社区民主管理制度

第一篇：社区民主管理制度

社区民主管理制度

为了规范社区居务会工作，促进社区居委会民主决策和民主管理制度建设，完善社区居民自治制度，推进社区居委会和谐发展，确保社区居委会工作人员有章可依、有制可循，更好的服务社区居民，根据《中华人民共和国居民委员会组织法》等法律、法规有关规定，结合我社区建设实际，制定以下民主决策和管理制度。

一、依据《居民组织法》规定，居民会议（或居民代表会议）是居民发扬民主的组织制度和民主决策的组织方式，是实行自治的决策机构，真正的权利属于居民会议。

二、居民会议（或居民代表会议）由18周岁以上没有被剥夺政治权利的本居住区居民或者没户派一名代表组成；也可以由每个居民小组选举代表2—3人组成。本居民区党组织成员、居委会成员或居住在居民区的各级人大代表、政协委员为当然代表，享有户代表或居民代表等权利和义务。

三、居民代表应热心社区工作，办事公道，代表居民意愿发表意见、表决；了解、监督居委会工作。建立居民代表联系居民制度。居民代表由居民小组组织居民民主选举产生。任期三年，与居委会同时换届，可以连选连任。

四、居民会议（或居民代表会议）由居委会召集，每半年至少召开一次。以下情况应当及时召开居民会议（或居民代表会议）：（1）讨论决定属于居民会议职权范围的问题；（2）需要听取居委会的工作报告；（3）有五分之一以上的居民代表和党员代表提议。

五、居委会应当在居民会议（或居民代表会议）召开前三天通知出席对象，并告知议题。必须有相应的会议组成人员的过半数出席，才能举行。

六、居民会议（或居民代表会议）作出的决议，必须由出席会议人员的三分之二以上通过得生效。居民会议（或居民代表会议）作出决议，由居委会负责实施。

七、居民会议听取并审议居委会的告知报告和资金筹集的收支情况报告；选举、撤换或补选居委会成员；讨论并决定居民区社区建设规划建议、居委会年度工作计划及实施项目；讨论涉及全体居民利益的重要问题。

八、居民会议（或居民代表会议）在讨论和决策时应遵循以下原则：（1）贯彻党的路线、方针、政策和原则；（2）遵守国家的法律、法规和规章的原则；（3）体现居民意志和利益的原则。

《社区民主评议社区居委会成员制度》

民主评议社区居委会成员是对社区成员实施民主监督的重要内容，为加强对社区居委会的监督和管理，特制定本制度。

一、评议的对象为民主选举产生的社区居委会成员及招聘的专职工作者。

二、评议的形式和时间。在街道办事处的指导下，采取召开社区成员代表大会的方式进行，评议工作原则上每年进行1—2次评议。具体时间为每年的6月和12月。

三、评议的内容及标准。内容为德、能、勤、绩、廉五个方面。“德”是指政治素质和思想作风；“能”是指领导能力、工作能力和业务水平；“勤”是指工作态度和工作作风，为民办事，联系群众；“绩”指工作成绩；“廉”坚持原则、办事公道、廉洁清正。

四、评议的基本程序。评议采取召开社区成员代表大会，街道办事处派人参加会议并进行指导。

1、社区居委会主任报告工作，并进行个人述职，其他居委会成员依次向社区成员代表汇报半年或一年的思想和工作并向社区居委会和社区成员代表递交书面述职报告；

2、社区成员代表对社区居委会成员进行民主评议，提出意见和建议并开展批评和自我批评。

3、无记名投票测评。测评工作由街道党工委和社区党支部主持进行，测评表由街道统一印制、发放和汇总。测评结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。

4、及时公布测评结果，同时对测评结果为优秀者，由街道予以表彰，对基本合格者进行诫勉，对不合格者可依法进行罢免。

《社区重大决策听证办法》

第一条 为深入推进基层民主政治建设，切实维护人民群众的根本利益，实现科学民主决策，根据有关规定，结合本单位实际，制定本办法。

第二条 社区听证是指街道党工委为保证决策的科学性、合理性，在作出重大决策之前，以社区为平台，广泛听取社会各界意见和建议，并为决策重要依据的有效形式。

第三条 党工委根据需要，在研究涉及社区群众普遍关心的重大事项时可采取社区听政。

第四条 社区听证应遵循合法、公平、民主、便民、实效的原则。

第五条 举行社区听证，由街道党工委负责组织并提出听证方案，确定举行听证会的时间、地点和参加听证的人员组成和人数。

（一）参加听证会人员主要包括： 人和听证书记员；

（二）听证当事人，包括听证参与人、邀请的党代表、人大代表、政协委员和有关专家听证邀请人和拟定重大决策方案的听证作证人。

听证主持人、作证人由街道党工委负责确定；听证书记员由听证主持人确定；听证当事人一般采取自愿报名的方式，由组织听证会的单位规定的条件和程序确定，报明者应当向组织听证会的单位提供身份证明。

听证会主持人履行以下职责：

（一）主持听证会议；

（二）决定是否终止、终结或者延期听证；

（三）签署听证笔录、听政报告；

（四）维持听证持续；

第六条

听证当事人享有以下权利：

（一）参加听证并获取听政的相关资料；

（二）对听证事项提出意见、进行质证和辩论；

（三）按规定的程序参加听证会，遵守听证会的规则；

（四）听证当事人在法定工作时间内出席听证，其用人单位应当视同其参加正常劳动并支付工资。

第七条 听证会应当公开举行。举行听证会，组织听证会的单位应当在举行听证会10日前发布听证公告。听证公告应当明确以下内容：

（一）听证的具体事项；

（二）听证当事人的产生方式；

（三）听证的时间和地点；

（四）应当公告的其他事项。

第八条 每次听证会的听证当事人一般不超过20人。举行听证会，公民可以按规定向组织听证会的单位申请旁听。

第九条 组织听证会的单位应当在举行听证会5日前将听证事项、相关材料和听证通知送达当事人。听证当事人因故不能出席听证会的，应当在举行听证会前3日告知组织听证会的单位。

出席听证会的听证当事人未达到应当参加的听证当事人的三分之二的，听证会应当延期举行；若特殊情况，经组织听证会的单位决定，可以取消听证会。

第十条听证会主要程序：

（一）听证主持人宣布听证事项和听证规则；

（二）宣布听证当事人、听证主持人、书记员名单及产生方式；

（三）听证作证人通报听证事项的法律、法规和政策依据及其他 相关情况，回答听证当事人及有关人员的询问；

（四）听证当事人及有关参加人员陈述，对有关问题进行质证和辨证；

（五）听证主持人对听证会进行总结并宣布听证结束。

听证会会议应当按规定制作听证笔录，并应当在听证会结束后3日内整理完成。听证当事人可以在组织听证会的单位规定的时间内查阅听证笔录，对其听证笔录有异议的，可以要求更正。

第十一条 听证会结束后，听证主持人应当及时主持草拟听证报告，提交街道党工委。

社区重大事项民主决策主要工作程序

社区重大事项民主决策主要工作程序

（一）议题提出和受理。社区党组织、社区居委会、五分之一以上十八周岁以上的居民、五分之一以上户代表、三分之一以上居民代表联名，可以提出议题。议题在社区党组织领导下，由社区居委会统一受理。

（二）形成初步意见。在社区党组织的领导下，召开社区党组织、社区居委会联席会议，对受理的议题进行讨论，研究提出具体意见。对影响本社区发展全局或涉及居民群众重大利益的事项，要报街道工委审定。

（三）广泛征求意见。通过召开社区党员大会，听取党员对议题的意见、建议。通过社区居民代表就议题广泛征求居民群众的意见、建议。涉及社区单位利益和需要社区单位参与的事项，要征求社区单位意见。

（四）会议决策。根据征求到的意见，由社区居委会对议题进行修改完善并主持召开社区居民代表会议或社区居民会议进行民主表决，形成会议决定。召开社区居民代表或社区居民会议必须有应参会人员的过半数参加，方能举行；会议的决定，必须由出席人的过半数通过，方为有效。

（五）公告。会议所作决定，要及时在社区居务公开栏内张榜公布，保证居民群众的知情权。

（六）组织实施。决定形成后，在社区党组织领导下，社区居委会按照会议决定组织实施。

（七）公开落实情况。社区重大事项的实施情况和完成结果要及时公开，接受居民代表的审议和社区党员、全体居民的监督。

社区居委会要及时做好决策事项有关资料的归档整理工作。社区重大事项民主决策的会议记录、征求意见情况要保存备查。

在决定执行过程中，如确需更改决定内容，社区党组织和社区居委会应及时召开“两委”联席会议进行研究，并以书面形式将拟更改内容报街道工委审定，然后由社区居民代表会议或社区居民会议重新进行讨论决策，并向社区居民公开，说明理由。在重新作出决定前，任何组织和个人不得有与原决定内容相违背的行为。

社区民主监督制度

为增加社区居委会办事的透明度，强化居民的社区自治职能，促进社会和经济的协调发展特制定本制度。

一、监督内容：党和政府有关政策、法规和指示的落实情况社区工作计划的完成情况； 居民申请城市最低生活保障的办理发放情况；居民代表会议决议、决定的落实情况；社区所办经济、社区服务项目的经营管理情况；财务收支情况；社区其他重大事项和居民普遍关心的问题。

二、居民委员会的干部要自觉接受居民、居民代表大会的意见、建议和批评。

三、居民代表会议定期所取社区的工作报告。居民代表对社区的工作可以提出质询。社区对居民代表的质询，应给予实事求是的解答。

四、居民、居是代表监督社区干部是居民的民主权力，在监督中，对居民委员会干部提出意见、批评和罢免要求的居民，任何人不得以任何借口进行打击、报复。

第二篇：社区民主管理制度

社区民主管理制度

文章类型：原创内容分类：新闻来源：公益社区发布日期：2009/10/10 10:41:22访问次数：8112

一、任用管理原则

社区干部的作用管理应遵循以下原则：党管干部原则；群众公认、注重原则；精干、高效、协调原则；民主集中制原则；依法办事原则；接受群众监管原则。

二、社区干部的选拔任免要按照有关法律、规章和作用管理原则的要求，分三个阶段进行：

1.民主推荐；选拔任用社区干部，都应经过民主按照种类组织的相应规定进行。党内干部由社区民主推荐，党总支把关。其他组织都要进行广泛的推荐。

2.考察：考察工作具体由社区党总支配合街道党工委开展。考察应坚持群众路线，充分发扬民主，采用个别谈话、座谈会、民意测验、专项调查与考察对象面谈等方法，全面了解考察对象的德、能、绩表现。考察应形成书面材料，内容包括德才表现、主要特长、主要缺点与不足。考察材料交街道组织办保存。

3.决定任用：社区党总支在充分的基础上，提出使用意见，呈报街道党委审批决定。

三、社区干部考核奖惩

对社区居干和工作人员的考核，由街道党工委统一组织实施。具体工作程序是：

1.社区成立考核领导小组，主任任组长，具体负责考核的准备与实施。

2.召开民主评议会议，被考核对象作述职报告。参加会议人员为社区党员，居民代表会议组成人员及主要企事业单位负责人；与会人员评议考核对象，并进行定量打分。

3.考核结果以书面形式反馈给本人，并作为干部调整，发放年终报酬和奖励的重要依据。

第三篇：社区民主管理制度

社区民主管理制度

为了保障社区居民参与民主管理与监督的权利，充分发挥社区居民的积极性和创造性，促进社区各项事业的改革和发展，依据有关法律、条例规定，制定我社区民主管理制度。

一、任用管理原则

社区干部的作用管理应遵循以下原则：党管干部原则；群众公认、注重原则；精干、高效、协调原则；民主集中制原则；依法办事原则；接受群众监管原则。

二、社区干部的选拔任免要按照有关法律、规章和作用管理原则的要求，分三个阶段进行：

1.民主推荐；选拔任用社区干部，都应经过民主按照种类组织的相应规定进行。党内干部由社区民主推荐，党总支把关。其他组织都要进行广泛的推荐。

2.考察：考察工作具体由社区党总支配合街道党工委开展。考察应坚持群众路线，充分发扬民主，采用个别谈话、座谈会、民意测验、专项调查与考察对象面谈等方法，全面了解考察对象的德、能、绩表现。考察应形成书面材料，内容包括德才表现、主要特长、主要缺点与不足。考察材料交街道组织办保存。

3.决定任用：社区党总支在充分的基础上，提出使用意见，呈报街道党委审批决定。

三、社区干部考核奖惩

对社区居干和工作人员的考核，由街道党工委统一组织实施。具体工作程序是：

1.社区成立考核领导小组，主任任组长，具体负责考核的准备与实施。

2.召开民主评议会议，被考核对象作述职报告。参加会议人员为社区党员，居民代表会议组成人员及主要企事业单位负责人；与会人员评议考核对象，并进行定量打分。3.考核结果以书面形式反馈给本人，并作为干部调整，发放年终报酬和奖励的重要依据。

第四篇：社区民主管理制度（范文模版）

社区民主管理制度

一、依法制定社区自治章程和公约,严格按照程序修改、社区各 组织、居民严格遵守自治章程和公约。

二、社区居民委员会、社区居民代表议事协商会、社区居民代表 大会按照职能,遵守自治章程和公约制定各项民主管理制度,并规范 执行。

三、社区居民代表大会每年召开二次,由社区居民委员会或三分 之一以上居民代表提议召开,按程序讨论决定社区重大事务。

四、社区居民代表议事协商会应当每季度召开一次,由社区居民 代表议事协商会主任召集,按程序讨论决定由社区居民委员会或社区 代表、居民提请的有关事务。

五、社区居民委员会每月召开一次,讨论决定各社区工作委员会 及组织的各项工作。

六、社区各项工作应当充分保障居民的民主权利,即参与权、知 情权、决策权、监督权。

推进我社区居务公开民主管理工作制度化、规范化建设，保障居民群众在社区事务中的知情权、参与权、决策权和监督权，保障居民群众依法行使民主权利，按照建设和谐社区的要求和“生产发展、生活宽裕、行风文明、村容整洁、管理民主”的目标，促进我社区社会经济发展，建设和谐安定的新社区，依照国家法律法规和政策规定，结合我社区实际，制定本规定。

一、居务公开

（一）公开内容：按《广东省村务公开条例》规定的内容进行公开。具体内容是：

1.居民委员会的计划和三年目标规划、计划生育政策落实、救灾救济款物发放、宅基地使用，社区集体经济所得收益使用、社区干部报酬、土地征用补偿及使用，集体机动地发包、社区集体债权债务、新型农村合作医疗、种粮直接补贴等。.上级财政到社区到户的优惠政策和资金，社区各界支持的建设资金和项目。.重大居务、“一事一议”筹资筹劳、社区财务收支明细帐目要专项公开。

（二）公开的时效

1.年初公开：居民委员会计划和发展计划，上年社区集体的收益及收益分配使用情况，年终资产和新型农村合作医疗情况。（1月10日前）

2.每季公开：公益建设项目支出情况，协助街道办及上级部门开展工作情况，土地、社区物业承包（租赁）租金收缴情况、居务公开监督及理财小级理财结果情况。（次季度前月10日前）。

3.每月公开：债权债务明细情况，现金银行存款情况，各项收入支出情况，干部补贴（奖励）情况，计划生育情况。（次月10日前）.及时公开：建筑工程项目招投标情况，“一事一议”筹资筹劳情况，居民申请宅基地建房情况，国家补贴农民、奖励集体的资金及发放，社会各界支持社区建设的资金项目，救灾救济扶贫助残、拥军抚属款物的发放情况等。

对公开的内容和时效规定，要及时听取居民反馈的意见和建议，并根据居民的要求和实际情况，及时进行适当的调整和补充。

（三）公开形式

坚持实际、实用、注重实效的原则，因地制宜，以方便群众观看、有利于群众知情为目的，确定公开形式。

1.设立公开栏。社区在（办公楼下）处，设立一块固定公开栏，居务公开的所有内容都在这个公开栏里公开。

2.广播公开。根据居务公开的需要，随时利用广播向群众公开社区事务。

3.社区干部述职。每年6月下旬或7月上旬，居民委员会主任代表居民委员会向居民代表述职，述职的主要内容：上半年工作完成情况，居务公开情况执行等。每年年底（12月下旬或次年1月上旬），结合民主评议，社区干部向居民会议述职，居民委员会主任总结报告工作任务完成情况及居务公开实施情况。

（四）公开程序

1.提出：居民委员会根据实际情况对要公开的事项和内容，在进行充分调查分析研究的基本上，提出居务公开初步方案。

2.审查：居务监督小组对居民委员会所提方案内容进行审查、核对、补充和完善。

3.确定：社区居民党支部召集“两委”联席会议对经审核的居务公开方案进行讨论，表决通过正式公开方案。

4.实施：居民委员会对公开方案的内容，按规定的形式和时间实施公开。.跟踪：公开后，居民委员会和居务监督小组要注意收集和听取居民群众对公开内容的意见，对有疑问的，居民委员会要及时作出解释和答复；对合理化的建设意见，要加以吸收和完善。

二、民主管理

（一）民主议事

民主议事主要有居民会议、居民代表会议、居务公决三种基本形式。

1.居民会议。居民会议每年至少召开一次；有十分之一以上的居民提议或三分之二以上的居民代表提议，应当在10日内召开特殊情况或有重大商务时及时召开。居民会议由居民委同会召集并主持，居民会议是社区的最高决策组织形式，依照本社区居民自治章程第一条规定，居民会议可委托居民代表代行决策权。.居民代表会议。居民代表会议每季度召开一次，经三分之一以上居民代表提议应当在5日内召开；特殊情况或重要居务事项待议时应及时召开。居民代表会议的议事范围依照居民会议授权确定。居民代表会议由居民委员会召集并主持。.居务公决。凡社区的重大居务和“一事一议”事项，在不能集中召开居民会议的情况下，可以进行居务公决。进行居务公决时，由居民委员会把公决事项资料和表决票发送各户，由各住户填写表决票，在规定时间内投票。在居务监督小组的监督下，统计表决结果。

居民会议、居民代表会议决定的事项，必须有会议记录，参加会议人员要签名存档；居务公决决定、事项，必须有书面记录。所作决议决定，要在5天内在居务公开栏上公布。

（二）财务管理

1.建立健全社区财务管理制度。居民委员会要登记法人代码，开设居民委员会集体帐户，并建立健全财务管理制度，依章理财。社区的会计、出纳要严格按照财务管理制度履行职责，使用统一票据，严格审核审批程序，禁止违章越权审批。.建立民主理财日制度。每月5日为民主理财日，社区民主理财小组要对上月的收入支出情况进行逐单逐据审核，对符合规定的开支及核准的票据签字，对不合理的开支权提出质疑，并可以否决不合理的开支。财务报表经社区监督小组审核后及时由居民委员会在公开栏公布。.逐步实行居帐街代记居民小组帐社区代记。条件具备时，居民委员会召开居民代表大会，履行法定委托程序，实行居帐街代记，居民小组帐社区代记。本社区及居民小组只设一名报帐员，按照规定时间报帐。

（三）考评奖励

1.居民委员会成员和居务监督小组、民主理财小组成员每年年底应接受居民民主评议。民主评议在社区居民党支部的指导下，由居民委员会召集居民会议进行，按上级制订的评议样式实施。考评为优秀、良好的居务人员，应进行适当奖励。

2.居民委员会成员按月领取上级拨给的基本补贴，其人员可根据工作量，并通过居民代表大会表决确定误工补贴标准。

3.结合民主评议社区干部，对被评为不合格的居务管理人员，应向居民代表会议、居民会议作出改进承诺，是居民委员会干部的扣发1个月补贴；连续两年被评为不合格者，应提出辞职，若不辞职，要启动罢免程序进行罢免。

4.在居务公开工作中，对消极对待公开或搞假公开的有关责任人，经监督小组落实，是社区“两委”成员的，从当事人当月补贴中扣发100元；对不认真履行职责或弄虚作假的其他人，属初犯的，责成在居民代表会议上作检讨并作出改正承诺，故意重独的，由居民委员会提请居民代表会议进行罢免。

（四）档案管理制度

要建立和完善社区档案管理工作制度。居民委员会的居务档案应包括居民委员会的民主选举、居民会议、居民代表会议、居民委员会会议、“两委”联席会议记录，文书（含通知、决议、政策法规文件、治安、民兵、计生、人口管理、居民管理等类型），会议（含财务报告、帐簿、凭证），基建（含报建手续、设计图纸、预决算表、验收证明等），经营（含各种经济合同），土地管理（含土地征用、转让、承包、买卖、交换、房屋租赁等）、地籍管理、科技信息、声像、实物设备、谱牒以及在社区经济建设和居务决策管理过程中形成的各种门类、各种载体的档案。对有关档案资料实行分类管理、分册保存。居务档案由居民委员会分管文书的成员负责管理。设立专门档案资料保管室，用统一规格的档案柜存放档案，档案室和柜要防火、防潮、防蛀，确保档案资料完整安全。

三、民主监督

1.居务监督小组（含民主理财小组），依照法律、法规、政策、规定，对居务公开方案及各项内容进行审核签名（组长及三名以上成员）。

2.民主理财小组每月对社区财务的收支及财务往来中的票据进行审核签名；每季度对居民小组的业务财务情况进行一次审核。

3.及时向居民委员会转达居民对居务公开的意见和建议，并监督落实改进措施。

（二）居民代表及居民的监督

居民代表和居民可以随时向社区“两委”成员和监督小组成员反映意见和提出质询，“两委”成员要认真听取意见并给予答复，对带有普遍性的问题要及时在居务公开栏上作出解释或答复。为广泛征求居民意见，在居民委员会办公楼或社区主要道口设立居务公开意见箱，意见箱由居务监督小组组长负责定期开箱收集。居民委员会要对居民的建议及时作出回应。居民委员会在居务管理中的工作失误要及时纠正，并在公开栏上公开。

本规定依照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《广东省村务公开条例》及中办发[2004]17号文制定。是我社区居务公开民主管理工作操作依据，是今后一段时间指导我社区居务公开民主管理工作的依据。

本规定自居民会议通过之日起执行

第五篇：社区民主决策民主管理制度执行情况汇报

荥阳市社区民主决策民主管理制度执行情况汇报

为了建设民主、自治、文明、祥和、管理有序、环境优美、治安良好的新型社区，今年我市制定出台了《荥阳市城市社区居委会民主决策“三会”制度》，全市各社区认真落实居民会议、居民代表会议、居务监督委员会制度，推行民主决策，实行民主管理，以居务公开为手段，以民主管理为目标，坚持标本兼治，不断深化民主决策和民主管理，促进了社区民主政治建设，密切了党群干群关系，增强了社区两委的凝聚力、号召力和战斗力，有力地推动了和谐社区建设，依法保证了社区居民的知情权和参与权，民主决策和民主管理制度取得了预期的效果。现将工作情况总结汇报如下：

一、加强学习，统一思想，抓好宣传，营造氛围 市社区居委会“三会”制度制定下达后，各街道、社区采取多种形式，加大宣传力度，多次召开党政班子会议，组织学习上级有关社区居务公开民主管理的文件精神，及时总结社区自治工作，引导班子成员正确看待社区民主决策民主管理的重要性和必要性，树立信心，转变观念，统一思想，达成共识。同时，积极组织居委会全体人员认真开展了“学习制度促执行”活动，要求每个社区工作人员必须熟知制度规定的程序，以及运用和操作方法。通过召开党员代表会议、居民代表会议、广泛宣传民主决策、民主管理、居务公开和居务监督制度的目的、意义、方法、步骤、程序和要求，同时，利用社区宣传橱窗、板报等形式进行广泛宣传，使居务民主决策民主管理公开工作做到家喻户晓，消除社区居民的疑虑和误解，调动社区居民参与社区建设的积极性，增强民主管理意识，为制度的落实、民主决策和民主管理工作的开展营造了良好的工作氛围。

二、组织会议，研究事务，依照程序，民主决策 全市14个城市社区居委会共有常住居民57000多名居民，居民代表427名。由于全体居民不易集中，容易出现人数不足，难以形成决议等客观因素，在实施民主决策中，大多采用居民代表会议的方式进行。据不完全统计，近两个月来，全市各社区认真执行居民代表会议制度，表决各类事务31项，其中，通过并形成决议18项，否决13项。每月召开一次村务监督汇报会，对社区事务，特别是居民最关心、最关注的热点问题，如：财务支出、捐款捐物、收取垃圾卫生费、治保费的发放情况等向居民通报。会议决策均按照制度依照程序进行，居民代表参与决策率达到95%以上，在会议上代表针对决策事项，踊跃发言，提出了切合实际的意见和建议。通过制度的落实和民主决策程序的规范实施，广大居民关注社区事务，“我爱社区，社区为我”的观念普遍增强，私下议论社区事务、上访咨询的居民少了，理解社区、参与社区、服务社区的居民多了，社区建设与服务得到推进，社区与居民，居民与居民的关系更加融洽，更加和谐。

三、借鉴经验，结合实际，有步骤地组织实施居务公开，以居务监督促进民主管理

结合“四议两公开一监督”工作机制的实施，在各社区推广了我省邓州“4+2”工作法经验，在运用居民代表会议民主决策的同时，对决策事项进行了公开，接受居民监督。各社区指定专人负责居务公开日常事务。按照“多样、规范、实用、明了、方便”的原则，把居务公开工作同社区的各项工作紧密结合起来。公开形式：其一，在居委会附近设置相对规范的居务公开栏；其二，通过召开社区居民代表会议、党员代表会议、民间组织团队负责人座谈会等形式来通报居委会的各项工作和要求；其三，以分片包户为单位，各片主任征求居民对居务工作的意见和建议，认真记录收集。设立居务公开意见箱，指定工作人员专门负责定期开箱收集群众意见和建议，制定严格的操作流程，把公开办事工作纳入法制轨道，推动居务公开民主管理制度化和规范化。定期以传单的形式向居民公开社区事务，让广大社区居民了解情况，以此增强社区居民的民主参与意识，民主决策的积极性。监督措施到位：对社区居民代表会议的决定、和涉及社区居民利益的重大问题以及社区居民关心的事项、社区居民申请城市居民最低生活保障情况、捐款捐物情况、社会救助情况等的公开情况，均通过村务监督委员会监督审查，监督居务公开按照程序严格实施，确保真正实现民主决策民主管理。

三、落实制度，深化和规范民主决策民主管理，效果明显，居民认可，居民自治得到推进

通过社区“三会”制度的落实，社区建设和社区服务得到全面推进，居民自治水平有了新的提高。

一是通过居民广泛参与社区决策，使广大居民深层了解了社区居委会的工作职责、届期规划、社区居委会成员职责分工、办事程序等内容，极大提升了社区服务质量。

二是通过加强制度建设，深化居务公开民主管理，社区居民的民主意识不断增强，过去社区存在的共性问题和矛盾也迎刃而解

三是通过民主决策民主管理机制的实施，加强了社区的民主法制建设,维护了社区居民的合法权益,赢得了民心,取得了信任,最大限度地调动社区居民关心社区、支持社区建设的热情，有效提高了社区居民的自治水平。

2010年5月18日