加强电力企业党风廉政建设辅导报告(县供电局)

第一篇：加强电力企业党风廉政建设辅导报告(县供电局)

加强电力企业党风廉政建设辅导报告

县纪委常委、宣教室主任 韩玉洪

2012年3月5日

同志们，上午好：

根据领导安排，今天由我与大家共同探讨一下当前反腐倡廉的形势，以及电力系统的腐败案件的特点、简要分析其原因，并提出几点想法与大家共勉，讲得不到位、不对之处，敬请各位领导、同志们谅解。

一、当前我国反腐倡廉的总体形势

深入开展反腐倡廉工作，必须对当前的党风廉政建设和反腐败斗争形势有一个统一的正确的认识。对当前反腐败形势怎样看？怎样评价？究竟好不好？取得了哪些成绩？是越反越严重、越反越厉害还是向好的方向发展？这些都是大家关心的问题。形势问题估计不好，如过高的估计或是过低的估计，不仅会影响人们对反腐败的信心，还会影响对社会今后反腐败的发展趋向。

当前全国反腐倡廉的形势，可以用两句话概括：

第一句话是，反腐倡廉总的形势是好的，各项工作都取得了新的进展；

第二句话是，腐败现象在一些地方和部门仍然比较严重，反腐倡廉的任务还很艰巨。

首先谈谈第一句话：反腐倡廉总的形势是好的，各项工作都取得了新的进展。腐败现象危害极大，严重影响党的形象，严重腐蚀党的创造力、凝聚力、战斗力。党中央历来高度重视反腐倡廉工作。自1993年起，两任中央总书记先后20次在中央纪委全会上发表重要讲话，2011年，胡锦涛总书记多次对反腐倡廉建设

年受处分党员只占党员总数的1.8‰左右；涉嫌犯罪被移送司法机关的党员干部，占受党纪政纪处分总数的2.7%，不到全国党员总数的十万分之七，尽管这个比例是波动的，但总的趋势是下降的。这说明党员干部队伍的主流是好的。

第二句话：反腐倡廉斗争形势依然严峻，任务依然艰巨，工作依然繁重。可以这么来说，我们既要充分肯定这些年来反腐倡廉取得的成效，又要清醒地看到反腐败斗争还面临着一些问题和薄弱环节。反腐倡廉总的形势是成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。必须用全面的、历史的、发展的观点看问题，既要看到反腐倡廉建设取得的明显成效，又要看到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚决的态度、更加坚定的信心、更加有力的措施、更加扎实的工作，不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。

上面简要分析了当前反腐倡廉的总体形势，下面与大家共同分析一下当前电力系统腐败案件的特点和原因。

二、电力系统腐败案件的特点及原因分析 案件主要特点：

（一）案件上升幅度大。在此对某检察机关立案查办电力系统职务犯罪案件情况作了一个比较，2008年发案为35起35人，2009年发案为13起15人，而2010年发案为59起71人。发案率与2001年相比上升了68.57%，与2008年相比上升了77.96%。上升幅度惊人，这是一个显著的特点，值得检察机关与电力系统共同研究和思考的问题。

发案主要原因 ：

（一）内部管理漏洞多，制度不健全，缺乏有力的监督，从客观上给职务犯罪提供了空间。比如，某县供局在农网改造工程中，没有健全农网改造工程相关的管理办法，也未建立农网改工程项目相关档案，更没有相应的监督措施，导致基层电管所人员随意领取农网改造工程材料进行变卖侵吞公款而无人过问的严重问出现。又如，某电力局物资供应公司在采购组装电表箱112000套和机械电表箱30720套业务过程中，由游某等人私下与供货商业务员洽谈以3.5元/套的价格，虚增至14元/套，在整个业务洽谈中，既未经单位集研究，又无监督部门介入进行监督的情况下，游某等人很顺利地套取公款1253，419.20元，进行私分。再如，某市电力公司下属单位巴中电力建设实业有限公司在采购导线28.5吨、光缆23KM业务过程中，在向供货商全部交完所购货款后，由于对方只能供导线23吨，光缆17KM，而余下导线和光缆未再供货，价值127，200元，供货商并将余下的127，200元退回了具体承办人杜寿华，而巴中电力建设实业有限公司未对供货进行验收，财务已未对其审核，导致杜、覃二人将此款予以私分。

（二）私设小金库，为侵吞国有资产开了方便之门，从而诱发了贪污和私分国有资产犯罪。近年来，所发生的贪污、贿赂和挪用公款犯罪案件中，不少的案件均是私设小金库所为。如供电局原副局长杨某，多次指使本单位工作人员伍某、张某、张某、石某等采取以虚列青苗赔偿费、务工费、差旅费等手段，套取公款296余万元，交由石某进入供电局小金库保管180余万元，杨某则自己保96.8余万元，为日后私分公款提供了便利。某局物资供应部原主任游某、原物资供应部副主任某、原物资供应部计划员高级工程师苏某、职工张某四人将合谋共同套取的公款207.2

（2）所涉及的工程项目及重大物资采购等工作流程、内容要公开。（3）工程项目及重大物资采购等经费预决算情况要公开。（4）工程项目及重大物资采购的最后结果要公开。切实增强权力行使和重大事项的透明度，接受社会监督，有效地防止“暗箱操作”。二是建立科学规范的监督运行机制。电力系统纪检监察部门要充分发挥自身的职能作用，对在工程计设、工程审批、工程招标、重大物资采购等重大事项的运作过程中，全程介入实行跟踪监督。三是健全重大事项实行集体研究决策的制约机制。在严格实行“四公开”的前提下，凡涉及内部的重大事项，应由本单位集体研究，在形成初步意见后，及时在内部进行公示，再形成集体决策。切实从制度上有效制约个人或几个人说了算的不良现象，杜绝和防止暗箱操作，兹生腐败和犯罪。

（二）加强行业规范管理，从源头上防止体外经营活动的滋生和蔓延。随着电力供需矛盾突出和改建工程不断上马，电力系统将会加大投资建设和设施改建力度，无疑给电力工程建设市场带来较大的空间，同时将会使那些有利可图，一心想发财的电力系统工作人员，趁机自立公司承接电建、电改工程，利用手中职权搞体外经营，采取不正当手段大肆侵吞国家财产，从中渔利。而这一现象的存在，极易兹生行业腐败和诱发职务犯罪的发生。为此，应采取积极有力措施加以解决。一是将防止和杜绝电力系统工作人员自立公司搞体外经营活动纳入行业规范管理，建章立规，从从源头上堵塞漏洞。二是对电力系统工作人员自立公司搞体外经营活动情况进行认真清查，发现问题及时纠正和解决。三是加大查处力度，对那些有章不循，顶风作浪，故意违法违规的单位和个，绝不姑息养迁，包庇袒护，要一查到底，绳之以纪和绳之以法。切实防止体外经营活动的滋生和蔓延。

代表国有企业努力超越、追求卓越，奉献社会、服务人民的社会形象，要求电力员工切实加强理想锤炼。在政治上，时刻牢记党的宗旨，廉洁自律，乐于奉献，遵纪守法，不做有损于人民利益的事情。在学习上，要认真行业法规，不断提高为人民服务的能力和素质。在经济上，做到“君子爱财，取之有道”，不被金钱所迷惑，不丧失人格，在人民群众心目中树立“光明使者”的良好形象。在意识上，自觉摆正与客户的位臵，增进与客户的感情，要深知“一切为了人民，为了人民的一切”是电力企业履行社会责任的基本要求。要谨慎对待权力。每个电力员工，手中都掌握一定的权力。权力是一面双刃剑，用好了会给人民做更多的好事、实事，用不好可能会毁了自己、毁了家庭。不管工作环境如何变化，都要把权力用在为群众谋利益上，为群众办实事、办好事上，树立权力就是责任的服务意识，倍加珍惜组织给予的平台，在本职工作岗位上用感恩的心态认真履职尽责。如果我们忠于职守，勤政为民，廉洁从业，就会在广大用电客户中树立较高的公信力，各项工作就会得到基层干部群众的理解和支持。

二要树立自警意识、增强廉洁自律。作为企业领导干部要作好廉洁自律表率。领导干部是旗臶、是标杆，职工群众时刻关注着干部的作风和形象。干部既是廉政建设的领导者，也是企业廉政的实践者，在反腐倡廉建设中起着主导作用。干部在成长的过程中，面临众多的诱惑和考验，要以平常的心态、坚强的意志接受各种考验；要淡泊名利，正确对待组织、对待群众、对待自己；要模范遵守党风廉政建设的各项规定，做到清正廉洁，一身正气，自觉拒腐防变，既要有本事、会干事、干成事，又要靠得住、不坏事、不出事。在日常工作中，面临众多的诱惑和考验。要时刻铭记“今天，你得到了不应该得到的利益；明天，你就有可能永远

家人团圆，上贤下孝，既有事业成功的欣慰，又可尽享天伦之乐，心坦荡荡，情乐融融，这种人生幸福多么值得珍惜。从出问题的一些人看，他们大都是家庭的主心骨、顶梁柱，上有父母，下有儿女，一个家庭无论缺少了男主人还是女主人，都像一座大厦缺少了根基一样，会倒下来，变得支离破碎。他们违法犯罪后，不仅自己身败名裂，而且给家庭带来灾难，给亲属带来痛苦；不仅自己无法孝敬年迈的父母，照顾妻儿，而且还弄得父母妻儿人前抬不起头。所以，要求电力员工要始终有着”别人骑马我骑牛，自觉无言叹不如；君试回头一罕看，道旁还有赤脚汉“的平常心态面对现实。做官一张纸、发财一阵风；钱财如粪土，幸福值千金，对过眼烟云付之一笑，达到”事能知足心常惬，人到无求品自高“。江泽民同志在李嘉廷案件查处后，曾专门批示：”吃再好的饭也只能一日三餐，住再大的房，睡下去也只是一张床“，”切勿寿星佬吃砒霜，活的不耐烦"。这些批示语重心长，非常深刻，发人深省。

五要克服三种心理。即侥幸心理、攀比心理、贪婪心理。要做到这点，首先要从小节做起，要切实注意修正小节。腐败的开始都是从小节开始的。看一个人是不是真心想进步，不仅要看能力、看成绩，更要看个人生活作风上的小节。看能力、看成绩，这不错。但 “风起于青萍之末”，“巴豆虽小坏肠胃，酒杯不深淹死人”。在推杯换盏中放松要求，在小利小惠前丢掉原则，在轻歌曼舞中丧失人格，这样的例子实在太多。有一寓言说，有个偷针者和偷牛者一起被游街，偷针者感到委屈：“我只偷了一根针，为什么和盗牛贼一起游街，太不公平了！”盗牛者对他说：“不要嚷了，我走到这一步也是从偷针开始的。”这个故事告诉我们，任何事物都是由小变大，由量变到质变的。一个人不可能一夜之间成为腐败分子，其走向腐化堕落大多是从不注意小事小节开始的。

1些党员干部本来也健健康康，被查处后，心力交瘁，不说病入膏肓，也弄得疾病缠身。八算社会账，一个人从小到大，离不开父母和党的教育培养，都希望成为对社会有益的人，但有些人把握不住自己成为腐败分子，在社会上造成很坏的影响，辜负了父母的教育和党的培养，成为社会的反面典型。现在，在针对如何惩治腐败分子的问题上，中央和中央纪委曾有这样的语言表述，那就是对腐败分子要让他在政治上身败名裂，经济上倾家荡产，思想上后悔莫及，措辞很严厉。值得我们在座的每位好好算算这“八笔账”，切实把握好自己。

各位领导、同志们，人生的历程,就像一架飞机的航程,不在于它飞得多高,飞得多远,而在于是否安全着陆。人生的旅程，更像一只风筝飞行的航程，法律纪律则是我们手中拽着的细线，你越是拽得越紧，它就飞得越高，你若想脱离束缚，必定逃不脱高处跌落的厄运。

最后，让我们一起重温明朝朱元璋曾对臣子说的一句话，与同志们共勉，这句话是——老老实实做人,守着自己的俸禄过日子,就好像守着“一口井”,井水虽不满,但可天天汲取,用之不竭，取之不尽。

再次感谢大家给我这次交流学习的机会，有不妥之处，敬请谅解。谢谢！

第二篇：电力企业党风廉政建设调研报告（推荐）

一个企业的兴衰成败最终取决于经济因素，也就是说取决于发展战略决策和经营管理的好坏。因此我们企业中任何部门，任何工作都要以生产经营管理为中心，强化管理，提高经营管理效益最大化，企业才能兴旺发达，从这个意义上讲，党风廉政建设工作必须融入企业生产经营管理为中心，做到两者相互渗透，相互融合，相互促进，实现优势转换，达到为企业的经营发

展创收增效的目的，才能使企业健康稳定向前发展。

一、我公司落实党风廉政建设存在的问题：

在公司多年的工作运作中，我认为我们企业党风廉政建设主要存在以下几个方面的问题。

1、管理责任不到位，工作外包不规范，项目工程外包没有严格按照招投标制度，发包工程量化度不准确，施工过程计量有弄虚作假行为，使外包队少干多算大有存在，这是少部分管理人员认识不到位的存在，只要工作干走，任务就完成，对于经济受损，对我没有多大影响，反正是国家的钱、公司的钱，节约也体现不在自己的身上，所以造成管理放纵的腐败现象，有个别管理者，为了贪图外包队的小恩小惠，私人谋取小利益，对外包工程签量大开绿灯，造成大笔工程造价流入外包施工队，给企业和国家的经济造成巨大损失，这也是一种管理腐败行为。

2、存在有生产经营成本控制管理不健全，工程材料浪费较大，生产经营者的责权利不统一，未建立责权利相一致的激励机制，利益失衡，使一些经营管理者产生心理失衡，有的丧失责任感，为了方便自己的本职工作，指到好的材料用，从不用力角废料，有很多力角废料完全可以当成好料用的，视为废料处理，根本没有材料成本控制意识，造成大批量的钢材、木材、水泥、砂石、线材、机具配件，各种消耗材料的无计划浪费，这也是一种管理失职腐败。

3、奖惩不分明，追究不严肃，公司部门对落实责任制工作的好坏没有明确的评价标准，没有形成有一套客观公正的评价机制，考核细则不科学，考核结果不真实，其考核结果一般没有与领导干部的奖惩、任免挂起钩来，庸、慢、混，的腐败作风有所存在。

二、结合公司生产经营管理实际，落实党风廉政建设责任制。

1、提高认识，加强管理是落实党风廉政建设责任制的重要基础，公司应制定出台详细的责任管理制度和责任追究制度，全面落实党风廉政建设责任制的各项要求，发挥国有企业廉洁自律的表率作用，在领导干部中组织开展“三盆水”教育，即：“洗头水”，要求领导干部头脑要清醒，不断换脑筋，解放思想，大胆开拓；“洗手水”，要求领导导干部两手要干净，清正廉洁，两袖清风；“洗脸水”，要求领导干部随时注意自己的公仆现象，发挥人格力量，做到警钟长鸣。同时，加大宣传力度，教育广大党员干部特别是领导干部在思想上对党风廉政建设责任制要有正确的认识，认识到党风廉政建设是企业两个文明建设的重要组成部分，也是企业改革发展的重要保证，在落实责任制过程中，实施“一岗双责”，进行责任分解，建立责任网络，使责任由软变硬，由粗变细，由虚变实。

实行目标管理，逐级签订责任书，是落实责任的有效手段，每年公司应自上而下和各级各层签订量化指标责任书，《党风廉政责任书》、《承包经营考核责任书》、《安全生产质量管理责任书》、《社会治安综合管理责任书》、《责任述廉保证书》等责任书的签订,通过责任分解、指标分解、落实措施，将企业的各项管理工作形成目标明确、责任清晰、管理有效、奖惩分明的局面。责任书的签订，明确了责任目标，解决了各部门的党风廉政建设工作由谁领导、由谁抓的问题，才能真正形成“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的良好局面。

2、加强督促检查，严格责任追究，是落实党风康政建设责任制的可靠保证。

首先要明确考核标准，制定考核细则，对考核方法、内容、考核成绩评定以及考核评分标准要作出具体规定。把检查监督和考核工作贯穿于党风廉政建设责任制实施的全过程，实行日常考核和考核相结合，部门自查与上级抽查相结合，组织考核与群众评议相结合，专项检查与干部考核相结合，定性与定量相结合，保证检查考核的全面、真实、准确。把考核结果作为干部达标、评优的重要条件，也作为干部任免的重要依据。其次，要把责任追究作为落实党风廉政建设责任制的关键环节。对一些重大决策、重大建筑工程项目等，要实行终生追究，避免领导干部的短期责任行为和侥幸心理。抓住追究领导责任这个核心问题，结合企业实际，采取诫免谈话、警示教育、经济处罚、组织处理、纪律处分等多种形式，进行责任追究,强化落实责任制的严肃性。保证党风廉政建设和反腐败工作机制的有效运作。

三、健全制度，规范管理，找准党风廉政建设与企业生产经营管理相结合的切人点

1、建立健全严密的重大决策约束机制，使党风康政建设成为决策不可缺少的重要组成部分。企业应建立和完善起决策、执行和监督三者间既职责分明又相互制约的机制，既保证各自职责权限的充分行使，又受到合理制约，使企业的决策特别是重大决策在规范、有序的轨道上运行。公司承接市场的重大项目工程在市场开发、技术改造、技术引进、外部市场开拓等方面都必须进行可

行性论证，具体量化由有关部门和上级主管部门审核，按照决策程序进行批复，而不是随意简化。公司党委、纪委应依法参与决策过程.通过对议题、程序和规则等多方面的监督，使党风廉政建设成为决策中不可缺少的组成部分。

2、规范物资采购和工程项目招投标制度，发挥党风廉政建设的制约作用。

公司工程应随着市场经济变革进行预算的制定，应当进行严密的科学论证，力求做到合理、准确。执行过程中，预算编制内的签批由相应项目的分管领导或行政一把手负责。党风廉政建设方面的职责主要体现在对编制程序的监督和参与上，执行过程中的监督主要是以预算为依据，检查、纠正违规办事行为。在物资采购上，应建立起物资采购供应部门、质量检验部门、产品使用部门和财务审计、、纪检监察部门等参加的公开竞价、“阳光交易”采购组织体系，把党风廉政建设的要求渗透到物资采购工作中，做到部门之间、不同环节之间既运转流畅，又相互制约，防止物资采购过程中腐败现象的发生。在工程项目招投标上，应实行规范的招投标制度，审计、纪检、监察部门应当依照制度规定参与进去，从而把监督的关口前移，起到把关的作用，防止不正之风的侵入。

3、深化厂务公开，强化监督制约机制。

公司各职能部门对涉及职工民主权力和切身利益的事项及职能范围内要向职工公开的事项，都应将办事依据、办事职责、办事程序、办事标准、办事时限、办事结果等向职工公开。厂务公开必须要有过程的公开，不能只停留在结果的公开上。公开后，要及时通过多种形式收集职工的反映、意见和建议，进行认真研究和分析，给职工一个满意的答复。公司发展的重大改革方案及措施等重大事项，要经职工代表大会审议通过后才可执行。对因厂务不公开、不执行公开或弄虚作假造成群众集体上访或不良影响的，严格按照责任制的规定，实行责任追究。

总之，党风廉政建设必须紧紧围绕企业的生产经营进行，建立健全一整套严格、规范、合理的约束监督机制，结合企业生产经营实际，找准落实党风廉政建设责任制的薄弱环节，搞好责任分解、责任考核和责任追究工作，综合运用教育、监督、惩处等多种手段，确保党风廉政建设工作渗透到生产经营管理之中。为公司的全面改革稳定发展保驾护航、创造更大的财富。

第三篇：加强电力企业的党风廉政建设的分析

加强电力企业的党风廉政建设的分析

摘要：文中基于加强电力企业的党风廉政建设的分析，叙述了电力企业处出现制度漏洞、小金库现象、职权搞体外经营等党风问题，在加强廉政建设的建议中，提出了加强党组织领导、加强廉政教育、明确分工、建立风险控制体系、加强行风建设、加强监督检查工作力度等方向，这一研究对于进一步加强党的建设具有一定的意义。

关键词：廉政建设；风险控制；监督检查电力企业党风廉政建设出现的问题

以下简要的叙述当前电企的廉政建设问题。

1.1 制度漏洞

职务罪犯的空间主要是在那些制度不健全、且缺乏监督的空缺部分，在某个电力局的物资公司公司日常业务流程中，进行采购组装电表箱和机械电表箱，数量分别为112000和30720套。但是公司内部游某等人，利用职权私自与供货的业务员，将本来3.5元每套的价格增加到14元每套，这样的洽谈，并没有透过单位的任何条文规定，也缺乏行政部门的监督。因此为游某提供了套取公款的最佳时机。

1.2小金库现象

私自设立小金库，这为个人对国有资产的私吞提供了契机。这种现象的发生，极为容易诱导犯罪类型为贪污和私吞国家财产。最近几年，在类似贪污、贿赂现象案件的审理过程中，有较多的数据显示为小金库现象导致。杨某，曾是某供电局的副局长，在工作期间曾经很多次唆使其单位内部人员张某等四人以各种费用的名义，套取公款数百万元，然后统一由石某存入小金库进行保管。

1.3 职权搞体外经营

诱发职务犯罪的另一大原因是某些人利用职权搞可以获得巨额利益的体外经营。近年来，国家投入了大量的资金用以改造城网，农网的建设，其工程量大，涉及面广的特点成为了一些地区的领导部门和重点业务部门的负责人看好的一个可以发财的机会。所以，在电力部门中几个人组成一个团伙就可以迅速成立农网，城网改造工程的公司，利用职务之便垄断两网的改造工程，从而进行可以大肆逃去国家资金的虚编工程报价，虚列青苗赔偿费用，民工费用等，从中获得巨大的利益，严重时会造成犯罪的发生。加强廉政建设的建议

2.1 加强党组织领导

加强对党风廉政建设的组织领导，全面落实党风廉政建设责任制。按照“一岗双责”的要求，各单位党政负责人根据职责分工，负责分管范围内的党风廉政建设工作，与公司签订党风廉政责任书。公司党委每半年听取一次纪委工作汇报，每季度召开一次各支部书记参加的党风廉政建设和惩防腐败体系建设分析会议，发现问题，制定措施，及时整改。坚持实行党风廉政建设“一票否决”制，将党风廉政建设与安全生产、经营管理、稳定工作及精神文明建设一起融入企业管理和全年工作目标，与生产经营等工作一起部署、落实、检查和考核，进一步加强党风廉政建设的过程管理和日常考核。组织指导各单位每半年召开一次民主生活会，确定议题，精心准备，切实解决问题，保证民主生活会质量。

2.2 加强廉政教育

加强党风廉政教育，增强党员干部廉洁从业意识。一是制定党风廉政教育计划，明确学习内容，建立定期学习制度，深入开展社会主义荣辱观教育、革命传统和作风教育，继续开展党纪国法和廉洁从业学习教育，潜移默化地提高党员干部的思想政治素质和拒腐防变能力。二是充分发挥各级党组织的作用，党风廉政教育实行逐级负责，分级管理，一级抓一级、层层抓落实，各单位党政主要领导要做好表率，带头学习，主动作廉政报告，讲廉政党课，确保学习教育效果。三是组织开展调查研究，掌握党风廉政建设情况，适时实施廉政谈话，早提醒，早打招呼。四是发挥廉洁文化的教育导向作用，深化廉洁文化“四进”活动，制定廉洁文化推进方案，促使公司廉洁理念内化于心、外化于行，夯实廉洁从业的思想道德基础。

2.3 明确分工

贯彻惩防体系《规划》，明确职责分工和重点工作。按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系要求，把反腐倡廉工作融入企业决策和经营管理中。一是制定《党风廉政建设责任制暨惩防腐败体系评价考核细则》，分解全年党风廉政建设责任制考核指标，明确责任目标和责任分工。二是加强对决策管理、人事管理、财务管理、招标管理和物资采购、供电管理、工程管理等“三重一大”的监督，防止不正当交易行为的发生。三是组织学习并严格执行《行政处分暂行规定》，加大查处违反制度、程序行为的力度，坚决维护制度的权威性和严肃性，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，推动和促进企业管理水平不断提升。

2.4 建立风险控制体系

建立廉洁风险控制体系，提高廉政建设的可操作性。借鉴安全管理风险点分析的做法，按照“全面管理，突出重点”的原则，把工程管理、营销管理、物资采购等掌管财权、物权、人权、及对外经济交往的部门和岗位定为“高风险”部门和岗位，建立廉洁风险控制措施。以制度约束为切入点，全面梳理、补充完善和修订已形成的各项规章制度，在完善制度的同时，对管人、管钱、管物等管理业务流程进行廉洁风险辨识，把对企业管理效率、效能影响较大和容易出问题的环节定为廉洁风险点。拟订《xxx供电公司廉洁风险点分析控制办法》，整合串联重要管理环节的规章制度，使廉政制度和业务管理制度相融合，形成以程序为线，以制度为面的制度体系，确保管理链条无空档。

2.5 加强行风建设

加强行风建设，促进优质服务水平不断提高。加强对“三个十条”、员工服务“十个不准”和服务承诺落实情况的监督考核，重点抓好落实“三不指定”和停电催费工作的监督。坚持“明查暗访”制度，采取定期检查与随机检查、全面检查与专项抽查、明察与暗访相结合的方式，广泛开展明察暗访活动，对发现的问题限期整改，对违规违纪行为，严格按照行风处罚和联责处罚制度进行查处，对典型案例及时通报。积极参加民主评议行风活动，认真抓好“行风热线”反映问题的调查处理，增进与政府部门、社会各界的沟通，维护公司的良好形象。自觉接受政府纠风部门监督指导，建立定期沟通机制，广泛征求纠风部门的意见和建议，及时通报工作情况，运用评议结果，不断改进工作，完善行风建设考核体系，提高行风建设规范化、制度化水平。

2.6加强监督检查工作力度

加强监督检查工作力度，进一步规范和提升企业管理。加强对贯彻落实党风廉政建设责任制情况的监督检查，对党风廉政建设第一责任人责任不到位、班子成员、职能部门不履行责任，发生重大经济损失、发生违法违纪问题或发生重大问题造成恶劣影响的，对不按制度办事、不按程序办事、职工反映强烈的，按照公司有关规定，予以严肃追究。抓好效能监察，重点开展废旧物资回收、停送电计划管理等方面的效能监察。做好效能监察成果的转化应用和评估工作，强化闭环管理，确保监察成效。加强纪检信访查处和案件管理工作，定期开展信访分析，对信访较多的单位，要查找深层次的原因。健全纪监、审计联动机制，运用审计成果和效能监察建议，多途径发现案件线索和倾向性、苗头性问题。认真落实“三重一大”事项票决制和程序记录工作，研究制订方案，明确票决事项的范围和票决程序、票决方式，以票决制促进民主管理，以程序记录落实责任，并为实施决策失误追究责任，提供依据。小结

文中就电力企业的党风廉政建设进行简要的分析，在实际工作中还是应从防范角度不断加强预防，才能进一步降低贪腐现象的发生。

参考文献

[1] 谭华章.浅谈创先电力企业廉政文化建设[J].广西电业.2011(03)

[2] 范革.浅析廉政风险防范管理在电力企业反腐败工作中的实践[J].商场现代化.2010(05)

[3] 胡必雄.关于电力多产业企业党风廉政建设的思考[J].湖北电业.2010(03)

[4] 唐芳禄,赵红.试论供电企业廉政风险防范管理[J].广西电业.2010(08)

[5] 李传海.关于供电企业加强党风廉政建设的思考[J].改革与开放.2010(16)

第四篇：局党风廉政建设责任报告制度

局党风廉政建设责任报告制度

第一条党风廉政建设责任制实行责任人报告制度。对职责范围内党风廉政建设负有直接领导责任的同志即为责任区域的责任人，负责领导、组织对本责任区领导班子和党员干部党风廉政建设责任制执行情况的报告工作。

第二条凡涉及领导班子和党员干部执行党风廉政建设责任制的情况，每位党员干部有义务和权力以书面、口头形式逐级报告，对涉嫌违反党风廉政责任制的，应向上级提出书面报告。

第三条局党风廉政建设责任制领导小组受理报告后，应及时组织检查或考评，写出考评报告，并记入廉政档案。

第四条责任人对本级或下级执行党风廉政责任制的情况应如实报告。对隐瞒不报、报而不实的要按照党纪严肃处理。

第五条党支部要协助责任人抓好党风廉政责任制的报告工作。

第五篇：党风廉政建设专题辅导讲座材料

党风廉政建设专题讲座

——李景利

一、加强党风廉政建设，干干净净履行职责

党风廉政建设关乎民心向背，关乎事业成败。党中央领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争给予高度关注和重视，采取了强力措施，中纪委三次全会上提出了“四大纪律”、“八项要求”，中央连续出台了《党内监督条例》和《纪律处分条例》两个法规，充分显示了坚持不懈反腐倡廉的强大决心。对于廉洁自律问题，要把握好两条：一要干事，二要干净，也就是既勤又廉。不勤政无以立业，就没地位；不廉政无以立身，就栽跟头。要把这两条统一起来对待，经得起考验，树立好形象。

1、要警钟长鸣，筑牢防线。任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的，都有一个思想演变的过程。因此，把牢思想这一关是最有效的预防，加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我们一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造。要认识到权力是一把双刃剑，用好了能为民造福，用不好也能为自己造“罪”。

2、从严自律，管住自己。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥人们的思想，我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下，越要保持清醒的头脑，越要保持艰苦奋斗的作风，越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎，就可能犯错误、栽跟头。“常在河边走，难得不湿鞋”，就是要时时刻刻谨小慎微。我们每一名党员干部都要正确行使手中的权力，在大事上一定要泾渭分明，小节上时刻从严把握，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，自重、自省、自警、自励，清清白白从政，踏踏实实干事，堂堂正正做人。

3、自觉接受监督。失去监督的权力，必然滋生腐败；脱离监督的干部，往往会犯错误。我们每一名党员干部都要正确地对待监督。党组织和群众的监督是一面镜子，经常地照一照，检查一下自己的缺点和不足，及时加以改正和纠正，对自己的成长进步大有裨益。“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”，常被泼点冷水，常听点逆耳之言，可以使头脑保持清醒。党中央颁布实施的《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，这是落实党要管党、从严治党方针，发展党内民主、加强党内监督的十分重要的党内法规，使党内监督走上了有法可依的路子。

二、坚持求真务实，扎扎实实干好工作

做好党风廉政建设和反腐倡廉工作，就要坚决贯彻求真务实的要求，推进各项改革建设事业更快发展，就要大力弘扬求真务实的作风。我们要使求真务实成为行动的准则，贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。

1、要有求真的精神。求真说到底是一种觉悟、一种境界、一种品德、一种精神，是分析问题、研究问题、解决问题的有力武器。从大的方面讲，是科学判断新形势，准确把握规律，探求办法措施。具体来说，就是坚持把人民群众的利益放在首位，客观分析存在的问题和差距，清醒地看到前进中的矛盾和困难，增强加快发展的压力感、紧迫感。同时，又要看到我们良好的工作基础、各方面的优势条件，坚定信心，抢抓机遇，推动各项事业不断向前发展，一年比一年快、一年比一年好。求真就要开动脑筋，勤于思考，学会用心，善于从普遍性问题中发现和找到规律性的东西，总结和提炼经验性的做法，用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。总的来说就是既要有加快发展的高度热情，又要有扎扎实实的工作态度；使我们的各项工作体现时代性、把握规律性、富有创造性。

2、要有务实的作风。

说老实话、办老实事、做实在人，既是处事为人的立身之本，也是创业为政的基本准则。一个人的能力有大小、职位有高低，但只要是踏下心来做事、实打实地做人，就能干出名堂，也能取得组织的信任，得到群众的赞誉。

3、要有实干的行动。实干，是共产党人的作风；认真，是共产党人的品格。我们要继续坚持“干”字当头、“实”字为先，遇到困难不缩手，干不成功不罢手，以实干求实绩，以实干求发展。科学的决策再加上实干的行动，我们的事业就能无往而不胜。

4、要有实际的效果。

衡量工作能力的标准，主要是看实绩。只要是领导布置的任务、安排的工作，都要按时、按质、按量完成。

三、抓好党风廉政建设，深入开展反腐败斗争

腐败现象的存在是我们不容回避的问题，这方面的问题最伤群众的感情，最损害党和人民群众的关系。我们要毫不松懈地抓好党风廉政建设，以实际成效取信于民。要学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，必须坚决把反腐败斗争深入进行下去。要坚持标本兼治、综合治理的方针，加大治本的力度，把反腐倡廉工作寓于改革开放和经济建设的全过程，寓于各项政策措施之中，从源头上预防和治理腐败问题。要强化理想信念教育和廉洁从政教育，牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要时刻把党和人民的利益放在首位，自觉地以党纪政纪约束自己，用群众的满意程度鞭策自己，模范地遵守廉洁自律的各项规定，始终做到自重、自省、自警、自励，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨。

党的十六届四中全会通过《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中，明确提出了加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争是我党提高党的执政能力，巩固党的执政地位的一项重大政治任务。实践证明，党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的事业全局，我们应自觉自愿拥护党的领导，旗帜鲜明地维护党的形象，各负其责，支持和参与党风廉政建设和深入开展反腐败斗争，做到廉洁自律，自觉纠正部门和行业不正之风，切实解决群众反映强烈的突出问题，加强自身业务学习，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉增强廉政意识，增强纪律和法制观念，做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民，切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范。牢固树立“发展才是硬道理”的思想，牢牢把握发展经济这个中心，正确认识和处理好经济建设与党风廉政建设的辩证统一关系。与基层党组织从思想上、行动上保持一致，自觉抵制腐败，做到管住自己的口，管住自己的手，管住自己的腿，大力弘扬无私奉献精神和党员干部廉洁自律、严于律已的表率作用。

党风廉政建设和反腐败斗争是全党的一项重大政治任务，是一项社会性的系统工程。我们每一个人要从自己的工作性质、业务特点出发，积极主动地承担起反腐倡廉职责，确保党风廉政建设和反腐败斗争工作平衡发展。一是要认真学习党的路线方针、政策，学习专业知识，不断提高自身政治素质和业务素质，提高为人民服务的本领。二是要在实际工作中，严格遵守单位制定的各项规章制度，服从领导安排，遵纪守法，爱岗敬业，认真履职，完成领导安排的各项工作任务。三是要树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉增强廉政意识，增强纪律和法制观念，做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民，切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范，以自己有限的力量把党风廉政建设工作推向一个新的高度。