在产业园工作推进会上的讲话

第一篇：在产业园工作推进会上的讲话

在新材料产业园工作推进会上的讲话

邓国华

（2010年12月16日）

同志们：

（引言）

在工作推进中，产业园各位同志保持了攻坚克难的干劲、锐气和斗志，我希望大家能一直保持下去。在这个基础上，我再简要地讲三句话。

第一句话，自加压力，迎难而上。今年，产业园的各项工作都有了一个初步的成效，明年是“十二五”规划的开局之年，是产业园真正“出成效、做贡献”的一年，也是开、竣工项目最多的一年，某种意义上来说是一个攻坚年，各项工作尤其是项目报批压力较大。但是如果我们能够攻坚成功，到2012年市三年跨越发展计划结束，产业园基本上就会有一个规范、良性、健康、有序的正常推进，才能实现我们“十二五”规划的各项目标。目前，我们正处于后危机时代，虽然我们发展的外部环境仍将是机遇大于挑战，但是随着增长模式面临深刻调整，新一轮重大科技创新和产业革命正在催生，区域竞争日趋激烈，怎么样引进一些质量好、有效益的项目，一些能带动产业升级转型的项目，一些符合产业发展趋势的项目，引进来以后怎么培育壮大，是摆在我们面前的一个现实的问题。再比如说我们要在产业园周边建设外来人员生活配套区，这个配套区选址已经基本确定，正在进行规划，但是具体由谁出资，怎么建设，建成以后还要有人能搬过来，还得让搬进来的人住的舒服愉快，这涉及到一个管理问题，就比较复杂了。我想解决这些经济社会发展中的重点难点问题，总的一句话就是自加压力，迎难而上。我在基层这么多年，我有个体会，我也跟在座同志交换下意见，我总认为，有了困难不可怕，关键是你怎么审时度势把困难判断准确，分析透彻，迎难而上。把困难解决了，克服了，你也长本事了，长见识了，也得到大家认可了。否则的话，这个困难你越绕不过去。就像南塘村华新地块的拆迁工作，拖的时间越长，成本越高，困难越大，问题越多。所以大家都要迎难而上，科学的面对困难、解决困难，能把这些难点攻克掉，后边的努力相对就更好些。

第二句话，提升目标，主动作为。近几年来，我们产业园的各项建设进入了一个快速发展、快速上升的通道，可以说是历史上发展最快，最平稳的一个阶段，但是与我市其他一园二区相比，经济总量、产出规模、财政贡献、支撑能力都远远落后，我们的底气还不是很足。（向市委递交的申请报告）11月12日，市委王书记召开全市党委书记座谈会，对明年的主要经济指标作了明确，要求各板块自加压力，全面提升各项工作目标；要增强机遇意识，做到敢想、敢做、敢为；要加快转型升级，推动企业加快技改创新，确保实现经济跨越发展三年行动计划的目标。我们海虞镇如何贯彻落实王书记的要求，关键在于产业园。可以说，产业园是我们海虞的重心，发展的未来，产业园的活力和实力，决定着我们海虞的竞争力和爆发力。所以我们园区每个人都要充分认识到这一点，要有为园区拼搏，为海虞拼搏的责任感，要提升目标、主动作为，为实现赶超作出更大贡献，以产业园的快速崛起来构筑海虞跨越赶超的强大引擎。

1、要在提升对全镇的贡献上有作为。这几年，市镇两级都不遗余力地支持产业园发展，今年用于基础设施建设将近1个亿，明年的目标也定了下来，又是1.8个亿。但是，目前来讲投入与产出还不成正比，当然这里面也有产业特性等客观原因。近几年 产业园工业总产值、销售收入、利税总额占全镇的比重都呈现逐年上升的趋势，各项指标基本在30%左右。园区的同志，一定要确立有作为才有地位的意识，以贡献份额论英雄、论高低，加快提升对全镇的贡献度，尽快担当起支撑全镇发展的重任。提升贡献份额，说到底要靠项目支撑。产业园更加注重引进一些高成长性项目、科技型项目和外资研发机构，尽快提升园区产业层次。要做好重点竣工项目的后续服务工作，确保项目早投产、早达产，早实现产出。要加大培育规模企业的力度，尽快培育出销售超50亿元企业。

2、要在加快转型发展上有作为。走在全市转型发展的前列，这是我对产业园发展的一个要求。对照这一要求，园区必须充分发挥自身优势，加快走出一条差别化、特色化的转型发展路径。

一方面，产业园要确立自己的地位，再也不能让有限的空间承载一般性的项目，必须最大限度集聚国内外最前沿新材料、精细化工资源，成为引领新材料产业发展的龙头和创新极。这两年，产业园开工创建了一批功能全、形态好的科技创新载体，前一段时间刚刚同华科大化学化工学院签订了战略合作协议。下一步，要千方百计促使这些载体早出成果、早有产出、早见效益。要重点推进与材料化学国家重点实验室共建的常熟产业技术创新中心建设，加快推进企业院士工作站、研究生工作站、工程技术研究中心和公共服务平台的建设壮大。同时，要继续加大与华科大、南工大战略合作、产学研对接力度，千方百计引进一批国内外有影响力的龙头型研发机构和领军型科研人才，掌握一批国际领先的新材料关键核心技术，推动产业园新材料产业向“微笑曲线”两端延伸。另一方面，产业园拥有吸引高层次领军人才、集聚创新要素的最佳条件，拥有新兴产业发展的最佳土壤，要致力于打 造全市新材料产业快速崛起的主阵地。与传统产业相比，新兴产业的发展更具爆发力，但如果抓得不紧，项目进展不快，也同样会产生发育不良的问题，这样不仅难以赢得先发优势，甚至会给园区发展造成风险。现在，开发区已经集聚了一批新材料产业项目，但与我们期待的裂变式扩张、爆发式增长还有一定差距。下一步，要围绕园区“早出形象、早出成果、早日形成生产力”的要求，全力以赴推进华大、滨江等一系列重点项目竣工投产，全力以赴加快长风新材料、华海等一批重点项目开工建设，力争明年实现产出超30亿元，完成固定资产投资超13亿元。

3、要在展示一流的环境形象上有作为。当前，园区竞争主要已经进入了一个全面比拼软硬件投资环境的时代。产业园只有打造出令人赞叹的高品质环境，才会激发出最大的发展潜力、赢得持久的生命力。目前，产业园六纵八横的道路框架基本完成，二期地块的道路、管线等基础设施建设基本已经完成，实现了“九通一平”，项目的承载能力得到很大的提升。接下来园区的基础设施建设也不能放松，包括一些支路建设、生态绿化、污水厂扩建尤其是生活配套区建设都要加快推进。从软件方面来说，我们要看到目前园区环境管理还有许多不足。下阶段，要围绕“效率最高”树立服务意识，创新服务机制，提高服务效能，把诚信服务、高效服务贯穿于引资、建设和管理的各个环节中。同时，加强和规范园区各项建设行为和日常运行，尤其是安全环保工作，要切实落实企业安全责任制，着力构建起规范化管理的长效机制，增强产业园整体运行的安全性、稳定性和可靠性，打造最具竞争力的发展软环境。

第三句话，强化管理，带好队伍。事业兴衰，关键在人。我们园区这支队伍应该是理念最领先、素质最优秀、作风最顽强的 精锐部队。园区每一个人都应该胸怀建设一流园区的梦想，永葆干事创业的激情斗志，对任何工作都高标准、严要求，对任何困难都不退缩、不畏惧，在园区的广阔舞台上辛勤耕耘、埋头苦干，为园区发展甘于奉献。要带出这样一支好队伍，一是要围绕激励最优，突破常规，创新选人用人制度，坚决不能论资排辈。要明确责任分工，推行绩效考核，重奖有功之臣、淘汰无功之人，使每一个园区的同志既感到压力、又看到希望，最大限度地激发工作热情和潜能。二是我们在座的各位领导和部门负责人要带好头，要把管好班子、带好队伍作为领导工作的重中之重，以自己的模范行动，竖起旗帜、立起标杆。在此，我对各位一把手提一些要求，希望你们在今后的工作中，要做好“三种人”。

一要做干事创业有激情的人。如果没有激情，就不会去做事、想做事，也就很难做成事。一个地方的生机活力、党委政府推进工作的成效，很大程度上取决于我们“一把手”的工作激情和干劲。因此，无论是任职多年的老领导，还是刚刚走上岗位的新领导，都应当保持高昂的斗志，充满激情地做好工作。二要做克难攻坚打头阵的人。刚才我已经强调过了，遇到困难和问题，“一把手”必须冲锋陷阵打头阵，遇到问题不能“绕道走”，汇报问题不能汇报问题本身，而要汇报解决问题的办法、解决问题需要的帮助，党委政府是你们的坚强后盾，你们决不能畏首畏尾、患得患失，而必须义无反顾、克难攻坚，这才是称职的“一把手”。三是要做创新管理有办法的人。“一把手”的工作，不能停留在执行上级领导的指令上，更多地要在职责范围内主动创新，通过创新来提升工作水平、提高工作成效，通过创新来强化管理、打牢基础，确保各项工作不出问题，顺利推进。

总的一句话，希望大家能够相互多理解、多信任、多团结、上下合力共同把园区的工作做得更好。

第二篇：在工作推进会上的讲话参考

在工作推进会上的讲话

同志们：

大家好！今天召集班子领导、各镇纪委书记、各室主任、派驻机构负责人开个工作推进会，主要是想借此机会给大家再扯扯袖子、提提醒，明责加压、全力冲刺完成好今年各项目标任务。现在已是12月中旬，各项工作已进入了全年冲刺期，各镇、各室、各纪检组要认真组织“回头看”，对年初确定的工作任务，认真梳理、仔细对标，争取如期完成，有差距的要抓紧查缺补漏，努力迎头赶上，确保实现全年工作圆满收官。下面，就做好近段工作，我讲三点意见。

一、准确把握新形势新任务，适应工作新要求

今年以来，全县各级纪检监察机关以习近平新时代社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，深入推进扶贫领域专项治理工作，不松劲、不停步，保持正风反腐高压态势，不断夺取全面从严治党新成果。但是我们还是要必须清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，还存在一些突出问题和薄弱环节，我们要始终保持清醒头脑，深刻认识到全面从严治党永远在路上，反腐败一刻不能松。11月6日至9日，中共中央政治局常委、中纪委书记赵乐际在河南调研时强调：各级纪委监委要紧紧围绕党和国家工作大局，履行职责过程中一定要坚持实事求是、依规依纪依法，既要查清问题，也要保障被调查人合法权益。要适应改革要求加

强纪检监察干部队伍建设，坚持政治标准，加强教育培训，提高专业化水平。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，强化自我监督，做到忠诚干净担当。大家一定要切实提高政治站位和政治觉悟，牢固树立“四个意识”，牢牢把握“两个维护”根本政治任务，持续深化“三转”、聚焦落实“两个责任”，保持清醒头脑，切实增强抓好党风廉政建设的责任感和使命感，把反腐倡廉和作风建设不断引向深入。

二、以决胜的姿态奋力冲刺，全面完成各项目标任务

今年的实际工作时间已不足半个月，我们要对标全年的工作任务和要求，突出问题导向，把工作抓实抓细。一要紧紧围绕中心工作，立足职能职责，服务全县经济发展。赵乐际同志在河南调研时指出，纪检监察机关要加强对坚持稳中求进工作总基调、贯彻新发展理念、实现高质量发展、深化改革开放、打好三大攻坚战、优化经济发展环境等政策措施落实情况的监督检查，督促有关部门单位担当尽责、主动作为。加大力度整治影响市场主体健康发展的腐败和作风问题。县委第七轮巡察也已将营商环境纳入巡察的重点内容之一；前段时间我们也已经对县直单位和乡镇涉及营商环境廉政风险点进行了查摆，要运用结果认真做好分析研判，同时要严肃查处以权谋私、钱权交易、贪污贿赂、吃拿卡要等违纪违法行为，坚决整治形式主义、官僚主义等违反中央八项规定精神的行为，推动构建亲清新型政商关系。二要对照全年工作任务及绩效考评指标抓好查漏补缺。当前各项工作即将进

入全面总结验收阶段，各单位要认真分析工作中的问题和不足，对照先进和目标任务，取长补短，分类对完成市级和县本级本部门职能业绩指标、共性指标进行自评总结和收集整理工作台账。在近期的多次会议我已反复强调过，各项考评指标是我们工作的直观反映和体现，我县承担有自治区和

市绩效考评指标任务的县直单位有56个，三级指标有69项，10月份的通报指出我县还有30项任务指标进展缓慢，其中涉及经贸局6项；发改局、交运局均有3项；住建局、移民局、水利局、农业局等4个单位均有2项；县委办、县委宣传部、教育局、卫计局、环保局、国土局、文广局、民政局、金融办、畜牧局、科技局等11个单位均有1项，请相关派驻纪检组务必督促好各单位抓紧推进整改。在本委机关方面，要紧盯绩效考核任务，认真对照年初制定的工作要点，认真梳理重点工作，办公室在9月份就把绩效指标发到各相关部门、单位，涵盖了监察体制改革、严明政治纪律、落实主体责任、落实中央八项规定精神、扶贫领域腐败和作风问题专项治理、执纪审查工作、课题调研工作以及巡察工作等八个方面，上个月县绩效办也对我们进行了督查，反馈给我们的主要问题是台账不齐全、加分项不突出等方面，下一步各室各纪检组要加大工作力度，对照本单位部门承担绩效指标任务，哪一项工作落后就抓哪一项，什么问题突出就抓什么问题，一项项解决，一步步推进，确保全年工作任务的按质按量完成。三要持续深入推进扶贫领域专项治理工作。各派驻机构要深入监督单位调研了解，并加强对所监督单位履行脱贫攻坚主体责任情况的监督检查，把开展专项工作的情况摸清、把存在的问题找准，督促限时整改，形成层层抓落实的良好局面。专项治理一抓三年，各级纪检监察机关要认真落实好我县专项治理“十一项工作机制”，推动专项治理工作制度化、长效化。同时，各派驻机构及各职能室，要根据实际情况，积极探索工作方式方法，严格落实上级开展

“五项行动”：“一县一亮点、一镇一特色、一室一抓手、一组一精品”的部署要求，抓好统筹谋划、发挥优势、大胆创新，聚力攻坚，确保年底前拿出至少一样亮点工作或者是一件拳头产品。四要持续强化环境治理监督工作。我县南流江水质改善工作形势严峻、任务艰巨，仍需下大力气整治，尤其是养殖污染问题，群众反映较为强烈，要采取有效的措施加以治理，回应群众的期盼。对此，县委决定持续抓好“减量、减排、转型”工作，全力推进猪场的清拆、抓好资源化利用、推动猪场生态改造等工作，深入整治养殖污染，切实改善水质。我们要围绕县委在环境治理工作中的重要工作部署推进落实情况开展监督检查，监督的重点是各有关部门单位落实问题整改的主体责任情况、履行部门职责情况，工作推进中的干部作风情况，看是否存在群众反映强烈的作风不实、不作为、乱作为等问题，发现问题及时督促整改、跟踪问责，通过强有力的监督与问责，推进县委重点工作提质升效。五要大力开展扫黑除恶专项斗争。今年以来，我县积极按照中央、自治区、市的要求部署，在全县开展了扫黑除恶专项斗争监督执纪问责，做了很多工作，也取得了一些成绩，但截至目前，我县涉黑涉恶腐败案件和“保护伞”案件数仅为2件，这与自治区、市纪委对我县的判断是不相符的。针对存在的问题，我们要继续加大力气推进该项工作，一是加大宣传力度。要多渠道、多方式向群众宣传扫黑除恶监督执纪问责相关内容，扩大群众知晓度，积极发动群众参与到专项斗争中来。二是加强线索排查。充分利用自身优势，调动相关资源，从基层源头和重点领域排查问题线索。三是加强沟通协作。要进一步加强和政法机关的沟通和信息共享，定期排查涉黑涉恶和“保护伞”问题线索，排查结果要及时反馈和移送，将扫黑除恶和“打虎拍蝇”结合，同步开展，整体推进扫黑除恶专项斗争。六要继续加强“政治建设六项重点任务”的监督检查。“政治建设六项重点任务”是一项长期的任务，是深入推进全面从严治党的重要举措。各派驻机构要高度重视“政治建设六项重点任务”的监督检查工作，切实强化“四个意识”，坚决做到“两个维护”，分清党委（组）主体责任和纪委监督责任，不能代替部门担起具体责任，越俎代庖，冲到一线。要聚焦监督主责主业，扎实做好对所监督单位开展的政治建设情况监督、检查工作，已发现的问题要及时向所在党组织进行反馈，并对反馈问题进行跟踪督促整改，要不定期对政治建设开展情况及反馈问题整改情况进行监督检查，督促所监督单位按照要求抓好政治建设工作。七要做好脱贫攻坚各项工作。今年的“双认定”

迎检工作已经开始，实地核查组也即将进驻，脱贫攻坚是一项刚性任务，是一个硬指标，我们不仅要抓好扶贫领域监督执纪问责工作，多措并举扎实推进我县扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，同时还要做好本委、各位干部的联系帮扶工作，上一次扶贫培训考试会后还是暴露了我们在开展脱贫工作中存在的一些业务知识不扎实的问题，大家要高度重视，在具体的扶贫工作中，我们一定要服从指挥，认真吃透今年的各项指标，核查工作结束之前，除保障本单位必要的日常工作外，我们帮扶干部要进村入户，持续做好帮扶工作。主要检查户级档案是否完善；帮扶手册填写是否完成；帮扶手册、“双认定表”和国扶系统、贫困户实际情况是否“四者统一”等。务必按要求完成各项脱贫攻坚工作，进一步坚定打赢脱贫攻坚战的决心。八是要持续推进纪检监察信访举报工作。下周开始，自治区纪委将组织调研组对全区纪检监察信访举报工作情况开展调研评价活动。调研按不低于所辖县（市、区）30%比例开展调研，其中至少随机抽取一个县（市、区）以上和若干个乡镇。主要围绕“政治建设六项重点任务”、扶贫领域腐败和作风问题、建设覆盖全区纪检监察系统举报平台、巩固提升基层信访举报工作等四个方面落实情况进行调研。一是要高度重视，提高政治站位，增强“四个意识”，积极配合做好调研工作。办公室、信访室要做好迎检方案和各项工作安排。二是各镇纪委、各派驻（出）机构、信访室要认真对照调研项目及量化评分标准逐项进行自我评估，逐项开展自查自纠，认真查找问题和差距，对表对标查漏补缺，在12月17日前做好相关准备工作。三是各部门单位要统筹协调各项工作，确保调研工作与日常工作两不误、两促进。

三、强化自身建设，打造素质过硬的纪检监察队伍

一要加强学习。赵乐际在河南省调研时主持召开纪检监察工作座谈会指出，修订《条例》是加强纪律建设的一件大事，贯彻执行《条例》，首要任务是保障党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实。我们作为纪检监察干部除了加强政治学习，必须加强自身业务知识的学习，要牢固树立本领不足、本领恐慌、本领落后的危机意识，自觉加强学习，加快知识更新。要深入学习党章党规党纪，新修订的《中国共产党纪律处分条例》11章142条，要经常学、反复学，做到熟知精通、熟练运用，履好双重职责，用好“两把尺子”，同向发力、精准发力，促进纪法贯通、法法衔接，让制度“长牙”、纪律“带电”。二要注重自身建设。要按照“一室一抓手、一组一精品”的思路，各室、各纪检组要抓好自身建设和及时总结提炼。还要抓好纪检干部业务学习和能力提升，管好本室本组干部、带好队伍。要强化自我监督，自觉接受各方面监督，全力打造讲政治、懂规矩、守纪律、拒腐蚀的工作机关。要严格核查反映纪检监察干部的问题线索，对以案谋私、跑风漏气、执纪违纪的，既要追究当事人的责任，也要追究各室负责人（纪检组长）的监督责任，用铁的纪律锻造纪检监察队伍。

我就讲这些，谢谢大家！

第三篇：在工作推进会上的讲话（定稿）

在分公司工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们用了一天的时间，听了14个单位的工作汇报，会议开得很好、很紧凑，效率也很高。在开年就集中时间召开全年工作的推进会，这在分公司历史上还是第一次。从会议效果看，我认为这种形式很好，也很务实，今后这样的推进会还要坚持开，抓工作就是要持续不断地推进和落实，才会有成效。今天的会议非常重要，关系到全年各项工作的部署，既是汇报会，也是收心会，更是全年工作的动员会。下面，我就结合大家谈的情况，再强调两点意见。首先，谈谈对此次推进会的印象和感受。

与以往相比，今年分公司的各项工作抓得紧、起步早。1月初，我们召开了工作会议，对全年工作进行了部署；2月初，我们召开了品牌启动大会，拉开了服务创新、创效的大幕。分公司班子自开年以来也多次召开会议，学习领会上级要求，研究思考今年分公司的工作应该怎么搞？工作重点在哪里？在这种情况下，公司决定召开此次工作推进会，进一步细化工作目标和任务，请二级单位和部门的主要领导都来讲一讲今年的工作思路和想法，目的就是要充分调动起分公司和二级单位两级班子的工作积极性，统一思想，明确责任，严抓落实，集中大家的智慧和力量，把今年的工作抓好、抓出成效，力争再上一个台阶。从今天会议的情况看，达到

了预期的目的，总的感受有二点：

一是各汇报单位思想重视，准备充分。会前，我仔细看过各单位的汇报材料，今天，我认真听了各单位的发言。从中能够感觉到，大家事先都做了认真而充分的准备，下了一番功夫，很好地贯彻了分公司的要求，体现了大家对本单位工作的思考和认识。大家的汇报也给了我不少启示。我们常讲，工作有思路，才有出路，不怕做不好，就怕想不到。公司班子一直认为，二级单位班子作用的发挥是实现分公司各项工作目标的关键。大家一定要充分认识到这一点，进一步增强工作责任心和使命感，把工作压力变为动力，并把它传递下去，让大家都紧张起来，行动起来，共同把工作做好。

二是各单位制定的工作推进表，措施具体，操作性强。在本次推进会上，各单位都按照分公司的要求，制定了本单位的工作推进表，明确了工作要项、责任人和完成时限，内容详细、措施具体、操作性强，工作重点比较突出，工作思路比较清晰。这个推进表是各单位全年工作的指引，会后要结合今天会议的要求进一步完善，报公司办公室备案，以备公司检查和督促。

第四篇：在镇域产业园建设工作会上的讲话 （推荐）

同志们：

刚才，++同志对过去一年全区镇域产业园建设情况作了全面总结，对2010年工作作了安排部署，我完全赞同，希望大家认真抓好贯彻落实，在镇域产业园建设工作会上的讲话。部分镇街和区级部门作了很好的交流发言，希望大家结合自身实际，认真消化借鉴。下面，我就做好镇域产业园建设工作再强调三点意见：

一、高度重视，充分认识镇域产业园建设的重要意义

（一）镇域产业园是镇域经济发展的主战场

近年来，全区镇域经济总量增长较快，镇街产业结构不断优化，取得了不错的成效。成绩固然可喜，但同时大家也应该清醒地认识到，目前我区镇域经济发展水平，在规模、质量、增速等多个方面与全区经济发展总体水平相比，还有不小的差距，这主要是缺乏强有力的主导产业作支撑。如蔬菜、水产、特色水果等产业，全区30%以上的镇街都在发展，但没有形成配套的产业链，产品的附加值不高，没有起到带动镇域经济发展的主导作用；有的镇企业零星分散，不能实现资源共享，生产成本高，发展极为困难，新的企业也不愿入驻。建设镇域产业园，通过发展食品加工、运输等一批带动力较强的龙头企业，有利于推动现有产业做大做强，促进产业结构升级；通过工业集中发展，有利于优化生产力布局，实现道路、水利等资源利用效益最大化，降低企业生产成本，促进企业做大做强，吸引更多的企业落户，形成镇域经济发展新的增长点。

（二）镇域产业园是建设“富强合川”的重要载体

建设“富强合川”需要载体作支撑。目前，我区已经形成“一园五区”为核心的工业发展格局，基本奠定了未来工业发展的框架体系。同时，以产业园为依托发展起来的镇域产业日益增多、逐渐壮大，如三汇镇和盐井街道的建材业、清平镇的玻璃制造业、云门街道和钱塘镇的生猪产业、太和镇的蚕桑丝绸产业、古楼镇的枇杷产业等，不仅较好带动了镇域经济的发展，有的还逐渐成为了全区的支柱产业。到2009年底，全区镇域产业园企业已达近200家，带动实现镇域工业总产值72.76亿元，占全区工业总产值的31.36%，呈现出良好的发展态势，成为了合川经济又好又快发展的重要推手。实践证明，镇域产业园作为“沿线展开、组团布局、城乡联动、多点突破”产业空间布局的实践载体，是转变经济增长方式，调整农村产业结构，促进农村工业化、城镇化和农业产业化发展的关键所在，也是建设“富强合川”的重要载体和平台。

（三）镇域产业园是建设特色小城镇的有效途径

特色小城镇是“美丽合川”不可或缺的组成部分，也是带动农村经济繁荣的重要力量，对于推进农业现代化、农村工业化和农村城镇化有着巨大的推动作用。目前，我区小城镇建设总体水平不高，功能不全，规模不大，基础设施建设和规划水平还处在一个较低的层次，急需一个质的飞跃。建设镇域产业园，通过工业化与城镇化的有机结合，将城镇功能区域化，可以改变目前大多数镇街工业、商业与居住区域混杂的局面，形成特色鲜明的工业集中区和住宅区，使得小城镇的建设更加美观、科学，管理更加规范、有序，环境更加舒适、宜居，由此达到“以城镇化带动工业化，以工业化促进城镇化”的目的，实现特色小城镇协调、可持续发展。

二、科学谋划，切实找准镇域产业园建设的着力点

建设镇域产业园，推动镇域经济快速发展，是城乡统筹的关键环节，将有力推动合川在未来的竞争中占得先机。各镇街要主动作为，切实找准着力点，努力在镇域产业园建设上实现突破，做出亮点。

（一）突出特色，选准主导产业

发展镇域产业园，关键要选准主导产业，做大做强，不在多，多了就形不成龙头，带不起来基地，创不出特色。各镇街在选择和培育主导产业时，一定要立足镇情，理清思路，以培育发展产业集群为目标，按照“做专、做特、做精、做优”的要求，根据自身的资源优势和区位特点，结合全区重点发展产业，统筹配置各种生产要素，充分挖掘和发挥比较优势，以市场为导向，明确发展定位，选准主攻方向，抓住工作重点，宜工则工、宜农则农，真正找准各自的亮点、特色，创出自己的“一招鲜”来，努力培育富有特色和个性的主导产业，逐步形成与众不同的产业比较优势，提高镇域产业园的竞争力和可持续发展能力，发言稿《在镇域产业园建设工作会上的讲话》。

（二）着眼长远，科学规划布局

一要科学编制建设详规。坚持经济效益、社会效益、环境效益相统一，结合土地修编，将产业园的建设用地纳入规划范围。按照职能分工对产业园进行分区规划，形成规模效益和集聚效应，促进相关产业聚集发展。要充分考虑近期和长远发展，留足拓展空间，做到“科学规划、适度超前、分期实施”，确保产业园持续健康发展，不断提升承载能力。二要科学编制周边发展规划。努力打破行政区划界线，积极探索各种有利于加快产业集聚的办法措施，鼓励特色产业跨区域集聚，以产业园的建设发展带动农村城镇化进程，实现产业园与周边小城镇群体的最优组合、协调发展。三要科学编制产业发展规划。充分发挥产业园的带动作用，规划建设配套的专业市场、都市农业、农产品加工基地等，不断延伸产业链条，加快农业产业化经营步伐。到2010年底，全区要基本形成布局合理、定位明确、基础完善、功能配套、特色突出、联动发展的镇域产业园，形成新的镇级经济发展平台。

（三）整合资源，积极包装引进项目

一要大力招商引资。各镇要按照区里下达的招商引资任务，围绕主导产业，采取多种方法招商，积极包装项目，宣传推介，主动出击。进一步优化软环境，打造“投资洼地”，增强投资吸引力，努力做到项目引得进、留得住、发展快。对不能落户工业园区的企业，各镇要积极开展对接，争取落户产业园。二要盘活闲置资产。目前，各镇破产关闭企业的旧厂区、闲置院落、学校、医院、办公楼等，在土地资源日益稀缺的今天，已经成为资源优势，要积极整合，将这些闲置资产变“废”为“宝”，通过土地流转、宅基地置换等多种方式，解决产业园的建设用地指标，充分发挥土地的最佳效益。三要盘活土地资源。与工业园区相比，土地资源丰富、价格低廉是镇域产业园发展的最大优势。要大胆探索产业园用地问题，优化土地资源配置，控制零星用地，将辖区内的工业用地最大限度地向产业园集中，做到统一规划、统一开发、统一管理，切实提高土地集约利用率，引导企业向产业园集聚，不断提高产业集约化水平。

三、真抓实干，努力促进镇域产业园建设取得实效

镇域产业园建设是当前镇街的中心工作，相关镇街务必要高度重视，统筹安排好工作力量，全力以赴抓好落实，确保项目建设取得实实在在的效果。

一要加强领导，落实责任。各镇街党政主要负责人是镇域产业园建设的第一责任人，要把产业园的建设作为推动镇域经济发展的核心，摆上重要议事日程，进一步完善责任体系，细化目标任务，提出具体的落实措施。分管负责人要具体抓，抓落实，坚持一线工作法，及时解决项目建设过程中遇到的困难和问题。相关区级部门一定要加强统筹协调和指导，确保镇域产业园建设顺利推进。

二要创新工作，提高效率。推进镇域产业园建设是一项新的工作，部分同志可能还比较陌生，也没有什么绝对的模式。各级干部特别是领导干部要切实转变作风，创新工作方式，深入开展调查研究，广泛听取基层群众及业主的意见和建议，摸清真实情况，掌握发展规律，提出切实可行的对策措施。认真研究借鉴外地的成功经验，及时总结推广基层的好经验、好做法，把握政策导向，不断增强工作指导的针对性和时效性。

三要协调配合，共同推进。区级部门要进一步整合涉农资金和项目，选派有经验的管理人员、技术专家深入一线指导生产，为镇域产业园的发展提供广泛的支持和帮助。各镇街要依托产业园建设，积极包装项目，加大向上对接力度，争取市里和区里的支持，把各种扶持政策用足用活用到边缘。要积极筹集建设资金，加强道路、供电、供水、通信等基础设施建设，努力使产业园设施配套、功能齐备，满足企业入驻需求。

同志们，镇域产业园建设是一项涉及面广、关联度大的系统工作。大家一定要解放思想，真抓实干，继续发扬“坚韧不拔、创新求变、奋勇争先”的精神，在不断的总结中提高我们的工作能力和水平，努力开创镇域经济工作新局面，为加快建设富强美丽的区域性中心大城市作出新的更大贡献！

第五篇：在全市招商引资工作推进会上的讲话

同志们：

今天下午，我们召开全市招商引资工作推进会，主要是对全市上半年招商引资工作进行总结，对下半年招商引资工作进行安排部署。刚才，市商务局、市工信委分别通报了1～7月份全市招商引资工作有关情况，亚东同志对做好下半年全市招商引资工作作了具体安排。从通报情况看，今年上半年，全市实际利用省外资金376.5亿元，引进资金规模居全省第3位，增幅居全省第6位；

实际利用外资23311万美元，同比增长10%，增幅居全省第6位。1～7月份，全市在建投资规模3亿元以上项目134个，投资总额1110.6亿元；

86个服务业项目已开工建设，开工率86.9%，投资完成率占计划的55.5%。与此同时，我们还要看到项目推进中的不平衡，上半年，全市新建工业项目同比下降12%，53个新签约项目中仅有12个项目开工建设；

在现代服务业项目方面，睢阳区、宁陵县、梁园区项目开工率低于全市平均水平(86.9%)，示范区、睢阳区、梁园区、柘城县项目投资率低于全市平均水平(55.5%)。因此，我们一定要充分认清我市产业发展的短板和不足，尤其要正视工业总量小、龙头带动项目少、产业发展处在价值链的中低端等突出问题，着力在提高发展质量上下功夫，通过招商引资和项目建设，促进产业向价值链和产业链的中高端迈进。下面，结合我市招商引资工作实际，我讲以下几点意见。

一、要充分认识招商引资对促进全市经济总量扩张、产业转型升级、实现高质量发展、建立现代产业体系的极端重要性。我市自产业集聚区创立之初，白手起家，努力创业，经历了从无到有、从小到大的发展阶段，培育和发展了各具特色的主导产业，形成了产业集聚的品牌效应，奠定了我市产业集聚区在全省中的地位，为推动经济高质量发展、加快建立现代产业体系奠定了坚实基础。可以说，我市产业集聚区建设取得的成效，与创新性地做好招商引资工作密不可分。各级各单位各部门一定要充分认识到招商引资是增加经济总量、完善产业体系、提升发展质量的根本途径，发扬好我市在产业集聚区创业之初形成的“敢为人先、勇于创新、善于突破”的创业精神。在产业集聚区“二次创业”中不断发扬光大，有序推进招商引资工作，通过招商引资促进全市产业集聚区和服务业“两区”提质增效、实现新的突破。

二、要建好用好产业集聚区和服务业“两区”发展载体。要依托我市产业集聚区和服务业“两区”这两个产业发展重要载体，围绕11个产业集聚区和日月湖现代服务业集聚区、高铁枢纽商务区和古城文化旅游创意创新区三大经济版块，加大招商引资力度，按照产城融合的理念，坚持好生产、生活、生态融合发展，打造产业发展生态链，加快完善产业生态体系。要由发展产业集聚区的理念向建设产业新城的理念转变，由建设单一的产业集聚区向建设生产生活生态复合的产业新城转变，形成一个既有生产、又能生活、还有良好生态的产业新城，形成产业新城内的生活性配套和良好的生态系统建设，带动产业转型升级，积极构建现代产业体系。今后，要单独做好对产业集聚区和服务业“两区”的综合评价，坚持量和质两方面指标并重，评价指标既包括项目个数、完成投资额、完成投资与序时进度之间的关系等指标，还包括增速、质量、业态等指标，同时还要有项目体量、项目性质、项目业态，以及项目对延链补链、融合发展、拉动就业、形成税收等项目作用评价方面的指标。同时，市工商、税务、银行等部门也要根据行业实际，做好项目统计和分析，每月向市政府上报工商登记情况、重点企业税收分析以及银行存贷款情况，以此对全市经济运行进行较为全面的评价了解，指导今后工作有的放矢，为有针对性地做好招商引资、加快项目建设、助推产业转型奠定坚实基础。

三、要坚持以新发展理念落实招商引资的标准和条件。要以高质量发展为根本方向，坚决打好转型发展攻坚战，按照《中国制造2025》标准和高端化、绿色化、智能化、融合化的要求，不断完善招商引资标准和项目准入条件，拉高发展标杆，提高发展质量，确保招商引资和项目建设的质量和效益，促进产业转型升级，加快构建现代产业体系，实现省委十届六次全会上提出的在质的大幅提升中实现量的有效增长，切实提高招商引资的实效。在前期制订出台的项目准入标准和条件基础上，要尽快健全完善产业集聚区工业项目入驻标准、现代服务业项目入驻标准和农业产业化项目引入标准，发挥商丘自身优势，提高土地利用效率和产出效益，加快构建现代产业体系。下半年，要紧盯总投资60亿元的睢县足力健幸福小镇、总投资36亿元的示范区神龙宝鼎、总投资60亿元的夏邑恒天华商10万吨非织造布、总投资47亿元的柘城县华晶金刚石等龙头型和资源整合型的大项目，全力做好各方面保障，力争项目建设实现新的突破。

四、要切实加强对招商引资工作的考核奖惩。要落实招商引资领导责任制，严格按照年初制定的招商引资目标任务，强化对各县(市、区)的考核，确保招商引资工作有效推进。今年年初，我市明确提出了“两个五、三个三”的目标任务，县(区)委书记、县(区)长要分别引进1个投资5亿元以上的项目，分管工业的副县(区)长、分管商务(招商)的副县(区)长、产业集聚区主要负责人要分别引进1个投资3亿元以上的项目。下半年，要按照这个目标和总体目标来严格考核和推进招商引资工作。产业集聚区办公室要采取暗访等形式，对各县(市、区)上报的落地开工项目进行实地踏勘认定，确保考核结果真实可靠。要建立完善招商引资推进的模式和机制，将招商引资考核机制向下延伸，在对各县(市、区)党政正职考核的基础上，对主管招商引资工作的县(市、区)长进行平时考核评价，逐步建立科学完善的评价体系，并做好评价结果的运用，树立正向激励导向，进一步增强抓招商引资工作的积极性和主动性。

五、要形成招商引资项目落地的合力。要把营商环境作为发展的命门之穴，强化亲商爱商意识，通过深化“放管服”改革，加大行政审批改革力度，进一步提高行政办事效率，为招商引资项目落地创造良好的环境。各有关单位要坚持完善好分级负责工作机制，积极支持项目落地，坚持落实“放管服”改革标准，按照“一网、一门、一次、一线、一格”的“五个一”标准，加快推进政务服务网建设，形成招商引资工作的整体合力。要加大通报力度，强化宣传报道，今后每季度或半年对各县(市、区)的招商引资情况和产业集聚区、服务业“两区”建设情况进行排序，在新闻媒体公开通报。同时，要对夏邑恒天重工一期50万锭智能化纤纺项目、柘城华晶金刚石项目、睢县足力健幸福小镇项目、示范区10万吨高端双零铝箔等重大工业项目，以及日月湖绿地酒店项目、高铁商务区红星美凯龙爱琴海城市综合体项目、古城文化旅游项目等进行持续深入报道，进一步营造全社会重视招商引资、重视项目建设的良好氛围，形成招商引资项目落地的合力。

六、要注重招商引资方式方法的创新。要注重招商的实效和精准度，充分利用好以商招商、融合招商、产业链招商、龙头企业带动招商和以政府基金和政府产业引导基金入股方式招商等创新的方式进行招商，实现整链条、整园区招商。要适应招商项目建设的新需要，在前期投入、厂房建设、功能配套等方面创新招商，对招商项目中高层次人才及子女在就学、住房、就医等方面予以政策保障等，用灵活的招商方式来促进项目落地。要注重招商实效，不以项目签约作为衡量招商引资的的标准，重点考核招商项目的开工率和完成投资率两个重要指标。国土部门也要严格把关，对不符合新发展理念要求的项目，一律不允许供地。要注重招商项目的质量，所有招引的项目必须符合《中国制造2025》标准和高端化、绿色化、智能化、融合化要求，提高核心竞争力和可持续发展能力。在今后的招商引资工作中，不论是哪一类的项目，都要明确衡量价值标准，由过去单纯的衡量项目的投资强度和产出效益，到现在衡量项目是不是符合新发展理念和高质量发展方向、产品是不是能够满足市场需求和人民群众美好生活需要，从源头上提高落地项目质量。

今天的会议是一个总结会，也是一个交办会，同时也是一个交流会，希望大家提高认识，坚定信心，完善机制，紧盯目标，加压奋进，充分利用我市区位、交通、人力资源优势正在逐步彰显的机遇，加大招商引资工作力度，高质量做好项目的培育和引进，加快构建现代产业体系，为实现中原更加出彩作出积极贡献。