项目质量跟进监督问题的调研报告[5篇范例]

第一篇：项目质量跟进监督问题的调研报告

关于政府投资项目质量跟进监督问题的调研报告

根据市纪委和市建委纪检组的统一部署，今年上半年以来，我们会同有关部门组织调研课题组，就加强政府投资项目质量跟进监督问题开展了专题调研活动，调研采取查阅资料、走访、座谈等方式，取得了大量的第一手资料，通过整理、分析，形成调研情况报告如下。

一、加强政府投资项目质量跟进监督的必要性

所谓政府投资项目，是指以财政资金、政府专项资金、政府融资资金、国债资金、国有及国有控股的企事业单位投入资金等为主要资金来源的基本建设项目和技术改造项目，以及外国政府、组织、外商或个人捐赠并委托政府部门实施管理的公益性项目。简而言之，政府投资项目就是以政府为主导，以满足公共需求为目的，以公务公产和公有公共设施公产为内容，以国有资产投资或者融资方式兴建的行政性、公用性、公有性项目。

近些年，在科学发展、以人为本、执政为民理念的引导下，各级党委、政府越来越重视对公共基础设施、社会公益事业的投入，政府投资项目也在与日俱增。就我市来说，近两年，随着市委北跃、南拓、中兴、强县发展战略的实施，我市城市规模不断扩张，磨**供水、松浦大桥、**滩大桥、三沟一河综合治理、道路拓宽改造、道路结构性升级改造、**污水处理、**山垃圾处理，以及哈西新区、群力新区等近千余项重点工程项目相继启动实施，房屋建筑工程和市政基础设施建设年度投资规模高达300个亿左右。但是，由于制度不健全、机制不完善，尤其是制度执行不力、落实不到位等方面的原因，致使我市政府投资项目建设质量还存在诸多问题，急需通过加强统一监管，逐一破解。

作为质量监督部门，主要责任是依照法定程序对项目的建设、勘察、设计、施工、监理、施工图审查和质量检测机构的质量行为进行监督，对项目地基基础、主体结构等关键部位、关键工序和关键节点的工程质量进行监督。在项目建成后，对建设项目工程竣工验收和备案进行监督管理，对项目主体结构质量和竣工投产使用功能进行评价。这既是加强政府投资项目监管的重要环节，同时也是对提高项目工程质量，优化政府投资和制约项目参与各方的行为都具有重要意义的必要措施。

二、我市政府投资项目质量跟进监督的总体情况

一直以来，我市质量监督部门按照国家和省、市有关建设（市政）工程质量管理的法律、法规的规定，对我市政府投资项目开展质量监督工作。2009、2010年，面对市政基础设施工程建设规模呈几十倍、上百倍的跨越式增长，施工工艺复杂程度和施工难度不断增加的新形势和要求，我市累计投资600多万元，在全国率先引进并应用车载式三维探地雷达检测仪、落锤式弯沉仪、双轮式横向力摩擦系数测定仪和钢筋混凝土扫描仪、回弹仪等多部先进检测仪器，对路桥工程关键部位、关键节点、关键工序施工质量进行检测，使得我市数百项路桥项目得到有效监管。就市政工程项目来看，两年共监督市政工程项目626项。

2011年5月，市纪委、市监察局出台《关于加强政府投资项目跟进监督工作的意见》及与之相配套的5个《细则》，要求切实加强对政府投资项目的跟进监督，建立了项目跟进监督分工责任制，明确了纪检监察机关、发改、财政、审计、建设部门跟进监督的主要任务。其中，《政府投资项目质量安全风险点防控细则》对加强政府投资项目质量跟进监督提出了具体要求。6月，我市制定出台了《**市市政公用基础设施工程质量监督管理办法》，明确规定市政工程质量监督机构依法对政府投资市政工程项目的质量情况和竣工验收进行监督。与建设项目直接有关的建设、勘察、设计、施工、监理、施工图审查和工程质量检测机构等单位的建设质量行为，应当接受工程质量监督机构的监督。

2011年，我市大建设、大投入、大发展战略目标实施的关键之年，全市工程质量监督部门坚持对重点工程实施全方位、全过程、零距离的质量监督。依靠科技进步，对政府投资项目质量进行管理，初步形成了制度办法引领、科学技术保障，质量监督机构主导、监理公司社会监理、施工企业自控，行业专家补充、人民群众参与的全方位政府投资项目质量跟进监督模式，应用三维探底雷达等检测设备对工程项目质量进行跟进监督。全年共开展**滩大桥等政府投资项目质量监督2611项，排查解决重大结构质量隐患5起，及时发现和纠正工程建设过程中的质量问题和隐患513件。我市工程重大质量事故为零，竣工工程质量合格率100%。同时，质量监督部门也对项目建设、施工过程中遇到的难点、重点问题进行分析，帮助指导施工单位解决工程施工技术难题；指导企业积极推进新材料、新工艺和新技术应用，为政府投资建设项目保质、高效地顺利推进发挥了应有的作用。我市松浦大桥获得2011年度中国建设工程鲁班奖、国家市政金杯示范工程2项大奖；群力新区**路带状景观工程及下沉广场、群力新区齿轮路道路工程分获2010、2009年度国家市政金杯示范工程奖。

三、我市政府投资项目质量跟进监督面临的制约因素

从以上数据不难看出，近年来，我市工程质量监督机构在加强政府投资项目质量跟进监督上作了大量努力，也取得了可喜的成绩。尽管如此，我们认为，就我市政府投资项目质量跟进监督现状而言，仍然存在一些不容忽视的制约因素：

一是工期与质量的矛盾比较突出。我市地处北方寒冷地区，全年有效施工期仅180天，一些道路工程多是当年开工、当年竣工，受项目计划审批、征地拆迁和哈洽会等因素影响，有些工程实际有效工期不到百日，工程组织者承担着工程能否如期完成竣工承诺目标的巨大压力，重速度、轻质量的抢工期现象在所难免，一些受施工工艺和工法要求的工程停滞点、间歇点得不到可靠保证，质量监控形势甚为严峻。

二是监督力量严重滞后，专业高技术人才紧缺。目前，多数的质量监督机构目前在硬件和软件上都存在严重滞后问题，远不能适应现阶段对政府投资项目开展跟踪质量监督的需要。以市市政工程质量监督站为例，随着我市大建设步伐的加快，我市市政基础设施工程建设规模呈几十倍、上百倍的跨越式增长，质量监督任务异常繁重与监督力量不足的矛盾日益严重。2010、2011两年，市政工程质量监督任务多达375和351项，市政工程质量监督站人员仅有21人，质量监督的工程技术人员多以外聘人员、委托社会中介机构人员为主，缺乏工程实际经验，一定程度上影响了项目质量跟进监督的质量，增加了项目质量问题的风险。此外，现行的薪酬政策限制了工程质量监督机构引进高水平的工程质量监督专业人才，致使质量监督机构在技术上与被监督单位相比优势不明显，限制了质量跟进监督作用的发挥。

三是工程建设的质量保障体系有待进一步完善。一些工程项目的质量责任终身负责制还没有真正得到落实，施工、监理单位质量保障体系和质量通病防控措施落实不到位，企业在工程建设中的自检、自控作用没有得到很好落实。对工程质量违法违规行为的处罚存在界定难、处罚难；工程竣工备案制度得不到落实，有的工程竣工并投入使用多年仍未完成备案，甚至个别在哈洽会前急于交工的工程不组织竣工验收就交付使用。

四是施工能力和人员素质不能完全适**市建设大发展快发展的需要。与工程建设规模、结构复杂程度和科技含量不断提高的大发展趋势相比，目前，哈市市政基础设施工程存在施工设备老化、施工和监理企业各岗位专业技术人员配备不足、劳务人员知识、技术水平落后等问题，工程建设旺季，经常出现用工荒、设备荒的现象，阻碍了建设事业的健康快速发展。

四、加强我市政府投资项目质量跟进监督的几点建议

一是进一步完善政府投资监管体系建设，严格界定质量监管职责。从政府投资项目实施的全过程来看，至少涉及投资主管部门、发展改革、建设、财政、监察、审计等多个部门，且每个部门都承担着相应的管理和监管责任。因此，加强政府投资项目的监管是一项复杂的系统工程，需要明确政府投资项目各个环节监督管理的目标和责任，理顺各部门的监管职责和关系，做到既分工明确，各负其责，又密切协作，相互监督，减少职能交叉，杜绝管理盲点。要严格界定质量监督部门在政府投资监管体系中的监督职责，避免将质量监督部门作为万金油和挡箭牌使用现象的再次出现，解决好质量监管过宽过滥问题，使质量监督部门能够集中精力履行好自己的法定职责。

二是进一步建立和完善工程建设质量保障体系。落实以工程项目指挥为第一责任人、相关的建设、勘察、设计、施工、监理、施工图审查和质量检测机构作为工程参建责任主体各自承担相应质量责任的工程质量终身责任制度，要求各参建单位层层落实质量保障措施和监管责任，完善工程质量的自我约束机制和内部控制体系。同时，妥善处理工程质量和工期进度的关系，绝不容许以牺牲质量为代价的工期提速，在保证工程质量安全的前提下推进工程项目建设。

三是做好质量监督力量超前培养和长期储备。市人事编制部门要采取多种方式，帮助工程质量监督部门制定引进招录人才规划，形成梯度供给机制，大力支持质量监督部门补充亟需的专业人才，为切实加强政府投资项目质量监管提供人才支撑。同时，市财政部门要进一步加大投资项目质量监督所需经费的支持保障力度。真正做到有人干事、有钱办事，确保质量监督机构在政府投资项目质量监管中主导地位的充分发挥。

四是积极运用现代科学技术，提升质量监管水平。要充分运用现代科技手段，不断改进质量监督方式方法，提升工作效率。几年来，市政工程质量监督站对此做了大胆尝试，效果明显。要继续加大先进监测检测技术应用和引进，实现路桥工程关键部位、关键节点、关键工序施工质量监督检测的有效控制，推动我市市政工程质量监督整体水平跃居全省和全国领先行列。

五是强化对质量监督人员的监管。政府投资项目的质量监管需要大量的监督人员去操作、去完成，现阶段为了完成日益繁重的质量监管任务，我市质量监督机构还聘请了一些社会人员协助工作。由于质量监督对象的特殊性以及质量监督责任重大，质量监督人员无时无刻不面临着来自各方面的诱惑和考验，质量监督人员的职业操守水准直接决定着投资项目质量监管成效。因此，加强对质量监督从业人员的教育、管理一刻也不能放松。要通过强化廉政教育、加强正面引导、严格监督检查、实行责任追究等多种措施，帮助他们不断提高思想政治素质，增强法制观念和纪律意识，筑牢思想防线，做到警钟长鸣，防患未然。

六是建立完善的市场准入和退出机制。加强鼓励引导和严格资质管理并举，一方面要加强对施工单位完善技术装备的鼓励和引导，从施工队伍的资质年检和信誉评价入手，鼓励和引导企业加大投入，积极引进设备，提高专业化施工能力。另一方面要努力建立市场退出机制，对那些无基本的施工设备，又不舍得投入购置的企业和不具备市政公用工程专业技术素质的人员，严格按资质条件管理规定不予年检，取消在哈市建设市场从业资格，营造健康规范的市场环境。

第二篇：质量监督报告

黑龙江荒沟抽水蓄能电站工程 2015年第一次质量监督报告

（初稿）

2015年10月24日至28日，水电工程质量监督总站专家组对黑龙江荒沟抽水蓄能电站工程进行了2015年第一次质量监督检查（总第1次）。专家组检查了通风洞、厂房交通洞、尾水隧洞、上水库及1号、4号施工支洞等施工现场，与参建单位进行了座谈和交流，阅研了参建各方的自查报告，抽查了部分工程档案和资料。专家组根据检查情况对荒沟抽水蓄能电站工程质量管理、工程实体质量、安全文明施工等方面进行了评价,提出了质量监督意见和建议，形成了本次质量监督报告。1 工程概况 1.1 工程简介

荒沟抽水蓄能电站位于黑龙江省牡丹江市海林县三道河子镇境内，牡丹江支流三道河子下游。上水库位于三道河子右岸山间洼地，下水库为已建成的莲花水电站水库。下水库进/出水口距牡丹江市公路里程145km。上水库正常蓄水位652.5m，总库容1161×10m；下水库正常蓄水位218m，总库容41.8×10m。电站装机容量1200MW，设计年发电量为18.36亿kWh，年抽水用电量24.09亿kWh。枢纽工程主要由上水库、输水系统、地下厂房系统、地面开关站及下水库等建筑物组成。上水库主坝为面板堆石

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坝，最大坝高83.1m。工程为Ⅰ等大（1）型工程。

工程筹建期18个月，总工期69个月。筹建工程于2014年6月开工，主体工程于2015年5月开工，计划首台机组于2020年7月30日投产发电，2021年7月31日四台机组全部投产发电。1.2 项目审批情况

2012年8月21日，国家发展和改革委员会以“发改能源„2012‟2567号”文核准黑龙江荒沟抽水蓄能电站项目开工建设。1.3 参建单位

建设单位：黑龙江牡丹江抽水蓄能有限公司（以下简称牡丹江蓄能公司）。

设计单位：中水东北勘测设计研究有限责任公司（以下简称东北院）。

监理单位：中国水利水电建设工程咨询北京有限公司（以下简称北京院监理）。

第三方试验室：

土建试验室由中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司组建；物探试验室由中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司组建；金属结构试验室由中水东北勘测设计研究有限责任公司组建。

施工单位：

中国水利水电第一工程局有限公司（以下简称水电一局）承

担厂房交通洞、通风洞及1号施工支洞工程，砂石料加工系统建设及砂石料供应工程，和现场营地场地平整工程的施工；中国水利水电第十六工程局有限公司承担上下库连接公路工程的施工；牡丹江电力实业建设集团有限公司承担供电系统工程的施工；中国水利水电第二工程局有限公司承担施工供水工程的施工；中国水利水电第三工程局有限公司（以下简称水电三局）承担上水库土建及金属结构安装工程的施工；中国水利水电第六工程局有限公司（以下简称水电六局）承担输水发电系统土建及金属结构安装工程的施工。2 工程形象面貌

工程形象面貌统计至2015年9月30日。2.1 辅助及附属工程

1）厂房交通洞、通风洞及1号施工支洞工程

（1）厂房交通洞洞挖累计完成1010m，通风洞洞挖累计完成1285m，锚喷支护及时跟进，洞口开挖支护及辅助设施施工完成。1号施工支洞开挖支护完成646.5m，已移交工作面。

（2）生产营地路基回填至高程226.60m，生活营地路基回填至高程229.30m。

2）交通及供水供电工程

永久对外交通公路工程、供水供电工程完成，上下库连接公路工程基本完成。

3）砂石骨料加工系统工程

目前下水库人工骨料加工系统具备调试条件；上水库砂石系统场平工程已完成，主要设备及皮带机输送系统正在安装。

4）现场营地场地平整工程

生产营地开挖回填完成。生活营地土石方明挖、浆砌石护坡及平台填筑基本完成。2.2 上水库工程

坝后弃渣体及排水棱体完成部分表面、库底清理及库盆回填工作。排水棱体1部分开挖完成，第2段开始浇筑混凝土。排水棱体2开挖完成，正在进行反滤料及排水料回填。

上水库进/出水口正在进行高程653m以上土方开挖。环库公路部分表面清理完成。上水库取水泵站土建及设备电气安装完成，正在进行试验和调试。2.3 输水发电工程

1号、2号尾水主洞分别完成洞身段开挖54m、22.75m。2号施工支洞完成洞身段开挖支护42m；4号施工支洞完成洞口、边坡土石方明挖及支护，洞身段开挖185m；5号施工支洞完成洞口、边坡土石方明挖及支护，洞身段开挖97m。开关站完成土方明挖25400m，石方明挖56000m。3 主要设计变更

1）上水库主坝基础开挖型式变更

3根据相关审查、评估意见和进一步地质勘探成果，施工详图阶段，设计单位对主坝基础开挖型式、排水系统及堆渣体进行了设计调整，趾板及趾板后30m内的主堆石区建基于弱风化基岩上部，其它坝轴线以前的主堆石区建基于强风化基岩上部，坝轴线以后的主堆石区及下游堆石区全部建基于土状全风化层上（可研修编阶段为建基于强风化岩石上）；降低了堆渣体高度和长度，堆渣体下游坡度适当变陡；调整了下游堆石区基础排水褥垫厚度，增设了一道排水棱体，并将坝基主排水棱体内纵向排水廊道向上游延伸至主堆石区，增设横向排水廊道，并增设坝后截排水沟。

2）开关站位臵及高压出线方式变更

设计单位根据进一步地质勘探成果，结合机电、通风及施工道路的布臵，考虑到施工和运行条件，对地面开关站位臵及500kV电缆出线方式进行了调整：

可研修编阶段，500kV地面开关站包括500kV GIS配电装臵和户外出线场两部分，布臵在厂房东南侧高程460.00m坡地上，地下500kV联合母线至地面500kVGIS配电装臵的500kV连接电缆采用斜井出线方式。施工详图阶段，开关站位臵调整至厂房右端顶部山顶高程500.00m处，采用出线竖井兼排风竖井的一个大井方案。

3）机组吸出高度及安装高程变更

可研修编设计阶段，水泵水轮机吸出高度为-61m，水泵水轮机安装高程为142.00m。施工详图设计阶段，设计单位进行了进一步调研和主机厂技术征询，并根据调研、厂家征询和统计分析成果，将机组吸出高度由-61m变更为-65m，相应水泵水轮机安装高程调整为138.00m。

4）地下厂房布臵调整

施工详图设计阶段，根据建设单位的有关要求，结合本工程特点及布臵，对地下厂房内部布臵进行了优化调整，包括：主机间长度调整为100.7m，增加9.7m；厂房吊车梁以上、以下开挖跨度分别调整为25.0m、27.3m，分别比原可研阶段增加了1.0m、2.1m；将可研阶段两个集水井合并为一个大的集水井，位臵由主机间移至尾闸洞左端部，并将渗漏排水控制设备一并移至尾闸洞左端部；对地下厂房主要运行附属设备、监控设备等布臵进行了优化调整，取消安装间下部副厂房，增设安装间右端部的安装间副厂房，主变洞右端副厂房移至左端；对主变洞设备布臵进行了优化调整，主变洞高度调整为21.7m，比可研阶段降低1.5m。

5）下水库进/出水口施工方案变更

可研及招标设计阶段，下水库进/出水口均采用限制莲花水库运行水位的施工方案：枯水期降低莲花水库库水位至204.00m高程，并在下水库进/出水口施工期间维持在该水位，待土建工程施工到高程218.00m后，莲花水库恢复正常蓄水发电。招标设

计报告审查意见，建设单位会同设计、监理单位开展调研工作，进行混凝土水下施工现场生产性试验，确定采用混凝土水下施工方案。

6）其他设计变更

设计单位根据实际地质条件、现场施工条件，进行了一系列的设计优化、调整，包括通风洞提前进洞、取消进厂交通洞Ⅱ类围岩段系统锚杆、调整进厂交通洞和通风洞围岩排水设计、调整生活营地场地挡墙结构和边坡开挖支护设计等。

上水库主坝基础开挖型式变更、开关站位臵及高压出线方式变更、机组吸出高度及安装高程变更、地下厂房布臵调整及下水库进/出水口施工方案变更属于重大设计变更，建设单位已按照国家关于水电工程设计变更管理的要求，安排本月底由可行性研究报告原审查单位进行审查。其他一般性设计变更均已按照有关设计变更管理规定执行。参建单位工程质量管理状况及评价 4.1 建设单位

牡丹江蓄能公司全面负责荒沟抽水蓄能电站工程建设的现场管理工作。公司遵守国家工程质量管理的法律、法规和工程建设强制性条文规定，切实履行项目法人负责制、工程招标投标制、工程建设监理制、工程合同管理制，通过招标选择资信良好的监理单位、施工单位及第三方试验检测单位参加工程建设，为工程

质量创优提供了保障。

为实现提出的“争创国家优质工程金奖”的工程建设质量管理目标，建设单位成立了工程质量管理委员会，建立了有相应资质的第三方土建实验室、物探及金属结构检测项目部；制定了工程质量管理办法和一系列质量管理规章制度，包括监理、设计和施工单位管理制度，以及14个工程质量管理方面的“质量管理指南”及办法。

工程开工以来，为质量创优，建设单位采取了一系列质量管理措施，包括：加强开工准入管理、制定并推广标准工艺应用，督促施工、监理单位和第三方土建实验室把好原材料质量关，要求施工、监理单位落实“三检制”，严格单元工程验收程序；同时积极组织参建单位开展“质量月”活动，以及建立、完善质量考核机制，并定期开展工程质量检查、考核和奖惩等。建设单位发挥了对工程质量管理的核心作用。

目前建设单位组织机构健全，决策层和管理层干部均能够到位，质量管理体系运转情况良好。工程开工以来质量管理工作取得实效，未发生质量事故，为工程建设质量创优奠定了良好基础。4.2 设计单位

东北院项目经理部和设代处重视工程设计质量管理工作，设计质量管理遵循母公司GB/T19001-ISO9001标准建立的质量体系文件。目前工程各项设计成果符合国家法律、法规及现行规程规

范相关规定，满足强制性条文要求；工程开工至今的5项重大设计变更已计划近期按规定程序报审，设计供图总体能满足当前工程施工需求，设计技术交底到位；设代人员专业配备、人员数量基本满足现场需要。设代人员能够有效地开展现场技术服务工作，解决施工过程中的设计问题，参加重要工程部位及隐蔽工程的质量验收，以及编报设计月报、地质预报等。

现阶段设计工作总体正常，设计成果总体满足工程建设需要，设代现场服务良好，发挥了工程建设的“设计龙头”作用。

工程建设将逐步进入施工高峰期，设计单位需在保证设计文件供应的同时，加强现场设代力量，尤其是应有主设人员在工地，及时发现和解决影响工程质量、施工安全及制约工程进度的现场问题。同时，应针对工程建设的难点和特点，认真做好设计技术交底工作，并在确保工程质量的情况下，根据实际情况做好优化设计，以简化施工，节省投资，加快工程施工进度。4.3 监理单位

北京院监理实行总监负责制。监理部根据监理合同要求和工程建设特点，在母公司质量管理体系认证的基础上，细化了自身的质量体系，设臵了与所监理工程项目相适应的监理组织机构，明确了监理部门的分工和职责；建立了完整的监理体系文件和管理制度，包括《监理规划》和《监理实施细则》，以及共计25个监理内部管理文件、40个安全生产管理制度、19个质量管理规

章制度。现阶段施工监理质量控制主要采取巡视检查、平行检验方法，对重要工程部位、关键工序实施旁站监理方式进行。

监理部现场有水工、地质、测量、实验及安全等专业监理人员37人，其中具有中级以上技术职称人员31人，占83%；有监理工程师资格证人员29人，持证率78%。监理人员数量、素质、专业配备及层次结构总体满足现阶段施工监理工作的需要，监理设施配臵也能满足监理工作的要求；监理工程师对施工组织设计、施工技术方案和措施的审批及时、规范、有效，对“单元工程为基础、施工工序为环节、管理点旁站、全过程跟踪”的监理制执行情况基本正常。

目前施工监理工作质量和效率总体满足工程建设要求，监理部履行“三控制、两管理、一协调”职责到位，发挥了监理工程师对施工质量控制的关键作用。

后续工程建设中，监理单位应树立大工程的管理理念和思路，进一步健全、完善各种监理管理制度，并根据工程建设进展情况及时配足合格监理人员，切实履行监理职责，提高监理服务水平，当好工程质量“卫士”。下一步监理工作中应重视的方面包括：加强培训、学习，使监理人员“应知应会”；督促施工单位严格执行“三检制”，对隐蔽工程、重要工程部位和关键工序严格进行检查、验收，并进一步落实参建四方联合检查验收制和旁站监理制；按规定独立、平行地进行试验检验，并重视施工原

始资料形成过程的系统性、真实性和可靠性，以及认真监督处理施工中出现的质量问题或质量缺陷，根除安全隐患等。4.4 施工单位

目前主体工程施工单位有：水电一局、三局及六局。主体工程施工单位均建立了质量管理体系，设臵了质量管理机构，配备了质量管理专职人员，制定了质量管理规章制度和奖罚办法，并在内部实行质量管理“三检制”。工程开工至今各施工单位均按监理单位审定的施工组织设计、施工技术方案和措施组织施工。现场施工组织有序，施工原始记录等质量管理文件齐全，施工质量管理行为总体规范。

后续工程施工中，为充分履行承包人对工程质量管理的主体责任，各施工单位应遵循“以安全生产、质量创优促施工进度”的原则，进一步健全和完善质量保证体系，认真落实质量责任制及奖罚制度、施工作业人员培训制度等，并配足合格的质量管理人员，严格执行质量管理“三检制”，切实加强对工程分包协作队伍管控，杜绝“以包代管”；同时应积极倡导精细化施工，实行工程质量管控程序化操作、规范化控制、标准化管理，提高施工质量工艺管理水平。4.5 总体评价

工程各参建单位企业法人营业执照合法有效，经营范围与各标合同文件的合同项目、范围相符合，能够满足工程建设规模的 要求。

荒沟抽水蓄能电站自开工以来，各参建单位均建立健全了质量体系和组织机构。目前各方质量管理体系较完整，组织机构较健全，质量管理责任明确，质量管理人员配备齐全，制定的各项质量管理制度和质量保证措施能较好地贯彻到施工全过程当中，质量管理体系运行情况总体较好。5 工程质量状况及评价 5.1 主要原材料

本工程所用水泥、钢材由业主统一采购供应。粉煤灰、外加剂、止水材料等其它原材料由各承包商自购。上、下库砂石加工系统尚未调试生产，砂石骨料主要在市场采购，或由承包商临时小系统生产。

从前期工程开始，北京院测试中心就组建了现场土建监理试验室，主要负责监理的抽检试验。

主体工程施工期，业主委托西北院在工地建立了第三方土建试验室，委托松辽委水利基本建设工程质量检测中心在工地建立了第三方金属试验室。第三方试验室的检测报告，作为工程验收和质量评定的依据。

筹建期各标段均未建立现场试验室，原材料及中间产品检测委托牡丹江市科研建筑工程质量检测有限公司检测。目前两主体标施工单位的现场试验室正在筹建中，2015年试验检测委托第三

方试验室进行。

1）水泥

施工单位、监理单位分别抽检160组、20组，检测结果各项性能指标均满足规范要求。

2）钢筋

施工单位、监理单位分别抽检78组、31组，检测结果各项性能指标均满足规范要求。

3）外加剂

混凝土外加剂有引气减水剂、速凝剂等，施工单位、监理单位分别抽检20组、4组，检测结果各项性能指标均满足规范要求。

4）混凝土骨料

细骨料：施工单位、监理单位分别抽检79组、14组，检测结果，除人工砂细度模数偏高，监理抽检的2组河砂不合格，已作退场处理，其余均满足规范要求。

粗骨料：施工单位、监理单位分别抽检100组、15组，检测结果各项性能指标均满足规范要求。

综上所述，施工单位检测频次符合规范要求，监理检测频次不少于施工单位的10%。检测成果符合设计和规范要求。本阶段主要原材料质量总体处于受控状态。

但是人工砂细度模数偏大，在下水库砂石料加工厂调试和生产中应加强对细骨料生产的质量管控。

5.2 上水库工程 5.2.1 开挖工程

1）上水库进/出水口、库盆和环库公路

目前上水库进/出水口、库盆和环库公路完成的工程量较少，已施工部位的开挖范围和体型总体满足设计要求。

2）主坝坝后弃渣体及排水棱体、廊道开挖

2号排水棱体已完成3个单元验收，经施工、监理单位联合测量，平均超挖34.25cm，最大超挖72cm，经处理后无欠挖。开挖体型满足设计要求。

上水库开挖工程总体满足设计要求，但开挖外观质量有待加强，腐殖土剥离过程中存在夹杂树根、块石现象，应在下阶段施工中改进。5.2.2 填筑工程

1）碾压试验

第三方土建试验室对主坝后堆渣体填筑进行碾压厚度为80cm、100cm、碾压遍数为6、8、10遍的碾压试验，检测结果平均压实度为91.1%～95.5%，总体满足设计要求。

第三方土建试验室对排水棱体碾压试验的干密度、含水率、相对密度、颗粒级配、渗透系数等进行了24组检测，检测结果表明，料源、碾压遍数对密度及渗透系数影响较大，根据检测成果对料源和碾压参数进行了优化。

2）现场填筑

目前主坝后堆渣体及排水棱体填筑刚开始，仅进行了2组检测。

第三方试验室对坝后采用1号排水棱体开挖料进行的坝后弃渣体填筑进行了检测，干密度2.18g/cm，压实度98.2%，满足设计要求。

监理单位对2号排水棱体第5层排水料取样检测，检测结果干容重20.45kN/m，满足干容重≥20.25kN/m的设计要求；孔隙率21.9%，满足孔隙率≤23%的设计要求；小于5mm颗粒含量19.3%，满足设计要求。

现场检查，2号排水棱体的排水料上局部混有细料，应及时清除，以免堵塞排水盲管。5.2.3 混凝土工程

第三方土建试验室对取水泵站轨道垫层C15混凝土取样检测1组，28d抗压强度15.1MPa；对轨道梁、卷扬机基础C30F200混凝土取样检测3组，28d抗压强度平均值30.9MPa、最小值30.5MPa。

上述抗压强度检测虽满足规范和设计要求,但在夏天取样检测的情况下，所检测的4组混凝土28d抗压强度均接近于设计值，应注意防止混凝土出现低强现象。

现场检查，排水廊道混凝土施工中的钢筋绑扎、混凝土溜槽、3

3振捣存在薄弱环节，水电三局项目部应加强现场施工工艺和施工质量的管控，切实履行“三检制”。5.2.4 施工质量评价

上水库开挖、填筑、混凝土施工质量总体受控，总体满足规范和设计要求。但应注意排水棱体排水料中不得混入细料，对于混入的细料应及时清除。应注意防止出现混凝土低强现象。5.3 输水发电工程

目前输水发电工程完成的工程量较少，主要完成了2号、4号、5号施工支洞及开关站的部分开挖支护及1号、2号尾水隧洞少量开挖。5.3.1 开挖支护工程

1）开挖

根据监理单位自检报告，目前各洞室已验收的开挖单元中，2号施工支洞最大超挖106.2cm，平均超挖29.2cm,残孔率87.7%；4号施工支洞最大超挖96.8cm,平均超挖18.0cm,残孔率89.7%；5号施工支洞最大超挖187.2cm，平均超挖22.4cm,残孔率84.1%；1号尾水隧洞最大超挖125.8cm，平均超挖35.2cm,残孔率89.9%。开挖质量基本满足规范要求，总体上超挖量较大。

500KV开关站边坡开挖总体开挖半孔率、平整、坡度符合设计及规范要求，开挖质量较好。

根据5号施工支洞收敛监测和洞口边坡沉降变形监测成果，5号施工支洞洞身段围岩及洞口边坡已基本稳定。

2）支护

根据相关单位自查报告，2号施工支洞共抽检6根锚杆进行拉拔试验，20根锚杆进行无损检测，试验检测成果合格。

4号施工支洞喷砼厚度检测100组，检测成果满足设计要求；抗压强度检测 1 组，检测成果满足设计要求。共抽检3根锚杆进行拉拔试验，64根锚杆进行无损检测，试验检测成果全部合格。

5号施工支洞喷砼厚度检测50组，检测成果满足设计要求；抗压强度检测 1 组，检测成果满足设计要求。共抽检6根锚杆进行拉拔试验，70根锚杆进行无损检测，试验检测成果全部合格。5.3.2 现场检查

从1号施工支洞、尾水隧洞现场检查的情况看，围岩条件总体较好，施工支洞开挖质量一般，尾水隧洞开挖质量相对较好，开挖质量尚需进一步提高。施工支洞多数还没有浇筑混凝土，路面起伏差大，局部积水，部分洞段照明条件较差，施工用电设施布臵不够规范，现场安全文明施工形象有待改善。另外，洞室围岩缓倾角结构面较为发育，开挖后顶拱有缓倾角结构面的部位需要及时支护。5.3.3 施工质量评价

根据试验检测成果及现场检查情况，输水发电工程目前施工质量总体处于受控状态。但洞室开挖超挖量普遍较大，需要不断

总结开挖施工中存在的问题，进行针对性地培训和改进，改善开挖质量；主体工程刚开始施工，应重视现场安全文明施工，减少安全隐患，创造良好的施工形象。5.4 辅助及附属工程

5.4.1 施工供电、上下库连接公路

现场施工供电、上下库连接公路均已建成，尤其外委牡丹江电力公司承建的35kV施工变电站，施工规范，质量良好；上下库连接公路的水粉层压实度、混凝土抗压、抗折强度均满足设计要求；路面平整度较好，路面曾发生19条裂缝，其中13条裂缝已按设计要求进行处理；业主营地的场平填筑正在进行；砂石加工系统正在安装，尚未调试。

施工供电、环库公路施工质量总体受控。5.4.2 通风洞、厂房交通洞及1号施工支洞

1）开挖

通风洞、厂房交通洞及1号施工支洞洞身段平均超挖尺寸18.1cm～28cm，半孔残留率约87%～88%。开挖质量总体满足设计要求，但超挖量偏大。

2）支护

通风洞、厂房交通洞及1号施工支洞喷混凝土设计厚度10cm～15cm，检测602点，平均厚度10.5cm～20cm；喷混凝土设计强度等级C25，抗压强度检测67组，最小抗压强度28MPa；砂

浆锚杆拉拔检测72根，无损检测1053根（抽检比例达16.9%），M30砂浆检测40组，实测最小抗压强度33.9 MPa。支护施工质量总体满足设计要求。5.4.3 施工质量评价

根据施工单位和物探试验室提供的检测资料，交通洞、通风洞及1号施工支洞的开挖与支护施工质量总体受控。但部分洞壁的开挖平整度欠佳；砂浆锚杆无损检测的合格率偏低；4个锚杆的单元工程评定为不合格单元，进行了加倍复检。今后务必进一步加强洞室开挖与支护的施工质量控制。6 安全文明施工

6.1 本阶段安全文明施工评价

开工以来，荒沟抽水蓄能电站安全管理体系运转正常，未发生人身、设备、质量事件，安全生产形势保持稳定。

根据建设单位制定的“争创国家优质工程金奖”的质量目标，应在工程已有的良好开局情况下，对安全文明生产的要求有更高的起点，更高的要求。目前安全文明水平有待进一步提高，尤其地下洞室的安全文明生产状况应该尽快改善。6.2 现场检查发现的主要问题

现场检查发现，正在施工的上水库施工现场，临边围护结构的栏杆、踏步、通道没有按照“安全设施标准化”的要求进行设臵，横杆、立柱间距，踏步宽度不符合要求；踢脚板底部没有封

闭；施工通道有电焊机配电箱堵塞通道；施工通道不够通畅。荒沟电站地处高寒地区，施工条件恶劣，应该特别重视施工通道的通畅、防滑。

交通洞、通风洞及部分施工支洞多处洞段照明不足，作业面仅采用集中照明（探照灯）；施工用电不规范，管线布臵凌乱，照明线、动力线及配电箱随意悬挂在供风、供水管路上；施工道路排水不够顺畅，局部积水较多；洞内交通流向标识标牌不足，缺乏交叉洞口的灯光、灯带；材料堆放凌乱，没有达到定制化要求。

上述安全文明生产状况应及时整改，并注意： 1）后续主要洞室施工应加强安全文明施工管理

主体洞室施工时，对门禁系统、洞内管线布臵、施工照明、施工道路硬化、施工排水、通风排烟、标识标牌、灯光灯带等，事前更应该统一规划，规范设臵，专人管理和维护，经常性的保持良好、规范的安全文明施工状态。

2）地下洞室开挖过程应及时支护

现场检查厂房交通洞、通风洞及部分施工支洞，目前揭露的地质条件总体较好，但厂房交通洞距开挖掌子面近100m的顶拱几乎没有支护措施。花岗岩质地坚硬，节理裂隙较发育，尤其顶拱部位缓倾角结构面容易导致岩块崩塌脱落，个别洞段因断层发育地质条件较差，应根据地质预测、预报结合现场实际地质现象，及时进行随机和系统支护，保证地下洞室施工安全。7 工程质量总体评价

荒沟抽水蓄能电站工程建设落实了业主负责制、招标投标制、建设监理制等国家基本建设制度，建设管理较为规范。

建设单位重视工程质量和工程安全，建立了一套较为完整的质量管理体系，采取了多种措施努力提高工程质量。设计、监理、施工、试验检测等各参建单位资质符合要求，质量管理体系较健全，运行总体有效。

经现场检查、查阅试验检测资料以及参建各方的自查报告，本巡视阶段工程质量总体处于受控状态。8 意见和建议 8.1 意见

（1）根据厂房交通洞、通风洞及尾水隧洞现场检查的情况和检测成果，目前已开挖成型的Ⅱ、Ⅲ类围岩洞段，侧墙起伏差较大，半孔率较低，各洞室超挖量普遍较大。应及时总结分析目前地下洞室开挖过程中存在的质量问题，加强对协作队伍的技术管理和对一线作业人员的培训，提高协作队伍的质量意识和水平，全面提高地下洞室开挖质量；对于质量问题较多又明知故犯、屡教不改的协作队伍，应予重罚乃至清退。

（2）现场检查发现，地下洞室围岩结构面局部较发育，顶拱部位出现的缓倾角结构面可能导致局部崩塌掉块，与边墙小角

度相交的陡倾角结构面对边墙围岩稳定不利，且厂房交通洞距开挖掌子面近100m的顶拱几乎没有支护措施。输水发电系统地下洞室开挖才刚刚开始，今后开挖的难度和安全风险可能大大增加，应严格按照设计关于支护距掌子面的距离和支护的相关要求及时进行支护，确保地下洞室施工安全。

（3）经现场检查和抽查部分工程资料，发现存在 “三检制”不到位，单元工程质量验收、评定资料填写不规范等问题。应严格执行“三检制”，质检人员应加强责任心，真正做到精细化管理，及时发现和制止、纠正不合格的质量行为，使每个施工环节都处于受控状态，并如实、规范地填写质量验收、评定资料。

（4）厘清各试验室之间的关系，进一步明确各自的职责和权限，做到既能全面掌握现场的施工质量状况，又方便各单位顺利开展试验检测工作。

（5）第三方土建试验室应加强试件取样送样过程管理，确保试件及检测成果真实可靠。应加强试验室内部质量控制，加强对试验检测成果和各类报告的校审、管理工作。第三方土建试验室和监理试验室应进一步加强对施工单位自购材料的检测；加强对混凝土抗压强度的检测，防止出现混凝土低强现象，具备足够组数后应进行标准差、保证率等参数的统计分析。

（6）经检查，第三方土建试验室自查报告中作为试验检测依据的52本规程规范中有13本是废止的规程规范，水电三局项

目部作为施工方案和作业指导书依据的模板、钢筋、混凝土施工规范均采用已经作废的规程规范，其它参建单位也不同程度地存在类似问题。各参建单位应密切跟踪建设部和能源局网站关于标准颁布的公告，及时组织教育培训，按时实施新规程规范。对于自2015年9月1日起实施的《水工混凝土施工规范》（DL/T5144-2015）、《水工混凝土配合比设计规程》（DL/T5330-2015）、《水电工程验收规程》（NB/T35048-2015）等重要规程规范，各参建单位应尽快组织织学习和培训。

（7）目前，施工现场安全设施标准化的水平距国网新源公司相关标准化图册和标准化要求尚有较大距离，应严格按照标准对现场安全设施进行验收；尽快改变目前工地“安措费”使用额度不足、支付不及时，工地安全设施“因陋就简”的现状，迅速改善地下洞室的照明、施工用电、管线布臵、排水、出渣路面整治及标识标牌设臵等安全措施，认真研究施工期地下通风排烟方案，营造安全的、文明的施工环境。

（8）在后续质量监督活动中，应注意试验检测数据的阶段性、连续性，既有时段数据又有累计数据，按工程部位描述检测时段、检测单位、检验批总数量和规格（或强度等级等）、检测比例和数量、试验检测成果等，评价检测频次、数量及成果是否满足规范和设计要求，并避免缺项、漏项，或相互矛盾。第三方试验检测单位应建立试验检测数据库，自查报告应加强试验检测

成果的统计分析，提醒施工单位提高施工质量。

（9）设计单位自查报告应补充重大设计变更主要内容，补充枢纽布臵图、主要建筑物布臵图及结构体型图等图纸和工程特性表，并对工程质量存在的问题提出意见和建议。

（10）查阅“监理工作日志”，无总监或副总监阅审记录栏，总监或副总监应审签每天的“监理工作日志”，以及时、全面掌握施工现场情况。另外，“混凝土浇筑旁站监理记录”、“砂浆锚杆注浆旁站监理记录”等工序旁站监理记录中也应增加项目监理负责人审签栏。

（11）重要部位、隐蔽工程、关键工序及其验收环节应有影像记录，保证施工质量可追溯。

（12）为充分发挥社会的监督作用，应按照《水电工程质量投诉与举报处理暂行办法》的要求，在工程建设现场醒目位臵设立质量投诉与举报公示牌。8.2 建议

（1）建议积极推广标准工艺，大力开展“第一挖、第一护、第一灌、第一仓、第一焊、第一装”的样板示范活动，发挥样板工程的培训、示范、引领作用，以持续改进现场施工质量水平，创建优质精品工程。

（2）尽早剥离上水库料场覆盖层和全风化层，开展上水库大坝填筑碾压试验，复核作为备用上坝料的坝基、边坡、洞室开

挖料质量和数量，及料场开挖爆破参数；施工单位根据碾压试验成果，编制施工方案，并对是否设臵地下洞室开挖料周转料场，过渡料是否必须由上水库砂石料加工系统加工进行必要的论证和调整。

（3）根据碾压试验成果适当调整垫层区、过渡区、上游堆石区、下游堆石区的小于0.075mm颗粒含量、渗透系数等坝料性能指标。

（4）鉴于人工砂细度模数偏高，在下水库砂石料加工厂调试和生产过程中，建议通过改进生产工艺或增加必要的投入（如增加棒磨机）等方式，降低人工砂细度模数，保证砂石骨料产品的质量。

（5）尾水隧洞出口段山体埋深渐小，且位于莲花水库水位以下，洞室围岩稳定及渗漏水的问题均较突出。应重视地质预报工作，细化开挖支护施工组织，设臵必要的抽排水设施，保证施工安全和质量。

（6）工程区冬季漫长而严寒，极端最低气温达-45.2℃，建议充分考虑寒冷气候对施工的影响，参照类似工程施工经验，合理安排工序和施工项目，采用合适的施工工艺和必要的保温防寒措施，保证低温季节工程施工质量。

（7）工程区地处林区，山、水、林自然景观优美，建议认真贯彻落实水保、环保设施建设与工程建设“三同时”的要求，重视地面建筑物及环境美化设计，注意与周边环境相协调，建设环境友好型水电工程。

第三篇：药品监督抽验存在问题调研报告

目前，药品监督抽验工作大部分由基层药品监督管理部门承担，药品监督抽验工作是药品监督工作重要组成部分。铁力市局自成立以来，一直高度重视药品监督抽验工作，每年都安排专项会议研究、部署，不断提高抽验品种的“针对性”和“靶向性”，尽可能减少检验资源的浪费。通过对2005－2006两年药品抽验结果的分析，还存在着很多问题，现总结出来仅

供参考。

一．铁力市药品监督抽验基本情况

铁力市设有四镇三乡，127个村屯，辖区内还有四个林业局，一个国有农场，约有40万人口，共有涉药网点三百多家。全年计划抽验150批次，实际完成情况见表1和表2。

表一

项

目

年

度

总数 中成药(%)化学药(%)中药饮片（%）药品经营单位(%)乡镇以上医疗机构（%）乡镇以下医疗机构（%）

2005 160 78（49）50（31）32(20)90(56)30(19)40(25)

2006 162 77(48)57(35)28(17)75(46)29(18)58(36)

看计划抽验150批次，实际完成情况见表1和表2。

表二

项

目

年

度

不合格数量（占总数 中成药 化学药 中药饮片

2005 16（10）4 2 10

2006 16（10）5 1 10

通过表一可以看出铁力市两年来的抽验总数和抽验结构没有发生大的变化，只是2006年抽验数量向乡镇以下医疗机构增加了十个百分点。通过表二可以看出，铁力市不合格药品两年来没有取得突破，不合格率在10%左右；并且中药饮片占到62.5%。

二．存在的问题

1、抽验代表性，针对性不强。由于对辖区内各涉药单位经营，使用药品品种没有进行科学分析，系统评价，导致现场抽验随意性较大。反映为效益好的单位多抽，效益差的单位少抽；交通方便的多抽，边远偏僻的单位少抽；便宜的药品多抽，贵重药品少抽。

2、抽验人员业务素质不强。要改变以购药途径是否合法、是否过期失效、或生虫霉变等简单项目为主的检查方式，监督检查人员必须具备发现“内在质量可疑”药品的能力。对许多药品内在质量的判断并不一定需要高深的药学知识，可以通过外观性状鉴别，通过勤看、勤记、勤比较都逐步成为药品稽查专家。

3、未对假劣药品信息进行科学分析。食品药品监督管理部门应该对辖区内药品品种及流通使用环节的基础情况了如指掌。现今，铁力市局要求药品经营企业，医疗机构必须进行购销药品的登记，药品经营企业实行首营药品的审核制度，在这一系列过程中，能掌握大量而宝贵的药品信息。但目前没有将这些信息加以收集、分析和利用，做为监督检查的基础和依据，而是漫无目的的开展“拉网式”，“地毯式”的检查，以实现所谓的检查覆盖面。同时每年国家局、省局定期发布药品质量公告，网站上也能搜索到大量假劣药品信息，对于这些信息也没有进行科学分析，这也是造成药品监督抽验效率不高的原因。

4、抽验药品数量较高，少数相对人有抵触情绪。目前抽验量实行三倍全检量，一些药品单盒包装数量过少，有的药品每盒包装仅为12片，导致抽验盒数过多。同时随着药品批发企业配送能力的提高，涉药单位进货周期越来越短，进货数量越来越少，有的品种每次只购进三至五盒，导致无法进行抽验。

三．对策和措施

1、加强对药品抽验工作领导和研究。药品监督管理部门应提高对药品抽验工作的认识，作为药品监督管理工作中的一个重点环节来抓。把抽验工作的全过程，从制定抽验计划、到执行、通报、查处、反馈，置于规范有序的状态，定期召开工作会议，安排落实。

2、确点重点抽验品种和重点单位。制定科学的药品抽验计划是做好工作的前提，要结合药品性质、剂型、季节与气候等影响因素，确定重点品种。例如有些药品由于生产工艺的原因容易出现溶出度不合格，如：氯霉素片、布洛芬片、红霉素片、罗红霉素片等；有些片剂的规格特别小，很容易出现含量圴匀度不合格，如：醋酸地塞米松片仅为5ｍｇ，尼莫地平片规格为10ｍｇ等。抽验时，应根据药品不同剂型特点先进行直观检查，再根据检查情况考虑是否抽检。例如注射剂，首先检查其溶液是否澄清，是否有沉淀，溶液颜色如何。如维生素c注射液应为无色或微黄，当发现其黄色较深，可考虑是否颜色超标。重点单位主要是历次抽验被检出不合格频率较高药品生产、经营、使用单位。

3、加强培训、提高现场抽验能力。要想提高药品监督抽验的“靶向性”，抽样人员素质至关重要。抽验人员应全面掌握药品外观鉴别分析的基本方法，假药的基本特征，药品防伪技术及当前假药的动态、规律等内容，并能熟练掌握药品快速鉴别箱使用方法，来不断提高鉴别假劣药品的能力。

4、科

第四篇：项目质量安全监督管理制度

项目质量安全监督管理制度

项目质量安全监督管理制度1

第一条监督人员首先要学习各种食品质量安全法律法规以及各种制度,用理论来武装自己,充分认识质量安全的重要性。

第二条监督人员要维护质量管控中心的形象,按时按质完成各项监督工作。

第三条种植期间要不定期到田间实地调查施药、肥料等使用情况,加工期间要到加工厂调查卫生情况,了解追溯产品流程,并检查产品检验报告,最后将调查结果分析后报告管控中心。

第四条定期开展质量安全培训工作,让农户、加工厂、数据采集人员以及各部门管理人员提高质量安全防范意识,规范质量安全措施。

第五条对违规者采取劝说教育为主,处罚为辅相结合的方式进行监督。监督人员态度要温和,杜绝粗暴。

第六条发现质量安全问题后立即报告质量管控中心,征求意见后,按照管控中心的指示进行处理,并将处理结果写成报告,提交管控中心。

项目质量安全监督管理制度2

为将各项目部工地管理工作落到实处,确保各施工项目有序的进行,落实“预防为主,安全、质量第一、综合冶理”的方针,减少各类(安全、质量、劳资、材料款)事故的发生,公司特制定如下质量安全管理制度,望质量安全管理部全体人员及各项目部共同遵守、切实执行:

1、质量安全管理部负责公司工程项目质量安全工作的监督和管理。质量安全管理部人员必须遵守公司的一切规章制度,尽心尽职,以身作则,切实履行对公司工程项目质量安全的监管职责。

2、质量安全管理部质安员检查工作时应态度端正,认真负责。严格按照“实事求是”的原则办事;发现工地存在问题应在第一时间与项目经理沟通,提出处理意见并如实向上级领导汇报。

3、质量安全管理部对质量安全的监管采取定期、不定期检查或电话跟踪的工作方法。质安员检查工地需由部门负责人、主管领导或总经理批准,检查人员应认真、及时填写《项目检查记录表》,并主动与相关部门做好信息沟通。遇有重大问题或事故风险苗头时,必须立即向领导汇报,不得延误。

4、所有工程项目部必须在服从工程建设单位、监理公司及工程所在地工程质量监督部门的检查、指导的同时,无条件地接受并配合公司对工程项目的监督和检查(包括质量、安全、劳资、材料款使用等各方面)。

5、《项目检查整改通知单》实行审批式,并及时发放到联营项目部。项目部接到通知单后必须无条件执行,落实整改责任人,按期整改。质量安全管理部必须做好整改的跟踪,以消除隐患。整改完成后,应如实以书面报告至质量安全管理部存档。

6、联营项目工程的'首次检查费用由公司承担,如首检不合格,造成再次或多次检查的,检查费用由联营项目部负责承担,费用参照公司有关收费标准。

7、质量安全管理部实行在“春节”、“五一”、“十一”非常时期重点检查制度,项目部必须认真予以配合。

8、质检员必须熟悉拟检查项目的合同、项目概况及该项目实施中的各种情况。

9、联营项目部需公司派员到现场配合或技术支持的费用由联营项目部负责,费用参照公司有关收费标准;

10、所有检查记录表实行编号及有序归档。

11、对多次检查不合格并拒不整改,或存在其它隐患的工地,质量安全管理部有权将其提交相关部门和领导处理。

项目质量安全监督管理制度3

为将各项目部工地管理工作落到实处，确保各施工项目有序的进行，落实“预防为主，安全、质量第一、综合冶理”的方针，减少各类（安全、质量、劳资、材料款）事故的发生，公司特制定如下质量安全管理制度，望质量安全管理部全体人员及各项目部共同遵守、切实执行：

1、质量安全管理部负责公司工程项目质量安全工作的监督和管理。质量安全管理部人员必须遵守公司的一切规章制度，尽心尽职，以身作则，切实履行对公司工程项目质量安全的监管职责。

2、质量安全管理部质安员检查工作时应态度端正，认真负责。严格按照“实事求是”的原则办事；发现工地存在问题应在第一时间与项目经理沟通，提出处理意见并如实向上级领导汇报。

3、质量安全管理部对质量安全的监管采取定期、不定期检查或电话跟踪的工作方法。质安员检查工地需由部门负责人、主管领导或总经理批准，检查人员应认真、及时填写《项目检查记录表》，并主动与相关部门做好信息沟通。遇有重大问题或事故风险苗头时，必须立即向领导汇报，不得延误。

4、所有工程项目部必须在服从工程建设单位、监理公司及工程所在地工程质量监督部门的检查、指导的同时，无条件地接受并配合公司对工程项目的监督和检查（包括质量、安全、劳资、材料款使用等各方面）。

5、《项目检查整改通知单》实行审批式，并及时发放到联营项目部。项目部接到通知单后必须无条件执行，落实整改责任人，按期整改。质量安全管理部必须做好整改的跟踪，以消除隐患。整改完成后，应如实以书面报告至质量安全管理部存档。

6、联营项目工程的首次检查费用由公司承担，如首检不合格，造成再次或多次检查的，检查费用由联营项目部负责承担，费用参照公司有关收费标准。

7、质量安全管理部实行在“春节”、“五一”、“十一”非常时期重点检查制度，项目部必须认真予以配合。

8、质检员必须熟悉拟检查项目的合同、项目概况及该项目实施中的各种情况。

9、联营项目部需公司派员到现场配合或技术支持的费用由联营项目部负责，费用参照公司有关收费标准；

10、所有检查记录表实行编号及有序归档。

11、对多次检查不合格并拒不整改，或存在其它隐患的工地，质量安全管理部有权将其提交相关部门和领导处理。

第五篇：质量监督检查报告

提高工程安全、质量管理

针对2013年10月23日市质量监督站的督查结果，我项目部承建的两项高速线外工程在市政公路管理局总排名均比较落后，对此项目部班子和所有技术管理人员召开了分析会，查找工程管理中存在的问题，根据今年工作中存在安全、质量问题，并制定明年工作管理的重点，提高工程安全、质量管理工作：

一、通过分析查找出项目管理存在以下不足之处：

1、人员配备不齐，项目部没有懂施工用电的专职电工，施工用电管理不到位。

2、施工现场技术员的技术水平有待提高。

3、施工管理上，项目部下达的整改指令，施工队伍没有全部落实到位，管理措施单一。

二、针对以上问题项目部将采取以下管理措施：

1、项目部将完善人员配备，增加一名专职电工，加大施工现场用电和临时用电的管理。每天将进行施工用电的巡查工作，发现用电隐患，及时整改到位，并做好安全用电日志。

2、施工技术员的技术水平不高，主要是技术员对施工技术规范的内容不是全部熟悉，无法按施工技术规范标准全面的 指导施工。项目部将由项目总工牵头，个分项工程开工前做

好技术交底的同时，将由项目总工组织项目全体技术人员进行该分项工程的施工技术规范的学习，使施工技术员既懂得施工技术，又掌握技术标准，从而提高自身的技术水平并加强质量管理。

3、项目部在施工管理工作上将采用多种措施加强对施工队伍的管理力度，在安全、质量上，施工队伍存在的隐患，项目部将下达整改通知，要求施工队伍进行整改，对整改不到位的，项目部将自行处理解决，造成经济费用项目部将由施工队伍的工程款中扣除。根据实际情况也将对施工队伍做出相应的经济处罚或请退等措施。

通过分析在今年的施工过程中所暴露出的问题，明年项目部将加大质量、安全的管理力度，质量上主要对桥梁砼外观质量和钢筋焊接着重控制，砼外观的控制将对模板的选材、模板的支护、结构的几何尺寸、砼的振捣、砼的塌落度等几个方面进行控制。钢筋下料按设计要求保证长度，钢筋焊接将严格按照技术规范的要求执行，杜绝钢筋焊缝不饱满，焊缝长度不足，咬肉等现象的发生。质量上，体现施工精细化管理，在安全管理方面，将完善安全交底，交底一定交到施工现场的每个操作人员，加强安全教育培训，主要是对新进场从业人员安全教育的培训，特种作业人员必须持证上岗，特种设备必须有备案和合格证，项目部管理将加强安全生产费用的使用，明年我项目部的桥梁工程主要是桥的上

部结构施工，将加强高处作业的管理，做好高处作业的临边防护和完善各种危险源告知、安全警示、文明施工标志牌等防护设施的管理，项目部将开展质量安全隐患排查工作，强化全员质量安全意识，严格执行施工技术标准和规范，层层落实质量安全责任制，消除工程质量、安全问题和隐患，从而提高项目部整体工程质量、安全管理水平。