认证认可促贸惠民工作实施方案(范文大全)

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第一篇:认证认可促贸惠民工作实施方案

认证认可促贸惠民工作实施方案

为深入贯彻党的十八大精神,服务国家经济发展方式转变和政府职能转变,充分发挥认证认可“传递信任,服务发展”的作用,促进我县贸易发展,不断改善民生,全面建设质量强州,根据黔东南州质监局《认证认可促贸惠民工作实施方案》(黔东南质技监量[2013]60号)文件精神,结合我县工作实际,特制订了岑巩县质量技术监督局认证认可促贸惠民工作实施方案如下。

一、总体要求

以建设人民满意的认证认可行业为目标,以认证认可“完善制度,凸显作用”为总要求,以大力发展认证认可服务业为抓手,构建认证认可和检验检测公共服务平台,立足作风转变和职能转变,紧密结合落实中央“八项规定”、政府职能转变和群众路线教育实践活动,突出服务企业、服务基层、服务群众,着力提高产品质量、服务质量、经济运行质量、生活质量、环境质量,全面提升认证认可技术能力和服务水平,为建设质量强州做好坚实可靠的技术支撑保障。

二、主要措施

(一)积极开展有机产品认证

为实现工业强县、质量强县目标,支持工业建设,积极构建检验检测服务平台,提升检验检测能力,在省、州局的统一部署下,结合本地实际情况,积极开展有机产品、有机产品示范区认证等创建活动,为经济转型发展提供技术技持,为维护广大消费者权益和改善民生提供可靠保证。

(二)服务节能减排行动、引导产业转型升级 积极配合国家“节能产品惠民工程”、“万家企业节能低碳行动”等政策的实施,引导企业开展节能产品认证、低碳产品认证,推动我县产业升级、绿色低碳发展。在建材、冶金、交通、公共建筑等高耗能产业全面推行能源管理体系,提升用能企业的管理水平。

(三)转变监管理念,提高管理服务效能 加快认证监管职能转变,建立健全适应新形势需要的认证培训、咨询及标志备案的监管方式。积极与政府和有关部门沟通,在涉及质量安全、公共服务等领域中采用认证认可手段,采信认证认可结果,替代行政审批/许可管理方式。积极引导政府部门和行业组织建立内部质量管理体系,协助推动司法鉴定机构采用认证认可手段,提升管理服务效能。

(四)深入开展认证认可实践活动,服务广大群众

1、认真组织开展消费品认证执法整治行动,重点开展强制性认证(CCC认证)产品、有机产品、儿童用品等专项监督检查和质量提升活动,严格认证准入条件,严格落实获证企业的质量安全主体责任,严厉打击无证生产、销售、进口以及假冒伪造认证证书、标志等违法行为,营造安全消费环境。其中,强制性认证(CCC认证)产品监督检查包括轮胎、汽车内饰件、玩具、电线电缆、灯具、手机、小家电等21种CCC目录内产品。同时,开展有机产品执法整治,严格落实有机产品认证新规,严厉打击各类“假有机”现象,严肃追究认证机构、获证组织、经销单位的违规责任。

2、开展认证认可“进社区、进商场、进学校”便民活动,在“质量月”、“实验室开放日”等重要活动日,组织义务检测、专题讲座、现场咨询、便民服务等公益活动,为消费者讲解有机产品、节能产品、低碳产品等消费知识和辨识方法,普及认证认可知识,指导消费者正确选用获证产品及服务,引导安全消费、绿色消费、低碳消费。

3、组织从业机构与获证用户对接帮扶;开展认证认可用户和消费者满意度测评,引导认证认可行业健全诚信体系,履行社会责任,提升服务能力水平,树立良好的行风形象,更

好地“传递信任,服务发展”。

三、工作要求

(一)高度重视,精心组织。

要将促贸惠民工作作为本年度和今后一项长期性工作,与落实中央“八项规定”、推进政府职能转变和开展群众路线教育实践活动结合起来,思想上高度重视,行动上积极主动,措施上扎实有力,把促贸惠民作为认证认可“完善制度,凸显作用”的重要平台和抓手。

(二)层层落实,强化责任。

认真督促获证企业、实验室切实履行社会责任,健全自律机制,坚持诚信认证、诚信检测,公正认证、公正检测,责任认证、责任检测,自觉抵制不诚信、不公正、廉洁的行为,守住安全底线和道德底线,要通过设置意见箱、聘请社会义务监督员、用户回访、认证效果调查评价等多种途径,广泛征求意见,推动促贸惠民措施落到实处。

(三)完善机制,长效推进。

通过促贸惠民行动的深入开展,全面推进认证认可行业能力建设、文化建设、诚信体系建设和行风队伍建设,大力倡导公正、诚信、责任等行业价值观,从制度上、机制上全面提升认证认可的有效性和公信力。

第二篇:认证认可之我见

认证认可之我见

认证认可,对于我来说可能还是有一些陌生,毕竟作为一名刚刚来到检验检疫系统工作不到三年的人,理解暂时还只能停留在理论与文件上,给我的大多数的内容多少还是在感性中尽量运用理性进行思考和工作。尽管如此,我仍然希望通过我所感知到的和我经历到的进行一份记录,记录我所见的认证认可。

自从2001年8月29日,国家认证认可监督管理委员会在北京成立,建立了统一的认证认可管理体制,我国的认证认可工作已经走过了十年的历程,在这十年中,认证认可工作经历了一系列的进步和完善。2002年,中国合格评定国家认可中心成立,建立了集中统一的国家认可体系;2003年,《中华人民共和国认证认可条例》颁布,是我国第一步全面规范认证认可活动的行政法规;2004年,国务院行政审批制度改革工作领导小组办公室审批确认国家认监委行政许可项目;2005年,中国认证认可协会在京成立;2006年,国务院发布《国家中长期科学和技术发展规划纲要》,认证认可工作首次被写入国家科技战略发展规划;2007年,国际认可论坛(IAF)和中国合格评定国家认可委员会(CNAS)共同举办“国际认可 中国日”会议,这是国际认证认可界首个国家日主题活动;2008年,国家认监委在全国质检系统部署开展认证执法监管试点工作;2009年,《中华人民共和国食品安全法》颁布施行,明确规定,建立食品检验机构资质认定制度,对进出口食品生产企业实施注册(备案)管理制度;2010年,认证认可在国家外交外贸战略中的地位作用日益显现;2011年,《国家认证认可事业发展“十二五”规划》正式发布,国家认监委也即将迎来成立十周年的纪念日。十年来,认证认可工作在国民经济和社会各领域得到了广泛的应用,认证认可监管制度日趋完善,中国特色认证认可工作体系基本建成,认证认可日益深入百姓生活,为确保消费安全、改善民生发挥了积极作用,认证认可的社会影响不断扩大。

一、规范管理与促进发展是各种认证认可的两大普遍作用,是相互促进、相得益彰的两个独立概念,规范管理是促进发展的手段,促进发展是规范管理的重要目的。正确把握二者之间的关系,决定着认证认可的效果、权威性和可持续性。

一是引入大质量管理概念,把规范管理变成促进发展的动力。认证认可证书能满足准入市场的行政许可需求、第三方认可的需求、多边互认的需求、产品服务宣传的需求,组织团体可以通过质量管理实现促进发展,同时也可以通过把认证认可证书作为营销利器实现促进发展。二是突出体现“以顾客为关注焦点”的质量管理原则,把国际质量管理理念措施化。实现国际质量管理理念具体化、中国化,实现规范管理。三是弹性设臵通过认证认可的门槛,使各类组织都能得到不同程度的发展。认证认可的真正价值不是要求对每个组织起到同样大小的规范管理作用和促进作用,而是要求根据组织的具体情况,具有明显的规范和促进效果。四是引导组织创新质量控制手段,把规范管理推动促进发展不断引向深入。

二、2010年,“我国低碳认证制度建立研究”和“碳排放和碳减排认证认可关键技术研究与示范”项目相继启动,后者更成功列入国 家首批启动的“十二五”科技支撑计划项目,标志着我国开始研究建立低碳领域认证认可制度,掀开了我国环保低碳领域认证认可工作新篇章。

在全球气候变化的大背景下,发展低碳经济正在成为各国政府的共识。认证认可作为经济社会发展的质量基础设施之一,积极助力低碳经济发展,取得了显著成效。碳减排是我国转变经济增长方式的重要目标之一,也是我国政府对国际社会做出的郑重承诺。为推动我国碳减排工作,国家认监委积极协同发改委、科技部、环保部、工信部等部委,吸纳国家高端研发资源,深入调研我国碳排放现状以及欧洲、日本、韩国等发达国家(地区)碳排放政策、法规等情况,在全面系统论证基础上,启动了“碳排放和碳减排认证认可关键技术研究与示范”项目。

“碳排放和碳减排认证认可关键技术研究与示范”项目针对我国碳减排现状和发展方向,充分借鉴发达国家经验,从认证、认可、基础工具三个角度,组织、产品、项目、技术四个层面开展研究,形成包括碳排放和碳减排认证机构和人员能力评价体系、核查与认证技术体系、基础数据库、认证标准体系以及监督管理体系在内的完整的国家认证认可体系,并选择典型对象开展碳排放认证认可示范,建立碳排放认证研发和人才培训基地。除了组织实施碳排放认证认可技术研发,国家认监委还与国家发展改革委员会共同组织启动了“应对气候变化专项课题——“我国低碳认证制度建立研究”。该项目旨在通过国际低碳认证制度对比研究,从我国国情和发展现状出发,分析我国 低碳认证政策和技术需求,研究并建立我国低碳认证制度框架体系,并通过试点研究逐步加以完善,为相关部门制定我国低碳认证管理制度提供依据。低碳评价技术和制度建设研究的启动,为建立中国特色的低碳认证制度奠定坚实基础,有利于维护我国在应对气候变化中的国家利益;有利于科学制定和落实我国的碳排放指标,促进节能减排目标的实现。

三、2009年6月1日,《中华人民共和国食品安全法》颁布施行,该法明确规定,建立食品检验机构资质认定制度,对进出口食品生产企业实施注册(备案)管理制度。

随着食品安全问题日益突出,世界各国在WTO/TBT协议框架下,纷纷建立起食品认证制度。食品认证一方面提高了食品安全水平,保护了本国消费者身体健康和生命财产安全,另一方面,随着食品国际贸易的迅猛发展,食品认证作为一种市场准入制度,逐渐发展成为一项国际食品贸易技术壁垒。目前,国际食品认证有三种具体表现形式,一是由国家法律规定,对食品生产企业实行卫生注册制度,有时这种认证又成为GMP认证,即国家制定发布食品加工良好操作规范,所有供本国市场消费的食品加工企业必须符合要求,并经过国家食品卫生主管部门注册。二是食品卫生控制体系认证,最常见的是HACCP认证,即危害分析和关键控制点的认证。三是食品安全认证,属于产品质量认证范畴。目前国际上最为认可的是有机农业和有机食品认证。

食品安全是关系民生的大事,食品的出入境则不仅仅关系民生还关系到国家的信誉。在世界范围看,要打开这些食品进口门槛较高的 国家和地区的市场不容易,要守住这些市场并不断拓展业务,不仅对出口企业提出很高要求,也对出入境检验检疫的管理提出很高的要求。因为这些食品出口一旦出现问题,将对出口地区乃至国家的信誉产生重要影响。

做好食品出口的安全监管,检验检疫部门积极探索、创新管理方法,做到源头管理、过程控制、成品检验、发现问题溯源追责,在各个环节严格把关,将出口食品安全的风险降到最低。在源头管理中,检验检疫部门对出口企业的原料生产基地实行备案制度,细化到农产品的种植基地等,不符合要求的取消其基地资格。在食品生产过程中,严格实行监控,要求企业建立食品安全质量保障体系和追溯体系,建立完整的质量档案。对企业使用的添加剂是否按照相关要求进行备案和上报,要求企业使用的添加剂种类、用量、范围等均符合国家食品添加剂使用卫生标准和进口国(地区)相关标准要求。而在企业的每个生产环节关键点,实行检查制度,并通过录像进行监控和管理。同时,要求企业做到持续符合国家《出口食品生产企业卫生注册管理规定》等卫生注册登记要求,承诺质量安全,完善诚信体系建设。每个出口企业必须向检验检疫部门书面承诺其出口的食品符合进口国(地区)的标准要求,所有出口企业必须配备掌握国外食品安全标准法规要求的食品安全员,建立“进出口企业诚信管理系统”和“通关单联网核查”制度,防范和打击非法进出口食品和逃避检验检疫行为。

随着生活质量的提高,群众对购买进口食品有了更多的期待,而随着进口食品消费热潮的兴起,加强进口食品安全管理显得尤为重 要。确保老百姓放心购买进口食品,必须不断增强自身工作水平,检验检疫部门为此建立了一支训练有素的检验检疫队伍,在思想上不断增强队伍的责任心、法律意识、服务意识和创新意识,在技术上不断加强对业务人员的培训,提高其检验水平和对食品安全突发事件的应对能力。同时,建立起完备的检验检疫机制,加强食品安全情报收集与通报,畅通食品安全问题举报渠道,对食品安全信息收集和食品安全检测数据加大分析力度,及时发现、消除存在质量隐患。同时,通过宣传使企业认识到问题产品可给社会稳定和谐带来的恶劣影响及对于市场信心的消极意义,并加强与相关部门协作,对逃避检验检疫的行为进行严厉打击。

四、3C认证的全称为“强制性产品认证制度”,它是各国政府为保护消费者人身安全和国家安全、加强产品质量管理、依照法律法规实施的一种产品合格评定制度。所谓3C认证,就是中国强制性产品认证制度,英文名称China Compulsory Certification,英文缩写CCC 我国政府为兑现入世承诺,于2001年12月3日对外发布了强制性产品认证制度,从2002年5月1日起,国家认监委开始受理第一批列入强制性产品目录的19大类132种产品的认证申请。

3C认证是我国政府按照世贸组织有关协议和国际通行规则,为保护广大消费者人身和动植物生命安全,保护环境、保护国家安全,依照法律法规实施的一种产品合格评定制度。主要特点是:国家公布统一目录,确定统一适用的国家标准、技术规则和实施程序,制定统一的标志标识,规定统一的收费标准。凡列入强制性产品认证目录内 的产品,必须经国家指定的认证机构认证合格,取得相关证书并加施认证标志后,方能出厂、进口、销售和在经营服务场所使用。我国国家监督检验检疫总局和国家认证认可监督管理委员会于2001年12月3日一起对外发布了《强制性产品认证管理规定》,对列入目录的19类132种产品实行“统一目录、统一标准与评定程序、统一标志和统一收费”的强制性认证管理。“3C”认证从 2003年8月1日起全面实施,原有的产品安全认证和进口安全质量许可制度同期废止。目前已公布的强制性产品认证制度有《强制性产品认证管理规定》、《强制性产品认证标志管理办法》、《第一批实施强制性产品认证的产品目录》和《实施强制性产品认证有关问题的通知》。第一批列入强制性认证目录的产品包括电线电缆、开关、低压电器、电动工具、家用电器、音视频设备、信息设备、电信终端、机动车辆、医疗器械、安全防范设备等。需要注意的是,3C标志并不是质量标志,而只是一种最基础的安全认证。3C认证主要是试图通过“统一目录,统一标准、技术法规、合格评定程序,统一认证标志,统一收费标准”等一揽子解决方案,彻底解决长期以来我国产品认证制度中出现的政出多门、重复评审、重复收费以及认证行为与执法行为不分的问题,并建立与国际规则相一致的技术法规、标准和合格评定程序,可促进贸易便利化和自由化。

认证认可,概念自然不必赘述,是作为对一种要求的合格评定活动。认证认可的内容更是丰富,我现在还只是初识初探,我现在仍然记得刚刚开始工作的时候,进入到企业通常会接触到ISO9001的质量管理体系认证、食品安全管理体系(HACCP)认证等,那时的我只能 一脸茫然的对照着文件、表格,一点点的摸索,一点点的学习,一点点的思考,终于,慢慢的捋顺,慢慢的走进了认证认可的行列,开始了我的认证认可工作。迄今为止,我已经成为了一名进出口食品生产企业卫生注册登记评审员,参加过有关于CCC强制性认证的讨论学习,进行过ISO9001质量管理体系的培训等,我知道这些只是我对于认证认可工作的开始,以后的路还很漫长,我需要大量的学习和积累,才能真正的成为一名合格的认证认可人。

第三篇:贸促工作个人工作总结

贸促工作个人工作总结

2005年,在以“保持共产党员先进性”的思想为指导,紧紧围绕“中心,市场,品牌,合力,服务,人才”的总体工作方针,在会党组的领导下,积极完成和开展各项工作,按规定动作完成任务。本人把2005的本职工作做以下回顾总结,并就在本中所做的工作中的一些不足之处提出自己努力的方向和目标。

一、参与完成“第二届中国—东盟商务与投资峰会”的宣传工作

本次峰会的新闻宣传工作圆满完成了预定任务,做到部署周密,灵活应变,内容丰富,形式多样,声势浩大,效果良好。在今年的峰会期间,各项重大活动新闻采访的现场管理中,在孙剑秋副会长的直接关心领导下,新闻报道按照事先制定的工作方案,与有关部门密切配合,加强协调管理,认真维护现场采访秩序,使整个采访活动井然有序,保证了各项重大活动的正常开展和及时报道,开幕式直播报道现场画面干净好看,得到了国务院新闻办领导和各方人士的好评。正如国务院新闻办新闻局局长郭卫民接受媒体采访时所说:“此次博览会和峰会的新闻宣传组织工作开展得很好,原创:wenmi114.com对第二届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会做了充分报道,为博览会和峰会的成功举办创造了良好的舆论氛围。”自治区统计局社情民意调查中心公布的调查结果表明,参会人士对第二届博览会和峰会宣传工作的满意度为94.81,与首届基本一致;市民对第二届博览会和峰会宣传工作的满意度为79.03,名列第二。与首届峰会相比,参加第二届峰会的媒体总数更多,发稿质量更高,宣传力度更大,形成了强大的宣传声势。第二届峰会召开的情况以多种形式进行了系列报道,使峰会家喻户晓,深入人心,激发市民支持峰会,参与峰会的热情,为峰会营造了浓厚的舆论氛围和社会氛围。

我主要参与和完成以下工作:

1、完成了60000多字《首届中国—东盟商务与投资峰会演讲文稿汇编》一书的联络、组稿、翻译、校稿、编辑、校对、印刷及发送工作。

2、完成了10月18日上午在南宁饭店举行的第四届中国—东盟商务理事会会议的宣传报道工作。组织中央、广西和东盟十国及其它媒体20名记者到会采访,并提供相关新闻通稿。据不完全统计,在国内外各级报刊、电视台和网上新闻报道及相关转载报道的共计22800多篇(条、幅)。

3、完成了10月18日下午在南宁饭店专访东盟十国国家工商会负责人的宣传报道工作。组织中央、广西和东盟十国及其它媒体60名记者到会采访,并提供相关新闻通稿、背景资料及专访提纲。据不完全统计,在国内外各类报刊、电视台和网上新闻报道及相关转载报道的篇数7880多篇(条、幅)。

4、完成了10月19日下午在荔园山庄峰会开幕式暨领导人演讲的宣传报道工作。组织中央、广西和东盟十国及其它主流媒体100名记者到会采访,进行现场电视直播和网上直播,并提供相关新闻通稿、背景资料及部份演讲资料。据不完全统计,在各类报刊、电视台和网上新闻报道及相关转载报道的共计18600多篇(条、幅)。

5、完成了10月20日上午峰会高官论坛的宣传报道工作。组织中央、广西和东盟十国及其它主流媒体100名记者到会采访,进行现场电视直播和网上直播。据不完全统计,在各类报刊、电视台和网上新闻报道及转载报道共有5480多篇(条、幅)。

6、完成了10月20日中午峰会午餐会的宣传报道工作。组织中央、广西和东盟十国及其它主流媒体100名记者到会采访,进行现场电视直播和网上直播。据不完全统计,在各类报刊、电视台和网上新闻报道及转载报道953篇(条、幅)。

7、完成了10月20日下午峰会工商精英论坛的宣传报道工作。组织中央、广西和东盟十国及其它主流媒体100名记者到会采访,进行现场电视直播和网上直播。据不完全统计,在各类报刊、电视台和网上新闻报道及转载报道的共有3950多篇(条、幅)。

8、编辑完成了1-3期第二届中国—东盟商务与投资峰会简报,对开幕式暨领导人演讲、峰会高官论坛及峰会工商精英论坛作了专题报道,报送中国贸促会、商务部并抄送指挥中心。

第二届峰会时间紧,报道任务重,面对高密度、高强度的新闻采访管理工作,克服没有交通工具、人手少的困难,积极主动地完成好每一项工作,圆满地完成了峰会新闻宣传的预定任务。

对在这次峰会所做的工作也存在一些不足的地方:

1、由于《首届中国—东盟商务与投资峰会演讲文稿汇编》一书的联络、组稿、翻译、校稿、编辑、校对、印刷工作及报审程序关节多,主要在录音翻译和小语种文稿翻译上有反复,拖延了很多时间,因而致使投入到峰会宣传的前期准备工作的时间显得很紧迫。

2、工作时,因为时间紧、人手缺和急于把工作做好的心理的关系,所以有时候会表现出急于冒进、耐性不足、细心不够的现象。

3、对明年的峰会工作方面,希望能够加强各工作组之间的协作意识和合作精神,避免造成在时间、资源利用方面浪

费的现象发生。在工作中,全体工作人员大力发扬团队精神,分工合作,相互补台,齐心协力,团结战斗,确保峰会的各项工作有条不紊地进行。

4、在时间上早计划、早准备,在考虑问题时要更细致、多方面,针对重点环节可能出现的问题做好周密的应急工作预案,避免被动的局面再次发生。

二、参与完成“全区贸促工作会议”的相关工作

3月

17日,全区贸促工作会议在南宁召开。在会议筹备期间,草拟会议工作方案、议程、预算,草拟了“关于请自治区领导出席全区贸促工作会议的请示”。跟踪落实向政府办公厅审报的批文,联系15家贸促支会参加会议并作了发言。此次会议时间虽短,但区政府对会议很重视。期间,公务在外的李金早副主席传来了诚挚问候,希望我们在作好当前工作的基础上争取新突破。会议达到了预期目的。

三、参与完成“广西国际商会第一次会长联席会议”的有关工作

元月10日,广西国际商会第一次会长联席会议召开。在会前筹备期间,草拟会议工作方案、议程、预算,草拟“关于召开广西国际商会第一次会长联席会议的征求意见函”、“关于请自治区领导出席广西国际商会第一次会长联席会议的请示”、“关于召开广西国际商会第一次会长联席会议的通知”、“中国国际商会广西商会第一次会长联席会议纪要”、等文件及会务联络等工作,在会议期间组织举行高尔夫球友谊赛及迎春晚会。

会长联席会议就国际商会明年工作的计划安排,国际商会要成为企业家之家应如何开展活动,国际商会如何充分利用泛珠三角经济区、中国—东盟自由贸易区的发展机遇,如何筹措经费、支持国际商会开展各项活动等议题进行了座谈和讨论。会议取得了圆满成功。

根据会议精神,在会后起草了“广西国际商会驻外联络处管理办法(讨论稿)”,下发各副会长单位征求意见。

四、积极参加“保持共产党员先进性教育活动”的学习和活动

于1月18日至6月底,积极主动参加“保持共产党员先进性教育活动(以下简称先进性活动)”。在会党组、机关党支部的部署安排及具体指导下,紧密结合个人工作特点和实际情况,按照我会先进性教育活动领导小组关于教育活动实施方案的要求,踏踏实实的参加学习、研讨、交流、座谈,进一步认清了加强先进性教育的重大意义,进一步理解了保持党的先进性的科学内涵和时代精神,进一步明确了党员干部保持先进性、发挥带头表率作用的具体要求,增强了责任感和使命感。除了学习支部要求的重点内容:《保持共产党员先进性教育读本》、《党章》、《江泽民论加强和改进执政党建设(专题摘编)》等外,加课6学时,写心得体会3篇6000多字,写学习笔记2000多字。撰写“个人先进性学习阶段总结”,“个人党性分析材料”,“个人整改方案”,“本岗位党员先进性的具体要求”,按规定动作完成任务。

五、完成举办“国际商务实务暨东盟外经贸政策与风险防范培训班”的项目工作

于11月23日至25日,完成在防城港市举办为期三天的“国际商务实务暨东盟外经贸政策与风险防范培训班”的项目工作。为办好本次培训班,加强主动与防城港支会及相关部门联系落实办班的地点、食宿、交通、考察等方面的事项,得到了防城港支会和防城港市委、市政府的大力支持,使培训班顺利举办。同时,多次与广西大学和广西社科院等单位联系,请到了广西大学商学院李敏副教授、陆善勇副教授,广西社会科学院东南亚研究所杨然副研究员,中国科技开发院驻法国(欧盟)代表处、法国昂热大学客座教授、高级国际商务师党克勤先生分别进行了授课,按计划完成了国际商务实务、东盟外经贸政策、我国对外贸易风险及其防范、中国与欧盟友好关系和经贸合作四方面的培训任务。这次培训班的举办,帮助了我区的一些相关企业,掌握国际商务实务知识,系统了解东盟外经贸政策,对企业在国际贸易业务中有效地防范风险、增强企业对外贸易的信心,促进企业进出口业务的发展起到了积极的作用。从学员们填报的“培训信息反馈表”汇总和当面了解情况看,学员们对这次培训班给予了充分的肯定,希望明年安排类似的培训班。这次培训班的顺利举办,得到了企业的支持和认可,完成了培训班讲课的计划安排,达到了预期的目的和效果。同时,通过组织举办这次培训班,尤其是通过与支会合作举办的方式来完成这项培训工作,既密切了与各支会间的关系,同时提高了支会协作的能力,增强了与支会间的凝聚力,也为今后更好地开展此类的培训服务工作积累了一定的经验。

六、走访副会长企业及有关支会、单位,进行工作对接和调研

于元月26日至3月2日期间,随同林仰德副会长率领的工作小组赴柳州、桂林、梧州、玉林、百色、河池走访了柳州华锡、柳工、桂林南药、梧州松脂、玉柴、百合化工6家副会长企业,与姚文治、严啸华、周比铨、兰红春副会长、覃卫国代表(柳工进出口公司总经理)、杨博(玉柴副总经理)、张永昌代表(玉柴海外市场部部长)进行工作对接,落实“第一次广西国际商会会长联席会议”提出的相关决议。同时到柳州、桂林、梧州、河池4家贸促支会及东风柳州汽车有限公司、柳州五菱汽车有限责任公司、柳州金嗓子有限责任公司、梧州新华电池股份有限公司、梧州中恒集团股份有限公司、梧州市宝石商会、环江县委等7家企业、单位进行调研、指导工作,了解企业的需求,征求对广西贸促会、广西国际商会工作的意见和建议,深入进行了解落实了有关工作,均达到预期目的。走访结束,向会党组作了“关于走访企业副会长进行工作对接及到支会、相关企业调研指导工作情况”的书面汇报,为下一步的国际商会工作掌握了第一手资料。

七、做好广西国际商会办理注册的相关工作

3月初,为完成广西国际商会办理注册的相关工作,办理申请授权广西贸促会作为广西国际商会业务主管单位一事,草拟“关于申请授权广西贸促会作为广西国际商会主管单位的请示”、“广西国际商会成立登记申请书”、填报:“社会团体成立登记表”。主动加强与区政府办公厅、商务厅、民政厅等部门和单位的联系和沟通,多次反复的进行报批等有关工作,于9月23得到了民政厅关于广西贸促会作为广西国际商会业务主管单位的批复函。期间,通过联系重庆、海南、安徽、河南、福建、湖南等省市贸促会、了解各省市国际商会注册登记的情况,得到了他们许多支持和帮助及参考意见,使国际商会注册登记工作得以顺利进行。

八、做好改革和完善广西国际商会组织机构的筹备工作

为改革和完善广西国际商会组织机构,成立广西国际商会第一届理事会,从3月18日开始,进行相关的准备工作。原创:wenmi114.com草拟了“关于核实广西国际商会第一届理事会理事候选人名单通知和广西国际商会理事推荐表”、“广西国际商会第一次代表大会方案”、“广西国际商会第一次代表大会议程”、“关于广西国际商会第一届理事会理事侯选人的说明”、“自治区领导讲话”、“叶学明同志在广西国际商会第一次代表大会闭幕式上的讲话”等相关的文件。同时,整理修改“关于改革和完善广西国际商会筹备工作的报告”、“广西国际商会第一届理事会工作意见(讨论稿)”、“关于广西国际商会经费、会费制度的议案”、等相关的会议文件。为落实理事会的人选,通过联系各支会及有关会员企业,一家家的发通知、发信函、电话传真,层层推荐、跟踪落实,完成了对推荐上来的113名理事会名单资料的核实工作,确定了90名第一届理事会候选人名单。对改革和完善国际商会理事会的各项准备工作已基本就绪,为广西国际商会第一次代表大会的召开做好充分的准备工作。

九、努力做好对外宣传的新闻报道工作

做好扩大对外宣传,完成了对我会几项重大活动的对外宣传工作。在今年,特别是对“峰会”、“全区贸促工作会议”、“广西国际商会第一次会长联席会议”、由我会组织企业参加的“越南越北商品交易会”、“国际商务实务暨东盟外经贸政策与风险防范培训班”的对外宣传,效果良好。在这几项活动中,认真撰写相关新闻通稿提供给新闻媒体,对每场活动都精心组织新闻媒体进行采访并作了充分报道。先后分别在《人民日报》、《新华社》、《中国贸易报》、《广西日报》、《南宁晚报》、《南国早报》等国内外各类报刊见报,在中央电视台、广西电视台、南宁电视台和网上黄金时段播报和发布,为促进贸促工作营造了浓厚的舆论氛围和社会氛围,对提高我会的知名度起到了一定的作用。

十、完成发展了二十家新会员企业的工作

今年通过走访、宣传、办班、原创:wenmi114.com还有贸促会参与协办峰会的良好影响,提高了贸促会的号召力,密切了与企业的关系,先后发展了广西千珍制药有限公司、贵港市对外经济贸易化工有限公司、广西北流仲礼瓷业有限公司、东风柳州汽车有限公司、广西南宁市金泰尔工贸有限责任公司、桂林市延中对外贸易有限公司、广西平南帝安工艺品有限公司、广西平南域嘉工艺品有限公司等二十家新会员企业。

十一、努力做好工会生活委员的日常工作

按照机关工会的工作要求,协助配合工会组织开展各项有意义的活动和为职工的利益服务。积极参加会里组织的各种有益活动,对会里布置的日常工作相应地按时完成。

总结本人一年来所做的工作,与会党组提出的工作方针和要求还有一定的差距。比如工作不够深入,浮在上面的时间多,沉入基层的时间少。坐在办公室的时间多,深入企业和基层少了。工作中向领导作汇报太少,与同事之间的沟通也不够多。在走访企业、发展会员、与支会的联络沟通等方面,都做得还不够,这也是在今后的业务工作中要努力的目标。另外,本人认识到,要适应新形势发展的要求就要加强对新知识和业务技能的学习与掌握,以及通过工作请示、汇报以达到及时总结经验提高自身素质的目的。

第四篇:计量认证与实验室认可

计量认证与实验室认可

实验室管理与认证认可关系传统 的实验室管理模式正在我国发生根本性变 化,认证认可是实现实验室质量管理飞跃的 途径:

a.实现从“人治”、“权治”的经验管理向“法治”的科 学管理升华;

b.实现检测过程的全面质量控制;

c.实现从单纯管好仪器设备向管好检测工作和检 测数据质量的转变。

国家正在大力推行实验室认证认可制度

什么是实验室的认证与认可一 个实验室是否具备承担某项测试任务 的能力,出具的数据在社会上是否能 够得到承认,是否可以用于贸易出证、产品质量评价、成果鉴定等活动中,这要通过有关专家对该实验室进行认 证与认可的评审。

我国开展的实验室认证活动 • 1986年,原国家标准局开展对检测实 验室的评价工作;原国家计量局依据《计 量法》对全国的产品质检机构开展计量认 证工作。•1989年,原中国国家进出口商品检验局 成立“中国进出口商品检验实验室认证管 理委员会”,对承担进出口商品检验任务的 实验室开展认证工作。

什么是计量认证? 依据《中华人民共和国计量法》第二十二条规定,为社会提供公正数据的产品质量检验机构,必须经省级以上人民政府计量行政部门对其计量检定、测试的能力和可靠性考核,这种考核称为“计量认证”。

《中华人民共和国计量法实施细则》

第三十二、三十三、三十四、三十五、三十六条中明确规定计量认证是对检测机构的法制性强制考核,是政府权威部门对检 测机构进行规定类型检测所给予的正式承认,其实质是对实验室能力的一种认可。取得计量认证合格证书的检测机构,允许在其检测报告上使用CMA CMA是China(Metrology Accreditation 的缩写,中文含义为“中国计量认证”)标记,有CMA标记的检测报告可用于产品质量评价、成果及司法鉴定,具有法律效力。

计量认证的对象

所有对社会出具公正数据的产品质量监督检验机构及其他各类实验室:如各种产品质量监督检验站、境检测站、疾病预防控制心等等。

计量认证的执行机构

在我国,计量认证是由我国省级以上人民政府计量行政部门执行。计量认证的实施与效力计量认证分为两级实施:一级为国家级,由国家认可认证监督管理委员会组织实施;一级为省级,由省级质量技术监督局负责组织实施,具体工作由计量认证办公室(计量处)承办。不论是国家级还是省级,实施的效力均是完全一致的,不论是国家级还是省级认证,对通过认证的检测机构,其资质在全国均同样有法定效力,不存在办理部门不同效力不同的差异。

计量认证的依据

《中华人民共和国计量法》 《中华人民共和国计量法实施细则》 《产品质量检验机构计量认证管理办法》

《产品质量检验机构计量认证技术考核规范》

《产品质量检验机构计量认证/审查认可(验收)评审准则》

计量认证工作的办理程序

1.计量认证申请的提出首次计量认证和单位认证(增项认证)申请,由申请单位自主确定;计量认证到期复查申请,须在证书效期满前六个月提出,有增项认证申请,也可以复查申请中一并提出。

2.提交以下申报材料: 1 质检机构计量认证/审查认可(验收)申请书一份; 2 现行有效版本的质量手册一套和程序文件目录; 3 质检机构法律地位证明文件; 4 典型检验报告1-2份; 质检机构批准设置的文件(仅审查认可(验收)的质检机构)6 能力验证活动记录(若有)。

计量认证工作的办理程序

3.申请资料审查、受理受理部门收到“计量认证申请书”及相关材料后,应组织相关人员对所提交的资料(重点是“质量管理手册”)进行案头审查,并在30个工作日内通知申 请单位是否决定受理。

计量认证工作的办理程序

4.现场评审资料审查合格,由受理部门委托行业计量认证评审组或组成计量认证评审组对申请认证单位进行现场评审,评审组由3-5名评审员组成,评审员必须是取得有效期内国家局或省局颁发《评审员证》的人员和专家,现场正式评审一般不超过3天。现场评审结束,由评审组长负责完成评审报告和其他材料。计量认证评审组自接受现场评审任务之日起,应在30个工作日内完成现场评审工作并将评审报告上报受理部门。

计量认证工作的办理程序

5.审核发证受理部门在15个工作日内完成评审报告和评审组上报的相关材料的审核,经受理部门领导批准后做出是否通过、整改或不通过等决定,对通过的,颁发《计量认证合格证》。

什么是实验室认可? 根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》 《中华人民共和国动植物检疫法》 《中华人民共和国食品卫生法》和《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国产品质量认证管理条例》等法律法规的规定,由“中国实验室国家认可委”对实验室的能力进行认可,这种认可是非强制性的,是自愿的。

•“认可(accreditation)”的传统

释义为:甄别合格、鉴定合格、公认合格(例如承认学校、医院社会工作机构等达到标准)的行动,或被甄别、鉴定、公认合格 的状态。

•ISO/IEC指南2:1966将“认可”定义为:由权威机构对某一组织或个人有能力完成特定任务所给予的一种正式承认程序,而实验室认可是指实验室认可机构对实验室有能力进行规定类型的检测和(或)校准所给予的一种正式承认程序。所谓的权威机构是指具有法律或行政授权的职责和权力的政府或民间机构。•最近的ISO/IEC17011:2004《合格评定对认可合格评定机构的认可机构的通用要求》中对“认可”给出了最新的定义:正式表明合格评定机构(合格评定机构是指提供下列合格评定服务的组织:校准、检测、检查、管理体系认证、人员注册和产品认证)具备实施特定合格评定工作的能力的第三方证明。延伸到实验室认可,即是正式表明检测/校准实验室具备实施特定检测/校准能力的第三方证明。

实验室认可的发展历史

•1947年澳大利亚首先建立了世界上第一个检测实验室认可体系——国家检测权威机构协会(NATA),开始了实验室认证活动。

•1966年,英国建立了校准实验室认可体系——大不列颠校准服务局(BCS)。

• 70年代美国、新西兰、法国开展了实验室认可活动,80年代实验室认可活动发展到东南亚、新加坡、马来西亚等国,这些国家都建立了自己国家的实验室认可机构。

• 1973年,在当时关贸总协定(GATT)《贸易技术壁垒协定》(TBT协定)中采用了实验室认可制度。

• 1977年,在美国的倡仪下成立了论坛性质的国际实验室认可会议(ILAC),并于1996年转变为实体,即国际实验室认可合作组织(ILAC)。

• 目前,国际上大多数国家都实行了实验室认证、认可制度。国与国之间的实验室认可活动

•在20世纪70年代就开始了,当时在欧洲成立了区域性实验室认可组织,开展了欧洲国与国之间的实验室认可活动。20世纪90年代欧洲和亚太地区、美洲、南部非洲之间成立了区

域性实验室认可组织——EA、APLAC、IAAC、SADCA等,进行世界范围的国与国之间的实验室认可活动。1996年国际实验室认可会议转变 为 实 体 —— 国 际 实 验 室 认 可 合 作 组 织ILAC),开展全球范围的国与国之间的实验室认可活动。我国的实验室认可活动

•我国的实验室认证、认可活动始于20世纪90年代初,我国颁布了《产品质量检验机构计量认证技术考核规范》(JJG1021-90),由原国家标准局开展对检测试验室的评价工作,建立了我国最早的实验室认证/认可体系模型。由于我国的计量法中使用的是“计量认证”,依据 计量法开展的计量认证工作,实质是对实验室的一种法定认可活动。

•1994年9月原国家技术监督局依据ISO/IEC导则58成立了“中国实验室国家认可委”(CNACL),开始了我国的实验室认可活动。为了使我国的实验室认可活动在国际上得到互认,1999年9-10月,CNACL邀请了新西兰、美国、新加坡、马来西亚等国家的实验室认可组织,按ISO/IEC导则58,对中国实验室国家认可委进行检查。1999年12月3日,CNACL在新德里加入了APLAC;2000年11月2日,CNACL在华盛顿加入了ILAC。这样,在我国得到CNACL认可的实验室,将得到APLAC和ILAC的认可。

•2004年7月4日,原中国实验室国家认可委(CNACL)和原中国国家出入境检验检疫实验室认可委员会(CCIBLAC)合并,组建成中国实验室国家认可委(CNAL)。CNACL和CCIBLAC均为亚太实验室认可合作组织(APLAC)和国际实验室认可合作组织(ILAC)的正式成员。并签署了ILAC—MRA(相互承认协议)和APLAC—MRA(相互承认协议)。CNAL目前已经与国际上30多个经济体的40多个机构签署了互认协议。

• 2006年3月31日中国实验室国家认可委员会(CNAL)与中国认证机构国家认可委员会(CNAB)合并,成立中国合格评定国家认可委员会(China NationalAccreditation Service for ConformityAssessment, 缩写为CNAS),由国家认监委授权,根据有关法律法规,承担国家的统一认可,对我国的认证机构、检查机构和实验室进行认可。

实验室认可国际标准的发展

• 1978年,国际标准化组织(ISO)首次发布ISO导则25: 《评审测试实验1978室技术能力导则》。

• 1982年,对ISO导则25:1978进行第一次修改,形成ISO/IEC导则25:1982 《测试实验室能力通用要求》。

• 1990年,ISO和IEC对导则25:1982做了较大修改,纳入了校准实验室的要求和补充了ISO9000标准族的内容,颁布了ISO/IEC导则25:1990《校准和检测实验室能力的通用要求》。

• 1999年,ISO和IEC正式发布了ISO/IEC17025:1999《检测和校准实验室能力的通用要求》。

• 2005年5月15日,ISO和IEC对17025:1999进行修改,正式发布了ISO/IEC17025: 《检2005测和校准实验室能力的通用要求》。中国实验室国家认可委员会(CNAL)于2005年9月正式颁发了CNAL/AC01:2005 检测和校准实验室能《力认可准则》 该准则等同采用ISO/IEC17025:2005,,替代了原来的CNAL/AC01:2003(等同于ISO/IEC17025:1999),并要求从2005年11月1日起,所有评审、监督和复评审全部依据该准则的要求,于2007年5月14日前完成向新版的过渡。在2006年3月CNAS成立后颁布了CNAS/CL01:2006《检测和校准实验室能力认可准则》 作为我国实验,室的认可准则。

实验室认可的基本原则 自愿申请原则:实验室根据自身的情况,决定是否申请实验室认可。非歧视原则:任何实验室,不论其隶属 关系、级别高低、规模大小、所有者性质,只要能满足认可准则要求,均可一视同仁 获得认可。专家评审原则:为保证认可的科学性和 客观公正性,对申请认可的实验室指派训 练有素的技术专家(主体为注册的评审员)进行评审,而非由政府官员来完成。4 国家认可原则:实验室认可仅由CNAS代 表国家进行,获得认可的实验室,其技术 能力和所出具的数据均可得到国家承认。5 坚持技术考核与管理工作考核相结合的 原则:考核中即要对技术人员的水平、仪

器设备的状态、实验数据的可靠性和准确 性等技术要素进行考核,也要对质量控制、人员的管理和培训、仪器设备的管理等管 理要素进行考核,两者同样重要。6 6.坚持考核与帮、促相结合的原则:在 考核中发现问题时,应及时帮助解决,促 进实验室水平提高,尽快通过实验室的认 证、认可。

通过实验室认可的实验室可以有的好处 1 表明了该实验室具备了按国际认可准则开展 检测和(或)校准服务的技术能力; 2 增强了该实验室的市场竞争能力,赢得政府 部门、社会各界的信任; 3 获得与CNAS签署互认协议的国家与地区实验 室认可机构的承认,有利于消除非关税贸易技 术壁垒; 参与国际间实验室认可双边、多边合作,促

进工业、技术、商贸的发展; 5 中国实验室国家认可”标志; 中国实验室国家认可委员会的认可名录”,同 时在“中国实验室国家认可委员会”网站电子注 册、发布;接受中国实验室国家认可委员会的 监督审核,提高实验室的知名度。截止到2006年9月30日,已 通过CNAS认可的各类实验室达

到2645个。

认证认可的“二合一” 计量认证•——1987年3月,原国家计量局颁布《产品质量检验 机构的计量认证评审内容及考核 办法》。•——1990年7月20日,原 国家技术监督局正式颁布 JJG1021-90《产品质量检验机构计

量认证考核的技术法规》。认证认可的“二合一” 审查认可(验收)

•——1986年,国务院批准实施《产品质量监 督检验测试中心管理试行办法》。•——1990年,原国家技术监督局颁布《国 家产品质量监督检验中心审查细则》。

认证认可的“二合一” 计量认证+审查认可(验收)•——2000年12月24日,原国家技术监督局 正式发布《产品质量检验机构计量认证/ 审查认可(验收)评审准则》,代替上述 计量认证和审查认可(验收)的考核依据。目前计量认证所遵循的评价体系与国 外实验室认可的评价体系类同,其基本内

容是与ISO/IEC导则25,ISO/IEC17025实验 室认可准则一致,同时补充了我国计量法 制管理的规定内容。实验室认证认可的准备工作 一.建立质量管理体系

1)学习有关法律法规和《评审准则》 或《通用要求》,领导重视,全员参

与;

2)分析顾客和其他相关方的需求和期

望,确定实验室的质量方针和质量目

标;

3)设计组织结构,确定各部门及关键人 员的职责,确定并提供实现质量方针、目 标必须的资源;

4)策划实施、监控、评价每个过程的有

效性和效率的方法,编制大量的质量管理 体系文件。

二.质量管理体系文件的编制 1)质量管理体系文件的作用:沟通 意图,规范程序,明确要求,统一 做法,以利于质量管理体系的实施、保持和改进;有助于满足顾客和其 他相关方的要求;也是申请认证认 可时,必须提供并加以有效实施的文件。2)质量管理体系文件的构 成,包括:质量手册、程序文件、作业指导书、质量计划、质量管理 记录和技术记录。

3)质量管理体系文件的编制原则: a.系统全面的原则; b.有效协调的原则; c.可操作实施的原则。

质量管理体系文件的编制应遵循“应 该做的要写下来,写下来的要做到,做 到的要留有记录”。质量管理体系文件的构架

4)质量手册的编写定义:“规定组织质量管理的 文件”(ISO9000: 2000)内容:至少应包括: a)实验室基本情况的概述; b)实验室最高管理者制定的质量方针,包括质量

目标和质量承诺;

c)实验室内部组织和管理机构的 结构,及在母体组织中的位置和 母体组织隶属关系的结构框图; e)影响检测工作质量的管理、执 行、验证及监督

工作部门和人员的职责、权限和相互关系;f)质 量手册管理的规定;g)满足《评审准则》或《通用 要求》质量管理体 系要素的描述。

5)程序文件的编写定义:“为 进行某项活动或过程所规定的 途径”。(ISO9000:2000)要 求:

a)不论是管理性的,还是技术 性的程序,都要求形成文件; b)程序文件是质量手册的支持

性文件,是手册

中原则性要求的展开与落实,其内容应与手册 的规定一致;

c)程序文件上承质量手册,下接作业指导书,编写时 应注意协调性、可行性、可检查和可追溯性。6)作业指导书的编写定义:“作业指导 书是用以指导某个具体过程、事物所形 成的技术性细节描述的可操作性文件”,是程序文件的支持性文件。

作业指导书按其内容分类: a)方法类; b)设备类; c)样品类; d)数据类。7)质量计划的编制

质量计划是质量管理体系文件的组

成部分,是程序文件的补充。8)记录的编制记录是阐明所取得的 结果或提供所完成活动的证据文件。记录可分为:a)质量管理记录:质量 管理记录应能客观反映质量管理活动 和体系运行的实际情况,是质量活动 追溯、纠正或预防的依据。b)技术记 录:技术记录是检测工作过程所获得 的数据、谱图、照片等信息的记载,包括贮存于计算机中的信息,是编制

检测报告及进行数据追溯的客观依 据。

三.质量管理体系的试运行 1)宣贯质量管理体系文件;

2)试运行3个月(计量认证)或半年(实 验室认可);

3)进行一次全要素、全方位的内部审核 和管理评审,初步改进和完善质量管理

体系。

四.质量管理体系文件的管理 1)质量管理体系文件的分

类;a)按内容划分:常用

的方法和非常用方法;b)

按管理方式划分:受控文

件和非受控文件;c)按来

源划分:实验室编制的文

件和外来文件;d)按载体

划分:纸质文件和非纸质 文件。

2)受控和非受控文件的管理

实验室认证认可的申 请一.申请认证认可应满足 的条件1)具有明确的法律地位,具备承担法律责任的能力;2)建 立系统、协调、合理、有效的质 量管理体系;3)按已建的质量管 理体系进行有效试运行;4)申请 认证认可检测项目范围内应具备 检测能力;5)遵守认证认可的政

策、法规和履行相关的义务。二.申请认证认可应提交 的资料1)申请计量认证a)《计量认证/审查认可(验 收)申请书》原件一式两份; b)实验室现行有效的《质量 手册》和《程

序文件》目录一套;c)实验室法律地位证 明文件复印件;d)典型检测报告复印件1-2 份;e)现行技术标准、方法有效性确认报告;

f)参加能力验证活动的记录。

2)申请实验室认可a)《实验室认可申请书》原 件一份;b)实验室现行有效的《质量手册》和 《程序文件》一套;c)实验室法律地位证明文 件复印件;d)实验室参加能力验证活动的记录 e)典型检测报告1-2份;f)实验室量值溯源描 述;g)实验室平面图和其他相关资料。

三.认证认可的程序

1)申请与受理计量认证:分国家级和省级

a)属全国性的产品质量检验机构,向国家质量监督检验检疫总局具体负责计量认证部门申请;b)属地方性的产品质量检验机构,向省质量技术监督局具体负责计量认证部门申请;c)自愿申请为社会出具公证数据的各类科研、检测实验室,可按隶属关系向省级以上质量技术监督局具体负责计量认证部门申请。有行业评审组的也可按隶属关系向行业评审组申请;d)计量认证扩项或复评审,应向原发证机构申请。实验室认可:国家一站认可a)意向申请申请方可通过任何方式直接向CNAL秘书处表示申请认可的意向。b)正式申请申请方直接向CNAL秘书处提交申请资料,并交纳申请费。

2)首次评审现场评审的主要程序有:预备会议、首次会议、现场参观、软件硬件小组评审、评审组沟通及汇总情况、与被评审方领导沟通、末次会议。3)审批发证现场评审资料经审查或评定并符合要求的,由认证认可主管部门批准发给计量认证或实验室认可合格证书,证书有效期 为5年。

4)监督评审a)定期监督评审取得 计量认证合格证书的实验室,在 有效期内进行1-2次监督评审;取 得实验室认可合格证书的实验 室,在有效期内进行3次监督评 审。b)不定期监督评审由原发证 部门根据实验室情况安排的一种 监督评审。5)复评审在证书有效 期满前6个月内,实验室应主动向

原发证部门提出复评审申请,逾 期视同自动放弃资格。

计量认证/实验室认可评审或复审 工作一般分为“管理体系文件评审”、“现场考核评审”、“档案资料评审”三个 部分进行。

计量认证评审准则与检测和校准实 验室认可准则之对应关系

计量认证评审准则与检测和校准实 验室认可准则不同之处 一.量值溯源和校准

(a)计量认证要求实验室的测量可追溯到已有的 国家计量基准,并应提供支援测量结果和有关测量方 法不确定度和/或符合经批准的计量规范的说明。(b)实验室认可要求适用于测量设备和具有测量 功能的检测设备能够提供所需的测量不准确度。测量 无法溯源到SI单位或与之无关时,要求测量能够溯源

到有证标准物质(参考物质)、约定的方法和/或协 议标准.二.检验范围的差异

由于计量认证工作开展的时间较实验室认 可工作的时间要早10多年,未取得计量认证 合格证书的不得开展产品质量检验工作,对 于新增检测项目,只要条件能够达到,都会 立即申请单项计量认证。所以实际情况是计 量认证合格的项目要多于实验室认可的项目

三.检验方法

(a)计量认证要求使用各种标准方法(国际、国家、行业、地方等标准方法)进行分析检验。没有标准方法时,尽可能选择国际或国家标准 中已公布或由知名技术组织或有关科技文献或 杂志上公布的方法,但应经实验室技术主管确 认。需要使用非标准方法时,这些方法应征得 委托方同意,并形成

有效文件,使出具的报告为委托方和用户所 接受。

(b)实验室认可实验室应采用满足客户需 要并适用于所进行的检测和/或校准方法,包括 抽样的方法。客户未指定所有方法时,实验室 应选择以国际、区域或国家发布的,或由知名 技术组织或有关科学书籍和期刊公布的,或由 设备制造厂商指定的方法。实验室制定的或采 用的方法若能满足实验室的预期用

途并经过验证,也可使用。所选用的方法应通 知客户。

计量认证对方法的要求严格,实验室认 可对方法的要求宽松些,实验室认可允许 使用实验室制定的方法。实验室认证、认可参考文件:

• 国家认证认可监督管理委员会编,认证 认可综合法规适用手册,北京:中国计量出版 社,2004 • 国家认证认可监督管理委员会编译,国 外合格评定法律法规文献资料汇编,北京:中

国计量出版社,2004 • CNAS/CL01:2006《检测和校准实验室能 力认可准则》,2006 • 网站:http://www.xiexiebang.com

谢谢大家!

第五篇:十一五期间贸促会贸促工作发展规划浅谈

十一五期间贸促会贸促工作发展规划浅谈

中国贸促会关于《中国贸促会改革发展纲要》和《中国贸促会系统建设规划》(以下简称《纲要》和《规划》),是根据贸促工作的发展变化及我国将实施第十一个五年规划而制订的。正如《纲要》中指出的那样:“新形势下,我会具有广阔的发展空间,面临着大好的发展机遇,同时也受到服务竞争的压力和挑战。我会迫切

需要提高服务质量和效率,开拓新的服务领域,以满足社会对经贸促进服务日益增长的需求。”,我会同样面临着如何适应新形势的发展做好我们经贸促进服务工作的问题。以下仅就“十一五”期间我会贸促工作的发展规划构想谈谈自己的一些看法和建议。

一、创新的思维方式是提升贸促工作影响力和竞争力的要求

在国家外交和外经贸战略、政府的公共政策调整、社会和企业需求的新环境之下,要把贸促会“建设成为国家贸促机构和全国性商会组织相结合的,有影响、有实力、有代表性的公共服务机构”,如果没有创新的思维方式和工作方法,恐怕很难再能满足新发展机遇的要求。在今后五年,应该从以下几方面的创新中寻求突破。

(一)将我会办成以贸促服务事业为发展方向的公共服务机构

《纲要》中指出:无论是市场经济发展的内在要求,还是发达国家贸促机构的实践,都说明我会不能办成行政机关,而应该办成以贸促服务为事业的公共服务机构,这是我会发展的方向。在未来几年,要建立一系列符合我会定位的制度,逐步打破目前内部行政、事业、企业彼此分割的局面,建立统一协调的、与公共服务机构相适应的内部组织体系和运行机制。如何突破现有的思维方式?我认为可以考虑“发展我会之后反哺社会”的发展思路:在政府支持、财政拨款的形势下,充分利用好贸促会和国际商会的金字招牌,通过“三个经济支柱”(展览、法律服务与仲裁、知识产权服务)的项目和服务优势来不断地发展壮大我会自身。自身的实力增强了,就可以更好地服务政府和企业;当然对下面各支会的发展也会有更多的扶持,而支会的发展又能反过来增强我会的整体活力和竞争力。

(二)加快贸促系统建设是我会各项工作得以提升的保证

系统建设是服务创新、树立品牌的基础,是各项业务发展的依托;是面对竞争、提升贸促会核心竞争力的必要组织条件。在总会系统建设职能部门尚未明确的情况下,我会能否考虑暂时设立一个“系统建设部”,参照总会对该职能部门制订的职能要求来开展系统建设方面的工作呢?可以按照《纲要》和《规划》的内容从以下几方面进行分解和落实。

1、建立和完善制度是基础,执行和监督工作是关键,修正和改进事项是保障。建议引进企业化的内部规范管理模式,利用半年的时间制定和完善部门的职能、任务目标、工作程序、管理制度等内部的基础管理工作,树立纪律严明、有章可循、目标明确、任务定量、程序规范、能上能下、相互协作、优质高效的贸促公共服务机构新形象。

2、定期深入尚未完善机构和人员编制的支会进行调研,根据支会当地的实际情况,有计划地拿出建立和完善支会的机构建设及人员配置的目标发展方案。因编制和财政拨款的问题,需加强与政府相关部门的沟通协调,努力争取循序渐进地得到政府的更多支持,逐步解决支会的机构建设及人员配置的问题,促进条件成熟的支会更好地开展贸促工作。

3、加强与商务厅、局以及当地政府的联系和沟通,使支会有更多的机会开拓新的服务项目。在目前大部分支会尚未能独立开展工作的情况下,通过更多的业务及项目操作,不仅可以提高支会独立开展工作的能力,增强支会开展各项贸促工作的信心,同时也能够促进和提高我会贸促工作的整体合力。

4、通过与支会协作举办各类活动的形式,整合贸促系统及地方、行业的业务资源,争取在每个地市创办出若干个具有影响力的品牌活动和项目。比如南宁市除了协助做好中国—东盟博览会的工作外,可以增加创立各类型会展;柳州市以工业为主题、桂林和北海市利用旅游资源的优势为主题、防城港市以大港口经济为主题、百色市则充分发挥生态农业绿色农业的资源优势为主题、玉林市可利用商品贸易比较发达的优势为主题创立各种形式的活动项目,等等。

5、建立和完善我会与支会及会员企业的电子信息传递、处理和反馈机制;以贸促系统的丰富资源为基础,联合各地方、各行业的业务资源优势,搭建行之有效的业务服务的电子商务平台,实现综合资源的有效利用。至于在实施中出现的人员编制的问题,可以用委托公司管理或人员聘任管理的方式,进行网络维护、信息处理、服务业务等相关工作。

6、加强与广西周边省、市分会和发达省、市分会的联系合作,利用起广西在中国—东盟自由贸易区的地理位置优势,整合贸促系统的资源,为广西和合作分会省、市的企业搭建商贸与技术交流的平台,寻求发达省、市企业为开拓东盟市场到广西投资的商机,增加吸引落后地区的企业到广西来谋求发展的机

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