第一篇：华欧集团党委建立创先争优长效机制的汇报材料
华欧集团党委建立创先争优长效机制的
汇报材料
建立健全创先争优长效机制，是巩固和扩大创先争优活动成果，推动创先争优常态化长效化，保持党的先进性和纯洁性的重要举措。根据中央、省委、市委、区委创先争优活动领导小组要求，现将华欧集团党委建立健全创先争优长效机制汇报如下：
（一）建立领导机构，组织保障到位。
一是坚持常设创先争优活动领导小组和办公室，认真履行对创先争优活动的组织领导和指导职责，做到日常工作和创先争优活动统筹兼顾、同步推进。二是坚持党支部统一领导，行政部门牵头抓总、各专业、党小组、班组积极配合，齐抓共管，层层抓落实的创先争优活动常态化工作格局；三是坚持发挥党组织的政治优势，构建“党建带群建、群建促党建”的常态化工作机制，充分发挥党组织、工、青在创先争优活动中的合力共创作用。
（二）建立责任体系，落实领导责任。
创先争优活动领导小组认真落实领导责任，切实履行好对开展创先争优活动的组织指导。党组织书记认真履行第一责任人职责，把创先争优活动列入党建工作责任制内容，细化到各项工作中，落实到每个党员和干部头上。
（三）建立激励机体系，引领价值正确取向。我们制定了党员岗位职责相适应的奖励措施；制定了争创“五个好”先进党组织和争当“五带头”优秀党员的具体奖励办法。在综合日常督查、半年检查和年终考核的基础上评先定等；
（四）建立检查体系，全程跟踪查效。
一是深入基层督查，及时发现、协调和解决遇到的问题，认真总结好做法、推广好经验；二是依据督查、抽查或明察暗访形成月评价、季通报、半年检查和年终考核结果的情况通报；三是跟踪查效，对创先争优活动不重视、活动开展不扎实、效果不明显，或者存在偏差需要改进的，及时通知限期整改，并对整改之后的情况进行复验，以确保创先争优活动环环相扣、扎实推进，不搞形式、不走过场。
（五）建立示范点动态管理体系，强化典型引路。一是培树党建工作暨创先争优活动示范岗；二是根据示范岗的工作性质和特点，以及党建工作基础状况，分别指导，三是对示范岗进行动态管理，一年一验收，验收合格的继续作为示范岗，验收不合格的取消示范岗称号。
（六）强化监督评价机制。
一是做好党内民主监督，重点围绕党员民主权利、党务公开、党员廉政行为、履诺践诺情况进行党内评议；二是做好党外群众监督，通过群众满意度调查，督查通报等监督评价方式，把创先争优活动的履诺践诺情况置于群众监督之下，引入科学化、制度化、规范化轨道。三是推动创先争优践诺监督的广泛化，通过向网站、全体员工等公开党组织承诺履诺情况，使创先争优活动透明，接受全方位监督；使创先争优活动成为部门全员的自觉意识和积极行动，以最优异的成绩向党的“十八大”召开献礼。
第二篇：建立长效机制汇报材料(定稿)
张果屯乡建立健全创先争优长效机制工作
汇 报 材 料
张果屯乡是一个典型的农业乡，是连续19年被市委命名的“五好乡镇党委”，全乡辖30个行政村，49500亩耕地，37500口人，39个基层党支部，1300名党员，创先争优活动开展以来，我们紧扣中央和省、市、县的总体要求，把建立健全长效机制作为巩固、扩大创先争优成果的重要举措，理出了“4321工程（即：健全四套机制、推进三项工作、实现两个突破、夯实一个基础”）的总体思路，合理制定工作目标，完善工作运行制度，搭建为民服务平台，各项工作均得到了良好的突破，实现了创新争优的常态化、长效化。现将我乡工作情况汇报如下：
一、定标尺、建机制
我们围绕在创先争优的干部管理、工作推进、典型示范、学习提高四方面健全制度，完善机制。一是干部管理机制。乡党委以文件的形式下发了干部管理“八项制度、两项意见”。八项制度内容是“党委中心组学习制度、考勤制度、值班制度、财务管理制度、伙房管理制度、机关招待制度、班子例会制度、办公室工作制度”。出台了创新社会管理和加快招商引资两项实施意见，形成以制度管人、管事、管钱的格局，为干部广大职工创造了一个公平、竞争、有位、有为的工作平台。二是工作推进机制。实行重点工作科级干部负责制，建立重点工作台 1
帐，明确责任领导和责任人，实行“台帐式管理、销帐式办结、查帐式督导、交帐式问责”，做到人人有担子，个个有压力，工作环环相扣、步步推进。三是学习提高机制。学习是各级党组织和全体党员与时俱进的一项重要“修炼”，我们紧紧围绕“强基固本增活力，创先争优迎十八大”主题，以深入学习贯彻十七届六中全会以及省市县党代会精神为主线，精心制定《干部学习计划》、《党员干部培训计划》，通过走出去、请进来，集中学习和个人自学等多种方式开展理论学习活动和岗位技能应知应会培训，深入推进学习型党组织建设创新活动，全面提升了干部整体素质。四是典型带动机制。先进典型具有亲和力、感召力和带动力，乡党委培养了魏行村赵林聚、烟之东村赵群仓、西吉干村吴房起等支部书记典型、烟之东干部赵占淼、西韩森固村党员王自学、北街村优秀外出务工党员赵全杰等创业典型，烟之东村赵占淼，发动群众成立了联富种植专业合作社，建设了760亩的高效示范园区，带动群众300余户；北街村赵全杰，引进的富森服饰加工项目，项目投资1.5亿元，消化农村富余劳动力650余人。通过典型的示范带动，带动了更多党员创业信心，提升了基层组织建设欢迎度。
二、抓重点，促实效
我们把发展做为检验工作成效的试金石，坚持“跳出党建抓党建、重点工作促党建”，强力推进招商引资、设施农业、城镇提升三项重点工作，取得了一定的成效。一是围绕打造“工业强乡”目标，抓好招商引资。重点做好了投资1.5亿元的富
森服装扩建，投资2800万元的晨阳化纤家用地毯扩建项目，抓好投资1.12亿元濮阳市长兴气体有限公司、投资1.6亿元的轴承加工项目落地县产业集聚区。二是围绕建设万亩高效农业基地，发展设施农业。重点建设南乐县新希望千亩循环农业高效示范园区和烟之东草莓高效园区。三是围绕“撤乡建镇”目标，提升城镇品位。高标准完成永安街整改提高工作，进一步拉动小城镇的整体面貌；开工建设福源新型农村社区，年底前完工4栋以上。
三、攻难点、求突破
我们立足张果屯发展的根本，在基层组织建设和财政收入上力争实现新的突破：一是基层组织建设求突破。确定了巩固市级五好党委、争创省五好党委的工作目标，成立了以党委书记为第一责任人的领导小组，确保了组织、经费、人员三到位，实现基层组织建设新突破。二是实现财政收入新突破。多方组织税源，确保财政收入，上半年完成万元，位居全县第三位，年底力争实现财政收入突破400万，进入二类乡镇行列。
三、抓创新、夯基础
创先争优的目的说到底就是全心全意为人民服务，我们围绕建设平安张果屯，创新社会管理，夯实信访稳定基础，做到了让创先争优活动在服务群众的具体实践中产生凝聚与带动效应。制订了《张果屯乡创新社会管理实施意见》，建设了信访接待室和群众工作站，完善了化解矛盾纠纷制度，着眼于群众需求，解决难点、热点问题，集中力量，重点化解了存在的土地庄基纠纷、承包合同等群众反映强烈的热点、难点问题12起。改善村级基础设施，今年共整合各类资金1300余万元，硬化道路11.5公里、新打机井134眼、新修桥梁11座，解决了前王落、后王落两个村群众饮水安全，这些项目的实施，有效改善了群众的生产生活条件，群众的满意度显著提高。
存在的主要问题及下步打算
在创先争优机制建设上我们取得了一定的成绩，但仍有一些不足，主要表现在：一是思想认识有待提高。一些党员产生存在松劲懈怠的思想，错误地认为创先争优活动没有必要进行深入探索，只是进行一些表面动作，这种认识也直接影响长效机制的建立和落实。二是长效机制建设的影响力不深。虽然我们张果屯乡已基本形成了创先争优工作制度，但仍有个别干部找不到创先争优活动与推进工作的着力点和切入点，影响了开展创先争优活动的积极性和主动性。三是建立长效机制的动力不足。个别村在具体工作中存在重经济、重业务、轻党建的现象，对激发队伍活力、提升党员素质抓得不紧，这给深化创先争优活动以及巩固党的执政效果带来了不少负面影响。今后我们将做好以下几点工作：
一是进一步强化领导。完善中心组学习、党员干部教育培训等各项制度，采取各种行之有效的学习方法，使创先争优融入到党员干部的日常工作之中。
二是进一步加强调研。深入基层调研，吃透情况，科学决策，把已有成果转化为实践应用的措施，形成工作在一线、全员上一线、解决在一线的工作机制。
三是进一步强化引导。用身边人、身边事教育党员和群众，增强典型的感染力、参照力和说服力，不断放大典型效应，引起共鸣、增强效果。
第三篇：正式建立创先争优长效机制情况汇报
建立创先争优长效机制情况汇报
****** ******党委辖37个党支部，共有党员1613名，其中农村支部35个，党员1444名。今年以来，我们以开展 “基层组织建设年”、“联村帮建”活动为契机，积极探索、建立健全创先争优长效机制建设，切实推进创先争优工作向制度化、规范化迈进，保证创先争优活动取得更大进展。
一、创建创先争优长效机制
（一）、组织管理常态化机制。建立健全常设领导组织机构。要常设创先争优活动领导小组和办公室，认真履行对创先争优活动的组织领导和指导职责，做到日常工作与创先争优活动统筹兼顾、同步推进。
（二）、建立承诺与评议机制
一是双承诺。为进一步推进创先争优活动，激发广大党员干部争创热潮，使创先争优活动活动不断引向深入，我镇认真开展了农村党员户“挂牌明责做先锋”活动，在全镇党组织中推行党组织向党员和群众承诺、有职党员和无职党员向党组织承诺的双承诺活动，党组织和党员公开承诺实行台帐登记制和公示制。基层党组织按照“五个好”的要求，党员按照 “五带头”的要求作出承诺。
二是两评议。为切实把承诺落到实处，我镇推出创先争优双评议机制。即：镇党委每季度组织群众对党支部和党员的承诺兑现情况进行评议。今年以来共签订了领导班子、党员领导干部、普通党员三个层面的承诺书1600余份。
（三）、建立健全党员教育培训机制。
（1）健全学习制度，拓展学习内容。以建设学习型党组织为载体，进一步健全中心组学习制度、领导干部讲课制度，每周五机关干部宣讲学习日制度，制定学习计划并严格落实以提高机关干部的政策理论水平和整体素质。
（2）着力加强村级党员干部队伍培训。采用广播、报刊、网络、远程教育等教学手段，采取专题培训、以会代训的形式，举办以农业实用技术、法律、法规、业务知识培训为主要内容的农村干部培训班。到目前共举办农村干部培训班四期500余人次。
（四）、建立健全联系群众机制。结合“基层建设年”及“联村帮建”活动的开展，制定党员干部联系服务群众制度。规定党员领导干部至少联系2名困难群众，要求确定帮扶措施及兑现时限；为全镇群众发放干群连心卡450余份，服务于民，畅通群众办事渠道；
（五）、完善党员考核奖惩和激励机制。制定出台《******机关干部绩效管理考核制度》、《******农村干部目标管理千分考核办法》，考核结果与干部的使用、收入、待遇挂钩；切实改善干部办公、生活条件，新建办公用房9间、维修两室17个，改善了镇村干部办公环境；对工作成绩突出的村党支部，工作敬业甘于奉献的村干部进行宣传、表彰。“七一”对我镇9个村党支部及14名优秀党员进行了表彰； 3个村党支部被评为县先进基层党组织，5名党员被评为优秀共产党员，进一步激发了各党组织、党员干事创业积极性。
二、活动取得的主要效果
一是镇域经济保持了持续较快发展。今年1—9月份，我镇共完成财税收入 万元，占任务 的87%，其中国税完成 万元，占任务 万元的70.2%，地税完成 万元，占任务 万元的97%;完成招商引资 万元,占任务 万元的155%;完成全社会固定资产投资 亿元,占任务 亿元的79.3%。
二推进了重点项目建设。总投资达 万美元的正大集团肉鸡养殖厂选址位于我镇的**庄村，已完成签约、地块勘测及 亩征地工作，完成生产用井一处，现正在进行厂房建设。总投资2500万美元的****控股有限公司收购***有限公司项目，现已完成***泉水的水质、水量的监测工作，目前，正与厂方积极协商厂区选址、征地等事宜，项目有望在年内签约。
三是优化了农业结构调整。紧密围绕“三条主线”建设，大力培育特色产业，产业格局初步形成：北部长城沿线核桃基地建设，2012年新栽植核桃1150亩，总面积达1.5万亩，仅重峪口村就栽植**核桃1560亩，人均拥有核桃树35棵；在三抚路沿线巩固地膜棉花种植面积1.2万亩；在西洋河沿线发展粮菜间作3000亩，**、**村累计发展日光温室大棚达230亩，已初见成效。
四是社会各项事业全面进步。一是不断完善社会保障体系。全镇大病救助、城镇低保户、高龄老人、抗日老战士等弱势群体都得到关怀。二是大力推广农村合作医疗制度。我镇农村合作医疗参合人数达到32296人，占农业人口的96%。三是做好新农保工作，有16518人参加了新农保，参保率达到97%。四是大力实施自来水工程入户工程。全镇已有23个村完成自来水入户工程，民生状况得到了极大改善。五是大力实施道路建设工程。2012年已完成道路设施建设26.41公里，基本实现了村与村之间的相通、环村公路的相通。
三、存在问题
1、思想认识还有待进一步深化。个别党员思想认识不到位，有厌倦、畏难情绪，参与活动的积极性、主动性不够。
2、方式方法还有待进一步改进。
3、活动要求还有待进一步落实。部分基层党组织对活动要求把握不够，尤其在实施公开承诺活动中，党员和党组织公开承诺要么过于空乏，要么千人一面，不具体、不实在、没有量化，不便考核评价。
四、下步打算
1、把落实总体目标要求与本单位实际相结合作为创先争优的重大原则加以遵循。紧紧围绕我们确定的“健党强基、强镇富民”的目标，从我镇实际出发，把开展创先争优活动与科学发展观后续工作、基层组织建设、招商引资及项目建设、城镇建设、乡村旅游、农业产业结构调整、民生等方面工作紧密结合起来，做到同谋划同推动，实现同促进同提升，只有把创先争优融入到党委和政府的工作大局、融入本地本单位的业务工作、融入党员本职岗位中，创先争优活动才会有长久的生机与活力。
2、把党组织号召与党员公开承诺相结合作为激发创先争优的内生动力。牢牢抓住深入贯彻落实科学发展观这个主题，以公开承诺为切入点，号召和引导党员立足本职做贡献、创佳绩，为党员实现自身价值发挥作用提供平台，充分激发基层党组织和党员的创造活力，使活动获得不竭动力。
3、把党委满意与群众满意相结合作为检验创先争优成效的标准加以把握。创先争优活动，促进了中心工作，党委才会满意;解决了民生难题，群众才会满意。只有认真听取群众意见，主动接受群众评判，多为群众办实事，解难事，让科学发展的成果最大程度的惠及群众，才能真正办成党委满意与群众满意工程。
2012-10-12
第四篇：乐山镇党委建立创先争优长效机制
乐山镇党委建立创先争优长效机制
为进一步落实中央创先争优活动领导小组《关于各地区各部门各单位建立健全创先争优长效机制的指导意见》（创先发【2012】10号），巩固和扩大创先争优活动成果，推动创先争优常态化长效化，保持党的先进性和纯洁性，结合乐山镇实际，特制定乐山镇创先争优长效机制：
一、目标管理长效机制。
在巩固和扩大创先争优活动成果的基础上，继续不断加强创先争优活动的组织领导，对全镇各基层党组织、全体党员实行创先争优目标化管理。
一是组织领导制度。镇创先争优活动领导小组设为镇党委常设机构，继续加大对全镇创先争优活动的组织领导，由镇党委书记为第一责任人，主抓全镇创先争优活动的开展。各基层党支部的创先争优活动小组保持不变，由各党支部书记负总责，在镇创先争优领导小组的直接领导下，具体负责组织本支部创先争优活动。
二是党组织目标管理制度。镇创先争优活动领导小组结合镇党委确定的各项工作发展目标，制定全镇创先争优活动实施方案，与全镇各基层党组织签订创先争优目标责任书，对各基层党组织的创先争优活动实行目标化管理。
三是党员工作计划制度。党员在各党支部活动小组的具 体指导下，根据各自具体分管和负责的工作，制定切实可行工作计划，确立切合实际的创先争优目标。
二、承诺践诺长效机制。
继续实行党组织、党员承诺践诺制度，保证创先争优各项任务落到实处。
一是党组织承诺践诺制度。年初，全镇各党支部按照各自的工作任务具体承诺完成任务的数量和效果，向镇党委递交党组织承诺书，在镇党委和各党支部向社会公开，接受党员群众监督。年底，各党支部根据各自的工作完成情况，向镇党委递交践诺书，在镇党委和各党支部向社会公开，召开民主测评会，接受党员群众点评，确定测评档次。
二是党员承诺践诺制度。年初，每位党员都要按照各自承担的工作任务向所在党支部递交党员公开承诺书，各党支部向社会公开，接受党员群众监督。年底，党员根据各自的工作完成情况，向党支部递交践诺书，各党支部向社会公开，召开民主测评会，接受党员群众民主测评，确定测评档次。
三、教育培训长效机制。
继续深入开展学习型党组织建设，坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则，进一步完善党组织、党员学习制度，丰富学习内容，创新学习形式。
一是党委理论中心组学习制度。严格落实党委理论中心组学习制度，坚持党委领导班子带头学习党的各项方针、政 策、理论知识，不断提高镇党委的科学执政能力水平
二是党员干部理论学习制度。制定并完善党员干部理论学习制度，落实每周一次党员干部学习任务、全年实现党员干部学习达到35课时以上，充实党员干部的科学理论水平，全面提高全镇党员干部的综合素质。
三是科技培训制度。组织农业、农机、劳动、科协、畜牧等部门牵头，对全镇农民群众大力开展农业种养殖、劳动实用技术等方面的培训，不断提高农民群众的科学致富本领。
四、阵地建设长效机制。
在现有组织阵地建设的基础上，继续强化对组织阵地建设的投入与管理，改善基层组织办公条件，为百姓提供一个便捷、舒适的服务环境。
一是阵地投入制度。不断加强对村党组织阵地建设的资金投入，切实提高村党组织的阵地建设水平。通过采取向上级部门申请一部分、镇财政投入一部分、村级组织自筹一部分的原则，积极争优村级阵地维修、扩建资金。
二是阵地管理制度。要不断强化村级组织阵地的日常管理，维护好集体资产的所有权益。要强化公共物品的维护和管理，保证公共财物不受损害；要强化村部的日常管理，保持村级阵地卫生清洁、物品摆放整齐。
五、结对帮扶长效机制。一是薄弱基层党组织帮扶制度。对薄弱基层党组织落实党委领导包保和先进基层党组织结对帮扶制度，镇党委和先进基层党组织通过在发展思路、制度建设、项目资金等方面的帮扶，使薄弱基层党组织晋位升级。
二是贫困党员帮扶制度。组织镇村党员干部与贫困党员结成帮扶对子，在资金、技术、项目上给予贫困党员帮扶，力争在三年内帮助贫困党员脱贫致富。
三是困难群众帮扶制度。积极落实弱势群体救助政策，组织镇村各部门、党员干部与困难群众结成帮扶对子，在生产生活等方面给予帮扶救助，为他们提供致富信息、致富项目等，从根本上解决困难群众的疾苦，帮助困难群众尽快摆脱贫困。
六、民主评议长效机制。
一是班子建设民主评议制度。强化镇党委班子和村“两委”班子建设，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，真正发挥党组织的战斗堡垒作用。定期组织对班子建设的党员群众民主评议活动，认真听取党员群众的意见建议。
二是党员干部民主评议制度。强化党员干部政治素质、业务素质建设，不断提高党员干部的领导能力和工作能力，真正发挥党员干部的先锋模范作用。定期组织人大代表、政协委员、群众代表对镇村党员干部的自身建设进行民主评 议，欢迎社会各界对镇村党员干部的自身建设提出宝贵意见建议。
七、典型培树长效机制。
一是典型培树制度。不断加大先进基层党组织和优秀共产党员的挖掘和培树力度，在农村经济发展、社会主义新农村建设、村屯环境卫生综合整治、党建、基层党组织服务民生等工作中挖掘培树先进集体和优秀个人典型，树立创先争优典型。
二是典型表彰制度。不断完善和加大对先进典型集体和个人的表彰力度，每年在七一期间组织开展一次先进典型的评选表彰活动，对先进集体和个人予以精神和物质奖励，充分调动全镇各基层党组织和全体党员干部学习先进、赶超先进的热情和信心，营造创先争优活动“学、比、赶、帮、超”的浓厚氛围。
三是典型宣传制度。加大对先进基层党组织和优秀共产党员的宣传力度，不断扩大先进典型的影响力。镇村各部门充分利用板报、公开栏、条幅等形式对评选出的典型集体和个人的先进事迹进行大力的宣传报道，做到先进典型家喻户晓、人人皆知，切实实现典型的先锋模范作用。
八、责任考评长效机制
一是督导检查制度。镇党委对各基层党组织的各项工作任务制定推进表，倒排时间。同时，通过定期听取汇报、领 导专题点评、等形式，督查工作进展，协调解决难题，督促工作落实。
二是镇村干部考核制度。不断完善《乐山镇机关干部工作考评细则》和《乐山镇村干部工作考评细则》，科学制定镇、村干部考核办法，细化考核内容，完善考核方式和程序，奖优罚劣。
三是党员业绩考评制度。充分运用民主测评、满意度调查、党员评议等考核评价方式，充分调动了党员干部工作积极性，有效地推动了各项事业全面发展。
乐山镇党委 石文元
2012年9月21日
第五篇：建立创先争优长效机制情况汇报档
XXX县全面建立创先争优长效机制情况汇报
自2010年6月开展创先争优活动以来，XXX县严格按照自治区党委、地委的指示精神和县委的统一部署，围绕“三进两强”的目标任务，坚持从实际出发，把创先争优作为学习实践科学发展观的延伸，科学确定主题，合理制定载体，全面部署实施，积极探索建立长效机制，全面推动创先争优活动向纵深开展。
一、建立承诺与评议长效机制
创先争优活动开展以来，XXX县为使创先争优常态化、长效化，进一步促使广大党员干部深入基层，服务群众，推动科学发展，县委充分结合全县实际，提出了“双承诺一报告两评议”机制、领导责任机制与台帐
管理机制，激发全县创先争优新活力。
（一）“双承诺一报告两评议”机制。一是双承诺。为进一步推进创先争优活动，激发广大党员干部争创热潮，使创先争优活动活动不断引向深入，XXX县在各级党组织中广泛推行“党组织向党员和群众承诺”、“党员向党组织承诺”的“双承诺”活动，承诺实行滚动推进，即合格一条承诺一条，兑现一条补充一条，党组织和党员公开承诺实行台帐登记制、兑现销号制和公示制。公开承诺严格坚持“三个不过关”的审核措施，即：群众不满意不过关，党组织负责人不签字不过关，上级党组织不审核不过关。党委督查公开承诺实行“四个一”，即一月一提醒、一季一点评、半年一检查、一年一表彰，要求对每项承诺都要进行一一督办。二是一报告。党员每月向所在党支部报告一次承诺兑现情况；党支部每月向上级党委报告一次班子及成员承诺兑现情况和点评党员情况。三是两评议。为切实把承诺落实到群众关心关注的热点问题，真正为群众办好事、办实事，我县推出创先争优双评议机制。即：基层党委每季度组织群众对党支部和党员的承诺兑现情况进行评议。党支部每月召开一次点评党员例会，基层党（工）委领导每月根据党支部报告情况进行点评，基层党（工）委每季度点评一次党支部，县级领导每半年点评一次联系基层党（工）委（党组）。目前，全县92个单位主要领导录制“电视百日承诺”专题片100期，656个党组织和14048名党员公开承诺3.82万件，整改3013条，兑现承诺18058多项；656位基层党组织书记开展了领导点评，14048名党员参加了点评活
动，点评活动达全覆盖。
（二）建立健全领导责任机制。全县严格按照创先争优活动目标要求，对目前各级基层党组织在公开承诺环节中存在的承诺不实、兑现不力等问题，以表格的形式列出来，按照“一个事项、一名领导、一套方案、一段时限、一抓到底”的“五个一”工作法，认真制定整改方案和落实整改措施，确保承诺事项兑现到位。
（三）建立健全台帐管理机制。一是建立销号台帐制度。对公开承诺的具体事项、责任人、完成时限、落实情况等内容建立工作台账，对已完成承诺兑现的，及时进行销号；对落实不及时、不到位的，及时进行督促。二是建立整改台帐制度。按照“一个问题一本台帐”的要求，各基层党组织根据自查和督查中梳理查摆出来的问题，分类分项建立问题整改的台帐，确保“一改一销，不改不销”。三是建立定期上报制度。全县各单位按月向上一级基层党组织上报活动开展情况，便于上一级基层党组织能准确及时掌握工作动态，以便有效调度安排，确保承诺到位。
二、建立健全学习长效机制
加强党员学习教育，是提高党员思想境界和道德修养的重要途径。建立健全学习教育机制，关键是要解决好党员的学习理念、学习态度、学习方法、学习动力和学习效果等问题，并围绕保证学习时间、落实学习人员、丰富学习内容、活跃学习形式、强化学习激励等要求，保证学习取得实效。
（一）健全学习制度，拓展学习内容。制定全年的学习计划，各单位结合实际确定每周半天的学习日，学习内容既有马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及党的路线方针政策等政治理论学习，又有经济、金融、科技、法律、管理、历史及业务等知识学习。同时，还有理想信念、党的宗旨、党的历史、革命传统、形势任务、思想作风、组织纪律、职业道德、党员权利义务等方面的学习教育，改善知识结构，拓宽知识视野，增强党员的角色意识、身份意识、形象意识和行为意识，使广大党员干部牢记光荣使命，自觉做到自重、自省、自警、自励，树立良好形象，永保先进性和纯洁性，提高
综合素质和水平。
（二）创新学习方式。把集中学习与个人自学结合起来，把送出学习与请人宣讲结合起来，把交流讨论与写心得体会结合起来，采用电视、广播、报刊、网络、远程教育等教学手段，采取灵活多样、喜闻乐见、丰富多彩的学习形式，扩大学习覆盖面，增强学习吸引力和影响力，同时在基层党组织中推行日学一小时、一周一点评、一月一交流、季读一本书的“四个一”做法，促进学习常态化。
（三）检验学习效果，运用学习结果。实施“学”与“考”相结合，定期对所学内容统一组织考试，提高党员干部参学的积极性和主动性。将学习情况与评先选优结合起来，与干部提拔任用结合起来，把学习成绩作为提拔任用干部的前提条件之一，对学习成绩差的党员干部不得提拔任用。
三、建立健全维稳工作长效机制
为进一步营造全县树立先进、学习先进、争当先进浓厚氛围，形成良好的社会风气，全县不断创新完善工作机制，围绕矛盾纠纷化解、搭建平台、推进社会管理创新、开展四知四清四掌握等重点工作，紧扣维护
社会稳定这一主题，扎实推进创先争优活动。
（一）以创先争优的视角定位矛盾化解工作。在全县范围内建立完善责任落实机制，强化各级“一把手”维稳工作第一责任人的责任意识，定期组织召开常委会和联席会议集中研究解决突出问题，鼓励各级领导班子、广大党员干部在推进信访和维稳中创先进、争优秀。
（二）搭建争创平台，打造和谐社会环境。组织基层党组织和党员以保障全县人民群众生命财产安全为核心，带头参与平安创建活动，争创平安乡镇、平安社区，不断加强和推动“平安XXX”建设再上新台阶。积极组织综治宣传月、禁毒宣传月等系列大型宣传活动，广泛整合社会资源，探索群防群治新模式。目前已发放爱国题材宣传书籍1.5册，悬挂300余条横幅，为构建和谐XXX创造良好的氛围。
（三）着力推进社会管理创新。一是加强宣传。把法制宣传教育工作和与群众的生产、生活密切相关的法律法规相结合。坚持深入基层实际，调查研究，摸清群众真实所需，切实掌握群众的所思、所想、所盼。真正把法律与群众要解决的问题联系起来，把法律送给群众，以提高群众学法并依法解决问题的能力。二是积极推行“一村一干、一村一警”试点工作，加强基层政权建设，延伸基层政权触角，维护农村稳定，全面掌握社情民意，促进社会管理，实现长治久安。2011年以来，通过实施县领导包片、县直单位联村、乡镇抓点、干部驻村的办法，从县直单位推荐下派干部123名（其中公安局按照警力下沉的方式下派村警30名），乡镇推荐下派干部80名，面向社会招聘群众干事170名，为全县364个村和9个社区各配备1名群众干事，驻村开展群众工作。“七•一”前夕，373名群众干事已全部进点开展工作。“一村一干、一村一警”工作队组织宣讲团58个，召开各类座谈会332场次，发放宣传材料5540余份，制作各类宣传板报136份（张），累计受教育群众达9.5万余人次，覆盖面达到90%以上，有效化解了基层矛盾，确保了社会政治大
局稳定。
（四）以落实“四知四清四掌握”工作机制为重点，实现农村社会稳定。坚持把贯彻落实“四知四清四掌握”工作机制作为基层组织建设的重点工作来抓，严格落实“七项制度”，确保深入推行。一是建立领导制度。制定了《XXX县农村推行“四知四清四掌握”工作机制实施细则》，建立完善乡镇领导干部包片、机关干部包村、村干部包组联户、站所长包站所（执法站所包巴扎）的“四包”制度。二是建立工作制度。制定了“三天一汇报、一周一小结、半月一分析、一月一总结”的“四个一”工作制度，村干部坚持每周三分之二的时间入户调查，三分之一的时间工作。三是建立管理制度。严格落实管理制度。推行“四类户”管理法，按照放心户每半个月走访不少于一次；基本户每周走访不少于一次；重点工作户每三天走访不少于一次，重点管控户每天走访不少于一次的要求进行入户访查，确保在第一时间掌握社情动态。同时按照“属地”管理、以房管人的原则，实行流动人口登记管理制度和房屋租赁登记备案制度，对外来人员进行登记备案，切实做到责任区流动人口、出租房屋变化情况清、动态准。目前，全县共确定放心户52187户、基本户35492户、重点工作户11497户、重点管控户4719户。四是建立考核制度。制定了《XXX县农村“四知四清四掌握”工作机制责任追究制度(试行)》，明确了责任追究内容，强化了各级负责人的责任追究。五是建立了工作目标制度。严格按照“369”目标管理的要求，层层责任到人，提高工作质量。六是建立协会制度。推行“支部+协会”，将支部建在产业上，将党员培养成经济大户，将经济大户培养成党员，推动产业发展。在劳务输出协会中全面推行“四知四清四掌握”工作机制，推行“三讲一汇报”工作方法，实现对外出务工人员的有效管控。七是建立“联乡联村维稳联席会议”制度。采取联村轮流召集的形式，每月定期召开一次，会议主要分析研究联村的敌社情动态、人员流动情况及相关对策措施，建立维稳联防长效机制，强化协调沟通，确保联村社会政治稳定。推行“四知四清四掌握”工作机制以来，党群干群关系得到了进一步深化，基层党组织的执政地位明显提升，宗教氛围逐步淡化。
四、建立健全服务民生工作长效机制
XXX县广大党员干部在深入开展创先争优活动中把服务人民群众作为创先争优活动的出发点和落脚点，坚持把提升民生保障水平作为创先争优活动的重要目标，紧紧围绕保障和改善民生工作，着力推进社会各项事业全面发展，不断提高创先争优活动的社会影响力。
（一）切实加大基础设施投入力度。将民生工程资金预算优先安排，确保配套资金及时足额到位；积极引导社会资金投入，逐步形成稳定多元筹资机制；加大涉及民生资金整合监管力度，提升资金使用效益。据调查统计，全县廉租房总需求为8720套，自2008年以来共开工建设2148套，已竣工1650套，分配930套，入住率为56.4％，累计发放租赁补贴713.7万元，共使2038户、5616名城镇特困群众得到保障；农村合作医疗参合缴费人数达459000人，参合率为98%，新农合受益10293人，受益面达2.2%，补偿比例44%。
（二）、建立健全领导联系点制度。在创先争优活动中，进一步建立健全党员、领导干部联系点制度，结合创先争优活动的对象和范围，要求全县广大党员干部，本着工作相关联、业务有联系、便于工作指导的原则，每人建立一个联系点，明确每名党员干部每月到联系点不少于4次，形成了一级带一级、一级抓一级，层层有落实的工作机制。
五、建立健全考核、激励与监督机制
监督与激励机制是实现组织管理目标的催化剂和再生动力，而有效评价是激励机制良好运行的核心和基础。因此，我县在开展创先争优活动坚持在建立健全监督与激励机制上下功夫，严格创建和执行考核评价体系，让干的人有信心、干好的人有奖励，不干的人受处分，干不好的受惩罚，既要注重典型引路，更要注重惩
前毖后，以建立健全有效激励评价机制。
（一）完善考核评价体系，制定四办法一制度。XXX县开展创先争优活动以来，为确保创先争优活动取得实效，实现基层组织党建新跨越，广大党员能力水平新提升，研究制定了“四办法一制度”，针对全县农村基层、县直机关、文教系统、卫生系统、非公有制经济组织和新社会组织党组织和党员特点，坚持分类指导、务求实效、整体推进的原则，分门别类研究制定了《XXX县乡村、街办（社区）创先争优活动考核办法（试行）》、《XXX县直机关创先争优活动考核办法（试行）》、《XXX县文教系统创先争优活动责任考核办法（试行）》、《XXX县卫生系统创先争优活动责任考核办法（试行）》、《XXX县非公有制经济组织和新社会组织“创先争优”活动考核办法（试行）》。考核办法采取百分制，根据党组织“五个好”和党员“五个带头”提出了具体考核内容，细化分解了各项指标的基本分值，对于在创先争优活动中有卓越贡献的组织及个人设立了加分项目。同时，为确保创先争优活动有效开展，明确工作责任，研究出台了《XXX县基层党组织、党员“创先争优”活动责任追究制度（试行）》，将党组织和党员创先争优活动的12项和7项内容纳入责任追
究范围。
（二）建立长效的激励保障机制。一方面建立健全了党员激励工作机制。把“组织创先进、党员当优秀”的创先争优活动常态化，为党员发挥先锋模范作用搭建平台，创造条件。特别是在活动中牢固树立党员是党的事业的主体的思想观念，尊重党员的首创精神，深入挖掘广大党员干部的工作潜力，充分激发党员参与创先争优活动的热情。另一方面建立健全选人用人长效机制。把是否具备践行科学发展理念、谋划科学发展素质、领导科学发展能力作为选拔任用干部的基本依据，大胆提拔使用那些能在工作中创先争优，埋头苦干，打基础、重长远的干部。通过严把干部初始提名关、差额选拔关，严格规范一把手的用人行为，加强干部选拔任用全过程监督等办法，切实提高选人用人的透明度和公信度，形成推动创先争优的选人用人
机制，永葆党员的先进性。
（三）建立督查评议机制。一是实行重点抽查制度。县创先争优活动办公室不定期深入各单位，采取“听、谈、查、访、评”等方式进行重点抽查，逐项逐条检查活动进展情况，并将督查情况在一定范围内通报。二是推行整改评议制度。要求各基层党组织在整改过程中，不定期召开由部分离退休老干部、老党员、群众代表等人员组成的测评会，对每件承诺事项的整改效果进行民主测评，凡不满意票数达20%以上的，要进一步听取整改意见，由该单位党组织主要负责人作为再整改第一责任人，负责抓好落实。
点击咨询 