我国中小企业对外贸易的问题与对策2016.5

第一篇：我国中小企业对外贸易的问题与对策2016.5

我国中小企业对外贸易的问题与对策

引言: 中小企业在对外贸易中应该转型升级——向机器人发展,目前很多小企业，都是通过设备改进，无人化作业模式，如：通过数控设备一人看护多台设备，焊接机器手、机器人等，主要是控制单位用人成本，如上海社保2014年比2013年增长8.24%，无形中给企业带来额外的用工成本。在目前长远发展方向，逐步企业会向全面自动化设施来替代人工。

运用智能技术，向工业4.0转变——没有一个发展中的企业是一成不变，一个企业的发展必须有自己的品牌和不断创新和根据市场需求而变，目前人员老年化，当今国内面临企业员工也老年化的挑战，鉴于熟练工短缺的问题，工业4.0允许老工人延长职业生涯，从而长久地保持生产力。灵活的工作组织形式使工人们能够更好地整合自己的工作，使私人生活和持续的职业生涯发展变得更有效率，在工作和生活之间找到了更好的平衡点。如资源能源利用效率、城镇化、人口结构变化等。工业4.0能持续带来覆盖整个价值网络的资源生产率和效率的增益。它能将人口结构变化和社会因素考虑在内，以适合的方式组织生产。智能辅助系统让工人从单调、程序化的工作中解放出来，能把精力集中在创新和增值业务上，只有不断转型和创新才有可能生存和走出去。

开展互联网+，就如一些公司内部交流，Skype和Email，我们公司也是一样，但是在2013年年底我们公司建立一个微信共享群（老板创建的），刚开始大家分享生活趣事，后面就发展工作汇报，如工厂订单产品完成，及时传递产品图片，销售在客户现场谈判碰到问题，加入技术人员一起为客户排忧解难，及时做技术人员未到客户现场技术支持方案第一时间就能与客户第一时间探讨一二。还有就是让员工感觉和高层距离缩短了，通过微信群让员工感觉是娱乐的同时，无形中就会发表一些对管理上的提议，在他的意见被公司接纳时，员工会感受到他的存在，让自己有成就感（特别是基层），可以说我们公司微信群为企业打造员工凝聚力，做了一个不小的铺垫；还有就是互联网系统，我司原本使用K3金蝶系统，了解这个系统的人都清楚，这个系统财务模块开发的非常成功，但是在生产模块 2 就比较欠缺，如是我们老板通过人才引进，自己开发了一个全面系统——ERP，对于企业来说，控制成本就是提升利润空间，只有数据统计快而准，才会对产品成本做到有效控制。一个企业的发展和信息化管理及与时俱进是必不可少的。

一.中国中小企业在对外贸易发展的困境

（一）融资渠道狭窄

中小企业的融资较多地集中于来自银行的间接融资，只有少数的融资来源于直接融资。我国对中小企业上市融资的条件设置较高，一般的中小企业很难达到上市的标准,而中小企业自有资金比较缺乏，制约了中小企业的发展。商业银行出于自身利益的考虑，很少向中小企业提供长期性融资，中小企业为了满足长期资金周转的需要不得不采取“短期贷款，多玫周转”的办法，从而增加了企业的融资成本。

1.融资结构不合理

目前中小型企业主要依赖内部融资和向银行借款融资的情况下，各种融资方式没有达到一个科学台理的比例结构，形成了结构性失衡。例如中小企业向银行贷款时，由于银行不能提供长期信贷，所以针对银行融资主要解决短期流动性短缺的问题。但是在现实中，中小企业最迫切需要的是用来进行中长期投资发展的中长期资金。单从银行贷款融资方面中小企业难以得到发展急需的中长期资金，而其他融资渠遘也难以提供其发展需要的资金，所以我国的中小企业普遍缺乏长期稳定的资金来源，严重的还会导致企业在经营中由于资金链的断裂而破产。2.融资成本过高

融资成本是指企业取得和占有资金的代价，包括筹资费用和用资费用，前者是指企业在资金筹集过程中发生的各种费用，后者是指企业困使用资金而向资金提供者支付的报酬。由于中小企业融资渠道的狭窄单一和融资结构的不合理，使得中小企业融资只能借助于银行和内源融资，在融资时无法根据自己的经营特点选择适合自己资盒需求的融资方式；并且由于在向银行借款过程中的手续问题，使得借款过程时间过长，而且部分企业还要面临高额的招待费用，因此在资金供给与资金需求间的融资的结构性失衡，决定了中小企业融资的融资成本高。因此，中小企业的发展主要依耪内部融资和银行贷款的方式进行融资，融资渠道的狭窄、单方面制约了企业的快速发展。3.融资困难

中小型企业融资问题始终是中小型企业发展的瓶颈问题，本来就自有资本短缺和少，加上中小型企业因本身规模小，财务制度不规范和完善，缺乏足够的固定财产做抵押资产，中小企业自身素质不高，资信度差，首先，表现在中小企业技术创新能力较低，缺乏竞争力，市场风险高。中小企业由于创新投入少，缺乏相应的技术人才，拄术创新能力明显不足。其次，中小企业大多采用私人制和台伙制，管理水平落后，经营风险高。再次，中小企业财务制不规范，特别是在财务核算方面随意性大，普遍存在财务核算不真实的情况增加了银行和投资方的投资风险。最后，部分中小企业短期行为倾向严重，信用状况较差，使得中小企业整体信用环境恶化，加重了中小企业融资的困难。中小企业的有效担保和抵押物也相对匮乏，有效担保和抵押不仅能减低借款人道德风险发生的概率也可大幅度降低银行向中小企业贷款的综台成本。因此，要求提供有效担保和抵押，是银行向中小企业提供贷款的必要前提条件，由于我国大多中小企业的固定资产较少、土地房屋等抵押物不足，在现行的法律制度不完善、社会信用体系尚未建立的背景下，中小企业很难从银行获得足量的贷款。

（二）贸易担保机制与第三方服务配套体系有待完善

1.规范担保机构的第三方信用评级体系

担保机构的第三方信用评级体系一定要有评级系统资历，嵌入国家企业信用评级体系的分支，是在人民银行的企业信用信息基础数据库基础上所建立担保机构评级体系。只有规范了严密、合理的担保机构信用评级体系，才能保证担保机构的评估结果科学、有效、客观、公正

2.确保担保机构第三方信用评级与企业信用评级的稳步接轨

在现有的企业信用评级体系基础上增加担保机构的信用评级体系分支，必定会有一个逐步过渡阶段，从试点城市的情况来看运行良好，在全国范围内广泛建立担保机构信用评级体系，保证评级数据客观公正应注意以下几个方面：第一，商业银行对担保机构的信用评级不能取代对主要债务人的信用评级，商业银行发放贷款时应意识到贷款的主要资信评级对象为债务人，其次为担保人；第二，建立担保机构信用评级结果与债务人评级结果捆绑评定债务发放风险系数，不再以债务人独立评级结果作为发放贷款的唯一标准；第三，建立担保机构信用评级系统 4 的检验系统，区分担保机构业务单位违约与担保机构违约两个层次建立相应的违约模型，并逐步提高可操作性；第四，对暂时不能建立担保机构信用评级体系的区域，应放开地域管辖限制，允许有资质技术的跨区域评级机构对担保机构的信用情况进行评定，促使评级业的有效竞争；第五，逐步改善担保机构评级制度，由单评级制度逐步过渡到双评级制度，即政府评级与商业评级同时进行，评级结果相差在一个等级内可取，形成制衡。3.加快担保业信用评级体系的立法保障

经过多年的运作，我国针对评级行业出台了一系列的法律、规章和地方法规，但失信现象仍时有发生。多数信用评级方面的法律法规局限于部门规章、文件，只适用于本部门的职责范围的限定，缺乏国家层面的法律权威。其法律法规分布也较为分散，而且多为企业评级、银行评级、保险公司评级、证券评级、个人资信评级等，对于专门针对担保业信用评级体系的法律法规尚未形成。我国为了保障担保业信用评级体系的建立与完善，建立良好的担保业信用评级体系法律环境刻不容缓。第一，应当尽快借鉴外国成熟制度和经验，将担保业信用评级内容纳入我国信用评级体系范畴，完善我国的信用评级法律法规，明确担保机构信用评级的基本规则。第二，应当尽快制定一部专门的担保业信用评级体系运行法规，针对不同种类的、不同区域的担保机构实行分类管理，进一步明确担保业信用评级体系的定义、评级资格、评级对象以及其他具体监管制度和违规处罚条款，对担保机构风险管理、可持续运营等方面做出明确的规范和指引，以促进评级行业对于担保机构的健康发展作出贡献。4.建立担保业信用评级体系的监管机制

我国已经建立了一行三会的金融监管体系，但在这个体系中没有专门针对担保行业与评级行业的监管机构，对担保行业与评级行业的监管都分散在各个体系中。为了保证担保业信用评级体系的建立，可从以下方面强化监管机制：第一，考虑扩充金融监管模式，单独设立担保行业监管委员会或信用监管委员会。第二，在目前监管体系下，将担保行业信用评级体系的监管专设在某一监管部门，增加考核机制，向具备担保业信用评级资格的评级机构发放担保业信用评级许可证。这种机制的形成必须审慎考虑监管部门的设立方式，尽可能避免监管部门间的权力重叠现象。第三，在目前监管体系下，监管部门规范评级报告格式，直接使用 5 评级报告。总之，无论采取哪种监管改革机制，监管部门应注重对担保业信用评级公正、公平、科学的监管，保证债权人的利益以及债务人后续担保的权益。5.创建和谐的信用评级环境

和谐的信用评级环境使担保机构第三方信用评级体系有了健康运行的保障。从宏观层面上看，一方面，我们应从国家政策层面保障信用经济的有序运行，严厉打击信用经济犯罪现象；另一方面，我国要借鉴国外经验发展壮大征信行业的市场，并推行政策利好，以信用等级参照标准。从微观层面看，第一，应逐步扩大具备担保机构评级资格的征信机构的知名度，树立典型的优质担保业评级机构；第二，应设置合理的征信行业的从业门槛和从业人员继续教育制度，逐步提升征信行业从业人员的专业素质；第三，应逐步改善征信行业风险测控模型，加大征信行业创新力度，建立安全有效的新机制。此外，被担保企业的信用程度、政府支持的性质和程度、银行及关联方的支持程度对于担保机构的第三方信用评级过程具有不可忽视的关联度。

(三)科技创新能力有待进一步提升 1.核心技术的研发能力不强

企业专利申请多数是实用型或外观型的，发明专利不多，特别是关键技术、核心技术少。一些高新技术企业总体水平仍处于较低层次，产业核心技术不强，没有形成上规模的拥有自主知识产权的主导产业。中小企业要在国际市场上谋求发展，必须加强研发力量，不断推陈出新，开发适销对路新品，满足国际市场需求，让企业获得新鲜血液，在市场竞争中拥有活力，企业发展要有前瞻性，新产品的开发问世将使企业在市场经济的竞争中抢占先机，增强发展后劲。

尤其是面广量大的中小企业研发能力更是非常薄弱，还有很长的路要走。2.要加强自主品牌建设，以质量和品牌取胜

中小企业树立自己的品牌是当务之急。在未来的市场竞争中，无品牌或弱势品牌的企业将成为强势品牌企业的贴牌加工厂，不会拥有自己的终端市场。只有拥有自己的品牌，才有竞争的基础和潜力。“价格战”的老路已经行不通，现在消费者关心更多的是商品的质量、科技含量以及品牌。推行新退税制度后，小企业应尽快认清这种形势，目前在与原有的合作商保持稳定关系的同时，尽可能地加大产品的科技投入，寻找更多的销售渠道，创国际名牌产品，提高产品地位，争 6 取与国际市场上同类产品能公平竞争。3.企业自身激发自主创新的内在动力

科技创新是企业的主体，中小型企业要有树立强烈的科技创新意识，让自己真正成为科技创新决策、投资、开发、成果转化和受益的主体。中小型企业要建立良好的科技创新机制，加强自身研发中心为主要形式的研发机构建设，使其成为企业提高自主创新能力、引进与转化科技成果的主体力量。企业主要依靠自身力量在自主创新上有所突破，在一些关键领域掌握更多的知识产权和核心技术，促进“技术企业化、企业技术化”。充分调动企业技术人员的科技创新热情，发挥技术人员在科技创新中的组织作用。大力引进创新人才，建设企业创新能力、创新成果及其产业化程度作为重要的目标，充分调动科技人才的创新创业积极性，可以设置奖励激励制度。

（四）缺乏高素质外贸人才 1.缺乏针对高素质人才的机制

专业外贸企业的经营管理人员在计划经济体制下有不少是按行政途径调入的，并不十分了解外贸业务，外贸人员的素质还不是很高。外贸企业缺乏熟悉国际金融及国际资本市场运作的人才，业务人员和财务人员素质跟不上形势需要，相关专业知识不足，很多企业对国际保理、出口信用保险等新型的贸易融资工具不了解，许多经营管理人员甚至不懂英语，更不用说用英语与国外同行交流、谈判。现有专业外贸企业的业务员大多数是从大学国贸系毕业后进入的，虽懂英语和国际贸易业务，但不懂得相关的生产技术。当前，我国专业外贸企业既懂外语、又懂业务、还懂技术的“三合一”人才的缺乏使得企业经营成本无形中增大，因为外贸业务人员不能独当一面、独闯天下，只能几人同行。这就削弱了其拓展国际市场的能力。更为严重的是，由于专业外贸企业内部经营管理和分配机制不合理，加上离退休人员多、原有的负担过于沉重，致使一些贡献较大的业务人员的正当报酬没有得到应有的体现，这就出现了一些拿到大批国外订单的业务人员离开原有专业外贸企业、带走订单、自行创办外贸公司的现象，造成了专业外贸企业经营资源和经济效益的巨大损失，损害了专业外贸企业进一步发展的基础。2.我国专业外贸企业的当前状况

最迫切需要的是既懂外语、又懂外贸业务、还懂技术的“三合一”复合型人才，而不是仅仅从大学国际贸易系毕业的学生。而且要有专业外贸企业更多地要从理工科大学毕业生中选拔、外语基础好，有追求不断超越和挑战自己的学生，有计划地把他们送到大学外贸专业中进修，从而培养出切实可用的“三合一”复合型人才。因为从国内外的实践来看，理工科学生学习外贸业务要比外贸系学生学习技术相对容易一些。因此，“三合一”复合型人才的这条选拔途径更易取得成功。在有了高素质复合型人才的前提下，专业外贸企业必须让人才充分发挥作用的机制。为此，必须把个人收入与经营实绩密切结合起来，从根本上改变贡献较大的员工和经营管理人员的合理报酬没有得到应有体现的状况。为此，首先必须破除我国传统的“不患寡而患不均”的绝对平均主义思想，大胆地在国有企业内部拉开收入差距。当然，收入差距的拉开首先要有正确合理的评价标准。如果没有合理的标准，那么不仅不能使人心服口服，反而会激化企业内部矛盾，使企业的发展陷于困境。其次是以股份为纽带把专业外贸企业员工和经营管理人。员工的收益与企业发展密切结合起来，这是专业外贸企业在新形势下继续生存和发展的重要途径。

二．构建破解中小企业对外贸易发展困境的路径

（一）拓宽中小企业的融资渠道

1.拓宽直接融资的对象，增加企业融入资金

中小企业可以引入风险投资增加企业的资金。风险投资是在没有财产作抵押的情况下，风险投资者以资金与公司业主持有的公司股权相交换，待企业成长获利之后，再将股权售出收回投资的一种方式。要想获得风险投资，中小企业首先应有很高的诚信度；其次，要有强有力的管理团队；三是在某一领域具有明显的产品和技术优势，以维持其可持续发展，这一点是最重要的。而且，该中小企业必须是股份制企业，否则风险投资者无法行使其经营权，不利于企业生产经营的管理。在风险投资的退出机制上，中小企业可以选择两种方式：一种是购回风险投资者持有的股权，这种方式相当于企业向风险投资者借入风险投资者借入风险资本，到期还本付息，要求扩大规模后的企业的进一步发展；另外一种方式是在二板市场融资。由于我国的二板市场还没有建立起来，有能力的中小企业只有选择在香港或境外的二板市场上市。通过在二板市场上发行股票，企业获得经营所需的资金，而且股权资本可作为长期资本使用，不用还本付息，降低了企业的债务 8 负担，不影响再次向银行借款的能力，这是间接融资不可比拟的。目前国际上的二板市场已经成为中小企业融资的主要场所。需要注意的是，中小企业在计划二板上市时，首先要做的是评估企业的上市成本，估算上市收益与融资成本。二板市场的上市门槛虽然较主板市场低，但它需要更严格的信息披露制度和更高的评估、交易费用，这有可能使企业在二板市场的融资成本高于银行贷款，增加企业的融资成本。一旦出现这种情况，中小企业应该选择间接融资方式。2.加大担保力度，扩大间接融资的渠道

一是依靠中小企业信用担保机制，为中小企业向银行申请贷款提供连带保证责任，增强银行信贷投入的信心。担保机构应以地市级中小企业信用担保机构为主，这样有利于担保机构为中小企业提供担保和对其进行监督，同时担保机构会时刻关注企业发展方，有异常也会给些合理的发展方向指导。为了增强银行对其信贷资金安全感，中小企业除了办理合法、有效担保外，还可增加企业法人代表和财务负责人为连带责任承担者，当企业不能按期归还银行贷款时，连带责任承担者要承担无限责任。通过双重担保，可增加信贷资金按期偿还的可靠性。只要中小企业的贷款用途明确，符合贷款条件，银行就可以贷款给企业，实现银行企业双赢的目的，这样企业在资金运作中可以做好灵活匹配。二是采用商品及贸易融资方式，以流动资产做质押，将商业信用和银行信用相结合。商品和贸易融资是在货物运输或仓储过程中，将货权转移给银行，银行根据市场情况按一定比例提供融资。当生产商、贸易商和运输商向银行偿还融资金额后，银行向负责运输或仓储的机构发出放货指示，将货权归还给原主。如果贷款人不能在规定的融资期限内向银行偿还融资金额，银行可以在市场上拍卖掌握在手中货物，以拍卖所得抵偿贷款。这种融资方式的优点在于银行不需要政府或银行的担保，只要掌握运输和仓储货物的所有权，即得到了对融资的担保。银行贷款的依据不是企业的财务状况、信誉度、动作情况及可供担保的固定资产数量，而是企业所从事的商品交易本身的细则以及交易项下的保证，如交易的产品种类、产品价格、供求状况，银行能否和管理层建立密切的联系，能否通过质押获得商品的所有权，通过控制应收资金。正是由于商业银行在提供商品与贸易融资前进行了这样一系列的评估怀考察，即使遇到最坏的情况，商业银行也可以卖掉这些品质良好的商品以避免融资风险。对于中小企业来说，通过商品与贸易融资方可以较低的成本迅速满足 9 资金的融通，即利用自身商品的融资价值盘活企业的存量资产，补充生产、流通、贸易过程中的流动资金，灵活实现生产的多重循环。

（二）建立并完善中小企业服务体系 1.要加强自主品牌建设，以质量和品牌取胜

中小企业树立自己的品牌是当务之急。在未来的市场竞争中，无品牌或弱势品牌的企业将成为强势品牌企业的贴牌加工厂，不会拥有自己的终端市场。只有拥有自己的品牌，才有竞争的基础和潜力。“价格战”的老路已经行不通，现在消费者关心更多的是商品的质量、科技含量以及品牌。推行新退税制度后，小企业应尽快认清这种形势，目前在与原有的合作商保持稳定关系的同时，尽可能地加大产品的科技投入，寻找更多的销售渠道，创国际名牌产品，提高产品地位，争取与国际市场上同类产品能公平竞争。

2.要加强职工队伍建设，提高企业的核心竞争力

中小型企业计划一是先要加强人才引进企业，先要从高等院校直接招聘高素质专业人才，同时学会运用现代化手段，如通过远程信息传递、人才中介机构的“猎头”公司等实施人才引进工作；二是要培养人才。中小企业在强调从业人员不断自我学习的同时，认真抓好对员工的培训工作。出口中小企业从业人员要在自己的本职工作中，通过以老带新，以师带徒，跟班操作，岗位练兵等行之有效的培训方式提高员工的业务素质；三是要用好人才。要建立激励机制，充分发展每一位企业员工的聪明才智，充分调动每个职员为企业的发展献计出力，多做贡献。首先，要完善企业报酬体系，满足员工特别是杰出员工的成就需求。其次，要完善企业晋升机制，满足员工自我发展、自我实现的需求。3.中小企业对对外贸易方式探索是应对国际市场变动的

为适应国际市场变化，中小企业应从内而外实现创新、新型化、多元化、国际化，即自主创新提高生产技术，增加产品附加值、功能性，在企业发展与对外贸易方式上实现新型化、以多元化企业战略实现企业对外贸易的国家化。政府和企业都应在企业对外贸易方式探索过程中，加强指导、技术与资金的投入，并不断培养中小企业经营管理者对国际市场的认识与应对对外贸易困难的积极意识。使企业经营者转变机械增加企业利润的对外贸易方式，使中小企业可以以新型贸易方式的高姿态在国际市场获利。我国中小企业对外贸易虽遇瓶颈，但发展空 10 间很大，我国“十二五”计划尤其给中小企业转变对外贸易方式提供了绝佳的机遇。中小企业做好自身功课积极应对国际挑战、化挑战为机会，企业与产业同时转型，克服技术、绿色等贸易壁垒，使我国中小企业在今后掌握主动地对外贸易方式选择权，推动我国由贸易大国成为贸易强国。

（三）提升中小企业科技创新水平1.企业提高产品质量创新

中小型企业科技创新服务平台建设慢，服务功能不足，技术创新服务体系有待完善。企业自身必须严格控制产品质量的全过程，降低成本，使销售出的产品不被客户退货，保证产品品牌品质，为企业增加经济效益。企业的发展，离不开创新。创新无处不在，创新无人不能，创新就在我们身边。人类的历史就是一部不断创造、创新的历史。企业要以提高创新能力为核心，加强产品结构调整，创出特色，创出品牌，提高国内、国际竞争力，不断开拓国内外高端市场。只要企业员工不断发挥创造力，企业不断地全面、系统、持续的提升自主创新能力，那么我们的企业就一定会得到长足的发展，成为创新型企业、成为同行业的领先者。2.企业自己自身创新要有源动力

企业除了政府的政策引导和资金支持外，主要还是靠企业自身的技术创新和管理创新。创新并不是一件独立的事物，它是一个过程，一个将科技成果推向商业化的过程。企业的技术创新是创新的核心内容，它包括：产品创新——知识产的巩固、工艺创新——优化产品工序提高生产效率，变相降低生产成本、市场创新——有利企业市场的占领、原材料创新——选择客户最佳需求产品，这是众多企业关注的核心。技术创新是企业的特殊工具，企业可以利用这一工具来开发新的市场；技术创新具有开拓性、应用性和价值性；技术创新是企业能够在市场竞争中立于不败的一个重要因素，对企业有举足轻重的作用；同时，新的技术有可能使企业成为一个新领域的领军者。提高技术创新能力，要转变思想观念，建立一支高素质、有创新能力的技术团队，充分利用现有技术资源，加强技术人员科技创新能力的培养和制度上的激励机制；深化竞争机制，提升技术人员的创新精神；加强技术交流与合作。企业要不断提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，站在巨人的肩膀上，把不可能变为可能。技术上实现自主创新，产品上实现自主知识产权，那么，我们的国家就不会再出现“先进制造，而非先进创 11 造”，就不会在国际上屡屡遭遇到技术壁垒。管理创新是技术创新的支撑。管理型创新是创造一种新的更有效的方法来整合企业内外资源，以实现既定管理目标的活动。这个概念不仅强调了管理创新的创造性，要求管理创新要在观念和技术创新的基础上创造出一套资源整合方式，而且又强调了管理系统的新颖性和有效性。创新而无效不是管理创新的目的，创新只是一种手段，其目的是更有效地实现管理目标。假如，技术人员搞了产品创新，管理创新跟不上去，没有科技创新奖励机制，调动不了员工创新的积极性，则会导致创新工作无法深入，可能会半途而废。

（四）加快高素质外贸人才培养速度 1.中小型企业人才计划方向

根据国务院关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见——国发〔2015〕9号文，企业需要深化改革，创新驱动。深化外贸体制机制改革，营造创新发展环境。增强科技创新能力，创新商业模式和贸易业态，集成新的竞争优势，增强外贸发展的内生动力。开放引领，互利共赢。以更大范围、更广领域、更高层次的开放，通过“走出去”与“引进来”相结合带动贸易增长，扩大与贸易伙伴利益汇合点。中小型企业努力实现国内贸易发展五个转变：一是推动出口由货物为主向货物、服务、技术、资本输出相结合转变；二是推动竞争优势由价格优势为主向技术、品牌、质量、服务为核心的综合竞争优势转变；三是推动增长动力由要素驱动为主向创新驱动转变；四是推动营商环境由政策引导为主向制度规范和营造法治化国际化营商环境转变；五是推动全球经济治理地位由遵守、适应国际经贸规则为主向主动参与国际经贸规则制订转变。但是这些业务都需要专业的对口管理人才，企业需要根据自身条件对这些人才引进或者把现有的人员送出去培训培养。

2.提高企业的核心人才引进和增加企业自身人才的培养及编制

一是要大力引进人才，中小企业首先要从高等院校直接招聘高素质专业人才，同时学会运用现代化手段，如通过远程信息传递、人才中介机构的“猎头”公司等实施人才引进工作；二是要培养人才，中小企业在强调从业人员不断自我学习的同时，认真抓好对员工的培训工作。出口中小企业从业人员要在自己的本职工作中，通过以老带新，以师带徒，跟班操作，岗位练兵等行之有效的培训方式提 12 高员工的业务素质；三是要用好人才，要建立激励机制，充分发展每一位企业员工的聪明才智，充分调动每个职员为企业的发展献计出力，多做贡献。首先，要完善企业报酬体系，满足员工特别是杰出员工的成就需求。其次，要完善企业晋升机制，满足员工自我发展、自我实现的需求。

第二篇：中小企业对外贸易存在的问题与对策

引言

中小企业是推动国民经济发展，构造市场经济主体，促进社会稳定的基础力量。特别是当前，在确保国民经济适度增长、缓解就业压力、实现科教兴国、优化经济结构等方面，均发挥着越来越重要的作用。为此，研究国有中小企业对外贸易方式转型，大力扶持各类中小企业发展，已成为当前一项刻不容缓的战略任务。

改革开放特别是党的十五大以来，我国的中小企业发展迅速，在国民经济和社会发展中的地位和作用日益增强。美国次贷危机使欧美消费能力急剧萎缩，使我国很多中小企业订单锐减，由于资金缺乏，大量中小型企业破产倒闭。加工贸易和一般贸易的非均衡增长导致了我国对外贸易方式发生了很大的变化，加工贸易进出口的比重超过了一般贸易。改变过去对外贸易数量扩张型的增长方式，注重提高对外贸易的质量和效益，实施科技兴贸和品牌战略，促使对外贸易方式的转型和升级。我国中小型企业对外贸易要实现健康发展，转型升级势在必行。中国的对外贸易方式多种多样，除一般贸易外，有来料加工、来样加工、来件装配、补偿贸易和进料加工等多种方式，寄售、代销、包销、独家代理、租赁、拍卖、招标、投标以及期货贸易等在具体业务中也有所采用，在技术进出口中还采取了提供技术许可、顾问咨询、技术服务、合作生产等多种方式。在各种新发展起来的贸易方式中，加工贸易已成为中国最大的贸易方式.针对我国目前中小企业的问题和出路，山东师范大学经济学教授卜爱华指出经济危机使许多客户把目光从欧美国家转向了质优价廉的中国商品，这是我国中小企业前所唯有的机遇，我国中小型企业一定要加强与大学和研究机构的合作，提高创新能力。政府方面要加强中小企业创新要素投入，应以激励为主线，强化对知识、资金、人力等各类要素的鼓励。由于多种因素对我国中小企业对外贸易方式的影响，我国中小企业对外贸易方式也发生了变化，许多中小企业凭借此次对外贸易方式的转变，在跨国经营领域崭露头角，成为我国加入经济全球化进程的重要方面。在这次贸易方式转型的过程中，突出了我国粗放型外贸增长的一些问题，国内外的贸易摩擦逐渐显露出来。但是杭州电子科技大学财经学院杭言勇指出，浙江省中小企业“抱团”取暖共克时艰的生动案例充分体现了其敢为天下先的创新特质，不仅有效地解决了中小企业在对外贸易转型过程中的困难和问题，也为进一步研究中小企业战略联盟模式的发展提供了有益的素材。总之，我国进口贸易方式变化对经济增长产生了重要影响，中小企业要走出目前世界性的经济困境，转“危”为“机”，必须树立信心，提高创新能力，拓宽融资渠道，实现产业结构升级，新加坡经济学家克里斯托佛·尼尔拉认为，中国受全球经济 1

衰退的冲击比较少，对在中国进行的商业及投资活动影响也少。“中国的内需将对全亚洲起关键作用。”即我国中小企业也应该扩大内需谋求发展。福建行政学院宁德分院的林智钦提出适合我国现阶段实际的中小企业参与对外贸易的法律制度和政策措施建议。在全球经济一体化的大环境下，积极参与国际竞争，努力开拓全球市场，制定与自身相适应的跨国经营策略，就能使我国中小型企业在国际经济舞台上发挥越来越重要的角色。

探究我国中小企业逐步由一般贸易转向加工贸易和电子商务的贸易方式。从而为在现实中挖掘国内外中小型企业的先进经验与成熟模式，创建中小企业对外贸易方式的新理念、新制度、新措施，为我国在市场经济条件下中小企业对外贸易的转型升级建言献策。

一、我国中小企业对外贸易概述

（一）中小企业对外贸易现状

对外贸易(Foreign Trade)是特指国家际贸易活动中的一国或地区同其他国家或地区所进行的商品、劳务和技术的交换活动。这是立足于一个国家或地区去看待它与其他国家或地区的商品贸易活动。

近年来，我国中小企业快速、健康和持续发展，对经济增长的贡献越来越大。根据《中国信息报》援引国家发改委的资料，截止到2007年6月底，目前我国中小企业已达4200万户（包括个体工商户），约占全国企业总数的99.8%。“十五”期间，国民经济年均增长9.5％，而规模以上中小工业企业增加值年均增长28％左右。截至2006年底，我国中小企业创造的最终产品和服务的价值占国内增加值的58％，社会零售额占59%，上缴税收占50.2%，提供就业机会占75%，出口额占全国出口的68%。在从事跨国投资和经营的3万户国内企业中，中小企业占到80%以上，同时很多大企业都是由中小企业发展而成的，如联想、海尔、海信、华为等。

根据海关总署发布的统计数据，我国一般贸易进出口环比继续保持增长，加工贸易进口环比增长明显。今年4月份，我国一般贸易进出口843.7亿美元，下降21.3%。其中出口416.4亿美元，下降23.8%；进口427.3亿美元，下降18.7%。从环比来看，4月份一般贸易进出口、出口和进口分别增长12.3%、8.3%和16.4%。4月份，我国加工贸易进出口681.7亿美元，下降24.8。其中出口437.1亿美元，下降23.2%；进口244.7亿美元，下降27.4%。环比来看，4月份加工贸易进出口、出口和进口分别增长8.3%、5%和14.9%。

在我与主要贸易伙伴的双边贸易中，欧盟继续为我国第一大贸易伙伴。4月当月，中欧双边贸易总值273亿美元，同比下降24.1%，环比增长8.1%。美国为我国第二大贸易伙伴，中美当月双边贸易总值为237.6亿美元，同比下降17.1%，降幅小于总体降幅5.7个百分点，环比则增长9.9%。日本仍为我国第三大贸易伙伴，中日当月双边贸易总值184.5亿美元，同比下降23.8%，环比增长10.3%。此外，4月份，我与东盟进出口总值为159.1亿美元，同比下降23.3%，环比增长8.3%；内地与香港进出口总值为132.1亿美元，同比下降22.7%，环比增长2.3%；与巴西进出口总值33.1亿美元，同比下降7.1%，环比大幅增长51.1%。

从国内来看，广东出口同比降幅明显小于总体，主要出口省份出口环比均为增长。据海关统计，今年4月份，广东省外贸进出口总值位列全国第一，进出口总值471.4亿美元，下降18.1%。同期，江苏省、上海市和北京市进出口值分别为258.1亿美元、216.5亿美元和162.5亿美元，分别下降24.8%、26.4%和26.9%。出口方面，广东省出口276.9亿美元，下降16%，小于同期总体同比降幅6.6个百分点。同期，江苏、上海、浙江和山东分别出口148.5亿美元、110.1亿美元、105.4亿美元和60.9亿美元，分别下降26.7%、25.8%、19.1%和20.5%；福建省和北京市出口40.4亿美元和38.6亿美元，降幅分别为20.6%和13%。环比来看，广东出口增长6.4%，江苏、上海、浙江、山东、福建和北京分别增长3.9%、8%、12.6%、7.3%、9.1%和2.5%。

中小企业对外开放水平也在不断提高。据统计，中小企业在服装、纺织品、玩具等家居用品及轻工制品等劳动密集型产品的出口占相当大比重；在电子通信设备产品、生物技术等高技术领域，中小企业出口比重也逐步提高。

（二）中小企业对外贸易的特点

中小企业对外贸易的特点是世界经济联系程度大大加强，国际贸易以超越物质生产发展的速度迅猛增加，达到空前水平。国际资本贸易空前发展，已成为世界经济联系的重要潮流。世界经济联系的内容发生较大变化，进出口商品的结构出现新特点。商品越来越多样化、高级化、优质化和综合化、整体化。技术贸易发展扩大。世界经济联系形式日益多样化。世界经济一体化与经济贸易的区域化、集团化及跨国公司的出现，使世界经济联系更加紧密和复杂。地区贸易发展不平衡不仅表现为区域贸易不平衡，而且更重要的是表现为发达资本主义市场体系的加强。

我国对外贸易的特点是对外贸易规模不断扩大;进出口贸易的平均增长速度不仅高于世界贸易的平均增长速度,而且高于国民经济的平均增长速度;中国对外贸易在世界贸易中的比例不断提高,位次不断提前;对外贸易在国民经济中的 3

地位也不断改善,经济开放度(外贸依存度)明显提高;进出口贸易规模迅速扩大的同时,进出口商品结构不断优化;进出口市场分布也逐渐向多元化发展。

（三）对外贸易方式概述

贸易方式是指国际贸易中买卖双方所采用的各种交易的具体做法。在对外贸易活动中，每一笔交易都要通过一定的贸易方式来进行。贸易方式是在买卖双方交易过程中随着不同商品、不同地区和不同对象，根据双方的需要形成的。

当前在国际贸易中流行着各种各样的贸易方式，各种贸易方式也可交叉进行，随着国际贸易的发展，新的贸易方式不断涌现。国际贸易中常见的贸易方式按其组织形式可分为协定贸易方式，有固定组织形式的贸易方式，无固定组织形式的贸易方式。

协定贸易是根据缔约国之间签订的贸易协定进行的贸易，可分为双边贸易协定和多边贸易协定，政府间的贸易协定和民间团体签署的贸易协定。

有固定组织形式的贸易方式是按照一定的规章和交易条件，在特定地点进行交易的贸易方式，主要有商品交易所、国际拍卖、招标与投标、国际博览会和博览会等，在国际贸易中，对某些商品特别是大宗商品的买卖，通常采 用有固定组织形式的贸易方式。

无固定组织形式的贸易方式是指不按照固定的规章和交易条件，在非特定的地点进行交易的较为灵活的贸易方式，大体可分两类：一类是单纯的商品购销方式，如单边出口和单边进口；另一类是与其它因素结合的复合的购销方式，主要包括代理、包销、定销、寄售、补偿贸易、易货贸易、加工贸易、租赁贸易等，这种方式具有很大的灵活性，能够适应国际贸易中各种不同的需要。

国际市场上的各种贸易方式，是在资本主义生产方式产生、发展、国际贸易不断扩大的过程中，适应不同的政治、经济需要而逐渐形成的，60年代以后，特别是80年代以来，由于许多发展中国家对外支付能力明显下降，贸易保护主义重新抬头，一些灵活的贸易方式如补偿贸易、易货贸易、来料加工、来件装配等的应用日益普遍。各种贸易方式具有各自不同的特点和利弊，应根据具体情况选择可行性较强，风险较小，收益较大的贸易方式。近年来，我国为了扩大对外开放，针对不同国家和地区，不同的交易对象，不同的商品，灵活地采用了国际上各种通行的贸易方式。

二、我国中小企业对外贸易方式存在的问题

（一）粗放型外贸增长方式存在的问题

我国中小企业对外贸易方式由于以粗放型外贸增长方式为主，而引发了一系列问题，贸易结构失衡。相对于货物贸易的跨越式发展，中国服务贸易发展仍处

于相对滞后的局面，2008年逆差额达108亿美元。产品结构不合理。在工业生产中，装备制造业是资本技术要素密集产业，由于不具备这方面的比较优势，中国产品不具有竞争力。因此在出口产品中，成套机器设备、交通运输设备、精密仪器、数控机床等产品所占比重还很小。而在我国出口贸易中居于主导地位的机电产品及高新技术产品，整体技术层次较低，高附加值产品比重不大，持续发展的基础较为薄弱。

外贸出口发展速度与效益增长不协调。出口增长质量不高已成为制约中国外贸进一步发展的主要桎梏，突出表现为自主品牌建设薄弱，拥有自主知识产权的核心技术少，出口产品附加值低，大量产品依靠贴牌代工的生产方式来支撑贸易规模的扩大和发展。

贸易发展环境趋紧。随着中国具有比较优势产品的销售数量及市场份额急剧扩大，中国遭遇的贸易摩擦也急剧增加。据世贸组织统计，1999年到2008年，中国共遭受365起，是遭受反倾销最多的国家。

（二）国内外贸易方式的摩擦

由于我国中小企业对外贸易方式积极转型，我国经济增长迅速，引起国外对我国对外贸易产生摩擦，国际贸易中的知识产权制度应公正地考虑包括中国在内的广大发展中国家的正当权益。从目前来看，某些知识产权保护规则沦为西方国家掠夺发展中国家的新工兵，这一点在基因资源方面表现得特别突出。另外，在实施知识产权保护时存在利益转移问题。在国内各地区之间，这一问题可以部分地通过某种转移支付机制解决，但在国际上并不存在这种机制。

某些国际规则不够明晰，为贸易保护主义制造了上下其手的空间。柴海涛认为，在2008年美欧对华纺织品特保争端中，中国与美欧就中国纺织品是否对美欧国内市场形成了市场扰乱、产业损害意见分歧很大，之所以如此，在很大程度上是因为世贸组织有关规则不够明晰。

一些贸易大国存在国际贸易规则滥用的单边行为。在2008年美欧对华纺织品特保争端中，美欧在不同程度上用单方面行为取代了世贸组织规则，根据世贸组织有关规则衡量，无论是在程序方面，还是在进口对国内产业损害或损害威胁的认定方面，美欧都存在违规现象，美国的做法违规之处尤其多。

三、影响我国中小企业对外贸易方式转型的因素

（一）我国对外贸易市场多元化

据国家统计局最新统计，党的十六大以来，我国对外贸易市场多元化战略初见成效，对新兴市场的开拓取得较大进展。2002年到2009年，我国广泛参与各种区域经济合作，实施贸易多元化战略。目前正在与亚洲、大洋洲、拉丁美洲、欧

洲、非洲的28个国家和地区商谈11个区域贸易安排。其中，中国与东盟、智利、巴基斯坦已经签署了自由贸易协定；与海湾6国、南部非洲关税同盟、新西兰、澳大利亚、新加坡、冰岛等进行自由贸易谈判；与印度、韩国、秘鲁开展自由贸易研究等。随着一系列区域贸易安排的实施，我国对国际贸易实施多元化战略取得了明显的成效，贸易市场多元化格局正在形成。不仅与美国、欧盟、日本等传统贸易伙伴的双边贸易稳步增长，与印度、东盟等周边国家（地区）贸易合作蓬勃发展，对南非、巴西、智利等国家进出口也保持良好增势。

概括1999年到2009年这10年来我国中小企业出口市场格局变化，其特点为：(1)在努力深度拓展美、日、欧等发达国家和地区市场的同时，大力开拓非洲、拉美、东欧和独联体等重点市场和有发展潜力的市场，我国出口市场布局渐趋合理，已初步形成保护市场多元化格局；(2)主要出口市场仍然集中在美欧和以日本、香港、东盟为代表的亚洲市场，但集中度有所下降，各主要市场间份额趋于平衡，并逐渐稳定化；(3)有发展潜力的市场和重点开拓市场发展很快，其增长速度远远超出我国外贸出口总体增长速度，但市场份额增长远低于其贸易额增长，并出现份额增长乏力甚至减缓趋势。

我国之所以要制定旨在优化出口市场格局的“多元化市场战略”是根据我国中小企业对外贸易的实际情况，有其客观依据。首先，出口贸易对我国这样的人口大国的经济发展具有重要意义，我国贸易依赖度较高；其次，我国贸易形态决定国际市场变化对我影响较大，我国出口商品替代性较强，市场风险抵御能力较差；第三，我国对外贸易发展迅猛，日益受到国际贸易主义的威胁。即对外贸易市场的多元化积极促进了我国对外贸易方式的转型。

（二）对外依存度影响对外贸易方式的转变

改革开放以来, 我国中小企业对外贸易方式以加工贸易和一般贸易为主，加工贸易在我国经过了从无到有、从有益补充到举足轻重的发展过程。由最低的1982年的3129亿美元上升至2007年的9861亿美元,其占全国进出口额的比重也逐渐增大,所占比重最高上升到5314% ,超过了一般贸易,加工贸易的迅速发展带动了外贸规模的扩大。同时我们知道,加工贸易具有“大进大出”和“两头在外”的特点,其与国内的经济部门联系不是很紧密,使得加工贸易的国内增值率低,容易实现规模上的扩大。所以加工贸易的迅猛发展必然会推动了我国外贸依存度的上升。加工贸易额的增加推动了外贸依存度的上升。但是,推动外贸依存度上升的因素除加工贸易外,还有一般贸易(包含其他贸易),外贸依存度的上升在多大程度上是由加工贸易额的增加引起的呢? 据国家统计局表明，1981～2007的27年间的加工贸易占进出口贸易额的比例和外贸依存度的数据,通过计算得到加工贸易占进出口贸易额的比例与外贸依存 6

度之间的相关系数为0172 ,表明在统计时期内,加工贸易占进出口贸易额的比例的增减引起外贸依存度的增减,显著正相关,外贸依存度的上升相当程度上是由加工贸易额的增加引起的。但是,如果统计计算1994～2007最近14年间的加工贸易占进出口贸易额的比例和外贸依存度的数据,其相关系数-0173。1994～2009年,加工贸易占进出口贸易额的比例在增加,外贸依存度在减小,原因在于汇率改革和亚洲金融危机造成的一般贸易额的波动，而2001～2007年,加工贸易占进出口贸易额的比例保持稳定和小幅下降,外贸依存度呈上升趋势,原因在于我国加入世界贸易组织后一般贸易的快速发展。因此,可以得出这样的结论: 1981年至今,总体上看,加工贸易的发展在很大程度上提升我国的外贸依存度,但1994年以后,外贸依存度的变化在更大程度上受一般贸易的影响。

（三）引进外资困难

我国中小企业的融资渠道非常狭窄，统计表明，企业流动资金的90%来自银行贷款。但是，中小企业向银行尤其是大银行贷款十分困难，在发达国家，政府通过发展中小金融机构为中小企业融资是一个普遍做法，但我国监管部门出于防范金融风险的考虑，限制中小金融机构的发展。目前已拥有的一批中小金融机构因多种原因，也不能很好地为中小企业融资提供服务。外资引进的困难促使我们中小企业对外贸易方式积极的转型升级，开辟更宽的融资渠道，加强企业的融资方式创新和升级。

（四）贸易壁垒方式限制我国中小企业对外贸易

以绿色壁垒和技术壁垒为主要贸易壁垒方式限制我国中小企业对外贸易，为了确保人类及动植物免受污染物、毒素、微生物、添加剂等的影响，许多国家建立了严格的动植物、食品检疫制度。同时，美、英、德、日等多国对进口产品的兽药含量合适品种的微生物都规定了最大允许量。这些标准使中国的农产品出口受到了影响。绿色包装已成为产品包装的主流和未来的发展方向，在这种趋势下，国外的有关环保法规相继出台，尤其是我国的主要贸易对象国——美、日、欧盟等国家制定了严格的包准制度，限制了我国产品的市场准入。在欧美等国的环保法规中对商品包装材料的易处理性和可回收率有较高的要求和标准，而我国的包装材料落后、不易处理，可回收率低，对进口国的环境污染严重，造成了我国许多产品因为包装问题而无法出口。

技术性贸易壁垒提高了市场准入的门槛，增加了我国商品进入国际市场的难度。在当今的国际贸易中，技术性贸易壁垒已经成为各国共同遵循的游戏规则，谁控制了国际技术标准，谁就可以在国际贸易的竞争中争取主动，赢得进入国际市场的主动权。我国产品的出口市场主要集中在发达国家和部分新兴工业化国家和地区。它们通过制定名目繁多的技术法规和不断提高的技术标准以及规定复杂 7 的合格评定程序，使得我国的产品出口连连受挫，这无疑大大增加了我国产品进入国际市场的难度。

技术性贸易壁垒造成我国出口产品成本增加，国际市场竞争力下降。某些技术性贸易壁垒虽然不直接对产品的市场准入设限，但却可以通过设置各种环境标准和检测标准，或是提高原有的标准，从而迫使我国出口企业为了跨越壁垒增加生产与交易成本，以达到削弱我国出口产品在国际市场上的竞争力的目的。为了达到相关标准而增加原料成本，削弱了产品竞争力。

技术性贸易壁垒引发贸易纠纷，妨碍我国双边或多边经贸关系的正常发展。目前，技术性贸易壁垒已成为贸易纠纷的重要导火索，在世贸组织贸易纠纷案例中，有28%是与技术性贸易壁垒有关。中国出口企业也因此面临着巨大的考验。美国、欧盟拥有技术优势，以强调自身利益为核心，在标准的制定上拥有更多的话语权，因而技术性贸易措施已经成为其重要的贸易壁垒。随着世界经济一体化趋势的不断加强，技术性贸易壁垒将不可避免地引发我国与其他发达国家或地区之间的贸易纠纷，影响我国双边或多边经贸关系的正常发展。

技术性贸易壁垒导致我国出口受阻，增加国内就业压力。在我国目前的生产力水平下，产品主要以劳动密集型为主，因而当其遭遇国外的技术性贸易壁垒时，该产品所在的行业对劳动力的需求就会有较大下降，增加国内的就业压力。

四、我国中小企业对外贸易方式转型的对策

（一）建立战略联盟

1.抱团出海开创中小企业出去的新模式

中小企业“抱团” 出海模式“群体国际化” 行为的出现和尝试，不仅是中小企业根据实际情况作出的必然选择，也符合中小企业发展的基本规律和战略联盟的基本理论，表明中小企业正从企业、产品单打独斗“走出去” 发展到集群式规模开发。以建设工业园为载体的“抱团” 出海模式，将国内成熟块状经济模式移植到条件具备的国家建立经贸合作区，逐渐形成战略联盟态势。在这一态势的形成过程中，中小企业在合作区集聚，优势互补，有序经营，形成良好的生产经营生态环境，最大化地化解风险和规避部分贸易壁垒，有利于中小企业相对集中投资，形成产业集群，带动大批中小企业走出去。这种“群体国际化”仅仅是个开始，成功与否，很大程度取决于建立在产业链基础上的战略联盟中的成员对战略利益的认识程度和认同度。中小企业应重视和珍惜“群体国际化”过程中的合作关系，把握好与战略伙伴的合作竞争分寸，维护良好的竞合关系。同时，中小科技企业应通过协会建立服务外包企业公共信息企业平台，实现信息与资源共享，帮助企业提高内部管理水平、拓展境内外市场。协会还应排摸各成员的阶

段性需求，向高校或专业培训机构提出“订单式培训计划”，推动服务外包人才培训。有关职能部门应指导企业规避非经营风险，做好监控和保护工作。

“抱团”联动现象是一种松散战略联盟的动态表现形式，在企业之间、协会、政府所形成的联动链中，各自利益的聚集点和职能有所不同，但是各司其职，各尽其责，互补有无，在实现破壁维权战略目标过程中，获得了各自的价值和利益。因此，中小企业面对贸易壁垒和纠纷，一定要以战略眼光，用战略联盟的思维和方法整合政府和全社会的力量，“抱团”形成合力，充分发挥政府和社会中介机构在行业维权中的职能和作用，拧成“一股绳”，打好“组合拳”。其中，建立中小企业行业维权组织至关重要，它不仅可负责本行业中小企业创新成果的推荐评审，为会员企业代理投诉，对投诉案件的查处进行监督，还起到沟通和协调各方面的枢纽作用。

2.建立企业集群提升竞争力

企业集群竞争力的提升，促进我国中小企业对外贸易方式积极转型。在改革开放以来,我国中小企业在发展过程中普遍存在企业集群的现象,如在浙江、广东、福建、江苏、河北、河南、江西等很多省份都有企业集群,其中以浙江省和广东省最多。企业通过集群可以获取规模经济,增强竞争力,促进产业优化升级。同时,健康发展的中小企业集群也推动了集群地经济的发展,使集群地经济总量快读增长,经济实力迅速提高。在创造中国财富和出口创汇方面也发挥了巨大的作用。

由于专业领域、市场环境、民族地域、文化氛围等的不同,企业集群的发展没有固化的模式,一切因时、因人、因地、因体制、因资源而异。但国内外已成功企业集群发展的路径和成功经验可以为我国其他企业集群的发展提供借鉴,政府制定政策时也有个依据和参考,我们也可以从企业集群的共性特点上寻找认识的视角和发展的切入点,克服集群发展中存在的问题,努力推进我国企业集群发展,提升我国中小企业竞争力。

（二）中小外贸企业扩展内需 1.建立自主品牌之路

拥有国际销售网络是诸多外贸型中小企业的长处所在，而他们的短处在于缺乏自主品牌。外贸型中小企业要开拓国内市场，除了要研发适销产品外，更要自己设计品牌，走向自主设计开发、自主知识产权、自主质量控制、自主销售与服务的品牌发展道路。

在同质化日益加剧的形势下，外贸型中小企业如何形成自身的品牌？结合外贸型中小企业产品的特点，外贸型中小企业在创立自己品牌的同时，可以走产品“主题式尝新”的品牌经营之路。例如，外贸工艺品中小企业可以将我国区域特 9

色体现在企业品牌主题系列的工艺装饰品之中，如西部主题、都市主题、民族主题等，将我国区域传统风格的意念设计在品牌之中，同时也提升了品牌产品的内涵和市场销售竞争力，品牌产品的档次提高了，市场也将之扩展。

外贸型中小企业“主题式销售”的核心就是产品的组合式销售。通过主题特征将图案、色彩、造型等进行搭配，将各种不同材质、功能、类别的产品通过主题有机组合，这是外贸型中小企业品牌产品组合优势，也是协调产品组合的经营特色，即拓宽了产品领域，又提升了产品系列组合程度，带动整体销售。

外贸型中小企业可以通过团队合作和资源共享机制的创新，包括产品基础数据库、客户数据库、生产控制系统、业务管理系统和寄样系统等应用，来实现资源的共享，不仅为品牌营销插上了翅膀，同时，通过各岗位以岗定人、以业务流程分段操作的全程跟踪系统，充分体现了团队合作的优势和现代商务品牌特征。运用国际质量、环境管理体系和行业安全认证，形成对品牌质量与管理控制同意准则。我国中小企业对外贸易的产品向来都是以低价位参与国际竞争，使我国产品形象大幅下降，价格定位要适当提高，随着经济水平的发展，人们生活水平提高，可以大胆尝试在产品质量的前提下，在包装和商标上下工夫，尽量做到新颖独特。

2.构建营销渠道

外贸型中小企业在国内没有现成的营销渠道，所以构建营销渠道对于外贸型中小企业开拓国内市场显得尤为关键，在当前竞争如此激烈的国内市场上，外贸型中小企业国内营销渠道的建设直接关系到开拓国内市场的成功与否。随着市场竞争的加剧，单一渠道无法满足外贸型中小企业、实现其国内营销目标。事实上，为开拓国内市场，越来越多的外贸型中小企业正在构建复合型途径的渠道建设。

单一的营销渠道不利于外贸型中小企业在国内市场的迅速扩张，事实上，不仅传统的“生产者——批发商——零售商——消费者”的分销渠道模式可以进行发展完善，更应该探索营销复合途径（超市，直销专卖店。定制营销，网络营销，产品会展）等多种营销途径。

（三）大力推进中小企业跨国经营

1.政府应当为中小企业跨国经营提供良好的法律环境

政府的组织网络,又包括半官方和民间的中小企业社团组织,还包括与中小企业出口有直接关系的贸易组织和出口服务机构。政府应成立专职的贸易机构,协助中小企业开拓海外市场,疏通行销管道,并争取海外订单,这也是国际上的通行做法。加强对中小企业出口的宏观协调指导。制定促进中小企业出口和国际化战略的法律法规,围绕中小企业的出口和国际化经营,有针对性地实施产业和贸易政策。将中小企业纳入我国整个国际化战略体系之中,做好中小企业国际化战 10

略转移。为此,要加强领导,缜密研究,做好充分准备,采取有效措施,争取在不久的将来取得成效。中小企业的国际性战略转移,可以从东部沿海经济比较发达的地区开始,不断培养中小企业的国际经营意识,开辟国际市场。

中小金融机构在为中小企业提供服务方面拥有信息上的优势，多数中小金融机构与中小企业具有地域上的直接依存关系。因此，相对于大型金融机构而言，中小金融机构对中小企业贷款拥有交易成本低、监控效率高、管理链条短、经营灵活、适应性强等优势，中小金融机构体系应包括以下内容：第一，一大批独立的民营中小银行或其它贷款性金融机构，它们有动力去接近中小企业，并最终与中小企业建立长期、稳定的合作关系，减少信息不对称的程度。第二，一些中小企业合作性的金融机构，可以充分利用中小企业之间的相互监督机制。中小企业刚刚发展的时候，不能从经济上非常合理地判断出它的可靠性及生长性，这时候相当程度上靠的是对经营者的判断，合作性金融机构利用了合作者知根知底这个优越性。第三，国家可以建立一些专门的中小企业融资机构，对中小企业进行政策性扶持。另外，要进一步开放民间金融市场，允许成立金融合作社、股份制银行、投资公司、财务公司等多种形式的金融机构。在开放的同时，降低市场进入门槛，进一步开放民间融资市场的利率，通过利率杠杆实现资源的优化配置。

政府要坚持“帮大扶小”原则。选择有实力、有品牌的重点企业，给予必要优惠政策，以体现出国家对外投资产业导向政策；建立金融服务体系，努力解决制约企业跨国经营的资金瓶颈问题，充分发挥银行的融资渠道的作用。另一方面，要降低外贸发展基金和中小企业国际市场开拓资金的适用门槛。

2.中小型企业跨国经营区位选择和产业选择(1)中小型企业跨国经营区位选择

将发展中国家作为跨国经营的区位重点，主要目的是为了获得短缺的经济资源，相对降低产品成本，带动国内商品出口，巩固和开拓国际市场。当然，以发展中国家为重点进行的跨国经营，要做到主次分明。总体上来看我国周边国家应作为中小型企业跨国经营的战略重点区域。这些国家与我国存在一定得产业梯度，可以作为中国劳动密集型产业转移的目标。同时，他们有着广阔的市场潜力。再者，同周边国家相同的文化背景，会减少中小企业融入东道国的阻力，使跨国经营成功率更高。

应该清楚地意识到，在发达国家进行跨国经营，学习国外先进技术和管理经验，提高企业整体水平应该作为主要目标。美国、德国、英国澳大利亚、加拿大都是我国中小企业实施跨国经营的首选东道国。这些 国家同我国保持着稳定的外交关系，能将企业投资风险降到最低。此外，这些国家均有一套比较完善的竞争机制和法律制度，投资软硬环境都比较理想，可对中小企业对外投资能够顺 11

利进行给予投资环境上的保证。目前这些地区有大多数国家仍处于大规模调整产业结构、淘汰“夕阳产业”的时期，这为中国中小企业寻找发展空间提供了有利条件。

(2)中小型企业跨国经营产业选择

中小企业的跨国经营的产业应该以劳动密集型产业和成熟适用产业为主要产业。从我国中小企业在国际竞争力比较优势来看，中小型企业应当选择劳动相对密集、技术相对稳定成熟、具有一定市场竞争力的产业作为跨国经营的目标产业。诸如纺织、家电、食品、轻工制造、日用品制造等行业都是很好的选择。在经济发展水平相对落后的地区，如东欧和中亚等地方的发展中国家，这些行业具有比较优势。而对于技术寻求型的企业主要应投资于发达国家的高新技术产业，如信息技术、生物工程等知识密集型企业，更直接的学习先进技术管理知识，掌握世界技术动态。再者服务业与特色产业可以作为策略产业。服务业型跨国工资具有范围广、投资大小与经济规模要求不限的特点，适合中小型企业跨国经营的现实条件。服务业主要指餐饮、食品、旅游、保险、运输等。特色产业是指具有本民族本地方色彩的行业，包括中餐、中医药、针灸、丝绸、刺绣等具有我国名族特色的行业。

结论

许多客户把目光从欧美国家转向了质优价廉的中国商品，这是我国中小企业前所唯有的机遇，我国中小型企业一定要加强与大学和研究机构的合作，提高创新能力。我国市场多元化积极的促进我国中小企业对外贸易的发展，随着外商投资额的增加，外资企业在我国经济中的地位不断提高对我国对外贸易的影响尤其显著。这种影响除了表现在推动我国对外贸易的增长外，还表现在对我国贸易方式和贸易差额的影响上。国外利用贸易壁垒对我国中小企业对外贸易的阻碍，但我国中小企业通过企业集群式的战略，不仅有效地解决了中小企业国际化过程中的困难和问题，也为进一步研究中小企业战略联盟模式的发展提供了有益的素材。总之，我国中小企业对外贸易方式变化对经济增长产生了重要影响，中小企业要走出目前世界性的经济困境，转“危”为“机”，必须树立信心，提高创新能力，拓宽融资渠道，扩大内需，实现产业结构升级，这些都需要政府营造稳定的发展环境，在财政、金融政策等各方面给予扶持。在全球经济一体化的大环境下，积极参与国际竞争，努力开拓全球市场，寻找适合我国中小企业对外贸易方式转型的途径，迅速发展我国中小企业对外贸易。

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第三篇：我国中小企业对外贸易的现状及对策分析

我国中小企业对外贸易的现状及对策分析

中小企业是经济发展的一支重要力量。近年来，我国中小企业发展迅猛，其总量已占全国企业总数的90％以上，在国民经济和外贸出口中占有重要地位。但是在当前剧烈的市场竞争形势面前，中小企业在扩大外贸出口中遇到诸多困难，面临着严峻挑战。

一、我国中小企业开展国际贸易现状分析

由于我国中小企业大都是在改革开放以后产生的，发展历史较短，无论是私营企业还是国有企业改制后形成的各种股份制企业，大都是只有十几年甚至几年的历史，总的来讲除个别企业有了发展、形成了一定的规模和实力以外，大多数企业底子薄、基础差，特别是在国际经济与贸易的发展方面，仍然处于相对落后的阶段，主要表现在以下几个方面。㈠、信息不畅

我国中小企业一直以来都主要立足国内市场，为大企业加工零部件或生产“非标”产品居多，有些中小企业虽然进行独立生产一种或几种产品但往往也只是拾遗补缺而已。中小型企业定位的局限性使得其在对外经济贸易活动中，对推销自己产品，引进国外资金技术方面信息重视程度不够或者根本不重视国际市场情况。因此，我国的中小企业生产的产品，很多根本没有国际市场需求，自然也就谈不上出口贸易了。即使有的中小型企业想打入国际市场，也往往求助于一些中间商，特别是为了节约成本求助于一些信誉不佳的中间商，一旦受骗这些企业对国际市场就会望而却步、畏缩不前。

㈡、进出口贸易量小、品种单一

我国中小企业在出口方面，除珠江三角洲、长江三角洲之外，大约只占我国进出口贸易额的20%左右。即使在进出口贸易较为发达的珠江三角洲和长江三角洲地区，在出口贸易中，居主导地位的仍是低附加值、品种单一的服装、鞋类、玩具、家具、小型电子产品或附件，以及小礼品、小五金劳动密集型产品，而且其中还有相当一部分属于来料或来样加工形式，贸易额不大、生命力短、竞争力差、利润不高，受国外市场主导性强，市场不具有稳定性。

㈢、人才相对匮乏

中小企业在招聘过程中更重视对生产必需的生产技术人员或推销人员的选择，对懂得国际经济贸易的人才不重视，甚至不招聘此类员工。中小企业的管理者更注重企业当前的既得利益，没有长远的发展目标和战略。企业走向国际市场就必须有了解市场行情、懂得国际贸易操作程序和规则的专业人才，而专业人才匮乏已经成为制约我国中小企业走向国际市场的最大障碍之一。

㈣、国内政策和国际环境的限制

1、国内政策

⑴人民币升值，出口成本上升。

2005年7月21日起，我国开始实行浮动汇率制度。最近几年，人民币基本上每年都在升值。人民币升值意味美元贬值，直接导致出口成本直线上升，价格上扬，竞争力下降，对企业出口造成了很大的压力。

⑵国家出口退税下调。

从2007年1月1日起，国家多次调低了部分出口商品的出口遇税率，因而导致企业出口成本提高、利润下降，对自营出口业务、产品附加值较低的传统商品及产品销往欠发达地区的企业影响更大，特别是对纺织业。目前我国纺织行业的平均利润率3％左右，中小企业则更低。

⑶国家限制“两高一资”商品出口。

近几年来，国家加强了对“两高一资”(高能耗、高污染、资源性)产品的出口调控。从2007年7月1日开始，我国将实行新的出口退税政策，553项“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税将被取消，今后，我国还将加强对“两高一资”产品出口的限制，充分运用世贸组织规则允许的手段，包括取消出口退税，征收出口关税、资源税、污染费等，有效限制这类产品的大量出口。国家限制“两高一资”产品及加工水平低的产品加工贸易，使数万家中小加工贸易企业遭遇严峻考验，一些企业面临着产业转移甚至倒闭的风险。

⑷各种原材料及费用水平上升。

原材料价格上涨已成为当前我国企业生产经营中的最突出问题。近几年，在国际市场石油、有色等产品价格大幅上涨，以及国内固定资产投资过快增长的双重拉动下，原材料价格不断攀升。原材料的涨价与工业消费品的价格刚性恰如一双铁钳，紧紧地钳制住了企业的利润空间。

2、国际环境

⑴国际市场贸易保护主义抬头。

目前，美欧日等发达国家中出现一股“新贸易保护主义”思潮，这些贸易保护措施的目的主要是规避多边贸易制度的约束，适应本国政治目标，保护本国经济和就业增长，维持在国际竞争中的支配地位。“新贸易保护主义”的盛行加大了我国中小企业拓展国际市场的难度，使中国外贸发展面临严峻挑战。

⑵对中国商品打压和歧视。

中国商品最近在西方发达国家突然遭遇了一场“寒流”：从玩具到水产品，从牙膏到橡胶轮胎，仿佛一夜之间，物美价廉的“中国制造”在西方主流舆论中都变成了“问题产品”。中国商品遭受打压和歧视，对我国中小企业也是一个严峻的考验。

二、我国中小企业发展国际贸易的对策分析

我国中小企业要发展，要走进国际市场，就必须在解决认识问题的前提下着力从以下几个方面入手，使我们的中小企业真正在国际市场中占有一席之地并得到长足发展。㈠在掌握国际经济与贸易信息上下功夫

中小企业自身要主动开辟信息网络，要加强市场调研，通过多种途径了解世界经济发展趋势和市场动态，分析比较市场需求与企业产品的关系，为企业参与对外贸易活动奠定坚实的基础。企业要参与到国际竞争中去，必须主动走出去，比如要主动参加与企业相关的世界性的各种展览会、博览会，这不仅能起到宣传自己的作用，而且在参与的过程中进一步了解世界，了解市场，了解产品，了解技术，了解竞争对手。另外，有关国内大企业驻外机构可以利用驻外机构本身有偿提供信息服务和有偿合作，对企业自身发展和经济合作都是很有益处的。同时也可以建立中小企业对外贸易信息化网络体系,各级政府相关部门都应当以此作为促进中小企业对外贸易发展的重点内容之一，牵头建立外贸中小企业互动式的信息交流平台。

㈡要加强研发力量，不断开发新产品。

中小企业要在国际市场上谋求发展，必须加强研发力量，不断推陈出新，开发适销对路新品，满足国际市场需求，让企业获得新鲜血液，在市场竞争中拥有活力，企业发展要有前瞻性，新产品的开发问世将使企业在市场经济的竞争中抢占先机，增强发展后劲。㈢要加强自主品牌建设，以质量和品牌取胜。

中小企业树立自己的品牌是当务之急。在未来的市场竞争中，无品牌或弱势品牌的企业将成为强势品牌企业的贴牌加工厂，不会拥有自己的终端市场。只有拥有自己的品牌，才有竞争的基础和潜力。“价格战”的老路已经行不通，现在消费者关心更多的是商品的质量、科技含量以及品牌。推行新退税制度后，小企业应尽快认清这种形势，目前在与原有的合作商保持稳定关系的同时，尽可能地加大产品的科技投入，寻找更多的销售渠道，创国际名牌产品，提高产品地位，争取与国际市场上同类产品能公平竞争。

㈣要加强内部管理，努力降低出口成本和费用水平。企业要发展必须在强化内部管理上下功夫，必须练好内功，固本强基，向管理要效益，在管理中求发展。中小企业要加强内部

管理，需要结合自身特点，优化管理环境，明确管理目标，改善管理技术，并在管理实践中不断完善内部管理系统，提高内部管理的效果，着力降低出口成本和费用水平，使企业的经营获得更高的效率和更好的效果。

㈤要加强对外联络，用好用足国家对中小企业的各项优惠政策。企业要进入国际市场，对外联络起着桥梁和纽带作用。因此，企业对外联络和宣传是整体战略的重要组成部分，要开辟多种渠道，搭建交往平台，为走向世界创造良好的环境和氛围。

㈥要加强职工队伍建设，提高企业的核心竞争力。一是要大力引进人才。中小企业首先要从高等院校直接招聘高素质专业人才，同时学会运用现代化手段，如通过远程信息传递、人才中介机构的“猎头”公司等实施人才引进工作；二是要培养人才。中小企业在强调从业人员不断自我学习的同时，认真抓好对员工的培训工作。出口中小企业从业人员要在自己的本职工作中，通过以老带新，以师带徒，跟班操作，岗位练兵等行之有效的培训方式提高员工的业务素质；三是要用好人才。要建立激励机制，充分发展每一位企业员工的聪明才智，充分调动每个职员为企业的发展献计出力，多做贡献。首先，要完善企业报酬体系，满足员工特别是杰出员工的成就需求。其次，要完善企业晋升机制，满足员工自我发展、自我实现的需求。

第四篇：我国对外贸易发展中存在的问题与对策研究

我国对外贸易发展中存在的问题与对策研究

摘 要：自改革开放以来，我国经济得到飞速发展，随着经济全球化的发展，中国加入世界贸易组织，中国毫无疑问成为一个世界贸易大国。但是随着国际经济地位的提高，受国际压力也越来越大。不可否认的是，中国是名副其实的贸易大国，却不能称为世界贸易强国，我国的对外贸易发展中仍然存在着需改进、不完善的地方，这关系着我国对外贸易的可持续发展。本文从服务贸易、技术性贸易壁垒、对外贸易摩擦、反倾销等几个方面分析了我国对外贸易发展中存在的问题，并针对存在的问题提出了粗浅的解决对策，望给予指正。关键词：对外贸易国际经济可持续发展

一、我国对外贸易发展中存在的问题

（一）高额贸易顺差。

自2001年加入世贸组织后，我国对外贸易每年以20%速度递增。首先，中国出现高额贸易顺查最主要的因素是加工贸易的迅速发展，众所周知，我国拥有众多的廉价劳动力和广大的原料，基础工业设备，这使得制造业向我国转移。加上加工贸易实行保税政策，更加鼓励了加工贸易的发展，加剧了贸易顺差。其次，利用外资直接投资数额的增长，中国广阔的外贸前景吸引了大量外资，并且外资在我国经营中获得了较好的经济效益，所以外资投资便替代了部分的进口，并且国内的企业很多面向出口，而国内需求有限，最终导致越来越高额的贸易顺差。最后，我国国民贮蓄高于投资，由于国情、文化思想的不同，国内的社会保障体系不够完善等，公民的用于投资的钱远低于贮蓄，这就限制了国内消费，企业便更加注重改善技术，开拓国际市场，大量出口，也增加了我国的高额贸易顺差。

（二）对外贸易摩擦方面

1、反倾销问题。

近年来，我国对外贸易反倾销问题广受重视，一些国际组织和国家对我国商品反倾销起诉开始大幅增加，反倾销金额不断上升，影响到我国经济的发展；反倾销税率加高产品范围不断扩大，中国主要出口项目都遭到了反倾销诉讼，严重打击我国企业的积极性；对我国实施反倾销的数目不断增加，我国已连续多年成为全球遭遇反倾销最多的国家，几乎每3起反倾销案中，就有1起是针对中国产品的。

这些因素除了来自经济、政治方面，还有西方敌对势力借口制裁中国，不希望一个强大的中国。但是对我国反倾销调查也是有一定内因的，如企业自身方面：相对单一的价格策略导致反倾销，由于国内市场尚不规范，盲目发展的市场行为，导致出现了大量过剩产品，企业为了生存在其国内和出口的销售策略上采取低价倾销策略；企业反倾销意识淡薄，由于中国企业出口规模不大或没有直接自营进出口，出于应诉成本和直接利益考虑不应诉，对WTO框架不了解、对相关知识和信息掌握不足；企业对反倾销存在着一些错误认识等；对国际市场特定了解不足等。便导致国企之间的恶性竞争，采取价格大战，恶性压低价格，引起当地生产企业的恐慌，于是产生了要求其政府采取反倾销等保护措施。政府、组织机构：行业协会组织企业应诉不力；法制不健全，人才缺乏，我国的相关法制相当不健全文法在一定程度上也不够灵活，有的法律相互间不规范，使出口企业无力应对频繁的国际诉讼。贸易保护主义者滥用反倾销实行贸易保护主义，加大了中国对外贸易压力。

2、技术性贸易、绿色贸易壁垒。虽然我国经济得到迅速增长，但我国现在仍然还是一个发展中国家，与发达国家相比我国的科学技术和经济发展都还有很大的差距，这是不争的事实由于目前各国经济水平、科技文化水平发展程度不一，规定和实施的技术标准必然“标准不一”和 “高低不同”。发达国家往往制定较高甚至高于一般国际水平的“技术标准”，从而形成贸易障碍。但是国内存在的问题如产品附加值低，国际竞争力弱，企业的标准化意识

不强，企业基础工作薄弱，不理解标准化是连接贸易技术壁垒的纽带；行业协会未充分发挥应对技术壁垒的特殊作用，绝大多数行业协会经营规模小，处于分散状态，基本上不能起到对行业内部企业的协调、规范和提供信息平台的作用；产品的技术法规和标准未与国际接轨各国很多技术标准与国际通行的标准不相一致，这对我国产品进入当地市场造成很大的影响；企业对产品质量认证意识薄弱，中国企业没有树立较强的符合国际标准的质量认证意识，发达国家的部分认证体系已经成为事实上的技术性贸易壁垒；检疫技术与贸易技术壁垒发展趋势不相适应等。

（三）外汇储备过高。外汇储备过高毫无疑问是我国对外贸易发展中的一个主要问题，特别是自2008年金融危机以来，我国外汇储备增长更快更多。然而，外汇储备规模增长过快，持有的机会成本加大，外汇储备激增，加大了人民币升值的压力，巨额的外汇储备影响货币政策的独立性，加剧了通货膨胀的压力，导致经济增长的动力结构失衡。

（四）服务贸易方面。

改革开放后，我国的服务贸易明显快速增长。但是总体发展状况却存在一些问题，其发展水平远落后与世界货物的发展水平。

1、我国服务贸易发展规模相对滞后。现阶段我国服务贸易规模不大,归根结底，在于我国服务业发展得不够充分,服务业发展不够成熟，服务贸易发展的基础不牢固。在我国对外贸易中，服务贸易总额所占外贸总额的比重低，我国服务贸易发展相对滞后。

2、我国对外服务贸易商品没有转型、主要集中于传统领域。现阶段我国服务产业结构不合理,劳动素质不高、资本和技术密集型的新兴产业发展不完善。而当今世界传统贸易领域已经从劳动密集型的服务贸易向资本密集型的新兴服务贸易。

3、我国有关服务贸易的法律法规不够健全，立法滞后。在我国对外贸易中，相关的法律法规数量极少,对于一些重要的服务领域立法不完备甚至没有立法,缺少统一的关于服务业和服务贸易的基本法，并且现行的立法与国际规范也存在着差距,影响了法律规定标准,有待改进，在出台的法律也有不足的地方，某些地方缺乏规范，甚至有冲突的现象。

5、我国对外服务贸易的管理存在不足、人才紧缺。管理体制不完善，缺乏统一的关于服务贸易的协调管理部门;各部门对管理责任不够明确；没有规范的行业和服务标准，有的甚至与国际不符。人才的紧缺限制了我国对外服务贸易的发展。

二、我国对外贸易问题的对策

（一）高额贸易顺差对策。可采取保持出口适度增长，适当增加进口，提高出口技术含量；转变外贸增长方式，积极发展境外加工贸易；减少外商投资的特殊待遇，实行国民待遇；调整出口市场，降低外贸依存度；刺激国内需求，扩大内需；转变经济发展模式，向集约型发展；加快相关的法制建设等措施。

（二）贸易摩擦对策。

1、反倾销措施。尽快取消非市场经济国家的标签，得到其他国家的认同，为我国的对外贸易创造更加有利的国际环境；制定产品出口价格要加强调研，政府、行业协会、企业之间进行协调，增强政府的宏观引导，发挥行业协会的桥梁作用，促进企业与国内外的沟通；在产品制定出口价格时，尽可能考虑整体利益，避免恶性竞争；同时加快产业升级，努力发展高附加值产品，提高产品的质量、性能和服务。企业应增强反倾销意识，完善企业营销策略，针对不同的细分市场，制定不同的营销策略，实施出口多元化，全方位多渠道地开拓国际市场，不断调整市场结构，扩大市场覆盖面，完善营销策略，积极规避反倾销控诉的风险。完善法律体系、加强人才的培养、积极利用WTO多边争端解决机制、理顺企业产权制度等。从政府、组织机构、企业、社会人才方面共同努力，为我国对外贸易创造良好的环境。

2、技术性贸易、绿色贸易壁垒对策。政府应在这方面加大宣传教育的力度，提高全民环境意识，提高全中国人民对外贸可持续发展的认识，使得全国民众都能充分认识到环境在我国对外经贸中的重要性，让环保导入企业的经营决策，树立危机意识感、紧迫意识，开发和研制更多更好的绿色产品，充分发挥绿色产品和环境标志的示范作用，推动绿色产业成为支柱产业，尽快建立绿色产品贸易体系，提高外贸出口产品的国际竞争力；重视行业协会的发展，充分发挥行业协会的作用行，为企业提供咨询和沟通信息平台，对遭遇技术性贸易壁垒的情况，提出对策和建议，开展国际间交流，加强与国外的沟通机制；积极推进国际化标准进程，尽快与国际化标准接轨，提高科学技术含量；加强认证市场，提高企业对产品质量认证意识，尽快完善我国产品质量认证体系，为出口企业提供合格的认证市场。加大资金投入，尽快培育高质量、高水平的检验检疫实验室。

（三）外汇储备对策。完善人民币市场化形成机制,保持人民币汇率的稳定性，加大人民币汇率制度的灵活性，建立更加合理的人民币汇率形成机制；放宽外汇管理政策,鼓励企业海外投资,提高外汇储备使用效率，减少对资本流出的限制，将外汇保留在企业手中，以鼓励更多的本国企业开展对外投资和跨国经营，以减轻外汇储备的压力，减少政府所承担的外汇储备风险，有利于提高企业海外投资收益，从而提高外汇储备的使用效率；利用现有外汇储备存量，建立能源储备体系，有计划地引进一批国内所需关键技术，鼓励企业实施技术改造，不断提升企业的技术水平，推动产业结构升级，增强经济发展的后劲； 调整外汇储备的结构，适当增加黄金储备的份额。

（四）对外服务对策。,加强立法工作,完善服务业和服务贸易的法律法规体系；加强制度建设,完善服务贸易管理体制；提高服务业的对外开放力度,积极利用国际资源和外资力量发展我国的服务业和对外服务贸易；优化服务贸易发展的产业结构,加快发展新兴的知识、资本和技术密集型的服务业和服务贸易；加快服务业和服务贸易方面的专业人才培养工作,建立高素质的专业人才队伍。

三、结束语

我国对外贸易不断的发展，问题也日益突显，针对现有突出存在的问题，我国应尽快予以重视，并及时采取措施予以解决，从而实现我国对外贸易的可持续发展，巩固我国对外贸易地位，真正实现我国对外贸易强国地位。

参考文献：

[1]徐淑萍,汪金兰.中国对外贸易摩擦与救济措施法律问题研究.安徽人民出版社,2010.[2]夏英祝.中国对外贸易学.安徽大学出版社,2011,(2).[3]彭红斌.论中国贸易的可持续发展.北京大学出版社,2005,(6).

第五篇：我国中小企业融资问题及对策

我国中小企业融资问题及对策

【摘 要】中小型企业是我国国民经济的重要组成部分，对国民经济的繁荣和扩大就业、构建和谐社会发挥着举足轻重的作用，推动着我国经济社会的发展。但长期以来，融资难一直是制约我国中小企业发展的最大障碍，影响了中小企业社会功能和作用的充分发挥。随着宏观政策环境的变化，中小企业融资又出现了一些新情况，这成为我们研究解决问题新的突破口。本文就此进行分析，并提出了相应的解决对策。

【关键词】中小企业；融资；环境；对策

随着世界经济缓慢复苏，我国经济进入新的发展阶段，在深刻的方式转变和结构调整的过程中，外部环境的逐渐好转，在一定程度上有利于我国中小企业的发展。中小企业为国民经济逐步释放增长潜能、推动科技进步、孕育新的增长引擎、缓解日益增长的就业压力、缩小贫富差距、保持社会稳定等，发挥着不可或缺的重要作用。截至2013年年底，中国中小微企业占全国企业总数的99.7%，其中小型微型企业占97.3%，提供城镇就业岗位超过80%，创造的最终产品和服务相当于国内生产总值的60%，上缴利税占50%。中国发明专利的65%、企业技术创新的75% 以上和新产品开发的80% 以上，都是由中小企业完成的①。但从现实发展的角度来看，一些自身难以克服的矛盾和问题一直困扰着中小企业。企业规模限制、体系不健全、收集分析市场信息的能力弱、抗风险能力弱等问题影响着企业的成长壮大；而中小企业资金筹集渠道狭窄、门槛较高、融资难、成本高等因素，也导致了中小企业资金不足，这无疑首当其冲使其丧失发展动力，最终也影响了我国国民经济的发展。

一、我国中小企业融资存在的问题

中国人民银行金融研究所研究员邹平座称，近几年来金融主要的投资投向了固定资产和基建，投资进一步强化挤占了大量的民营企业需要的资金，到目前为止，中小企业融资难变本加厉，情况不乐观②。对于全国众多小微企业来说，融资难、融资贵，依然是当下反映最强烈且最突出的问题。

1.内源融资能力不足

内源融资虽然是中小企业融资方式的首选，但与发达国家相比，我国中小企业的内源融资能力还严重不足，并且目前我国关于中小企业内源融资方面的官方数据很少，说明内源融资不被重视。

2.股权融资和债权融资难以拓展

中小企业板和创业板是随着新融资体制的确立而逐步发展起来的，为中小企业提供了直接融资的平台和成长的空间。2004年6月25日，中小企业板首批8家公司上市，目前（截至2014年12月31日）的数量为732家，创业板上市的企业有406家。由此可以看出中小企业板和创业板的发展较快，但它们在解决中小企业融资困境方面发挥的作用却非常有限，只解决了部分高科技成长型中小企业的直接融资问题，其他类型的中小企业几乎与之无缘。与我国上千万的中小企业数量及其融资需求相比，中小板和创业板提供的融资可谓杯水车薪。

在债权融资方面，目前仅有少数大型国有企业发行了公司债券，中小企业很难达到发行要求。

3.银行信贷融资困难

银行贷款是中小企业主要的外部融资渠道，如果贷款的请求得不到满足，便会形成融资缺口。而事实正是如此――我国中小企业长期以来一直面临获得银行贷款困难的问题。目前有一定政策性支持的银行信贷的发放对象主要仍是一些达到一定资产规模并有较高信用等级的中小企业，无法真正覆盖整个中小企业群体。

4.民间融资受阻且成本高

民间融资虽然是中小企业正规金融的一个有益补充渠道，但其运用却受到较多限制。目前34万户年销售收入2000万元以上规模的中小企业总体保持平稳发展，但从业人员20人以下的众多小微企业，存在的困难仍然比较突出。大企业拖欠小微企业货款时，小微企业敢怒不敢言，于是带来一系列问题。民间融资往往还局限于一个狭小的地域空间，难以满足跨地区、大规模经济活动的资金需求。此外，我国的金融体系中一直都没有确立民间融资的正当性，民间融资大多处于地下或半公开状态，中小企业利用民间融资存在一定风险。

二、我国中小企业融资问题的原因分析

1.中小企业自身素质阻碍了融资

中小企业在迅速发展过程中暴露出来的经营管理问题、不健全的财务制度以及糟糕的信用体系造就了融资困难的关键内因。

首先，中小企业内部治理结构不规范，不仅为中小企业内源融资困难埋下了伏笔，而且也会抑制正规金融机构向中小企业放贷的积极性，甚至成为股权融资的障碍因素。其次，中小企业经营管理水平不高，经营风险较大。在战略管理和营销管理方面意识薄弱、手段单一落后，应对突发事件的能力不足；在财务管理方面，中小企业往往缺乏规范严格的制度体系和高素质的财务人员，以致财务舞弊严重、融资决策和融资创新能力差、资金运用缺乏科学严密的规划、存货及债权债务管理控制不足等问题在中小企业中十分突出。所有这些问题造成了中小企业平均盈利不高的现实，而且在收益分配方面，中小企业往往注重当前利益分配，长远考虑不够，以致中小企业内部融资非常有限。再次，中小企业信用文化缺失，整体信用水平较低。在银行的不良贷款中，虽然大企业所占的存量较大，但中小企业不良贷款率要高出大企业很多。长期以来大量存在于中小企业中的不诚信现象，使中小企业整体的信用形象大打折扣。最后，中小企业经营状况和财务信息不透明，信息不对称严重。企业的经营状况信息和财务信息，是各利益相关者做出投资或信贷决策的主要依据，而信息不透明则会阻碍企业的外部融资。中小企业的信息不透明主要表现在两个方面：一是缺乏信息披露，二是信息披露质量不高，所披露的信息在充分性、及时性、准确性和相关性等方面还比较欠缺。中小企业难以从银行获得贷款，其中很重要的原因之一便是中小企业中存在着严重的信息不对称。

2.多层次的资本市场体系不健全

缺乏多层次的资本市场是我国中小企业直接融资渠道不畅的主要原因。2010年创业板的推出标志着我国多层次资本市场的建立向前迈进了重要的一大步，然而与发达国家相比，我们的差距还很大。就现有的中小企业直接融资平台来看，中小企业板的运作和主板市场接近，上市条件要求仍很高，“中小”的特色并不突出，而且交易的品种极其稀少，主要是股票现货交易。而创业板本身蕴含了较大的风险，我国创业板市场又刚刚起步，鉴于其他国家的经验和教训，我国对创业板发展过程中的把关还相当谨慎。创业板上市条件虽然较中小板更宽松了些，但也强调了净利润、企业规模、成长性等条件，“门槛”依然相当高。创业板的上市要求有利于规模较大的企业，对盈利能力强、发展潜力大但规模小的企业几乎排除在外。

3.信用评级和担保系统不健全

在市场经济中，信用是一切经济交易的基础，在中小企业融资过程中更是如此，信息不对称是影响中小企业融资的一大障碍因素。中小企业可用信用资源缺乏，银行难以获知中小企业的真实信用状况，因而导致不愿放款。

首先，完善的征信体系和信用评级体系尚未形成。目前，我国有关信用方面的立法还不健全，信用管理十分薄弱，我国独立进行市场化运作的征信以及信用评级机构还很少。其次，中小企业融资的信用担保体系不健全，担保机构发挥的作用有限。信用担保制度是银行贷款业务中降低银行风险、保障银行债权的一种重要制度安排，建立信用担保体系是许多国家支持中小企业信贷融资的通用做法，目前全世界约48%的国家和地区已建立起中小企业信用担保体系。从现有担保机构整体来看，其自身发展仍存在一系列不可忽视的缺陷。这主要是由于存在担保机构资金少、所提供的担保品种单

一、担保机构缺乏充分的风险分散和风险补偿机制、担保方面的专业人才欠缺等方面的原因。

上述种种问题的直接后果就是，担保机构难以发挥强有力的作用，广大中小企业仍然难以得到有力的担保支持。

三、解决我国中小企业融资问题的对策

就目前国内的具体情况来看，我国中小企业融资问题并非一朝一夕可以根治，也非某种单一的方法能够解决，解决这一问题乃是一个长期的系统工程，需要有针对性地加大政策扶持力度，在企业、金融机构、担保机构、政府等多方的努力和配合下，有效地降低融资成本。

1.提高中小企业自身发展的内生动力

中小企业融资问题的产生，在很大程度上根源于中小企业自身素质的缺陷和固有的一些特点，因此要想从根本上解决中小企业融资，还得从中小企业自身入手。长期性的制度建设和规范化的操作逐步替代了以往应急性、临时性的政策措施。围绕着专、精、特、新加大投入，以创新实现转型升级；改善经营管理，通过改革转变经营机制，通过改组优化企业结构，通过改造增强企业后劲；健全财务制度，规范各项财务制度与规范，严格按照国家相关政策与法律来规范企业内部财务管理，加强自身财务水平，讲信誉、守诚信。只有在良好的信用环境下建立和维护良好的银企关系，才能为从根本上解决中小企业融资难的问题奠定坚实的基础。

2.进一步鼓励银行、非银行金融机构为实体经济服务

政府从政策配套的角度，鼓励支持给予实体经济实质性帮助的金融机构。经济发展面临的下行压力虽然在缓解中，但中小企业融资难、融资贵问题仍然凸显，政府对中小企业融资制度的改革步伐加快，推动股票市场、企业债券的借款，并推动IPO上市的融资及保险市场的融资。另外一个就是众筹市场，与网络市场有关，还有就是各种专利抵押，各种保理的抵押等等。

3.完善中小企业融资的相关法律法规

认真落实已经出台的支持小型微型企业税收的优惠政策，根据形势发展的需要研究出台继续支持的政策。政府作为市场经济的规则建立者与管理者，应该创造一个有利于中小企业融资的大环境，为中小企业的融资提供完善的法律和政策支持。

第一，中央政府与地方政府分工明确。随着金融改革的深化，中央政府要引导建立一个适应我国国情的中小企业融资体系，整合相关的资源，协助中小企业突破融资瓶颈。地方政府要做的是如何聚集本地的金融资源，通过金融工具、扶持政策等倾斜产业，实现地方经济的理性繁荣。第二，推动整个社会信用体系建设，为中小企业营造良好的信用环境。根据已经制定的《征信业管理条例》以及《征信机构管理办法》等相关法律，尽快推出相应配套法律，例如《中小企业信用担保法》等等相关配套法律，全面促进改善中小企业的融资环境。这一系列的政府措施和政策，旨在加强对中小企业的支持力度、扩展其融资渠道，通过政府主导进一步完善宏观市场环境，努力为中小企业提供发展、创新、升级的温床。

4.营造公开透明的政策环境，加强政府专项督查

各级政府相关部门应搭建平台，将所有细化的优惠政策和企业所接受到的实际帮扶情况，全部在平台上公开，通过营造公开透明的政策环境，敦促各级政府尽快落实相关扶持政策，并派出强有力的专项督查小组，真正地贯彻实施惠企措施，加强监管、评估、追踪、反馈，减轻企业负担。

5.大力投入创投引导资金，带动各方资金破解创新型中小企业融资难题

扩大中央财政新兴产业创投引导资金的规模，加快设立国家新兴产业创业投资引导基金，完善市场化运行长效机制，实现引导资金有效回收和滚动使用，并带动各方资金特别是商业资金用于创业投资，完善竞争机制，优化市场创新资源配置，破解创新型中小企业融资难题，支持新兴产业和高技术产业处于成长期的创新型中小企业发展。京东方液晶面板的模式是一个成功的案例，企业到一个地方建生产线，首先要求当地企业认购增发股，然后把融来的资金全部投入到生产线上去。

注释：

①李子彬主编.2009中国中小企业蓝皮书--国际金融危机下的中国中小企业融资、创新、国际化经营[M].企业管理出版社.2009年.3-5页.②第十届北京国际金融博览会暨2014金融街论坛.【参考文献】

[1]王小茹.我国中小企业融资问题及对策[J].会计之友，2013（36）.[2]中小企业筹融资存在的问题及对策[J].中国乡镇企业会计，2013（10）.[3]陈艳，张明悦.金融危机背景下我国中小企业融资问题的实证研究[J].东北财经大学学报，2011（3）.[4]熊凌峰.关于我国中小企业融资问题的分析[J].会计师，2014（7）.