工作开展情况汇报残疾人[定稿]

第一篇：工作开展情况汇报残疾人[定稿]

工作开展情况汇报残疾人

工作开展情况汇报残疾人2007-02-18 09:43:56

各位领导：

按照州开展残疾人工作调研通知的要求我代表市人民政府对近三年来我市残疾人工作开展情况向各位领导作一汇报：

一、残疾人基本情况

我市共有人口万，其中残疾人人，占总人口的。各类残疾人中，城镇残疾人人，农村残疾人人。残疾人按类分为：视力残疾人，听力残疾人，言语残疾人，肢体残疾人，智力残疾人，精神残疾人。二、三年来残疾人工作开展情况

近年来，市残疾人工作在区、州党委委、政府的正确领导下，上级残联部门的业务指导下，紧紧围绕我市工作重心，认真履行职责，在残疾人康复、劳

动就业、扶贫、教育、文化体育工作等方面做了许多工作，取得了一定的成绩，使我市残疾人工作走在了全州前列，残疾人事业也呈现出蓬勃发展的良好态势为我市社会稳定、经济发展，构建和谐社会做出了积极的贡献。

一健全组织机构，为进一步发展残疾人事业提供保障。

多年来，我市始终把残疾人组织建设作为一项基础工程来抓。各级残联组织机构不断健全部门设置科学合理职能不断强化机制更加灵活效能不断提高办公条件得到进一步改善。近三年来，我市基层残联全部通过了州残联“八个一”标准的达标验收。投入万元改善了乡镇、办事处残联办公条件，并配齐了专职残联干部。全市个村委会都配备了残疾人工作联络员，个社区均成立了残疾人协会，形成了较为完善的残疾人工作体系和服务网络。健全的残疾人工作队伍已成为政府管理和发展残疾人事业的得力助手，联系残疾人的重要桥梁纽带。

二不断加大投入，增加就业，强化培训，促进残疾人扶贫工作的稳步推进

⒈不断增加投入，强化网络建设和康复工作力度。近三年来，我市不断加强残疾人康复服务网络建设，增加残疾人康复补助。三年来，我市共投入各类康复资金多万元有用于康复设施和器材。其中，××年在办事处成立了残疾人社区康复中心；××年在办事处社区建立了残疾人用品用具供应点；××年与市医院共同建立市残疾人康复中心，为市人民医院购置了用于白内障复明工程的手术床。还投入万建成了市盲人按摩推拿中心。与此同时，三年来我市共为多名残疾人提供了康复服务，使他们得到不同程度的康复或功能补偿。其中，为名白内障患者实施了复明手术；免费为重度肢体残疾人发放轮椅辆；为名残疾人安装了假肢、名聋人配带了助听器；名肢体残疾人在社区接受康复训练、名智残儿童进行了家庭训练、名聋儿进行了听力语言训练；完成用品用具供应件。

为名贫困白内障患者提供补助万多余元。

⒉严格落实残疾人就业政策，规范残保资金的管理，努力促进残疾人实现充分就业。我市残疾人就业格局以分散按比例就业为主，集中就业和个体就业为辅。在分散按比例就业方面，我市相继出台了一系列市按比例安排残疾人就业工作文件，全面推行了按比例安排残疾人就业工作，积极督促各单位履行社会义务，执行政令，使就业工作得了显著的成绩。截止目前，我市已有名有劳动能力的残疾人通过分散就业、集中就业、个体就业等方式实现了就业。今年，我市还举办了市残疾人岗位对接大会，有名残疾人与用工单位达成了意向。同时，进一步加大了对残疾人就业保障金管理力度，严格执行残疾人就业保障金收支两条线管理制度，规范残保金的使用范围，使残保金的收缴、管理、使用等工作走上了规范化的管理轨道。三年来，我市共为名残疾人提供小额信贷万

元，帮助他们从事个体经营和种养殖业。

⒊扎实开展残疾人教育培训、文化体育工作。一是近三年来，我市根据残疾人就业需求特点，组织有关部门和社会各类培训机构对有劳动能力的残疾人开展了有针对性的职业技能培训，共支出培训经费多万元，累计培训残疾人名。二是为做好残疾人教育工作，市政府把残疾儿童和少年的义务教育纳入了市义务教育规划，各普通中小学均接受轻度弱智、弱视和肢体残疾学生入学，基本形成了以随班就读和特教学校就读为主体的残疾儿童、少年义务教育格局。目前，我市适龄残疾儿童、少年入学率达。三是残疾人文化体育活动广泛开展，残疾人文化生活日趋活跃，先后共投入资金万元开展残疾人文化体育活动。××年我市残疾人组队参加了自治州首届残疾人运动会，并取得金银的佳绩；××年举行了一期以宣传残疾人事业五年成就展的板报比赛和市优秀残疾人演讲比赛；组队参加了州第二届残疾人保障法知识

竞赛和州首届残疾人文艺汇演，并取得了优异的成绩。今年，我市又在市影剧院举行了由名残疾人参加的市残疾人自强、自立能手事迹报告会。通过这些活动，充分展示了我市残疾人坚韧不拔的毅力和顽强拼搏的精神提高了他们参与社会的自信心，取得了良好的效果。

⒋采取多种措施，稳步推进残疾人扶贫工作向前迈进。一是我市已把户贫困残疾人家庭被纳入扶贫解困工程，为所有帮扶户每户提供了元的医疗救助卡，并全部由机关事业单位和干部职工进行结对帮扶，具体帮助协调和解决帮扶户的就医、就学、就业和生活方面的困难。二是使户城市残疾人家庭享受了低保，农村有人被纳入五保供养。三是在各种节日期间，各帮扶单位都以不同形式对贫困残疾人进行慰问。三年来共累计发放困难补助和慰问金余万元。四是工商、税务、城建等部门对从事个体经营的残疾人按规定减免了相关费用，三年间共为残疾人减免各项税费近万

元。三、二级以上重度残疾人开展帮扶情况。

目前我市共有二级以上重度残疾人名，其中城区有名，农村名。按残疾类别分：肢体残疾名，精神残疾名智力残疾名，听力残疾名，言语残疾名，视力残疾名。绝大多数二级以上重度残疾人基本丧失了劳动能力，没有收入来源，基本上依靠社会和家庭供养，大部分家庭生活困难。针对这一实际，我市对二级以上重度残疾人在康复、扶贫等方面的需求给予了高度的重视，投入大量的人、财、物进行帮扶，先后为重度肢体残疾人捐赠轮椅辆，对部分残疾人进行了康复训练和医疗康复，将户残疾人家庭纳入了扶贫解困工程。同时，正在努力使所有二级以上重度残疾人全部纳入最低生活保障范围。

四、残疾人危房改造已全面展开，正在稳步实施

一是根据州农牧区残疾人危房改

造实施方案，我市按照抗震安居房的具体标准，制定了贫困残疾人危房改造项目实施方案。二是计划年内为户残疾人无房户和危房户新建住房。××年我市已自筹资金万元，为户残疾人家庭新建和维修了住房。××年，我市残疾人危房改造项目在全市六个乡镇全面已铺开，年内将为户贫困残疾人家庭新建住房。截止目前已有户残疾人家庭住房开始动工，有户即将动工，户完工。残疾人危房改造项目补助资金已落实到位万元，其中上级补助万元；市财政万元；市残联万元，现已下拨补助资金万元。剩余危房改造补助资金将随工程进度及时到位，户建房任务将顺利完成。

五、农村残疾人优惠政策落实到位

农村费改税后，我市严格按照文件规定为残疾人减免了农牧业税，所有乡镇都为残疾人减免了义务工，为部分特困残疾人减免了水电费。全市每年为残疾人减免各项费用达万余元。

六、农牧区残疾人合作医疗保险试

点情况

我市农村医疗试点工作目前正在申报过程中，但在我市给自治区卫生厅关于市申报农村合作医疗试点工作有关问题的承诺函中明确承诺，我市全额资助农村特困户、五保户、革命烈属、革命伤残军人参加农牧区合作医疗个人应承担的资金。

七、存在的问题及解决对策

⒈残疾人的实际生活水平与全市人均生活水平相比还有较大的差距残健之间、城乡之间的差距还比较明显，特别是二级以上重度残疾人在生活上还存在很大的困难。我们在今后要进一步完善残疾人社会保障体系和服务体系，使残疾人生产、生活状况得到一定的改善，生活质量有进一步提高。

⒉残疾人康复训练设施不足，还不能满足广大残疾人的康复需要。今后，我们将逐年加大残疾人康复经费投入，增加康复训练设施，尽最大努力满足广大残疾人的康复需要。进一步完善残疾

人康复服务网络，使“人人享有康复服务”的目标早日实现。

⒊社区残疾人工作开展不够活跃。我们将不断加强社区残关疾人工作，将社区残疾人工作列入社区规划、建设、考核的总体范围，以社区为重点，广泛为社区残疾人提供康复、教育、就业、文化、助残、帮扶服务完善社区残疾人协会工作机制设立社区残疾人工作专职联络员使残疾人工作逐步融入社区，促进残疾人工作社会化。

第二篇：民政局对残疾人救助工作开展的汇报材料

关注弱势群体：让惠民政策惠及贫困残疾人

----X开展贫困残疾人救助工作

发 言 材 料

（XX年X月X日）

残疾人是社会中的一个特殊群体，也是一个弱势群体，关爱、帮扶残疾人，保障残疾人基本权益，是各级党委、政府以及全社会的共同责任。近年来，X认真践行“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，高度关注残疾人这一困难弱势群体，坚持把对特困残疾人群体的救助工作作为一项“民生工程”来实施，通过先后对全区特困残疾人开展生活救助、教育救助、医疗救助、住房救助、就业救助等八项救助帮扶工程，帮助特困残疾人增强了生活的信心，保障了基本的生活权益。

一、大力实施低保救助工程，确保基本生活有保障。近年来，我局坚持以人性化服务作为帮助解决残疾人生活困难问题的突破口，积极构建长效关爱残疾人机制，建立了贫困残疾人基本生活保障机制，本着“提标扩面，突出重点”的原则，采取普惠与优待相结合、救助与扶持相结合的模式，在残疾人生活救助、医疗保障、教育救助、住房救助等方面，逐步实现由“普惠”型向“特惠”型过渡。将家庭人均月收入低于当地最低生活保障标准的残疾人家庭，纳入了城乡最低生活保障范围，做到应保尽保。尤其对“三无”（无劳动 1 能力、无固定经济收入、无法定赡养人）残疾人、重度残疾、一户多残、老残一体、患重病大病的残疾人，适当上调低保补助标准，保障残疾人享受生活、医疗、教育、住房等救助政策，保障贫困残疾人家庭的基本生活。随着物价水平的涨幅，我区也在逐年增长城乡低保标准，并建立了物价上涨动态补助机制。每月给享保家庭发放燃气补助、临时生活补助。截至目前，我区城市残疾低保对象XX人，月享受生活保障金XX万余元；农村残疾低保对象XX人，年享受低保金X万余元。

二、大力实施重残救助工程，提高康复服务水平。近年来，我局每年都要集中人力开展入户调查，以“残疾人能做什么、残疾人需要什么、能为残疾人做什么”为工作理念，全面落实各项惠民政策，为困难残疾人家庭开展人性化服务，让贫困残疾人感受到党和政府的关爱，享受到改革发展的成果。重点对丧失劳动能力、生活不能自理的重度残疾人做到特事特办，特殊照顾，政策落实。辖区特等伤残军人黄沂现患病住院治疗，我局多次到医院慰问看望，并多方协调，及时为黄沂现报销医疗费近X万元，还出资XX元为他购买了一辆特制轮椅，将他纳入了城市低保。XXX办事处低保户XXX，现年X岁，一级视力残疾，完全丧失劳动能力。其丈夫XXX级肢体残疾，丧失部分劳动能力。家中有X个孩子，因夫妻均是残疾人，无经济收入，无住房，家庭生活十分困难。为了帮助他们解决生活中的困难，我局将该家庭纳入了城市低保，并为他们解决了廉租住房。夫妻俩时常说“别看我们 2 都是残疾人，但是我们现在居住不愁，衣食无忧，已经走出物质生活的困境。这一切都是党和政府对我们残疾人关爱的结果。我特别要感谢民政部门的工作人员，我的改变都是通过他们的帮助一步步实现的。”

三、大力实施临时救助工程，提高生活救助水平。X财政从XX年起，每年安排XX万元资金用于临时专项救助，针对包括残疾对象在内的低保特困户、低保边缘对象因患重大疾病和发生突发性重大灾害造成家庭陷入困境时实施临时救助。近X年来，累计救助残疾困难家庭X余人（次），发放临时救助资金X余万元。仅今年第一季度，已发放临时救助资金XXX元。同时，每年春节、开斋节等重要节日，我局将贫困残疾人慰问作为重点工作，为残疾人发放慰问金和慰问品，帮助他们解决生活困难、安心过好节日。

四、实施医疗救助工程，解决“看病难”问题。根据政策规定，我局对包括残疾对象在内的低保对象实行门诊补助、参保救助和住院费用报销救助，已为XX名城市重度残疾人代缴参保金XX元，累计报销住院医疗费X万余元；为XX名农村残疾人代缴参合金XX元，累计报销住院医疗费X万元，极大地缓解了困难残疾人“看病难”的问题。

五、大力实施住房救助工程，改善残疾人住房。加大城镇贫困残疾人住房困难家庭住房保障力度，优先向符合廉租住房保障条件的残疾人家庭提供实物配租，适当提高符合廉租住房和保障条件的贫困残疾人家庭的租赁补贴标准。截至目前，累计发放残疾低保家庭住房补贴X万余元，为低保残 3 疾家庭解决廉租住房X套。加大农村贫困残疾人危房改造力度。我局结合新农村整体推进工作，在实施农村危房改造工作中，将农村残疾人危房改造列入救助的重点范围，按照“争取上级补助一点、部门帮扶解决一点、社会捐献帮助一点、亲戚朋友支持一点、危改个人出资一点”的办法筹措资金近X万元，为X户农村残疾人危房户新建了住房，解决了残疾人住房难问题。

六、大力实施教育救助工程，确保不因贫辍学。在保障残疾人家庭基本生活的同时，积极开展残疾人家庭子女教育救助工作。每年新学期开学，我局为残疾人家庭子女出具家庭困难证明，以便校方给予减免学杂费，减轻家庭生活负担。三年来，累计出具家庭困难证明XX余份。对考入高等学府享保的残疾人家庭子女，我局积极从市民政局争取资金，每人发放XX元的教育救助金。同时，近X年来，X政府每年筹措资金10余万元，对当年考入国民教育系列本科院校的学生实施教育救助，按照省内XX元、省外XX元的救助标准集中发放教育救助资金，确保了每一名特困残疾家庭的子女都能顺利进入高等学府深造学习。

七、大力实施孤残儿童康复救助工程，帮助他们健康成长。目前，全区孤残儿童及贫困家庭儿童XX人，X以上儿童享受了城镇低保或农村低保，保证了儿童的基本生活。自XX年“孤残儿童手术康复明天计划”和“重生行动----全国贫困家庭唇腭裂儿童手术康复计划”及“爱心助医”项目实施以来，我局高度重视，紧紧围绕“一切为了孤残儿童”的宗 4 旨，全面开展孤残儿童医疗康复服务工作。据统计，XX年以来先后为XX名孤残儿童做了免费康复治疗，其中：“先心病”患儿XX人，唇腭裂患儿X人，疝气患儿X人，其他病患儿X人。免除手术费用约X万元，为残疾儿童家庭解决了后顾之忧。

八、大力实施残疾人就业工程，保障平等就业权利。我区现仅有一家福利企业——XXX开发公司。根据举办福利企业的规定，该企业应安置一定比例的残疾人就业。目前，已集中安置残疾职工X名。为了帮助企业创造良好的生产经营环境，改善残疾职工生活待遇，我局与该企业进行了结对帮扶，定期深入企业了解生产经营状况和职工生活状况，掌握企业发展现状，帮助企业健全各项制度。每年，我局还协调国税部门对该企业进行年检，确保了残疾人的就业。为了确保企业残疾困难职工的基本生活，我局先后给困难残疾职工发放面粉XX斤。

总之，近年来，我局高度重视困难残疾人救助工作，建立健全了生活、医疗、康复、教育、救助等为一体的救助保障体系，逐年从多方面加大对特困残疾人的救助力度，有效地保障了困难残疾人的基本生活，促进了我区残疾人事业的健康、稳步发展。

年 月 日

第三篇：2012年墨玉县残疾人工作开展情况

2012年墨玉县残疾人工作开展情况

一、残疾人白内障复明工程进展情况

贫困白内障患者复明工程是实现残疾人“人人享有康复服务”的重要内容之一，是加快残疾人“两个体系”建设，改善残疾人生活，促进残疾人事业发展的重要举措。4月10日-5月11日，墨玉县残联与县医院五官科医生一道将对我县19个乡镇、街道，进行为期1个月的白内障复明筛查工作，共筛查具有手术适应症患者296人次，并计划在9月分积极争取国家免费项目，为他们免费进行白内障复明手术。

二、残疾人脱贫致富工作开展情况

1、在全县范围内开展农村贫困残疾人危房改造摸底调查和数据上报工作。将全县426户贫困农村贫困残疾人危房改造纳入安居富民项目计划，同时将426户贫困残疾人家庭危房改造任务数上报地区残联。

2、认真实施残疾人“阳广家园”计划，审核完成城镇残疾人34人，农村残疾人197人，合计231人。

3、广泛开展走访慰问活动。春节前夕，为体现党和政府对广大残疾人的关怀，县残联深入全县16个乡镇、3个街办，对100户贫困残疾人家庭和残疾人学生给予慰问，发放慰问金2万元。县上组织慰问组，以卢书记为组长，对怕热达.阿卜杜萨依提、岳翠华、祖卜敦罕.艾买提、盖亚丽4户贫困残疾人家庭进行走访慰问，每户发放慰问金500元，合计发放慰问金2000元。

4、继续认真抓好换核发第二代《中华人民共和国残疾人证》工作。今年截至目前共办残疾证998名。

5、利用助残日期间，为200户残疾人家庭发放慰问金2万元；捐助图书4800元。

6、积极创建奎雅乡残疾人核桃扶贫就业基地、吐外特乡花帽制作残疾人就业扶贫基地，使残疾人在基地就业117名，工作待遇在1000-3000元。基地扶持带动160户残疾人家庭脱贫致富。存在问题与原因

阶段来，我县的残疾人工作在开拓中前进，在创新中发展，迈上新台阶，呈现出新的局面，但我们也清醒地认识到：我县的残疾人事业还滞后于经济社会发展的整体水平，残疾人的生活状况与社会平均水平相比还存在一定的差距。

一是残疾人自身素质的缺陷导致创业和就业能力差，民生问题仍然突出，残疾人“四难”（生活难、住房难、康复难、就业难）问题仍未得到长效解决。

二是残疾人困难多、需求大、贫困残疾人的生活状况改善还不够明显。

三是康复工作滞后。

1、康复服务能力未能满足残疾人日益增长的康复需求，基层残疾人的康复服务机构缺乏，服务能力低；

2、残疾人康复服务缺乏制度性保障，大部分残疾人康复服务项目尚未纳入相关医疗和社会保障范围，“有钱有康复，无钱无康复”在很大程度上制约着残疾人事业的发展；

3、残疾人康复缺乏长效救助机制以及救助力度有待加强。

墨玉县残联 二0一二年六月

第四篇：工作开展情况汇报[残疾人]

工作开展情况汇报[残疾人]

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按照xxx州开展残疾人工作调研通知的要求,我代表xxx市人民政府对近三年来我市残疾人工作开展情况向各位领导作一汇报：

一、残疾人基本情况

我市共有人口17.9万，其中残疾人6896人，占总人口的3.85。各类残疾人中，城镇残疾人565人，农村残疾人6331人。残疾人按类分为：视力残疾923人，听力残疾2365人，言语残疾897人，肢体残疾1093人，智力残疾1360人，精神残疾258人。

二、三年来残疾人工作开展情况

近年来，xxx市残疾人工作在区、州党委委、政府的正确领导下，上级残联部门的业务指导下，紧紧围绕我市工作重心，认真履行职责，在残疾人康复、劳动就业、扶贫、教育、文化体育工作等方面做了许多工作，取得了一定的成绩，使我市残疾人工作走在了全州前列，残疾人事业也呈现出蓬勃发展的良好态势,为我市社会稳定、经济发展，构建和谐社会做出了积极的贡献。

(一)健全组织机构，为进一步发展残疾人事业提供保障。

多年来，我市始终把残疾人组织建设作为一项基础工程来抓。各级残联组织机构不断健全,部门设置科学合理,职能不断强化,机制更加灵活,效能不断提高,办公条件得到进一步改善。近三年来，我市基层残联全部通过了州残联“八个一”标准的达标验收。投入3万元改善了乡镇、办事处残联办公条件，并配齐了专职残联干部。全市75个村委会都配备了残疾人工作联络员，19个社区均成立了残疾人协会，形成了较为完善的残疾人工作体系和服务网络。健全的残疾人工作队伍已成为政府管理和发展残疾人事业的得力助手，联系残疾人的重要桥梁纽带。

(二)不断加大投入，增加就业，强化培训，促进残疾人扶贫工作的稳步推进

1、不断增加投入，强化网络建设和康复工作力度。近三年来，我市不断加强残疾人康复服务网络建设，增加残疾人康复补助。三年来，我市共投入各类康复资金20多万元有用于康复设施和器材。其中，2002年在xxx办事处成立了残疾人社区康复中心；2003年在xxx办事处xxxx社区建立了残疾人用品用具供应点；2004年与市xxx医院共同建立xxx市残疾人康复中心，为市人民医院购置了用于白内障复明工程的手术床。还投入5万建成了xxx市盲人按摩推拿中心。与此同时，三年来我市共为300多名残疾人提供了康复服务，使他们得到不同程度的康复或功能补偿。其中，为152名白内障患者实施了复明手术；免费为重度肢体残疾人发放轮椅115辆；为12名残疾人安装了假肢、15名聋人配带了助听器；15名肢体残疾人在社区接受康复训练、5名智残儿童进行了家庭训练、4名聋儿进行了听力语言训练；完成用品用具供应326件。为78名贫困白内障患者提供补助4万多余元。

2、严格落实残疾人就业政策，规范残保资金的管理，努力促进残疾人实现充分就业。我市残疾人就业格局以分散按比例就业为主，集中就业和个体就业为辅。在分散按比例就业方面，我市相继出台了一系列xxx市按比例安排残疾人就业工作文件，全面推行了按比例安排残疾人就业工作，积极督促各单位履行社会义务，执行政令，使就业工作得了显著的成绩。截止目前，我市已有1505名有劳动能力的残疾人通过分散就业、集中就业、个体就业等方式实现了就业。今年，我市还举办了xxx市残疾人岗位对接大会，有32名残疾人与用工单位达成了意向。同时

第五篇：市残疾人工作开展情况汇报

各位领导：

按照xxx州开展残疾人工作调研通知的要求,我代表xxx市人民政府对近三年来我市残疾人工作开展情况向各位领导作一汇报：

一、残疾人基本情况

我市共有人口17.9万，其中残疾人6896人，占总人口的3.85。各类残疾人中，城镇残疾人565人，农村残疾人6331人。残疾人按类分为：视力残疾923人，听力残疾2365人，言语残疾897人，肢体残疾1093人，智力残疾1360人，精神残疾258人。

二、三年来残疾人工作开展情况

近年来，xxx市残疾人工作在区、州党委委、政府的正确领导下，上级残联部门的业务指导下，紧紧围绕我市工作重心，认真履行职责，在残疾人康复、劳动就业、扶贫、教育、文化体育工作等方面做了许多工作，取得了一定的成绩，使我市残疾人工作走在了全州前列，残疾人事业也呈现出蓬勃发展的良好态势,为我市社会稳定、经济发展，构建和谐社会做出了积极的贡献。

(一)健全组织机构，为进一步发展残疾人事业提供保障。

多年来，我市始终把残疾人组织建设作为一项基础工程来抓。各级残联组织机构不断健全,部门设置科学合理,职能不断强化,机制更加灵活,效能不断提高,办公条件得到进一步改善。近三年来，我市基层残联全部通过了州残联“八个一”标准的达标验收。投入3万元改善了乡镇、办事处残联办公条件，并配齐了专职残联干部。全市75个村委会都配备了残疾人工作联络员，19个社区均成立了残疾人协会，形成了较为完善的残疾人工作体系和服务网络。健全的残疾人工作队伍已成为政府管理和发展残疾人事业的得力助手，联系残疾人的重要桥梁纽带。

(二)不断加大投入，增加就业，强化培训，促进残疾人扶贫工作的稳步推进

1、不断增加投入，强化网络建设和康复工作力度。近三年来，我市不断加强残疾人康复服务网络建设，增加残疾人康复补助。三年来，我市共投入各类康复资金20多万元有用于康复设施和器材。其中，2002年在xxx办事处成立了残疾人社区康复中心；2003年在xxx办事处xxxx社区建立了残疾人用品用具供应点；2004年与市xxx医院共同建立xxx市残疾人康复中心，为市人民医院购置了用于白内障复明工程的手术床。还投入5万建成了xxx市盲人按摩推拿中心。与此同时，三年来我市共为300多名残疾人提供了康复服务，使他们得到不同程度的康复或功能补偿。其中，为152名白内障患者实施了复明手术；免费为重度肢体残疾人发放轮椅115辆；为12名残疾人安装了假肢、15名聋人配带了助听器；15名肢体残疾人在社区接受康复训练、5名智残儿童进行了家庭训练、4名聋儿进行了听力语言训练；完成用品用具供应326件。为78名贫困白内障患者提供补助4万多余元。

2、严格落实残疾人就业政策，规范残保资金的管理，努力促进残疾人实现充分就业。我市残疾人就业格局以分散按比例就业为主，集中就业和个体就业为辅。在分散按比例就业方面，我市相继出台了一系列xxx市按比例安排残疾人就业工作文件，全面推行了按比例安排残疾人就业工作，积极督促各单位履行社会义务，执行政令，使就业工作得了显著的成绩。截止目前，我市已有1505名有劳动能力的残疾人通过分散就业、集中就业、个体就业等方式实现了就业。今年，我市还举办了xxx市残疾人岗位对接大会，有32名残疾人与用工单位达成了意向。同时，进一步加大了对残疾人就业保障金管理力度，严格执行残疾人就业保障金收支两条线管理制度，规范残保金的使用范围，使残保金的收缴、管理、使用等工作走上了规范化的管理轨道。三年来，我市共为56名残疾人提供小额信贷28万元，帮助他们从事个体经营和种养殖业。

3、扎实开展残疾人教育培训、文化体育工作。一是近三年来，我市根据残疾人就业需求特点，组织有关部门和社会各类培训机构对有劳动能力的残疾人开展了有针对性的职业技能培训，共支出培训经费40多万元，累计培训残疾人358名。二是为做好残疾人教育工作，市政府把残疾儿童和少年的义务教育纳入了xxx市义务教育规划，各普通中小学均接受轻度弱智、弱视和肢体残疾学生入学，基本形成了以随班就读和特教学校就读为主体的残疾儿童、少年义务教育格局。目前，我市适龄残疾儿童、少年入学率达95.4。三是残疾人文化体育活动广泛开展，残疾人文化生活日趋活跃，先后共投入资金7万元开展残疾人文化体育活动。2002年我市残疾人组队参加了自治州首届残疾人运动会，并取得3金3银的佳绩；2004年举行了一期以宣传残疾人事业五年成就展的板报比赛和xxx市优秀残疾人演讲比赛；组队参加了xxx州第二届残疾人保障法知识竞赛和xxx州首届残疾人文艺汇演，并取得了优异的成绩。今年，我市又在市影剧院举行了由11名残疾人参加的xxx市残疾人自强、自立能手事迹报告会。通过这些活动，充分展示了我市残疾人坚韧不拔的毅力和顽强拼搏的精

神,提高了他们参与社会的自信心，取得了良好的效果。

4、采取多种措施，稳步推进残疾人扶贫工作向前迈进。一是我市已把293户贫困残疾人家庭被纳入扶贫解困工程，为所有帮扶户每户提供了1000元的医疗救助卡，并全部由机关事业单位和干部职工进行结对帮扶，具体帮助协调和解决帮扶户的就医、就学、就业和生活方面的困难。二是使102户城市残

疾人家庭享受了低保，农村有33人被纳入五保供养。三是在各种节日期间，各帮扶单位都以不同形式对贫困残疾人进行慰问。三年来共累计发放困难补助和慰问金40余万元。四是工商、税务、城建等部门对从事个体经营的残疾人按规定减免了相关费用，三年间共为残疾人减免各项税费近40万元。

三、二级以上重度残疾人开展帮扶情况。

目前我市共有二级以上重度残疾人664名，其中城区有186名，农村478名。按残疾类别分：肢体残疾225名，精神残疾45名智力残疾101名，听力残疾104名，言语残疾48名，视力残疾141名。绝大多数二级以上重度残疾人基本丧失了劳动能力，没有收入来源，基本上依靠社会和家庭供养，大部分家庭生活困难。针对这一实际，我市对二级以上重度残疾人在康复、扶贫等方面的需求给予了高度的重视，投入大量的人、财、物进行帮扶，先后为重度肢体残疾人捐赠轮椅220辆，对部分残疾人进行了康复训练和医疗康复，将293户残疾人家庭纳入了扶贫解困工程。同时，正在努力使所有二级以上重度残疾人全部纳入最低生活保障范围。

四、残疾人危房改造已全面展开，正在稳步实施

一是根据xxx州农牧区残疾人危房改造实施方案，我市按照抗震安居房的具体标准，制定了贫困残疾人危房改造项目实施方案。二是计划3年内为260户残疾人无房户和危房户新建住房。2004年我市已自筹资金37.7万元，为35户残疾人家庭新建和维修了住房。2005年，我市残疾人危房改造项目在全市六个乡镇全面已铺开，年内将为81户贫困残疾人家庭新建住房。截止目前已有54户残疾人家庭住房开始动工，有15户即将动工，4户完工。残疾人危房改造项目补助资金已落实到位65.5万元，其中上级补助10.5万元；市财政15万元；市残联40万元，现已下拨补助资金21.5万元。剩余危房改造补助资金将随工程进度及时到位，81户建房任务将顺利完成。

五、农村残疾人优惠政策落实到位

农村费改税后，我市严格按照文件规定为残疾人减免了农牧业税，所有乡镇都为残疾人减免了义务工，为部分特困残疾人减免了水电费。全市每年为残疾人减免各项费用达6.5万余元。

六、农牧区残疾人合作医疗保险试点情况

我市农村医疗试点工作目前正在申报过程中，但在我市给自治区卫生厅关于xxx市申报农村合作医疗试点工作有关问题的承诺函中明确承诺，我市全额资助农村特困户、五保户、革命烈属、革命伤残军人参加农牧区合作医疗个人应承担的资金。

七、存在的问题及解决对策

1、残疾人的实际生活水平与全市人均生活水平相比还有较大的差距,残健之间、城乡之间的差距还比较明显，特别是二级以上重度残疾人在生活上还存在很大的困难。我们在今后要进一步完善残疾人社会保障体系和服务体系，使残疾人生产、生活状况得到一定的改善，生活质量有进一步提高。

2、残疾人康复训练设施不足，还不能满足广大残疾人的康复需要。今后，我们将逐年加大残疾人康复经费投入，增加康复训练设施，尽最大努力满足广大残疾人的康复需要。进一步完善残疾人康复服务网络，使“人人享有康复服务”的目标早日实现。

3、社区残疾人工作开展不够活跃。我们将不断加强社区残关疾人工作，将社区残疾人工作列入社区规划、建设、考核的总体范围，以社区为重点，广泛为社区残疾人提供康复、教育、就业、文化、助残、帮扶服务;完善社区残疾人协会工作机制,设立社区残疾人工作专职联络员,使残疾人工作逐步融入社区，促进残疾人工作社会化。