农业机械化管理司2013年工作要点

第一篇：农业机械化管理司2013年工作要点

农业机械化管理司2013年工作要点

园林机械行业网消息：2013年是全面贯彻落实党的十八大精神开局之年，是实现农机化十二五规划目标承上启下的关键一年。在新的历史起点上继续推动农机化科学发展，对于进一步加快发展现代农业、增强农村发展活力，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展具有十分重要的意义。为了贯彻落实中央1号文件、农业部1号文件及中央农村工作会议、全国农业工作会议精神，按照全国农业机械化工作会油锯 http://www.xiexiebang.com/

议的部署，现制定2013年农业机械化管理司工作要点。

一、目标思路

做好2013年农机化工作，要继续坚持稳中求进的总基调，在解决发展不平衡、不协调、不可持续等突出问题上有新进展，力争农机化发展好中求快、又好又快。

主要目标是，农作物耕种收综合机械化水平力争达到59%；水稻机械化种植、玉米机收水平分别达到33%和45%，同比分别提高3个和5个百分点；油菜、甘蔗、棉花等大宗经济作物机械化生产有突破性进展，林果业、畜牧业、渔业、设施农油锯 http://www.xiexiebang.com/

业和农产品初加工机械化协调推进；农机化科技应用水平、作业组织化程度、公共服务能力进一步提升，装备布局结构进一步优化，安全生产形势保持平稳，为农业增产、农民增收和农村发展提供有力的装备支撑。

工作思路是，深入学习贯彻党的十八大精神，以科学发展观为指导，坚持走中国特色农业机械化发展道路，以转变农业机械化发展方式、提高发展质量效益为主线，实施创新驱动战略，促进农机农艺融合、农机化信息化融合，着力调整优化农机装备布局结构，着力主攻薄弱环节机械化，着力推广先进适用农机化装油锯 http://www.xiexiebang.com/

备技术，落实完善政策，培育发展主体，壮大人才队伍，强化公共服务，进一步提高农机装备水平、作业水平、科技水平、服务水平和安全水平，继续推动农业机械化科学发展。

二、工作重点

（一）突出规范实施，认真落实农机化发展政策。

1．完善农机化扶持政策体系。指导各地进一步贯彻落实《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》。争取稳定增加农机购置补贴资金规模。争取将农机深松整地、机械化秸秆还田等关键环节作业补贴纳入防灾减灾稳产增油锯 http://www.xiexiebang.com/

产技术补贴支持范围，稳定投入渠道，加大投入力度。继续开展农机报废更新补贴试点，完善相关配套制度。配合有关部门推动农机保险补贴试点工作。督导各地落实保障农业机械安全的财政投入政策，推进农机定期免费检验制度的实行，鼓励对农机牌证发放、安全检验、培训考试等费用给予补贴。

2．高效规范实施农机购置补贴政策。尽早印发年度实施指导意见，确保春耕前启动补贴实施。研究完善补贴实施操作办法，倡导地方开展补贴资金兑付方式创新试点。加强补贴管理和操作人员培训。进一步强油锯 http://www.xiexiebang.com/

化补贴实施监督管理，加大信息公开力度，督促各地完善廉政内部约束和外部监督机制，在关键时段开展较大范围的督导检查，严惩违规违纪行为。继续开展延伸绩效管理考核。

3.推进农机装备结构调整和布局优化。扎实开展林果业、畜牧业、渔业、设施农业、农产品初加工机械化评价指标体系试行工作，为全面评价农业机械化发展现状、针对薄弱环节争取扶持政策提供科学依据。利用农机购置补贴政策和农机化项目引导开展装备结构布局调整工作。整合现有资金项目，继续推进全国农业机械化示范区建设，辐射带动农机油锯 http://www.xiexiebang.com/

装备结构调整、布局优化。

4.做好农业机械化基本建设项目管理。结合新时期提升农机化公共服务能力工作需要，组织编制相关建设规划，为争取投资支持创造条件。协调落实保护性耕作工程年度投资，对前期启动的建设项目进行监督检查。加强农机直属事业单位基本建设项目管理。

（二）突出引导扶持，大力推进农机社会化服务。

5.有力有序有效组织重要农时机械化生产。精心组织春耕、三夏、双抢、三秋机械化生产工作，强化跨区作业组织管理和协调服务，推油锯 http://www.xiexiebang.com/

动重要农时机械化生产有序进行。大力推进农机深松整地作业，努力扩大作业面积，提高作业质量。及时组织开展抗旱排涝、抢收抢种、改种补种、统防统治等农机抗灾作业，切实发挥农机在农业抗灾救灾中的主力军作用。开展农机化生产信息采集与服务系统建设研究，完善全国农机化生产信息统计制度和考评办法，提高管理科学化水平。

6.提高粮油作物薄弱环节生产机械化水平。抓好水稻、玉米、油菜、马铃薯、花生生产机械化示范县和玉米、水稻生产全程机械化先行县建设，制定考评标准，推动各地开油锯 http://www.xiexiebang.com/

展全程机械化创建活动。发挥水稻生产机械化专家组作用，完善重点地区育插秧机械化技术模式，加大技术培训力度，指导地方争取相关项目支持，重点加快提高双季稻地区水稻栽植机械化水平。引导玉米标准化种植，鼓励开展玉米跨区机收，重点加快东北、华北及黄淮海地区玉米机收技术推广。总结完善油菜机械化生产技术模式，重点加快长江中下游地区油菜播种和收获机械化步伐。

7.推进农机社会化服务深入发展。对当前我国农机社会化服务发展现状和需求进行调研分析，提出构建新型农机社会化服务体系的的油锯 http://www.xiexiebang.com/

思路目标和任务措施。争取加大对农机服务组织的扶持力度，积极推动企社共建。推出1000个左右全国农机合作社示范社，组织开展理事长培训，规范和引导农机社会化服务组织健康发展。

（三）突出技术集成，加快应用农机化先进技术。

8.推进农机化科技创新和农机农艺融合。以加快农机、农艺、信息等技术的集成组装为重点，争取加大科研投入力度，推进农机化科技创新条件建设和创新团队建设，积极开展农机化技术国际交流合作，力争粮棉油糖关键装备技术有新的突破。油锯 http://www.xiexiebang.com/

完善农机农艺融合工作机制，推动实施已发布的玉米、甘蔗、棉花、油菜、马铃薯机械化生产技术指导意见，会同有关单位研究提出水稻等重点作物机械化生产技术指导意见。加强对农机农艺融合示范区建设的指导，总结经验，优化技术路线。

9.加强农机化技术推广工作。大力宣传贯彻新修订的《农业技术推广法》，制定推广机构建设规范，争取中央 一衔接、两覆盖政策支持农机化技术推广机构改革与建设，稳定强化机构队伍，改善保障条件。研究发布农机化主推技术。扩大增产增效、资源节约、环境友好型农机化技油锯 http://www.xiexiebang.com/

术应用面积，力争新增保护性耕作面积2000万亩以上。积极推动设施农业加快发展。

10.加强农机化人才队伍建设。继续深入开展农业机械化教育培训大行动，举办农机化技术示范培训班，指导地方加大对县级农机化主管部门负责人、业务骨干、农机能手和新购机农民的培训力度。开展农机化实用技术培训需求研究，提出推进培训工作的措施。进一步加大农机职业技能开发工作力度，推进农机职业技能培训和鉴定基地规范化建设。

（四）突出标准执行，全面开展农机化质量管理。

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11．强化农机化质量督导。以农机作业质量评价、安全使用规程等为重点，加快农机化标准的制修订步伐。加强农机化标准宣传贯彻和监督实施。继续推进农机质量投诉监督体系建设，及时受理和处理农机质量投诉。以补贴机具为重点，指导各地开展农机质量调查、重点检查和质量保障督导，促进企业不断提高产品质量和售后服务质量。

12.加强农机试验鉴定管理。开展部级农业机械推广鉴定、选型大纲的制修订工作。继续组织全国农机推广鉴定工作监督检查，研究完善相关规章制度，进一步推进鉴定工油锯 http://www.xiexiebang.com/

作规范化。做好国家支持推广的农业机械产品目录年度调整工作，研究提出进一步完善《目录》制定工作的意见。

13.加强农机维修行业管理。依法加强农机维修市场监督管理，指导各地规范农机维修技术合格证审核发放工作，切实提高农机维修经营服务网点的持证率。组织各地公布全国二级以上农机维修点名录，推动农机维修网点布局优化。

（五）突出源头管控，依法强化农机安全监理。

14.完善农机安全监管规章制度。深入贯彻实施《农业机械安全油锯 http://www.xiexiebang.com/

监督管理条例》，指导地方落实法规规定和配套规章制度。加快制定《报废农业机械回收办法》，规范农机报废、回收、拆解等工作。印发《拖拉机联合收割机牌证业务档案管理规范》。深入宣贯农业机械安全操作规程，规范安全生产操作行为。

15.大力开展农机安全执法检查。组织开展农机安全执法检查和隐患排查活动，治理纠正违规违章现象。切实加强农机事故处理和统计工作指导，督导各地采取有效措施，做好事故预防工作，确保安全生产形势平稳好转，农机事故控制在国务院安委会下达的控制指标之内。进一步规油锯 http://www.xiexiebang.com/

范农机安全监理执法行为，启动建立符合国家安全标准的拖拉机登记信息库，有效制止违规发放牌证现象。对各地拖拉机联合收割机上牌率、检验率、持证率进行考核通报。

16.深入开展农机安全监理创建活动。组织开展平安农机示范县创建活动，严格按照标准加强对创建效果的考核，推动健全安全生产责任制。深入开展为民服务创先争优农机安全监理示范窗口和示范标兵创建活动，增强服务意识，改进工作作风，提高业务水平。加强农机安全知识普及宣传，推进农机安全生产文化建设。

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三、保障措施

（一）强化理论武装。继续加强学习型党支部建设，充分发挥理论中心组、双周五学习、农机化讲坛等作用，组织党员干部深入学习贯彻党的十八大精神，用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，指导实践，推动工作。真正做到学以致用、理论联系实际，在全司形成勤于学习、善于思考、乐于实践的良好风气。

强化开拓创新。以农机购置补贴高效规范实施、新型服务组织培育、农机化科技创新与推广、农机安全管理强化等为重点，进一步推进制度创新、管理创新、机制创新、技油锯 http://www.xiexiebang.com/

术创新。加强对部属农机事业单位及省级农机化主管部门业务指导，密切与农机科研、教学、生产、流通等有关单位联系沟通，形成攻坚克难、推动农机化又好又快发展的合力。

强化责任落实。精心组织绩效管理，将重大目标任务分解到司内各处及各省区市，明确进度和要求，强化督促落实、过程管理和考核结果运用。逐条逐项研究贯彻落实方案，细化工作措施，为各项目标任务落实提供政策、资金、技术、人才等方面的保障，确保各项部署要求落地生根、开花结果。

强化作风建设。部署开展油锯 http://www.xiexiebang.com/

农机化关键性、战略性重大问题研究，加强农机化统计和发展形势分析，坚持司处领导干部联系点制度，提高工作的前瞻性、预见性。开展为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，密切同基层和农民群众的血肉联系。坚决克服形式主义、官僚主义，以增强实效为导向，进一步改进会风文风，精简会议和文件，聚精会神谋大事、抓落实。

强化反腐倡廉。按照干部清正、政府清廉、政治清明的要求，加强党性修养和廉政教育，引导党员、干部树立正确的世界观、权力观、事业观，严格执行廉政准则，自觉抵油锯 http://www.xiexiebang.com/

制各种诱惑，始终保持司机关工作人员的浩然正气、昂扬锐气、蓬勃朝气。全面推行政务信息公开，完善廉政内部约束和外部监督机制，始终把权力置于有效监督制约之下，确保干部廉洁从政。

（六）强化新闻宣传。将新闻宣传作为推动农机化政策法规落实的重要途径、推动业务工作开展的重要举措、争取社会理解支持的重要渠道，树立系统良好形象的重要措施，着力正面宣传，强化主动引导，丰富宣传内容，创新宣传形式，增强新闻宣传的针对性、实效性，为推进农机化又好又快发展提供有力的精油锯 http://www.xiexiebang.com/

神动力和舆论支持。

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第二篇：农业部农业机械化管理司2018年工作要点

农业部农业机械化管理司2018年工作要点

2018年是贯彻党的十九大精神、实施乡村振兴战略的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。农业机械化工作的总体思路和主要目标是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央农村工作会议、全国农业工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，以更好满足广大农民群众对机械化生产的新需要为目标，以提升重点作物、关键环节和薄弱地区生产机械化水平为重点，强化农机科技创新、服务创新、制度创新、政策创新，大力推进质量变革、效率变革、动力变革，加快“机器换人”步伐，推动农业机械化“全程、全面、高质、高效”发展，力争全国农作物耕种收综合机械化率再提高1个百分点以上，为推进农业供给侧结构性改革，实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化提供有力支撑。重点做好以下五个方面20项工作。

一、推进农业生产全程全面机械化

1.深入开展主要农作物生产全程机械化推进行动。以补短板、促集成、提质量为重点，依托专家指导组和各主产区农机部门技术力量，分作物举办一系列全程机械化现场推进活动，示范推广一批新技术新装备新模式。聚焦9大农作物优势区域，针对新型经营主体推出一系列接地气、可复制的全程机械化整体解决方案，促进全程机械化高效生产方式与适度规模经营有机融合。针对玉米籽粒直收、双季稻机种、甘蔗机播机收、棉花机采等关键薄弱环节，精心实施试验示范项目，打造一批全程机械化核心示范基地。开展县域主要农作物生产全程机械化评价，推出100个左右基本实现全程机械化的示范县。

2.积极推进优势特色产业生产机械化。适应农业结构调整需求，加大农业生产全面机械化推进力度。召开果菜茶机械化现场推进会，总结成效经验，明确推进思路和重点。在优势产区推进果菜茶田间管理、采收转运、产地处理等薄弱环节机械化技术攻关和试验示范，开展化肥农药减施、水肥一体化技术培训，推广先进适用技术。开展牧草生产、青贮机械化技术试验示范，推进饲草料机械化；开展畜禽养殖工程工艺、饲喂技术、废弃物资源化利用技术演示和交流，促进畜禽养殖机械系统优化升级。

3.精心组织重要农时机械化生产活动。以粮食生产为核心，围绕春耕、“三夏”、“双抢”、“三秋”等重点农时，强化农机跨区作业的组织管理和信息引导，搞好作业进度统计和机具调度，推动作业装备高端化、技术绿色化、服务社会化、管理信息化，保障重要农时机械化生产活动高质量、高效率进行。认真贯彻国务院关于粮食生产省长负责制的相关工作要求，推动修订完善机械化发展考核指标，配合有关部门开展考核督查，强化地方政府推动粮食生产机械化发展的主体责任。

4.大力发展农机服务产业。举办全国农机社会化服务转型升级现场会，推进农机服务创新，探索“机农合一”“全程机械化+综合农事服务”“互联网+农机服务”等新主体、新模式、新业态，促进农业生产性服务业发展。组织开展农机合作社理事长轮训，引导各地贯彻落实《农机合作社带头人培训大纲》，切实提高培训质量。组织开展合作社示范创建活动，再推出200个“五有”型农机合作社示范社。在全国推出一批农机维修服务典型和维修能人，推动农机合作社与维修网点合作，发展品牌化农机维修服务，增强农机维修行业的活力。

5.加快推进农机化科技创新。参与组织实施《农机装备发展行动方案》2018计划，落实“农机农艺融合专项”农机化科研基地建设，跟踪掌握“智能农机装备”研发成果。推动薄弱环节农机化技术创新研究。推进农机化科技创新信息平台启动应用。制定秸秆还田离田、残膜回收、畜禽粪污处理等机械化新技术试验示范工作方案。发挥新一届农机化科技创新专家组技术支撑作用，总结推广薄弱环节和绿色生产农机化装备技术。研究提出适于机械化作业、轻简化栽培的新品种选育技术要求，促进农机农艺深度融合。推进“互联网+农机化技术推广”建设，组织开展农机化新技术新装备试验验证，创新推广方式，提升服务能力。

6.着力推进农机化生产管理信息化。研究农业机械化与信息化全方位融合问题，推动信息化技术在农机制造、使用、管理等领域的应用。引导社会力量开发推广农机合作社运营管理APP，以信息化助推合作社日常管理精细化。进一步完善“农机直通车”全国农机化生产信息服务平台，提高农机化管理工作效率。指导实施大田种植数字农业建设试点示范项目，依托项目建设成果，引导各地充分利用信息化技术提升作业质量和资源利用效率。

二、落实农机化扶持政策

7.推动出台促进农机化发展的指导文件。加强农业机械化政策体系顶层设计，推动制定出台加快农业机械化和农机装备产业转型升级的文件，强化与相关部门的沟通协调，明确新时期推动农业机械化发展的新思路、新任务、新举措。做好文件精神的宣传贯彻工作，指导各地结合本地实际，制定具体的实施意见，落实部门责任和任务分工。

8.组织实施新一轮农机购置补贴政策。召开农机购置补贴工作座谈会，全面安排部署2018～2020年工作。指导各地贯彻落实2018～2020年实施指导意见，全面推行补贴范围内机具购置敞开补贴。组织开展补贴机具资质采信农机产品认证结果工作，拓宽补贴机具资质采信渠道。扩大农机新产品购置补贴试点实施范围，支持引导农机新产品研发转化。提升补贴机具投档、核验与补贴资金申领等工作环节信息化水平，促进管理服务更加便民高效。全面推进信息公开、内部控制、绩效考核，推进专项督导，持续加大违规查处力度。

9.大力推进农机深松整地作业。以绿色发展为导向，落实好农机深松整地作业补助政策，强化作业任务分解落实、工作督导、技术培训和宣传引导，保质保量完成深耕深松整地1.5亿亩。继续推动“互联网+”技术应用在农机深松作业上，不断提高农机深松作业质量和监管工作效率。开展农机深翻整地适宜地区、技术模式及支持政策研究，积极推动在东北地区启动深翻补助试点，促进黑土地保护。

三、深化农机化管理“放管服”改革

10.深入推进农机鉴定制度改革。推进《农业机械试验鉴定办法》修订，同步推进《农业机械推广鉴定实施办法》《农业机械试验鉴定大纲管理办法》《农业机械推广鉴定证后监督抽查规范》等配套制度和农业机械推广鉴定大纲制修订实施。推动农业机械试验鉴定规章制度落实，为推广先进适用农机装备、实施强农惠农政策提供支撑。

11.推动优化农机化质量和农机驾驶培训管理。推动国家支持推广的农机产品目录和农机驾驶培训管理改革，简政放权，便利企业和农机手。通报烘干机质量调查结果，组织开展拖拉机质量调查。指导做好获得农机推广鉴定证书农机产品管理工作和农机产品质量投诉受理处理工作。组织做好农机化标准制修订和宣贯工作。

12.推进农机安全监理制度改革。组织好《拖拉机和联合收割机驾驶证管理规定》《拖拉机和联合收割机登记规定》两个规章以及相关配套工作规范和标准的公布实施工作，加强新制度的宣传和培训。督导地方落实免征农机监理5项行政事业性收费政策，鼓励有条件的地区免征农机驾驶证考试费。组织开展全国农机安全生产月和安全生产检查等活动，促进农机安全生产。

13.开展“平安农机”创建。会同国家安全监管总局创建一批全国“平安农机”示范市、县和农机安全监理示范岗位标兵。举办全国农机事故应急处置演练，带动各地积极组织应急演练和培训，提升农机事故应急处理能力。继续开展变型拖拉机整治工作，督导地方全面停止发牌、加快报废淘汰和消化存量，降低安全隐患。积极推进农机报废更新。

四、加强农机化发展基础性工作

14.强化农机化实用人才培养。研究制定《新型职业农民培训农机手培训实施方案》，推动落实《“十三五”全国新型职业农民培育发展规划》明确的约束性指标任务，完成培训人员1万名。继续推进千万农机手网上学习培训，再开发一批农机使用维修技能教学视频课件，打造农业系统“互联网+农机培训”品牌。开展农机维修技能师资培训，农机行业职业技能培训教学交流和课件评选活动，提升师资队伍素质。

15.加强农机化投入保障和管理。优化部门预算管理，加大农业技术试验示范（农机）项目绩效考核，规范资金使用。组织申报2019～2021年支出规划和2019年预算。开展2019年中央预算内农机化基本建设投资项目申报立项工作，加强全程机械化科研基地等项目的建设、运行管理，督促指导项目单位发挥好项目功能作用。指导丘陵山区为主省份充分利用高标准农田建设、农业综合开发等资金开展丘陵山区农田“宜机化”改造，加强建设经验、模式的总结与推广。贯彻落实《农业部直属单位中长期建设规划（2016～2025年）》，指导部属相关单位开展规划内基本建设项目前期工作。

16.做好农机化统计和形势分析。组织开展农机化年报数据与“三农”普查数据衔接，有效利用普查成果。组织开展农机化统计报表制度修订备案，建立健全农机化统计工作内部控制、数据质量检查等方面的制度。定期开展全国农机化发展形势综合分析，支撑决策。加强《全国农业机械化发展第十三个五年规划》主要指标进展情况的动态监测，组织开展规划实施情况中期评估。

17.促进农业产业扶贫精准脱贫。贯彻落实党中央和部党组扶贫攻坚重大决策部署，认真做好定点扶贫、结对帮扶和产业扶贫促进工作，按照我部“三区三州”等深度贫困地区推进农业扶贫示范行动方案分工安排，做好牵头联系贫困县农业产业扶贫工作。

18.加强农机化基础性前瞻性政策研究。组织开展农业机械化法律法规体系框架研究、农机深翻整地适宜区域技术规范及支持政策研究、基于全程机械化的大田种植数字农业（智慧农业）示范应用问题研究、农机化科技创新能力评价及趋势研究、农机安全监管执法制度研究，形成一批有价值的研究成果。发布《2019农业机械化政策研究课题申报指南》，组织专家评审择优选择课题承担单位。

五、加强机关自身建设

19.提高能力素质。加强政策理论和业务知识学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在全司开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动“两学一做”常态化、制度化，推动全面从严治党向纵深发展。继续举办农机化讲坛、双周五集体学习等多种形式的集体学习活动，加强公文质量建设，不断提升全司党员干部的政治素养和业务能力。开展农机化舆情监测，提高农机化宣传工作的针对性、有效性。

20.强化作风建设。进一步巩固拓展落实中央八项规定精神成果，强化廉政警示教育，继续整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义新表现。坚持深入基层开展调查研究，全司每名干部至少写出一篇有指导借鉴意义的调研报告。弘扬求真务实、服务群众的工作作风，强化敢于担当、开拓创新的意识勇气，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的干部队伍。大力支持部属农机事业单位发挥支撑保障作用，加强对省级农机化主管部门业务指导，密切与农机科研、教学、生产、流通等有关单位联系沟通，不断凝聚推动农业机械化发展的强大合力。

第三篇：2018年全农业机械化工作要点

2018年全省农业机械化工作要点

2018年是贯彻党的十九大精神、实施乡村振兴战略的开局之年，是决战脱贫攻坚、决胜全面小康、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，全省各级农机部门要努力推动农业机械化在新起点上取得新成效。

全省农业机械化工作的总体要求是：全面落实党的十九大精神，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，深化农业机械化供给侧结构性改革，精心实施农机购置补贴政策，加强农机安全和质量监管，培育壮大农机合作社，推进主要农作物全程机械化，抓好农田机械化生产，大力推广农机化新技术，加快“机器换人”步伐，推动农业机械化“全程、全面、高质、高效”发展。

全省农业机械化主要目标是：农机总动力达到2069万千瓦以上；农作物综合机械化率达到55.7%以上；农机经营服务总收入、纯收入分别达到94亿元、31.2亿元以上；扶持农机专业合作社366个以上；农机安全生产形势保持稳定。

围绕目标任务的实现，要扎实做好以下工作：

一、全面落实农业机械化扶持政策

1.认真落实农机购置补贴政策。召开农机购置补贴工作会议，全面安排部署2018-2020年工作。贯彻落实2018-2020年实 施意见，全面推行补贴范围内机具购置敞开补贴。加大政策宣传力度，提高农机购置补贴政策的知晓面、入户率和社会各界的认同度。强化内部控制，建立补贴工作内部控制规程，规范业务流程，强化监督制约，确保重大决策科学规范。加强政策落实的检查督导，督促县市区认真落实各项政策规定，加快补贴实施兑付进度，切实做到高效便捷、规范廉洁、持续提高公众和社会满意度，严肃查处各种违规行为。做好农机新产品补贴试点工作。开展电动农机、中药材种收机械、植保无人飞机新产品试点工作，推动我省农业生产薄弱环节、特色产业主要环节所需机具的发展，助推产业发展和脱贫攻坚。做好农机购置补贴延伸绩效管理考核工作。

2.大力推进农机深松整地作业。以绿色发展为导向，落实好农机深松整地作业补助政策，保质保量完成农业部下达的450万亩深松整地作业任务。加强政务宣传、社会公示、资金兑付等重点环节的监督，确保补助政策落实到位。

3.积极推动农机报废更新试点工作。加快淘汰能耗高、污染重的老旧机械，推动绿色环保、高效节约机具的推广应用，做好农机报废更新试点工作，进一步扩大实施范围，加强宣传引导，采取有力措施，力争今年报废更新农机数量有较大增长。

二、大力推动农机合作社建设

4.抓好农机合作社建设任务落实。在酒泉市、张掖市、金昌市、武威市、临夏州、庆阳市6个市州的18个县市区开展“一 乡一农机合作社”建设试点，扶持建设农机合作社190个。在14个市州的51个县市区开展农机合作社装备提升行动，扶持农机合作社170个。开展农机合作社示范创建活动，力争全省创建省级农机合作社示范社60个。做好农机合作社全程机械化示范创建试点工作。开展好农机合作社资产收益扶贫试点，探索“财政资金+农机合作社+贫困户”的资产收益扶贫模式。开展农机合作社人才培训行动,分区域举办农机合作社管理人员及辅导员培训班2期，重点对市县两级农机管理人员、辅导员及部分省级示范社理事长进行专项培训，提高农机部门管理和指导农机合作社发展的能力和水平。

三、推进农业生产全程全面机械化

5.大力推进主要农作物生产全程机械化。全省建立农业部主要农作物生产全程机械化示范点4个、省级主要农作物生产全程机械化示范点14个。认真贯彻落实《2018年全省主要农作物生产全程机械化抓点示范工作方案》。开展主要农作物生产全程机械化抓点示范工作，集中打造和树立一批典型，推动我省主要农作物生产全程机械化纵深发展，在全省形成上下连动，整体推进的良好氛围。择优向农业部推荐全国基本率先实现主要农作物生产全程机械化示范县2-3个。

6.抓好特色优势产业机械化试验示范工作。积极联合产学研等部门开展6大产业机械化技术攻关和试验示范，推出一批经济实用、安全可靠的机具装备。在6个市（州）布点开 展电动农机试验示范项目工作，争取年内取得成果。加大技术的集成创新，开展牧草生产、青贮机械化技术试验示范，推进饲草料机械化；开展畜禽养殖工程工艺、饲喂技术、废弃物资源化利用技术演示和交流，推动草食畜、蔬菜、林果、马铃薯、中药材等特色产业机械化水平不断提高。加强特色产业机具的研发，鼓励农机管理、推广部门联合省内外农机生产企业，联合组织开展特色产业配套装备机具的研发攻关，推动特色产业机械化的发展。

四、切实加强农机安全质量监管工作

7.切实加强农机安全监管工作。认真贯彻落实省局印发的《2018年全省农机安全生产工作要点》，健全完善农机安全责任体系和落实机制，认真落实农机安全生产责任制，严格履行农机安全执法、安全宣传、安全检查、事故处理、应急管理等安全监管职责，做到省、市、县、乡、村责任书和农机户、农机合作社安全生产承诺书签订全覆盖。做好农业部制定的“两规定、两规范”学习宣传和贯彻落实工作。加快建立隐患排查治理和分级管控工作机制，建立健全农机安全隐患排查治理体系。持续推进农机打非治违、隐患排查治理、安全生产大检查等专项行动。深化“平安农机”创建，开展农机安全生产教育培训，强化应急处置能力建设。

8.加强农机质量管理工作。进一步做好农机产品测试检验费停征后的农机试验鉴定工作，深化农机推广鉴定改革，制定2018 年全省农机推广鉴定产品种类指南，完善省级农机鉴定大纲体系，提高农机试验鉴定能力，规范鉴定行为，保证鉴定供给，为农机购置补贴提供技术支持。做好农机质量监督工作，认真受理农机产品质量投诉案件，做好补贴机具质量督导、农机产品质量调查、获证产品证后监督工作。

五、精心组织农田机械化生产活动

9.抓好农田机械化作业的组织管理和指导服务。做好粮食安全省长责任制考核工作。加强重要农时农机作业的管理服务。把质量兴农、绿色兴农贯穿于农田机械化生产的全过程，加强组织领导，认真抓好机具投放、技术推广、宣传培训、跨区作业组织、信息发布、维修服务、督促检查和安全保障等工作，推动节能环保、节本增效、安全高效农机新技术、新机具的推广运用，促进农业机械化技术创新和推广机制创新，提高农业机械化科技水平。做好农机化生产统计工作。通过农机化生产信息网上直报系统及时统计和上报农机化生产作业进度，保障农田机械化生产有序进行。

六、加强农机化技术和培训工作

10.组织实施好2018年全省农机化科技推广及体系建设项目。组织实施好2018年全省农机化科技推广及体系建设项目，重点抓好玉米机收、马铃薯种收、中药材收获、果蔬机械化技术和废膜捡拾、秸秆综合利用等关键环节、薄弱环节机械化技术示范推广。加快节能型、复合型、智能型农机装备推广和替代步伐，重点发展高效植保、深松整地联合、精准施肥机械装备等。

11.深入开展农机教育培训大行动。积极开展农机化技术宣传和演示活动，引导农机企业研发适合丘陵山区使用的轻便农业机械、重点作物薄弱环节的农业机械。深入开展全省农机教育培训大行动，大力推进农业机械化管理人才、科技人才和实用人才队伍建设。组织举办第一届“甘肃省农机手技能大赛”。

七、深化“放管服”改革

12．扎实推进农机化管理“放管服”改革。扎实推进“放管服”改革，坚持简政放权，减少前置审批，强化事中、事后监管。要以农机补贴、重大项目、行政审批等为重点，实行权力清单制度，强化权力制约和监督。要切实加强公共服务能力和队伍建设，不断提高农机化公共服务能力和队伍素质，以公开、透明、高效、便民的公共服务推动农业机械化发展。认真做好拖拉机驾驶培训机构“双随机一公开”督促检查工作。

八、推进农机化创新发展

13.加强政策创设。要提高政策实施的精准性，聚焦目标，聚焦主体，通过合理确定农机购置补贴范围和补贴额、完善农机报废更新制度、实施重点环节作业补贴、强化基础设施建设和金融支持等多种政策措施，推动农机化持续健康发展。要统筹兼顾，采取差别化的措施，聚焦关键环节机械化，引导河西、陇东等地机械化上水平、中南部贫困地区机械化求突破。

14.加强机制创新。要以提升农机管理部门依法行政能力、科学民主决策、制度建设质量为重点，加快推进机制创新，全面提高法治化水平。要积极探索农机管理推广部门、农机生产企业、农机科研院所、农机合作社，农机户共同参与的农业机械化推进机制，形成农业机械化发展的合力。

15.加强技术创新。紧密结合我省实际，创新农机研发方式，联合省内外农机装备生产企业，加快经济作物种、收和种养业废弃物资源化利用等薄弱环节机械化技术的突破与集成；大力发展轻型、便捷、高效农机化技术，加快山区、牧区农业机械化进程。加强农机与农艺的融合，树立发展“机械化农业”的理念，改变“单打独斗”的传统工作方式，加强部门协作，从农田基础建设、育种、栽培、加工、消费等全过程统筹研究农机化技术的集成配套。大力开展主要农作物生产全程机械化技术集成创新，通过多层次、多形式的试点示范，优选熟化机型，强化适用技术组合集成，完善重点环节、重点区域的农机化技术路线和模式，促进农机化成熟技术的推广应用，切实解决“有机适用”“把机用好”的问题。

16.加强管理创新。各级农机部门必须以变应变、顺势而为，主动打破思维定式、路径依赖和传统惯性，适应发展新 形势，不断创新工作理念和方式方法。自觉运用法治思维、法治方式来推动发展、化解矛盾、解决问题。从传统的行政手段管理转变为依法行政和依法兴机,由以人、机管理为主向更多地为农民、机手提供指导和服务的转变。

九、加强农机行业的自身建设

17.不断提升政治素养。把政治建设放在首位，牢固树立“四个意识”，严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在农机系统开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动“两学一做”常态化、制度化，推动全面从严治党向纵深发展。

18.全面增强工作本领。加强政策理论和业务知识的学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义经济思想、“三农”思想，掌握指导工作的新本领，切实增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，努力成为全省“三农”工作的“领头雁”、“排头兵”。

19.持续改进工作作风。进一步转变工作作风，改进工作方法，大力弘扬求真务实、真抓实干、敢于担当、开拓创新精神，着力整治形式主义、官僚主义等“四风”问题的新形态、新变种，加大农机购置补贴政策落实情况监督检查力度，坚决纠正损害农民群众利益的不正之风和腐败现象，以新作风、新作为保证落实新任务、开拓新局面。

第四篇：天门市2011年农业机械化工作要点

天门市2011年农业机械化工作要点

2011年，是建党90周年，是实施“十二五”规划的开局年。做好2011年工作，对于深化结构调整，加快发展方式转变，促进我市农机化又好又快发展，开好头，起好步，至关重要。这一年，要按照在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化的总体要求，抓住购机补贴额度逐步加大的机遇，认真贯彻国务院加快农机化和农机工业发展的意见，着力营造农机化发展的社会氛围，着力提高农机装备水平，着力促进不同区域、不同农作物机械化协调发展，着力培育农机专业合作社，着力推广水稻机插秧和油菜机械直播、机械收割技术，着力扶持农机供应、培训、维修网点做大做强，着力提高农机手操作技能。

一、指导思想

认真贯彻十七届五中全会和全国、全省农机化工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，以转变农机化发展方式为主线，以调整优化装备布局结构、主攻薄弱环节机械化、推广先进适用农机化技术为重要任务，加强农机农艺融合，落实完善政策，培育发展主体，促进技术创新，建设人才队伍，强化公共服务，加快提高农机装备水平、作业水平、科技水平、服务水平和安全水平，努力推动农机化科学发展，争创全省农机第一市。

二、工作目标

2011年全市农机总动力达到153万千瓦，新增各类农业机械3000台（套）（其中大中型拖拉机300台（套）、水稻插秧机500台、稻麦联合收割机150台、油菜联合收割机150台），新增农机总动力12万千瓦；实现机械耕整215万亩，机械播栽60万亩（其中机械插秧35万亩、油菜机播5万亩），机收235万亩（其中油菜机收45万亩）。主要农作物耕种收综合机械化水平达到71 %。农机事故死亡人数严格控制在省政府规定的范围之内，最大限度地压降重特大农机事故。

三、具体措施

1、认真落实农机化扶持政策。

积极争取市政府出台关于贯彻国务院22号文件的实施意见，争取农机服务体系建设等项目资金，争取扩大农机购置补贴资金规模。对购机补贴经销商进行公开招标。补贴资金重点坚持向农机专业合作社和种养大户倾斜，向水稻插秧机和油菜直播机倾斜。坚持“一站式”服务和购机补贴明白卡管理制度。坚持规范操作程序，细化违规处理要求。严格执行国务院“三个严禁”要求，坚持“五项制度”，做到“八个不得”，建立公示到村、督查到户、责任到人的购机补贴监管机制，严查违规违纪行为。

2、精心组织农机化生产。

抓好“春耕”、“三夏”、“双抢”、“三秋”等重要农时季节和水稻、小麦、油菜、棉花、蔬菜等重要农作物的机械化生产；抓好农机跨区机耕、机播、机收的组织协调、信息发布等服务工作；拓展农机化服务领域，推动农机化生产由耕种收环节向产前、产中、产后全过程延伸，向畜牧、水产、林果、加工全区域扩张。要继续实施农机“四四六工程”，继续大力推广水稻、油菜、土豆、棉花等主要农作物生产机械化技术，着力提升水稻机插秧、油菜机播、机收等薄弱环节的机械化水平。

3、加强农机化示范园区建设。

重点抓好水稻、油菜、土豆全程机械化示范区和棉田综合作业机械化示范区的建设。坚持按照“早稻抓连片，中稻抓连线，晚稻抓重点”的思路，对我市水稻全程机械化示范区进行扩版增容。在各示范园区，注重农机与农艺的融合；注重整合水利、农开、土地整理、板块建设等项目资金，加大对示范区的建设投入，充分发挥农机化的技术集成和示范引领作用。探索在沉湖林业科技示范区建设我市市级永久性的农机化示范园区。

4、积极推进农机专业合作社发展。

只有规范的合作社才有生命力、影响力和说服力，才可依法享受优惠政策。按照“数量要稳中有增，质量要不断提高”的要求和“四有”、“十规范”的标准，重点提高合作社

建设的质量，深化农机专业合作社规范、示范建设活动，大力发展复合型农机专业合作社，培育造就一批设施完善、功能齐全、特色鲜明、效益良好的示范社。多渠道争取农机专业合作社建设资金，加强农机专业合作社开展库场库棚、办公场所、机耕道等基础设施建设；引导农机购置补贴机具经销企业对口帮扶农机专业合作社创建、规范与成长。协调有关部门，帮助农机专业合作社解决用地、用油等困难和问题；支持合作社用租赁、入股、托管等方式流转连片土地。坚持作业标准，大力组织推广订单作业、承包服务、“一条龙服务”、“套餐服务”，提高农机手和农机合作社作业效益。

5、继续开展农机化教育培训大行动。

实施阳光工程农机培训、普通农机手常规培训、基层农机推广人员培训、农机专业合作社创业人员培训和农机管理人员培训等五大培训工作，总培训人数达到6800人以上。对享受购机补贴的农户要先培训后上岗。采取现场培训、互动对话、参观考察、研究试验等教学方式，提高培训的效果和质量。送教下乡，小班教学，采取校企联合、校村联合、校站联合、校所联合等培训形式，把培训班办在田间地头，办在农户家门口。加强对培训的管理，邀请培训监管部门领导现场监督培训、评价培训。探索农机管理部门、农机学校、农技农机专家、农机手、农机合作社、基层组织和农机生产经销企业共同参与的培训新机制，培植各类农机科技示范

户。

6、切实加强农机质量监管工作。

推广先进适用、安全可靠的农机产品；做好农机产品质量标准的宣传贯彻工作；开展补贴机具质量保障督导、调查与投诉受理工作，切实维护农民合法权益。强化农机维修管理工作，认真贯彻落实《农业机械维修管理规定》，规范农机维修经营审批程序，大力推进农机维修人员职业技能鉴定，提升农机维修网点的服务质量和服务能力。

7、进一步强化农机安全生产监管。

继续开展“平安农机”创建活动，进一步提高安全监管能力，夯实农机安全生产基础工作；加大农机安全隐患排查力度，保障机具安全参数；加强安全技术检验，规范农机牌证照核发工作；进一步完善“队站联勤”、“警监联合”机制，组织开展农机安全生产检查；坚持提高农机安全监理所装备设施水平、业务能力水平、软件资料水平、服务质量水平和人员素质水平。积极争取市农机安全监理所机构升格并纳入参公管理；借鉴外省经验，努力探索农机免费牌证管理和免费检验的路子；花大气力抓好农机安全互助保险工作；千方百计提高列管率，降低事故率。

8、加强机关及全系统自身建设。

一是加强勤政廉政建设，切实规范行政权力，从源头上预防和控制腐败发生；二是加强农机行业政风行风建设，坚

持用科学发展观统领农机化工作全局，在全市农机系统继续扎实开展争先创优活动，努力构建“想干事，干成能，精神状态好；讲正气，树行风，人文环境好；讲奉献、比贡献，工作业绩好”的行风机制；三是加强信息宣传，积极向湖北农机化信息网和《湖北农机化》杂志撰稿投稿，运用报纸、电台、电视台和网站等信息平台，及时宣传农机化工作的动态、作用和亮点，不断扩大农机化的社会影响力。

第五篇：农业机械化管理司信函式公文发文稿纸

附件１：

2011年农机购置补贴机具种类初定范围

（12大类49个小类200个品目）

1．耕整地机械

1.1耕地机械 1.1.1 铧式犁 1.1.2 翻转犁 1.1.3 圆盘犁 1.1.4 旋耕机

1.1.5 耕整机（水田、旱田）1.1.6 微耕机 1.1.7 田园管理机 1.1.8 开沟机（器）1.1.9 浅松机 1.1.10 深松机 1.1.11 浅耕深松机 1.1.12 机滚船 1.1.13 机耕船 1.1.14 联合整地机

1.2 整地机械

1.2.1钉齿耙

1.2.2弹齿耙 1.2.3圆盘耙 1.2.4滚子耙 1.2.5驱动耙 1.2.6起垄机 1.2.7镇压器 1.2.8合墒器 1.2.9灭茬机

2．种植施肥机械

2.1播种机械

2.1.1条播机

2.1.2穴播机 2.1.3异型种子播种机 2.1.4小粒种子播种机 2.1.5根茎类种子播种机 2.1.6水稻（水旱）直播机2.1.7免耕播种机

2.4.4中耕追肥机 2.5 地膜机械

2.5.1地膜覆盖机 2.5.2残膜回收机

2.6 食用菌生产机械

3．田间管理机械

3.1中耕机械

3.1.1中耕机 3.1.2培土机 3.1.3除草机 3.1.4埋藤机

3.2植保机械

3.2.1电动喷雾器（含背负式、手提式）

3.2.2机动喷雾喷粉机（含背负式机动喷雾喷粉机、背负式机动喷雾机、背负式机动喷粉机）

3.2.3动力喷雾机（含担架式、推车式机动喷雾机）3.2.4喷杆式喷雾机（含牵引式、自走式、悬挂式喷杆喷雾机）

3.2.5风送式喷雾机（含自走式、牵引式风送喷雾机）

4.2.3自走式玉米联合收获机（具有脱粒功能，在黄淮海地区暂不补贴）

4.2.4穗茎兼收玉米收获机 4.2.5玉米收割割台

4.3 棉麻作物收获机

4.3.1棉花收获机

4.3.2麻类作物收获机

4.4花卉（茶叶）采收机械

4.4.1采茶机

4.5籽粒作物收获机械

4.5.1油菜籽收获机 4.5.2草籽收获机 4.5.3花生收获机 4.6根茎作物收获机械

4.6.1薯类收获机 4.6.2甘蔗收获机 4.6.3甘蔗割铺机 4.6.4甘蔗剥叶机 4.6.5甜菜收获机

0

5.2.2种子清选机

5.2.3甜菜清理机 5.2.4扬场机 5.3 剥壳（去皮）机械

5.3.1玉米剥皮机

5.3.2花生脱壳机 5.3.3棉籽剥壳机 5.3.4干坚果脱壳机5.3.5大蒜去皮机 5.4干燥机械

5.4.1粮食烘干机

5.4.2种子烘干机 5.4.3油菜籽烘干机5.4.4籽棉烘干机 5.4.5果蔬烘干机 5.4.6花生烘干机 5.4.7蚕茧收烘机械5.4.8药材烘干机 5.4.9热风炉

6.4.3茶叶炒(烘)干机 6.4.4茶叶筛选机

6.5剑麻加工机械

6.5.1刮麻机

6.5.2理麻机

6.6天然橡胶初加工专用机械

6.7水产品初加工机械

6.7.1 水产品冻结机

6.7.2水产品清洗机 6.7.3水产品去（剥）皮机

6.7.4水产品蒸煮机

7．排灌机械

7.1水泵

7.1.1离心泵 7.1.2潜水泵

7.2 喷灌机械设备

7.2.1喷灌机

7.2.2微灌设备（微喷、滴灌、渗灌）7.2.3 水井钻机

8.2.5药浴机

8.2.6网围栏

8.2.7水帘降温设备

8.3畜产品采集加工机械设备

8.3.1挤奶机 8.3.2剪羊毛机 8.3.3贮奶罐 8.3.4冷藏罐 8.4水产养殖机械

8.4.1增氧机

8.4.2投饵机

8.4.3网箱养殖设备

8.4.4水体净化处理设备

8.4.5织网机 8.5渔业捕捞机械

8.5.1绞纲机

8.5.2起网机

8.5.3舵机

8.5.4锚机

11.1.3加温炉

11.2塑料大棚设施设备

11.2.1手动卷膜器

11.3连栋温室设施设备

11.3.1开窗机

11.3.2拉幕机（含遮阳网、保温幕）11.3.3排风机 11.3.4温帘

11.3.5二氧化碳发生器

11.3.6加温系统（含燃油热风炉、热水加温系统）11.3.7灌溉首部（含灌溉水增压设备、过滤设备、水质软化设备、灌溉施肥一体化设备以及营养液消毒设备等）

12．其它机械

12.1废弃物处理设备

12.1.1固液分离机

12.1.2废弃物料烘干机

12.1.3有机废弃物好氧发酵翻堆机 12.1.4有机废弃物干式厌氧发酵装置 12.1.5沼液沼渣抽排设备