电力行业绩效考核流程分析

第一篇：电力行业绩效考核流程分析

电力企业员工绩效考核流程探析

绩效考核是一把双刃剑，科学的员工绩效考核流程会成为现代企业管理的一种有效方法，对于提高企业的科学管理水平有重要作用。但存在缺陷的考核制度则会出现对员工的评价不客观不全面，就不能切实保证员工的报酬、晋升、调动、激励、职业技能开发方面的公平性和公正性。

一、当前电力企业员工绩效考核存在的问题

我国有不少电力企业已经建立了绩效考核制度, 但大多数企业中的绩效考核被看作是一种消极和负面的活动，普遍存在着走过场、员工之间责任推诿、对工作结果漠不关心以及管理者考核裹足不前的现象，特别是在具体考核过程中，其操作、规范、标准等方面存在的问题，更使其效果大打折扣，在电力企业考核管理中普遍存在以下问题: 1．绩效评估指标的确定缺乏科学性

有些电力企业由于对考核标准不明确，因此找不 到适合的、全面的衡量指标，在指标选择上往往不是指标单一就是指标繁多。一方面，有些电力企业仅选择对工作业绩好坏最有代表性的单一标准来衡量，而员工的工作大都是由多种任务组成，如果用单一标准来衡量他们的工作绩效，那么考核结果就有很大的局限性。更重要的是，如果对员工的绩效考核实行单一标准，会使员工只重视这一标准，而忽视工作中其它方面的任务。如一份评定电力市场营销人员绩效的评估表只以电力商品的销售量为依据，则这个指标是欠缺的，它没有包含电力营销人员工作绩效的其他方面，如不良债权率、客户服务、优质客户保有率等。这不仅会使绩效评估结果不准确，而且可能会误导员工的行为偏离组织的目标。另一方面，绩效评估指标在数量上过多、过繁，容易导致评估组织者工作量的骤增，而且难以区分各评估指标之间的权重对比。2．绩效标准不明确

许多电力企业在绩效考核过程中缺乏明确的考核标准和客观的衡量尺度，定量判断少、定性判断多，评选结果得不到广大员工的认可，如不同的主管人员可能对只有“好”、“中”、“差”等等级而没有详细描述的标准做出非常不同的理解，甚至可能把不优秀的员工评估为优秀。3．绩效指标的使用缺乏可操作性

使用什么指标来确定员工的绩效在电力企业中是一个比较关键而又较难解决的问题。许多电力公司都不仅仅从工作完成情况，即质量、数量和效率方面去衡量员工的绩效，还从工作态度、思想觉悟等一系列因素考虑。这种思路是很好的，但是对于科学确定绩效考核的指标体系以及如何使考核的指标具有可操作性，许多电力企业考虑得并不周到。例如，对“工作责任心很强”这一评定就无以明确，怎样才能算很强呢？如何来定义或量化它？因此，科学地选择绩效指标、客观地描述绩效指标是需要不断完善的。4．考核定位模糊，结果流于形式

考核的定位，是绩效考核的核心问题。所谓考核的定位问题，其实质就是通过绩效考核要解决什么问题，绩效考核工作的管理目标是什么。考核的定位直接影响到考核的实施，定位的不同必然带来实施方法上的差异。对绩效考核定位的模糊主要表现在考核缺乏明确的目的上，仅仅是为了考核而进行考核，这是很多电力企业都遇到过的问题，考核时轰轰烈烈，考核结束了一切也都结束了，既没有绩效反馈，也没有绩效结果的运用。或者干脆频繁考核，连过程都变得没吸引力了。这样的考核当然只会是形式上的考核。所以关于绩效考核有种实用的说法：考核实行的不好还不如不实行考核。

二、基于工作分析的电力企业员工绩效考核流程构建

笔者认为出现上述问题的原因一部分是由于考核者自身素质因素造成的，但更主要的是没有利用好电力企业的工作分析作为员工绩效考核的科学依据。如：指标选取不当、考核定位模糊等。这些因素归根结底是由于缺乏工作分析的引导造成。笔者认为工作的要求是评价员工工作成绩的标准和依据，工作分析可以确定绩效标准，然后把员工的实际绩效和企业的期望绩效相比较，就可以进行绩效评估。所以，员工考核无论从考核标准还是指标确定都要以工作分析为依据。

其考核过程详细应分为以下几个阶段： 1．考核目标设定

绩效考核中的员工绩效考核目标（有的称为绩效和约）的制定应符合SMART原则。即：Specific（明确的），目标简单明了，容易理解和接受，便于被执行；Measurable(可衡量的)，目标应量化或可行为化，能获取数据或信息来判断目标的符合情况；Action-orient-ed(具有行动性的)，目标经过人们主观努力可以实现，但不能太高或太低；Realistic(确实可行的)，目标现实，能够被观察和证明；Time-bound(具有时限性的)，目标中应体现时限，否则工作延期意味着效率不高，甚至浪费企业资源。

基于以上原则，笔者认为考核目标的设定首先需要进行工作分析，明确工作职责。因为设定目标的落实是宗旨的具体化，而工作分析能够确定电力企业各层面的工作职责和宗旨。○1确定电力企业宗旨。即明确电力企业的社会定位，企业存在的目的和使命；○2确立部门宗旨。依据电力公司的宗旨，阐述部门存在的目的和价值，这是对部门在企业中进行明确的定位；○3确立部门职责。部门职责指部门为实现其宗旨而应履行的工作责任和应承担的工作项目，是对工作范围和职责边界的界定。如部门所处的业务环节、工作模式、与相关部门的职责界定等。○4明确岗位职责。通过部门职责的细化和工作流程的分解就可以明确岗位职责，岗位职责应明确具体岗位应承担的职责、岗位素质、工作条件、岗位考核等具体规定。因此，明确工作职责能减少部门之间工作职责交叉，避免部门之间相互推诿、扯皮现象，同时也起到确定部门设置，制定工作流程的作用。根据工作分析对职责的划分来建立考核目标，目标体系的建立是指从电力企业的最高部门，自上而下逐级建立目标，做到每个部门有目标，每个目标都有专人负责。目标具体分解过程应包括：○1各部门依据公司目标制定年度目标；○2部门内部对目标进行分解，建立各工作小组的年度目标、季度目标及实施计划；○3联系工作职责，将目标分解，落实到人，为监控和考核打下基础。2．考核指标及考核标准的制定

笔者认为电力许多企业考核标准确定得比较模糊的一个很大原因是由于考核指标的选取不恰当或可操作性不强引起的。因此，笔者认为考核标准的制定要以合理的考核指标为基础。选择考核指标要遵循以下四个原则：○1目标考核为主。企业是有目标的组织，所以组织的目标应该是明确的，采用目标考核的方式，考核实行起来也会比较容易。○2量化指标为主。目标考核指标分两种，定量指标和定性指标。量化的指标比较明确，便于比较，所以更有说服力。○3全面考核。不只是对工作业绩进行考核，对员工的工作态度、能力、潜力等都要全面考核。○4开放式标准。指标体系是一个开放式结构，可以根据实际情况方便的进行调整，从而保证考核符合新的环境。

对于考核指标和考核标准的确定也要以工作分析为依据，通过历史数据对每项工作任务设定工作定额。在进行工作分析时，可将工作分为可量化和不可量化两种。○1可量化工作可以根据同行业的平均水平或历年同期水平，对每项工作设定工作定额，用定量的指标进行考核。在无定量指标的情况下，应尽量采用相对指标进行分析，可以与历年同期水平比较，或者与工作计划比较，以增强客观性，避免主观、模糊、笼统的评价。○2不可量化的工作虽很难用定量的指标来考核，但不可量化的工作也有明确的完成时间，即时间节点，对此类工作考虑从时间进度方面进行考核。3．绩效的考核

考核绩效分记录绩效和选择绩效考核模式两个阶段。记录绩效就是要求考核者根据考核指标所对应的员工任务完成情况进行登记，记录绩效要求客观、公正、公开。这一阶段中选取何种考核模式是重点，也是难点，迄今为止，国内外学者对绩效考核模式进行了大量的研究。Borman和Motowidle提出了“关系绩效---任务绩效二维模式”, 从员工在集体中合作性和任务完成情况两方面进行考核；Campbell等对军队这一特殊群体进行研究，提出了多维度的绩效考核概念，即从特定工作的熟练行为、非特定工作的熟练行为、个人纪律等8个方面进行考核，提出了一个由任务绩效、管理成效、工作行为构成的管理人员绩效评估思路； 国内学者陆宁等人提出了绩效考核的目标管理，即根据目标设定值对员工绩效进行考核，并提出了系统绩效考核的三因素：实现目标的决心、绩效分析、效绩测量，并分析了以目标管理实现绩效考核的具体操作方式。借鉴以上学者的研究，并基于工作目标分解及工作分析的结果，笔者提出“业绩+技能+态度+工作强度”的绩效考核模式。绩效考核后的综合得分由业绩分值、技能分值、态度分值以及工作强度分值组成。在前面指标制定原则下，考核者要从这四个方面搜集指标、选取指标、指标打分。○1业绩考核类指标。一般说来,工作质量与工作进度是必须要考查的两个指标，不管是生产部门、营销部门或是研发部门，对这两点都是要有要求的，所不同的是评定的方法不尽一致；○2技能类指标。可以是：基本能力（包括业务知识、文化水平、岗位经验等）、思考能力（包括理解力、判断力、想象力等）、人际交往能力（包括表达能力、对他人的影响程度等）、沟通能力等；○3态度类指标。态度指标一般包括纪律性、协作性、积极性和责任心等方面，尽管对于目标考核的原则而言，态度不应该被列为考核的范畴，但毕竟工作行为并不是仅仅以结果来衡量的，人的工作行为是受到环境、工作任务等多种因素共同作用； ○4工作强度类指标。工作强度除了包括工作量饱满度，还应该包括工作环境，这样对于调动处于特殊岗位员工的积极性较为有益。

在确定指标、并为这些指标对应的员工任务完成情况打分的同时，还要确定根据实施企业的实际情况确定这些指标的权重。权重的确定有许多方法，一般来讲问卷调查、专家打分是最为常用，也是比较方便的方式。值得注意的是不同性质、不同行业的企业，考核指标的侧重不同，所以权重也是不同的。4．考核结果的分析和反馈

任何形式的绩效考核都不仅仅是对绩效的考核，考核的真正目的是为了企业和个人的最终发展。因此，考核一定要对结果进行分析和反馈。考核结果的分析和反馈虽是考核系统的最后一个环节,但却是考核能否取得预期效果的一个关键环节。进行有效结果分析和反馈不仅可以提高员工重视并参与绩效考核的主动性,帮助员工改进工作绩效,更是“以人为中心”的现代管理思想的要求。在结果分析和结果反馈中，要表明企业对被考核员工的愿望和要求,了解员工在下一个考核周期内的计划和打算,并据此制定相应的培训计划,向员工提供一切可能的帮助和建议。

为达到以上目标,考核结果反馈可以以反馈表的形式进行,该表格将列出员工在主要考核指标上的评价等级、工作绩效考核综合得分以及由该项得分决定的绩效薪资数额，并由员工认知或认可。同时，反馈面谈也是必不可少的一个环节，反馈面谈不仅可以为主管和下属对绩效评估结果进行沟通并达成共识提供渠道,而且还可以分析绩效目标未达成的原因,从而找到改进绩效的方向和措施。

通过以上分析，我们可以看出，基于工作分析的绩效考核体系设计不仅把绩效考核看作一个过程，而且作为一个有机整体，不仅包括考核指标的相互揉和，而且包括绩效战略体系与整个企业战略、部门目标等的揉合。因此，绩效不仅仅是通过考核而来，而更是通过一个科学的绩效体系管理而来。

参考文献：

[1] 杨东龙,如何评估和考核员工绩效[Ｍ].北京:国经济出版社,2001 3 [2] 戴良铁.绩效考核概要[Ｊ].中国劳动,2000 7 [3] 周泓,蔡缪峰,冯允成.求解流水车间作业排序问题的一种遗传算法[Ｊ].北京航空航天大学学报,1997,23(4):440-445 [4] 毛宁,刘霞,等.关于M类机器的非流水复杂作业排序问题的一种启发式算法[Ｊ].工程数学学报,1996,13(2):65-73

第二篇：电力行业待遇分析

电力行业待遇分析

春节将至，一些上年工作不如意的或者准备通过跳槽得到提升的人开始纷纷起跳，准备在新的一年里有个好“薪情”，工资福利上升,未来的发展平台更加广阔,有利于自我能力的发展,施展自我的优势条件,也是自我价值的提升。坏处是说重新适应新的工作环境,一切都要从0开始,自己并不一定能够适应新的工作职位,说不定还不如老公司好。当然跳槽对于一些职场老手来说不算什么，但是对于职场菜鸟跳槽需要了解什么内容，同等行业的福利待遇怎么样等等一系列的问题值得我们去思考，下面就电力行业而言，北极星工程招聘网的专家对电力行业做了一个系统的分析，包括电力系统的现状，改革后的工作及收入情况以及目前大家对于电力系统行业收入的一些看法和对其他行业的比较等等。

一、电力系统的现状：

电力系统改革后，电力行业现在分为三大部分：电网、电厂、电力建设单位，其他电力咨询单位、三峡水电集团等。

1、电网有国家电网公司、南方电网公司；

2、电厂分为华能、国电、大唐、华电、中电投五大国有发电集团；加上国华（神华集团子公司）、国投、北方电力、粤电、深能源、京能源、浙能、鲁能、晋能、苏源、滇能、华润等小发电公司；

3、核电分为中国核工业总公司、中国广东核电集团；还有核设计院；

4、电力建设单位仍由电网公司代管，是最艰苦的弟兄们。

5、其他还有电力规划总院（现在好象叫中国电力顾问集团公司）、电力设计院（六大电力设计院和各省电力设计院）、中试所、电力设备厂等单位。

二、改革后的各部分工作及收入概况

不能说很准确，但是我想以下几个基本条件应该是没错的：

（一）基本条件

1、电网企业>电力咨询单位>发电集团>电力建设单位

2、集团（总部）>区域分公司（省电力公司、发电集团分公司）>基层单位（电厂、供电局）

3、领导>>管理层>基层职工（远大于）

4、沿海发达地区>中部>西部落后地区，东北地区因前几年经济萎缩，所以也就是中部地区水平

5、好企业>一般企业

例如：新、大机组电厂>老、小电厂

（二）工作情况

1、电网公司

电网公司分为国家电网公司——下属主要有华东、华中、东北、西北、华北等区域电网公司，南方电网公司（实际上应该是华南电网公司独立了）。各区域电网公司又分了各省电力集团公司——地市供电公司—县供电局。

电网公司最基层的企业是地市供电公司，县供电局是属于后来划拨进电力系统的。地市供电公司，县供电局结构差不多，都有变电站、线路工区、修验厂等：（1）变电站属于运行，有两班倒和三班倒（意思就是一天24小时分几班人上，两班倒就是一班人上12个小时）；（2）线路工区、修验厂（好象现在又改名了）是常白班，负责线路检修和变电站检修；还有变电站施工单位，反正是很辛苦；经常爬电线杆子。（3）机关管理部室——包含办公室、财务、审计、营

销、人事、计划等部门，相对轻松一些。（4）基层的农电工，以

前管理最混乱的地方，现在已经好很多了。

众所周知，养猪的不如杀猪的、杀猪的不如卖猪的，就象邮电局当时分家一样，电力体制改革最大的赢家是输电企业——电网公司，他们的成本最低，就是铺设电缆、建变电站的投资（还有定期的维护），就象现在的中国移动、联通一样，比他们还厉害，因为电网独此一家，垄断地位独保，所以效益最好。而且居住条件最好，一般都在城市里，当然有少量农电工。

其实以前的电老虎，就是指电网公司下属的电业局，他们有输电控制权。

2、电力咨询单位（含设计院）

电力咨询单位主要是电力系统的设计单位，负责电厂、线路、变电站的设计工作，主力单位为发电室（电厂设计部门）。

咨询单位的收入非常高，这是拜国家主管部门前几年不建设电厂的限制所赐。现在大量建设电厂，设计内容基本不变，将其他同类型设计一搬，稍微一改，就完活了，设计费一点不少收。

3、发电集团

发电集团的管理相对电网公司要扁平一些，总部——分公司——电厂，电厂是发电的基本电位，电厂的职工比较辛苦，后面我会详述。

三、现在大家觉得电力系统收入高

1、要分清到底是哪种企业高，是电网、电厂、设计院等，是管理层还是基层？电力系统已经被分散了，不再是一家的天下了.....2、确实，电力系统的收入比一般行业要高，这点北极星工程招聘网的专家是认可的，但是没有劳动部某领导说的那么高，也没有通讯、烟草等高。这都是托电力系统出来的领导的福气。实际上80年代中期前，电力系统收入不高，听说有电厂的职工千方百计想进棉纺厂的，一是好找对象（女工多），一是收入高。但是电力系统稳定发展，没有象煤炭行业一样，最后一塌糊涂，不是讽刺是实际，现在的煤炭工人收入还是不行，都让煤老板挣去了。

3、电力体制改革后，五大发电集团、电网公司、各集团总部收入就是高，一年20万元左右，当然也是一般人进不去的，北京各大部委及关系子弟立即抢了好地方！

4、本来一省一个厅级单位，现在是四、五个发电集团都有分公司（厅级单位），而且大量人员从普通工作人员提为处级及以上干部（我没赶上），岗位和收入一下子上升了不少；处级干部23岗（正处），收入在12万元/年左右，不是特别准确，但也应该差不多。所以给很多人造成一种电力系统收入高的印象，县处级，处长在政府行政体制里的级别相当于县长啊，现在的县长一年收入多少，不用说了吧。

5、电力体制改革前，就有一个发电集团比较厉害，当时就基本全是进口机组，人员特别少，不象其他电力企业人员特别多（我记得有一位国家领导人说：中国发展电力自动化水平要符合国情，要尽量解决人民就业问题，所以国产机组的人员是进口机组的4倍左右），收入是当时其他国家电力公司职工的2倍；现在也是电力行业（发电集团）的领军企业。

现在各发电集团新建设的电厂采用新定员标准，原来的2台600MW机组电厂，要1200多人，现在一般只有220人，所以收入肯定会高一些。

6、电厂基层的职工收入不增反减，电厂的主要成本是煤炭，占了70%左右。

这几年，煤炭从280元/吨涨到500元/吨，但是上网电价涨了3分钱，很多电厂都由盈利变为亏损，收入反而下降。当然有些好电厂效益仍然不错，收入也不低，比如华能大连电厂、德州电厂；华电邹县电厂；大唐托克托电厂；国华台山电厂、国电大同第二发电厂等。

7、电网公司收取差价，没有受到煤价影响，差价不变，电量增加，所以电网公司效益在上升；而且发电集团多了，都竞价上网，就电网公司一个买家。

8、1998年开始，原国家电力公司就提倡加大收入差距，把领导与职工收入拉开，所以领导的收入远高于一般的群众。劳动部的官员可能经常和北京的电网公司、发电集团总部人员经常接触，所以出现电力收入过高的误解。当然也可能是我不了解情况。

9、电力职工集资分红。前面我说了，八十年代末、九十年代初，电力行业大发展，国家鼓励多方投资办电。有的地区就通过社会集资建设电厂，但是很多地区的老百姓不理解，不愿意集资。有的省电力局（江浙一带开放地区）没有办法，通过自己职工集资（强行扣工资）来解决电力建设的资金缺口，这不是托词是事实，很多40岁左右的人都应该记得。到了电力企业投产、出效益的时候，职工每年确实可以得到不少分红。怎么说呢，当时是特殊情况下的特殊产物，不好批评啊....四、外行还会忽视电力行业职工的辛苦

1、电厂的位置非常差，尤其是现在的煤电项目，基本都在煤矿边，而且是早出晚归。我在电厂上班时，早上6：30的班车出门，晚上6：00班车回家。很多年纪大一点的同事孩子在市里上学，中午家里也没人管，很多社会上的百姓是体会不到这一点的。

2、电业局、电厂运行人员的辛苦，成天三班倒，一般40岁胃就不行了。到了过年过节，必须在岗位上值班，当年和我一起进厂的同学，第一年上班过年没法回家，当班就哭了。而且运行人员责任重大，出现了误操作，对不起，立即下岗，扣3个月奖金。想想你们用电的方便，再想想电力职工上班的辛苦，收入是不是应该稍微高一点。运行人员同样岗位收入是其他岗位的1.5倍左右，还是很多人不愿意干运行工作。

电厂、电力线路出现故障，不管多晚，立即从家里赶到现场抢修，尤其是基层的中层干部。我当时就是经常半夜三更打车去现场，所以有机会到机关工作，立即走人。

3、当年我是修水泵、汽轮机出身，干活时一身油污，汽轮机#20润滑油沾在皮鞋上，鞋子立即完蛋；指甲缝里的油清洗不了。去丈母娘家，还以为我懒惰。

电力行业是个危险行业，蒸汽管道泄露时，带压堵漏，烫的站不住脚的地方，几个人轮流上去打卡子；还有锅炉爆炸，电瓷瓶、开关爆炸，这都不是闹着玩的。

4、现在过年过节，电力负荷低，电厂都抓紧时间检修，以保障正常时期发电量。我的老同事“五一”期间一天没歇班，难道不辛苦吗？

5、电建工人成年不休息，而且非常危险。想一想，240米高的烟囱、120米高的凉水塔一般人能建吗？这都是有死亡指标的。

6、电力行业还是个高科技行业，很多人都不以为然。但是事实是，电力系统的自动保护装置精密程度超过了航天工业，高压焊接、汽轮机设计工作更

不是一般人干得了的。当然，一般工人也没有这种水平。

五、与其他行业的比较

1、煤价从280元/吨涨到500元/吨，煤老板花钱如流水，煤矿工人收入低而且安全没保障，不知道劳动部的官员有没有良知去管一管。好象劳动部全名是“劳动和社会保障部”，这些官员在保障谁？？？？

2、好象最影响百姓的石油企业没有出来啊....年利润2000亿的巨型企业，劳动部是不是有用油优惠啊？？

其他行业我不想去攻击。但是与社会平均相比一下，电力系统的收入是高，但是没有某领导说的那么夸张。广东是多发达的地区，全省装机在全国排名第一，用电第一，收入肯定高。做人要厚道：不要把某些特例当成普遍现象。

第三篇：电力行业分析概况

电力行业分析概况

一、中国电网总公司

（一）公司内部管理方面的活动

1、安全问题。4月7日，国家电网公司工会一届二次全委（扩大）会议召开，提出坚持“五抓五促”，其中有一条：抓“爱心活动”、“平安工程”，促企业文化建设水平提高。而且，刘振亚也指出要大力发展科学的电网安全观。对于安全，是电力公司长抓的一个问题，这是一个需要大力宣传的工作。

2、国网公司创一流同业对标活动。激励公司各企业学先进、找差距、抓管理、争上游。各个分公司如何让上级单位及社会感觉到自己公司的确是有所提高？除了硬件设施方面，最直接的就是宣传！

（二）响应中央号召方面。为响应构建社会主义和谐社会和科学发展观以及共产党员先进性

教育，2005年4月，国家电网公司发布“三个十条”，即员工服务“十个不准”、“三公”调度“十项措施”、供电服务“十项承诺”。这是为了展现了国家电网公司认真负责的国企形象、真诚规范的服务形象、严格高效的管理形象、公平诚信的市场形象、团结进取的团队形象而采取的，其关键就是企业形象的树立。

（三）电力营销服务及行风建设方面。大面积停电事故以及新闻曝光的停电事故让用户对电

力部门产生不好的印象。为了提高电力部门员工的服务意识和质量，公司内部搞了许多活动，如供电营销知识竞赛、评选供电营业十佳服务之星等活动，这些活动也是想在普通百姓用户中树立电网部门不再是高高在上的“电老虎”形象。但由于宣传力度等原因，这些活动往往都没有达到预期的宣传目标。

（四）农村电网建设方面。同时也是为了响应科学发展及和谐社会，提出实施“新农村、新电

力、新服务”战略。针对农村部分地区的电力供应稳定性差，而且用电价格的不断上涨，电力公司的农村客户服务较差，农村用户对电力行业的意见尤其大，电力公司很急需改善在农村用户心目中的形象，二、华北电网

（一）概况：主要包括北京、天津、山东、山西、河北五个省级分公司

1、华北电网及下属单位都举行《国家电网公司2005社会责任报告》赠书仪式。这是我国中央企业发布的第一份社会责任报告。这表明华北电网希望向社会传达电网公司的一种敢于负责的企业形象。

2、华北电网启动管理提升速效方案项目。这个项目是为了响应落实电网总公司的同业对标活动，而时间只有九个月，说明华北电网这方面需求比较迫切。

3、华北电网贯彻国家电网两大决定：安全生产和廉政建设。

（二）1、北京电力，包括十一区两县的供电公司，区县级电力公司没有专门的网站。服务承诺比较滞后，目前北京电力网上的服务承诺还是2004年以及以前的；电卡买电投诉较多，用户意见不小，北京电网通过发布内部新闻消息等方式，试图树立在用户心目中服务高效便捷的形象；

2、天津电力，区县级电力公司宣传信息较少，企业各方面宣传较少，所提及的宣传及树立企业形象的工作重点在“心连心”工程。

3、河北电力，包括石家庄、保定、衡水、沧州、邢台、邯郸6市的分公司，主要集中在河南南部地区。除了安全生产宣传以外，其他服务承诺方面宣传较少，另外，所组织的文化活动较少。邯郸公司网站较好，衡水、邢台、保定分公司没有网站，沧州分公司文化活动相当比较多，近期组织的有文艺晚会、民主生活会、员工志愿者活动以及演讲活动。

4、山西电力，下属供电企业十一家，公司网站水平很低，基本只有形式没有内容，最近开展的活动主要有优质服务长跑比赛、纪念抗战60周年歌咏比赛、九九重阳文艺演出，活动主要在公

司内部展开，对外的以宣传为目的活动基本没有，而且组织的活动没有多少新意，年复一年相差不大。为了配合国家电网的号召，也推出了“大政工”、“一岗双责”等措施，可见对企业宣传策划的需求很大，只是没有合适的措施。

5、山东电力，下设十七家地级分公司，地级的分公司都没有网站。山东鲁能集团是山东电力集团公司发展过程中形成的法人企业联合体，通过组建鲁能足球队和鲁能乒乓球队来宣传品牌，而且公司对体育文化活动非常重视，在这方面投入也很大，可以基本看出山东鲁能通过这种方式来宣传自己品牌树立健康积极的企业形象的目的。

三、东北电网

（一）概况：包括辽宁、吉林、黑龙江及内蒙古自治区的赤峰、通辽地区的电网,网站只有主页

没有任何信息。

（二）1、辽宁电网，网站更象一个分类导航网站，基本没有关于电力的信息！公司对外树立

形象方面的宣传策划基本没有。

2、黑龙江电力，下属九个地级市供电公司，目前公司开展的活动主要围绕最近提出的“八荣八耻”。

3、吉林电网，省内 9 个地级市设有 8 个供电分公司，对外宣传比较落后。

4、赤峰电业局，主要负责内蒙古赤峰十二个旗、县、区，最近公司的活动重点在创建学习型组织和多产业经营。

四、总结

通过对华北和东北的省一级的电网公司和部分市一级的电力公司的初步了解，感觉绝大部分的电力企业有几个共同点：

1、企业的信息化程度很低。网站的建设基本算是粗制滥造类的。

2、企业的有意识的对外宣传很少。没有为了树立企业形象而专门的策划或活动，大部分的宣传以安全为主题，但同时宣传的力度却不够大，主要是在一些特定的日期才做这方面的事情。

3、响应中央的号召很积极，但在行动方面却都没有自己的特色,执行国家电网一些创优活

动更多的只是停留在口头上。

4、用户在购电以及电表的使用和在未被通知的情况下停电等问题上对电力公司有不少的意见，但大部分电力公司解决的方式只是在很少的范围上发布自己的服务承诺，基本没有改变电力企业在用户群中所形成的印象。

由此可以看出，电力系统行业在企业的宣传策划以及活动组织方面有很大的需求，基本上属于一个市场空白点！对于我们公司业务而言，在这方面是一个巨大的但未开发的市场。

公司的优势与劣势：优势方面，我们公司有许多成功的策划与组织经验，有高水准的策划团队，在企业的宣传及形象推广方面，与电力公司自身相比，我们具有专业优势。

劣势方面，电力市场垄断严重，宣传方面需要密切跟随政府和国家电网的方针，可选择的方式会相当少一些；而且同行业没有这方面的先例，需要边摸石头边过河；公司员工对电力行业还存在表明了解阶段，对电力企业的需求所做的各种分析与预测还只是在很肤浅的层次，对于具体到某一方面的具体需求缺乏实际的考察；另外，由于考虑到大部分电力公司的背景而且以前没有在策划宣传方面有太大的动作，所以，我们公司的策划让他们接受需要一定的时间来培养，可能项目推广的周期会比较长。

第四篇：电力行业分析2011.6

电力行业分析报告

一、我国电力行业总体情况

从国民经济发展的角度来看，电力行业一直以来都是一个国家经济发展的基础行业。各大电力集团公司均是国有企业，已经形成了自然垄断的行业格局。从各集团的职能特点可以看出，在垄断发电、电网等行业的同时，他们也肩负着国家赋予的经济责任、政治责任和社会责任，受国家调整产业政策、煤电政策及社会电力需求的降低等因素，可能会影响其销售收入，但其行业的垄断地位和在国名经济中的重要位置不会出现大的变化。

二、2010年我国电力行业运行基本情况

2010年以来，随着国民经济的不断发展，我国发电和用电市场均呈现较快增长的趋势，电力行业发展态势良好，但受新增的机组类型结构和地区结构不均衡、火电比重下降、新能源发电比重提高、相应的电网建设滞后等因素影响，结构性缺电的情况仍然存在。

根据发改委公布的2010年电力行业运行情况显示：2010年全国发电量41413亿千瓦时，比上年增长13.3%，增幅较上年提高7个百分点。其中，火电33253亿千瓦时，增长11.7%；水电6622亿千瓦时，增长18.4%；核电734亿千瓦时，增长70.3%；风电430亿千瓦时，增长73.4%。全国发电设备累计平均利用小时数为4660小时，比上年增加12

3小时，其中火电水电分别为5031小时和3429小时，分别增加171小时和172小时。全国日最高发电量达到139.58亿千瓦时。2011年1-3月，全国发电量9489亿千瓦时，同比增长20.8%。其中水电906亿千瓦时；火电8179亿千瓦时，；风电81.7亿千瓦时。

2010年全社会用电量41923亿千瓦时，其中，第一产业984亿千瓦时，比重为2.3%；第二产业31318亿千瓦时，比重为74.7%，比上年提高0.6个百分点；第三产业4497亿千瓦时，比重为10.7%。2011年1-3月，全社会用电量9695亿千瓦时，同比增长24.2%。其中一、二、三产和居民生活用电量分别为190亿千瓦时、7147亿千瓦时、1080亿千瓦时和1278亿千瓦时。

2010年全国电力建设完成投资7051亿元，其中电源投资3634亿元，占51.5%；电网投资3410亿元，占48.4%。全年新增发电设备容量9127万千瓦，其中水电1661万千瓦，火电5872万千瓦，风电1399万千瓦。年末全国发电设备容量96219万千瓦，其中火电70663万千瓦，占73.4%；水电21340万千瓦，占22.2%；风电3107万千瓦；核电1082万千瓦。

三、我国电力行业经营情况

近年来，受煤电价格矛盾的影响，导致电力行业经营状况持续下滑。根据国家统计局统计，1-3月份，火电生产企

业实现利润总额25亿元，同比下降75.3%；销售利润率仅有0.8%，比上年同期下降3.1个百分点，说明作为电力供应保障基础作用的火电企业，全面处于经营困局之中，并由此拖累全电力行业的利润处于极低水平。3月份，火电企业实现利润总额21亿元，比上年同期下降62.0%。截至3月底，火电企业资产负债率为71.7%，仍处于高位水平。

根据中电联的行业统计调查，1-4月份，华能、大唐、华电、国电、中电投五大发电集团火电生产亏损105.7亿元，比上年同期增亏72.9亿元，较1-3月份亏损额又增亏16亿元，煤价上涨是根本原因。4月份，国家上调部分省份上网电价，但五大集团火电业务仍然亏损17.1亿元，整体发电行业经营仍然十分困难，给迎峰度夏电力供应保障带来一定风险。火电在五大集团中占绝对比重，因此也带动电力业务出现严重亏损，1-4月份，电力业务合计亏损59.8亿元。

四、我国电力行业各发电品种发展格局

1、火力发电：我国目前最大的电力投资是火电发电，火力发电属传统行业，近几年的结构调整比较快，中国现火力发电的主力机组是为60万千瓦及以上，30万发电机组主要用于供热。全世界火力发电设备中国的总体水平是世界第一，包括环境治理、环境排放等方面。中国是属于缺油少气的国家，中国目前已探明煤炭的储量可供发电使用200年没有问题。电力行业专家认为50年之内，中国电力结构不会

有根本性的变化，火电仍然唱主角，占70%-80%。目前火电企业亏损的根本原因是煤电价格倒挂，在2008年之前，煤电价格实行联动政策，在2008年之后，煤价全面放开，达到了600-700元一吨煤，上涨了50%左右，电价由于经济危机和CPI上涨的原因涨幅非常有限。煤炭价格在成本中占的比重由50%多占到了70%多，占的比重比较大，造成了火电企业的亏损，主要还是政策问题。

2、水力发电：中国的水电目前装机规模约2亿千瓦，利用小时基本上是4000多小时，中国去年电力生产约82%靠火力发电，约10%左右靠水力发电。目前中国的可再生能源、清洁能源，真正可靠的、能用得上的就是水电。中国的水电资源近期可开发的地区主要是云南地区，20年以后可开发的新地方为西藏地区。云南的金沙江、澜沧江、怒江几条大江是现阶段开发的，可开发资源在1亿千瓦时之内，现在我国水电装机存量为2亿千瓦时，中国水力发电近期可再开发目标是4个亿千瓦时之内，达到3.6亿到4亿千瓦时。远期可再开发目标约达7至8亿千瓦时。

3、风力发电：风力发电这几年受益于国家政策的全力支持，我国风力发电政策是世界上是最全面的，也是最规范的，包括从核批、到上网、到价格等。目前我国风力发电发展很快，中国现在风电装机容量约3000多万千瓦，风电装机今年将达到5000万千瓦左右的装机容量，但是它受自然

条件所限，即靠风吃饭，其发电可利用小时数有限和电量稳定性一般。我国现在风电最好的利用小时约2000小时，受其自身特点所限，它对于全国的电力供应只能是局部的或暂时的补充。

4、核能发电：目前我国核电装机不到1000万千瓦，只有十余台机组在发电，只占我国10亿装机容量中1%的比重。中国原计划要大规模发展核电，但福岛事件之后，发展计划肯定将大规模压缩，至少在十二五规划期间，甚至更远一点，不会建设内陆核电，沿海的核电建设还会继续进行，但是一定是慎之又慎。目前，地方政府建设核电的积极性大大降低，各地方政府均不愿承担核电大省的头衔。

5、太阳能及生物质能发电：太阳能发电包括生物质能发电，在发达国家大多是解决一家一户用电问题，不是解决大规模的工业用电的。大规模投资、发电不一定符合这个发展规律，因为太阳能发电无法保证连续供电，而用电是不可间断的，若保证用电的不间断就必须要相应进行配套的火电建设，需要给它调峰调频，通过配套让电力平衡；同时，目前太阳能发电在技术上还存在争议，其发电设备中的单晶硅、多晶硅为高污染、高能耗产品，通过高污染、高能耗产品转换过来的能源是否合算还值得商榷，因此太阳能及生物质能发电用于大规模的工业用电在理论上还存在争议。

五、未来电力发展与我国经济发展的关系

中国十二五规划提出GDP增长每年一般不会低于7%，如果经济结构没有变化，每年用电量需要增长约7%，每年装机就要增长约7%，按照我国目前约10亿的装机容量计算，每年新增装机约为7000万千瓦，如果按照火力发电投资测算，加上配套的送出设施，每年至少需要5000亿的投资，预计十二五期间电力行业投资将会达到25000亿元。因此，电力行业具备很大的发展空间。同时受水力发电可开发的资源空间有限，风力发电、核发电、太阳能发电等其他能源发电都有自身局限性的影响，电力行业专家认为50年之内，中国电力结构不会有根本性的变化，火力发电仍然是电力发电品种中的主力品种。

2011-6-9

第五篇：电力行业分析报告

电力行业分析报告

Ⅰ．行业分类

一、发电方式总共分为六种：

1、火力发电，一般是指利用石油、煤炭和天然气等燃料燃烧时产生的热能来加热水，使水变成高温、高压水蒸气，然后再由水蒸气推动发电机来发电的方式的总称。火力发电按其作用分单纯供电的和即发电又供热的，按原动机分汽轮机发电、燃气轮机发电、柴油机发电。按所用燃料分，主要有燃煤发电、燃油发电、燃气发电。火力发电系统主要由燃烧系统（以锅炉为核心）、汽水系统（主要由各类泵、给水加热器、凝汽器、管道、水冷壁等组成）、电气系统（以汽轮发电机、主变压器等为主）、控制系统等组成。前二者产生高温高压蒸汽；电气系统实现由热能、机械能到电能的转变；控制系统保证各系统安全、合理、经济运行。

2、太阳能发电是由光能转变成电能的技术。太阳能发电系统目前分为三种：并联型太阳能光电系统、独立型太阳能光电系统、防灾型太阳能光电系统。

3、风力发电系统主要有恒速恒频风力发电机系统和变速恒频风力发电机系统两大类。恒速恒频风力发电系统一般使用同步电机或者鼠笼式异步电机作为发电机，变速恒频风力发电系统一般采用永磁同步电机或者双馈电机作为发电机。

4、核能发电，利用核反应堆中链式核裂变反应所释放的能量发电。将原子核裂变释放的核能转变电能的系统和设备通常称为核电站，也称为原子能发电站。其关键设备---核反应堆，除此之外还有主泵，稳压器，蒸汽发生器，安全壳，汽轮发电机和危急冷却系统等。

5、水利发电，将河流、湖泊或海洋等水体所蕴藏的水能转变为电能的发电方式。水轮机及水轮发电机是水电站的基本设备。为保证安全经济运行，在厂房内还配置有相应的机械、电气设备，如水轮机调速器、油压装置、励磁设备、低压开关、自动化操作和保护系统等。在水电站升压开关站内主要设升压变压器、高压配电开关装置、互感器、避雷器等以接受和分配电能。

6、氢能发电，利用物质电化学变化释放出的能量直接变换为电能。常见的氢能发电方法有:燃料电池、氢直接产生蒸汽发电、氢直接作为燃料发电。

二、输电，电能的传输。

输电是用变压器将发电机发出的电能升压后，再经断路器等控制设备接入输电线路来实现。按结构形式，输电线路分为架空输电线路和地下线路。架空输电线路由线路杆塔、导线、绝缘子等构成，架设在地面之上。地下线路主要是使用电缆，敷设在地下（或水域下）。

三、变电

变电是变电所通过升高和降低电压来完成的。变电所是电力系统中通过其变换电压、接受和分配电能的电工装置，其作用是变换电压，传输和分配电能。变电所由电力变压器、配电装置、二次系统及必要的附属设备组成。

四、配电

配电系统由配电变电所（通常是将电网的输电电压降为配电电压）、高压配电线路（即1千伏以上电压）、配电变压器、低压配电线路（1千伏以下电压）以及相应的控制保护设备组成。

五、用电

用电一般分为五大类：居民生活用电、大工业用电、一般工商业用电、非工业用电、农业生产用电。

Ⅱ．行业状况

一、电力现状

目前，电力建设发展快速，特别是风力发展；中国清洁能源发电快速发展，截至2010年底，中国水电装机容量已达2.47亿千瓦，总容量为世界第一；核电装机容量为908万千瓦，占总容量的2.1%；风电装机容量已连续三年实现倍增式增长。光伏行业，预计2012年全球新增装机量约20.2GW,增长约30%。以目前世界各国的可再生能源发展规划和光伏装机目标推算,全球太阳能行业在未来5-10年能保持25%-30%的复合增长率,而中国的累积装机10年可翻26倍。太阳能电池:晶硅电池企业业绩提升,薄膜、聚光电池阶段性行情可期。由于国内晶硅电池产能扩建加速，光伏设务的新一轮需求爆发，展现出光伏设备与辅材的较大市场。

我国电力发展目前主要存在五大问题：

1、电力结构不尽合理。概据调研数据说明，2009年底，火电装机占全国装机总量的70.5%，且大部分是用煤作燃料，水电装机占装机总量的22.5%与巨大的水电资源相比，明显偏低。核电装机所占比例只有1%，也明显偏低。

2、电力的规划工作严重滞后。目前电力行业的规划指导性与权威性不强，电力的全国规划与地方规划之间、电源规划与电网规划之间、电源结构规划之间、传统能源规划与新能源规划之间、输煤规划与输电规划之间，缺乏统一性、协调性与科学性。

3、电价的形成机制也存在不合理。煤电价格联动机制执行不到位，办法不完善，既影响电力企业的可持续发展，也影响媒体企业的长远规划。

4、电力行业法律法规建设速度缓慢。

5、电力开发建设的环境和社会压力加大，发展的困难增大。征地拆迁、水土保持、植被保护、移民诉求等等的成本大幅提升，有的已超过了电力企业的承受能力。