在民生工作推进会上的讲话

第一篇：在民生工作推进会上的讲话

在民生工作推进会上的讲话

（2010年8月18日，根据录音整理）

同志们：

今年7月7日，县委召开了十二届十次全委会，推出了一套民生“大餐“。我记得在全委会分组讨论时，参会的同志们纷纷表示，县委推出的这套“组合拳”立意高远、目标宏伟，如果能够落实，必定会赢得老百姓前所未有的口碑。他们为什么要加上“如果”二字？可能过去我们有过言而无信，这次的目标能否落实，大家还是有些担心。

正是基于这样的考虑，明文同志提议，要定期召开督办会，把全委会安排的这么多民生目标落到实处，取信于民。

事实上，这项工作不做好也不行。一方面，市里有明确的要求。市委三届七次全委会召开后，市委、市政府组建了检查组，在两年半的时间内，每年要检查督办三次。另一方面，民生工作原本就是地方党委、政府最该做的分内之事。用明文同志在全委会上的讲话来说，“解决民生是最大的政治，改善民生是最大的政绩”。

从全委会召开后的一个多月时间里，大家全方位的做了很多工作，总体感觉不错。就下阶段如何进一步抓落实，我谈三点意见。待会，请明文同志作全面总结。

一、切实走出一条以民生为导向的经济社会发展之路

经济发展究竟为了谁？这个貌似简单的命题，却长期困扰着地方党委、政府。

我们经常能在媒体上见到关于招商引资和经济增速的“振奋人心”消息，但老百姓却不以为然。

在“科学发展观”还没深入人心之前，不少地方政府都在走一条什么样的“路”呢？先是花大量的精力招商引资，引进企业无非希望增加一点财政收入和就业，有了钱再给老百姓办点事情。由于招商引资的心情迫切，引进企业的过程中也不管对环境有没有影响，导致大量的污染企业落地生根。随着时间的推移，环境污染越来越重，贫富差距越来越大，社会问题越来越多，老百姓就不满意了。这条“路”可以说是中国地方政府发展经济的真实写照，忙活了半天，最终在老百姓那里讨不到一个“好”字。我有时候就在想，其实，任何一个地方的领导都想给老百姓办点事，在一个地方干一届或者几届下来都想留下点什么东西，但是自己数了很久，总结写了几大本，往往老百姓还是不“认账”。

如今有点层次的官员其实都明白，只有走一条以民生为导向的发展之路，才能赢得老百姓发自内心的拥护。当前，社会矛盾比较突出，“仇富”、“仇官”的心态比较严重。经常上网的同志可能会有所感受，一旦网上说到征地拆迁问题，老百姓的呼声总是一边倒，骂政府；一旦说到官员被查处，老百姓总是叫好声一片。但与此形成鲜明反差的是，一旦地方政府整治污染企业，老百姓又一边倒的站在政府这边。在我们身边就有这样的例子，治理璧南河污染，全县各个阶层都很拥护，通过大家共同努力，很快就使璧南河的水质从劣Ⅴ类改善到近Ⅲ类。星期一早上，我们兑现对老百姓的承诺，在璧南河城区段放流了1万斤鲫鱼，让老百姓免费垂钓，大家多开心啊！这次青山公司捐赠了1万斤鲫鱼，赢得了很好的社会效益，很多企业受到“刺激”，争先恐后给我们联系要捐鱼。今天上午，回璧山参加人大代表活动的民生实业董事长薛方全就当即表示要捐2万斤鱼。我让他不要着急，因为按照计划，除了每年的6、7两个月因为是洪水季节不能放鱼以外，其它的每个月都要在璧南河里投放1万斤鱼供市民垂钓，一年就是10万斤，按照现在的市场价格大约需要55万元。之所以希望广大企业来捐赠，不是因为政府拿不出这些钱，而是要倡导企业感恩回报社会，在全县树立一批热衷于公益事业的企业典范。

说到这里，让我想起了去年的年度考核，其中有一项指标是民意调查，我们得分不高。如果我们多做一些诸如璧南河治理这样真正得民心的事情，老百姓怎么会不拥护。有时候，我到沿河路去走一走，经常可以听到老百姓说党委、政府的“好话”，背地里也有人在夸奖我们。我老婆在南岸区农水局工作，有一次市水利局的一个巡视员到她们单位检查工作，吃晚饭时，有人介绍说这是吴道藩的老婆，那个巡视员马上说，“我是璧山人，现在的璧山简直发生了翻天覆地的变化！”我老婆回来给我说，那个巡视员作为璧山人的自豪感完全毫无掩饰的写在脸上。我讲这个故事就是想告诉大家，我们做事情就要做到“点子”上，只有这样老百姓才会真心拥护你。

县委十二届十次全委会在改善民生方面，安排布置了10大类、150项具体工作，总投入超过150亿元。归结起来，具体任务主要有三类：

一是改变形象，简单来说就是种树、治河、穿衣、修路。“种树”最突出的目标就是新增城市绿地500万平方米。现在的老百姓对生活环境的要求比以前苛刻得多，在满足温饱的基本需求后，人们追求更多的是生活的品质。重庆市提出，两年半后人均公共绿地面积要达到12平方米，这个指标显然还比较“保守”。今年，我们按照“深绿”型城市的要求，大力实施城市森林工程建设，预计新增公共绿地面积将达200万平方米，按照20万城镇人口计算，一年就增加人均公共绿地面积10平方米，人均公共绿地占有量的绝对值在全市就会遥遥领先，届时，璧山就将成为典型的“重庆绿岛新区”。在“治河”方面，最直观的目标就是能在璧南河里游泳和钓鱼。目前，钓鱼已经成为现实，通过下一步持续的治理，希望尽快能达到下河游泳的目标。本来今年我就想带头下河游泳，但同志们担心我的健康，坚决不准我去“跳河”。客观来讲，璧南河目前的水质养鱼还可以，游泳确实差了一点。从形象景观来看，也有些问题需要引起注意，比如河面漂浮垃圾的清理问题，请市政园林局加大力度，河面上的油污可以通过沙滤的方式进行过滤。关于中水回用工程，几天前，我到双星大桥去看了一下，那里有一个中水回用工程出水口，给我的感觉是流出来的水仍然比较脏。是不是污水处理得不够彻底？花这么多钱建起污水处理厂，如果达不到处理效果，肯定是不行的。会后，请水务局调查一下这个问题，在污水处理环节决不能偷工减料，一定要保证出水水质。还有“穿衣服”，也就是建筑外立面形象改造，自从启动以来，推进得很顺利。据我了解，这项工作在主城区开展起来很困难，主城区的价格贵、质量又不能保证。这个事情我说过很多次，其实就是动脑筋的问题，找来经过实践检验的成熟技术，通过创新施工组织形式调动施工单位积极性，所以我们这项工作进展很顺利。改善城市形象还有一项重要工作，就是10条街道店招店牌整治，需要进一步加快进度。至于“修路”，主要涉及璧山隧道、农村公路、中部通道、成渝高速公路复线、城际列车和轻轨的建设。璧山隧道在8月13日下午全线贯通，通车仪式9月28日举行，还有很多工作要做，希望有关领导和单位抓紧最后的时间。轻轨到璧山已成定局，昨天（8月17日），明文同志、昌德同志和我一起到市发改委去给杨庆育（市发改委主任）专题报告轻轨建设工作，他明确表示，“轻轨一号线到大学城开通的日子，就是其延伸到璧山动工的日子。”

二是疏通怨气，要让老百姓从心底里说党委、政府的好。经过改革开放30多年的艰苦奋斗，我们在经济建设领域取得了辉煌成就，但是同志们不能盲目乐观，不能自我感觉良好，因为在广大普通老百姓心里多少都还有点“怨气”。就璧山而言，还有9500名征地拆迁农民需要安置。针对这个问题，7月8日，我召开了一个专题会，会上要求有关部门要在8月15日前提供安置房的概念图，国庆节前要设计出施工图，可是，直到现在也没看到有关单位落实这项工作的报告。大家平常总是把维护县委、县政府权威挂在嘴边，什么叫维护权威？迅速落实县委、县政府交办的事情，就是维护权威。大家千万不要挑战我们容忍的底线，明文同志和我尽管个头比较小，但只要一“出手”，肯定会让你觉得“疼”！当然，我们也有干得不错的例子，比如保障性住房建设。既然承诺了建210万平方米，就要扎扎实实干下来。包

括定向经济适用房和公租房建设，迟早都要建，不如“走”到前面，能够开工的就早点开工。还有实施城乡居民养老保险的问题，市里决定从明年4月起，将我县纳入城乡居民养老保险试点，届时，符合政策的农村年满60周岁的老年人每个月就能领到80元的基本养老金。现在，有关部门就要把基础工作做扎实，等政策一到位，立即可以启动实施。当前，还有一个比较热门的问题，统筹城乡户籍制度改革。就璧山而言，这项工作尤其具有现实意义，因为它涉及到大家最关心的“升区”问题。我们的城市化率太低，这次户籍制度改革正好给了我们一个机会，要下大力气推动这项工作。在工作思路方面，还需要作进一步的研究，搞不好老百姓又不“买账”，说我们是打他土地的主意。我的想法是，在户籍制度改革中，土地流转按照农民自愿的原则实施。什么意思呢？农村群众改变了户籍，如果他不愿意退出农村的土地，可以长期自行耕种；如果他愿意退出土地，可以流转出来拿给农业大户和龙头企业发展农业产业化。农村宅基地可以由政府按照征地政策收回来，用于地票交易。沿着这个思路去探索，可能会找到一条快速推动这项工作的途径，到时候，城市化率一提高，璧山“升区”自然就水到渠成了，同志们的级别和待遇问题也可以得到解决。按照明文书记的说法，这就叫“自己提拔自己”。

三是提升品质，也就是搞好社会事业和基础设施。比如，县医院和县妇幼保健院要实施搬迁重建，就要按照三甲医院的标准，建成渝西地区医疗条件一流的医院。又如学校建设，璧山中学迁建工程必须高起点、高标准，找国内一流的设计单位，建成渝西一流的学校。有时候，典型的力量是无穷的，有这样一个、两个拿得出手的作品，才能代表璧山的水平。还有，县委、县政府制定的中小学生饮用奶计划，不管遇到什么困难，决不能延期，承诺了9月1日开始实施，就一定要兑现。还有水利设施建设，前次市水务局局长朱宪生到璧山调研，给我们送来了“大礼包”，给了很多政策、项目和资金，所以，水利设施建设这方面是大有作为的。多建一些水库，提高拦蓄能力，雨季能防洪，保证县城不被淹；枯水季节又能发挥调蓄作用，放水净化璧南河。水务局要加强管理，不能把水库承包给私人用来肥水养鱼，已经承包出去的要坚决收回来，要确保全县水库水质良好。党委、政府的职责就是要替老百姓“管好山、管好水”。环境一改善，地区价值就提升了，投资者就会纷至沓来，资金就像洪水一样流向璧山。关于农民增收的问题，刚才已经说了，抽样对象要有代表性，我们的农民人均纯收入连续12年位居全市各县第一位，要是这个荣誉都保不住，有关领导和部门可就不好办交代了。

二、高度重视工作质量和工程质量

当官就是尽责，同志们要牢记“责任是我们的生存方式”，如果不尽责，“官”和“民”又有什么区别呢！在实际工作中，很多同志都没有真正用心去办事，安排到某项工作，提提要求、开开会、发一个文件、成立一个领导小组就算完事了。真要做成一件事情哪有这么容易，必须要想到每一个细节。以后，每当一个工程完工后，就竖一块告示牌，把有关人员的尊姓大名都写上去。比如修好了一条路，就在路边竖一块牌子，上面写总负责人张宇平、责任单位县交通局、责任人交通局局长钱蜀光。这样一来，“红花”该戴给谁，板子该打谁就一目了然。说到这里，我想起一个“小插曲”。我们去给市发改委主任杨庆育报告工作，杨庆育看到会议室的坐牌，就开明文同志和我的玩笑，“范明文、吴道藩，你们是‘明道’不是‘暗道’！”原来，他把范明文的“明”字和吴道藩的“道”字合在了一起念。“明道”是什么意思？就是“阳光”操作，不走“暗道”。同志们，有句谚语叫“吃人嘴软、拿人手软”，有些老板凭什么要送你一万、两万的，还不是有求于你，其实，光明磊落和寡廉鲜耻也就在一念之间。要挣钱完全有正道可以走。去年开始城市森林工程建设的时候，沿河路的门面价格才2500—3000元/平方米，我就说一年后，这些门面价格将超过1万元/平方米，现在看来，我的这个判断是正确的，涨了近5倍。当时如果投入10万元，现在就变成了50万元，轻轻松松就赚了40万元，这笔钱要是老板送给你，可能你就要坐牢。我讲这些，就想说明

一个道理，“无私者无畏”。有的工程为什么质量很差，就是有的同志被“软化”了，说不出“硬话”。在工程建设方面，除了要保证质量，还要会“算账”。为什么有的工程总被老板钻空子，是同志们智慧不够用，还是同志们没有用“智慧”？比如工程招投标，难道就没有办法遏制围标、串标现象吗？我们改造璧青公路，在招投标环节设置了5个前提条件，一下就把这些围标、串标的企业挡在了门外，工程质量和进度也得到可靠保障。在工作推进上，还要注意营造良好氛围。璧山电视台、《璧山报》对民生的关注不能停步，电视上要有专题，报纸上要有固定版面，围绕县委、人大、政府、政协一心为民的宗旨，站在老百姓的视角，进行持续深入报道。工作质量的好坏，很大程度上取决于参与者的品味。昨天，我们从市发改委得到一个确切信息，重庆市“十二五”规划已经将璧山纳入大都市区范围，而且璧山还是“重头戏”。这就说明，在市委、市政府眼里，璧山已经不是县城，而是主城区的一部分了。我们如果仍旧按照县城的标准来做事，搞一些经不起时间沉淀的低水平重复建设，肯定逃不了被拆掉的命运。

三、学会“无中生有”的创新思维

“无中生有”是一种拼搏精神，是一种创新意识。今年以来，我们对“无中生有”有了更深刻的理解。

目前，全球经济“寒气袭人”，璧山却是“热气腾腾”。有迹象显示，未来5年，也就是“十二五”期间，璧山将是一个超高速发展的时期。为什么这么说？我们坐拥优越的区位，加上决策一正确，同志们一努力，实现超高速发展是很正常的。我们已经把市发改委主任杨庆育给说得心动了，他认为璧山开始进入黄金时代。明文同志请他尽快到璧山给县委中心组成员讲一堂课，他既然答应了总不好意思“空手”来吧，到时候我们鼓掌热烈一点，兴许还能有更多“收获”。

说到“无中生有”，显而易见的就是我们的微电园拓展区，预计未来5年可以新增600亿元的产值。

与以往的工业化浪潮相比，这次真正能实现“调优结构、做大规模”。过去无非是把皮鞋从5元钱/双做成了10元钱/双，这种调整的成效是微弱的。一发展IT产业，可能会成几何级数增长。就重庆而言，工业发展就是两级:一个是两江新区，另一个是微电园。仅仅微电子产业园这个版块就能达到万亿级产值，这在过去是根本无法想象的。作为璧山，在时空上距西永微电园最近，面对如此大规模的一个产业链，我们能做什么，怎么才能融入进去？希望有更多创新之举，凝聚到更多智慧，真正展示出“璧山智慧”。为什么工业园区管委会把一般的招商引资协议送给我，我都不签，而只要是涉及IT企业的协议，我甚至可以放心让他们代签，就是因为这个产业实在是太重要了。这与关心企业与否并无多大关系，我们要做大璧山工业经济规模，调优产业结构，就是要有主次和轻重缓急之分。

“无中生有”还有一个经典版本，就是国有资产的增值。建国60年璧山的国有资产只有61亿元，而今年上半年就已经达到了210亿元，新增了150个亿。这其实都是大家动脑筋、想办法增长起来的。比如观音塘公园，在建设之前园区管委会先下手为强，储备了周边800亩土地，等公园一建成，周边土地的市值可以达到300万元/亩，除开征地和整治成本，一亩地的收益至少有200万元，800亩地就有十几亿元的收益，不光建公园的投入有了着落，还可以用来投入园区的基础设施建设。如果公园周边的地控制在开发商老板的手里，我们再去建公园，岂不是做了“赔本买卖”。这就是无中生有的道理，先把一个地方的地区价值提升起来，再来“找钱花”就相对容易了。有关“花卉大道”的建设，也要学会无中生有，如果只看到财政投入，就好比是“仰望星空”，落不到实处。为什么你们把报告送给我，我到现在没有签批出来，就是感觉有点问题，希望会后对思路进行一些调整。

同志们常说，改善民生，最缺的就是钱。在如今市场经济时代里，“抬头是金山，低头是银海”，能否从中挖掘出“金子”来，那就要看大家的智慧了。

我就讲这些，接下来请明文同志作总结。

第二篇：在卫生民生工程推进会上的讲话

各位领导、同志们：

刚才，负责卫生民生工程的相关领导、股室负责人就各个环节讲了很好的方案、办法和措施，最后易区长还将作重要讲话，下面，我就做好卫生民生工程强调3点。

一、提高认识，更加自觉地抓好民生工程

年初，省、市、区各级党委、政府围绕“保增长、调结构、惠民生、促和谐”的总体目标，将涉及卫生的新农合、社区卫生和农村孕产妇住院分娩纳入“十大民生”工程之列；近期，时隔五年的健康快车将再次驶入遂宁，体现了各级党委、政府对卫生工作的高度重视和对人民群众健康福祉的亲切关怀。

1、实施民生工程卫生项目是落实科学发展观的必然要求。科学发展观的核心是以人为本，这就要求把解决民生问题放在首位，切实解决广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益，促进人的全面发展。“健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福。”人民群众的健康问题就是最重要的民生问题之一，实施好民生工程卫生项目就是我们落实科学发展观的具体体现。

2、实施民生工程卫生项目是缓解群众看病难、看病贵的有效途径。近几年以来，通过实施卫生服务能力建设、启动新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险等一系列的措施，人民群众看病难、看病贵的问题得到有效缓解。但是由于医疗卫生机构功能薄弱、服务水平不高，群众看病难、看病贵的问题还没有从根本上得到解决，很多群众还不能够及时就近就医，一些常见病仍需要到区级以上医院进行治疗，农民群众的治病负担仍然很重。因此，必须实施好民生工程卫生项目，减轻群众的治病负担。

3、实施民生工程卫生项目是医疗卫生事业发展的重要内容。发展医疗卫生事业，项目是抓手，民生是关键。民生工程卫生项目实施的好坏直接体现了卫生事业发展的成效。我们实施的新农合、社区卫生、农村孕产妇住院分娩和健康快车项目，对提升我区医疗服务水平是一个有力的推动，意味着我区医疗卫生事业发展将迈上一个更高的台阶。

二、客观分析我区民生工程卫生项目实施情况

今年以来，卫生系统干部职工以卫生服务能力建设为抓手，各个民生工程卫生项目进展顺利，取得了一定的成效。新农合实现了全面覆盖，参合农民达364251万人，完成目标任务的104%；规划建设的6个社区卫生服务中心，有4个通过省检验收，全面落实5大类15项59小项社区基本公共卫生服务项目，推进公共卫生“五进社区”活动；农村孕产妇住院分娩补助有序推进；健康快车前期准备工作开始实施。这些成效的取得，在座的同志们做了大量的工作，付出了辛勤的努力。但是，从我近期了解的情况来看，实施民生工程卫生项目中也还存在着一些不容忽视的问题。一是社区卫生机构建设用地落实困难；二是社区卫生服务能力不强；三是民生工程信息报送渠道不畅。少数单位对民生工程信息报送重视程度不够，催一次，报一次，消极被动，个别单位，置卫生局书面通知和电话催报于不顾，置若罔闻，严重影响全局民生工作信息收集、掌握、政策调整和汇总上报。出现这些问题的原因，客观上是由于工作任务繁重、卫生民生工程点多面广、实施难度较大、卫生基础条件薄弱等因素，主观上在于我们一些单位领导对民生工程重视不够，认识不全面，工作措施和工作力度还不到位。

三、不断完善实施民生工程卫生项目的工作机制

1、严格落实责任。年初与各单位签订了目标责任书，明确了任务目标、分级负责制和责任追究制。各单位也要进一步强化责任和目标意识，将各个项目的目标和责任落实到具体的单位和个人，实行分级负责。形成的定期研究、领导包点、目标分解、责任追究等工作机制，要实行定目标、定进度、定质量和定责任的“四定”制度，一级抓一级，一级对一级负责，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协助抓，责任人员全力抓的工作格局。

2、加大工作力度。一是新农合工作要进一步完善基金管理制度，坚持基金审计和公示制度，确保基金安全；简化报账和转院手续，让参合农民更加方便；加强定点医疗机构的监督管理，引导定点医院逐步使用新农合定点医疗机构基本用药目录和检查项目，让参合农民更多实惠，使有限资金发挥更大效益；加大宣传工作力度，增强广大农民群众的主动参与新型农村合作医疗的积极性，提高参合率；加强督导，及时发现问题，解决问题，使我区新农合工作的管理和运行逐步规范。二是社区卫生服务工作要加强领导，切实认真履行职责；建立健全各项规章制度，规范社区卫生服务机构运行；加强培训，提高社区卫生服务人员的服务能力；完善服务，提升社区卫生服务功能，使广大群众充分享受到安全、有效、方便、经济的社区卫生服务。三是农村孕产妇住院分娩要加强母婴保健技术和监督管理，强化产科质量，严格控制剖宫产率，做到既控制费用又注重安全。四是健康快车遂宁行动船山行项目7月中旬前完成宣传发动，7月下旬摸底造册，8月上旬进行病员初筛、复筛，核准贫困及手术条件，拟定手术病人名单，9月开始分批输送病员进行复明手术。

3、创新工作思路。实施民生工程，不能仅仅满足于量的完成，而且要追求质的提高。要通过不断地创新举措，形成自已的工作特色，争取在实施民生工程中多出经验、多出亮点，争先进位。

4、强化督导调度。按照民生工程工作进度的要求，坚持把自查、督查和考核相结合，实行每月一调度、每季一督查、半年一小结、年终总考评。同时组织人员定期或不定期地开展督查指导，及时发现工作中存在的困难和问题，研究分析解决办法，确保各项工作平衡推进。

5、加强政策宣传。有计划、有重点地系统宣传卫生民生工程政策、进展和成效，为民生工程实施创造良好的环境。努力创新宣传方式，提高宣传效果，加强政策宣传的时效性和针对性，不断提高政策知晓度和群众满意度。

同志们，卫生民生工程，领导重视，要求严格，社会关注，期望增高，责任重大，使命光荣。我们要以奋发有为的姿态、攻坚克难的勇气、扎实过硬的作风、以更加有力的措施、更加严格的标准，一项一项抓好落实，确保全面完成目标任务。

谢谢大家！

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第三篇：在工作推进会上的讲话参考

在工作推进会上的讲话

同志们：

大家好！今天召集班子领导、各镇纪委书记、各室主任、派驻机构负责人开个工作推进会，主要是想借此机会给大家再扯扯袖子、提提醒，明责加压、全力冲刺完成好今年各项目标任务。现在已是12月中旬，各项工作已进入了全年冲刺期，各镇、各室、各纪检组要认真组织“回头看”，对年初确定的工作任务，认真梳理、仔细对标，争取如期完成，有差距的要抓紧查缺补漏，努力迎头赶上，确保实现全年工作圆满收官。下面，就做好近段工作，我讲三点意见。

一、准确把握新形势新任务，适应工作新要求

今年以来，全县各级纪检监察机关以习近平新时代社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，深入推进扶贫领域专项治理工作，不松劲、不停步，保持正风反腐高压态势，不断夺取全面从严治党新成果。但是我们还是要必须清醒看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，还存在一些突出问题和薄弱环节，我们要始终保持清醒头脑，深刻认识到全面从严治党永远在路上，反腐败一刻不能松。11月6日至9日，中共中央政治局常委、中纪委书记赵乐际在河南调研时强调：各级纪委监委要紧紧围绕党和国家工作大局，履行职责过程中一定要坚持实事求是、依规依纪依法，既要查清问题，也要保障被调查人合法权益。要适应改革要求加

强纪检监察干部队伍建设，坚持政治标准，加强教育培训，提高专业化水平。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，强化自我监督，做到忠诚干净担当。大家一定要切实提高政治站位和政治觉悟，牢固树立“四个意识”，牢牢把握“两个维护”根本政治任务，持续深化“三转”、聚焦落实“两个责任”，保持清醒头脑，切实增强抓好党风廉政建设的责任感和使命感，把反腐倡廉和作风建设不断引向深入。

二、以决胜的姿态奋力冲刺，全面完成各项目标任务

今年的实际工作时间已不足半个月，我们要对标全年的工作任务和要求，突出问题导向，把工作抓实抓细。一要紧紧围绕中心工作，立足职能职责，服务全县经济发展。赵乐际同志在河南调研时指出，纪检监察机关要加强对坚持稳中求进工作总基调、贯彻新发展理念、实现高质量发展、深化改革开放、打好三大攻坚战、优化经济发展环境等政策措施落实情况的监督检查，督促有关部门单位担当尽责、主动作为。加大力度整治影响市场主体健康发展的腐败和作风问题。县委第七轮巡察也已将营商环境纳入巡察的重点内容之一；前段时间我们也已经对县直单位和乡镇涉及营商环境廉政风险点进行了查摆，要运用结果认真做好分析研判，同时要严肃查处以权谋私、钱权交易、贪污贿赂、吃拿卡要等违纪违法行为，坚决整治形式主义、官僚主义等违反中央八项规定精神的行为，推动构建亲清新型政商关系。二要对照全年工作任务及绩效考评指标抓好查漏补缺。当前各项工作即将进

入全面总结验收阶段，各单位要认真分析工作中的问题和不足，对照先进和目标任务，取长补短，分类对完成市级和县本级本部门职能业绩指标、共性指标进行自评总结和收集整理工作台账。在近期的多次会议我已反复强调过，各项考评指标是我们工作的直观反映和体现，我县承担有自治区和

市绩效考评指标任务的县直单位有56个，三级指标有69项，10月份的通报指出我县还有30项任务指标进展缓慢，其中涉及经贸局6项；发改局、交运局均有3项；住建局、移民局、水利局、农业局等4个单位均有2项；县委办、县委宣传部、教育局、卫计局、环保局、国土局、文广局、民政局、金融办、畜牧局、科技局等11个单位均有1项，请相关派驻纪检组务必督促好各单位抓紧推进整改。在本委机关方面，要紧盯绩效考核任务，认真对照年初制定的工作要点，认真梳理重点工作，办公室在9月份就把绩效指标发到各相关部门、单位，涵盖了监察体制改革、严明政治纪律、落实主体责任、落实中央八项规定精神、扶贫领域腐败和作风问题专项治理、执纪审查工作、课题调研工作以及巡察工作等八个方面，上个月县绩效办也对我们进行了督查，反馈给我们的主要问题是台账不齐全、加分项不突出等方面，下一步各室各纪检组要加大工作力度，对照本单位部门承担绩效指标任务，哪一项工作落后就抓哪一项，什么问题突出就抓什么问题，一项项解决，一步步推进，确保全年工作任务的按质按量完成。三要持续深入推进扶贫领域专项治理工作。各派驻机构要深入监督单位调研了解，并加强对所监督单位履行脱贫攻坚主体责任情况的监督检查，把开展专项工作的情况摸清、把存在的问题找准，督促限时整改，形成层层抓落实的良好局面。专项治理一抓三年，各级纪检监察机关要认真落实好我县专项治理“十一项工作机制”，推动专项治理工作制度化、长效化。同时，各派驻机构及各职能室，要根据实际情况，积极探索工作方式方法，严格落实上级开展

“五项行动”：“一县一亮点、一镇一特色、一室一抓手、一组一精品”的部署要求，抓好统筹谋划、发挥优势、大胆创新，聚力攻坚，确保年底前拿出至少一样亮点工作或者是一件拳头产品。四要持续强化环境治理监督工作。我县南流江水质改善工作形势严峻、任务艰巨，仍需下大力气整治，尤其是养殖污染问题，群众反映较为强烈，要采取有效的措施加以治理，回应群众的期盼。对此，县委决定持续抓好“减量、减排、转型”工作，全力推进猪场的清拆、抓好资源化利用、推动猪场生态改造等工作，深入整治养殖污染，切实改善水质。我们要围绕县委在环境治理工作中的重要工作部署推进落实情况开展监督检查，监督的重点是各有关部门单位落实问题整改的主体责任情况、履行部门职责情况，工作推进中的干部作风情况，看是否存在群众反映强烈的作风不实、不作为、乱作为等问题，发现问题及时督促整改、跟踪问责，通过强有力的监督与问责，推进县委重点工作提质升效。五要大力开展扫黑除恶专项斗争。今年以来，我县积极按照中央、自治区、市的要求部署，在全县开展了扫黑除恶专项斗争监督执纪问责，做了很多工作，也取得了一些成绩，但截至目前，我县涉黑涉恶腐败案件和“保护伞”案件数仅为2件，这与自治区、市纪委对我县的判断是不相符的。针对存在的问题，我们要继续加大力气推进该项工作，一是加大宣传力度。要多渠道、多方式向群众宣传扫黑除恶监督执纪问责相关内容，扩大群众知晓度，积极发动群众参与到专项斗争中来。二是加强线索排查。充分利用自身优势，调动相关资源，从基层源头和重点领域排查问题线索。三是加强沟通协作。要进一步加强和政法机关的沟通和信息共享，定期排查涉黑涉恶和“保护伞”问题线索，排查结果要及时反馈和移送，将扫黑除恶和“打虎拍蝇”结合，同步开展，整体推进扫黑除恶专项斗争。六要继续加强“政治建设六项重点任务”的监督检查。“政治建设六项重点任务”是一项长期的任务，是深入推进全面从严治党的重要举措。各派驻机构要高度重视“政治建设六项重点任务”的监督检查工作，切实强化“四个意识”，坚决做到“两个维护”，分清党委（组）主体责任和纪委监督责任，不能代替部门担起具体责任，越俎代庖，冲到一线。要聚焦监督主责主业，扎实做好对所监督单位开展的政治建设情况监督、检查工作，已发现的问题要及时向所在党组织进行反馈，并对反馈问题进行跟踪督促整改，要不定期对政治建设开展情况及反馈问题整改情况进行监督检查，督促所监督单位按照要求抓好政治建设工作。七要做好脱贫攻坚各项工作。今年的“双认定”

迎检工作已经开始，实地核查组也即将进驻，脱贫攻坚是一项刚性任务，是一个硬指标，我们不仅要抓好扶贫领域监督执纪问责工作，多措并举扎实推进我县扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作，同时还要做好本委、各位干部的联系帮扶工作，上一次扶贫培训考试会后还是暴露了我们在开展脱贫工作中存在的一些业务知识不扎实的问题，大家要高度重视，在具体的扶贫工作中，我们一定要服从指挥，认真吃透今年的各项指标，核查工作结束之前，除保障本单位必要的日常工作外，我们帮扶干部要进村入户，持续做好帮扶工作。主要检查户级档案是否完善；帮扶手册填写是否完成；帮扶手册、“双认定表”和国扶系统、贫困户实际情况是否“四者统一”等。务必按要求完成各项脱贫攻坚工作，进一步坚定打赢脱贫攻坚战的决心。八是要持续推进纪检监察信访举报工作。下周开始，自治区纪委将组织调研组对全区纪检监察信访举报工作情况开展调研评价活动。调研按不低于所辖县（市、区）30%比例开展调研，其中至少随机抽取一个县（市、区）以上和若干个乡镇。主要围绕“政治建设六项重点任务”、扶贫领域腐败和作风问题、建设覆盖全区纪检监察系统举报平台、巩固提升基层信访举报工作等四个方面落实情况进行调研。一是要高度重视，提高政治站位，增强“四个意识”，积极配合做好调研工作。办公室、信访室要做好迎检方案和各项工作安排。二是各镇纪委、各派驻（出）机构、信访室要认真对照调研项目及量化评分标准逐项进行自我评估，逐项开展自查自纠，认真查找问题和差距，对表对标查漏补缺，在12月17日前做好相关准备工作。三是各部门单位要统筹协调各项工作，确保调研工作与日常工作两不误、两促进。

三、强化自身建设，打造素质过硬的纪检监察队伍

一要加强学习。赵乐际在河南省调研时主持召开纪检监察工作座谈会指出，修订《条例》是加强纪律建设的一件大事，贯彻执行《条例》，首要任务是保障党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实。我们作为纪检监察干部除了加强政治学习，必须加强自身业务知识的学习，要牢固树立本领不足、本领恐慌、本领落后的危机意识，自觉加强学习，加快知识更新。要深入学习党章党规党纪，新修订的《中国共产党纪律处分条例》11章142条，要经常学、反复学，做到熟知精通、熟练运用，履好双重职责，用好“两把尺子”，同向发力、精准发力，促进纪法贯通、法法衔接，让制度“长牙”、纪律“带电”。二要注重自身建设。要按照“一室一抓手、一组一精品”的思路，各室、各纪检组要抓好自身建设和及时总结提炼。还要抓好纪检干部业务学习和能力提升，管好本室本组干部、带好队伍。要强化自我监督，自觉接受各方面监督，全力打造讲政治、懂规矩、守纪律、拒腐蚀的工作机关。要严格核查反映纪检监察干部的问题线索，对以案谋私、跑风漏气、执纪违纪的，既要追究当事人的责任，也要追究各室负责人（纪检组长）的监督责任，用铁的纪律锻造纪检监察队伍。

我就讲这些，谢谢大家！

第四篇：在工作推进会上的讲话（定稿）

在分公司工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们用了一天的时间，听了14个单位的工作汇报，会议开得很好、很紧凑，效率也很高。在开年就集中时间召开全年工作的推进会，这在分公司历史上还是第一次。从会议效果看，我认为这种形式很好，也很务实，今后这样的推进会还要坚持开，抓工作就是要持续不断地推进和落实，才会有成效。今天的会议非常重要，关系到全年各项工作的部署，既是汇报会，也是收心会，更是全年工作的动员会。下面，我就结合大家谈的情况，再强调两点意见。首先，谈谈对此次推进会的印象和感受。

与以往相比，今年分公司的各项工作抓得紧、起步早。1月初，我们召开了工作会议，对全年工作进行了部署；2月初，我们召开了品牌启动大会，拉开了服务创新、创效的大幕。分公司班子自开年以来也多次召开会议，学习领会上级要求，研究思考今年分公司的工作应该怎么搞？工作重点在哪里？在这种情况下，公司决定召开此次工作推进会，进一步细化工作目标和任务，请二级单位和部门的主要领导都来讲一讲今年的工作思路和想法，目的就是要充分调动起分公司和二级单位两级班子的工作积极性，统一思想，明确责任，严抓落实，集中大家的智慧和力量，把今年的工作抓好、抓出成效，力争再上一个台阶。从今天会议的情况看，达到

了预期的目的，总的感受有二点：

一是各汇报单位思想重视，准备充分。会前，我仔细看过各单位的汇报材料，今天，我认真听了各单位的发言。从中能够感觉到，大家事先都做了认真而充分的准备，下了一番功夫，很好地贯彻了分公司的要求，体现了大家对本单位工作的思考和认识。大家的汇报也给了我不少启示。我们常讲，工作有思路，才有出路，不怕做不好，就怕想不到。公司班子一直认为，二级单位班子作用的发挥是实现分公司各项工作目标的关键。大家一定要充分认识到这一点，进一步增强工作责任心和使命感，把工作压力变为动力，并把它传递下去，让大家都紧张起来，行动起来，共同把工作做好。

二是各单位制定的工作推进表，措施具体，操作性强。在本次推进会上，各单位都按照分公司的要求，制定了本单位的工作推进表，明确了工作要项、责任人和完成时限，内容详细、措施具体、操作性强，工作重点比较突出，工作思路比较清晰。这个推进表是各单位全年工作的指引，会后要结合今天会议的要求进一步完善，报公司办公室备案，以备公司检查和督促。

第五篇：在全市招商引资工作推进会上的讲话

同志们：

今天下午，我们召开全市招商引资工作推进会，主要是对全市上半年招商引资工作进行总结，对下半年招商引资工作进行安排部署。刚才，市商务局、市工信委分别通报了1～7月份全市招商引资工作有关情况，亚东同志对做好下半年全市招商引资工作作了具体安排。从通报情况看，今年上半年，全市实际利用省外资金376.5亿元，引进资金规模居全省第3位，增幅居全省第6位；

实际利用外资23311万美元，同比增长10%，增幅居全省第6位。1～7月份，全市在建投资规模3亿元以上项目134个，投资总额1110.6亿元；

86个服务业项目已开工建设，开工率86.9%，投资完成率占计划的55.5%。与此同时，我们还要看到项目推进中的不平衡，上半年，全市新建工业项目同比下降12%，53个新签约项目中仅有12个项目开工建设；

在现代服务业项目方面，睢阳区、宁陵县、梁园区项目开工率低于全市平均水平(86.9%)，示范区、睢阳区、梁园区、柘城县项目投资率低于全市平均水平(55.5%)。因此，我们一定要充分认清我市产业发展的短板和不足，尤其要正视工业总量小、龙头带动项目少、产业发展处在价值链的中低端等突出问题，着力在提高发展质量上下功夫，通过招商引资和项目建设，促进产业向价值链和产业链的中高端迈进。下面，结合我市招商引资工作实际，我讲以下几点意见。

一、要充分认识招商引资对促进全市经济总量扩张、产业转型升级、实现高质量发展、建立现代产业体系的极端重要性。我市自产业集聚区创立之初，白手起家，努力创业，经历了从无到有、从小到大的发展阶段，培育和发展了各具特色的主导产业，形成了产业集聚的品牌效应，奠定了我市产业集聚区在全省中的地位，为推动经济高质量发展、加快建立现代产业体系奠定了坚实基础。可以说，我市产业集聚区建设取得的成效，与创新性地做好招商引资工作密不可分。各级各单位各部门一定要充分认识到招商引资是增加经济总量、完善产业体系、提升发展质量的根本途径，发扬好我市在产业集聚区创业之初形成的“敢为人先、勇于创新、善于突破”的创业精神。在产业集聚区“二次创业”中不断发扬光大，有序推进招商引资工作，通过招商引资促进全市产业集聚区和服务业“两区”提质增效、实现新的突破。

二、要建好用好产业集聚区和服务业“两区”发展载体。要依托我市产业集聚区和服务业“两区”这两个产业发展重要载体，围绕11个产业集聚区和日月湖现代服务业集聚区、高铁枢纽商务区和古城文化旅游创意创新区三大经济版块，加大招商引资力度，按照产城融合的理念，坚持好生产、生活、生态融合发展，打造产业发展生态链，加快完善产业生态体系。要由发展产业集聚区的理念向建设产业新城的理念转变，由建设单一的产业集聚区向建设生产生活生态复合的产业新城转变，形成一个既有生产、又能生活、还有良好生态的产业新城，形成产业新城内的生活性配套和良好的生态系统建设，带动产业转型升级，积极构建现代产业体系。今后，要单独做好对产业集聚区和服务业“两区”的综合评价，坚持量和质两方面指标并重，评价指标既包括项目个数、完成投资额、完成投资与序时进度之间的关系等指标，还包括增速、质量、业态等指标，同时还要有项目体量、项目性质、项目业态，以及项目对延链补链、融合发展、拉动就业、形成税收等项目作用评价方面的指标。同时，市工商、税务、银行等部门也要根据行业实际，做好项目统计和分析，每月向市政府上报工商登记情况、重点企业税收分析以及银行存贷款情况，以此对全市经济运行进行较为全面的评价了解，指导今后工作有的放矢，为有针对性地做好招商引资、加快项目建设、助推产业转型奠定坚实基础。

三、要坚持以新发展理念落实招商引资的标准和条件。要以高质量发展为根本方向，坚决打好转型发展攻坚战，按照《中国制造2025》标准和高端化、绿色化、智能化、融合化的要求，不断完善招商引资标准和项目准入条件，拉高发展标杆，提高发展质量，确保招商引资和项目建设的质量和效益，促进产业转型升级，加快构建现代产业体系，实现省委十届六次全会上提出的在质的大幅提升中实现量的有效增长，切实提高招商引资的实效。在前期制订出台的项目准入标准和条件基础上，要尽快健全完善产业集聚区工业项目入驻标准、现代服务业项目入驻标准和农业产业化项目引入标准，发挥商丘自身优势，提高土地利用效率和产出效益，加快构建现代产业体系。下半年，要紧盯总投资60亿元的睢县足力健幸福小镇、总投资36亿元的示范区神龙宝鼎、总投资60亿元的夏邑恒天华商10万吨非织造布、总投资47亿元的柘城县华晶金刚石等龙头型和资源整合型的大项目，全力做好各方面保障，力争项目建设实现新的突破。

四、要切实加强对招商引资工作的考核奖惩。要落实招商引资领导责任制，严格按照年初制定的招商引资目标任务，强化对各县(市、区)的考核，确保招商引资工作有效推进。今年年初，我市明确提出了“两个五、三个三”的目标任务，县(区)委书记、县(区)长要分别引进1个投资5亿元以上的项目，分管工业的副县(区)长、分管商务(招商)的副县(区)长、产业集聚区主要负责人要分别引进1个投资3亿元以上的项目。下半年，要按照这个目标和总体目标来严格考核和推进招商引资工作。产业集聚区办公室要采取暗访等形式，对各县(市、区)上报的落地开工项目进行实地踏勘认定，确保考核结果真实可靠。要建立完善招商引资推进的模式和机制，将招商引资考核机制向下延伸，在对各县(市、区)党政正职考核的基础上，对主管招商引资工作的县(市、区)长进行平时考核评价，逐步建立科学完善的评价体系，并做好评价结果的运用，树立正向激励导向，进一步增强抓招商引资工作的积极性和主动性。

五、要形成招商引资项目落地的合力。要把营商环境作为发展的命门之穴，强化亲商爱商意识，通过深化“放管服”改革，加大行政审批改革力度，进一步提高行政办事效率，为招商引资项目落地创造良好的环境。各有关单位要坚持完善好分级负责工作机制，积极支持项目落地，坚持落实“放管服”改革标准，按照“一网、一门、一次、一线、一格”的“五个一”标准，加快推进政务服务网建设，形成招商引资工作的整体合力。要加大通报力度，强化宣传报道，今后每季度或半年对各县(市、区)的招商引资情况和产业集聚区、服务业“两区”建设情况进行排序，在新闻媒体公开通报。同时，要对夏邑恒天重工一期50万锭智能化纤纺项目、柘城华晶金刚石项目、睢县足力健幸福小镇项目、示范区10万吨高端双零铝箔等重大工业项目，以及日月湖绿地酒店项目、高铁商务区红星美凯龙爱琴海城市综合体项目、古城文化旅游项目等进行持续深入报道，进一步营造全社会重视招商引资、重视项目建设的良好氛围，形成招商引资项目落地的合力。

六、要注重招商引资方式方法的创新。要注重招商的实效和精准度，充分利用好以商招商、融合招商、产业链招商、龙头企业带动招商和以政府基金和政府产业引导基金入股方式招商等创新的方式进行招商，实现整链条、整园区招商。要适应招商项目建设的新需要，在前期投入、厂房建设、功能配套等方面创新招商，对招商项目中高层次人才及子女在就学、住房、就医等方面予以政策保障等，用灵活的招商方式来促进项目落地。要注重招商实效，不以项目签约作为衡量招商引资的的标准，重点考核招商项目的开工率和完成投资率两个重要指标。国土部门也要严格把关，对不符合新发展理念要求的项目，一律不允许供地。要注重招商项目的质量，所有招引的项目必须符合《中国制造2025》标准和高端化、绿色化、智能化、融合化要求，提高核心竞争力和可持续发展能力。在今后的招商引资工作中，不论是哪一类的项目，都要明确衡量价值标准，由过去单纯的衡量项目的投资强度和产出效益，到现在衡量项目是不是符合新发展理念和高质量发展方向、产品是不是能够满足市场需求和人民群众美好生活需要，从源头上提高落地项目质量。

今天的会议是一个总结会，也是一个交办会，同时也是一个交流会，希望大家提高认识，坚定信心，完善机制，紧盯目标，加压奋进，充分利用我市区位、交通、人力资源优势正在逐步彰显的机遇，加大招商引资工作力度，高质量做好项目的培育和引进，加快构建现代产业体系，为实现中原更加出彩作出积极贡献。