关于全面深化改革视阈下党的群团工作建设思考

第一篇：关于全面深化改革视阈下党的群团工作建设思考

关于全面深化改革视阈下党的群团工作建设思考

摘 要：对于党的群团工作而言，这是进行党的建设工作中极为重要的一部分，这项工作是党与人民群众建立联系的重要渠道，也是一种重要的工作方法。在党的十八届三中全会上，国家领导人对于我国逐步展开的全面深化改革做了一定的部署，如何保证在国家进行的全民深化改革的视阈下展开党的群团工作，这项工作的开展无论是对国家的改革还是对于党建工作都是具有十分重要意义的。并且在改革开放的大背景下，党的群团工作面临着许多新的问题，这对党的领导、工作能力提出了更高的要求。

关键词：全面深化改革；群团工作；建设

治国理政中一项长期性、基本性的工作就是关于党的群团工作，这也是党进行建设的重要组成部分。在2015年的时候，党中央就已经下发了关于开展群团工作的意见，对我国相关的工作进行指导、部署。在进行全民深化改革的过程中如何开展党的群团工作是一个重要的课题，这也表明了对于党和国家的建设来讲，有效的开展群团工作是一项十分重要的工作。本文主要是针对这一问题展开相关的探讨[1]。

一、在全面深化改革视阈下推进群团工作的重要性

（一）推进群团工作是全民深化改革的必然要求

就当前形势看，国际安全形势日趋严峻，国内的经济发展也是遇到了很大的困难，这种种困难都对党的群团工作提出了更高的要求。对于国家来讲，只有展开深化改革才能有效的应对这些困难，必须下定决心推进全面深化改革已经成为了顺应时代发展的一个大趋势。中共中央提出的“四个全面”战略部署为我国的深化改革指明了方向。

在这种大的社会背景下，作为党群众工作重要组成部分的群团工作在党的建设中发挥着巨大的作用。在开展相关的工作时，党组织是不能包打天下的，一定情况下对于借助群众团体的力量可能具有更好的效果，所以要充分的肯定群团工作在新时代的重要性，肯定其发挥的独特作用[2]。

（二）推进党的群团工作是由党的执政地位所决定的对于我国来讲，党无论是在领导夺取政权时，还是作为执政党时最大的优势就在于密切联系群众，对于党来讲，最大的危险也就是脱离群众。很大程度上可以说，党的群团关系就是党与群众之间建立的联系。毛泽东指出，对于我国的党群关系来说，如果搞不好是不可能建立社会主义制度的，即便是建立了社会主义制度也是不可能进行巩固的。所以，对于党的群团关系建设来讲，群团组织发挥着重要的组织作用，这也是对于国家政权建设的支撑，在维护社会不同团体利益方面发挥着巨大的作用。在现在的新形势下，在扩大党的群众基础，逐步推进深化改革的背景下发展、完善合理的党的群团工作组织就显得十分的重要。

二、关于进一步完善群团组织建设的一些想法

在我国进行经济建设的新的任务背景下，一定要紧紧的抓住国家的中心任务，也就是说全面深化改革的重要任务；另一个方面还要注重对于自身组织结构的建设，确保能够适应新时代的要求。相关的部门还应该注意到在群团工作开展所面临的一些问题，主要体现在以下几个部分：当前的群团工作在自身的定位上依然是存在问题的，相关的群团组织在意识形态领域多是属于自身管理；对于相关组织之间的联系不够重视等问题。所以对于未来党的群团组织来讲，依然是有很大的发展空间。建设更完善的党的群团工作应该注意以下的几点：

（一）加强党对群团关系的领导

实际上，相关的群团组织工作是作为党以及政府工作的助手存在的，主要的工作职责就是在党与一些特殊的群体之间建立沟通的桥梁，在今后相关群团工作的开展中，党应该加强对于群团工作的理论指导，对于群团工作的发展方向应该牢牢的把握住。在新的历史时期，新的社会条件下，必须着手建立新型的群团组织模式，突破传统组织模式的束缚，进行组织结构、群团工作模式的创新，应该着力于建设党与群团工作一体化的新格局。通过一些具体的管理将群团工作的组织作为党建工作的一部分来对待。

（二）建立完善的群团组织

对于我国群团组织建设原则来讲，应该形成有群众、职工的地方就应该有群团组织，在进行群团组织的建设中应该注意在全面深化改革的相关要求下、结合国家的发展要求以及具体的地方实际展开相关的工作；在工作的开展过程中尤其应该注意对于群团工作相关工作人员素质的培养，建立完善的工作人员储备库，对于基层工作人员的待遇应该注意落实，关心基层群团工作人员的生活；与此同时，还应该注意加强对于相关群团活动组织的经费投入，各级的群团工作人员还应该注意加强与相关部门的沟通工作，确保经费的来源，对于财政资金，各级群团工作组织应该坚持严格管理的原则[3]。

（三）搭建新型党与群团组织关系

群团工作在理论和自身的实践中，有着自己的规律性。工青妇等群团组织作为党领导下的群众组织，具有广泛的群众基础，是不断巩 固党的执政地位的重要支撑，在推进全面深化改革建设中有着自己独特的优势。我们应该看到，党与群团组织的“合”只是手段，并不是要泯灭其特点，而是更好的用一体化来促进各自职能的实现，有些工作和活动必须对应的组织来承担，党不能“眉毛胡子一把抓”，忽视群团工作自身的规律性和重要性，这样只能使党群工作难以科学、有序地开展。当前，党的执政条件和群团组织面临的社会环境都发生了深刻的变化，加强和改进党的群团工作建设，必须突破传统的党与群团组织思维模式的束缚，在推进党与群团组织间的关系中不断进行实践创新、理论创新和制度创新，加快建立形成党与群团组织一体化新格局的形成，明确各自职责，通过党群联席会议等形式，努力把各级群团组织建设纳入党的建设过程中来。

三、结语

在党的十八大会议上，对于全面深化改革给与了足够的重视，将其提高到“四个全面”的战略发展地位。这无疑也点出了国家对于全面深化改革的重视，而群团工作是党建工作的重要组成部分，是在党和其他组织之间搭建桥梁的组织部门，所以对于群团工作也是十分的重视，在开展群团工作时应该注意结合当下的社会形势，但是为了更好的配合全面深化改革的任务，对于群团工作的开展还是应该坚持在党的指导下开展工作，做好党对外联系助手，更好的为社会主义现代化建设服务。

参考文献：

[1]李虎.全面深化改革视阈下党的群团工作建设[J].湖南省社会主义学院学报，2015，03：29-32.[2]李虎.论当前群团组织建设的新变化及其对策[J].广西青年干部学院学报，2015，03：11-13+20.[3]王克群.开创新形势下党的群团工作新局面――学习习近平在中央党的群团工作会议上的讲话[J].广东省社会主义学院学报，2015，04：79-82.

第二篇：全面深化改革的哲学思考

全面深化改革的哲学思考

一、坚持对立统一，用矛盾的观点看问题。

二、遵循生产力决定生产关系、经济基础决定上层建筑的基本规律，坚定不移地全面深化改革

三、坚持一切从实际出发，实事求是，立足社会主义初级阶段的基本国情，把摸着石头过河与加强制度设计有机统一起来

四、坚持群众路线，强化人民群众是历史创造者的基本观点，紧紧依靠人民群众推动改革，使最广大人民群众在改革中得到实惠

五、坚持统筹谋划，把握整体推进与重点突破相结合的基本方法，注重提高改革的系统性、整体性、协同性（系统优化，立足整体）

六、价值观对人民认识和改造世界的活动有重要的导向作用

七、辩证的否定观，要求我们树立创新意识。

第三篇：全面深化改革工作要点

2022年全市全面深化改革的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真按照中央、省委系列改革决策部署，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务并深度融入新发展格局，紧扣高质量发展急需和民生关切必备改革，坚持问题导向，注重系统集成，推动改革和发展深度融合、高效联动，推动“十四五”全市经济社会发展开好局、起好步，以优异成绩庆祝党的二十大胜利召开。

一、完善区域协调发展体制机制

1.健全扩大内需工作机制。注重需求侧改革，加快形成需求牵引供给，供给创造需求的高水平动态平衡。完善投资促进机制，健全抓重大项目激励机制，深化“五个一批”项目推进机制。实施新基建行动，推动传统基础设施建设信息化、数字化、智能化、绿色化升级，加快补齐交通基础设施、文化教育、医疗卫生、养老、环保生态等方面“短板”。健全市场化投融资机制和促进民间投资工作机制。着力建设特色商业区和夜间经济示范区，推进商圈（步行街）改造提升，发展精品夜市。（牵头单位：经济社会事业体制改革专项工作小组）

2.完善城乡一体化发展机制。深入实施区域协调发展战略，推动重大项目共建、公共资源共享、产业配套协作、生态保护协同、社会治理联动。打造区域联动升级版，强化项目布局、要素资源市域统筹，健全跨县域利益分享和补偿机制，探索创新跨县域联合招商、共建产业园区、共享创新平台等合作发展新模式。加快推进城市更新，完善城市功能，提升中心城市品质。统筹城市规划、建设、管理，促进中小城市和小城镇协调发展。（牵头单位：经济社会事业体制改革专项工作小组）

3.探索乡村振兴体制机制。设立过渡期，巩固拓展脱贫攻坚成果，健全防止返贫监测帮扶机制，建立定期核查、动态清零机制。深化农业供给侧结构性改革。加快特色产业发展，持续深化“五化”思路，力争特色产业全产业链总规模突破x亿元。打造x区域公共品牌，坚持“抓两头带中间”，持续推进试点示范村和产业薄弱村建设，打造一批乡村振兴示范线。加快构建现代农业产业、生产、经营体系，抓好农产品初加工中心、仓储保鲜设施和高标准农田建设，大力培育新型农业经营主体。大力发展智慧农业，建设省级现代农业智慧园和农业物联网应用基地。深化集体林权制度改革，推进重点生态区位商品林赎买，实现生态效益和村级集体增收及林农增收。加快推进农业社会化服务，开展农业社会化服务全过程托管。深化农村土地制度改革，推动农村宅基地农转用审批制度建设。探索推动农村“三变”改革，完善农村产权制度和要素市场化配置，盘活农村闲置土地资源。稳妥推进农村集体经营性建设用地入市制度改革。健全完善粮食安全保障制度，严守耕地红线。（牵头单位：农业农村体制机制改革专项工作小组）

二、构建现代化市场经济体制机制

1.完善科技创新体制机制。加快创新平台建设，创建高新技术产业开发区,建成投用x国家实验室，加快x研究中心和x产业创新中心建设。建立高新技术企业培育库，健全高技术企业成长加速机制，鼓励龙头企业牵头组建创新联合体。构建政府引导、市场主导、企业主体、社会参与的科技创新投入机制，探索多元化科技创新融资体系和科技型企业金融服务新模式。引导企事业单位与高校产学研合作，不断健全创新人才评价、创新激励保障、创新成果分享等机制，推进科技人才评价政策落实。（牵头单位：经济社会事业体制改革专项工作小组）

2.完善促进产业发展体制机制。提高产业链供应链自主可控能力，加快建立产业链、资金链、创新链、人才链协同发展机制。实施产业链提升、产业基础再造、战略性新兴产业发展、龙头企业“培优扶强”、工业园区标准化建设、现代服务业提升工程，建立结对服务龙头企业工作机制。加快发展数字经济、绿色经济，探索“数字产业化、产业数字化”有效途径，全面推进“数字x”建设。加快传统产业转型升级，推动传统企业加强产品创新、技术革新。（牵头单位：经济社会事业体制改革专项工作小组）

3.加快高标准市场体系建设。健全现代产权制度,推进全民所有自然资源资产有偿使用制度改革,推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革。创新政府定价机制,建设现代商贸流通体系，改善商贸流通设施，推进农产品批发市场、农贸市场建设和改造。（牵头单位：经济社会事业体制改革专项工作小组）

4.充分激发各类市场主体活力。深入推进国企改革三年行动，推动市属国有企业主动融入产业及特色优势产业项目发展，做强做优做大国有资本和国有企业。完善支持民营企业、中小微企业和个体工商户发展的法制环境和政策体系，破除制约市场竞争的各类障碍和隐性壁垒，在基础设施、社会事业等领域，有序放宽市场准入，让民营企业易准入、快准入、真准入。完善减税降费落实工作机制，推行政策“免申即享”。推进自然垄断行业改革，有序放开竞争性业务，提高市场化程度。健全公平竞争审查实施机制，加强反垄断和反不正当竞争执法。构建亲清政商关系，健全联系民营企业、商会组织制度。创新有效落实“六稳”“六保”等政策措施的工作机制。完善金融有效支持实体经济体制机制，改善面向民营、中小微企业的金融服务供给。（牵头单位：经济社会事业体制改革专项工作小组）

5.建立现代地方财税金融体制。加强中期财政规划管理，增强与重大改革、重要政策和重大项目的协调衔接。稳步推进市与县财政事权和支出责任划分改革。深化预算制度改革，规范零基预算管理，推动预算和绩效管理一体化。落实减税降费政策，推进税收制度改革。强化政府债务管理，建立健全财政金融风险预警、处置、问责制度机制，规范政府举债融资，加强财政专项资金管理。贯彻落实中央税制改革部署，研究推进地方税体系建设。规范地方金融监管系统行政行为。加强薄弱环节金融监管制度建设。推进统计现代化改革。（牵头单位：经济社会事业体制改革专项工作小组）

三、完善生态文明体制机制

1.打造生态文明试验区。制定深化生态文明试验区建设方案，深化自然资源资产产权制度改革。完善领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系。推进“生态司法+保险”修复机制落地运行。（牵头单位：生态文明体制改革专项工作小组）

2.完善科学高效完备的现代环境治理体系。健全国土空间规划和用途统筹协调管控制度，完成市县国土空间总体规划编制，实现“多规合一”。统筹划定“三条控制线”，形成集约高效的生产空间、宜居适度的生活空间、山清水秀的生态空间。完善“三线一单”生态环境分区管控成果。深入打好污染防治攻坚战，深化蓝天、碧水、碧海、净土“四大工程”，健全完善生态环境法治体系，依法依规加强面源污染精细管控，实现农药、化肥使用量同比减少x%以上，畜禽粪污资源化利用率、规模养殖场装备配套率分别达x%以上、x%。开展“绿盈乡村”建设，实现“绿盈乡村”占比达x%以上。全面推行“林长制”，启动森林城市群建设，打造“三沿一环”绿化彩化森林景观带。深入推进中心城区黑臭水体治理攻坚，总结提升雨污分流改造等治理经验，建立健全中心城区水系维护考核管理机制，实现污水集中收集率提高x%。（牵头单位：生态文明体制改革专项工作小组）

3.建立低碳循环的绿色经济发展机制。编制x市碳排放达峰行动方案，努力探索储能上网定价新模式。推进绿色制造体系建设，大力发展循环经济，推动合成革等行业绿色转型。持续推进企业环境信用评价工作，深化排污权、用能权市场化交易,推广实施碳排放权市场化交易,督促企业做好碳排放履约工作。中心城区全面推行生活垃圾分类，每个县（市）至少一个乡镇（街道）开展垃圾分类。完善塑料制品管理制度，推进塑料污染全链条治理。落实绿色产品政府采购制度,优先购买和使用符合国家绿色认证标准的产品和服务。（牵头单位：生态文明体制改革专项工作小组）

四、打造更高层次的开放型经济新体制

1.打造市场化法治化便利化国际化营商环境。纵深推进“放管服”改革，全面实施市场准入负面清单制度，深化“一窗受理、集成服务”和“一件事”套餐改革，健全“马上就办”常态化机制，开展“小时制”试点，实现“一趟不用跑”事项比例提高到x%以上，全程网办事项比例达到x%以上。推动“互联网+政务服务”升级，在更大范围推进跨省通办、省内联办、掌上可办、一网好办。（牵头单位：经济社会事业体制改革专项工作小组）

2.融入重大开放平台创新发展。落实外商投资准入负面清单，严格实行“非禁即入”。鼓励企业参与市场采购，积极推进有实力的企业在境外并购优质资产。借助港澳平台，与“一带一路”沿线国家开展交流合作，贯彻落实便利港澳居民发展政策措施。密切与海外重点社团、重点侨胞、华裔新生代及港澳台同胞的联络，引导广大海外侨胞、港澳台同胞投资兴业。（牵头单位：宁台交流和对外开放体制改革专项小组）

五、加强多元共治的社会治理制度建设

1.深化民主法治制度建设。坚持开门立法、科学立法、依法立法，加强重要领域立法。加强人民政协专门协商机构建设，探索建立市县政协联合调研、联动协商机制。贯彻落实上级统战工作部署，进一步明确市委统一战线工作领导小组成员单位职责分工，健全完善我市统战工作格局。推广“生态司法+保险”修复机制，深化诉源治理，深入推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，推进司法办案责任制改革，建立健全检察官业绩考评制度，落实检察官退出员额制度。深化全市公安机关执法监督管理机制改革。开展律师专业水平评价试点，加快推进公共法律服务体系建设。建立健全市县两级政府与工会联席会议制度。（牵头单位：民主法制领域改革专项工作小组）

2.健全社会保障制度。强化就业优先政策，完善就业公共服务体系，构建更高质量更充分的就业促进机制。实施增收计划，拓宽居民收入增收渠道。落实企业职工基本养老保险省级统筹制度。大力发展居家社区养老托育服务，提供更多智能化适老产品和服务。深化住房保障制度改革。健全分层分类的社会救助体系。健全农村留守儿童和老年人、残疾人关爱服务体系。（牵头单位：经济社会事业体制改革专项工作小组）

3.深化教育、医疗等领域改革。贯彻落实省级深化教育评价改革工作清单，建设“全领域、全口径、全支撑、全保障”的督导新体制。推进校际和城乡紧密型教育共同体建设，促进义务教育优质均衡。稳妥推进新课程实施和新高考改革，改革完善普通高中体育与健康等学科学业水平考试模式，促进育人方式改革。健全现代职业教育统筹协调发展机制，加快职教园建设，推进校企合作，深化产教融合，提高教育服务地方产业经济发展的能力。加强高校学科专业建设，建立专业动态调整机制。完善“平战结合”的重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系。深化“三医联动”改革，推进医疗集团和紧密型县域医共体建设。继续推动医疗卫生补短板项目建设，促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局。深化医保支付方式改革，推动区域点数法总额预算和按病种分值付费（DIP）试点建设。（牵头单位：经济社会事业体制改革专项工作小组）

4.完善公共文化服务体系。健全国有文化资产监管机制，深化运行机制，完善考核指标。持续抓好媒体改革发展，推进电视台改革，推进媒体深度融合改革，推进重点历史文化街区改善提升项目。健全完善文艺精品和文化产品创作生产传播引导扶持机制，出台文化产业和文化事业发展扶持政策，推动国有文艺院团改革。推动市、县两级应急广播平台建设，健全广播电视公共服务体系。持续推进新时代文明实践中心建设。扎实推进文化和旅游深度融合发展，持续总结提升文化产业模式，发展壮大动漫游戏、短视频、影视等新业态，扩大区域公用品牌影响力，提升旅游品牌知名度和吸引力。稳步推进公共文化机构理事制度建设和内部运行机制创新。加强对外宣传工作，建立完善外宣工作联席会议机制。创新人才文化激励机制，出台文化产业人才评选办法。（牵头单位：文化体制改革专项工作小组）

5.加强平安体制机制建设。健全平安建设协调和考核评价体系，完善县（市、区）平安建设考核评价标准，建立平常跟踪机制。完善信访制度和各类调解联动工作机制，健全领导干部接访下访制度，强化行政调解组织培育。加强扫黑除恶长效常态机制建设，探索源头治理的防范整治机制、全智能公开的举报奖励机制、打早打小的依法惩处机制、精准有效的督导督办机制、激励约束的考核评价机制、持续推进的组织领导机制。持续推进高危行业安全生产风险监测预警系统建设，开展应急管理信息化项目建设。推进“智慧政法”平台建设与应用，完善24小时自助司法服务区建设，深化12309检察服务中心建设，开展“雪亮工程”建设，推进“智慧矫正”建设。建立健全经济风险预警和化解机制，继续发挥金融工作议事协调和应急处置机制作用，稳妥处置非法集资。修订党委（党组）意识形态工作责任制实施细则。完善坚持正确导向的舆论引导工作机制，健全突发事件敏感舆情应对处置工作机构。全面加强网络安全保障体系能力建设。（牵头单位：社会治理体制改革专项工作小组）

六、健全完善更高质量的党建制度体系

1.完善建设干部队伍的制度机制。结合二十大召开之年，巩固拓展党史学习教育成效成果，推动党员干部理想信念宗旨教育和对党忠诚教育常态化、制度化。持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育。不断深化完善干部考评机制，加强对广大党员干部担当作为的激励和保护。实施“干部专业化能力提升工程”，持续加大年轻干部选拔培养力度，组织开展实战化专业化能力培训，完善年轻干部全链条梯次培养机制。（牵头单位：党的建设制度改革专项工作小组）

2.健全提升政治功能和组织力的制度机制。深化落实抓党建促乡村振兴的政策措施，持续选派乡村振兴指导员、驻村第一书记等，在x个乡镇（街道）、x个左右村（社区）开展试点工作，确保到2024年实现全市乡村全覆盖。建立村级组织标准化管理制度体系，深入开展“晋位升级”争创活动，推行党支部领办合作社，开展集体经济“提质强村”三年行动，力争全市x%以上的村集体经营性收入超过x万元。开展近邻党建引领城市基层治理提升行动，深化街道管理体制改革，加大小区党支部建设力度，拓展党群服务中心功能。推进国企、机关、事业单位等党组织建设，探索加强新兴业态党建工作，开展快递物流行业等新业态党组织覆盖。（牵头单位：党的建设制度改革专项工作小组）

3.构建更有竞争力的人才制度体系。持续创新人才政策机制，推动“人才计划”迭代升级，引进培养一批战略科技人才、科技领军人才和高水平创新团队。落实海外优秀青年来x学术交流计划、卫生健康高层次人才队伍建设行动计划。出台高技能人才引进培养支持办法，加强高技能人才队伍建设。举办高端人才峰会，建立在外大学生联谊联络的长效机制。建立加强文化产业人才、网络主播人才等引进培养的机制。健全人才服务保障体系，推进人才驿站标准化、规范化建设。（牵头单位：党的建设制度改革专项工作小组）

4.完善全面覆盖、权威高效的监督体系。持续完善聚焦“关键少数”特别是“一把手”监督工作机制。建立健全“四位一体”协同推进监督工作机制，一体推进纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”贯通协同，探索解决同级监督难题有效途径。健全和完善国有企事业单位纪检监察体制改革。主动融入巡视巡察联动网，建立健全上下联动机制及整改促进机制。强化监督推动“三农”政策落实。（牵头单位：纪律检查体制改革专项工作小组）

5.健全整治群众身边腐败和不正之风长效机制。建立“四风”监督举报平台应用监督管理机制，提升处理检举控告信息化水平。把基层减负工作纳入监督执纪工作体系，推动建立健全长效机制。完善民生领域损害群众利益问题治理机制，建立常态化联系督导机制。完善基层监督体系，从机制上解决基层监督力量薄弱问题，全面完成市县两级派驻机构设置和人员配备等工作。探索运用“制度+科技”手段，推动完善“政府投资小规模建设工程阳光平台”建设。（牵头单位：纪律检查体制改革专项工作小组）

市委深改委负责改革任务落实的总协调。各专项工作小组负责协调有关部门制定实施相关改革政策措施，推动本领域改革任务落实。各专项工作小组牵头单位负责组织各成员单位细化分解改革任务安排，形成工作台账，每季度将工作进展情况报送至市委改革办。市委改革办负责牵头建立工作任务总台账，实行“一季一对账、半年一小结、年终算总账”，动态跟踪各项改革任务进展情况，并及时向市委深改委报告。各县（市、区）要按照市委深改委部署要求，结合本地实际创造性贯彻执行，推动各项改革举措落深落细落实。

第四篇：关于全面深化改革工作自查报告

关于全面深化改革工作自查报告

关于全面深化改革工作自查报告

中共xx市委全面深化改革领导小组办公室：

我们按照关于对重点改革事项进展情况进行自查的通知要求开展工作，现将自查有关报告如下：

一、总体进展情况

经阅研《xx市委全面深化改革领导小组201x年工作要点》中重点改革事项和重要改革方案，知悉我们共承担改革事项总数两项，其中：深化农村改革方面一项，加快发展现代金融方面一项，按要求已完成两项。

二、承担改革事项落实情况

（一）推进普惠金融改革

做好移动支付便民示范化工程，组织金融机构积极开展“云闪付”推广活动，“云闪付”个人增量客户x万户，排名xx辖区第一，得到xx省银联公司肯定，并作经验交流；建成了强人街示范街区，银联二维码商户达xxx余户，xx市银联二维码商户共计xxx余户；开辟小微企业开户绿色通道，优化流程，简化手续，惠及小微企业xxx家。

（二）支持金融机构扩展普惠金融服务，着力解决小微企业融资难、融资贵问题

组织金融机构联系辅导企业xx家，扶持xxxx万元以上规模企业xx家，超亿元企业（项目）xx个。截至xx月底，xx市金融机构贷款余额xxx亿元，较年初增加xx亿元，增速x%。剔除xx银行核销贷款xx亿，贷款实际增加xx亿元，增速x%。

大力开展小微企业金融服务拓展行动。通过印发文件（x银发〔201x〕72号），制定方案，监测通报，督促金融机构进一步缩短融资链条，坚决清理不必要的“通道”和“过桥”环节，禁止向小微企业贷款收取承诺费、资金管理费，严格限制收取财务顾问费、咨询费，降低“三农”、小微企业融资成本，为小微企业减负。xx月末，金融机构重点扶持小微企业xxx家,减免小微企业抵押评估、登记等费用xx万元；采取简便流程、优惠贷款利率等措施发放小微企业贷款x.x亿元，惠及小微企业xxx家,为企业减负xxx余万元。畅通小微企业金融服务授信渠道，引导金融机构开展线上业务，方便客户授信。农信社、xx银行、xx银行开通个人线上信贷业务，目前完成个人授信近x万户，金额x亿余元；xx银行、xx行、xx银行开通小微企业线上信贷业务，目前已为近xxx家小微企业及个体工商户授信x亿元，全面服务中小微企业发展，帮扶解决企业融资难融资贵问题。

三、存在的不足及打算

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，我市金融工作还面临不少困难，中小企业融资难、贷款贵的问题依然存在，金融扶贫“户贷率”不高等仍存在。

201x年，进一步牢固树立政治意识和全局观念，增强政治责任担当，加强党对金融工作的领导，按照“一岗双责”要求，坚决贯彻落实好党和国家的金融方针政策，推动中央和上级行党委的各项金融决策在xx落地。

我们主要做好以下三项工作：一是稳步化解金融风险，提升我市信贷资产质量，确保不发生区域性、系统性金融风险；二是不断创新信贷产品，基本满足xx市资金需求；三是继续优化金融服务，为居民和企业提供方便、快捷高效的金融服务。

201x年xx月xx日

第五篇：关于新常态下企业群团工作的思考

关于新常态下企业群团工作的思考

2015年7月6日至7日，中央党的群团工作会议在北京召开，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。在会上，总书记强调，中国特色社会主义事业是亿万人民的事业，党的群团工作肩负着庄严使命。工会、共青团、妇联等群团组织一定要坚持解放思想、改革创新、锐意进取、扎实苦干，切实保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性，组织动员广大人民群众更加紧密地团结在党的周围，把广大人民群众对美好生活的追求汇聚成强大动力，共同谱写实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的新篇章。在这次会议上，中央明确提出了党的群团组织的“政治性、先进性、群众性”根本特征，这标志着在贯彻四个全面战略布局的伟大实践中，中央对群团组织根本特征的认识更加成熟和定型。“三性”的提出，为党的群团工作开展指明了前进方向，提供了基本遵循。可以说，这次会议的召开是党的群团工作发展史上也的里程碑。作为国有企业之一，深入学习贯彻中央群团工作会议精神，是我们当前和今后一个时期群团工作的首要政治任务之一。

企业群团组织是企业党组织在工人、青年、妇女中的群众基础，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是企业矛盾的润滑剂，企业改革发展的助推器。在宏观经济下行、水泥行业产能过剩、市场持续低迷的新形势下，我们应如何全面贯彻落实好中央群团会议精神，使群团组织能够更好的企业生产经营和发展服务，是企业新时期的一个重大研究课题之一。现简要谈谈在新常态下对企业群团工作的几点思考。

一、新常态下企业群团组织的重要地位和作用

国有企业的工会、共青团等群团组织有着覆盖广泛、严密完整的组织体系，与群众保持着密切联系，能够反映职工的愿望，维护职工的权益，赢得广大职工支持，在企业中具有较强的影响力、号召力和公信力。因此，企业群团组织是党组织在职工、青年、妇女中的群众基础，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是企业矛盾的润滑剂，是企业改革发展的助推器，它在确保企业改革发展和长治久安中可以发挥着无可替代的重要作用。其主要体现在：

（一）思想引领作用

当今社会是一个信息飞速发展、竞争日益激烈的社会，随着企业经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的变化，企业员工的思想观念和价值取向必然出现新情况和新变化，这些变化为企业改革发展和稳定提供了动力，也带来了挑战。此时，群团组织可以发挥其贴近群众的优势，在职工中深入开展政治理论和形势任务宣传教育，以理想信念、人生观、价值观教育为核心，用健康的思想导向引导职工，使职工知形势明任务，自觉养成与企业同生存共发展的思想理念和职业道德，以巩固企业职工群众队伍基础，确保企业在恶劣的市场竞争中沿着正确的方向前进。

（二）团结凝聚作用

信息化步伐的加剧对职工的价值取向和行为方式产生了日益深刻的影响，职工心理和文化需求日益活跃多样，传统的、单调的活动形式已不能满足职工的需求。此时，企业群团组织可以以其独特优势充分发挥好引导、带领作用，以企业文化建设为重点，用丰富多彩的活动、灵活的方式来凝心聚力，使职工树立积极向上、奋发有为的人生观和价值观，不断增强对企业的自豪感和归属感，在培育和传播企业文化的过程中与企业共同发展。

（三）行动示范作用

在市场竞争日益激烈，企业面临生存与发展巨大挑战的大环境下，企业部分员工难免出现事业心不强、责任感不够、不思进取、怨天尤人、作风漂浮、急功近利、缺乏艰苦奋斗精神等情况。此时，群团组织可以通过开展创先争优、技术竞赛等活动，竞技引导企业职工的行动，把党的政策转化为群众的行动，做职工行动上的良师和益友，团结和鼓励职工，围绕企业生存发展大局，积极探索、率先垂范、勇于创新，为企业发展创造优良业绩。

二、新常态下进一步加强企业群团工作的思考

（一）围绕中心服务大局，为企业生存与发展建功立业

“围绕中心、服务大局”是企业群团工作必须始终坚持的指导思想。群团组织必须紧紧围绕企业生存与发展这个第一要务，充分发挥群团组织在企业生存发展中的重要作用。要着眼于服务企业生产经营大局，提高各群团成员的主人翁意识和责任感，适应企业新常态，按照各自章程和职责积极开展工作，切实发挥各自特点和优势，为企业改革发展和生产建设献计出力；要通过耐心细致的宣传和组织工作，充分发挥工人的主力军作用、青年突击队作用和妇女半边天作用，为企业发展建功立业。

（二）以人为本，提高员工的幸福感

科学发展观的核心是以人为本，让发展的成果惠及全体人民，提高广大群众的幸福感。企业要采取多种途径、措施为企业员工营造公平、公正的成长成才环境，以员工的能力、特长、兴趣、心理状况等综合性情况来科学地安排最合适的工作，并在工作中充分地考虑到员工的成长和价值，促进各层面员工全面发展；群团组织要为员工办好事、办实事、办急事、办难事，为全体员工做好服务工作，特别要关心不同用工模式下众多员工的利益和需求，提高全体员工的幸福感，提高群团组织在职工群众中的认同率，让员工在和谐融洽的环境氛围中更好的工作。

（三）创建学习型组织，促进员工全面发展

企业群团组织要强化学习意识，一是要结合XXX集团《关于印发推进“学习型、服务型、创新型”企业建设的实施意见（试行）的通知》（党字〔2014〕7号）文件精神，结合工作实际，深入开展“学习型、服务型、创新型”企业创建活动，提升组织学习力；二是突出岗位实践应用的学习，立足岗位应知应会和解决现场实际问题能力的提高，积极开展灵活实效的业务、技能讲座、培训等，不断学习新知识，掌握新技能，历练过硬本领，全面促进员工技术技能的提高；三是学习企业文化和企业精神，传承昆钢优良传统基因。

（四）强化思想教育，维护职工心里健康。

企业群团组织要在职工思想引导、心理疏导方面发挥独特的优势和作用。一是要加强员工的责任意识教育，通过开展企业文化宣传推广、形势任务专题研讨、现代管理理论专题讲座、企业改革发展讨论等具有一定思想深度和内涵的教育活动，开阔职工的视野，增强职工的归属感，明确职工的目标追求，使职工做企业文化的支持者和倡导者；二是要及时了解掌握员工的思想、心理动态，反映员工的意愿和呼声，认真分析，理性对待，妥善解决各种矛盾，找寻产生问题、矛盾的根源，有针对性的进行疏导、化解工作，最大限度地调节、缓和员工所承载的各种压力，将矛盾苗头与不和谐音符超前控制在萌芽状态；三是要开展扎实有效的思想政治工作，引导职工正当行使自己的民主监督管理权利，正确享受自身的合法权益。

（五）加强干部队伍建设，树立良好的组织形象。群团组织的干部素质是发挥群团组织作用的关键因素。要注重培养合格的干部队伍，健全干部的选拔任用制度。要严格选人用人，本着严肃科学的态度将政治坚定、爱岗敬业、团结协作的优秀干部吸纳到群团组织中来，并通过培训和实践锻炼不断增强群团干部的素质能力和工作水平；要注重群团干部的考核管理，完善激励约束机制，对于作用发挥不明显、业务绩效差的干部，要及时调整；要注重培养群团干部的务实作风和创新意识。

中央群团工作会议的召开，开启了群团事业新的历史篇章。在XXX行业持续低迷的新形势下，加强和改进我们国有企业群团工作任重而道远。我们要有现实紧迫感，更要有长远眼光；要注重传承积累，更要开拓创新，不断形成新的理论和实践成果。让我们以总书记讲话精神为指导，振奋精神、脚踏实地、务实创新、真抓实干，充分发挥群团组织作用，团结和引领广大职工群众为企业生产和改革发展而奋力拼搏。