安全会发言材料

第一篇：安全会发言材料

落实责任，细化措施，抓小细节成就大安全

西城街道（2014年6月30日）

各位领导：

2014年，西城街道在区委、区政府的正确领导下，全面完成了上级下达的阶段性目标任务。安全标准化企业创建、职业卫生基础建设示范企业及打非治违工作按计划顺利进行，辖区的安全生产形势得到进一步巩固，未发生安全生产死亡事故，实现了安全生产事故零死亡目标。现将有关情况并报如下：

一、责任到人头，形成“大安全，人人抓”的良好氛围 严格落实“四级责任”，真正实现安全生产工作关口前移、重心下移，形成纵向到底、横向到边管理工作格局。一是严格“党政同责、一岗双责”责任制。细化党政主要领导、分管领导、各村（居）委工作责任，健全安全生产领导责任体系；将监管责任分解落实到各职能部门，将落实情况与考核评优挂钩，形成人人有责、齐抓共管的安全生产格局。二是落实企业主体责任制。严格落实企业法人的安全生产法律责任，每月对辖区重点企业落实企业主体责任情况进行监督检查，对主体责任落实不到位的企业限期整改。三是完善属地监管责任制。与各居（村）签订安全生产目标责任书，每季度定期组织居（村）专干进行一次专题培训，1 每月定期开展一次的履职情况检查，确保居（村）安全专干人员到位、措施得力，提高居（村）安全监管属地责任意识。

二、措施到细节，构筑“大排查，全覆盖”机制

建立完善横向到边，纵向到底的隐患排查体系，要求各“一岗双责”部门年初编制年度、月度执法计划，经党政办公会审议后严格执行；各居（村）委年度执法计划报安办备案；重点企业必须每月开展一次隐患排查，对查出的安全隐患由分管领导按“五定”原则督促落实，做到心中有数、有针对措施、有人督促落实。要求企业必须层层建立隐患排查制度，自觉排查整改隐患；居（村）建立隐患举报有奖制度，确保辖区内隐患得到及时有效治理。

1-6月，街道各生产经营单位自查出各类隐患1796条，各部门共出动检查人员198余人次，发现一般隐患298条，重点隐患3条，对9家企业下达了限期整改指令，对三家企业移交上级部门督促整改。目前发现的隐患全部进行了整治。

三、重拳促重点，确保“两降一无”目标实现

（一）持续开展安全大宣教活动。通过出动宣传车、悬挂横幅、张贴标语、设立咨询站等形式，积极开展安全生产及法律法规宣传活动，提高全民安全责任意识和安全防范能力；不断完善企业安全管理制度，创新安全管理模式，细化和完善岗位操作规程和标准，定期开展安全生产业务培训，落实安全生产资金投入。

“安全生产月”活动期间，街道共出动了宣传车20余辆次，在辖区12个居（村）进行安全生产知识和法律法规巡回宣传，共悬挂宣传横幅70余幅，张贴标语600多条，在主要路口、人员密集场所设立咨询站4个，发放宣传材料1.4万余份。规模较大的企业基本做到了每月有板报、有讲座，集中宣传期有标语。规模较小的企业基本实现了以会代训的培训形式。

（二）建立打非治违长效机制。扎实开展打非治违和百日攻坚专项行动，将打非治违与安全隐患整治相结合，对非法经营及存在重大安全隐患的18家石材加工企业进行了清理上报。目前申请办营业执照的有10家；对违规违章作业9家企业下达了责令整改通知。

（三）有序推进企业标准化和规范化建设。将企业标准化建设纳入安全生产的重要内容，扎实推进企业职业安全健康管理规范化企业创建工作，上级下达的8家职业健康示范企业和2家工贸企业标准化创建工作完成了阶段性任务。

各位领导，西城街道小型、微型企业多，安全监管难度大。加之辖区内建筑工地多，安全维稳压力大，我们时刻如履薄冰，丝毫不敢懈怠。下一步我们将一步增加安全生产红线意识、半夜惊醒意识，着力于安全检查常态化、现场管理精细化、制度执行强硬化、宣传教育常规化，不断创新监管机制、强化监管措施、提升监管能力，确保我街道安全生产形势持续稳定。

第二篇：安全生产会发言材料

安全生产发言材料

今年以来，XXX镇以贯彻新《安全生产法》为主线，以实施精细化管理要求为依据，以提高全民安全意识为切入点，健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”工作机制，全面落实政府监管责任和企业主体责任，开展“安全连万家·平安你我他”活动，确保安全生产“五落实”、“五到位”，确保全镇安全生产工作形势持续稳定。

一是成立“安全连万家·平安你我他”活动领导小组，负责活动的组织领导，制定具体工作方案，细化工作措施，精心组织实施，推进活动扎实有效开展。

二是大力宣传安全生产法律法规和方针政策，加强安全生产公益宣传，普及安全生产知识。我镇主要交通路口设置永久性安全生产警示牌3块。在村居设置永久性安全生产警示牌，切实增强广大人民群众安全意识。

三是我镇严格落实主要负责人、分管负责人、其他负责人的监管责任，健全安全生产“网格化”；领导干部下基层每月不少于2次。安监站新配备工作人员2人，各行政村配备安全生产协管员。扎实开展隐患排查治理和专项整治活动，严厉打击非法违法行为，积极提升安全生产工作水平。计划年内，开展1次应急演练活动。

四是督促企业建立内部安全管理“网格”，逐一明确企业主要负责人、分管负责人、具体负责人、安全管理人员、部门负责人、车间班组人员安全职责，对所有安全责任岗位、各环节、各班次，责任落实到人，并实名登记。企业每季度开展一次应急演练，及时修订完善应急预案，储备医疗卫生等应急救援物资，为从业人员提供符合国家标准要求的劳动防护和职业卫生防护用品，督促教育从业人员正确佩戴和使用。

下一步，我镇进一步将“网格化”、“实名制”监管的一项重要内容督促抓好落实，完善网格化监管体系，实现全覆盖无缝隙监管。年内计划安排懂安全专业技术、年富力强的人员充实到安监岗位。督促各企业继续严格落实企业安全生产责任体系五落实五到位规定、企业安全生产应急管理九条规定，监督和指导企业全面落实安全生产责任，实施安全精细化管理，夯实安全生产基础。纵深推进“安全连万家·平安你我他”活动，全面提升安全生产工作水平。

第三篇：安全培训会发言

从2002年《安全生产法》颁布实施后，十年回首，安全工作愈显重要，而近年来的各种重特大事故却频频再见，我们作为基层的管理人员，应该怎么管理好一个单位和地区的安全工作，怎样才能让安全管理成为生产强有力的后盾，实现****区持续稳定发展的有力保障。我下面

讲三个方面，我们一起来学习提高。

首先，要提高我们的安全防范意识。据相关统计，约60-80%的安全事故是由于人员的麻痹大意、疏忽造成的，我们称之为“人祸“。这些本应该是可以避免的！重视需要从领导做起，领导学中有一句非常著名的话：“一头绵羊带领一群狮子，敌不过一头狮子带领的一群绵羊。“一个组织的成败往往取决于组织的领导，领袖的魅力、魄力、预见力指引着组织正确的目标和方向。各位都是各个地区的领导，所以领导必须树立安全是安全管理的正确观念。从而保障发生各类生产事故危害时，做到快速化、科学化、规范化、标准化的实施应急和救援，保障有关人员的生命安全，减少或避免财产损失。

其次，要加大对企业的管理力度。一是要真正掌握本地区的企业数量，企业的生产类型，企业存在的危险点在哪，一定要心中有数。一直以来，各个村和社区对企业的了解和控制都比以前有了明显提高，特别是在****区存在着建设和拆迁等种种因素，使得不少企业都人心慌慌，对企业的发展心存不安，这对我们的安全管理也造成了很多的不利，但在大家的共同努力下，我们****区这几年一直保持着不错的发展势头，这当然也包括我们的安全生产工作，在这里我表示衷心的感谢。

三是要加强与上级各有关部门的协调和配合作用。在座的不少都是村和社区的领导，是安全生产的基层管理者。上面千条线，下面一根针，安全生产的各项规定和措施，都要通过你们来进行具体落实，企业的安全工作情况也要靠安全员向上级进行反馈，在企业安全生产工作中，各个安全员起着联系、协调的关键作用。要发挥好安全员的作用，就要求大家能够协调好村、社区和街道和管委会各有关部门的关系，一句话，就是要政令畅通，这也是检验政府执行力的一项重要指标。

这几年我们区安全管理工作能够取得了较好的效果，六年多来无较重大责任事故发生，这也是上下同心、重视安全，奖惩分明、团结合作，不断夯实安全基础管理工作的体现。在这里我代表****区安委会向各位表示深深的谢意和敬意，真诚的感谢大家。我们今天的培训最后一项就是一会在XX宾馆有个聚餐，感谢大家一直以来的支持，希望大家能够尽兴。

第四篇：2015安全生产会表态发言

2015年安全生产会

表态发言

各位领导，根据会议安排，我代表XXX公司做2015年安全生产表态发言：

2014年是XXX公司的起步阶段，在公司领导的关心和全体职工的支持下，安全生产工作取得了一定的成绩，2015年我们将再接再厉，以“严”字当头紧紧围绕安全生产重点工作的各项要求，杜绝三种思想，把握三个原则，做到三个到位，确保实现“无轻伤、零事故、创高产”的目标。具体做法如下：

一、杜绝三种思想

一是杜绝麻痹思想。将安全工作摆到绝对重要的位置，深化风险控制，提升安全管理。开展全员安全生产大反思活动，主动查找问题，对各项生产工作制定合理的安全技术措施，并贯彻落实到每个员工、每个工作岗位上，全方位加强现场管理，提高员工安全生产意识和安全管理能力，确保安全生产。

二是杜绝侥幸思想。完善安全教育机制，通过培训、集中考核等形式，营造浓厚的安全文化氛围，将“安全生产无小事”的观念植入每一名员工心中，提高员工危险源辨识能力，增强员工“自主保安”的安全意识，切实做到“自己的安全自己管”。

三是杜绝厌倦思想。安全生产是生产企业老生常谈的话题，但不能仅挂在嘴上说，要遵循“严、细、实”的作风，以增强安全责任意识、提高业务技能水平为重点，再掀“技能大学习”的新高潮，发挥工班长的现场管理职能，精心组织、合理安排、狠抓现场落实，确保每一个环节都要按照操作规程认真执行，以便最大程度的保证工程质量和施工安全。

二、把握三个原则

一是责任明晰的原则。按照“谁主管，谁负责”的原则，把工作面的安全生产责任落实到管理者、组织者和实施者，落实到每个环节、每个岗位、每个员工。同时，以“层次分明、权责明确、程序严密”的安全管理模式，将安全生产考核指标层层下达，逐级负责，确保责任和压力传递到位，坚决实现安全生产。

二是重点突出的原则。重点对工作面的采场管理、安全隐患、机械设备进行重点管理，开展安全隐患排查，加大员工教育培训力度，树立“想不到的隐患就是最大的隐患”的理念，树立“三不走”的责任意识，做到现场责任不落实不走，现场问题不解决不走，员工得不到教育不走，坚决实现安全生产的“双零”目标。

三是管理规范的原则。监督各级领导履职履则情况，严格流程管控，重点监督防高坠、防触电、防倒杆技术等措施落实情况。严格执行制度，强化作业现场反违章工作，深入推行现场施工标准化管理，开展作业项目危险点分析预控工作，持续提升安全生产作业能力。

三、做到三个到位 一是制度落实到位。认真落实干部、员工、各级人员的安全生产责任制，制定严格的安全生产责任考核奖罚制度，明确岗位人员的安全责任。通过抓管理层、操作层安全责任的落实，营造一个人人抓安全、人人保安全、人人管安全的浓厚氛围。二是安全监督到位。深刻吸取各类事故教训，加强对作业现场的安全监督，特别针对施工分包商加大工作组织和监管力度，加大对外包施工队的安全培训，严格考核，不合格人员严禁上岗施工。严格执行作业规程规定，强化安全设施、劳动保护、操作过程的监管，有效防范安全风险，杜绝碰手碰脚及轻伤以上事故的发生。

三是任务完成到位。按照以上几点，巨能郧县分公司会紧紧围绕集团公司安全生产的有关要求，发挥企业安全管理者的主要职能，坚决实现不发生人身伤害事故、不发生工程设备运行障碍、不发生工程施工及大型机具事故、不发生工程质量事故的安全生产目标。

以上是我对2015年安全生产工作的表态，请领导和同志们予以监督和指正，谢谢大家！

发言人：XXX 2015年1月31日

第五篇：县委书记在安全督查会发言

县委书记在安全督查会发言

同志们：

今年以来，全县安全生产会议密集，已陆续召开了9个安全生产专题会议。5月25日，第39次县长办公会议又听取了县安监局关于全县安全生产工作汇报，专题研究了当前安全生产工作，刘冰县长对全县安全生产检查活动中排查的问题作了专门安排部署。今天，我们召开这样一次会议，主要目的是贯彻落实第39次县长办公会议精神，并对前一阶段全县安全生产隐患排查督查的问题和隐患进行大会交办。大会交办只是一种形式，关键在于工作落实，通过这种形式促进隐患整改。刚才，潘世奎同志通报了有关情况，会上下发了6个文件，请各乡镇、各有关部门结合实际，抓好贯彻落实。下面，我就如何抓好隐患排查整改和当前几项重点工作讲几点意见，供大家参考。

一、充分认识开展安全隐患排查整改的重要意义

美国著名安全工程师海因里希提出了一个“海因里希法则”。这个法则意思是说，当一个企业有300个隐患或违章，必然要发生29起轻伤或故障，在这29起轻伤事故或故障当中，必然包含有一起重伤、死亡或重大事故，也就是300∶29∶1法则。海因里希通过分析工伤事故的发生概率，为保险公司的经营提出了这样一个法则。这一法则完全可以用于安全管理上，即在一件重大的事故背后必有29件轻度的事故，还有300起潜在的隐患。如果对潜在性事故毫无觉察，或者是麻木不仁，结果导致无法挽回的损失。纵观近几年发生的重大事故，我看不一定是巧合，2002年“5·30”事故，2006年“3·10”事故，2010年“4·21”事故，每隔4年在境内就发生一起重大安全生产事故。虽然这不是规律，但是通过“海因里希法则”分析，我们不难看出，隐患经过一定的积累之后，就存在着诱发安全生产事故的可能。“海因里希法则”侧重于分析已发事故的背后原因，是一种事后法则。与此相反，著名的“墨菲定律”则是事前定律，它的要义是：只要有发生坏事的可能，不管可能性有多小，这个坏事肯定要发生。这不是占星师的巫术，也不是撒旦的诅咒，而是数理统计中的一条科学规律。它有一个公式p(n)=1-(1-p)n，p为概率，n可以理解为事故隐患次数，p(n)为不安全事件，无论概率有多小，当隐患越来越多时，不安全事件就越来越接近1。通过“墨菲定律”分析，只要存在不安全因素，如果还是麻木不仁，听之任之，还不不及时采取措施，不注意消除隐患，不迅速堵塞漏洞，必然会酿成事故。

了解“海因里希法则”和“墨菲定律”的目的，是通过对事故成因的分析，引起大家对隐患排查整改的高度重视和警觉，深刻认识到开展安全隐患排查整改工作的重要性。

针对当前安全生产事故多发的态势，国务院、省、州各级部门相继召开紧急会议，出台文件，要求开展安全隐患排查整改行动。为此，县委、县政府在5月中旬由县领导带队，组织相关部门开展了安全生产隐患排查，暴露出了很多问题，说明我们的工作还有做得不到位的地方，还存在一些薄弱环节。因此，在全县各乡镇、各部门、各领域开展安全隐患排查治理对于加强安全生产工作的重要意义。

第一，开展隐患排查整改，是扭转我县当前安全生产严峻形势的迫切需要。截至5月27日，今年全县共发生生产安全事故14起，死亡28人，直接经济损失540万元，占州下达给我县控制指标的100%；同比事故起数上升13.6%，死亡人数上升21.3%，经济损失增加100万元。可以说，全县目前的安全生产形势是：隐患突出、危机四伏、问题严重。一年的时间还没过一半，全年的指标就用完了，接下来的大半年时间，我们面临的压力和任务十分艰巨。在这种形势下，必须把抓好安全隐患排查整改作为安全生产工作的重中之重抓在手上，紧而又紧，实而又实，确保下半年不再出现死亡事故。

第二，开展隐患排查整改，是落实国务院安委会有关要求的重要举措。4月2日，国务院安委会出台了《关于立即开展全国安全生产大检查的通知》（安委明电〔2010〕1号），明确了检查范围是全国所有地区、所有行业（领域）的企业。随后，省州各级部门根据国务院安委会文件精神，也出台了相应的文件。近期，国务院安委会又相继对全国两起违法生产煤矿重大事故、三起重特大交通事故及清江水布垭“4·21”水上交通事故情况进行了通报，并要求认真开展安全生产监督检查，及时排查治理安全隐患，切实加强监管。正是基于以上要求，所以必须开展安全隐患排查整改。

第三，开展隐患排查整改，是深入开展“安全生产年”活动和“百日”安全隐患专项整治活动的重要内容。这两项活动是今年我县抓好安全生产工作、减少安全生产事故的重要平台和载体，县政府以文件的形式下发了活动方案，又专门召开会议进行安排部署。活动方案对煤矿、非煤矿山、危险化学品、水陆交通、建筑施工、消防、农机、水利等行业（领域）安全隐患排查治理工作进行了明确，希望各乡镇、各部门按照两个活动要求，结合本单位、本部门制定的方案，认真扎实抓好隐患排查整改工作。

第四，开展隐患排查整改，是促使企业落实安全生产主体责任的有效形式。隐患是企业安全生产各种矛盾和问题的外在表现形式。隐患多少及其程度，客观反映了企业履行安全生产责任主体、企业安全生产负责制落实，以及企业安全投入、安全科技、培训教育等方面的实际情况。排查治理隐患的过程，实际上也是解决企业安全生产各个层次的矛盾问题、健全完善安全生产各类要素、提高安全保障能力的过程。所以说，抓住隐患排查治理专项行动的有利时机，是促使企业加强安全基础管理，促使安全生产责任主体到位的有效形式。

二、关于隐患排查整改的要求和责任主体

全县各级各部门必须不折不扣地落实好这项工作，把查找隐患、及时整改隐患作为遏制生产安全事故的首要任务来抓。隐患排查治理工作来不得半点虚假，更不能搞形式主义，凡是负有安全生产监督管理责任的单位和个人，都要以务实的态度、扎实的作风、良好的精神状态、正确的工作方式，把安全生产工作的每一个细节做到位，认真排查安全隐患，要一个行业一个行业的抓落实，一个领域一个领域的抓落实，一个环节一个环节的抓落实，一个隐患一个隐患的抓落实。关于工作职责问题，县政府办已以巴政办函〔2010〕38号文行文下发，明确了县安委会各成员单位职责，这些职责将在本次政府机构改革中写进各部门“三定”方案。另外，城区福利院的行业监管责任由县民政局负责；移民项目的行业监管和三峡库区高切坡治理项目的具体监管责任在县移民局；神农溪片区、经济开发区、水布垭大坝的安全按属地管理的原则，由乡镇人民政府负责，相关部门协管。各乡镇、各部门必须按照第39次县长办公会议关于安全生产工作的部署精神，近期召开一次安全生产专题工作会议，对安全安全隐患排查工作进行安排部署，迅速开展好本地区、本单位、本行业的安全生产隐患排查整改工作，同时针对今天交办的各项工作，各乡镇、各部门要对照县安委会《安全生产督办通知单》的相关事项，认真研究，专题布置，明确专人，落实责任，迅速采取措施，消除安全隐患，并将隐患排查整治于6月6日前报县安委会办公室。

为了落实责任，便于部门和乡镇强化措施，我在这里把几个重点领域的安全隐患和问题再提出来，并对相关责任单位和责任人予以明确。各责任单位主要负责人为本次隐患整改活动的第一责任人，要高度重视，积极配合；各牵头责任人要召开相关责任单位负责人认真研究整改方案，制定切实可行的措施，确保隐患整改到位。

煤矿重点排查的隐患：边技改边生产，超定员组织生产，通风管理不到位，安全隐患整改不彻底，煤矿安全教育培训没有真正落实以及一些老隐患老存在老不改等。（责任单位为县安监局和各产煤乡镇人民政府，责任人为潘世奎和有关乡镇人民政府乡镇长）

非煤矿山重点排查的隐患：非法开采，安全防护设施不到位，依法关闭后死灰复燃等。特别是为了支持重点项目发展，很多项目施工单位自办采石场，形成了一些管理上的空档，暴露了一些安全隐患。（责任单位为县国土资源局、各乡镇人民政府和项目施工单位，责任人为邓玉平、乡镇人民政府乡镇长和项目业主法人代表）

道路交通重点排查的隐患：安全防护设施及警示牌设置不够，“三无”车辆、超载车辆、未签订“四方一责”的车辆、私自改装拼装车上路行驶等。（责任单位为县公安局、交通局、交警大队、运管所和各乡镇人民政府，责任人为张友刚、王从林、向继明、侯培军及各乡镇人民政府乡镇长）

水上交通重点排查的隐患：农用自用船舶登记、编号、建档不完备等现象，非法码头、非法养鱼的整治，水上船舶的安全监管、客渡船手续不齐、船舶非法载车载客载人、渡口管理等问题。特别提醒交通部门、港行海事部门和宜昌海事处，要加强对宜巴高速公路神农溪特大桥处渡船的安全监管，若不能满足工程建设物资运输的要求，要立即停止其运营，限期撤离水域。（责任单位为县交通局、水利局、公安局、宜昌海事处及有关乡镇人民政府，责任人为王从林、陈泽新、张友刚、蔡忠炳及各乡镇人民政府乡镇长）

学校安全重点排查的隐患：学校危房，校园围墙不完善，校园内掺杂民房，校车严重超载，校园周边隐患较多，特别是幼儿园和托管中心无证经营等问题。（责任单位为县教育局和各乡镇人民政府，责任人为贾继建和各乡镇人民政府乡镇长）

防汛安全重点排查的隐患：在建电站施工弃土影响行洪，非法采砂，无防汛安全预案，尤其是平阳坝河道汛期安全防范等问题。（责任单位为县水利局和各乡镇人民政府，责任人为陈泽新和各乡镇人民政府乡镇长）

建筑施工程重点排查的隐患：私人建房安全管理跟不上、安全警示标志不全、安全防护措施不到位，宜巴高速在建工程存在诸多隐患等问题。（责任单位为县建设局和各乡镇人民政府，责任人为苏宗立和各乡镇人民政府乡镇长）特种设备重点排查的隐患：重大工程特种设备安装、使用过程违规，使用管理不到位，设备老化、超期运行，特种设备不主动注册登记、按时检测等问题。（责任单位为县质监局、安监局和各乡镇人民政府，责任人为陈文红、潘世奎和各乡镇人民政府乡镇长）

旅游安全重点排查的隐患：旅游景区安全防范措施不完备、漂流木船及旅游公司游船无合法手续及证件过期等问题。（责任单位为县旅游局及有关乡镇人民政府，牵头责任人为徐鹏和有关乡镇人民政府乡镇长）

食品药品安全重点排查的隐患：无证经营药械，经营过期药品，非法行医及饮食卫生等问题。（责任单位为县食品药品监管局、卫生局、工商局及各乡镇人民政府，责任人为高龙泉、胡才芳、李军和各乡镇人民政府乡镇长）

其他行业（领域）：如烟花爆竹、危险化学品、水利、消防、电力、农林机械、民爆器材等行业监管部门、企业及各乡镇人民政府要结合实际，制定具体的专项整治工作方案，着力排查隐患，消除不安全因素，有效预防安全事故发生。

三、建立健全隐患排查整改长效机制

要逐步规范程序，加强制度建设，按照“企业负责、部门监管、社会监督”的原则，着力构建安全隐患排查整改长效机制，有效遏制重特大事故的发生，促进安全生产状况持续稳定好转，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。一是安全隐患排查整治“三包”排查整治责任制。实行政府领导包行业，主管部门包系统，企业负责人包隐患制度。二是隐患排查整改报告制度。按照“谁主管、谁负责”的原则，排查一个，登记一个，整改一个，销号一个，对全县所有生产经营单位、各行业、各领域排查出来的隐患严格实行月报告制度，报告到县安委会办公室。三是隐患排查整改制度。各行业主管部门、各乡镇、各经营企业对排查出的隐患制定整改计划，做到责任、措施、资金、时间、领导五到位，使隐患排查整改制度化、规范化、程序化。我在这里强调一下，安全隐患整改必须坚持“谁主管、谁负责”和“谁受益，谁整改”的原则，今后各乡镇、各部门在报告安全隐患的同时，必须报告采取的措施，凡是只报告隐患、不采取措施“一报了之”的，一律转办到报告单位。四是重大隐患排查整改交办及挂牌督办制度。由县安委会办公室仔细梳理，对出现重大隐患的单位、主管部门或企业，实行交办和挂牌督办制度。五是重大隐患排查整改分级管理制度。一般事故隐患由企业、行业主管部门即查即改；较大隐患由企业、行业主管部门限期整改；重大事故隐患一时难以整改到位的，必须制定方案，先应急处置，后彻底整改。六是重大危险源监控制度。各乡镇或主管部门要排查辖区内的重大危险源，并搞好登记建档，加强监管，加大监控的频率和力度，做到心中有数。七是隐患排查登记、销号制度。各乡镇、各部门要建立隐患排查治理台帐，对隐患排查整改及时登记，及时销号。八是群众举报有奖制度。对于群众举报的安全隐患，经证实属实的，视情况给予20—200元不等的奖励。

四、关于当前安全生产工作

（一）认真落实今天会议交办的各项任务。本次安全生产督办检查情况，县安委会办公室已分地区、分行业下达了督办通知单，今天在大会上要大家亲自签字领回去，意图很明确，就是要参会的各位同志回去后，及时给主要领导汇报，引起主要领导的重视，要求各乡镇、县直有关部门集中时间、集中力量，对所督办的隐患，逐项整改，逐项销号。在规定时间整改不到位的，由县安委会进行通报，主要领导到县安委会说明情况。

（二）搞好煤矿复工验收工作。煤矿行业始终是安全监管的重点行业，当前所有煤矿停产停建，接下来就面临着复工验收。各产煤乡镇、县安监局高度重视，严格程序、严格标准、严格把关，做好煤矿复工验收工作。要按照州县关于煤矿复工验收工作的要求，分生产矿井、技改矿井、整合矿井、事故处置矿井4种不同的类型，实行分类验收。生产矿井和标准化矿井优先验收；技改矿井必须制定技改方案，要关闭或者封闭不复合规定的工作面；整合矿井必须制定整合方案后在进行验收；发生事故的矿井必须处罚、整改到位后再进行下一步工作。下面，我再强调几点：一是驻矿安全员、乡镇、县验收工作组要认真履职尽责，要坚持“谁签字，谁负责”的原则，把好复工验收关。签字的程序，县安监局由分管局长签字后局长签字，然后报县政府分管领导签字，乡镇由分管乡镇领导签字后乡镇主要领导签字，然后报县政府分管领签字，最后由县政府主要领导签字并报州安监局、州经信委备案后方可复工。请有关部门注意，“三材”的审批必须见到煤矿开工令后才能发放。二是对县安监局作出的行政处罚没有执行到位的，以及1—5月“一费制”缴纳不到位的，乡镇要首先把关，不予受理，县安监局要将处罚情况通报给乡镇，以此扭转少数煤矿企业对各级党委、政府及主管部门的指令和要求不理解、不支持、不配合、不执行的状况，从根本上提高企业业主对安全生产的认识。三是加强停产整改期间的安全生产工作。县安监局、各产煤乡镇要加强组织领导，巡回督查。驻矿安全员必须到矿，每天将所驻矿的情况报告县安委会办公室，县安委会办公室再将情况汇总后报告给县领导，以后要逐步建立起这种报告制度，请安监局认真研究。

（三）扎实开展专项整治行动。各乡镇、县直有关部门要按照《县深入开展“安全生产年”活动实施方案的通知》（巴政办发〔2010〕13号）及《县人民政府办公室关于印发“百日”安全隐患专项整治活动方案的通知》（巴政办函〔2010〕29号）文件要求，继续深入开展隐患排查及专项整治活动，把隐患排查和专项整治向纵深推进，重点强调以下几个专项整治活动。一是由县安监局牵头，抓好煤矿专项整治和复工验收工作。二是由交通局牵头，组织县安监局、宜昌海事处、旅游局、县地方海事处和有关乡镇开展一次非法码头专项整治行动。三是由县公安局牵头，组织安监、交通、交警、运管部门联合开展一次道路交通安全督办检查，尤其是要对“三无”车辆、非法载客车辆及“三超”行为严厉打击，全面落实交运发〔2010〕210号文件及县政府安排部署工作任务。四是县国土资源局牵头，组织安监、公安等部门对全县非煤矿山开展一次专项整治。其它行业由主管部门负责与乡镇联合开展专项整治，此次整治从6月1日起，各专班、各部门、各乡镇整治结束后，将工作情况书面报告县安委会办公室。

（四）创新安全文化建设。“安全生产月”即将到来，各乡镇、各部门、各生产经营单位要搞好安全生产宣传教育和培训工作，引导和启发全社会形成“尊重生命，关爱生命，关注安全”的舆论氛围，将“安全生产月”活动作为安全文化建设的有效载体。县安委会办公室要认真组织好此次活动，充分发挥电视、网络、报刊等大众传媒的作用，加强安全生产典型宣传和舆论监督，迅速扭转当前安全生产的被动局面。

（五）加强重大危险源监管。各乡镇、各部门要加大对重大危险源的监管力度，逐个搞好排查、梳理、评估、登记和建档，落实监控和整改责任，实行分级监控和动态管理。我在这里提醒一下，重大危险源可分为以下七类：一是易燃、易爆、有毒物质的贮罐区；二是易燃、易爆、有毒物质的库区，如火药、弹药库，毒性物质库，易燃、易爆物品库；三是具有火灾、爆炸、中毒危险的生产场所；四是企业危险建（构）筑物；五是压力管道，包括工业管道、公用管道、长输管道；六是锅炉，包括蒸汽锅炉和热水锅炉；七是压力容器。

（六）强化队伍建设。各乡镇安监办主任必须专职，安监办工作人员不得低于3人，产煤乡镇驻矿安监员的配备必须一矿一人，要综合考虑年龄、能力、作风、身体素质等因素。县直各单位要明确一名安全监督员作为安全生产联络员，并报县安委会办公室，便于工作联络。

同志们，千里之堤，溃于蚁穴；不积跬步，无以至千里。让我们搞好每一个隐患的整改，抓好每一项安全措施的落实，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严格落实安全生产治本之策，不断深化安全隐患排查治理工作，确保今年不再出现较大以上的安全生产事故，努力实现安全生产形势的根本好转！