第一篇：土木工程建设监理调查报告
土木工程建设监理社会调查报告
在学校学习了建设监理的基础理论知识，为了能更好地运用和巩固专业知识，将理论与实践相结合，我们根据土木工程专业课程设计一体化方案对该课程的相关要求，围绕建设监理课题开展了社会调查实践活动。活动主要围绕以下四方面开展：第一，监理规划如何制定；第二，监理工作实施情况如何；第三，在实施过程中产生了哪些效果；第四，工作中存在的问题及今后如何改进。现通过问卷、参与实践等调查方式，收集和整理了有关建设监理方面的资料，并形成调查报告。
一、监理规划的制定
监理规划是在总监理工程师的主持下编制、经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。监理规划应在监理大纲的基础上，结合承包人报批的施工组织设计、施工总进度计划编制，应根据其实施情况、工程建设的重大调整或合同重大变更等对监理工作要求的改变进行修订。
（一）监理规划的依据和制定程序
1、依据建设工程的相关法律、法规及项目审批文件与有关的标准、设计文件、技术资料、监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目有关的合同文件，开始监理规划的编制。
2、监理单位在签订委托监理合同后，按规定及时组建适宜的项目监理机构，在项目总监理工程师的主持下编制。
3、规划编制完成后经监理单位技术负责人审核批准，并及时在召开项目第一次工地会议前报送建设单位。
（二）监理规划的主要内容
监理的工作范围是指监理单位所承担的监理任务的工程范围。如果监理单位承担全部建设工程的监理任务，监理范围为全部建设工程，否则应按监理单位所承担的建设工程的建设标段或子项目划分确定建设工程监理范围。监理规划的具体内容应根据不同工程项目的性质、规模、工作内容等情况编制，格式和条目可以有所不同。通过这次调查，收集了两家监理企业编制的监理规划，我们经过分析、比较，发现其最显著的共同之处是各项目监理规划的主要内容都符合《建设工程监理规范》规定的内容。主要内容包括工程项目概况、监理工作范围、监理工作内容、监理工作目标、监理工作依据、项目监理机构的组织形成、项目监理机构的人员配备、项目监理机构的人员岗位职责、监理工作程序、监理工作方法及措施、监理工作制度和监理设施。
（三）监理规划编写的要求
通过此次的调查分析，并参考建设监理的相关书籍和资料，总结了监理规划的制定应遵循以下要求。
1、遵循建设工程的运行规律
监理规划是针对一个具体建设工程制定的，不同的建设工程具有不同的特点、条件和运行方式。建设工程监理规划必须与工程运行规律相一致，随着工程进展进行不断的补充、修改和完善。只有把握建设工程运行的客观规律，监理规划的运行才是有效的，才能实施对该项工程的有效监理。
2、基本构成内容应当力求统一
监理规划在总体内容组成上要求基本统一，这是监理工作规范化、制度化、科学化的要求。整个监理工作组织、控制、方法、措施的规划等是监理规划必不可少的内容。
监理规划基本构成内容包括目标规划、监理组织、目标控制、合同管理和信息管理。应考虑以下因素：符合工程建设监理的基本内容要求;能够发挥监理规划、指导项目监理组织全面开展监理工作基本作用;根据监理委托合同所确定的监理内容、范围和深度加以选择并满足监理合同的各方面要求。
3、具体内容具有针对性、指导性和可操作性
监理规划具体内容具有针对性，是监理规划能够有效实施的重要前提。监理规划是指导某一特定建设工程监理工作的技术组织文件，它的具体内容要适合于这个特定的监理组织和特定的工程项目，同时又要符合特定的监理委托合同的要求。针对各个建设工程项目的实际情况，分别明确了项目监理机构工作的具体目标，确定了具体的监理工作制度、方法和措施等，并具有可操作性，真正起到了指导监理工作的作用。
4、监理规划由总监理工程师组织编制 按照项目总监理工程师负责制的要求，监理规划应在项目总监理工程师的主持下编写。同时充分调动整个项目监理机构中专业监理工程师的积极性，广泛征求各专业监理工程师的意见和建议，“取其精华，去其糟粕”，吸收水平比较高的专业监理工程师共同参与。
5、表达方式应当标准化、格式化
规范化、标准化是科学管理的标志之一。监理规划的内容表达应当明确、简洁、直观。比较而言，图、表和简单的文字说明应是采用的基本方式。编写监理规划各项内容时应当做出一般规定，以满足监理规划格式化、标准化的要求。
6、监理规划的分段编写、不断补充、修改和完善
监理规划的内容与建设工程进展密切相关，没规划信息也就没有规划的内容。因此，可以将监理规划编写的整个过程划分为若干个阶段，每个编写阶段均可与建设工程实施各阶段相对应，从而使监理规划的编写符合实际和科学，使对实施该项建设工程的监督管理更有效。
二、监理工作的实施情况
监理工作的实施情况在很大程度上体现了监理企业的实际监理工作水平。建设监理的主要任务是协助业主实现工程质量、安全、进度等项目目标，监理的工作可以归纳为“三控三管一协调”，即进度控制、质量控制、成本控制，安全管理、合同管理、信息管理，与施工单位的组织协调。通过走访的一个项目工程的具体情况来看，监理工作的实施情况总体还是不错的，并产生了良好的技术经济及社会效果。
（一）项目监理机构的组建及人员配备
监理企业能及时监理与工程项目监理活动相适应的监理组织机构，并根据监理任务专业类别以及工程的规模、复杂程度等因素，配备满足监理工作需要的各类监理人员，基本配置为项目总监、项目总监代表、项目监理员、水电监理工程师等。
通过对监理人员履历资料翻阅分析，总监理工程师都是取得了国家监理工程师执业资格证书并经注册的监理人员，且具有多年丰富的同类工程监理工作经验，符合《建设工程监理规范》的要求。随着工程项目的进展，各类监理人 员的数量和专业配备基本能做到相应的调整，从而保证了不同阶段各项监理工作的实施。
（二）监理进场后至开工前准备工作
1、监理人员进场后，总监应与建设单位负责人取得联系，递交总监任命书，介绍监理部组成人员和分工。并与建设单位协商为监理部提供办公室、办公用具、食宿等问题。
2、参加由建设单位主持召开的第一次工地会议，会议内容主要有：建设单位负责人宣布监理部总监，并向其授权；介绍各方组织机构及人员职务；项目经理汇报施工现场施工准备情况及存在的问题等。
3、监理进驻现场后检查业主准备工作和承包单位准备工作，督促设计单位提供测量控制网资料，并在现场由负责测量人员逐个向承包单位移交标桩。
4、设计部门应在开工前将施工图纸和说明交给建设单位，以便进行图纸预审。施工单位预审由施工单位上级技术部门组织有关施工人员（项目经理、施工员、技术员、班组长）进行；监理部预审，由总监组织监理人员分别预审。
5、图纸会审与设计交底由建设单位主持，建设单位有关部门、施工单位及监理部参加。设计交底是在施工单位和监理部对设计图纸认真预审基础上进行的，把提出的问题进行归纳，在交底会上讨论，决定后应由设计单位限期完成。设计交底由施工单位记录，形成纪要，各方签字后，分发各方，作为施工技术文件。
6、要求施工承包单位向监理部报送施工组织设计或施工方案，包括：施工总平面图、施工总进度、施工程序、施工方法和措施，主要设备、材料计划、劳动力计划等。经专业监理工程师审查，总监批准。
7、施工监理交底（可视同第一次监理会）为了沟通监理与施工单位之间日常业务关系，贯彻执行监理规划，监理交底非常重要。
（三）施工阶段进度控制工作的实施情况
1、确定工程项目总工期目标，监理工程师审核承包单位提交的施工组织设计及施工进度计划。
2、监理工程师应准确记录实际进度及相关情况，若发现实际进度与计划进度不符时，及时书面通知承包单位采取措施，并认真监督实施。
3、在监理月报中明确向建设单位报告工程进度和采取控制措施的执行情况，并能提出合理的建议。
（四）施工阶段质量控制工作的实施情况
1、随机检查施工承包单位的管理体系、质量保证体系是否持续有效运行，检查施工承包单位管理人员、质检人员、特种作业人员的资质和持证上岗情况。
2、随机检查施工机械设备、测量、检验、计量设备的技术状况。
3、检查确认运到现场的工程材料、构配件、设备质量，查验试验、化验报告单、出厂合格证是否齐全、合格，有权禁止不合格的材料、设备进入工地和投入使用。
4、检查施工单位执行已经批准的施工组织设计、技术方案的状况，监督施工承包单位严格按照施工图纸、施工规范要求施工，严格执行施工合同及强制性技术标准条文。
5、实施巡视、平行检查、旁站监理，对隐蔽工程、关键部位、关键工序的施工质量进行监督检查。
6、对施工承包单位报送的检验批、分项工程、分部工程、单位工程的工程质量验评资料进行现场检查、审核签认。
7、参加工程质量事故的调查及处理，监督整改方案的实施。
（五）竣工验收阶段的监理工作
监理单位应督促施工承包单位做好工程收尾工作及竣工验收资料、结算资料的准备工作；组织施工承包单位对各单位工程的竣工验收工作，审核施工承包单位的竣工验收资料及工程结算资料；协助建设单位组织工程竣工验收及工程质量监督备案申报工作。
（六）施工过程中的安全管理工作
施工现场应建立各级安全管理制度，加强工人的安全生产教育；加强对临边洞口的安全防护，临时用电、防火安全、满堂脚手架作业、高空作业等的管理；工程项目部在施工过程中应组织定期和不定期的安全检查，由项目经理带头，项目部主要管理人员及班组长全体参与，明确检查目的、检查项目、内容及标准，对发现的问题要认真、详细记录；对存在的安全隐患，必须下达整改通知书，并按“三定”原则立即进行整改，复查合格后，方可继续施工。
三、监理工作实施产生的效果 经过本次的监理调查，发现监理实施效果总体上还是不错的，施工阶段质量控制和进度控制工作实施情况比较好，实现了工程质量目标和进度目标，也未出现任何安全问题，建设单位比较满意。
施工阶段进度控制较好，总监理工程师严格按施工合同的要求，审批承包单位报送的施工进度计划，各个节点的工作目标比较明确。发现问题时能及时书面通知承包单位采取纠偏措施，并认真监督实施，工程进度控制良好。
在施工质量控制方面，专业监理工程师对承包单位报送的进场工程材料、构配件的质量证明资料做到了严格地审核，基本符合建设需要。
项目监理机构对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线进行了认真的复验和确认，项目监理人员按总监理工程师的安排对施工过程不断巡视和检查。对隐蔽工程及下道工序施工完成后难以检查的重点部位，项目监理人员能实施旁站监理，严格执行分部、分项工程和单位工程验收程序，对施工过程中出现的质量缺陷，及时下达监理通知，承包单位也进行了整改，整体质量控制效果较好。
安全监理实施情况较好，在监理工作的实施过程中，监理单位能严格遵守《建设工程安全生产管理条例》的有关规定，履行安全监理职责，并承担安全监理责任，并未出现安全问题。
四、监理过程存在问题及今后改进措施
经过此次的监理调查，我们对监理规划的编制、实施情况及产生的效果有了更加全面的认识，理解了监理规划在监理工作中所起到的重要作用。同时也发现了一些问题。第一、监理规划在编制完成后，基本不再修改。这种现象比较普遍，应尽快加以改进，监理规划应当把握住建设工程项目的发展变化，随着项目的展开，在实际情况或条件发生变化时，需要对监理规划进行不断的修改、补充和完善。第二、项目监理组织结构形式的选择过于单一，有的不切合工程实际。监理组织的形式和规模，应根据建设工程委托监理合同规定的内容，按照有利于合同管理、目标控制、决策指挥和信息沟通等基本原则来选择确定。
第二篇：土木工程建设监理
工程管理专业：工程监理畅想科技打印室各种复习资料齐全
本资料为复习资料由此资料带来的负面效果与本店无关
土木工程建设监理 第一章
工程建设监理：具有相应资质的建立单位受工程项目建设委托，依据国家有关工程建设的法律，法规，经建设主管部门批准的过程项目建设文件，建设工程委托监理合同及其他建设工程合同，对工程建设实施的专业化监督管理。
实施工程建设监理的目的在于提高工程建设的投资效益和社会效益。
性质：1服务性2科学性3公正性4独立性 原则：1监理工作以委托监理合同为依据，实施监理前必须签订书面合同2工程建设监理应以“公正，独立，自主”的展开，维护建设方与不损害承包方的合法权益3工程监理应该实行总监负责制4建设单位与承包单位之间与建设合同有关的联系活动应通过建立单位进行。5被监理单位必须接受监理6严格质量保证体系，都应该试试“政府监督，社会监督，企业自检”的质量保证体系。制度：1建设工程实施许可制2从业资格与资质制3建设工程招投标制4工程建设监理制5合同管理制6安全生产责任制7工程质量责任制8工程质量保修制9工程竣工验收制10建设工程质量备案制11建设工程质量终身责任制12建设项目法人责任制13项目决策咨询评估制14工程设计审查制 基本任务：控制项目目标，也就是说控制经过科学的规划所确定的过程项目的投资，进度，质量目标。基本方法：1目标规划2动态控制3组织协调4信息管理5合同管理 内容：1工程建设决策阶段的监理服务2工程建设设计阶段监理3工程建设施工阶段监理4监理的其他服务
监理工程师是指经过全国统一考试合格，又经过政府注册取得监理工程师岗位证书的工程建设监理人员。
监理单位资质：1监理人员素质2专业配套能力3技术装备4管理水平5监理业绩6注册资金。
工程建设监理与政府工程质量监督区别：1工程建设监理的实施者是社会化，专业化的监理单位，而政府工程质量监督的执行者是政府建设行政主管部门的专业执行机构。2工程建设监理是在项目组织系统范围内的平行主体之间的横向监督管理，政府工程质量是项目组织系统外的监督管理主体对项目系统内的建设行为主体进行的一种纵向监督管理。3工程建设监督有明显的委托性，而政府工程质量监督则有明显的强制性。4工程建设监理的工作范围是由监理合同决定的，其活动可以贯穿于工程建设的全过程，全方位，而政府工程监理则一般只是限于施工阶段。5他们在工程质量方面的工作也存在着
比较大的区别（1工作依据尽不相同2深度，广度不同3工作权限不同4工作方法和手段不同）第二章
工程项目的目标体系主要体现为：1投资2进度3质量三大目标
满足明确或隐含需要能管理的特性之总和。
工程项目质量是国家现行的有关法律，法规，技术标准。设计文件及工程合同中对工程的安全，使用经济，美观等特性的综合要求。在“合同环境”下形成。施工安全：建造“实物”的人在建设“实物”过程中的生命安全和身体健康 工期是指：完成任务所需要的时间，有计算工期，要求工期和计划工期三种，施工生产的工期目标根据要求工期或计划工期确定
质量成本为使产品达到质量标准所发生的一切费用，包括为了保证和提高质量所支出费用和因未达成质量标准所造成的损失以及处理质量所发生的费用。
目标管理：20世纪60年代兴起的一种现代化管理方法，其基本点是以被管理的活动目标为中心，通过把社会经济活动的任务转化具体的目标，以及目标的制定、实施和控制来实现社会经济活动的最终目的。
根据目标管理的定义，项目目标管理的程序大体可划分为以下阶段：1确立项目具体的任务及项目内各层次、各部门的任务分工。2把项目的任务转换为具体的指标或目标。3落实和执行项目所制定的目标。4对目标的执行过程进行调控。5对目标完成的结果进行评价。
合同的基本概念:由于项目目标都是通过相应合同条款约定，因此，须熟悉合同的概念。
合同的内容：1当事人的名称或者姓名2标的3数量4质量5价款或者报酬6履行期限、地点和方式7违约责任8解决争议的方法。
合同无效：是指虽然合同当事人协商订立，但因其不具备或违反了法定条件，国家法律规定不承认其效力的合同。
有下列情形之一的，合同无效：1合同无效2当事人请求人民法院或仲裁机构变更或撤销合同3无效合同或被撤销合同的法律效力。
自始无效:是指合同一旦被确认无效或者被撤销，即将产生嗍及力使合同从订立起即不具有法律约束力。
工程勘察，设计合同：建设人与勘察人，设计人为完成一定勘察设计任务，明确双发权利，义务的协议
委托合同的特征：1委托合同的标的是劳务2委托合同是双务合同3委托合同是诺诚，非要式合同4委托合同可以是有偿的，也可以是无偿的委托合同：当事人双方约定一定委托他人处理事务，他人同意为其处理事务的协议。
控制论原理：是研究动态系统在变化的环境条件下如何保持平衡状态或稳定状态的科学。
控制论：1信息论2自动控制系统的理论3自动快速电子计算机的理论。反馈是系统的输出信息返送到输入端，与输入信息进行比较，利用二则的偏差进行控制的全过程。
反馈信息系统的组成要素：1标准2传感器3控制器性质：1使信息稳定2跟踪目标3抗干扰
现场控制：他是一种主要为基层主管人员所采用的控制工作方法。
反馈控制::管理控制工作的主要方式。前馈控制与反馈控制的区别：1反馈控制以系统输出的变化信息作为馈入信息，其目的是防止已经发生或即将发生出现的偏差继续发展或今后再发生。前馈控制是以系统的输入或主要扰动的变化信息作为馈入信息，其目的是为了防止所使用的各种资源在质和量上产生偏差，在系统运行过程的输出结果受到影响所带来的缺陷，并且前馈控制的纠正控制往往是 预防式的，作用在计划执行过程中的输入环节上，也就是说，在于控制原因，而不是控制行动结果。
直接控制的优点：1在对个人委派任务时能有较大的准确性2直接控制可以促使主管人员主动的采取纠正错误并使其更加有效3直接控制还可以获得良好的心理效果4由于提高主管人员的质量，减少了偏差的发生，也就有可能减轻间接控制造成的负担，节约资费开支。
目标控制的基本环节：1按计划要求做好投入的控制工作2做好由投入带输出的转换过程中的控制工作4做好控制过程的信息反馈过程4对比实际目标与计划目标确定是否偏离5采取纠正措施 主动控制是预先分析目标偏离的可能性，并拟定和采取各项预防措施，以是使计划目标得以实现。
被动控制：当系统按计划警醒时，管理人员对计划的实施进行跟踪，把它输出的工程信息经过加工整理。传递给控制部门，使控制人员可以从中发现问题，找出偏差，寻求并确定解决问题和纠正问题偏差的方案。
主动偏差和被动偏差的关系：主动偏差与被动偏差都是监理工程师实现目标所采用的控制方式，有效的控制是将主动的控制与被动的控制紧密的联系到一起，力求增大主动控制在于控制过程中的比例，同时进行定期，连续的被动控制。
目标控制的措施：1组织措施2技术措施3经济措施4合同措施 第三章
组织职能是管理职能职能中的一项重要基本职能。
组织含义1作为一个实体，组织是为了达到自身目标而结合在一起的具有正式关系的一群人2组织就是一个过程主要是指人们为了达到目标而创造组织结果
组织结果是一个组织内构成要素之间确定的较为稳定的相互关系和相互联系的方式，或是以个组织内部各要素的排列组合方式，并且用组织图和职位说明加以表示。组织结构的核心内容：1组织结构的复杂性2组织结构的规范性3组织的集权和分权性 他们三者之间的关系：当组织的复杂性程度增大是由于纵向差异性和空间差异性大而引起的，一般将导致低的规范性程度，但当组织的复杂性高是由于横向差异性大时你如果是由于非技术性的劳动分工增加而加大时，必须导致高度的规范化，但若由于专业技术人员的专业分动引起的，则有较高的“内在”性规范程度，组织对他们的“外在规范化程度就低。复杂性和权集性之间成反比关系，高复杂性总是与低集权即分权相伴随，一个组织的成员以劳动工人为主，一般就会有很多规章制度来规范员工的行为，最高管理者一般采用高度规范性和集权性的组织结构方式，反之，如果一个组织成员多是专家和专业技术人员的话，就要形成低规范和低集权的组织结构。
组织设计：一个组织结构进行规划，构造，创新或创造，以便从组织结构上确保组织目标的有效实现。
组织设计的依据：1组织策略2组织规模3组织环境4技术
组织构成的因素：1管理层次2管理跨度3管理部门4管理职能
组织设计的原则：集权与分权相结合的原则2分工与协作相统一的原则3管理跨度与管理适应性层系想统一的原则4责，权，利对等的原则5才职相称的原则6效益原则7稳定性与适应性相结合的原则
组织活动的基本原理：1要素有用性原理2
动态相关性原理3主观能动性原理4过滤效应性原理
工程项目承发包的模式有：1平行承发包模式与监理模式2设计，施工总分包模式与监理模式3工程项目总承包模式与监理模式4工程项目总承包管理模式与监理模式5设计和施工联合体承包模式与监理模式6设计和施工合作承包模式与监理模式。
建立监理组织的步骤：1明确建设监理目标2确定建立工作内容与范围3组织结构设计4指定工作流程与考核标准 建设监理的组织形式：1直线指监理组织2职能监理组织3直线职能制建立组织4矩阵制监理组织
工程项目建设程序是指工程项目从基本项目决策，设计，施工到竣工验收整个过程各个阶段及其先后次序。
项目监理工作的制度：1项目立项阶段2设计阶段3施工招标阶段4施工阶段5项目监理组织内部工作制度 第四章
工程建设项目设计阶段的特点：1设计阶段是确定工程价值的主要阶段2设计阶段是影响投资程序的关键阶段3设计阶段为制定项目控制性进度计划提供了基础条件4设计工作的特殊性和设计阶段工作的多样性要求加强进度控制5设计质量对项目总体质量具有决定性影响
设计监理的核心任务是：进行项目目标的控制，包括投资，进度，质量项目的控制。设计监理的依据：1设计监理合同文件2各种设计规范3国家或地方的监理法规或规定4项目已经批准的各种文件5国家或地方有关的建筑经济指标或定额 设计阶段监理的主要内容：1编制工程设计招标文件2协助业主审查和评选工程设计方案3协助业主选择设计单位4协助业主签订工程设计合同书5监督管理设计合同实施6核查工程设计概算和施工图预算，验收工程设计文件
审查的主要内容：1设计文件的规范性，工艺的先进性和科学性，结构的安全性，施工的可行性以及设计标准的适宜性2概算或施工图预算的合理性以及业主投资的许可性3在审查上述两项的基础上，全面审查设计合同的执行情况，最后核定设计费用。
设计监理目标控制的任务：1投资控制任务2进度控制任务3质量控制任务 设计准备阶段监理的工作和内容：1熟悉项目原始资料领会业主意图2项目总目标论证呢个3深入分析业主意图进行投资规划，进度规划4协助业主组织设计方案竞
争5其他监理工作
设计阶段控制的方法：1限额设计2应用戒指分析对设计进行设计经济比较3控制设计变更4参与主要材料，设备的选用5控制阶段支出
设计阶段投资控制包含了两层含义：1依据计划投资促使各个专业设计工程师进行限额设计并采取各种措施，确保设计所需要投资不超过计划投资2控制设计阶段费用支出
设计质量总目标：在经济性好的条件下，建筑造型，使用功能及设计标准满足业主的要求，结构安全可靠。符合成规，共用设施等部门的规定。设计质量控制：在设计过程中定期地审查设计文件，并将其与设计质量目标进行对照比较，发现不符要求的就要请设计予以修改。
合同：是当事人关于建立，变更或消灭民事法律关系的协议，经济合同是 合同的一种他是法人之间为实现一定经济目的，明确相互权利义务的协议。合同类型的选择：1固定总价合同2固定单价合同3保证最高价格合同4目标价格式或差额共享式合同5实际成本加固定数额金式合同6实际成本加固定百分比酬金7部分固定成本加固定百分比酬金8部分固定价格，部分实际成本式合同9阶段转换式合同
合同类型选择依据：1考虑项目工期要求的紧迫程度2考虑项目竞争激烈程度和市场供求关系3考虑业主的的管理人数及管理能力
合同监督就是要对合同条款经常解释，所谓解释1是检查对照业主方前一时期合同执行情况和下一阶段合同要求业主要做的工作，以指导业你主下一阶段2是检查对照合同的另一方前一阶段合同执行情况和下一阶段要求做到的工作
组织协调的基础：1项目组织模式2项目分解模式3项目开展程序
组织协调的方法：1努力促使各参建单位积极相互配合2竭力使各 参建单位内部的协调工作正确正常运转3发挥协调会议的作用
设计概算是在初步设计阶段，在投资估算的控制下，由设计单位根据初步设计或扩大初步设计图纸及说明，概算定额或概算指标，综合预算定额，取费标准，设备材料预算价格等，编制确定建设项目从筹建至竣工交付生产或使用所需要全部费用的经济文件。
概算书编制依据：1经批准的建设项目计划任务书2初步设计或扩大初步设计图纸和说明书3概算指标，概算定额或综合预算定额4设备价格字来哦5地区工资标准和费用定额
设计概算书的条件：1单位工程概算2单项工程综合概算3建设项目总概算
设计概算的作用：1设计概算是编制建设项目投资计划，确定和控制建设项目投资的依据2设计概算是编制投资计划的依据3设计概算是进行拨款和贷款的依据4合计概算是实行投资包干的依据5设计概算是考核设计方案的经济合理性和控制施工图预算的依据 单位建筑工程设计概算：是在初步设计或扩大初步设计阶段设计，他是利用国家颁发的概算的核算定额，概算指标或综合预算定额等，按照设计要求进行概略地计算建筑物或构筑物的造价，以及确定人工，材料和机械等需要量的一种方法。
方法：1扩大单价法2概算指标法3类似工程预算法
设计概算审查的内容：1审查设计概算的编制依据2审查概算编制深度3审查建设的规模，标准4审查设备规格，数量和配置5审查工程费6审查计价指标7审查其他费用 审查设计概算的方法：1对定额单价和取费标准进行逐步审查。2对定额单价，工程量和取费标准进行全面审查。3参考有关技术经济指标的简略审查。4利用国家规定的造价指标审查。审查设计概算的步骤：1掌握数据和收集资料。2调查研究。3分析技术经济指标。4进行审查。5整理资料。
限额设计师根据已批准的设计任务书及投资估算来控制初步设计，根据已批准的初步设计概算来控制施工图设计。目标：各阶段已批准的设计文件即下一阶段进行限额设计控制目标。限额设计的投资控制目标，是对设计规模，设计标准，工程数量与概算指标等多方面的控制
价值分析在建设项目实施中的特点：1设计阶段开展价值分析最有效2设计与施工过程的一次性比重大。3影响建筑物总费用的部门和工种多
设计方案的经济因素分析：1建筑密度与投资关系的分析2建筑层高对造价的影响的分析3建筑系数对造价影响的分析4建筑层数对造价的影响分析5柱网尺寸，平面开间尺寸的对造价的影响分析6建筑标准合理性研究 第五章
项目监理机构的组成形式和规模，应该根据
委托监理合同规定的服务内容，服务期限，工程类别，规模，技术复杂程度，工程环境的因素确定。
公路工程监理规定：必须在监理单位所承担的过程项目工地配备足够数量的监理设备，以保证质量控制的检验测试及各项管理工作的需要。
施工准备阶段的主要监理工作内容：发布开工令，召开第一次工地会议，审批承包人的施工组织设计或施工方案，审批承包人的质量保证体系，检查承包人的进场材料，审批承包人的标准试验，检查承包人的保险及担保，审查承包人的施工机械设备，验收承包人的施工定线，严查承包人提交的施工图，检查承包人占用工程场地，监理其他与保证按期开工有关的施工准备工作。
第一次工地会议指的是：监理工程师对工程开工前各项准备工作进行全面的检查，确保工程实施有一个良好的开端。会议的内容：1介绍人员及组织机构2介绍施工进度计划及施工组织设计3承包人陈述施工准备2介绍施工进度及施工组织设计3承包人陈述施工准备4建设单位说明开工条件5明确施工准备例行程序 交底是建设单位根据工程的实际需要，及时的组织设计单位向承包商进行技术交流。施工详图的特点是图纸随着施工进展陆续通过监理工程师在供图协议规定的时间内，由监理工程师想承包商供图签发。项目监理人员参加设计技术交底会应了解的内容是：1设计主导思想，建筑艺术构思和要求，采用设计规范，确定的抗震等级，防火等级，基础，结构，内外专修及机电设备设计。2对主要建筑材料，构配件和设备的要求，所采用的是新技术，新工艺，新材料，新设备，的要求以及施工中应特别注意的事项等。3设计内容是否符合国家的强制性标准4对建设单位，承包单位和监理单位提出的对施工图的意见和建议的答复。
施工组织设计审查程序：1晨报单位必须完成施工组织设计的编制及自审工作，并填写施工设计报审表，报选项目监理机构2总监理工程师应该在约定的时间内，组织专业监理工程师审查，提出审查意见后，由总监理工程师定批准，3已审定的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位。审查施工组织设计的基本要求：1施工组织设计应由党委负责人签字2施工组织设计应符合施工合同要求3施工组织应由专业监理工程师 审核后，经总经理工程师签认4发现施工组织设计中存在的问题，应
提出修改意见由承包单位修改重新报审
审查重点：1组织体系特别是质量体系是否健全2施工现场总体布置是否合理，是否有利于保证施工的正常顺利进行是否有利于保证质量3工程地质特征及场区环境状况，以及他们可能在施工中的对质量与安全带来的不利影响。主要施工组织技术措施针对性，有效性如何。
工地会议的目的是在于监理工程师对工程施工过程中的进度，质量，费用的执行情况，进行全面检查，为正确决策提供依据，确保工程顺利进行。质量监理的工作要求：1项目监理机构应要求承包单位必须严格按照批准的施工组织设计组织是施工2专业监理工程师应要求承包单位报送重点部位，关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施，审核同意后予以签认。3当承包单位采用新材料，新工艺，新技术，新设备时，专业监理工程师应该要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认。4项目监理机构应对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认。5专业监理工程师对承包单位的实验室进行考核6专业监理工程师对承包单位报送的拟进场工程材料，构配件和设备的报审及其质量证明资料进行审核。7项目监理机构应定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备技术状况。8对隐蔽工程过程，下道工序施工完成后难以检查的重点部位，专业监理工程师应安排监理员进行旁站
质量控制的基本程序：1开工报告2工序自检报告3工序检查认可4中间交工报告5中间交工证书5中间计量 施工质量控制重点：1合同使用标准，规范2图纸3发包方供应材料设备使用钱的检验和实验4发包方供应材料设备与约定不符时的处理5承包方采购材料设备的质量控制6施工过程中的检查和返工7隐蔽工程和中间验收8重新检验9试车10试车双方的责任11竣工验收 工程造价监理工作的要求：1项目监理机构应按下列程序进行工程计量和工程款支付工作2项目监理机构按程序进行竣工结算3项目监理机构应依据施工合同有关条款，施工图，对工程项目造价项目进行分析并应制定防范性措施6专业监理工程师应及时建立月完成工工程量和工作量统计表
固定价格合同：约定的风险范围内，价款不再做调整的合同。
可调整合同是由发包方向承包方支付工程项目的实际成本并按实现约定的某一种方式支付酬金的合同类型。
造价监理工作要点：1固定价格合同2可调价格合同中合同价款的调整3工程预付款4工程量的确认5工程款结算方式6工程款支付的程序和责任7施工中涉及安全施工方面的费用8专利技术及特殊工艺涉及的费用9文物和地下障碍物10竣工结算11质量保修金
安全监督的重要性：为了提高施工安全生产工作和文明施工的管理水平，预防伤亡事故的发生，确保职工的安全和健康，从社会利益出发，监理工程师有责任督促承建商建立安全保障体系及施工安全与文明措施。从监理的目标控制出发‘虽然施工生产安全管理既不是建设单位的职责，也不是监理被委托的工作范围与行为职责，但是从现场的质量控制与工期控制来讲，现场安全生产及其管理的好坏，直接影响着生产者的情绪与操作条件，良好的心理状态工作质量稳定的保证，故安全生产与管理对监理的目标有积极的作用。第六章
工程建设监理规划的作用：1指导监理单位的项目监理组织全面开展监理工作2监理规划是工程建设监理主管机构对监理单位实施监督管理的主要依据3监理规划是业主确认监理单位是否全面，认真履行过程建设监理合同的主要依据4监理规划是建立单位重要的存档资料
工程建设监理规划编写的依据：1工程项目外部环境调查研究资料2工程建设方面法律，法规4工程建设监理合同5其他工程建设合同6项目业主的正当要求7项目监理大纲
监理规划应包括以下方面的内容1工程项目概括2监理工作的范围3监理工作内容4监理工作的依据5监理工作目标6项目监理机构的组成形式7项目监理机构的人员配备计划8项目监理机构的人员岗位职责9监理工作程序10监理工作方法及措施11监理工作制度12监理设施
监理工作制度：1设计文件，图纸审查制度2技术交底制度3开工报告审批制度4材料构建检查及复验制度5变更设计制度6隐蔽工程检查制度7工程质量监理制度8工程质量检验制度9工程质量事故处理制度10施工进度监督及报告制度11投资监督制度12监理报告制度13工程竣工验收制度14监理日志和会议制度
监理实施细则的内容：1设计阶段2施工招
标阶段3施工阶段
监理大纲又称监理方案:他是监理单位在业主委托监理的过程中为承揽剑录业务而编写的监理方案性文件。
监理规划与监理大纲，监理实施细则的区别：
1意义和性质不同
监理大纲：监理大纲是社会监理单位为了获得监理任务，在投标阶段编制的项目监理方案性文件，就称为监理方案 监理规划：是在监理委托合同签订后，在项目总监理工程师主持下，按合同要求，结合项目的具体情况制定的指导监理工作开展的纲领性文件
监理实施细则：是在监理规划下，项目监理组织的各专业监理的则落实后，由专业监理工程师针对项目具体情况制定的具有实施性和可操作性的业务文件 2编制对象不同
监理大纲：以项目整体监理对象。监理规划：以项目整体监理的对象。监理实施细则：以某项专业具体监理工作作为对象。3编制阶段不同
监理大纲：在监理招标阶段编制。监理规划：在监理委托合同签订后编制。监理实施细则：在监理规划编制后编制 4目的和作用不同
监理大纲：目的是要使业主信服采用本监理单位制定的监理大纲，能够实现业主的投资目标和建设意图，从而在竞争中获得监理任务，其作用是为社会监理单位经营目标服务的监理规划：目的是为了指导监理工作顺利开展，起着指导项目监理班子内部自身业务工作的作用。
监理实施细则：目的是为了使各项监理工作能够具体实施，起到具体指导监理实务作业的作用。
三者之间的联系：项目监理大纲，监理规划，监理细则是相互关联的，他们都是构成项目监理制度规划系列文件的组成部分，他们之间存在着明显的依据性关系：在编写项目监理规划时，一定要严格根据监理大纲的有关内容来编写；在制定项目监理细则时，一定要在监理规划的指导下进行。
施工阶段监理的资料：1业主提供信息2承建商提供信息3建设项目监理的制度 国内监理软件介绍：
1P3是PRIMAVERASYSTEM公司的产品，全称是Primavera Project Planner项目进度管理最佳软件P32同济大学监理所的建设监理软件包PMIS3重庆建筑大学项
目进度控制软件和计算机辅助概预算系统4水利水电部水电开发公司建设监理软件包
国外的几个程序系统
1美国的QS系统2美国的CM系统3美国，德国，法国采用的PM系统 第七章
监理协调的工作特点：1监理协调工作涉及的部门和单位多2监理项目具有工作协调的“磨合期”3监理协调的对象重在沟通联络4监理协调的对象是以人为主体5监理工作写协调的方式是多样的监理协调的原则：1以监理委托合同为工作依据2规范化，标准化工作3正确把握监理权利4不应替代原则5制度化，程序化监理
施工阶段协调监理的有关程序1进度计划的审查与管理2工程材料及构配件的进场和检验3设备进场的检验4分项分部工程验收5工程计量与支付6工程变更管理7工程索赔的控制8工程质量缺陷与事故处理9合同争议的处理10工程竣工初步验收
监理工程师的职业准则：守法，诚信，公正，科学的职业准则从事监理活动。
第三篇：土木工程建设监理试卷
2010年10月湖北省高等教育自学考试
工程监理 试卷
一、单项选择题（本大题共15小题，每小题1分，共15
分）
国家推行建设工程监理制度并规定了实行强制监理的建设工程范围，这个制度已经纳入【】
A、《建筑法》的规定范畴B、《合同法》的规定范畴
C、《招标投标法》的规定范畴D、《建设工程质量管理条例》的规定范畴
2、刘某买了一套使用了10年的小户型二手房，装修的时候，发现排水管漏水，刘某请了维修队进行维修，共花费500元，则该费用的支付者是【
A、物业管理公司B、刘某自己C、施工单位D、建设单位
3、拥有乙级资质的监理单位，注册资本最少为【】
A、10万元B、50万元C、100万元D、300万元
4、监理公开招标中，招标人设定的监理服务费的标底为212.38万，则下列投
标作为废标处理的是【】
A、甲监理单位的投标报价为150万元 B、乙监理单位的投标报价为180万元
C、丙监理单位的投标报价为 200万元 D、丙监理单位的投标报价为220万元
5、某工程投资不能超过中标价，现在需要赶工来缩段工期，则会导致【】
A、实际投资减少 B、实际工期增加 C、实际质量提高 D、实际质量下降
6、某工程工程师易人，则下列说法错误的是【】
A、发包方应至少于易人前7天以书面形式通知承包方
B、后任工程师继续履行合同文件约定的前任工程师的权利和义务
C、前任工程师的所有承诺由于易人而失去法律效力
D、后任工程师不得更改前任工程师做出的书面承诺
7、施工合同示范文本中，委派和撤回的具体管理人员，应提前书面通知承包
商的时间为【】
A、2天B、7天C、14 天D、21天
8、随着管理层次的增多，下列说法正确的是【】
A、信息传递路径太长B、管理跨度越大
C、信息传递路径越短D、管理人员的数量增多
9、工程采用平行发包模式最大的缺点是【】
A、不利于投资控制B、不利于质量控制
C、不利于工期控制D、不利于安全控制
10、下列不属于进度计划的测算方法的是【】
A、消耗时数衡量法B、概率统计测算法
C、采购衡量法D、权数法
11、甲级监理单位注册造价工程师的人数至少为【】
A、1人B、2人C、3人D、4人
12、下列不属于质量监理依据的是【】
A、合同条件B、合同图纸C、技术规范D、会议记录 1、13、监理单位技术负责人主持编写的纲领性文件为【】
A、监理大纲B、监理规划C、监理实施细则D、施工组织设计
14、由于监理工程师的疏忽或失误造成的工程损失，应承担【】
A、失职责任B、专业责任 C、越权行为错误责任D、不正当行为责任
15、在档案管理中，书面协议属于【】
A、技术档案B、计量档案C、行政档案D、人事档案
二、多项选择题(本大题共五小题，每小题2分，共10分)
16、建设监理的基本方法有【】
A、目标规划B、动态控制C、组织协调D、信息管理 E、合同管理
17、下列合同，属于可变更的或撤销的合同有【】
A、一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益的合同
B、恶意串通，损害国家，集体或者第三者利益合同
C、在订立合同时显失公平的合同
D、因重大误解订立的合同
E、以合法形式掩盖非法目的的合同
18、管理层次一般分为【】
A、决策层 B、领导层C、管理层D、协调执行层E、操作层
19、设计阶段控制方法有【】
A、限额设计B、应用价值分析对设计进行技术经济比较
C、控制设计变更D、参与主要材料，设备的使用E、控制阶段的支出
20、对第一次工地会议的主要内容，说法正确的有【】
A、介绍人员及组织机构B、介绍施工进度计划及施工组织设计
C、承包人陈述施工设备 D、各方讨论竣工验收相关事项E建设单位说明开工
三、名词解释（本大题共
21、监理的独立性
22、外部故障成本
23、交钥匙工程
24、指定分包商 5小题，每小题3分，共15分）
25、不正当行为责任
四、简答题（本大题共5小题，每小题5分，共
26、简述监理的性质。
27、简述组织结构复杂性的内。
28、简述设计和施工联合体承包模式的优缺点。
29、简述监理工程师审查分包单位的内容。
30、简述工程建设监理规划的编写要求。
25分）
五、论述题（本大题共1题，10分）
31、试述施工合同文件的组成及解释顺序。
六、案例分析题（本大题共2小题，第32小题10分，第33小题15分，共25分）
31.试述施工合同文件的组成及解释顺序。
某综合办公楼工程，建设单位甲通过公开招标确定本工程由乙承包商为中标单位，双方签订了工程总承包合同。由于乙承包商不具有勘察、设计能力，经甲建设单位同意，乙分别与丙建设设计院和丁建设工程公司签订了工程勘察设计合同和工程施工合同。勘察设计合同约定由丙对甲的办公楼及附属公共设施提供设计服务，并按勘察设计合同的约定交付有关的设计文件和资料。施工合同约定由丁根据丙提供的设计图纸进行施工，工程竣工时根据国家有关规定及设计图纸进行质量验收。合同签订后，丙按时将设计文件和有关资料交付给丁，丁根据设计图纸进行施工。工程竣工后，甲会同有关质量监督部门对工程进行验收，发现工程存在严重质量问题，是由于设计不符合规范所致。原来丙未对现场进行仔细勘察即自行地设计导致设计不合理，给甲带来了重大损失。并以与甲方没有合同关系为由拒绝了承担责任，乙又以自己不是设计人为由推卸责任，甲遂以丙为被告向法院提起诉讼。
问题：（1）本案例中，甲与乙、乙与丙、乙与丁分别签订的合同是否有效？
（2）甲以丙为被告向法院提起诉讼是否妥当？为什么？
（3）工程存在严重质量问题的责任应如何划分？
（4）根据我国法律法规的规定，承包单位将承包的和工程转包或违法分包应承担什么法律后果？
32某市政施工工程全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规划的重点项目之一，且已列入地方去年固定投资计划，概算已经主管部门批准，征地工作尚未全部完成，施工图纸及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。招标人在国家级报刊发布招标公告，因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加投标，故招标人委托咨询单位编制了两个标底，准备分别用于对本省和外省市施工企业投标价的评定。招标人于2004年8月5日向具有承担该项目能力的A、B、C、D、E五家承包商发出资格预审合格通知，其中说明，8月10~11日在招标人总工程师室领取招标文件，9月5日14时为投标截止时间。该五家承包商均领取了招标文件。8月18日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一作出了书面答复，随后组织各招标单位进行了现场踏勘。9月5日这五家承包商均按照规定的时间提交了投标文件。但承包商A在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误，遂赶在投标截止时间前半小时递交了一份书面声明，撤回已提交的投标文件。
开标时，由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于承包商A已撤回投标文件，故招标人宣布有B、C、D、E四家承包商投标，并宣读该四家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。
评标委员会委员由招标人直接确定，共由7人组成，其中招标人代表2人，技术专家3人，经济专家2人。
按照招标文件中确定的综合评标标准，四个投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、C、D、E故评标委员会确定承包商B为中标人。由于承包商B为外地企业，招标人于9月8日将中标通知书寄出，承包商B于9月18日收到中标通知书。最终双方于10月13日签订了书面合同。问题：（1）《招标投标法》中规定的招标方式有哪几种？
（2）该工程若采用邀请招标方式是否违反有关规定，为什么？
（3）从招标投标的性质看，本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么？
（4）招标人对投标单位进行资格预审应包括哪些内容？
（5）根据《招标投标法》的有关规定，判定该项目在招标投标过程中的哪些不妥之处？并说明理由。
第四篇：建设监理社会调查报告
四川电大社会调查报告
作者
市级电大机关电大蓝翔学院
专业土木工程（建筑管理）
年级2011春
学号
指导教师
建设监理社会调查报告
为了更好地学习和运用基础理论，巩固和掌握专业知识,根据中央广播电视大学土木工程专业(专升本)课程设计大纲要求，2011年3月我们课题组在指导教师的精心组织下，围绕建设工程监理课题开展了为期两周的建设监理社会调查实践活动。
加强监理行业管理，转变政府职能，加强宏观调控，争取在机构改革中，建立适应建筑业发展需要的行政管理机制，积极建议和支持成立国家建委，在四川省积极争取建立“四川省建委”综合管理“三建三业”体制，成为建设工作中一个综合管理部门，以加强在协调和管理工作中的权威性。研究制定建筑业在转向市场经济体制中的方针、政策、发展规划和发展战略，及行业技术政策；完善和调整四川省建筑业八五计划和十年规划；
控制现有队伍230万的规模，保持与全社会固定资产总量大体平衡和略大于投资需求的发展速度；协调与横向部门，如体改、工商、物价、财税、银行、计委、国资等部门的关系，推进建筑业行业管理和建筑市场管理，打破条块分割，地方保护和封锁，建立一个统一管理市场，统一政策，统一管理队伍，统一管理行业的管理体系。
振兴建筑业，基础在企业，在社会主义市场经济体制下，国营和集体企业中大中型企业是我省经济建设中的骨干力量和建筑业发展中的带头力量，国营大中型企业要重点抓好经营机制转移，城乡集体建筑企业要进一步完善经营机制。关键是要实行政企职责分开，理顺产权关系，落实企业经营自主权，贯彻国家和省有关建筑企业转换经营机制实施办法，使企业尽快成为依法自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产者和经营者。支持建筑企业按照国家产业政策和市场需要，调整生产经营结构，发展多元化经营，包括允许施工企业从事房地产开发经营，以增强企业活力和实力。积极推进企业产权制度改革。国营大中型建筑企业，可向股份制发展，城镇集体企业可向股份合作制发展，逐步形成以国家控股企业为骨干，集体企业为主体，合资、私营企业和个体劳动者为补充的经济结构。
按照国家新的企业财务会计制度，国营建筑企业1985年实行“拨改贷”的流动资金，转为国家资本金。企业可以在规定的固定资产折旧年限内，有权选择具体折旧方法。允许根据实际情况对施工环境恶劣和承担对外承包工程企业实行快速折旧。企业税后留利可免交“两金”，并先在国营大中型建筑企业实行。建筑企业的技术改造应列入国家技改计划规模，个体项目纳入各级技改计划，资金
给予优惠贷款或补助。建立和完善社会保障体系，根据建筑业的特点，可建立建筑职工退休金社会统筹行业管理的办法，各级建委可建立由各政府批准的建筑行业劳保统筹办，以利开展上述工作。
加快监理行业由事业体制转为企业体制的改革，要积极推行技术经济责任承包制，积极拓宽业务，加强监理市场的培育和管理，实行监理成果商品化。改革设计收费制度，使之适应企业化和市场的需要，并与国际通行作法相衔接，对设计专有技术和专利项目，实行特殊计价，鼓励采用先进科技成果。
监理企业属智力密集型企业，可享受科技型企业的优惠政策。实行监理单位企业化，要加强行业管理，引入竞争机制，推行技术进步，开发设计软件，优化设计方案，发展中外合作设计，加速向国际标准靠拢，更新技术装备，提高勘察设计成果质量，勘察设计单位向企业转换后赋予经营自主权，人事、分配、劳动用工等国营企业享受的自主权。监理单位扩大经营领域中可实行“一业为主，两头延伸、多种经营”，开展工程咨询，以设计为龙头工程总承包，工程监理、技术开发、转让、咨询、服务“技工贸”一体化服务的道路。
总监理工程师职责履行情况：认真负责项目监理机构的日常管理工作，对项目监理人员进行了明确的分工，并能有效地监督检查监理人员的工作，对不称职的人员进行调换。重视监理规划的编制工作，能亲自主持并组织各专业和各子项目监理工程师认真编写监理规划，严格审批各专业项目监理实施细则。能认真审查分包单位的资质和审定承包单位提供的开工报告，施工组织设计，技术方案，进度计划。坚持定期主持召开监理工作会议，及时签发项目监理机构的文件和指令。能慎重审核签署承包单位的申请，支付证书和竣工结算。按期组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告，专题报告和项目监理工作总结。能认真审核签认分部工程和单位工程的质量验收资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员进行竣工预验，参与工程项目的竣工验收，并主持整理项目监理资料。在审查和处理工程变更方面，有时受建设单位强式行为的影响，不能严格按程序进行。对调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期等方面的工作，还有待于进一步改进方法，不断完善。
实行监理行业同房地产业相结合的方针，为了满足社会对商品房屋日益增长的需求，应当充分利用和发挥监理行业的人才、技术和管理优势，使具备房地产开发资质的建筑企业从事房地产开发经营和允许进行专项开发，以提高房地产开发水平，加速建筑商品经济的发展。
发育和完善建筑监理市场体系
建立全省统一开放、规范有序、公平竞争和活而不乱的建筑监理市场体系，包括勘察设计、工程承发包、房地产开发及劳动、物资、资金、技术、设备租赁等市场，发挥市场配置资源的作用。
完善和推行工程招标承包制、施工项目报建及建设单位发包管理项目资格审查制度，把项目业主和承包企业同时推向市场，由业主和承包企业依法在市场自主进行双向选择。
完善和强化资质管理，对构成市场主体的各方包括建设方的项目管理机构和代理机构、勘察设计单位、建筑安装企业、劳务承包企业和各类咨询、估价、监理、建设律师事务所等中介机构等均应符合资质规定，并实施动态管理。凡不具备招标资格的建设项目管理机构，必须委托招标代理机构进行招标。实行对建筑师、估价师、监理工程师、项目经理等人员进行资格认证和注册管理制度。积极发展项目评估、工程咨询、建设监理、代理招标、合同咨询、质量检测认证、索赔信息服务等社会服务机构。
建设监理的中心任务是协助业主实现工程总目标，监理规划的实施及产生的效果，在很大程度上体现了监理企业的实际监理工作水平。通过参与实践的部分项目工程的具体情况来看，监理规划的实施情况总体较好，并产生了良好的技术经济及社会效果。但也存在一些共性的问题，需要进一步研究改进。
监理企业在接受业主委托实施监理之前，都能及时建立与工程项目监理活动相适应的监理组织机构，并根据监理任务范围、内容、期限、专业类别以及工程的类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素综合考虑，按计划配备了满足监理工作需要的各类监理人员。
通过对监理人员的资格和经历情况统计分析，反映出总监理工程师、总监理工程师代表和专业监理工程师大多是取得了国家监理工程师执业资格证书并经注册的监理人员，且具有多年丰富的同类工程监理工作经验，符合《建设工程监理规范》的要求。当然，也有一些省级监理师担任监理工程师的情况，总体上还是符合省建设厅有关监理行业管理规定的要求。
随着工程项目的进展，各类监理人员的数量和专业配备基本能做到相应的调整，从而保证了不同阶段各项监理工作的实施。
从监理规划的编制情况看，项目监理机构人员的岗位职责都能符合《建设工程监理规范》规定的要求，也是各类监理人员应该履行的职责。对项目监理工作开展的具体情况及取得的效果进行综合分析，反映出各类监理人员岗位职责的实际履行情况总体上还是比较好的，但也发现少部分监理人员在一些方面有不作为的现象，需要加强监理人员内部管理。
第五篇：建设监理社会调查报告
对西藏天海集团有限公司
天海（商场）夜市二期工程监理情况调查
2018年08月在指导教师的精心指导下，围绕建设工程监理课题开展了为期4周的建设监理社会调查实践活动。
本人选择了对西藏天海集团有限公司天海（商场）夜市二期工程项目进行了调查，带着一系列的问题（①监理规划如何制定②实施情况如何③产生了哪些效果④存在问题及今后如何改进），通过问卷、访谈、参与实践等调查方式，收集和整理了有关监理规划方面的资料，并形成调查报告。
一、监理规划的编制
1、监理规划的编制程序
该监理单位项目部十分重视项目监理规划的编制和审批工作。监理单位在签订委托监理合同后，按规定及时组建了适宜的项目监理机构，在项目总监理工程师的主持下，依据建设工程的相关法律、法规及项目审批文件；与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料、监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目有关的合同文件，开始监理规划的编制，完成后经监理单位技术负责人审核批准，及时在召开项目第一次工地会议前报送建设单位。
2、监理规划编写的要求
通过调查分析，并参考部分监理书籍和资料，归纳起来监理规划的编写，一般应遵循以下一些要求：
基本构成内容应当力求统一 监理规划在总体内容组成上应力求做到统一。这是监理工作规范化、制度化、科学化的要求。监理规划基本构成内容应当包括：目标规划、监理组织、目标控制、合同管理和信息管理。具体内容应具有针对性 监理规划是指导某一特定建设工程监理工作的技术组织文件，它的具体内容应与这个建设工程相适应。由于所有建设工程都具有单件性和一次性的特点，因此每一个监理规划都必然有它自己的投资目标、进度目标、质量目标，有它自己的项目组织形式、监理组织机构，有它自己的目标控制措施、方法和手段，有它自己的信息管理制度、合同管理措施。监理规划应当遵循建设工程的运行规律 监理规划是针对一个具体建设工程编写的，而不同的建设工程具有不同的工程特点、工程条件和运行方式。这就决定了建设工程监理规划必然与工程运行客观规律具有一致性，必须把握、遵循建设工程运行的规律。只有把握建设工程运行的客观规律，监理规划的运行才是有效的，才能实施对这项工程的有效监理。项目总监理工程师是监理规划编写的主持人，按照项目总监理工程师负责制的要求，监理规划应在项目总监理工程师的主持下编写。同时充分调动整个项目监理机构中专业监理工程师的积极性，要广泛征求各专业监理工程师的意见和建议，并吸收其中水平比较高的专业监理工程师共同参与编制。监理规划的分段编写 监理规划的内容与建设工程进展密切相关，没规划信息也就没有规划的内容。因此，可以将监理规划编写的整个过程划分为若干个阶段，每个编写阶段均可与建设工程实施各阶段相对应，从而使监理规划的编写符合实际和科学，使对实施该项建设工程的监督管理更有效。
3、监理规划的主要内容
这次调查，对项目部监理单位编制的监理规划，经过分析、比较，各监理项目规划的主要内容，都符合《建设工程监理规范》规定的12项内容。包括工程项目概况、监理工作范围、监理工作内容、监理工作目标、监理工作依据、项目监理机构的组织形成、项目监理机构的人员配备、项目监理机构的人员岗位职责、监理工作程序、监理工作方法及措施、监理工作制度、监理设施。
从以上内容可以发现，监理规划作为指导项目监理机构全面开展监理工作的纲领性文件，在总体内容的构成上做到了基本统一。通过进一步深入研究，我们发现项目监理规划，具体的内容都具有较强的针对性，针对各个建设工程项目的实际情况，分别明确了项目监理机构工作的具体目标，确定了具体的监理工作制度、程序、方法和措施等，并具有可操作性，真正起到了指导监理工作的作用。
建设监理的中心任务是协助业主实现工程总目标，监理规划的实施及产生的效果，在很大程度上体现了监理企业的实际监理工作水平。通过参与实践的部分项目工程的具体情况来看，监理规划的实施情况总体较好，并产生了良好的技术经济及社会效果。但也存在一些共性的问题，需要进一步研究改进。
1、项目监理机构的组建及人员配备计划的实施
监理企业在接受业主委托实施监理之前，都能及时建立与工程项目监理活动相适应的监理组织机构，并根据监理任务范围、内容、期限、专业类别以及工程的类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素综合考虑，按计划配备了满足监理工作需要的各类监理人员。
通过对监理人员的资格和经历情况统计分析，反映出总监理工程师、总监理工程师代表和专业监理工程师大多是取得了国家监理工程师执业资格证书并经注册的监理人员，且具有多年丰富的同类工程监理工作经验，符合《建设工程监理规范》的要求。当然，也有一些省级监理师担任监理工程师的情况，总体上还是符合省建设厅有关监理行业管理规定的要求。
随着工程项目的进展，各类监理人员的数量和专业配备基本能做到相应的调整，从而保证了不同阶段各项监理工作的实施。
2、项目监理机构人员岗位职责的履行情况
从监理规划的编制情况看，项目监理机构人员的岗位职责都能符合《建设工程监理规范》规定的要求，也是各类监理人员应该履行的职责。对项目监理工作开展的具体情况及取得的效果进行综合分析，反映出各类监理人员岗位职责的实际履行情况总体上还是比较好的，但也发现少部分监理人员在一些方面有不作为的现象，需要加强监理人员内部管理。
总监理工程师职责履行情况：
①认真负责项目监理机构的日常管理工作，对项目监理人员进行了明确的分工，并能有效地监督检查监理人员的工作，对不称职的人员进行调换。
②重视监理规划的编制工作，能亲自主持并组织各专业和各子项目监理工程师认真编写监理规划，严格审批各专业项目监理实施细则。
③能认真审查分包单位的资质和审定承包单位提供的开工报告，施工组织设计，技术方案，进度计划。
④坚持定期主持召开监理工作会议，及时签发项目监理机构的文件和指令。
⑤能慎重审核签署承包单位的申请，支付证书和竣工结算。⑥按期组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告，专题报告和项目监理工作总结。
⑦能认真审核签认分部工程和单位工程的质量验收资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员进行竣工预验，参与工程项目的竣工验收，并主持整理项目监理资料。
⑧在审查和处理工程变更方面，有时受建设单位强式行为的影响，不能严格按程序进行。
⑨对调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期等方面的工作，还有待于进一步改进方法，不断完善。
专业监理工程师职责履行情况
①总体上能胜任本专业监理工作的具体实施，但编制本专业监理实施细则水平尚需提高，多数情况下在总监理工程师的帮助下才能完成。
②能认真审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案和申请。③能认真负责本专业分项工程及隐蔽工程的验收工作。④对涉及本专业的监理资料，能认真收集、整理，并参与编写监理月报，认真做好监理日记。
⑤认真检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格予以签认。
⑥能慎重审核本专业工程计量的数据和原始凭证。
⑦对本专业监员的监督、检查和指导工作应进一步加强并努力提高综合管理水平。
监理员职责的履行情况
①基本上能够检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，检查记录及监理日记内容尚不够详细具体。
②能慎重复核工程计量的有关数据并签署原始凭证。
③能认真按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，并对加制作及工序施工质量检查结果进行记录。
④基本能胜任旁站监理工作，发现问题能及时指出并向专业监理工程师报告。
三、施工阶段监理工作的实施情况及效果
对施工阶段监理工作的实施情况及效果进行具体的分析。从总体情况看，施工阶段质量控制工作实施情况都比较好，同时也产生了良好的控制效果，比较圆满地实现了质量目标和工期目标，项目业主基本比较满意。但在投资控制和合同管理方面，由于受业主授权的限制以及合同双方履约意识的影响，许多方面的工作开展还不够深入全面。这也是多数监理企业共同面临的问题，需要不断地强化、改进和提高。
施工准备阶段监理工作的实施情况
项目监理人员能认真参加设计交底及图纸会审工作，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面的意见和建议。工程项目开工前，总监理工程师能及时组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计及各类专项方案。
工程项目开工前，总监理工程师能全面审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系。分包工程开工前，项目监理机构能认真审查承包单位报送的分包单位相关资质资料。总监理工程师十分重视开工报审工作，能组织专业监理工程师对各项开工条件进行认真审核。
施工阶段质量控制工作的实施情况
专业监理工程师对承包单位报送的进场工程材料、构配件的质量证明资料能进行严格地审核，并能按规定采用平行检查或见证取样的方式进行抽检，严格把关材料、构配件的质量。项目监理机构对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果能进行认真的复验和确认。项目监理人员能按总监理工程师的安排对施工过程进行巡视和检查，对隐蔽工程隐蔽过程及下道工序施工完成后难以检查的重点部位，项目监理人员能按旁站方案实施旁站监理。专业监理工程师对各个检验批、分项工程、隐蔽工程能及时根据承包单位的自检结果进行现场检查，质量合格予以签认。总监理工程师能认真组织项目监理人员对分部工程和单位工程进行检查验收。对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师能及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。监理人员发现施工存在重大质量、安全隐患，可能造成事故时能通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位按相关处理程序进行整改，并对处理过程和处理结果按程序进行监督、检查和验收。
施工阶段进度控制工作的实施情况
总监理工程师能严格按施工合同的要求，审批承包单位报送的施工总进度计划及年、季、月度施工进度计划。专业监理工程师注重进度计划的检查实施，并能认真记录实际进度及其相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时，能及时书面通知承包单位采取纠偏措施，并认真监督实施。在监理月报中能明确向建设单位报告工程进度和采取控制措施的执行情况，并能提出合理的建议。
施工阶段投资控制工作的实施情况
项目监理机构基本能按程序进行工程计量和工程款支付审批工作，但工程款支付往往不能得到业主兑现。总监理工程师基本能从造价、项目功能要求、质量和工期等方面审查工程变更方案。项目监理机构有关竣工结算和费用索赔的工作，总体上开展的比较少。
四、监理规划编制、实施存在的问题及改进意见
通过这次调查实践活动，我们对监理规划的编制、实施情况及产生的效果有了更加深刻、全面的认识，真正理解了监理规划在监理工作中所起到的重要作用。同时对监理规划在编制、实施过程中存在的一些问题也进行了归纳总结，经认真讨论，综合提出以下改进意见：
1、监理规划在编制完成后，基本不再修改。这种现象比较普遍，应尽快加以改进，监理规划应当把握住建设工程项目的发展变化，要随着建设工程项目的展开，尤其是实际情况或条件发生重大变化时，更需要对监理规划进行不断的修改、补充和完善。
2、项目监理组织结构形式的选择过于单一，有的不切合工程实际。监理组织的形式和规模，应根据建设工程委托监理合同规定的技术服务内容、服务期限、工程类别、工程规模、技术复杂程度、工程环境等因素，按照有利于合同管理、目标控制、决策指挥和信息沟通等基本原则来选择确定。
3、监理规划在编制、实施过程中，忽略了安全监理的内容。由于《建设工程安全生产管理条例》明确规定了监理单位的安全监理责任，根据建设部的有关规定，监理规划应编制包括安全监理的内容，明确安全监理的范围、内容、工程程序和制度措施，以及人员配备计划和职责。在监理工作的实施过程中，监理单位应严格履行安全监理职责，并承担安全监理责任。
对象山玖星妇女儿童医院项目监理情况的调查
在指导教师的精心组织下，于2013年3围绕建设工程监理课题开展了为期两周的建设监理社会调查实践活动。带着一系列的问题，对由宁波广天建通工程管理有限公司监理的象山玖星妇女儿童医院项目都项目部进行了调查，收集和整理了有关监理规划方面的资料，并形成调查报告。
一、监理规划的编制
1、监理规划的编制程序
该监理单位项目部十分重视项目监理规划的编制和审批工作。监理单位在签订委托监理合同后，按规定及时组建了适宜的项目监理机构，在项目总监理工程师的主持下，依据建设工程的相关法律、法规及项目审批文件；与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料、监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目有关的合同文件，开始监理规划的编制，完成后经监理单位技术负责人审核批准，及时在召开项目第一次工地会议前报送建设单位。
2、监理规划编写的要求
通过调查分析，并参考部分监理书籍和资料，归纳起来监理规划的编写，一般应遵循以下一些要求。
①基本构成内容应当力求统一 监理规划在总体内容组成上应力求做到统一。这是监理工作规范化、制度化、科学化的要求。监理规划基本构成内容应当包括：目标规划、监理组织、目标控制、合同管理和信息管理。
②具体内容应具有针对性 监理规划是指导某一特定建设工程监理工作的技术组织文件，它的具体内容应与这个建设工程相适应。由于所有建设工程都具有单件性和一次性的特点，因此每一个监理规划都必然有它自己的投资目标、进度目标、质量目标，有它自己的项目组织形式、监理组织机构，有它自己的目标控制措施、方法和手段，有它自己的信息管理制度、合同管理措施。
③监理规划应当遵循建设工程的运行规律 监理规划是针对一个具体建设工程编写的，而不同的建设工程具有不同的工程特点、工程条件和运行方式。这就决定了建设工程监理规划必然与工程运行客观规律具有一致性，必须把握、遵循建设工程运行的规律。只有把握建设工程运行的客观规律，监理规划的运行才是有效的，才能实施对这项工程的有效监理。
④项目总监理工程师是监理规划编写的主持人 按照项目总监理工程师负责制的要求，监理规划应在项目总监理工程师的主持下编写。同时充分调动整个项目监理机构中专业监理工程师的积极性，要广泛征求各专业监理工程师的意见和建议，并吸收其中水平比较高的专业监理工程师共同参与编制。
⑤监理规划的分段编写 监理规划的内容与建设工程进展密切相关，没规划信息也就没有规划的内容。因此，可以将监理规划编写的整个过程划分为若干个阶段，每个编写阶段均可与建设工程实施各阶段相对应，从而使监理规划的编写符合实际和科学，使对实施该项建设工程的监督管理更有效。
2、监理规划的主要内容
这次调查，对项目部监理单位编制的监理规划，经过分析、比较，项目监理规划的主要内容，都符合《建设工程监理规范》规定的12项内容。包括工程项目概况、监理工作范围、监理工作内容、监理工作目标、监理工作依据、项目监理机构的组织形成、项目监理机构的人员配备、项目监理机构的人员岗位职责、监理工作程序、监理工作方法及措施、监理工作制度、监理设施。
二、监理规划的实施情况及效果
建设监理的中心任务是协助业主实现工程总目标，监理规划的实施及产生的效果，在很大程度上体现了监理企业的实际监理工作水平。通过参与实践的部分项目工程的具体情况来看，监理规划的实施情况总体较好，并产生了良好的技术经济及社会效果。但也存在一些共性的问题，需要进一步研究改进。
1、项目监理机构的组建及人员配备计划的实施项目监理机构的组建及人员配备计划的实施项目监理机构的组建及人员配备计划的实施项目监理机构的组建及人员配备计划的实施 监理企业在接受业主委托实施监理之前，都能及时建立与工程项目监理活动相适应的监理组织机构，并根据监理任务范围、内容、期限、专业类别以及工程的类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素综合考虑，按计划配备了满足监理工作需要的各类监理人员。通过对监理人员的资格和经历情况统计分析，反映出总监理工程师、总监理工程师代表和专业监理工程师大多是取得了国家监理工程师执业资格证书并经注册的监理人员，且具有多年丰富的同类工程监理工作经验，符合《建设工程监理规范》的要求。
2、项目监理机构人员岗位职责的履行情况项目监理机构人员岗位职责的履行情况项目监理机构人员岗位职责的履行情况项目监理机构人员岗位职责的履行情况 从监理规划的编制情况看，项目监理机构人员的岗位职责都能符合《建设工程监理规范》规定的要求，也是各类监理人员应该履行的职责。总监理工程师职责履行情况总监理工程师职责履行情况总监理工程师职责履行情况总监理工程师职责履行情况：
①认真负责项目监理机构的日常管理工作，对项目监理人员进行了明确的分工，并能有效地监督检查监理人员的工作，对不称职的人员进行调换。
②重视监理规划的编制工作，能亲自主持并组织各专业和各子项目监理工程师认真编写监理规划，严格审批各专业项目监理实施细则。
③能认真审查分包单位的资质和审定承包单位提供的开工报告，施工组织设计，技术方案，进度计划。
④坚持定期主持召开监理工作会议，及时签发项目监理机构的文件和指令。⑤能慎重审核签署承包单位的申请，支付证书和竣工结算。⑥按期组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告，专题报告和项目监理工作总结。
⑦能认真审核签认分部工程和单位工程的质量验收资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员进行竣工预验，参与工程项目的竣工验收，并主持整理项目监理资料。
⑧在审查和处理工程变更方面，有时受建设单位强式行为的影响，不能严格按程序进行。
专业监理工程师职责履行情况
①总体上能胜任本专业监理工作的具体实施，但编制本专业监理实施细则水平尚需提高，多数情况下在总监理工程师的帮助下才能完成。②能认真审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案和申请。③能认真负责本专业分项工程及隐蔽工程的验收工作。
④对涉及本专业的监理资料，能认真收集、整理，并参与编写监理月报，认真做好监理日记。
⑤认真检查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格予以签认。
⑥能慎重审核本专业工程计量的数据和原始凭证。⑦对本专业监员的监督、检查和指导工作应进一步加强并努力提高综合管理水平。
监理员职责的履行情况
①基本上能够检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，检查记录及监理日记内容尚不够详细具体。②能慎重复核工程计量的有关数据并签署原始凭证。
③能认真按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，并对加制作及工序施工质量检查结果进行记录。
④基本能胜任旁站监理工作，发现问题能及时指出并向专业监理工程师报告。
三、施工阶段监理工作的实施情况及效果
对施工阶段监理工作的实施情况及效果进行具体的分析。从总体情况看，施工阶段质量控制工作实施情况都比较好，同时也产生了良好的控制效果，比较圆满地实现了质量目标和工期目标，项目业主基本比较满意。
施工准备阶段监理工作的实施情况
①项目监理人员能认真参加设计交底及图纸会审工作，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面的意见和建议。②工程项目开工前，总监理工程师能及时组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计及各类专项方案。
③工程项目开工前，总监理工程师能全面审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系。④分包工程开工前，项目监理机构能认真审查承包单位报送的分包单位相关资质资料。
⑤总监理工程师十分重视开工报审工作，能组织专业监理工程师对各项开工条件进行认真审核。
施工阶段质量控制工作的实施情况
①专业监理工程师对承包单位报送的进场工程材料、构配件的质量证明资料能进行严格地审核，并能按规定采用平行检查或见证取样的方式进行抽检，严格把关材料、构配件的质量。
②项目监理机构对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果能进行认真的复验和确认。
③项目监理人员能按总监理工程师的安排对施工过程进行巡视和检查，对隐蔽工程隐蔽过程及下道工序施工完成后难以检查的重点部位，项目监理人员能按旁站方案实施旁站监理。
④专业监理工程师对各个检验批、分项工程、隐蔽工程能及时根据承包单位的自检结果进行现场检查，质量合格予以签认。
⑤总监理工程师能认真组织项目监理人员对分部工程和单位工程进行检查验收。
⑥对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师能及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。
⑦监理人员发现施工存在重大质量、安全隐患，可能造成事故时能通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位按相关处理程序进行整改，并对处理过程和处理结果按程序进行监督、检查和验收。
施工阶段进度控制工作的实施情况 ①总监理工程师能严格按施工合同的要求，审批承包单位报送的施工总进度计划及年、季、月度施工进度计划。
②专业监理工程师注重进度计划的检查实施，并能认真记录实际进度及其相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时，能及时书面通知承包单位采取纠偏措施，并认真监督实施。
③在监理月报中能明确向建设单位报告工程进度和采取控制措施的执行情况，并能提出合理的建议。
施工阶段投资控制工作的实施情况
①项目监理机构基本能按程序进行工程计量和工程款支付审批工作，但工程款支付往往不能得到业主兑现。
②总监理工程师基本能从造价、项目功能要求、质量和工期等方面审查工程变更方案。
四、监理规划编制、实施存在的问题及改进意见
通过这次调查实践活动，我们对监理规划的编制、实施情况及产生的效果有了更加深刻、全面的认识，真正理解了监理规划在监理工作中所起到的重要作用。同时对监理规划在编制、实施过程中存在的一些问题也进行了归纳总结，经认真讨论，综合提出以下改进意见：
1、监理规划在编制完成后，基本不再修改。这种现象比较普遍，应尽快加以改进，监理规划应当把握住建设工程项目的发展变化，要随着建设工程项目的展开，尤其是实际情况或条件发生重大变化时，更需要对监理规划进行不断的修改、补充和完善。
2、项目监理组织结构形式的选择过于单一，有的不切合工程实际。监理组织的形式和规模，应根据建设工程委托监理合同规定的技术服务内容、服务期限、工程类别、工程规模、技术复杂程度、工程环境等因素，按照有利于合同管理、目标控制、决策指挥和信息沟通等基本原则来选择确定。
3、监理规划在编制、实施过程中，忽略了安全监理的内容。由于《建设工程安全生产管理条例》明确规定了监理单位的安全监理责任，根据建设部的有关规定，监理规划应编制包括安全监理的内容，明确安全监理的范围、内容、工程程序和制度措施，以及人员配备计划和职责。在监理工作的实施过程中，监理单位应严格履行安全监理职责，并承担安全监理责任。
学号1***4
11秋土木工程(本)
俞清德
2013年03月
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