陆丰市甲子镇的经济社会发展现状及其前景调查1（★）

第一篇：陆丰市甲子镇的经济社会发展现状及其前景调查1

陆丰市甲子镇的经济社会发展现状及其前景调查

（申明，该报告是一大二学生的寒假作业，并非专业机构的调查报告）

以下，将对我的家乡陆丰市甲子镇的，一、经济发展现状，二、经济发展过程中遇到的总体性问题，三、社会问题中的教育问题和

四、环境问题等四个甲子镇最应该重视的发展问题以所能调查到的事实和数据为基础做出客观的分析。以便此份总结报告能为家乡的发展规划提供参考和指导。

一、经济发展现状。渔业，轻工业，重工业，造船业，商业，房地产业。

1.服务业：（一下以甲子镇出现的大量酒店为例）

在此次对甲子镇经济状况的初步调查的过程中，我对镇中心及主要街道上的新开的酒店，进行了统计。结果发现甲子镇新开的酒店数量对于一个人口只有十多万人（第五次人口普查的结果是94211人）面积只有18平方公里的镇来说增长不少。除了金海大酒店这种四星级的大型酒店外，还多了凯丽华，赢江娱乐城等大型的酒店。金海大酒店甚至以整栋楼的方式作为K房。而前两年鹏城大酒店的规模更是令人惊叹。

酒店属于第三产业，是属于非直接生产性的一个行业。这个行业的快速发展意味着甲子的经济在现今已经是动力强劲。正因为有了来自于人民的强劲的消费需求，这些酒店才可能如此发展迅速。

总结起来说：甲子镇近期的经济发展非常迅速，经济总量有了很大的提高，而且社会中中级阶层以上的阶层曾加了很多。

服务业如酒店的大力发展可以看出甲子镇的第二产业发展很快。因为甲子镇的占地面积并不大耕地面积极少，第一产业农业所占的比重极少，甲子镇的经济主要靠渔业和第二产业带动。

2.甲子的传统产业，渔业

对于渔业来说，甲子港作为广东省内的一大渔港，很早就发展得很不错。捕鱼量巨大。产量可以说是供应充足，大量的鱼类产品通过制冷的集装箱车运出甲子，销往内陆的大城市。极大得赚取了外汇。同时稳定的渔业收入保障了甲子镇经济的稳定性，以及经济进一步发展的基础。

甲子港

陆丰县甲子镇渔业大队的广大渔民，在党的农村经济政策鼓舞下，实行生产承包责任制，今年的捕鱼量比任何一年都要高，提前完成了上交国家的任务。图是二百多条渔船捕鱼归来时的热闹场面。

渔业的收入果然重要，但对于一个人口达到十几万的镇来说，光靠渔业是不能养活这么多人的。

3.甲子镇的经济支柱，工业

甲子镇的另外一个支柱产业就是工业，特别是以轻工业为主。甲子镇生产的地球仪是远销全世界的。甲子镇的炼铝业所采用的技术也是引进世界上最先进的电解铝技术。甲子镇的造船厂（生产渔船）的产量其实也不低。

甲子镇造船厂

甲子镇的工厂最多的要数数量很多的小工厂甚至是小型的家庭作坊了。

而解决就业最多的还是这些轻工业的小工厂和甚至是家庭作坊。例如我在初中毕业后打暑假工的音响喇叭膜的生产企业。高中毕业后兼职的图钉加工厂（把人家加工成的钉子加多一个钉帽的加工），还有上个暑假兼职过的生产精美的盒子（木头和绳子扎成的盒子）这些轻工业属于劳动密集型产业。需要大量的劳动力。而甲子镇的工薪阶层的生活水平普片还不是很高的情况下为这些轻工业提供了大量的密集的廉价劳动力。（附图）

现阶段，甲子镇的工业以劳动密集型产业为主。

这里要谈谈劳动密集型产业的发展优势极其后阶段的不足之处以我国为例：

按比较优势理论，我国从事劳动密集型产品生产并出口，我国将获得贸易利益，现实证实了这一点。但是也有文章指出，在目前对外贸易中，中国人越勤奋生产出口，将越来越贫穷

我国从事劳动密集型产业，比起其他国家有劳动力数量大且廉价，成本低的优势。那些在中国境内的外企，他们来中国的目的就是为了廉价劳动力，因此工人的工资都很低，当工人把原材料或半成品按要求加工组装成成品后，那些公司再把这些产品再以较高的价格出口卖给其他国家或者这些产品到国外转个圈后被中国的公司再进口，此时的产品售价要加着进口税和运费，会比原来高几倍甚至几十倍，中国人再用那些企业发的那点可怜的微薄薪水去买这些产品

就是中国，这个世界工厂的悲哀，这个工厂里的工人生产出的产品以高价被卖回到工厂里（因为这个世界工厂同时也是国国都垂涎的巨大利润市场）而工人却永远领着少得可怜的工资，工资的增长永远都赶不上产品价格的增长，我们这些工人越勤奋，生产出的产品越多，世界上就有越多的产品是 made in China，也许有一天世界上所有的产品都是中国的工人生产的，中国企业的进口产品说不定就是自己生产的，只不过贴了不同的标而已。但你得掏你几个月的工资去买原本一个月工资就可买得到的东西，因为人家是进口的外国货！

我们就这样被自己人或外国人剥削着，能不越来越穷？曾经，那些资本主义国家进行殖民或贩奴，要得就是廉价的劳动生产力，那些人的血和汗造就了早期资本主义国家的财富积累，为他们后来的教育科研提供基础，现在那些国家的人才能有那么高质量的生活，但你看看那曾被殖民的国家，那些国家大部分人连饭都吃不饱！更别说住的用的，那些富裕资本主义国家的什么人道援助，他们贫穷是因为你们祖先欠下人家的血债。现代社会不贩奴了不殖民了，只不过给廉价劳动力披了文明的外衣。这也是所有发展中国家面临的问题，只不过中国比较严重罢了。没人提剥削了，但那东西就在那存在着呢。越勤奋，剥削越严重！不转变经济发展模式，只靠我们工人的血和汗的经济增长能走多远！

因此本人的观点认为，在经济发展处于落后阶段的时候大力发展劳动密集型经济的确可以促进经济社会的快速发展，但劳动密集型产

业并不是我们最终的目标，在社会发展到一定阶段后我们更应该注重产业结构的升级和服务业的发展。

4.最能直观看出甲子镇经济水平的商业：

最能看出甲子镇繁华的最明显的就是甲子镇的商业了。甲子镇的商业主要集中在甲子镇的商业街“大街”（一条街的街名）上。主要以销售各类琳琅满目的衣服，电器，电子产品等。也有商场，各类个体的小商铺等。同时甲子的商业街“大街”也是甲子镇最热闹的地方。

随着经济的发展，甲子镇的房地产业可谓是疯狂地发展。位于甲子镇金源的

二、经济发展过程中遇到的总体性问题。土地，人口，环境，人力资源。

严重的土地问题：

前面已经提到，甲子镇是一个土地面积只有18平方公里的小镇。而人口在2000年的时候已经接近10万，到今年2011年更是多达十多万的人口。18平方公里平均到每一个人下来虽有平均的几十平方米，但必须要有很大的一部分用地作为工业用地，商业用地，学校，机关部门等用地等。算到平均每个人所能占有的土地面积其实是很少的。

甲子镇金源社区新建的商品房

而甲子镇的最后一块可供开发成生活区的土地：甲子金源开发区已经被开发得差不多了。建成的房子虽然不少，但大部分已经被抢购一空。房价即使被炒到几十万元甚至上百万元一套房，但甲子人的购房热情依然火热。

如何解决社会发展和土地短缺的矛盾呢？

其实当初的时候甲子镇并没有18平方公里之多的土地。有一部分的土地是通过填海造地得到的。我们现在要解决问题依然可以继续扩大填海造地的范围和规模。

甲子港面积很大，同时又是一个浅港。非常适合填海造地。

甲子港面积很大，同时又是一个浅港。非常适合填海造地。由于港口浅，那么其用于填海造地的投资就会相对来说较少。技术也较可行。

另外一个解决甲子镇的土地问题的方法可以是：更多的建设高楼，以节省用地。

到目前为止，甲子镇的楼房建设都以私人私自建设的楼房为主。没有规划高层建筑。但社会经济的进一步发展已经要求我们为节约用地想出办法的时候了。

人口和人力资源问题：（人口总数多，但人力资源却缺乏）甲子镇的人口的确很多，因为相对于面积不大的小镇来说，十多

万的人口还是相当庞大的一个数字。但我个人觉得人口总量却不是最关键的问题。大城市的人口更加拥挤，但是它们却能发展得那么好。这是因为城市的人力资源占用优势的原因。

甲子镇的人口虽然多，但人力资源并不丰富。大部分的人口从事的是劳动密集型产业的生产工作。却无很好的知识水平以便它为社会的发展做出自己更好的贡献。而这其中又牵扯到另外一个问题：教育问题。这个问题将在下面进一步的论诉。

三、社会问题中的教育问题。

说到教育问题。其实甲子人是重视教育发展的。只不过甲子镇的问题是：教育基础依然薄弱，师资力量缺乏。

甲子镇共有五所初中中学，和一所高中中学（甲子中学）。要说甲子的教育系统很烂，其实甲子中学也是每年都出几个成绩很好的尖子生的。他们有考到中山大学的，考到北京航空航天大学的。

只不过问题是尖子生的数量太少，大部分的普通学生只是以成为本科生作为目标而已。这就是甲子教育系统的一个现实。

应试教育的实行在甲子中学被作为最重要的教学指导思想。其实这是很不得已的做法。在甲子师资力量短缺，且学生水平参差不齐的情况下，如何能保证一所中学的声誉。只有其大学入学率了。主要是看每年有多少本科生产生。

而且对于甲子镇的学生和家长来说，很多情况下他们进来甲子中学的目的就是为了送子女考上大学。而且正如甲子中学其中一个老师曾经说的：甲子镇的条件太差了，你们到了大学以后就有更多的机会

和条件去发展你们自己了。而他说的话很大程度上也是事实。

甲子中学最令人担忧的并不是其校园太小或教学楼不够的问题。随着这几年民间人士的持续投，甲子中学的硬件设施已经比之前有了很大的改善。但中学最大的问题还是师资力量严重不足的问题。

在几年前，学校为了解决师资力量不足的问题特意跑到的甘肃省去招聘一批外省的老师。着一定程度上缓解了师资力量不足的问题。

四：严重的环境问题;

以上是我在甲子港旁边拍到的一张照片。照片有力的证明了甲子的环境问题不被重视的严重程度。

对生活垃圾的处理历来都是甲子镇做得最不好的一环。在甲子镇，生活垃圾大都被露天焚烧的方式处理掉。甚至有时候焚烧垃圾就离生活区不远处。

焚烧垃圾所产生的有害程度是不言而喻的。但这有什么办法呢，因为目前甲子镇和甲子镇周边并没有垃圾填埋厂。因此个人觉得垃圾填埋厂的建设是解决甲子镇及周边地区生活垃圾污染问题的最好办法。

拍于甲子港（水体污染）

除了垃圾的污染外，最严重的还有水污染。上图是拍摄于甲子港的照片。照片上显示出了港口附近海水的污染程度。

在甲子镇，所有的生活和工业污水都是不经过处理直接排放到大

海里面去的。大海成为了所以污染的排放的目的地。生活生产污水是被排放了，但海水却被严重的污染了。

为了实现甲子镇的可持续发展，甲子镇实在是不应该再走先发展后治理的发展道路了。当然，这其中在治理环境的过程中所需要的大量的治理资金可能是甲子镇政府所力不从心的。因为污染已经很多年，而且甲子镇政府的财力也不厚。这就需要省甚至国家对这方面多加大投资了。

第二篇：记陆丰市甲子镇第四小学 先进事迹

记陆丰市甲子镇第四小学 李丽敏先进事迹

李丽敏老师于1995年8月参加工作，在23年的教育生涯中务实求真，爱生如子，兢兢业业、埋头苦干、爱岗敬业、无私忘我，李丽敏老师除了保证上好每一节课外，还担负着细致、具体、艰苦的学校教导主任工作，在教学教育中用自己的勤劳的双手.用最朴实爱心谱写她人生最美好的乐章。

李丽敏老师拥有较高的综合素质和教育教学能力，在历年来的市英语质量监测中获全镇前茅，并近几年来荣获全镇“先进教师”等光荣称号。

李丽敏老师用责任去守护每一位学生的幸福,在三尺讲台上延伸，锐气向前，秉承遗志，她把无私的爱、智慧甚至她的整个生命都献给了学生。她是我们学校教师一致公认的“做优秀的教师”！

陆丰市甲子镇第四小学 李丽敏

第三篇：吆鹰村委会经济社会发展现状调查

吆鹰村委会经济社会发展现状调查

2011级法学专业***

吆鹰村委会是1984年中央政策研究室、国家农业部在我省设立的全国农村固定观察点之一，也是县级党建工作和廉政文化进农村的示范点。吆鹰村委会位于县城西北部，距县城17公里，国土面积14.26平方公里，平均海拔2020米，年平均气温13.18℃，年均降水量1000毫米。全村委会辖8个村民小组339户1407人，主要居住有汉、彝、苗、傈僳等四个民族，少数民族占总人口的67%。全村委会耕地面积1309亩，其中水田402亩，旱地907亩，林地面积共计14984.7亩，森林覆盖率达90%。村党总支下设5个村民小组党支部，共有党员62名。

一、加大基础产业的发展力度，不断创新产业发展模式，实现规模化、现代化转型，带动全村委会经济发展。吆鹰村委会主要种植包谷、水稻、麦子、洋芋等粮食作物，种植板栗、樱桃、核桃、梨、桃等经济林果，板栗种植面积达6010亩，樱桃种植面积达1100亩，辣椒种植面积达500多亩，高山反季节蔬菜100多亩，核桃种植面积达1300亩，冬桃种植面积达180亩。2010年吆鹰村委会人均纯收入达2910元。

吆鹰村委会依托现有资源——大石房樱桃合作社和吆鹰辣椒合作社，硬化道路、美化环境，大春抓粮抓钱，小春钱粮齐抓，长抓林果，短抓畜牧，自力更生，借助外力，努力把村委会建设为春绿（小春），夏青（包谷），秋黄（水稻），冬红（辣椒）的“诗画”境地。

二、新农村建设步伐“稳健”，独具特色。吆鹰村委会一直本着以基础设施建设为抓手，不断加大新农村建设力度，加大新农村发展步伐，全村委会新农村建设的发展态势良好。吆鹰村委会新农村建设立足108国道优势和生态优势，把综合休闲产业、特色产业及旅游产业带动型的建设模式作为新农村建设的起步模式，紧紧围绕以建设生态文明的社会主义新农村为目标，科学规划、合理布局，以建设大石房村民小组为四季林果产出地，集生态园、农家乐为一体的生态旅游度假村，以举办樱桃节为载体搭建对外招商平台，同时扶持壮大种植樱桃为主的水果产业协会和以种植辣椒为主的特色蔬菜产业协会以带动其他产业发展，建设吆鹰村集体农业生态园和农家绿色蔬菜种植园区，利用农村民间饮食文化和民族传统文化带动新农村发展。

三、不断发展壮大基层党组织，巩固党组织在民族山区的先锋模范作用。我们坚持以科学发展观为指导，务实创新，把党建工作和廉政文化教育工作落实到实处，落实到明处，做到抓好党建促稳定，抓好党建促发展，抓好党建带民风。

吆鹰村委会坚持“以人为本，服务群众，保障民生”为原则，在县、镇两级政府和相关部门的关心支持下，在村委会全体干部职工的共同努力和全村委会人民群众的共同奋斗下，吆鹰村委会将以“促发展，改面貌”为主题，想尽一切办法促农民增收，加强基础设施建设，加大党组织的先锋模范和带头致富作用，积极发展高素质、有带头致富之能的群众作为入党积极分子，不断完善党组织建设，提高党员素质，增强党组织凝聚力，同时不断完善工作体制，转变产业发展模式，为实现生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的民族团结示范村而不断探索，不断奋斗。

第四篇：镇经济社会发展情况汇报

n镇经济社会发展情况汇报

（2011年10月8日）

尊敬的 部长,各位领导：

首先，我代表n镇党委、政府欢迎啊以及各位领导来我镇检查指导工作。啊在百忙之中专门调研指导，这是对n的关心和厚爱，也是对各级干部的关怀和鼓励。下面，我把全镇经济社会发展情况，向各位领导作一简要汇报。

近年来，我们在市委、市政府的正确领导下，在啊的关心支持下,坚持以科学发展观统领全局，紧紧围绕转方式、调结构这条主线，紧扣稳定和发展两大主题，着力做好工业强镇、马铃薯产业富民、民生建设促和谐三篇文章，求真务实，真抓实干，经济社会保持了又好又快发展的良好势头。1-10月份，全镇生产总值实现24.6亿元，增长13.9%；固定资产投资完成5.4亿元，增长29.8%；地方财政收入实现3582万元，增长23.8%。

一、坚持思想引领、文化聚力，全面激发各级干部干事创业的激情和活力

紧紧围绕提振各级干部信心、激发干事创业活力，大力倡导“以镇为家、以镇为荣”的理念，明确提出“带出一支嗷嗷叫的队伍，营造一片风正气顺的环境，干出一番实实在在的事业”，全面叫响“领导就是服务、权力就是责任、干部就是公仆、群众就是亲人”的口号，用先进文化引领思想、规范行为、凝聚合力、鼓舞斗志。深入开展“党旗在支部飘扬、党徽在基层闪光”活动，组织镇村干部赴沂南开展红色教育，形成了比发展、比干劲、比贡献的浓厚氛围。同时，坚持领导想着群众、群众想着工作“两想”工作法，积极改善机关办公条件，先后投资近700万元实施了镇机关提升工程，对办公大楼进行了粉刷改造，实施了机关大院硬化、绿化、美化工程，高标准建设了会议室和餐厅，有效解决了会议活动难、干部就餐难、来客接待难的“三难”问题，彻底改变了镇机关陈旧破烂面貌，打造了宽敞、舒适、温馨的办公环境，进一步增强了广大干部群众的认同感、自豪感。面对各种增资因素，我们千方百计保证干部工资按时足额发放、各项奖励资金及时兑现,并将第二预算单位工资全部纳入镇财政统筹发放，极大地鼓舞了士气、凝聚了合力，形成了人心思上、人心思进的良好局面。

二、坚持发展第一要务，进一步加快强镇富民步伐 牢固树立“发展大于一切、发展先于一切、发展重于一切”的理念，凝心聚力搞建设，一心一意谋发展，努力推动n科学发展、和谐发展。一是工业强镇稳步推进。深入开展招商引资“九个月攻坚”行动，新上过千万元项目13个，其中过5000万元项目8个，实际利用境内资金9.3亿元、境外资金80万美元，均超额完成全年任务。投资1.1亿元的水泥添加剂、投资6800万元的国宁化工三期、投资6000万元的氯化消毒剂等项目建成投 产，预计年可形成地方财力800万元，将成为新的税收增长点；非晶合金、东谷塑编、新型建材等项目进展顺利，华能物流、盖泽物业等项目正在运作实施，大明科技、宏海建安、鲁兴包装等骨干企业不断发展壮大，工业经济规模、效益不断提升。同时，顺利完成了装运处企业改制，既有效化解了各类债务，又极大地激发了企业发展活力。二是现代农业成效显著。围绕做大做强马铃薯产业，走高产化、有机化、标准化、品牌化“四化”发展之路，突出抓好幸福楼绿色基地、陈马厂有机基地建设，全面推动马铃薯产业向高产、优质、安全、高效方向发展。今年新发展马铃薯有机基地200亩、绿色基地400亩，高产攻关田马铃薯亩产达到5957公斤，再创全国二季作区单产新高；建立上海伊禾公司出口贸易基地，春季马铃薯出口创汇突破3000万美元，极大地带动了农民增收致富。今年1-10月份，全镇储蓄存款达到8.9亿元，农民人均现金收入9000多元，位居全市前列。加强农业基础设施建设，投资600万元完成了中低产田改造、高效节水灌溉、n河堤修复加固三个农田水利项目，投资1370万元的全国小农水重点县项目正在抓紧推进。三是城镇面貌明显改观。坚持以社区建设加快城镇人口聚集，全力推进新兴社区建设，实现了一次搬迁、一次上房“两个100%”，成为全市农村社区精品工程、农民群众满意工程，受到了市委主要领导的表扬和肯定。投资160万元实施了104国道商贸房升级改造工程，并实行“全天候”保洁，城镇面貌焕然一新。

三、坚持和合发展，着力保障和改善民生

牢固树立“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的理念，认真解决群众关心关注的热点难点问题，全面推行为民实事“台帐式”管理，今年以来全镇共投资1200万元，完成“水、电、路、气、学”等民生项目136件，投资270万元的n中学改扩建工程、投资50万元的东曹幼儿园建成使用，投资150万元的范庄小学教学楼正在进行主体工程建设，年底可建成使用，全市农村艺术教育工作现场会在我镇召开；新建、维修村村通道路20公里，建成沼气280户、文明生态村4个、农家书屋26个、电子监控村10个、太阳能综合利用示范村2个。全镇城乡居民养老保险参保农民4.4万人，在全市率先实现养老保险全覆盖，低保、五保、困难家庭实现应保尽保。人口和计划生育工作扎实推进，目标考核连年保持全市先进水平，月考核、季通报排名均在全市前列。积极推进乡镇医疗卫生综合改革，全市卫生综合改革现场会在我镇召开；新农合参保率达到100%，今年以来共报销医疗费用400多万元。加强社会管理创新，大力推行“一根线”工作法，实行“一个矛盾点、一个领导、一心帮包、一抓到底”，用一根感情线牵住上访人员，做信访人员的同情人、贴心人、知心人，站在群众的立场帮助解决问题，真正将信访化解在镇村和萌芽状态。同时，为全面掌握信访隐患，深入开展村情民意大调研活动，走访群众1.7万户，发放调查问卷2万余份，入户率达到80％，征求意见建议126条，对群众反映的 热点难点问题，全部归纳梳理，及时反馈给村落实，做到了“事事有回音、件件有着落”。不断强化社会治安综合治理，深入开展严打整治，加强治安巡逻，加快推进电子监控镇建设，确保了社会和谐稳定。高度重视安全生产，加强隐患排查治理，实行专家查隐患制度，推进“4D”工程建设，没有发生安全生产事故，全市非煤矿山安全生产工作会议在我镇召开。

四、坚持抓班子带队伍建机制，不断增强各级党组织的战斗力

围绕提升镇党委、政府的公信力和凝聚力，着力打造诚信政府，对党委、政府制定的政策、承诺的事情，坚决落实兑现，真正让群众信服，进一步提高了党委、政府的形象和威信。切实加强领导班子建设，牢固树立“为政以德、正己化人”的理念，班子成员带头弘扬正气，恪守做人标准，明辩是非曲直，一身正气，引领发展，带头给各级干部当旗帜、做表率。大力加强基层组织建设，高质量完成了村“两委”换届选举工作,达到了一次换届成功率“两个100%”，班子结构和质量位居全市前列，战斗力、凝聚力明显增强。严格执行中央和省委关于换届纪律“5个严禁、17个不准和5个一律”等有关规定，组织开展了“换届我承诺”、换届纪律考试等活动，在全镇营造了风清气正的换届环境。坚持靠机制推动工作，严格遵循决策目标、执行责任、考核奖惩，进一步修订完善了《机关工作人员考核奖惩的实施意见》等16项规章制度，坚持平时绩效考核与年终绩效 考核相结合，推行“1015”进位考核机制，实行“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”的工作推进机制，每项工作定目标、定时限、定奖惩，跟踪调度，奖罚分明，让干好的有荣誉、有奖金、有位置，让干不好的丢面子、受处罚、没地位。通过近两年坚持不懈地抓班子抓队伍，凝心聚力，居弱图强，各级干部保持了嗷嗷叫的精神状态，在全镇上下形成了风正气顺、比学赶超、争创一流的浓厚氛围。近两年经济发展扭转被动局面，已从全市第五方阵跃居全市中等水平，去年项目建设在21个镇街中排名第五位；今年1-9月份,市委、市政府调度的15项经济指标，我镇有6项指标位居21个镇街前十位。去年以来，先后取得了土地复垦、养老保险、社区建设、纪检监察、平安建设等五个第一。

下一步，我们将以这次领导视察为新的起点，按照市委、市政府的部署和要求，认真贯彻落实啊的指示精神，继续做好工业强镇、马铃薯产业富民、民生建设促和谐三篇文章,上下同心,众志成城，团结拼搏，推动全镇经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展，努力开创n更加美好的明天！

汇报完毕，谢谢大家！

第五篇：镇经济社会发展情况汇报

尊敬的省发改委经济研究院专家：

首先，我代表镇党委、人大、政府和全镇各族人民对各位省发改委专家莅临我镇检查指导工作表示热烈欢迎，并对各位领导长期以来对我镇经济社会发展的重视、关心、支持表示衷心的感谢！下面，我代表镇党委、政府班子就镇“十一五”前四年经济社会发展情况和“十二五”的发展优势、发展思路、发展重点、发展的重大

项目规划作如下汇报。

一、基本情况

镇位于县境中部，是老县城所在地，距新县城南伞48公里,有国土面积214.5平方公里。辖6个村委会，1个社区，51个自然村，82个村民小组，10个社区居民小组。末总户数4261户,总人口17218人，其中：农业户数3108户，13585人。居住着汉、彝、佤、傣、布朗等11种民族。镇党委下设14个党总支（支部），有党员573人。有耕地面积23275亩，其中:水田6205亩，旱地17070亩。全镇现有泡核桃4亩、甘蔗18466亩、茶园8282亩、膏桐6449亩、澳洲坚果1691亩。辖区内蕴藏并开采的矿产资源有铁矿、铅锌矿、硫化锌、氧化锌、石膏、大理石等。县委、政府实施招商引资战略以来，先后引进了鸿骏、振兴、兴达、海山、汇华5家公司在投资办厂，改善了基础设施，带动了就业，拉动了经济社会发展。全镇农村经济总收入5215万元，农民人均经济纯收入2768元，粮食总产量5386吨，农民人均占有粮食396公斤。

二、“十一五”前四年经济社会发展情况

以来的4年，是全面建设小康社会承前启后的关键时期，是构建社会主义和谐社会的重要时期，在县委、政府及镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，镇人民政府始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“十一五”发展思路，认真落实历届人代会议提出的工作目标，以改善基础设施为突破口，以发展产业为核心，以促进农民增收为着力点，紧扣镇党委、政府确定的“961”发展目标，团结和带领全镇干部职工和各族人民努力工作，抢抓机遇，勇于创新，求真务实、真抓实干，较好的实现了4年来确定的经济社会发展目标，呈现了经济繁荣、社会进步、民族团结、社会和谐的良好局面。

（一）各项指标如期完成，经济社会发展成效明显，全镇经济呈现出平稳较快发展态势，农村经济总收入达5215万元，比未的2315.1万元增加2899.9万元，增幅55.6%；金融机构各项存款余额突破亿元大关；农民人均可支配收入2768元，比未的1193元增加1575元，增幅56.9%；粮食总产量5386吨，比未的5134吨增加252吨，人均占有粮食396公斤，保持粮食自求平衡。全镇经济总量增大，综合实力增强，全面建设小康社会迈出重要步伐。

（二）农业农村经济稳步发展，群众生产生活条件明显改善

农业产业建设稳步推进。高度重视核桃、甘蔗、茶叶、澳洲坚果等特色产业建设。一是以泡核桃为重点的经济林果快速发展。围绕全镇建成4万亩核桃基地目标，努力做好泡核桃产业发展及核桃“三率”建设，严格坚持“六个一”种植标准，泡核桃面积由未的5055.5亩发展到4亩；二是甘蔗支柱地位更加巩固。按照“巩固现有面积，大力发展下田蔗和水浇地，在提高单产和糖份上下功夫”的思路，发展的决心不动摇，发展的力度不减弱，狠抓蔗园建设，蔗园面积由未的8187亩发展到18466亩;三是加强高优茶园建设。完成高优生态茶园建设1570亩，占县人民政府下达我镇种植任务800亩的196.25%，茶叶面积由未的5326亩发展到8282亩；四是澳洲坚果和膏桐种植初见成效。新植膏桐6449亩，澳洲坚果1700亩，水果2540亩。全镇经济作物及经济林果面积由未的18568.5亩发展到现在的79437亩，农民人均4.6亩，夯实了农民增收致富的基础，经济效益和生态效益逐步显现。

畜牧产业稳步发展。以培育养殖小区、养殖专业村组、养殖大户、养殖示范户为载体，带动全镇畜牧业发展。打造丙弄坝养殖专业村，完成圈舍改造4991.39平方米。实施大坝村“林+草+畜+沼”循环农业示范点建设，扶持种植养殖示范户2户。未全镇大牲畜存栏4897头，生猪存栏23614头，家禽存栏59220羽，山羊存栏2435只，肉类产量658.9吨，畜牧业收入达1248.7万元。畜牧产业的稳步发展为农民增收致富奠定了坚实的基础。

基础设施建设成效显著。四年来，镇人民政府始终把改善农村基础设施，缓解制约发展的“瓶颈”作为工作的重点，围绕道路建设、农田水利建设、饮水、农网改造、社会事业各个方面，大力争取项目资金投入，实施农村公路通达工程4条51公里；新修村组公路22条160.7公里；新建串户硬板路8条5.27公里，镇至村公路实现硬化，村组公路通路率达99%，极大地改善了全镇的交通条件；实

施人畜饮水工程21件，安装饮水管道230公里，解决了21个自然村1340户农户5360人的饮水困难；实施水利工程18件，修复坝塘13座，新建三面光沟8.6公里，改善了农田灌溉条件；新建砖木结构校舍2981平方米，改造校舍2030平方米，新建砖混结构教学楼1905平方米，校舍建设取得新成效；建成6个村委会和社区村级活动场所，改善了办

公条件；完成农网改造项目1200户，解决了1141户5766人的用电问题；实施凤明线芦子园段公路修缮工程；解决了火烧桥菜地生产用水困难；完成芦子园小河边、大芦园、阿货山3个自然村147户异地搬迁项目、城区道路、供水管网修缮、大柏树村和小水井村热水河片区开发等项目申报工作。

新农村建设及扶贫开发取得新突破。小田坝易地扶贫搬迁项目通过县级验收，112户509人实现搬迁；蚂蟥沟自然村地质灾害搬迁工程通过市级验收,62户251人实现搬迁；实施扶贫整村推进4个村，完成茅草房改造251户；退耕还林2945.2亩，建成沼气池486口；小湾移民“三通一平”等民心工程，有效改善了贫困群众的生产生活条件。以“三村工程建设”为载体的新农村建设取得实效，首批“三村”建设行政村村完成投资790万元；以大柏树崩龙田、小水井白沙沟、大坝水井寨为示范点的新农村建设稳步推进，产业建设、基础设施建设、村容村貌整治取得实效，完成投资800多万元；实施村移民寨新农村建设点安居房建设30户，建成村内主干道水泥路1.193km，投资190万元；实施地震安居房拆除重建70户，加固200户，投资110万元；认真落实中央支农惠农政策，发放“一折通”、能繁母猪补助、农机具补贴、农村和城市低保共1400多万元。通过扶贫工程和新农村建设的实施，全镇扶贫工作整体推进，农民的生活水平得到提高。

招商引资取得新成效。认真贯彻县委政府招商引资战略，依托资源和区位优势,积极做好驻镇企业的协调服务工作，鸿骏、海山、振兴、兴达、汇华等一批招商引资企业落户我镇，带动了我镇基础设施改善，促进了就业，增加了收入。

（三）高度关注民生，社会事业全面进步

教育事业蓬勃发展。把教育放在优先发展的战略地位，加大投入，改善办学条件，认真落实教育经费保障机制和“两免一补”政策，创新管理机制，实施教育综合改革，加强教师队伍建设，推行素质教育，教育教学质量稳步提高，全镇小学入学率达99.8%，辍学率为0.2%，初中毛入学率达91.39%，辍学率1.97%，两基成果得到巩固提高。

卫生、人口与计生工作成绩明显。完善了镇村两级卫生体系，农村卫生基础设施进一步改善，建成村卫生室5个；全面推行新型农村合作医疗工作，参合率达96%以上，农民因病返贫、因病致贫的现象得到遏制；扎实开展疾病预防控制、妇幼保健、爱国卫生运动、艾滋病预防等工作，人民健康得到更加保障，卫生工作成绩明显。全镇计划生育“创优”工作通过省级验收，历年镇人口与计划生育控制指标低于县下达的指标，出生率为3.8‰，计划生育率达92.11%，优选节育率达85.11%，办理《独生子女父母光荣证》146户，上报双女户134户，落实养老扶助对象41人。加大经费投入，配备计划生育专用车一辆，保证计划生育工作正常开展。

文化、广电事业持续发展。实施镇文化站综合楼修缮。“阿数瑟”、“月亮升起来”广场集体舞活动进一步普及推广，全镇共组建民族民间业余文艺宣传队8支，每支人员均在50人以上。实施农村广播电视“村村通”项目，全镇共发放接收机2855户2855套，解决了16325人看电视难的问题，架设农村地面接收站，全镇广播电视信号覆盖率达100%。办好《信息》，刊发74期447条，其中：省级采用2条，市级采用87条、县级采用287条。

以“平安镇、村”创建为载体。深入推进社会治安整体联动防范工程。落实社会治安综合治理各项措施，切实保障了辖区社会稳定。全镇普法教育深入进行，积极开展矛盾纠纷排查调处工作，及时化解人民内部矛盾。高度重视安全生产工作，开展专项整治，杜绝了重特大事故发生。

（四）取得的经验和存在的问题

总结四年的工作，我们主要有以几个方面的体会：

一是围绕经济建设，加大固定资产和招商引资的投资力度，经济建设呈现出平稳较快发展态势；二是立足区域资源，合理布局产业，求真务实，真抓实干，不断探索和完善农村经济发展的新举措，逐步培育出支柱产业和主导产业的特色优势；三是高度关注民生，着力解决涉及群众切身利益的问题，紧抓发展机遇，用足用好有利条件；四是解放思想，扩大开放，以新作为谋取经济社会新和谐。

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，在发展中还存在一定的问题和困难，主要表现在：一是交通、水电等基础设施制约发展的“瓶颈”没有完全打破，经济社会快速发展还缺少坚固的平台。二是农业产业尚未形成规模效益，农民可持续稳定增收后劲不够强。三是安全生产，矛盾纠纷排查调处工作有待以加强。四是干部队伍作风建设还需进一步改进。

二、“十二五”的发展优势

一是根据辖区内海拔高低悬殊大，立体气候特征明显的特点，稳定粮食生产，合理布局产业，突出抓好以泡核桃为主的甘蔗、茶叶、澳洲坚果特色经济林建设。二是应对国际金融危机，国家实施“扩内需、保增长、保民生”的系列政策，牢牢抓住国家实施西部大开发和省委、省政府关于实施“兴边富民工程”行动计划的机遇，全面落实科学发展观，加快经济调整步伐，转变经济增长方式。加大投入力度，改善基础设施建设，优化经济发展环境。三是市委、市政府提出“三个一百亿”的工作目标，为我们争取项目支持，更加夯实发展的基础提供了重要保障。四是县委、政府实施招商引资战略以来，改善了基础设施，带动了就业，拉动了经济社会发展，为加快全镇发展奠定坚实的基础，人民群众盼发展、谋发展的愿望更加强烈，参与发展的激情更加高涨。我们必须牢牢把握发展的机遇，以科学发展观为统领，突出提升“三个核心指标”，抓“三子”促“三化”，突出发展重点，坚定信心，完善工作措施，突出关注民生，着力解决涉及群众切身利益的问题，努力推动经济社会又好又快发展。

三、“十二五”发展思路、发展重点和重大建设项目

（一）发展思路

立足区域特点和资源禀赋，镇的“十二五”发展思路是：全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会，中央经济工作会，省委八届八次全会，市委二届八次全会和县委十二届十次全体（扩大）会议精神，紧紧围绕“三个一百”的总体要求，明确“961”发展目标，即至2015年，全镇建成9万亩优质农产品基地（其中核桃基地4万亩，甘蔗2万亩，茶叶1万亩，澳洲坚果1万亩，中低产林改造1万亩。至2020年驻企业工业产值达6亿元以上，农村居民人均可支配收入达1万元以上）。以产业建设和基础设施建设为重点，以新农村建设总揽农村工作全局，全面推进经济和社会各项事业的健康发展。

（二）发展重点和重大建设项目

1、围绕产业发展，着力抓好农业农村工作

稳定粮食播种面积。严格控制全镇23275亩耕地红线，加快中低产田地的改造步伐，争取实施中低产田改造1万亩，粮食播种面积稳定在31500亩，保持粮食自求平衡，粮食产量平稳增长。

提高产业化发展水平。坚定不移的推进9万亩高优农产品基地建设，深入开展核桃“三率”建设大会战，提高核桃抚育管护水平，巩固好现有的4亩泡核桃基地；完成10000亩澳洲坚果和亩的美国山核桃种植任务，高标准、高起点建设澳洲坚果和山核桃苗圃基地；围绕建设目标0亩蔗园面积，加大“良种良法”推广力度，力争甘蔗单产达5吨以上；加大低产茶园改造力度，加强新茶园的管理，实施亩的高优茶园种植，使茶园面积达10000亩以上；巩固和提升丙弄养殖专业村，继续抓好大坝村“林+草+畜+沼”循环农业示范点建设，启动实施移民寨新农村建设点生猪标准化规模养殖小区。以养殖专业村、循环经济、养殖小区、大户养殖为重点，进一步加强动物防疫体系建设，促进畜牧业健康发展。

认真落实各项强农惠农政策。确保粮食直补、良种补贴、农机具购买补贴等各类涉农补贴资金及时足额兑现；落实财政“一事一议”奖补政策，强化对各类补贴资金的管理和引导，切实发挥补贴资金对产业的发展、支持农村公益事业建设、解决困难群众生活的助推作用；继续实施“万村千乡”工程，大力推动家电下乡活动。

强势推进新农村建设。继续采取镇村干部职工挂钩联系农户制度，加大移民寨新农村建设点的建设力度。坚持着眼长远，突出重点，稳步展开原则，全面实施30户以上自然村的产业发展，社会事业发展，村容村貌整治。发展经济是核心，做强产业是根本。鼓励农民自愿筹资投劳参与水、电、路、气、房建设，突出抓好“两有两洁”工程建设，重点解决严重影响群众生产生活的困难。充分发挥广大农民在新农村建设中的主力军作用，加强农村实用技术培训，大力推广先进农业科技，努力提高农民综合素质，在新农村建设中培养、造就一大批有文化、懂技术、会经营、守法纪的新型农民，强力推进新农村建设进程。

2、围绕基础设施建设，着力抓好经济社会发展基础

紧紧围绕市委提出的“三个一百”的总体发展要求，牢固树立抓项目就是抓经济的意识，以抓项目为核心，突出基础设施、产业建设、社会民生、生态环保等重点，抓紧谋划和实施一批项目。采取超常规措施，按照“续建项目抓进度、新上项目抓开工、前期工作抓深度”的总体要求，强力推进项目建设。

针对的“瓶颈”制约因素和的资源禀赋，结合产业的扶持政策，“十二五”期间重点实施好：一是扶贫项目四项，小水井村热水河片区开发；大坝村片区开发，总投资505万元；村下新村异地扶贫搬迁工程，总投资148万元；村红木坡下寨扶贫搬迁，总投资120万元。二是基层组织政权建设项目一项。镇党政综合楼修缮，投资120万元。三是异地移民搬迁项目三项，总投资1214.7万元。芦子园村大芦园、啊货山、小河边、小落水异地扶贫搬迁工程，投资746.5万元；大柏树村明山异地扶贫搬迁工程，投资240万元；大柏树村红木林异地扶贫搬迁工程，投资228.2万元。四是交通项目七项，总投资788.65万元。大坝村南渡田坝桥涵建设，投资50万元；大柏树村委会至荒田弹石路建设，投资192万元；小水井村委会至热水河弹石路建设，投资190.75万元；村至浪坝寨弹石路建设，投资92.9万元；大坝村委会至蒿子坝弹石路建设，投资80.5万元；大柏树至梅子树弹石路建设，投资96.5万元；仁和村白坟寨弹石路路建设，投资86万元。五是水利项目二十三项。村傣族寨中低产田改造，投资22万元；村丙弄坝中低产田改造，投资20万元；大柏树村中低产田改造，投资165万元；河2公里险段清淤、河堤加固，投资867万元；小水井郭家寨大沟三面沟修缮，投资625万元；大坝村老娃叉林沟修缮，投资65.5万元；村傣族田坝三面沟修缮，投资54.9万元；仁和村小田洼沟修缮，投资65.5万元；仁和村大田沟三面沟修缮，投资790万元；芦子园村中山下沟修缮，投资65.5万元；芦子园村三台山沟修缮，投资159万元；大柏树村明山沟修缮，投资183.4万元；大柏树村崩龙田大沟修缮，投资260万元；大柏树村忙咪沟三面沟修缮，投资201.74万元；芦子园村大荒田沟修缮，投资31.44万元；芦子园村忙涡坝沟修缮，投资26.2万元；芦子园村陈家沟修缮，投资78.6万元；大坝村控保坝人畜安全饮水，投资15万元；芦子园村火烧桥人畜安全饮水，投资50万元；大柏树村梅子树、大湾塘、荒田等平坝人畜饮水，投资95万元；村桥头村人畜安全饮水，投资15万元；小水井郭家寨、白沙沟、白叶子树平掌人畜安全饮水，投资100万元。六是养殖项目六项，总投资303万元。巩固和提升村丙弄坝养殖专业村，投资100万元；村移民寨新农村点养殖专业村建设，投资70万元；大坝村循环经济续建项目建设，投资15万元；仁和村大白仓养牛专业户，投资40万元；仁和村大白仓养鸡专业户，投资8万元；全镇6村委会每村建设二户养猪大户，投资70万元。七是固定资产投资项目四项。敬老院建设，投资计划100万元；社区服务站建设，投资计划100万元。垃圾处理场的建议，投资15000万元；大礼堂修缮，投资100万元。

3、围绕区域经济发展，着力抓好招商引资工作

围绕县委、政府招商引资发展目标，做好投资1500万元城区水管网重建;投资400万元10000亩中低产林改造;投资260万元和顺林化有限公司建设；投资10万元相军木材加工厂扩建；投资350万元创森林木材开发有限公司建设；投资20万元筷子厂扩建；投资50万元仁和石膏厂扩建；投资110万元彩霞床上用品公司扩建；投资150万元泉酒厂扩建；投资600万元城区农贸市场扩建等项目的可研报告，全力推介项目，确保超额完成招商引资任务。

4、围绕城乡一体化发展，进一步推进城镇化建设进程

严格执行规划控制，清理整顿城区违法违章建筑，切实加强教育引导，全面提高城镇居民素质，不断提高文化内涵；下大力度整治以路为市占道经营和脏、乱、差等问题，着力营造安全、舒适、优雅、健康的人居环境。按照规划先行、稳步实施的原则，加快小城镇建设步伐。实施街面修缮工程和推动芦子园小河边、大芦园、啊货山城乡一体化进程。

5、围绕改善民生，着力抓好各项社会事业发展

优先发展教育。继续深化教育改革，加强教师队伍建设，巩固和提升“普九”和“两基”成果，确保小学儿童入学率、初中毛入学率分别达99.5%和98.5%，不断改善农村基础教育办学条件，努力推动城乡义务教育均衡发展，继续实施中学和各村完小校安工程建设。

着力完善卫生、计生服务体系建设。继续深化医疗卫生体制改革，加大医务人员的业务培训力度，增加医疗设备，夯实镇、村卫生服务网络基础；不断完善新型农村农合医疗保险体系，确保新型农村合作医疗参合率达97%以上；重点抓好传染性疾病预防和控制。加快推进中心卫生院门诊楼建设；建立健全城镇居民健康档案，促进基本公共卫生服务均等化。努力巩固“创优”成果，进一步完善和落实计划生育家庭奖励扶助政策，控制人口数量，提高人口素质，稳定低生育水平，加快人口管理信息化步伐。

努力增加就业。统筹做好失业人员、城镇新增劳动力、高校毕业生、复转军人、农村富余劳动力、残疾人的就业工作，采取多种措施扩大就业。城镇登记失业率控制在4%以内，确保零就业家庭动态清零、至少有1人就业。

加强社会保障体系建设。按照“覆盖城乡、人人享有”的要求，城市和农村低保做到应保尽保，努力为全镇城镇低收入人口、农村绝对贫困人口提供基本生活保障。

切实改善困难群众生活条件。以国家实施“兴地睦边”工程为契机，完善中低产田地改造规划。继续抓好“兴边富民”工程，加强对人口较少民族的产业发展扶持；高度重视特困地区群众生产生活问题，切实解决好特困自然村的水、电、路和群众住房困难问题，加大保障性住房建设力度，争取城镇困难居民廉租房建设和农村危房改造项目实施。对全镇低保、“五保”对象、残疾人个人缴纳的新农合参合资金给予全额补助。

统筹科技、文化和广电等各项社会事业协调发展。认真贯彻落实《建设创新型云南行动计划》，不断提高科技贡献率；进一步普及“阿数瑟”、“月亮升起来”广场集体舞活动，挖掘具有浓郁地方特色的文化资源，打造民间“阿数瑟”品牌。争取全镇农村广播电视“村村通”直播卫星项目实施；做好拥军优属、民兵预备役等工作。扎实推进统计、人事、档案、地方史志、地震、气象、粮食、科学、残疾人、工会、妇联、共青团工作。

6、围绕落实责任，进一步加强生态建设和环境保护

推进生态建设。进一步加强生物多样性保护，实施重点防护林和国有林保护工程，不断巩固和提升退耕还林成果，高度重视森林防火工作，加强水源林保护；做好城镇面山、河流两岸、公路沿线村植树造林，防止水土流失；扎实做好农村电气化建设工作；努力推进农村清洁能源建设，引导群众加强对已建的沼气池进行管理，确保效益持续发挥，努力为农村居民创造洁净、优美的生活环境。

加强环境监管。切实加大环境执法力度，坚决查处环境违法行为；加强以芦子园矿山为重点的污染监控，积极支持振兴公司做好尾矿干堆的探索工作，实现环境与经济社会协调发展。

服务好矿电产业的发展。继续抓好矿区、电厂生产区征地补偿工作，协调服务好鸿骏、振兴、海山、兴达、汇华等驻企业生产，妥善处理企业发展与环境保护、安全生产与地方发展的关系。

（五）围绕和谐稳定，着力抓好“平安”巩固提升

抓好安全生产。全面落实安全生产责任制，健全监督网络，加大道路运输、矿山等重点领域的安全生产监督管理，开展农村食品安全专项整治；高度重视动物疫病防控工作。加大信访排查和解决力度。落实领导干部接访、下访长效机制和矛盾纠纷排查调处。加强综治维稳工作。继续推行领导包案责任制，把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保辖区社会稳定。