复治疗的基础上，对治愈的患者按时免费发放药品，指导其居家坚持服药治

疗。建立一支以卫生医疗专家为骨干的残疾人康复志愿者队伍，深入农村基层为贫困残疾人提供免费康复医疗服务。

5、落实残疾学生的有关政策待遇，积极动员适龄残疾儿童少年随班就读和到特校就读，促进我县残疾人教育工作；建立残疾人教育救助机制，鼓励残疾人学生、贫困残疾人子女好学上进、奋发向上，全面实现自身的价值。

6、帮助和鼓励残疾人个体从业，不断改善残疾人现状，提高自身和社会地位；全面推进按比例安排残疾人就业政策的落实，加大残疾人就业保障金征收工作力度，从资金上保障残疾人事业的发展；积极组织残疾人及亲属参加乡（镇）、科技、农业、社会保障等部门举办的职业技能和农村适用技术培训班培训，掌握劳动技能。

7、组织人员深入基层村、组，为残疾人办证提供方便快捷的服务，明确专人负责，加强办证管理工作，加大办理、核发第二代《残疾人证》工作力度，使广大残疾人能够充分享受农村新型合作医疗、农村低保、城镇居民基本医疗保险和城镇低保等惠民政策。

8、围绕中心工作、残疾人反映的热点难点问题、残疾人重大节日活动，有计划，有特点，持续有效地开展各项宣传活动。弘扬残疾人自强自立先进典型，弘扬爱心助残的人道主义精神，积极呼吁全社会更加关注残疾人疾苦，关注残疾人事业。积极撰写残疾人工作信息稿件，做到在“报纸上有字，电视上有影，电台里有声”。

9、围绕县委、政府的中心工作，深入开展学习实践科学发展观和“创先争优”活动，加强制度和作风建设，干部职工工作作风、服务意识、创新意识有了明显改变和提高，促进了我县残疾人工作。切实加强残联党风廉政建设工作，恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，扎扎实实地完成县委、政府交办的工作任务。

四、存在的主要问题

1、残疾人综合服务中心项目缺口资金压力较大。我县残疾人综合服务中心建设规模为1336.71㎡，总投资326万多元，上级共安排项目建设资金120万元，缺口资金达200多万元。经过近几年采取措施，积极争取努力，逐步解决了部分缺口资金，目前仍拖欠施工方工程款100多万元。

2、残疾人事业发展仍滞后于整个社会发展的平均水平。一是残疾人康复难度大，康复工作经费不足，特别是输送重症关锁精神病患者到临沧市精神病医院接受康复治疗欠治疗费90多万元，严重制约了我县各项康复工作的开展。二是小学、初中推行随班就读工作举步维艰。残疾儿童学前教育、义务教育未达到国家九年义务教育要求。

3、残疾人危房改造难度大。市上安排的专项资金一般由建设部门统一拨付到乡（镇），而残联提供的残疾人危房改造对象基本得不到落实，残疾人家庭享受的危房改造项目资金仅限于残联安排兑现的户均1000元的彩票公益金，无法解决残疾人危房改造的问题。

4、残联组织建设存在问题较为普遍。乡（镇、工委）残联编制未落实，仅限于兼职，工作人员较少、经费匮乏，严重制约了全县残疾人事业的整体发展。村（社区）残疾人专职委员（联络员）补助较低，工作积极性不高。

5、残疾人社会保障体系和服务体系建设有待于进一步健全完善。残疾人享受低保尚未达到100%，存在轮流享受的现象。

（拟稿：王志军）

第二篇：沧源县残疾人联合会关于组织开展“加强残疾人职业培训促进就业年”活动实施方案

沧源县残疾人联合会关于组织开展 “加强残疾人职业培训促进就业年”

活动实施方案

为深入贯彻落实国务院《关于加强职业培训促进就业的意见》（国发„2010‟36号）精神，在“十二五”开局之年，全面提升残疾人职业技能水平，切实做好就业困难群体的援助工作，促进残疾人就业，根据云南省残疾人联合会《关于组织开展云南省“加强残疾人职业培训促进就业年”的通知》（云残发„2010‟8号）和《临沧市残疾人联合会关于组织开展“加强残疾人职业培训促进就业年”活动实施方案》（临残发„2011‟20号）的要求，决定在全县开展“加强残疾人职业培训促进就业年”活动。结合我县残疾人就业工作实际，特制定如下实施方案：

一、活动主题及目的

主题：摸清底数，抓好培训，稳定就业。

目的：准确掌握城镇有就业需求并在就业年龄段的残疾人底数和残疾人就业培训状况，推动我县残疾人就业服务机构规范化建设，完善残疾人就业培训服务体系，通过加大残疾人职业培训力度，帮助残疾人实现就业，解决残疾人生活问题，促进社会和谐稳定。

二、活动对象

全县年龄在16至59周岁属本地城镇户口的残疾人。

三、领导机构 为切实加强对活动的领导，成立“加强残疾人职业培训促进就业年”活动领导小组。

组 长：郑仕文（县残联理事长）

副组长：陈正武（县残疾人就业服务所所长）成 员：各乡（镇、工委）、农场管委会残联理事长 领导小组下设办公室在县残疾人就业服务所，由陈正武同志任办公室主任，负责活动的日常事务。

四、具体步骤和内容

第一阶段（4月17日至4月30日）：制定方案，落实人员，组织培训

制定我县“加强残疾人职业培训促进就业年”活动实施方案，成立工作机构，各乡（镇、工委）和农场管委会、社区残疾人就业指导员各一名，原则上由乡（镇、工委）、农场管委会残联理事长和社区分管残疾人工作的副主任（残疾人专职委员）兼任，负责完成辖区内入户调查等多项有关残疾人就业方面的工作。为让指导员准确掌握有关业务知识，按质按量完成相关表格的填报和数据录入工作，县残联将于4月22日举办一期由各乡（镇、工委）、农场管委会残联理事长和社区残疾人就业指导员参加的业务培训班，进行相关业务知识的培训。

第二阶段（5月1日至5月31日）：开展残疾人就业和培训状况普查，摸清底数

普查内容主要包括：

1、失业登记：实名制登记城镇就业年龄段有就业愿望且未就业的残疾人基本情况（含年龄、文化程度、残疾类别、培训情况等）并统计出总人数。

2、就业登记：对已就业的签订一年以上劳务合同的残疾人进行实名制登记（含工种、劳动报酬、五险购买情况等）。同时，分别登记按比例就业、集中就业、个体就业的人数。

3、新增劳动力的统计：实名制登记应届毕业初、高中生未继续升学的人数，大专、大学本科毕业残疾学生未就业的人数。

4、零就业家庭及一户多残的统计：实名制登记（含扶助情况）。

以上各项为城镇残疾人就业和职业培训状况调查管理系统和云南省残联下半年开通的残疾人就业信息网需录入的内容，所填报的数据要求准确无误。

第三阶段（6月1日至6月30日）录入系统，建立台帐

根据入户调查情况，由各乡（镇、工委）、农场管委会残联及时上报县残联审核、汇总，录入统计系统。

为准确掌握残疾人就业和培训状况，更好的为残疾人提供就业援助和服务，各乡（镇、工委）、农场管委会残联要建立完善的残疾人就业培训台帐，根据实际情况如实填写建立台帐相关表格（见附表），并于6月10日前将调查表格加盖公章后统一报送县残联就业服务所备案，形成县、乡（镇、工委）和农场管委会、社区三级台帐，实行动态管理。

第四阶段（7月1日至10月31日）：开展职业培训，促进残疾人就业

以就业为导向，抓好 残疾人职业技能培训，建立残疾人职业培训基地。

1、以社会化培训为重点，充分利用社会资源，逐步建立起有学历、有职业资格证为目标的“双证”残疾人培训和就业体制。

2、根据云南省委„2009‟18号文件第十一条要求：县级政府每年至少为残疾人举办两期职业技能培训的规定，要重点根据调查摸底情况和残疾人意愿，有针对性地开展职业培训工作，以市场需求为导向，积极开发特色培训项目，广泛采取订单式、定岗式及定向式培训，让残疾人尽快掌握一门技术，实现就业，从而增加家庭收入，减轻社会负担，真正实现残疾人平等、参与、共享。

3、开发收集岗位信息，组织专场招聘会。县残疾人就业服务所要加强与劳动和社会保障局的信息沟通，通过网络便利，及时掌握县内外用人单位的用工信息，通过按比例安排残疾人就业单位的空岗开发、创业岗位开发、庇护性行业开发、公益性岗位开发等渠道，全面收集用人单位用工信息，定期向残疾人公布，组织和联系用工单位召开专场招聘会，为残疾人求职和企业招聘搭建平台，多形式、多渠道增加残疾人就业，依托乡（镇、工委）和农场管委会、社区为登记失业残疾人提供“一对一”的就业指导和就业服务，建立“出现一人，指导一人，推荐一人，稳定一人”的残疾人就业工作长效机制，使城镇新就业残疾人稳岗率不低于80%。

第五阶段（11月1日至12月31日）：总结完善 对整个活动的开展情况进行全面总结，切实找准工作中存在的问题和困难，制定整改措施，不断提高工作质量和水平。要认真总结工作中取得的成效、经验和亮点，加大宣传，逐步建立残疾人职业培训长效机制。

五、活动要求

（一）高度重视、加强领导

开展残疾人“培训促进就业年”活动，是中国残联实施“城镇百万残疾人就业工程”和落实国务院„2011‟36号文件精神的重要举措。各乡（镇、工委）、农场管委会要高度重视，积极向分管领导汇报，抓住机遇，确保培训就业年各项活动扎实有效。

（二）突出重点，切实增强活动成效性

要把开展就业援助月活动与“加强残疾人职业培训促进就业年”活动结合起来，积极将残疾人就业融入政府就业工作大局，将高校残疾毕业生、家庭贫困和一户多残家庭中的残疾人作为重点培训对象，优先办理失业登记，优先落实各项就业优惠政策，积极开展针对性援助活动，推动残疾人就业工作卓有成效地开展。

（三）抓住重点，实施残疾人职业培训实名制管理 在调查摸底过程中，要充分发挥残疾人就业指导员的作用，主动上门开展实名制登记，建立残疾人就业、失业和培训需求及培训效果档案，实行动态管理。

（四）分类指导，因人而异

在制定残疾人职业培训计划时，要依据残疾人的培训意愿和实际需求，以就业为导向，设计培训内容，提高培训的针对性和有效性。在开发残疾人就业岗位时，坚持多渠道安排的方针，做到因人而异。

（五）广泛宣传，营造氛围

充分利用广播、电视、报刊、网络以及电子屏幕、横幅、标语、橱窗、黑板等多种形式，广泛宣传国家和地方各级政府保护和促进残疾人就业的各项法律、法规和政策，提高社会公众对残疾人就业的认识。宣传在残疾人职业培训方面的成功做法和显著成效，以及残疾人通过培训后转变观念、自主创业、自谋职业和用人单位按比例安排残疾人就业、集中就业的典型经验，在全县营造良好的舆论氛围。

各乡（镇、工委）、农场管委会残联在每季度末将活动开展情况报送县残联就业服务所，报送材料包括活动开展基本情况、各项任务数据的完成情况及工作中总结的经验和存在的问题等。整个活动开展情况工作总结请于2011年12月10日报县残联就业服务所。

（拟稿：王志军）

第三篇：沧源县气象局文明单位汇报材料

弘扬新风树形象 争创文明谱新篇

——2008～2010年文明行业创建工作情况汇报

沧源县气象局（2011年3月17日）

近年来，在上级主管部门和县委、县政府的正确领导下，在各级文明委的热忱关怀指导下，我局始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，切实践行科学发展观精神和党的十七大、十七届五中全会精神，紧密围绕省、市气象工作会议部署的中心任务，加强党员先进性教育，扎实推进文明和谐单位创建活动，加大气象文化建设力度，深入创建文明气象行业，充分调动全体干部职工的工作积极性、主动性和创造性。按照文明单位的高标准严格要求，加强党风、政风的建设，不断改进工作方式方法。以“内强素质提高观测准确率，外塑形象提升气象服务能力”为目标，“管天为民，争创一流”为宗旨，卓有成效的开展了争创“文明单位”活动。通过活动的开展，改进了干部群众的思想作风和工作作风，提高了干部职工的综合实力，为沧源县气象事业营造了良好的发展空间。

一、机构与职能

沧源县气象局既是临沧市气象局的下属单位，又是沧源县人民政府主管和从事气象工作的部门，承担着本行政区域内气象工作的行政管理职能，属业务二级站。内设办公室、人工影响天气办公室、气象台、雷电中心、防雷减灾办公室等5个股级机构。

2各县直部门、农村、工矿企业等发布各类政策、宣传信息近20余万条，真正解决了气象信息到农村“最后一公里”的问题，有效提高了我县农村防灾减灾的能力，最大限度地避免了人员伤亡和财产的损失。

3、建立健全自然灾害联席工作组织。2008年在全县范围内建立了自然灾害预警工作机制并设立了由县安监局、县林业局、县气象局、县地震局、县防汛抗旱指挥部、县民政局、县国土局为成员单位的预警工作领导小组。形成了以“政府组织预警先导，部门联动，社会参与”为特色的沧源气象防灾减灾体系。

4、建立健全农村信息服务站。2010年9月，在政府领导下，联合县水利局、县国土局在勐来乡建成了全县首个农村气象信息服务站。农村气象信息服务站的建成进一步将气象信息服务延伸到乡、到村，准确掌握并及时传播气象部门发布的各类预警信息，让基层干部和广大农民群众更有效及时地运用各种气象信息，指导和安排农业生产。

（二）不断拓展业务服务领域，气象服务精益求精

1、在原有天气预报、警报、农业气象服务的业务体系基础上，新增决策服务、公众服务、专业气象服务为主的多层次全方位的气象服务，面向农业、工业、交通、环保、水利、国土、卫生、旅游等行业，以及森林防火、应急保障、气候资源开发利用、重大工程建设等领域的专业气象服务蓬勃发展。

2、气象服务信息的发布方式逐步发展到包括电视、手机、网络、预警警报系统、电子显示屏、DAB数字预警信息接收机、报刊、信箱、气象信息员等，实现了气象服务信息发布平台和传播手段的多样化，覆盖面广、传播速度快，全县接受气象服务的公众超过5万人次。

3、以需求为牵引，精化服务。根据当地气象服务需求，新增一周天气趋势预报，结合农业生产实际，适时给农民提供春播、抢收、避险等服务，每次遇重要天气时及时发布重要天气消息，过程结束后及时通过手机短信、预警平台、专题材料的形式通报雨情。

4、在县直部门、10个乡镇以及主要工矿企业、重点建设项目如机场指挥办、耿沧二级路等，以主要领导、分管领导、相关负责人为主，共建立146个服务对象，结合实际，为他们提供有针对性的专业气象服务。通过“企业呼”“省级预警指挥平台”全年共发送各类生产决策信息和政策信息共计千余条，信息覆盖4000多人。

（三）防汛、抗旱责任重大，气象保障坚实有力

2009年10月至2010年春未，受高空西北气流的影响，我县遭遇了百年不遇的罕见持续干旱，全县6乡4镇都不同程度受到旱灾，给我县经济社会发展和人民生产生活带来严重影响。我局积极行动，旱灾期间，共开展了7次增雨作业，作业40点次，消耗火箭弹240枚。人工增雨后，作业影响区普降小到中雨到大雨，增雨效果明显，有效缓解了旱情，减免经济损失近3000万元左右。

（四）围绕地方政府中心工作，开展扎实有效专项服务

6安装价值3600元的电子显示屏，让群众能及时了解县委、政府的重大决策及天气信息，科学、合理安排生产生活搭建了平台。

五、强化制度建设，确保气象文明工作规范化运行

（一）完善了《沧源佤族自治县重大气象灾害预警应急预案》，进一步规范重大气象灾害预警和灾情收集上报工作，充分调动党员干部的积极性和创造性，坚定了干部群众做好气象灾害预警和应急气象服务工作的信心和决心，为推进沧源气象事业科学发展提供了保障，为努力把我县建设成为绿色生态、富裕文明、和谐沧源提供可靠的气象服务保障。

（二）编制《沧源佤族自治县气象局管理制度》，规范职工行为。建立“三人决策”制度，实行民主决策和管理。全面推行局务公开工作，改进工作作风，树立单位形象。通过宣传媒体、局务公开栏和政务网站，向社会公开服务事项、服务内容、办事程序、受理机构、监督电话等。

六、坚持加强科学管理，争创一流工作业绩

创造优异的工作业绩，是文明创建的重要体现。我局始终坚持把营造优美环境作为文明创建的大事来抓，一方面加大资金投入力度，在上级部门的支持下，建成了新业务办公楼，内设有职工阅览室、职工电教室及活动中心等；另一方面加强对观测场及大院规范化管理，做到对花草、树木定期进行修剪、整理；对大院卫生分片划分责任到人，做到定期打扫，天天保洁。办公区、生活区处处洋溢着团结奋进、健康乐观的现代文明气息。

近年来，我局通过文明创建，不断促进了各项工作的腾飞发展，形成了“全局上下谋发展，求真务实创成效”的良好氛围。文明创建的精神动力，不仅促进了职工文明素质和文明程度的进一步提高，而且使我局各项工作得以长促发展。三年来，单位和个人多次受到表彰：

2008年：重新通过市级文明单位考评；被临沧市气象局授予“2007人工影响天气工作先进单位”。

2009年：荣获全市气象部门“综合目标管理优秀单位”和 “气象科技服务先进集体”；被沧源县评为“沧源县社会治安综合治理维护稳定工作先进单位”；被省气象局授予“09年气象部门廉政文化示范点”荣誉称号。

2010年：被临沧市气象局授予“2010气象预报服务先进集体”；被县委、县政府授予“2010党风廉政责任制先进单位”；被沧源县人大授予“2010人民满意单位”。

2008～2010年，姬艳萍、朱新丽、赵平伟、俸永明等同志先后荣获优秀工作者、气象工作先进个人、优秀党务工作者、“三〃八红旗手”、“优秀共产党员”、抗旱救灾先进个人等荣誉称号，姬艳萍同志还被入选为2009年沧源县十大女杰候选人。

总之，我局在文明和谐单位创建活动中，精心组织，工作扎扎实实，取得了骄人的成绩。今后，要带领全局干部职工，进一步创新思路，解放思想，与时俱进，进一步深化文明和谐单位创建活动，努力提高创建质量，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，确保物质文明和精神文明相互协调发展，推动我县气象事业又好又快发展。

第四篇：沧源县手足口病防治工作开展情况

沧源县2010-2011年手足口病防治

工作开展情况

2010-2011年，针对我省手足口病疫情发生早、上升快、覆盖面广的严峻形势，省委、省政府高度重视，通过联防联控、科学救治、加强督导等各种措施，保证了全省手足口病防治工作有力、有序开展。

沧源县疾病预防控制中心在县委县政府和上级卫生行政部门的大力支持下，各项防控措施落实到位，全县手足口病防治工作得到了有序开展，现将沧源县2010-2011年手足口病防治工作开展情况汇报如下：

一、我市及我县手足口病发病情况

2010年，我市8个县区共报告手足口病例1161例，无死亡病例，沧源县共报告5例，无重症和死亡病例，占全市发病率的0.43%，在全市发病平均水平以下。

2011年，截止8月1日，我市8县区共报告手足口病例197例，无死亡病例，沧源县共报告4例，无重症和死亡病例，占全市发病率的2.0%，在全市发病平均水平以下。

二、科学防控 落实措施1、2011年1-5月，我省累计报告手足口病20702例，死亡20例，重症655例。在手足口病疫情进入高发期时，为有效控制手足口病的爆发和流行，沧源县疾病预防控制中心及时向分管副县长、政协办、政府办、人大办、卫生局、教育局、和县直各

学校及各乡镇卫生院发放了沧源县疾病预警信息（沧疾控预警

【2011】2号），在政府的领导下，按照“政府领导、防治结合、部门协作、公众参与”的原则，加强合作，共享信息，落实联防联控机制；加强监测，科学评估，切实落实传染病疫情和突发公共卫生事件报告制度，并做好各项应急准备与处置工作，有效预防和控制了手足口病的流行和爆发。

2、在上级卫生行政部门的统一部署下，要求全县各级医疗机构要高度重视手足口病爆发流行态势，提高预测、预警信息能力，科学防控，同时为教育部门提供防控决策和依据，并做好幼托机构、小学防控技术和现场技术指导工作。

3、建议各校点要做好晨检筛查，做到早发现，早隔离，早治疗。对发现有发热等症状的儿童及时送医院就诊，确保每一名发病儿童能在第一时间到医院进行救治。

三、加强宣传，提高群众的知晓率和自我防病意识

采取专题讲座、发放宣传册等多种形式，广泛宣传手足口病防控知识。在宣传折页“沧源县健康指南”第八期中主要宣传手足口病防治知识，并印制了10万余份将其全部发放到全县11个乡镇进行宣传。各医疗单位在显要位置开设了宣传栏，张贴《手足口病的防治知识》、《肠道传染病的防治》等宣传挂图。同时将手足口病防治知识在县电视台公告栏目中滚动播出，积极宣传手足口病可防、可控、可治，教育广大人民群众特别是儿童积极做好手足口病的预防。

四、制定预案 确保规范、及时、有序高效处置各类疫情 为完善传染病突发疫情与公共卫生事件处置工作程序，规范应急处置工作，及时、有序、高效的处置各种传染病突发疫情与突发公共卫生事件，中心特制定了沧源佤族自制县疾病预防控制中心传染病突发疫情与突发公共卫生事件应急处置预案，为切实提高人民群众身体健康和生命财产安全提供有力保障。

五、做好药物储备坚决打好手足口病防控持久战

2009-2011年，在没有专项防控资金的支持下，沧源县疾病预防控制中心依然坚持积极向上级行政和业务主管部门汇报疾病防控工作开展情况并争取消杀药品等物资，保证有优秀的医务人员和充足的物资能够投入到突发其来突发公共卫生事件当中。

六、下步工作

1、中心将结合上级行政和业务主管部门精神要求，狠抓各项手足口病规范、处置流程和具体措施的落实，严格落实各项制度，随时做好各项准备工作和方案，建议特殊校点、村、寨大力开展爱国卫生运动，并普及手足口病等传染病防治知识，加大督察力度，严格落实工作责任，坚决打好手足口病防控持久战、坚决战。

2、全面加强疫情防控，切实加强疫情监测报告制度，不误时机，争取主动，做到早发现、早诊断、早隔离、早治疗，为全县人民群众身体健康和财产安全提供有力保障。

沧源县疾病预防控制中心

2011年8月10日星期三

第五篇：镇残疾人联合会残疾人工作先进事迹

XX市“十一五”残疾人工作先进单位材料

XX区XX镇人民政府

“十一五”期间，我镇残疾人事业在镇党委、政府的关心、重视下，在有关部门及社会各界的大力支持下，取得了长足的发展，镇残联遵循“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德规范，积极履行“代表、服务、管理” 职能，把残疾人工作作为关爱弱势群体、密切党群干群关系，构建和谐社会的一个重要环节和组成部分，千方百计创造条件，做到了残疾人工作有组织、有投入、有实效，真心实意为残疾人办实事、办好事，荣获市级“扶残助残先进单位”。现将先进事迹汇报如下：

一、XX镇残疾人基本情况

XX镇位于XX区以北，辖XX个村委会，XX个自然村，XX个村民小组，有XX人，残疾人有XX人，占总人口的XX%，其中肢体残有XX人，视力残有XX人，听力语言残XX人，智力残XX人，精神残疾有XX人，多重残有XX人。现XX镇残联有残联专干XX人。

二、主要做法

1、夯实基础，加强了镇残联组织建设。

镇上成立了由镇长任组长，分管领导任副助长，残联、民政、卫生、财政、妇联、劳动保障等部门负责人为成员的工作领导小组，具体负责全镇残疾人工作的组织、开展和落实，使镇残联达到了四有的标准，即有专职人员、有固定的办公地点、有领导小组、有完善的组织机构。20XX年，我镇着力于改变以往残疾人工作中应急性、随意性较大的做法，各项内部管理工作逐步实现了制度化、规范化和精细化。一是充分发挥残委会职能作用。调整充实残疾人工作领导小组，建立了工作规则、职责分工和任务分解等制度，将残疾人工作纳入各职能部门的工作职责。

2、以民为本，为民解困，切实服务好群众。

20XX年，镇残疾人工作领导小组通过建立、健全各项惠残政策，助残帮困工作逐步形成长效机制。一是基本生活保障工程。对XX名贫困残疾人发放春节慰问金XX元；将XX多名贫困残疾人，列入低保，切实做到应保尽保；对XX户贫困残疾人家庭给予大病医疗救助XX万多元；二是残疾人康复工程。通过区残联实施白内障复明手术康复项目，XX人接受了无偿康复服务；三是XX区“阳光家园计划”项目居家托养智力、精神和重度残疾人工程。对XX名重度且生活不能自理的精神、智力和肢体残疾人，以居家托养等方式给予了每人XX元的托养补助。四是将认真落实残疾人机动车燃油补贴政策，将XX名对象列入补

助范围，给予每人每年XX元的燃油补贴。五是对XX户贫困残疾人家庭按XX元/户给予建房补助。

3、用好用足现有政策，扩大残疾人生活救助覆盖面。围绕残疾人群体最为关心的救助、养老、医疗等问题，着力建设惠及所有残疾人的社会保障体系。解决残疾人因病、因灾等突发性特殊原因造成的生活暂时困难的。二是逐步完善医疗保险参保补贴机制。对XX名贫困残疾人全额免费参加了城镇居民基本医疗保险，切实做到残疾人100%参保。三是完成扶助贫困残疾人或残疾人子女入学，做到人人有书读。做好XX年贫困残疾人危房改造项目的建设及验收工作、材料、图片的上报工作及镇残联的痕迹管理工作。

4、做好残疾人康复及就业培训摸底工作。

为准确掌握有就业需求的就业年龄段残疾人底数和残疾人就业培训状况，推动我区残疾人就业服务规范化建设，完善残疾人就业培训服务体系，加大残疾人职业培训力度，进一步促进残疾人就业。了解他们的康复需求，我镇积极组织开张了对村级残疾人联络员的培训工作，深入各个残疾人家庭，倾听他们的呼声，了解他们的困难，认真填写普查表格，做到了底数清楚，信息明白。

5、丰富和加强残疾人的文化体育宣传工作。

首先是凡有重大节日，如“助残日”、“世界精神卫生日”“爱耳日”、“国际聋人节”、“国际盲人节”、“国际残疾人日”等，我们都认真组织开展宣传活动，宣传“残疾人保障法”和“残疾人就业保障金征收办法”，宣传扶残助残先进典型，宣传残疾预防知识等。通过持之以恒的宣传，为社会各界和广大残疾人树立学习榜样，增强残疾人参与残疾人事业发展意识，促进社会提高对残疾和残疾人的认识，利于树立现代残疾人观，促助残氛围进一步形成。

XX镇残疾人联合会

二0一一年八月五日