第一篇:剑河县交通运输局关于围绕“五群”工作目标工作报告
剑河县交通运输局关于围绕“五群”工作目标,加强
和创新社会管理做好新形势下群众工作
责任分解工作情况的报告
(2011年十二月一日)
县委办:
根据县委 《关于围绕“五群”目标,加强和创新社会管理做好新形势下群众工作责任分解》,我局高度重视,认真贯彻落实县委、县政府分配的任务,着力解决交通营运和农村交通出行难两个问题,现将工作情况汇报如下:
一、贯彻落实栗战书书记在全省加强和和创新社会管理做好新形势下群众工作现场交流会议提出的十个方面突出问题的做法及初步成效。
(一)在交通运营方面的做法及初步成效。
1、主要做法
1、加强宣传,营造氛围。充分利用广播电视,围绕超限○超载和非法营运的危害、治理标准与措施、工作安排以及道路交通安全法律法规等主要内容进行宣传。今年以来,在电视台播放系列报道4篇68次,形成良好舆论氛围。组织执法人员上路宣传,在城区、运营企业等地方张贴公告110份,向企业、车站、码头、过往车辆发放宣传材料6000份,在公路沿线及治超治“黑”(黑车)点、检查点悬挂宣传横幅38条。
2、点线结合,全覆盖治超治“黑”(黑车)。治超治“黑” ○(黑车)工作坚持固定站点检测和流动稽查相结合的方式。在320国道沪昆高速路剑河匝道出口鱼村处设立固定检查治超治“黑”点,在各乡镇要道设臵临时检查点。以固定监测点为基本框架,1 以流动检测为延伸管理,以治超卸载点位主要依托,点线结合、严防死守,加大治超治“黑”(黑车)覆盖面和震慑力。
同时还积极开展了行业整治活动,2011年以来,共出动执法人员428人次,开展检查26次,检查企业82户次,检查车辆568辆次,查处违法行为78起,打击非法营运5起,有力的保障了行业稳定。
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3、统一标准,严格执法。为防止出现因执法标准不一而产生的执法不公现象,开展整治活动专门统一了各类违法违规行为的处罚标准,使每一处罚案件都有可具体的参照项,减少执法争议,提高执法的公平公正性。严格按照统一标准执行到位,任何人不得随意降低或提升标准、乱开口子,一旦发现,严肃追究相关责任人责任。
2、取得初步成效
1、货运车辆运营日趋规范。各乡镇运输车辆70%为农用运○输车辆,车辆超限率很高。2009年以来虽经多次整治,但收效甚微。目前,这样的局面开始被完全扭转,超限率明显下降,货物装载得到有效规范,实际装载量平均减少了90%以上。
2、客运车辆运营日趋规范。城市出租车客运经常出现拼客,○各乡镇班车客运车辆经常出现超载,“黑车”时常出现街头拉客,2009年已来虽经多次整治,收效比较满意,目前,客运市场秩序效和服务质量果明显好转。
3、公路环境得到明显改善。超限超载造成大量沙石、水泥、○熟料等撒落在公路上,治超前,日均50余辆次的货运车辆抛洒滴漏造成公路公路及周边污染严重。治超以来,货运车辆标准装载,货物密闭运输,有效解决了抛洒、污染问题,公路绿化渐显绿意,公路环境大有改善。
3、存在的问题 农村通村客运发展较缓慢。一是由于通村公路配套资金少,因此虽然路修通了,但是其防护设备设施较少,达不到开行客运班辆安全最低要求,因此,不能在这些线路上许可客运班线。二是大多通村公路仅连接几个村寨,除过节、赶集时客流量较大外,平时客流量很少,车辆投入营运后,效益较差,而运行费用如:保险、税收、车辆维护较高,往往收不抵支,因此很少有人愿意按投资在农村通村客运。
4、对策思考
针对制约农村通村班线发展的公路等级问题,建议国家加大对通村公路的投入,争取修通一条路,就能发展一条班线。加大对农村通村客运车辆的补贴力度,在税收、保险等环节上增加优惠,使经营者在确保正常运行的情况下还能有一定收益,从而激发经营者在通村客运班线上的投资兴趣。
二、帮助群众致富、提高生活水平的做法及成效。
(一)、在农村交通出行难方面的做法及初步成效
1、主要做法
第一、加强组织领导。充分认识交通发展的重大意义,把交通建设工作作为加快发展的重中之重的工作抓紧抓实。成立由局长长担任组长,其他班子成员为副组长组,工程队技术员为成员,采取一名领导和一名技术员为一组,实行分片管理和责任包保。着力加强重点项目建设的工作领导,及时研究解决影响交通运输加快发展的相关问题。
第二、加强统筹协调。交通建设工程点多、线长、面广,具体工作涉及到许多相关职能部门。为此,我们积极联合有关部门加强配合协调工作,按照“统一领导、分工协作、各负其责、共同参与”的要求,增强服务意识,畅通协作渠道,简化办事程序,提高办事效率,对涉及公路建设的有关问题,都给予积极支持和 大力协助,努力为交通建设发展提供强有力的服务保障。
第三、加强质量管理。牢固树立“质量第一”的理念,正确处理好建设质量与建设速度的关系,做到既讲究速度,更讲求质量,速度服从于质量。严格落实工程质量责任制,深入开展工程质量执法检查,促进精细化管理,确保道路工程建设建一条、建好一条,建一条、受益一条。
第四、加强廉政建设。真抓好治理交通建设领域商业贿赂工作,完善工程建设管理制度,加强对招投标、材料采购、设计变更、资金拨付、工程转包分包等环节的重点监督。不断深化交通建设领域专项治理和政风行风建设,强化行政问责,提高服务质量和工作效率。
2、取得初步成效
我县辖7乡5镇,301个村7个居委会,全县总人口25.11万人。特别是在“十一五”期间,剑河县交通基础设施得到了较大的发展。目前,已建公路方面:全县公路里程达1749.6公里,其中高速公路31公里,国道34公里,省道85公里,县道164公里,乡村道路1435.6公里;已实现乡乡通油路,288个村通公路,公路通村率达96%。在建油路桥梁方面:清水江大桥工程:于2011年6月9日开工,工程总投资3700万元,目前已完现已完成施工产值778.21万元,占总工程量的28%:其中施工主材料款360.21万元,其它施工产值418万元;G320线剑河县革东至展架公路改造工程:于2011年10月12日开工,里程全长7.5公里,总投资7258.75万元,目前完成投资313万元,占总工程量12%。各引山经洞庭至岑本通村水泥路工程:于2011年9月1日开工,里程全长20.8公里,项目总投资748.8万元,已完成20.8公里的路基平整和7.5公里的水泥混凝土路面铺筑,完成投资270万元,完成总工程量的40%。明至大洋通村水泥路工程:于2011 年10月12日开工,里程全长11.4公里,项目总投资604万元,已完成11.4公里的路基土石方开挖及路面填隙碎石层的铺筑,完成总工程量的30%;观么至大洋(观么至老屯段)通村水泥路工程:于2011年10月12日开工,里程全长12公里,项目总投资636万元,已完成12公里的路基土石方开挖及路面填隙碎石层的铺筑,完成总工程量的30%。南哨架枧坳至久当通村水泥路工程:于2011年10月8日开工,里程全长4.8公里,项目总投资169万元,已完成4.8公里的路基土石方开挖及路面填隙碎石层的铺筑,完成总工程量的40%。站点建设方面:在县城有剑河汽车站和剑河汽车站临时配客点两个客运服务站(点),在乡镇有南明、南加、南寨、太拥四个乡(镇)客车站分别在2010年前已投入使用,岑松和南哨车站均完成总体工程的87%,计划在2011年12月底完工验收。
3、存在的问题
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1、我县地形特殊,公路建设造价高、工程难度大。由于我县境内山高坡陡谷深,地形破碎,沟壑纵横,修建公路桥涵多,加上我县的通乡公路多数是上世纪7 0—8 0年代采取以工代赈、民工建助的方式修建的,公路技术标准低、桥涵荷载小、路基宽度不足6.5米、弯道半径小、路基土石方开挖及防护工程量大、纵坡超标的情况也较为普遍,从而给通乡油路建设增大了工程量和难度,致使通乡油路造价普遍较高,而国家现行对通乡油路建设的补助每公里只有40万元,超除部分需由地方政府配套,加上征地拆迁经费也由地方政府负责,每公里需配套资金10—15万元,县级财力有限,压力很大。
2、征地拆迁工作难度大,要求补偿标准高。由于受三板○溪水电站补偿、剑河新县城建设补偿和凯玉高速公路建设补偿等影响,所实施的通乡油路,绝大部分村要求按三板溪水电站山林 田土等实物补偿标准进行补偿,甚至出现了要求以当前剑河新县城征地补偿标准(田土每亩3.6万)进行补偿。县政府出台的关于我县通乡油路建设补偿标准及范围规定中,山林不包括在补偿范围,因此,山林协调成为我县通乡油路建设难度最大的问题;其次是拆迁中房屋宅基地落实、通信和供电设施拆迁、坟墓迁移等工作难度大。以上两个问题在今年正在建设的圭类湾经磻溪至锦屏平秋(剑河段)油路改造中显得尤为突出。
3、炸药管理较严,全县交通建设爆破只许可县民爆公司○一家,而爆破技术员少,一天最多爆破一个地方,通村公路本来每公里才10万元建设费,我县境内山高坡陡,沟壑纵横,80%是岩山,修建公路难度大、成本高,再加上民爆公司技术人员每出工一天收费1000元至2000元不等,造成施工方项目款收不抵支,压力重重,导致严重影响了工程的进度。
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4、我县交通运输部门工程技术人员缺乏。今后几年,我县通村油路建设任务十分繁重,现有的4名技术人员中均为初级职称,均未组织实施过大规模的油路建设项目,缺乏必要的技术和经验,难以适应我县大规模油路建设的需要。
5、我县大部分油路建设业主单位都是州级交通部门,县○级交通部门负责配合州级交通部门做好建设的相关工作,因此,在技术质量和工程进度监管方面县级交通部门存在一定的困难。
4、对策与建议
1、我县属国家重点扶持贫困县,积极向省州发改、交通○门争取,在建设计划安排上要给予优先照顾,提高国家对贫困县的通乡油路建设补助标准,达到每公里5 0万元,免除或减少我县配套资金。
2、向省、州建议出台通乡油路征占实物补偿办法,补偿○费用省出70%,州出20%,县出10%。
3、加大协调工作力度,各乡镇必须积极负责搞好田、土、○山林、房屋等实物征占拆迁协调工作,对协调工作不力的实行责任追究;要求省、州有关部门积极支持县里建设,帮助协调和做好通讯(含电信、移动、联通)、供电设施的拆迁工作,使油路建设工程得以顺利进行。
4、引进2—3名既有一定理论知识,又有几年工作实践经○验,熟悉油路建设业务,胜任交通建设工作的技术人员,加强县交通运输局的技术力量,以适应交通建设和发展的需要。
5、在此建议县政府与县公安局协调,对农村公路建设炸○材实行特殊管理,允许少量存放在施工单位采取严格管理使用,以确保工程按期完成。
第二篇:衡水交通运输局2016依法行政工作报告
衡水市交通运输局
2016依法行政工作情况报告
市政府:
一年来,在市委、市政府的正确领导和大力支持下,我局深入贯彻落实党的十八届六中全会和省市关于推进依法行政建设法治政府的要求和部署,以推进政府职能转变、优化发展环境为突破口,以实现交通行政管理法制化、执法行为规范化为目标,狠抓基础性工作,梳理行政职权,深化行政审批制度改革,完善依法行政制度体系,推行“三个清单”,全面提升了交通运输部门的依法行政能力和社会服务水平,我市交通运输事业得到长足发展。现将有关情况报告如下:
一、主要做法
(一)依法全面履行政府职能情况。
一是做好行政权力调整、取消和下放的衔接和公开工作。今年以来,根据省政府办公厅冀政办发[2016]16号、冀政办发[2016]23号、冀政办发[2016]24号文件要求,涉及我局衔接调整和取消行政审批事项9项。以上衔接调整和取消的事项按照有关要求全部落实到位并公开。二是积极参与谋划行政审批制度和行政执法改革,梳理准备前期的相关资料。积极推进行政审批“两集中、两到位”改革,完善审批审查细则,推进审批标准化。三是推进清单制度建设。梳理更新行政许可目录、前置条件清理、工作流程梳理、中介服务事项、中介服务事项清单、公共服务事项及便民服务事项等,修订权力清单和责任清单。三是完成改革 1 性工作任务。完成省厅牵头的全省交通系统重点改革任务“推进权力向基层延伸”工作。协助相关处室完成市重点改革任务,及时上报改革任务台账、改革总结与考核材料。四是推进执法全过程记录和“双随机、一公开”工作。制定执法全过程记录和“双随机”工作实施细则,完善了“一单、两库、一细则”。五是积极参与市局重大行政决策,提供法制审核意见,促进依法行政,帮助协调和解决各类法律事务性问题,完成各类规范性文件征求意见20余次,办理行政诉讼案件1起。
(二)完善依法行政制度体系情况。
制度建设一直是我局工作的重中之重,通过制度建设完善工作机制,规范行政行为,有针对性地解决实际问题。组织辑印了《交通运输常用法律法规汇编》、《行政执法责任制手册》、出台了《交通行政执法责任追究若干规定》,修订完善《交通运输依法行政制度汇编》,收纳整理了推进依法行政各项相关配套制度,印刷成册并通过网站、电子显示屏等在工作场所公开。制度的建立对确保交通运输各项重要工作运行有章可循、按规矩办事起到了保障作用。
(三)实现行政决策科学化、民主化、法治化情况。
1、完善决策程序化机制。我局明确要求对于制定涉及群众利益或者对社会公共利益有较大影响的交通政策措施、贯彻落实上级党政机关重要指示及决定的实施意见和措施、决定上报政府的重大投资项目和国有资产处置等重大决策事项,都按照调查研究、确定目标、制定方案、咨询论证、提出备选方案的程序去做,最终由局长办公会集体讨论决定。明确法制部门参与重大事项决 2 策,没有进行合法性审查的意见不进入决策程序。
2、完善咨询论证机制。建立群众参与、专家咨询和领导决策相结合的决策机制,重大决策建议必须经过专家研究、咨询、中介机构的论证评估或者法律分析,涉及相关单位或其他部门的充分协商,涉及下级部门的事先征求意见,涉及人民群众切身利益的,通过社会公示或论证会等形式听取意见和建议,做到合法、合理行政。
3、完善权力公开机制。为深化行政体制改革,切实把权力装进制度笼子,按照法定职责必须为、法无授权不可为的要求,我局对行政权力进行了重新梳理,制定权力清单及责任清单,将项目名称、实施主体、承办机构、实施依据、实施对象、办理时限、收费标准及依据等事项向社会公开,接受社会监督,保证各项行政权力依法合规运行。
4、完善决策责任追究机制。按照“谁决策、谁负责”的原则,制定了《重大行政决策程序、跟踪反馈和风险评估及责任追究制度》,建立决策问责体系,对因盲目决策、失职造成重大损失的行为严肃追究,将给予责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职的行政处分,实现了决策权力与决策责任相统一。
(四)坚持严格规范工作文明执法情况。
1、建立相对集中执法模式。为进一步加强我市交通运输系统公路执法工作,杜绝公路“三乱”现象的发生,遏制严重超限超载现象,维护正常的道路运输秩序,在全市范围内建立了公路路政和运政治超联合执法协作机制,组织运政人员进驻普通公路超限检测站,对货运车辆的非法超限运输、非法改装、违规从事 3 货运经营和违规驾驶营运车辆等违法行为实施现场联合执法,分别处理,确保公路桥梁完好、安全和畅通。
2、贯彻执行行政执法全过程记录规定。自《河北省行政执法全过程记录实施办法》公布实施后,我局明确要求各执法机构组织相关人员认真学习研究,全面做好执法全过程记录的实施工作,确保《办法》全面贯彻执行。目前,根据有关法律法规及《河北省行政执法全过程记录实施办法》的规定,制定了《交通运输行政执法全过程记录管理规定》。对行政许可、行政检查、行政处罚、行政强制行为全过程的操作流程分别进行梳理和细化,对执法行为、执法环节具体记录要求、记录内容和记录方式进行了明确,执法结果及时向社会公布。
3、严格执行自由裁量权基准制度和裁量标准。我局始终将落实自由裁量权作为交通执法工作的一项重要内容,作为案卷评查中的重点。全市交通执法部门严格按照重新修订的《交通运输行政处罚自由裁量权标准和适用规则》设定的违法行为的轻重等级进行处罚,杜绝“人情执法”和“随意处罚”,确保自由裁量权使用的严肃性和权威性。
4、落实评议考核,强化执法监督检查。我局认真组织行政执法评议考核,在制度上对行政执法行为进行有效约束,从机制上加强对行政执法行为的监督管理,不走形式,不走过场。一是开展执法评议工作。今年,从7月7日-16日利用十天的时间对11个县和22个基层执法站所进行了评议考核,并对考核结果进行了通报,提出了存在的问题和整改建议,效果明显。二是组织执法人员专业法律知识考试。分别抽取执法单位各20人参加了 4 专业法律知识考试,并且单人单座,运管、路政座位交叉排序等方式进行。三是组织执法案卷评查。采取对照台账随机抽查案卷的方法进行,每个县抽查行政许可、行政处罚案卷各5份,对案卷中存在的问题提出整改意见,相关单位也积极做了整改,收到了比较好的效果。
(五)强化对行政权力的制约和监督情况。
1、明晰权责,规范权力运行机制。为进一步约束行政权力,强化执法监督,促进全面履行职责,推进交通依法行政进程,我局重新梳理了行政权力和部门职责,建立了权力清单和责任清单制度,编制了《交通运输行政执法责任制手册》,将责任落实到每一个部门和岗位,明确了局领导岗位职责、各部门及人员的岗位职责,对每个岗位有哪些权力,权力应该如何运行进一步明确,并在市局门户网站进行公开,接受群众监督。权力清单、责任清单以及交通运输行政执法责任制的建立进一步提高了交通行政执法机构和执法人员的法律意识、责任感和执法能力,增强了行政执法整体效能,改善了交通行政执法的社会效果,保障交通法律、法规和规章得到正确实施。
2、积极推进社会监督体系建设。加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督制度建设。这既是强化行政权力制约和监督的部署和要求,也是对我国加强行政权力制约和监督实践的总结和概括。全面推进依法治国、依法行政,需要全面制约和监督行政权力。2016年共接收代表和委员提案30余次,每个提案处理的妥善都关系到国计民生,监督制约机制的建立将促进行政决策更加的公开透 5 明,实现行政决策民主化和科学化。
3、建立行政执法信息平台,公开执法信息。按照省、市关于行政执法公开的有关要求,结合交通工作实际,我局明确执法公开的内容,分为执法职责、执法依据、执法责任制、执法制度、执法人员、权力清单、监管清单、工作流程、办理结果、救济方式等10个方面进行公开。利用多种方式尽可能的方便群众随时了解掌握交通执法动态,接受社会监督。目前,一是在本部门门户网站开辟执法公开专栏进行公开,二是在政务大厅展牌、橱窗导示牌上进行公开,三是印制明白卡、一次告知单等方式进行公开,四是在政务大厅安装电子触摸屏查寻系统公开执法信息。
(六)依法有效化解社会矛盾纠纷情况。
1、完善工作制度。我局高度重视社会矛盾化解工作,制定了《衡水市交通运输系统多元化纠纷解决制度》,成立一把手负总责,分管领导具体抓的领导体系,坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,建立定期排查、信息联络员等相关制度。对重大矛盾纠纷信访案件实行领导包案制,确保矛盾纠纷发现及时、控制有力、处置得当。同时建立健全矛盾纠纷信息排查机制,局办公室负责组织排查本部门内的重大矛盾纠纷信息;对排查出来的矛盾纠纷信息,逐一按诱发原因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展经过、预测评估走向等要素进行登记,建立台帐,做到横到边、纵到底,不留暗面、不留死角、不留盲点。
2、定期分析研判。坚持普遍问题全面查、突出问题重点查、敏感时段随时查等办法,真正把存在的问题找准找全、查深查细,6 做到无盲区、全覆盖、底数清、情况明。截止目前,全市交通运输部门没有因矛盾纠纷调处不及时或不适当引发的刑事案件、群体性上访和群众性械斗事件的发生。
3、突出重点整治。今年以来,我局重点对出租车管理、非法营运、征地拆迁等因交通工程建设施工引发的各类问题进行整治,有效遏制重大矛盾纠纷及重大群体性事件的发生。一是出租车行业管理方面。我局针对市区出租车行业重点问题进行了研究、分析,对可能出现的维稳问题部署了防范措施。二是打击非法营运方面。首先强化宣传,营造抵制黑车氛围。其次优化服务,改善车辆营运状况。最后部门联动,加大打击黑车力度。联合公安、交警、工商、城管相关职能部门,加大对非法营运“黑车”的打击查处力度,维护出租客运市场秩序,建立打非常态机制。三是交通工程征地拆迁方面。针对交通建设特别是重点交通工程建设征地拆迁增多以及可能引发的群体性事件的情况,重点解决决策不科学、补偿不公平、化解不到位等问题。
(七)全面提高法治思维和依法行政能力情况。
1、在战略谋划上,把依法行政作为促进事业发展和行业稳定的重要保障。交通运输是重要的经济基础产业,又是直接服务群众的窗口行业。无论是交通建设中的决策立项、招标投标、征地拆迁、质量监管,还是运输工作中的市场监管、运力投放、企业改制等,都具有很强的政策性,必须严格依法依规办理;交通运输工作又直接面对群众,服务千家万户,与人民群众联系最密切、最直接、最普遍,管理与服务时刻接受群众监督,如果不能做到严格依法办事,就会成为社会关注的热点,影响行业形象,7 影响社会和谐。基于这样的认识,我局高度重视建设法治交通工作,坚持用法治思维和方式推动交通运输各项工作。依法依规成为我局决策重大问题、处理各种矛盾的一把利刃,有效确保了交通运输事业的健康、稳定发展。
2、在指导思想上,把依法行政作为交通运输工作的一项根本准则。推进依法行政建设法治政府,首先在领导,关键在认识。《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》提出,到2020年基本建成法治政府。我局在全系统会议上明确提出:“要全面推进依法行政,建设法治交通,加快推进交通现代化建设,实现交通运输行业的转型升级、跨越赶超”,为深入推进依法行政工作定下了基调。全系统各级各部门牢固树立抓法治就是抓发展、就是促和谐的观念,把依法行政工作放在与交通建设和运输发展同样的高度,把依法行政理念贯穿于各项工作始终,为行业稳定健康发展创造良好环境。
3、在工作机制上,注重形成依法行政的保障体系。为进一步推进法治政府部门建设,市局、局直执法部门、各县局及其执法部门都设立了专门的法制机构,形成了政令畅通、协调一致的交通运输法制工作体系。为保障合法合理行政,法制部门每周都向局党组提交一份政策导向报告,法制部门全程参与局长办公会。局中心工作和重大专项决策均吸收法制部门作为成员单位,由其给予有关业务部门法律支持,并行使法律监督职责,对行业管理工作牵头谋划组织等,使法制部门成为局内最核心的职能科室之一。
4、在日常工作中,注重形成学法用法、依法行政的浓厚氛 8 围。为切实加强领导干部法治思维和法治方式能力建设,我局制定了《领导干部和机关事业工作人员学法用法工作的实施意见》,每年都制定学法计划。局领导带头学法,定期在局长办公会上安排学法内容,适时参加法律学习座谈、法律学习培训工作,2016年组织会前学法活动5次,并邀请法律专家开展法律讲座活动。局直各单位也建立健全领导班子学法制度,形成了良好的学法氛围。对市局拟提拔任用的的干部,必须进行任职前法律知识考试。
(八)其他情况
按照省委督查室、省政府督查室关于开展优化营商环境“两个清单”专题督察的通知要求,我局进一步规范调整本部门行政权力清单、权力运行流程图及责任清单,并按要求将本部门两个清单及权力运行流程图通过本部门网站向社会公开。
分别对市审改办、省厅与市工信局《关于开展综合行政执法体制改革试点工作的实施方案(征求意见稿)》、《河北省交通运输厅关于印发交通一体化政策协调创新任务分工的通知(征求意见稿)》、《2016年全面深化交通运输改革工作要点(征求意见稿)》和《衡水市推进工业稳增长促转型的十条措施》责任分工提出相关的意见和建议。
制定我局“七五”普法规划和2016年下半年至2020年分工作计划、建立防范乱收费长效机制。积极谋划综合行政执法体制改革框架。调研全系统11个县市区和局直执法单位现状,报送依法行政工作调研报告和依法行政情况调研表。
二、取得成效和存在问题
全市交通运输系统积极推进依法行政,广大交通干部职工的 9 法治意识普遍增强,法治环境进一步改善,人民群众对我们交通运输依法行政工作的满意度不断提高。但是我们清楚地认识到,我们的行政执法工作还存在不少问题,有些问题还比较严重。有些执法单位和执法人员执法不公,行政不作为或乱作为,有些执法队伍素质不高、执法程序不规范。这些问题虽然只是在个别人员和个别单位存在,但其负面影响却非常大,应当引起我们的高度重视。
三、下一步工作安排
交通运输法治建设是政府行政的重要组成部分,代表着政府形象,直接关系着法治衡水建设进程。面对全面推进法治政府建设的新要求,人民群众的新期待,强化交通依法行政工作,建立完善相关规章制度,提高交通依法行政能力已成为我们必然的选择。
今后我们将继续按照市委、市政府要求和部署,紧紧围绕全市改革发展稳定大局,有效推进依法行政建设法治衡水的各项工作,以法治的手段规范和调节交通运输服务经济社会发展的能力和水平,营造民主法治、公平正义、规范有序的交通环境,推进经济社会持续健康和谐发展。
衡水市交通运输局
2017年1月4日
第三篇:交通运输局主要工作情况汇报
县交通运输局关于2013年主要工作及2014年初步打算的情况汇报
今年以来,我们在县委、县政府的正确领导下,克难攻艰,奋力拼搏,圆满地完成了全年的各项工作目标任务。根据通知要求,现将我局2013年主要工作暨2014年初步打算的情况汇报如下:
一、2013年工
作完成情况
1、重点工程进展顺利
在道路工程建设上,今年我局负责承担的道路交通重点工程建设任务共6项:分别是张良大道(滨河西路至郝村段)、县道红官线改造、县道襄上线改造、县道襄九线改造(韩家沟至送返段)、乡道西龙线改造、乡道南桥线改造,总里程73.8公里,其中,有二级公路1条8.39公里;三级公路5条共65.41公里,概算投资4.1亿元,其中,建安费2.7亿元,涉及全县9个乡镇、39个行政村,建设工期均为2年。截止目前,路基工程和附属构造物已全部完成,路面结构层水稳铺装45.91公里、油面铺装45.91公里。完成了总工程量的70%,明年8月1日前全部完工通车。
同时,我们还按时完成了法显大道14.5公里拓宽改造、虒亭至王村26.7公里拓宽改造、2号路3公里拓宽改造、河道路2公里新建工程,共4条46.2公里的续建工程建设任务。我局今年在建工程共为10条路120公里。
在开通县城免费公交上,根据多方考察,实地调研和充分征求意见,我县县城共规划了4条公交线路,往返里程为86公里,设置176个停车点。已投资400万元购买20辆公交车,于11月8日开通了2条线路试运营。按照县政府今年第16次常务会议的决定,12月6日再次订购了20辆中型县城公交车(长9.3米),于春节前到货,届时规划的4条公交线路176个停车点将全部开通,基本实现县城主要通道和人员集聚点全覆盖。
2、公路养管扎实推进
公路养管涉及我县境内县道11条203公里、乡道40条312公里、村道218条452公里,共计967公里。今年,我们根据《襄垣县农村公路养护管理办法》,依托农村公路养管中心,以及13支634名养护专业队伍,对全县县、乡、村三级农村公路进行了全面养护。并与纪检委、审计局等部门共同组织有资质的公路养护公司进行了招议标工作,投资513万元,完成了17条县乡公路28项中小修工程,以及6条县乡公路安保工程。目前,养护工程已全部完成。特别是今年7月份,我县连续遭遇多年不遇的强暴雨袭击,致使县乡公路多处冲断、坍塌、下陷、山体滑坡塌方和泥石流阻塞,这次灾害涉及我县19条县乡公路、23条村公路,共360公里。根据市县两级的安排和我县实际,投资414万元,及时对水毁道路进行了抢修、修复,到9月底,我县的水毁道路全部恢复畅通。
3、科技治超形成常态
在连续多年取得科技治超已有成绩的基础上,坚持路面稽查常抓不懈,运用远程监控等科技手段进行治超,严厉打击了非法超限超载车辆,全年共出动人员3000多人次,查处非法超限超载车辆16辆,处没罚金4.6万元,收取损坏公路赔偿费19.6万元,超载率控制在0.1%以下。
4、廉政建设进一步规范
全面贯彻落实了县委、县政府有关廉政建设的安排部署和决议、决定精神,建立健全了党风廉政责任制和各项岗位目标责任制,并将廉政措施落实到所涉事项的各个方面,实行了工程建设廉政、安全、施工三合同并重,我局所有开工的工程都从始至终接受了县纪检委、县检察院的全程监督,严格按照报批、立项、预审、招投标等规范程序进行。所使用的资金,全部接受了县财政局的预审、评审、集中采购和县审计局的审计。同时按照要求,我们巩固完善了廉政教育基地,建立了预防职务犯罪免疫系统,严格了车辆管理,整合了办公资源,按标准使用办公用房和进行公务接待,修订和完善了各项规章制度,使廉政建设的有关规定进一步落到实处。
5、安全监管常抓不懈
结合全县安全生产大检查专 项行动,我们加大了对交通安全生产的监管力度,依托“三本台账”,组织专人,定期深入到全县46个客、货、维、驾企业,3个水上企业,13个在建工程企业和邮政系统进行了安全隐患排查,查封无证无照充气站1个,停产整顿二类企业2个,对全县49个三类企业进行了日常监管,排查整治隐患30条,继续保持了我县交通运输安全“零事故”的良好记录。
二、存在的主要问题
一是缺口资金较大。今年新开的工程,工程款和前期费用大数为3.5亿元。目前,工程款下拨7000万元,前期下拨2500万元。我们计划前期费用全通,工程款已
第四篇:交通运输局森林防火宣传教育工作报告
XX交通运输局森林防火宣传教育工作方案
为做好2016年冬季和2017年春季的森林防火宣传教育工作,进一步增强全民的森林防火意识,努力营造“群众广泛参与、部门积极配合、社会齐抓共管”的森林防火工作氛围,有效预防森林火灾的发生,确保全县社会稳定、交通畅行和森林资源安全,结合本地实际,特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针和“以人为本、科学防火”的思想,周密安排部署,严格落实责任,看死盯牢火源,强化火情处置,做到思想不松懈,领导不松手,工作不松劲,措施不松动,确保实现“力争不发生、确保不成灾”的工作目标。
二、宣传主要内容
(一)大力宣传《森林法》、《森林防火条例》和《广东省森林防火管理规定》等法律、法规以及野外火源管理有关规定。
(二)宣传国务院、省、市、县有关森林防火工作政策、方针和要求。
(三)广泛深入宣传森林防火形势的严峻性,森林防火工作的重要性,森林火灾的危害性,森林防火任务和繁重性,极大地提高全民防火意识。
(四)大力宣传森林防火正反典型宣传。对森林防火好人好事、先进单位、典型人物事迹进行大力宣传,对典型火灾案例、违规野外用火行为的人和事严肃处理,事件进行公开曝光,发挥应有的警示教育作用。
三、工作方法
(一)加强组织领导,做好宣传教育。地方公路管理站要迅速召集职工召开森林隐患整改专题会议,制定隐患整改方案,成立隐患整改领导小组,与每一位养护职工签订《森林防火安全目标责任书》。同时,在全局开展《广东省森林防火管理规定》专题宣传,进一步增强公路养护职工防火责任意识。公路养护管理机构要将宣传普及《广东省森林防火管理规定》作为今冬明春森林防火工作的重要内容,制定专题宣传方案。广泛宣传普及森林防火法律知识,营造良好的森林防火法治环境。
(二)开展重点时段的森林防火主题宣传
1、在春耕、秋收等生产性用火高峰季节,重点加强田埂、林缘等野外用火重点区域的可燃物烧除实施规程的宣传,引导村民朋友积极主动参与计划烧除工作,及时消除火灾隐患。
2、在春季造林时段,加大野外火源管理规定的宣传力度,严格审批野外用火审批制度。同时,依据《管理规定》等有关规定,督促有关部门在主要交通要道、铁路沿线等森林防火危险地段,设置、更新森林防火宣传牌(碑);组织养护道班开设森林防火宣传栏;公告并广泛宣传森林火灾报警电话号码“12119”。
3、在清明、五
一、中秋、重阳、国庆、冬至、元旦等重点时段,生态游和民俗活动野外用火高峰期,组织有关部门在各林区主要进山路口、旅游景区、自然保护区和森林公园等重点区域沿路设置通俗易懂的森林防火宣传标语等,做到“时时讲宣传,处处是宣传”,大力普及森林防火知识。引导教育进山人员文明用火、安全用火、依法依章用火。
(三)细化措施,将护林防火工作落到实处。
1、迅速组织地方公路管理站对各路段存在的火灾隐患进行排查,做好登记管理。成立防火工作领导小组,进行责任分工,落实相关责任,细化防火工作任务,形成主要领导负总责,分管领导具体抓,全体干部职工共同参与的防火体系。
2、安排养护人员彻底清理公路两侧边沟内的枯枝、树叶、垃圾等易燃物,消除火灾隐患;发现在公路两侧焚烧杂草、垃圾等行为立即制止,并及时处置、上报,杜绝火灾发生。
3、将公路巡查与野外火源管理相结合,对公路两侧用火进行巡查、劝导和制止,从源头上加强森林防火管理。将通往林区的沿线道路作为重点路段,加大巡查力度与频率,延长巡查时间,勒令违法者立即停止其违法行为,作出书面检讨,进行通报批评,四、工作要求
(一)加强领导,强化责任。森林防火宣传教育工作是森林防火工作中的一个重要基础性工作,做好森林防火宣传工作,提高社会公众森林防火意识,是有效控制森林火灾发生和减少火灾损失的前提条件。必须引起高度重视,切实加强组织领导,精心组织,周密部署,制定符合本地实际的宣传活动方案,落实工作责任,落实好森林防火宣传经费,确保宣传工作顺利开展。
(二)认真制定方案。有关部门要认真总结近年来森林防火宣传教育工作中的好经验、好做法,制定科学、有效、可操作性强、与时俱进的宣传教育方案,明确宣传重点,细化宣传措施,落实宣传任务,有组织、有计划地开展森林防火宣传工作。
(三)强化检查考核。适时组织督查组深入基层一线检查工作开展情况,督促基层如期完成宣传任务。县林业局、县森林防火指挥部也将适时进行督查,检查各地森林防火宣传工作开展情况,并纳入县森林防火目标考核。
(四)明确责任目标,确保长治久安。在今后的养护管理工作中,地方公路管理站要将森林火灾隐患整改与社会治安综合治理和公路日常养护直接挂钩,每月进行考核兑现,对屡教不改,造成重大损失的职工将直接追究相关责任人的责任,对于情节严重者将直接移交司法部门处理。进一步明确责任,做到常抓不懈,确保安全工作长治久安。
XX 2016
交通运输局 年9月15日
第五篇:交通运输局2021信息公开工作报告
交通运输局2021信息公开工作报告
本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《关于转发<;x市政府办关于进一步做好xxxx政府信息公开报告编制公布工作的通知>;的通知》要求编制而成。全文统计数据时限为xxxx年x月x日至xx月xx日。x县交通运输局位于x路xx号,联系电话xxxx-xxxxxxx。
一、概述
xxxx年,我局认真贯彻国家和省、市、区关于政务公开和政府信息公开的有关要求,全面、深入、细致地开展政府信息公开工作,在健全政府信息公开工作队伍加快政府信息公开载体建设等方面均取得一定的成绩。
(一)建立健全政府信息公开工作队伍。高度重视政府信息公开工作,明确了党政办为政府信息公开工作的主管部门,负责推进、指导、协调、监督全局的政府信息公开工作,并由专人负责此项工作。做到了部门落实、人员落实,为有效开展政府信息公开工作奠定了坚实基础。
(二)完善政府信息公开配套制度。为了使政府信息在生产过程中明确公开,加快政府公开信息的更新维护速度,准确界定公开政府信息范围,进一步完善和规范了有关规章制度。按照上级部门要求,制定了相关工作制度,对政务信息公开的内容、时间、程序、范围等作出规定和明确要求,促使我局政府信息公开工作朝着规范化、制度化的方向发展。
(三)多渠道提高政府信息公开实效。一是积极与政府网站及党务公开网负责部门联系;二是加强与电视台、报刊等单位的沟通。充分利用上述渠道公开我局政府信息,使人民群众更好地了解我局工作,支持我县交通运输事业发展。
二、xxxx年信息公开情况
(一)主动公开信息数据
xxxx年,我局主动公开政府信息共xx条。其中网站公开信息x条,报纸类信息x条,电视新闻xx条。主要涉及政策解读、党风廉政建设、交通业务工作等相关领域。
(二)政府信息公开的收费及减免情况
我局政府信息公开工作无收费项目。
(三)因政府信息公开被诉情况
我局未出现因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼现象。
三、存在的主要问题和改进措施
(一)工作中存在的主要问题和困难
xxxx年,我局的政府信息公开工作虽然取得了一定成效,但也存在一些问题和不足,主要表现在:一是政府信息公开存在一些盲区。如会议记录、领导批示、对社会稳定等敏 感问题,公开尺度如何把握是个难题。二是人员队伍建设有待加强。从事政府信息公开具体工作人员因工作任务较多,未能及时收集整理材料,致使政府信息公开工 作停滞。三是政府信息公开的内容不能满足人民群众的要求,公开内容需要进一步深化。
(二)具体的解决办法和改进措施
1、提高政府领导干部阳光意识。政府官员要树立阳光意识,转变思想观念,认识到信息公开的目的是促进政治民主、经济发展和社会进步,要使以公开为原则,以不公开为例外的精神逐步成为交通运输系统的工作理念。
2、加强工作培训,提高政府信息公开水平。将政府信息公开纳入政府工作人员培训计划,实行全员培训,全面增强经办人员的政府信息公开意识和责任感,切实提高其业务水平。
四、其他需要报告的事项
我局没有需要报告的事项。