湖南省人民政府关于取消和下放第四批行政审批项目的决定(湖南省

第一篇：湖南省人民政府关于取消和下放第四批行政审批项目的决定(湖南省

【发布单位】湖南省

【发布文号】湖南省人民政府令第183号 【发布日期】2003-12-30 【生效日期】2004-02-01 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

湖南省人民政府关于取消和下放第四批行政审批项目的决定

(湖南省人民政府令第183号)

《湖南省人民政府关于取消和下放第四批行政审批项目的决定》已经2002年8月6日省人民政府第150次常务会议通过，现予公布，自2004年2月1日起施行。

代省长 周伯华

二00三年十二月三十日

根据《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》（国发［2003］5号）和国务院办公厅转发《国务院行政审批制度改革工作领导小组办公室<关于进一步推进省级政府行政审批制度改革的意见>的通知》（国办发［2003］84号）精神，省人民政府决定：取消行政审批项目147项；下放市州实施行政审批项目12项（目录附后）。凡取消的行政审批项目，省政府有关部门、单位一律停止审批，取消相应的收费，同时做好后续监管工作；凡下放的行政审批项目，原实施主体应当做好下放的衔接工作。

本决定自2004年2月1日起施行。

湖南省人民政府关于取消和下放第四批行政审批项目的决定

序 号 项目名称及审批方式 实施主体

1、国民经济动员项目（审批）省发展计划委员会

2、中方机构担保项下外商投资企业对外融资计划（核准）省发展计划委员会

3、丙级工程咨询单位资格（核准）省发展计划委员会甲、乙级工程咨询单位资格（审核）省发展计划委员会

5、电费收费权质押权利证书（审核）省发展计划委员会

6、包装装磺印刷品印刷许可证（审批）省经济贸易委员会

7、省级企业技术中心认定（核准）省经济贸易委员会

8、企业领导人员工商管理培训院校资格（核准）省经济贸易委员会

9、企业境外带料加工装配项目（审核）省经济贸易委员会

10、外商投资商业企业项目（审核）省经济贸易委员会

11、限额以上及限额以下国家限制乙类利用外资技术改造项目建议书、可行性研究报告（审核）省经济贸易委员会

12、战时、特殊情况下对局部道路、水路实行交通管制（审核）省经济贸易委员会

13、国有、集体生产企业自营进出口权（备案）省经济贸易委员会

14、重点用能单位能源管理人员资格（备案）省经济贸易委员会

15、普通中专学校学生开除学籍（审批）省教育厅

16、高等教育自学考试社会助学（审批）省教育厅

17、经省教育厅批准的社办学校学生学业证书（核准）省教育厅

18、外省普通中专来湘招生计划（审核）省教育厅

19、广播电视大学分校和工作站的设置和变更（审核）省教育厅

20、省、市属专科学校录取最低控制线及市、州划线方案（备案）省教育厅

21、硕士研究生推荐免试名单（备案）省教育厅

22、新增公办高中学校（备案）省教育厅

23、普通中专学校学生转学（备案）省教育厅

24、普通话水平等级证书（核准）省教育厅

25、集体科技企业产权界定中介机构资格（审核）省科技厅

26、高新技术成果作价入股审查（核准）省科技厅

27、省级高新技术创业服务中心（核准）省科技厅

28、省软件企业（产品）的认定（审批）省科技厅

29、进口科研用大型精密仪器设备及其零配件进口免税（审核）省科技厅

30、公安系统机动车考核员、助理考核员证（核准）省公安厅

31、一、二级公证员（核准）省司法厅

32、公证员资格（核准）省司法厅

33、律师资格（审核）省司法厅

34、仲裁委员会换届（备案）省司法厅。

35、省级粮食企业粮食报损（审批）省财政厅

36、省直行政事业单位住房基金专用帐户（核准）省财政厅

37、待销售陈化粮数量（核准）省财政厅

38、境外省级企业重大资本运营决策事项（审核）省财政厅

39、陈化粮鉴定报告（备案）省财政厅

40、境外省级企业不超过企业净资产50％的境外投资（备案）省财政厅

40、境外省级企业子公司重大资本运营决策事项（备案）省财政厅

42、国家公务员辞职、辞退（备案）省人事厅

43、处级非领导职务任免（备案）省人事厅

44、市州国家公务员申诉案件（备案）省人事厅

45、省属全民所有制企业招用农民合同工（审批）省劳动和社会保障厅

46、省管单位招用未培训的技术工种人员（审批）省劳动和社会保障厅

47、失业保险调剂核发（审批）省劳动和社会保障厅

48、政策性安置农村人员“农转非”（核准）省劳动和社会保障厅

49、非劳动部门就业训练单位在省级媒体刊播招生广告（核准）省劳动和社会保障厅

50、省管单位城镇职工基本医疗保险待遇（核准）省劳动和社会保障厅

51、全省就业训练经费补贴（审核）省劳动和社会保障厅

52、技工学校招生计划（备案）省劳动和社会保障厅

53、核减或停止最低勘查投入（审批）省国土资源厅

54、中外合作勘查、开采矿产资源（核准）省国土资源厅

55、建设用地地质灾害危险性评估结果（核准）省国土资源厅

56、专业测绘成果密级管理或成果销毁（备案）省国土资源厅

57、具体建设项目用地（备案）省国土资源厅

58、重大国土资源违法案件的查处（备案）省国土资源厅

59、注册规划师执业资格、考试资格（核准）省建设厅

60、省建设工业产品准用证（核准）省建设厅

61、城市园林绿化企业一级资质（审核）省建设厅

62、建筑业企业一级资质（含市级）（审核）省建设厅

63、房地产开发企业一级资质（审核）省建设厅

64、物业管理企业一级资质（审核）省建设厅

65、省城城镇规划体系（审核）省建设厅

66、房地产开发企业三、四级资质（备案）省建设厅

67、省管重点工程竣工（备案）省建设厅

68、核发交通行政执法《公路检查证》（核准）省交通厅

69、A级汽车综合性能检测站设立（核准）省交通厅

70、二类汽车维修企业经营资格（备案）省交通厅

71、限额以下涉及使用国家专项贷款、进口免税、国家限制发展产业的技术改造项目建议书、可行性研究报告（审批）、省信息产业厅

72、卫星电视接收设备生产企业定点（审核）省信息产业厅

73、甲级《水文水资源调查评价资格证书》（审核）省水利厅

74、省管水利国有资产变动（审核）省水利厅

75、水利灌溉工程供水水价（审核）省水利厅

76、畜禽品种的经营、推广和广告（核准）省农业厅

77、建立人工渔港（核准）省农业厅

78、从相邻省、区、市引进林木良种（核准）省农业厅

79、专职植物检疫员资格（核准）省农业厅

80、国有农垦企业自产粮食跨县（市）运销（核准）省农业厅

81、饲料产品免税（审核）省农业厅

82、国有林场林木资产因重大自然灾害

造成50万元以上的变更（备案）省林业厅

83、一般贸易进出口商品配额年度计划（审批）省对外经济贸易合作厅

84、邀请外国人来湘从事外经贸活动（审批）省对外经济贸易合作厅

85、有进出口经营权的单位更名或扩大经营范围（审批）省对外经济贸易合作厅

86、外商投资的产品出口企业和先进技术企业的确定（核准）省对外经济贸易合作厅

87、限额以下国家鼓励发展产业的外资企业和

合资合作企业中增资部分的项目确定书（核准）省对外经济贸易合作厅

88、补偿贸易合同（核准）省对外经济贸易合作厅

89、台商企业在湘设立办事机构（审核）省对外经济贸易合作厅

90、外经贸活动赴港常驻人员（审核）省对外经济贸易合作厅

91、受援项目立项（审核）省对外经济贸易合作厅

92、外经贸企业科技攻关计划项目贷款贴息申报（审核）省对外经济贸易合作厅

93、旅游产品小额出口贸易经营权（审核）省对外经济贸易合作厅

94、“五种”废旧物资进出口经营权（审核）省对外经济贸易合作厅

95、进出口商品配额申请计划（审核）省对外经济贸易合作厅

96、外经贸企业对外经济合作项目预报（备案）省对外经济贸易合作厅

97、有线电视台播放影视剧资格（核准）省广播电视局

98、有线广播电视采用加解扰技术（核准）省广播电视局

99、电影片公映许可证（审核）省广播电视局

100、设立电影制片厂（审核）省广播电视局

101、邀请外国地方电台、电视台负责人率团

来访或洽谈业务（审核）省广播电视局

102、赴境外采访、摄制、租台（频道）及赴台

（含境外）影视交流（审核）省广播电视局

103、粮食（未退出保护价范围的品种）收购资格（核准）省工商局

104、棉花收购、加工、经营资格（核准）省工商局

105、驰名商标（审核）省工商局

106、中央驻湘单位，省属企业出省举办展销活动（审核）省工商局

107、药品、农药、兽药、医疗器械广告审查表（备案）省工商局

108、广告收费标准及收费办法（备案）省工商局

109、液化石油气钢瓶设计文件（审批）省质量技术监督局

110、非处方药审核登记（审核）省药品监督管理局

111、药品销售人员资格（备案）省药品监督管理局

112、涉外旅游汽车公司（车队）定点（审批）省旅游局

113、旅游饭店建设立项（审核）省旅游局

114、国家粮油仓储设施拆改废（核准）省粮食局

115、大中专学校招生粮食关系（审核）省粮食局

116、乡镇企业登记备案（备案）省乡镇企业局

117、陈化粮销售价格（核准）省物价局

118、土地评估机构和房地产价格评估机构资格（审核）省物价局

119、计内民用液化气价格（备案）省物价局

120、省直单位国有资产的评估、立项、确认（审核）省机关事务局

121、军工企事业单位最高计量标准器具及计量人员考核（核准）省国防科工办

122、军工企业建设项目环境影响预审（审核）省国防科工办

123、军工企业民用产品标准（备案）省国防科工办

124、著作权质押合同登记（审核）省新闻出版局

125、对外版权贸易合同（审核）省新闻出版局

126、作品版权登记（核准）省新闻出版局

127、成立版权服务和中介机构（审核）省新闻出版局

128、少数民族用品生产和民贸网点建设专项贷款

计划贴息指标（审核）省二轻行业管理办公室

129、少数民族用品生产特需金银分配指标计划（审核）省二轻行业管理办公室

130、省农膜原料进口减税计划（审核）省二轻行业管理办公室

131、机电产品出口专项贴息贷款项目（审核）省二轻行业管理办公室

132、化学危险物品经营许可证（核准）省内贸行业管理办公室

133、机械、汽车新产品鉴定及新工艺、新材料和科技成果鉴定（核准）省机械行业管理办公室

134、一、二类压力容器设计单位资格及审核人员资格（核准）省机械行业管理办公室

135、省内企业申报《汽车、民用改装车、摩托车、农用运输车生产企业及其产品目录》（审核）省机械行业管理办公室

136、乙炔站设计资格（核准）省石油化工行业管理办公室

137、全省化工防腐蚀施工单位和技术人员上岗证（核准）省石油化工行业管理办公室

138、全省化工防腐蚀施工单位资格证书（三、四级）（审批）省石油化工行业管理办公室

139、全省农村能源技术开发推广项目（审批）省农村工作领导小组办公室

140、省级农村能源技术研究项目（审批）省农村工作领导小组办公室

141、全省农村能源产业贴息贷款项目（审批）省农村工作领导小组办公室

142、市州级农村能源技术标准（核准）省农村工作领导小组办公室

143、国家农村能源科技攻关项目（审核）省农村工作领导小组办公室

144、专利资产评估机构设立（审核）省知识产权局、145、专利资产确权（核准）省知识产权局

146、专利权质押合同（备案）省知识产权局

147、考古发掘品移交方案（审批）省文物局

湖南省人民政府决定

下放市州实施行政审批项目目录（12项）

序 号 项目名称及审批方式 实施主体

1、赴港澳商务（审批）市、州公安局

2、进口汽车、摩托车注册登记和转籍过户登记（核准）市、州公安局

3、木材经营、加工许可证（审批）市、州林业局

4、麻醉药品购用印鉴卡（核准）市、州药品监督管理局

5、乙类非处方药零售企业（备案）市、州药品监督管理局

6、一类医疗器械经营许可证（备案）市、州药品监督管理局

7、省内公民出国旅游团队（核准）市、州旅游局

8、联运服务收费项目及标准（审批）市、州物价局

9、省属物业管理单位的收费（核准）市、州物价局

10、省辖城市廉租住房租金（价格）（核准）市、州物价局

11、城市出租车、公共汽车、小公共汽车

营权有偿出让和转让价格（审核）市、州物价局

12、食盐零售许可证（审批）市、州盐务局

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：西宁市第四批决定取消的行政审批项目

西宁市第四批决定取消的行政审批项目

西宁市人 民政府令第66号

《西宁市第四批决定取消的行政审批项目》的《西宁市决定改变管理方式的行 政审批项目》，已经２００４年８月１７日市政府第十五次常务会议通过，现予公布。 凡已被取消的行政审批许可事项，一律不得再执行。 

市 长

王小青

二○○四年八月十八日 

西宁市第四批决定取消的行政审批项目

（42项）

┌──┬─┬─────────────┬──────────────┬────────┐

│ 部 │序│ 行政许可项目名称 │ 设定依据 │ 备 注 │

│ 门 │号│ │ │ │

├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│西宁│ │ │ │ │

│市发│

│商品和服务价格的强制性认证│《国家计委关于印发〈价格认证│ │

│展计│1 │（法律、法规规定的除外）│管理办法〉的通知》（计价格[1│国发[2004]16号 │

│划委│ │ │999]1074号）│ │

│员会│ │ │ │ │

├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│市经│2 │生产性废旧金属专营许可 │无依据 │省政府令第43号 │

│贸委├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│（安│ │ │《关于加强我省白酒市场规范管│ │

│全生│ │ │理的意见》省经贸委、省工商局│ │

│产监│3 │白酒销售登记和报检 │、省质监局（青经贸易[2003]53│省政府令第43号 │

│督管│ │ │4号）│ │

│理）│ │ │ │ │

├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │4 │设立生产性废旧金属收购企业│《废旧金属收购业治安管理办法│国发[2002]24号 │

│ │ │特行许可 │》（公安部令第16号令）│ │

│ ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │5 │设立非生产性废旧金属收购企│《废旧金属收购业治安管理办法│国发[2003]5号 │

│ │ │业及个体工商户备案 │》（公安部令第16号令）│ │

│ ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │6 │房屋租赁登记核准 │《租赁房屋治安管理规定》（公│国发[2003]5号 │

│ │ │ │安部令24号）│ │

│ ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │7 │公共汽车站和长途车站路线及│《道路交通管理条例》第10条、│省政府令第43号 │

│ │ │站点设立 │第12条（国发[1998]19号）│ │

│ ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ 市 │8 │道路施工占道许可 │《中华人民共和国道路交通安全│国发[2004]16号转│

│ │ │ │法》第32条（主席令第8号）│建设部门管理 │

│ ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │9 │挖掘道路审批 │《道路交通管理条例》（国发[1│国发[2004]16号转│

│ 公 │ │ │988]19号）│建设部门管理 │

│ ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │10│停车场建设审批 │《道路交通管理条例》（国发[1│国发[2004]16号 │

│ │ │ │988]19号）│ │

│ 安 ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │11│民用爆炸物品储存许可证核发│《民用爆炸物品管理条例》（国│国发[2004]16号设│

│ │ │ │发[1984]5号）│一年过渡期 │

│ ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ 局 │12│临时存放爆破器材审批 │《民用爆炸物品管理条例》（国│国发[2004]16号设│

│ │ │ │发[1984]5号）│一年过渡期 │

│ ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │ │民用爆炸物品安全生产许可证│《民用爆炸物品管理条例》（国│国发[2004]16号转│

│ │13│核发 │发[1984]15号）│经贸委、安全生产│

│ │ │ │ │监督管理部门 │

│ ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │ │ │《公安部、农业部、国家工商行│ │

│ │ │ │政管理局、国家质量技术监督局│国发[2004]16号转│

│ │14│烟花爆竹定点进货审批 │、国家轻工业局、中华全国供销│安全生产监督管理│

│ │ │ │合作社总社关于加强烟化爆竹安│部门实行安全生产│

│ │ │ │全管理的通知》（公通字[1999]│许可证管理 │

│ │ │ │）102号 │ │

├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │15│创办、撤销农村敬老院审批 │《农村敬老院管理暂行办法》（│国发[2004]16号 │

│ 市 │ │ │民政部令第1号）│ │

│ 民 ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ 政 │ │ │《民政部关于加强城镇建筑物名│ │

│ 局 │16│城建建筑物名称审核 │称管理的通知》（民行函[1996]│国发[2004]16号 │

│ │ │ │252号）│ │

├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ 市 │ │ │ │ │

│ 司 │17│基层法律服务所设立核准 │《基层法律服务所管理办法》第│国发[2004]16号 │

│ 法 │ │ │19条（司法部令第59号）│ │

│ 局 │ │ │ │ │

├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │18│用人单位刊播人才招聘信息 │《人才市场管理暂行规定》（人│省政府令第43号 │

│ 市 │ │ │事部[1996]98号）│ │

│ 人 ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ 事 │ │ │《人事部关于印发〈人事争议仲│ │

│ 局 │19│人事争议仲裁人员资格 │裁员管理办法〉的通知》（人发│省政府令第43号 │

│ │ │ │[1999]第99号）│ │

├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│市劳│ │ │ │ │

│动和│ │ │《青海省人民政府关于认真做好│ │

│社会│20│城镇劳动就业农民工使用 │城镇就业工作的通知》（青政[1│省政府令第43号 │

│保障│ │ │990]76号）│ │

│ 局 │ │ │ │ │

├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ 市 │21│村镇建筑工匠从业资格审批 │《村庄和集镇规划建设管理条例│国发[2004]16号 │

│ 建 │ │ │》（国务院令第116号）│ │

│ 设 ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ 局 │22│住宅小区等群体房地产开发项│《城市房地产开发经营管理条例│国发[2004]16号 │

│ │ │目竣工综合验收 │》（国务院令248号）│ │

├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │23│城市客运交通运营证 │无依据 │省政府令第43号 │

│ ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│

│

│线路班车、城市小公共汽车报│《关于小公共汽车报废更的补充│ │

│

│24│废、更新审批

│（暂行）规定》（宁交字[2003]│ │

│ 市 │ │ │84号）│ │

│ ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ 交 │25│出租汽车在外从事起、讫点均│《城市出租汽车管理办法》（建│国发[2004]16号 │

│ │ │在该地区的经营活动审批 │设部、公安部令第63号）│ │

│ 通 ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │26│出租汽车营业站及相应的停车│《城市出租汽车管理办法》（建│国发[2004]16号 │

│ 局 │ │场地的关闭或改变用途审批 │设部、公安部令第63号）│ │

│ ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │ │ │《建设部关于印发〈建设部关于│ │

│ │27│在实施专营权管理的线路内经│对城市公共汽车、电车实行专营│国发[2004]16号 │

│

│

│营城市公共交通营运业务审批│权管理意见〉的通知（建成[199│ │

│ │ │ │4]329号）》 │ │

├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ 市 │ │ │ │ │

│ 农 │28│乡镇企业登记 │无依据 │省政府令第43号 │

│ 牧 │ │ │ │ │

│ 局 │ │ │ │ │

├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ 市 │ │ │ │ │

│ 水 │29│自建供水管网系统连接与城市│《城市供水条例》（国务院令第│国发[2004]16号 │

│ 务 │ │公共供水管网系统连接审批 │158号）│ │

│ 局 │ │ │ │ │

├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │30│个体演员中申领营业性演出经│《营业性演出管理条例》（国务│国发[2004]16号 │

│ │ │营许可证 │院令第229号）│ │

│ 市 ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ 文 │31│设立营业性演出场所审批 │《营业性演出管理条例》（国务│国发[2004]16号改│

│ 化 │ │ │院令第229号）│为告知性备案 │

│ 局 ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │32│文化经营许可证 │《青海省文化市场管理办法》第│省政府令第43号 │

│ │ │ │10条（政府令14号）│ │

├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ 市 │ │ │ │ │

│ 卫 │33│新建、改建、扩建校舍的卫生│《学校卫生工作条例》 │国发[2004]16号 │

│ 生 │ │许可 │ │ │

│ 局 │ │ │ │ │

├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│市人│34│米非司酮药物终止早期妊娠应│无依据 │省政府令第43号 │

│口与│ │用 │ │ │

│计划├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│生育│ │ │ │ │

│委员│35│避孕药具零售经营 │无依据 │省政府令第43号 │

│ 会 │ │ │ │ │

├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│市地│ │ │《国家税务总局关于企业所得税│ │

│方税│36│工效挂钩企业计税工资核准 │几个业务知识问题的通知》（国│国发[2004]16号 │

│务局│ │ │税发[1994]250号）│ │

├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │37│污染物达标排放合格证 │无依据 │省政府令第43号 │

│ ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│市环│38│废多氯联苯电力电容器暂储存│无依据 │省政府令第43号 │

│境保│ │、转移、处理 │ │ │

│护局├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │39│重点环境管理化学危险物品登│无依据 │省政府令第43号 │

│ │ │记 │ │ │

├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ │40│临时性广告经营资格审批 │《临时性广告经营管理办法》（│国发[2004]16号 │

│ 市 │ │ │国家工商行政管理局令第32号）│ │

│ 工 ├─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ 商 │ │ │《店堂广告管理暂行办法》（国│ │

│ 局 │41│店堂牌匾广告登记 │家工商行政管理局令第81号）19│国发[2004]16号 │

│ │ │ │96.12.3 │ │

├──┼─┼─────────────┼──────────────┼────────┤

│ 市 │ │ │西宁市城市管理委员会关于规范│占用城市道路有市│

│ 城 │42│集贸市场的设置审批 │设置集贸市场设置审批管理有关│政设施管理部门报│

│ 管 │ │ │事宜的通知 │本级人民政府批准│

│ 局 │ │ │ │ │

└──┴─┴─────────────┴──────────────┴────────┘

西宁市决定改变管理方式的行政审批项目（6项）

┌─┬─┬────────────┬──────────────┬────────┐

│部│序│ 行政许可项目名称 │ 设定依据 │ 备 注 │

│门│号│

│

│ │

├─┼─┼────────────┼──────────────┼────────┤

│市│ │

│

│ │

│规│ │

│

│ │

│划│1 │建设工程施工图设计文件审│《建设工程质量管理条例》第11│ 国发[2004]16号 │

│建│

│查

│条（国务院令第279号）

│ │

│设│ │

│

│ │

│局│ │

│

│ │

├─┼─┼────────────┼──────────────┼────────┤

│ │2 │公路建设工程施工图设计文│《建设工程质量管理条例》第11│ 国发[2004]16号 │

│

│

│件审查

│条（国务院令第279号）

│ │

│市├─┼────────────┼──────────────┼────────┤

│交│

│营业性道路运输驾驶员从业│《营业性道路运输驾驶员执业培│ │

│通│3 │资格 │训管理规定》第2条、第8条（交│ 国发[2004]16号 │

│局│ │ │通部令第7号）│ │

│ ├─┼────────────┼──────────────┼────────┤

│ │4 │机动车驾驶员培训教练员资│《机动车驾驶员培训管理规定》│ 国发[2004]16号 │

│ │ │格认定

│（交通部令第11号1996）

│ │

├─┼─┼────────────┼──────────────┼────────┤

│市│ │

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│ │

│气│5 │升放无人驾驶自由气球或系│《施放气球管理办法》（中国气│ 16号 │

│象│

│留气球作业人员资格认定

│象局令第5号）国发[2004]

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│局│ │

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│ │

├─┼─┼────────────┼──────────────┼────────┤

│市│

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│《国家税务总局关于印发〈外商│ │

│国│

│外商投资企业和外国企业购│投资企业和外国企业购买国产设│ │

│家│6 │买国产设备投资抵免企业所│备投资抵免企业所得税管理办法│ 国发[2004]16号 │

│税│

│得税审批

│〉的通知》（国税发[2000]90号│ │

│务│ │

│）

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│局│ │

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│ │

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第三篇：省政府决定取消和下放行政审批项目目录

省政府决定取消和下放的行政审批项目目录（共计 155 项，其中：取消 64 项，下放 88 项，暂停 3 项）

一、省发展改革委（下放市级和绥中、昌图县投资行政主管部门管理 1 项）

申请中央预算内资金的国有工矿棚户区改造项目审批 二、省经济和信息化委（5 项）

（一）取消 4 项 1.省级医药储备动用审批 2.民用爆炸物品生产销售企业新建、改建、扩建生产线及现场混装作业设备、设施审核审批 3.政府出资的技术改造项目核准 4.计算机信息系统集成资质暂定级审批（二）下放至市级经济和信息化行政主管部门管理 1 项 电工进网作业许可证核发 三、省教育厅（6 项）

（一）取消 4 项 1.民办学校以捐赠者姓名或名称作为校名审批 2.高等学校成人高等学历教育校外辅助教学机构审核 3.高等学校博士学科点专项科研基金审批 4.高等学校新农村发展研究院审批（二）下放至市、县级教育行政主管部门管理 2 项 1.民办非学历高等教育机构的设立，分立，合并，变更名称、层次、类别、举办终止

2.由地市人民政府管理的中等专业学校、自学考试助学、文化补习、学前教育机构的中外合作办学机构和项目审批 四、省民委（2 项）

（一）取消 1 项 宗教院校聘用外籍专业人员计划审批（二）下放至市级民族宗教事务行政主管部门管理 1 项 在宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批 五、省公安厅（2 项）

（一）取消 1 项 500 万元以上建设工程的安全技术防范工程设计方案审批（二）下放至各市公安局交警支队管理 1 项 高速公路占道施工审批 六、省民政厅（下放 4 项）

1.假肢和矫形器（辅助器具）生产装配企业资格认定（下放至市级民政行政主管部门管理）

2.涉外、涉港澳台及省级以上人民政府投资兴办的发挥实训、示范功能的养老机构的设立许可（委托下放至市级民政行政主管部门管理）

3.非公募基金会的设立、变更、注销登记（下放至市级民政行政主管部门管理）

4.因战伤残人员等级调整、退出现役或向政府移交的残疾军人换发证件、60 岁以上或患重病行动不便以及其他特殊情况（具体由省厅界定范围）的因公伤残人员等级调整的残疾情况鉴定（下放至市级民政行政主管部门管理）

七、省司法厅（4 项）

（一）取消 1 项 强制隔离戒毒人员提前、延长强制隔离戒毒期限的审核（二）下放至市级司法行政主管部门管理 3 项 1.基层法律工作者注册 2.司法鉴定机构名称预先核准 3.律师本市执业变更 八、省人力资源社会保障厅（取消 2 项）

1.介绍外国文教专家来华工作的境外组织资格认可 2.企业裁减人员方案审查 九、省国土资源厅（9 项）

（一）取消 4 项 1.土地使用权处置方案审批 2.建立化石博物馆审批 3.增减挂钩土地复垦项目备案 4.工矿废弃地土地复垦项目备案（二）下放 4 项 1.分批次农转用征地项目审批（委托下放至沈阳市、大连市管理，试行期 1 年）

2.单独选址项目审批（委托下放至沈阳市、大连市管理，试行期 1 年）

3.城市基准地价和标定地价审批（下放至市级人民政府管理）

4.土地开垦区内开发未确定使用权的国有土地从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产审查（下放至市级人民政府管理）

（三）暂停 1 项

探矿权采矿权使用费减免审批 十、省环保厅（2 项）

（一）取消 1 项 环境保护（污染防治）设施运营单位乙级、临时资质认定（二）下放至市级（含昌图、绥中县）环境保护行政主管部门管理 1 项 装机容量 30 万千瓦以上的电力企业脱硫设施闲置或者拆除的审批 十一、省交通厅（下放 4 项）

1.内河散化船船员特殊适任许可（下放至市级交通行政主管部门管理）

2.除省管港口、航道设施外的港口工程设计审批（下放至市级航道行政主管部门管理）

3.通航河道内挖去沙石泥土、开采砂金、堆放材料的许可（下放至市级航道行政主管部门管理）

4.地方人民政府审批或核准的港口设施和航道及其设施建设项目竣工验收（省级立项项目除外）（下放至市级航道行政主管部门管理）

十二、省农委（3 项）

（一）下放 2 项 1.农业部门管理的采集国家二级保护野生植物审批（下放至县级农业行政主管部门管理）

2.农药广告内容审查（下放至市、县农业行政主管部门管理）

（二）暂停 1 项 相邻省间引种审批

十三、省水利厅（8 项）

（一）取消 4 项 1.专业水文站设立、撤销审批 2.江河故道、旧堤、原有水利工程设施等填堵、占用、拆毁审批 3.建设项目水资源论证机构资质认定 4.权限内设置旅游项目审批（二）下放 4 项 1.蓄滞洪区避洪设施建设审批（下放至市级和昌图县、绥中县水利行政主管部门管理）

2.省管理权限范围内占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批（下放至市级和昌图县、绥中县水利行政主管部门管理）

3.除省直管水库大坝外，坝顶兼做公路批准（按水库大坝管理权限，由市或县水利行政主管部门审批）

4.除省直管水库大坝外，在大坝管理范围内修建码头、渔塘许可（按水库大坝管理权限，由市或县水利行政主管部门审批）

十四、省林业厅（5 项）

（一）取消 3 项 1.建设工程征占用林地预审 2.重点国有林区森林采伐限额审核 3.营造林工程监理员执业资格审核（二）下放至市级（含昌图、绥中县）林业行政主管部门管理 2 项 1.林业部门管理的采集国家二级保护野生植物审批 2.新建扩建消耗林木资源 10 万立方米以上加工企业的行政

许可 十五、省海洋渔业厅（16 项）

（一）取消 4 项 1.海岸工程建设项目环境影响报告书的审核（由省环保厅管理）

2.渔业船舶设计单位资格认可 3.渔业船舶修造工厂资格认可（初审）

4.渔船承造许可 （二）下放 12 项 1.水产苗种生产许可证发放（下放至市级和昌图、绥中县渔业行政主管部门管理）

2.捕捞国家重点保护水生野生动物审批（下放至市级和昌图、绥中县渔业行政主管部门管理）

3.装载有毒害货物、粉尘飞扬散装货物船舶在渔港内冲洗甲板和舱室的批准（下放至渔港所在地县级渔港监督机构管理）

4.拆船时排放未经处理的洗舱水、压舱水和舱底水的批准（下放至渔港所在地县级渔港监督机构管理）

5.船舶在渔港水域内进行洗舱作业的许可（下放至渔港所在地县级渔港监督机构管理）

6.船舶在渔港内使用化学消油剂的批准（下放至渔港所在地县级渔港监督机构管理）

7.因教学、科研需要在无居民海岛采集生物和非生物样本的许可（下放至渔港所在地县级渔港监督机构管理）

8.船舶在渔港内装卸易燃、易爆、有毒等危险货物的批准（下放至渔港所在地县级渔港监督机构管理）

9.船舶进出渔港签证（下放至渔港所在地县级渔港监督机构管理）

10.渔港内从事捕捞、养殖等生产活动的批准（下放至渔港所在地县级渔港监督机构管理）

11.国内 441KW（含）以上非捕捞渔船（不含公务船）、中外合资（合作）、独资的国内渔业船舶、境外购进的国内渔业船舶，以及大连湾渔港监督处辖区内的国内渔业船舶船名审批及登记（下放至渔港所在地县级渔港监督机构管理）

12.水域滩涂养殖使用证审核（省属水库除外）（下放至县级渔业行政主管部门管理）

十六、省外经贸厅（2 项）

（一）取消 1 项 鼓励类外商投资企业项目确认审批（二）下放至市级外经贸行政主管部门管理 1 项 限额以下外商投资股份公司的设立及变更事项审批 十七、省文化厅（8 项）

（一）取消 5 项 1.由当地人民政府出资帮助修缮的非国有省级文物保护单位转让、抵押或者改变用途的审批 2.已经文化部批准的本地区涉外非商业性文化艺术表演及展览项目 20 天以内的延期审批 3.省内互联网上网服务营业场所连锁企业认定（省内连锁网吧认定）

4.拍摄省级文物保护单位审批 5.省文物收藏单位处理不够入藏标准、无保存价值的文物或

标本审批（二）下放至市级文化行政主管部门管理 3 项 1.港、澳投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出场所经营单位审批 2.台湾地区投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出场所经营单位审批 3.文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑改变用途的审批 十八、省卫生计生委（9 项）

（一）取消 6 项 1.开展医疗美容新技术临床研究批准 2.重大中医药科研成果的推广、转让、对外交流和中外合作研究中医药技术审批 3.《传统医学师承出师证书》核发 4.特殊血型的血液从外省调配和因科研或者特殊需要而进行血液调配的审批 5.血站工作人员执业资格认定 6.省属计划生育技术服务机构执业许可（二）下放至市级卫生计生行政主管部门管理 3 项 1.省管医疗机构的医师执业注册（含港澳台医师来内地短期行医核准、外籍医师来华短期行医核准）(下放至沈阳市、大连市、锦州市、铁岭市卫生计生行政主管部门管理）

2.省管医疗机构的护士执业注册（下放至沈阳市、大连市、锦州市、铁岭市卫生计生行政主管部门管理）

3.医疗广告发布审查下放至市级卫生计生行政主管部门管

理 十九、省地税局（4 项）

（一）取消 2 项 1.享受小型微利企业所得税优惠的核准 2.对吸纳下岗失业人员达到规定条件的服务型、商贸型企业和对下岗失业人员从事个体经营减免税的审批（二）下放 2 项 1.城镇土地使用税困难性减免审批（下放至市级和绥中、昌图县地方税务机关管理）

2.房产税困难减免审批（下放至市级人民政府，由市级人民政府授权市地税局审批）

二十、省质监局（2 项）

（一）取消 1 项 信息网络建设标准化审查（二）下放至市级（含绥中、昌图县）质量技术监督部门 1项 国家、省登记注册企业产品标准备案 二十一、省新闻出版广电局（8 项）

（一）取消 5 项 1.电子出版物出版单位与境外机构合作出版电子出版物审批 2.组建省内院线公司审批 3.被关闭光盘厂生产线处理审批 4.可录光盘生产设备引进审核 5.举办省内广播电视节目交流、交易活动审批

（二）下放至市级新闻出版广电行政主管部门管理 3 项 1.县级广播电视台变更台标审批（需报省局备案）

2.非省（中）直企事业单位设立开办图书、报纸、期刊、音像制品批发企业或者非省（中）直企事业单位申请从事图书、报纸、期刊、音像制品批发业务的审批 3.非省（中）直企事业单位获准设立开办图书、报纸、期刊、音像制品批发企业或者获准从事图书、报纸、期刊、音像制品批发业务的非省（中）直企事业单位申请变更《出版物经营许可证》登记事项的审批 二十二、省安全生产监管局（11 项）

（一）取消 5 项 1.使用有毒物品作业场所（除煤矿外）职业卫生安全许可 2.矿山救护队三级资质认定 3.特种劳动防护用品销售单位认证 4.危险化学品建设项目安全设施竣工验收 5.非煤矿矿山建设项目安全设施竣工验收（二）下放 6 项 1.烟花爆竹经营建设项目安全设施设计审查（下放至市级安全生产监管部门管理）

2.烟花爆竹经营建设项目安全设施竣工验收（下放至市级安全生产监管部门管理）

3.非煤矿矿山企业安全生产许可证核发（委托下放，市县两级国土部门颁发采矿许可证的非煤矿矿山企业安全生产许可证委托市级安全监管部门审查，省发证）

4.非煤矿山建设项目安全设施设计审查（委托下放，市县两

级国土部门颁发采矿许可证的非煤矿矿山企业安全设施设计审查委托市级安全监管部门审查）

5.非煤矿矿山建设项目安全预评价备案（委托下放，市县两级国土部门颁发采矿许可证的非煤矿矿山企业安全预评价备案委托市级安全监管部门备案）

6.危险化学品安全生产许可证核发（中、省直企业、剧毒化学品企业除外）（委托下放至市级安全生产监管部门审查，省发证）

二十三、省食品药品监管局（下放至市级和绥中、昌图县质量技术监督部门和食品药品监督部门管理 14 项）

1.食用油、油脂及其制品类生产许可 2.肉制品生产许可 3.饮料生产许可 4.方便食品生产许可 5.罐头生产许可 6.冷冻饮品生产许可 7.速冻食品生产许可 8.酒类生产许可 9.水产制品生产许可 10.淀粉及淀粉制品生产许可 11.蜂产品生产许可 12.特殊膳食食品生产许可 13.乳制品生产许可 14.其他食品生产许可 二十四、省体育局（6 项）

（一）取消 3 项 1.全省性和跨省的体育竞赛审批 2.一级社会体育指导员资格认定 3.一级运动员、裁判员资格认定（二）下放至市级体育行政主管部门管理 3 项 1.临时占用体育设施（含全民健身设施）批准 2.拆除公共体育设施或改变其功能、用途审批 3.市级体育类社会团体登记、变更、注销前审批 二十五、省统计局（取消 1 项）

公布相关统计资料审批 二十六、省人防办（2 项）

（一）取消 1 项 新建民用建筑防空地下室易地建设费减、免、缓审批（二）下放至市级人民防空主管部门管理 1 项 城市及城市规划区内新建民用建筑确因地质等条件限制不能修建防空地下室，易地修建防空地下室审批 二十七、省物价局（暂停 1 项）

价格评估机构资质认定工商注册前置 二十八、省知识产权局（取消 2 项）

1.专利广告认定 2.向国外申请专利专项资金资助中第三方检索机构认定 二十九、省畜牧局（4 项）

（一）取消 2 项 1.动物源性饲料产品生产企业安全卫生合格证审批 2.饲料生产企业审查合格证审批

（二）下放至市、县级人民政府畜牧兽医行政主管部门管理2 项 1.非跨省引入动物隔离场和无害化处理场的防疫条件审查与合格证的核发 2.种畜禽生产经营许可证审批 三十、省煤管局（取消 1 项）

煤炭运输计划审批 三十一、省辽河保护区管理局（下放至相关市级辽河保护区行政主管部门管理 1 项）

在辽河保护区内排放未经处理的洗舱水、压舱水、舱底水审批 三十二、省凌河保护区管理局（下放至相关市级凌河保护区行政主管部门管理 6 项）

1.在凌河保护区内排放未经处理的洗舱水、压舱水、舱底水审批 2.在凌河保护区内利用堤顶或戗台兼做公路的审批 3.在凌河保护区内修建挖筑鱼池（塘），从事捕捞和水产品养殖的审批 4.在凌河保护区内采集国家二级保护野生植物的审核、审批 5.在凌河保护区内海域滩涂使用审核、登记 6.在凌河保护区内临时占用林地的审批

第四篇：(2013)(2013)国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定

国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定

国发〔2013〕19号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 第十二届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》明确提出，要减少和下放投资审批事项，减少和下放生产经营活动审批事项，减少资质资格许可和认定，取消不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目。经研究论证，国务院决定，取消和下放一批行政审批项目等事项，共计117项。其中，取消行政审批项目71项，下放管理层级行政审批项目20项，取消评比达标表彰项目10项，取消行政事业性收费项目3项；取消或下放管理层级的机关内部事项和涉密事项13项（按规定另行通知）。另有16项拟取消或下放的行政审批项目是依据有关法律设立的，国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。各地区、各部门要认真做好取消和下放管理层级行政审批项目等事项的落实和衔接工作，切实加强后续监管。要按照深化行政体制改革、加快转变政府职能的要求，继续坚定不移推进行政审批制度改革，清理行政审批等事项，加大简政放权力度。要健全监督制约机制，加强对行政审批权运行的监督，不断提高政府管理科学化、规范化水平。

附件：1.国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录（共计91项）2.国务院决定取消的评比、达标、表彰项目目录（共计10项）3.国务院决定取消的行政事业性收费项目目录（共计3项）

国务院

2013年5月15日 附件1 国务院决定取消和下放管理层级的行政审批项目目录（共计91项，其中取消71项、下放20项）序 号

项目名称

实施机关

设定依据

处理决定

备 注 1企业投资扩建民用 机场项目核准国家发展 改革委

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)取消 对取消的投资审批项目，国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责，加强监管，投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目，要通知有关部门和机构，在职责范围内依法采取措施，予以制止。

2企业投资城市轨道交通车辆、信号系统和牵引传动控制系统制造项目核准 国家发展 改革委

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)取消

对取消的投资审批项目，国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责，加强监管，投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目，要通知有关部门和机构，在职责范围内依法采取措施，予以制止。3企业投资纸浆项目核准 国家发展改革委

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)取消

对取消的投资审批项目，国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责，加强监管，投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目，要通知有关部门和机构，在职责范围内依法采取措施，予以制止。

4企业投资日产300吨及以上聚酯项目核准 国家发展改革委 《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)取消

对取消的投资审批项目，国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责，加强监管，投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目，要通知有关部门和机构，在职责范围内依法采取措施，予以制止。

5企业投资日处理糖料1500吨及以上项目核准 国家发展改革委 《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)取消

对取消的投资审批项目，国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责，加强监管，投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目，要通知有关部门和机构，在职责范围内依法采取措施，予以制止。

6企业投资年产100万吨及以上新油田开发项目核准 国家发展改革委 《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)取消

对取消的投资审批项目，国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责，加强监管，投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目，要通知有关部门和机构，在职责范围内依法采取措施，予以制止。

7企业投资年产20亿立方米及以上新气田开发项目核准 国家发改革委 《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)取消

对取消的投资审批项目，国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责，加强监管，投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目，要通知有关部门和机构，在职责范围内依法采取措施，予以制止。

8企业投资冷轧项目核准 国家发展改革委

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)取消

对取消的投资审批项目，国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责，加强监管，投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目，要通知有关部门和机构，在职责范围内依法采取措施，予以制止。

9企业投资乙烯改扩建项目核准 国家发展改革委

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)取消

对取消的投资审批项目，国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责，加强监管，投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目，要通知有关部门和机构，在职责范围内依法采取措施，予以制止。

10企业投资医学城、大学城及其他园区性建设项目核准 国家发展改革委 《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)取消

对取消的投资审批项目，国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责，加强监管，投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目，要通知有关部门和机构，在职责范围内依法采取措施，予以制止。

11企业投资精对苯二甲酸（PTA）、甲苯二异氰酸酯（TDI）项目及对二甲苯（PX）改扩建项目核准 国家发展改革委

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)取消

对取消的投资审批项目，国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责，加强监管，投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目，要通知有关部门和机构，在职责范围内依法采取措施，予以制止。

12企业投资卫星电视接收机及关键件、国家特殊规定的移动通信系统及终端等生产项目核准 国家发展改革委

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)取消

对取消的投资审批项目，国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责，加强监管，投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目，要通知有关部门和机构，在职责范围内依法采取措施，予以制止。

13企业投资F1赛车场项目核准 国家发展改革委

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)取消

对取消的投资审批项目，国土资源、环保、安全生产监管等有关部门要切实履行职责，加强监管，投资主管部门通过备案发现不符合国家有关规划和产业政策要求的投资项目，要通知有关部门和机构，在职责范围内依法采取措施，予以制止。

14价格评估人员执业资格认定 国家发展改革委

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)取消 15电力用户向发电企业直接购电试点 国家能源局 《国家电力监管委员会、国家发展和改革委员会关于印发〈电力用户向发电企业直接购电试点暂行办法〉的通知》（电监输电〔2004〕17号）《国家电力监管委员会、国家发展和改革委员会、国家能源局关于完善电力用户与发电企业直接交易试点工作有关问题的通知》（电监市场〔2009〕20号）取消 16电力市场份额核定 国家能源局 《电力监管条例》（国务院令第432号）取消

17卫星地面接收设施生产企业指定 工业和信息化部 《卫星电视广播地面接收设施管理规定》（国务院令第129号）取消 18电信业务经营者拍卖码号审批 工业和信息化部

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）取消 19通信信息网络系统集成企业资质认定 工业和信息化部 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）取消 20通信用户管线建设企业资质认定 工业和信息化部

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）取消 21通信建设工程概预算人员资格认定 工业和信息化部

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）取消 22通信建设监理企业资质认证和监理工程师资格认定 工业和信息化部 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号)《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）取消 23举办全国性人才交流会审批 人力资源社会保障部

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）取消 24安全培训机构资格认可 安全监管总局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）取消 25只读类光盘生产设备引进、增加与更新审批 新闻出版广电总局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）取消 26设立出版物全国连锁经营单位审批 新闻出版广电总局 《出版管理条例》（国务院令第594号）取消

27举办全国性出版物订货、展销活动审批 新闻出版广电总局 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）取消 28在境外展示、展销国内出版物审批 新闻出版广电总局 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）取消 29国际船舶运输经营者之间兼并、收购审核 交通运输部 《中华人民共和国国际海运条例》（国务院令第335号）取消

30承担船舶油污损害民事责任保险的商业性保险机构和互助性保险机构的确定 交通运输部《防治船舶污染海洋环境管理条例》（国务院令第561号）取消 31国际船舶代理业务审批 交通运输部 《中华人民共和国国际海运条例》（国务院令第335号）取消 32船舶修造、水上拆解地点确定 交通运输部 直属海事局《防治船舶污染海洋环境管理条例》（国务院令第561号）取消 33从事内河船舶船员服务业务审批 省级地方海事机构 《中华人民共和国船员条例》（国务院令第494号）取消 34企业铁路专用线与国铁接轨审批 原铁道部

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）取消 35企业自备车辆参加铁路运输审批 原铁道部 国家铁路局《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）取消

36水利工程开工审批 水利部

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）取消 37水文监测资料使用审查 水利部 《中华人民共和国水文条例》（国务院令第496号）

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）取消 38大中型水利工程移民安置监督评估单位资质认定 水利部 《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院令第471号）取消 39农作物种子质量检验机构考评员的考核评定 农业部 《农作物种子质量检验机构考核管理办法》（农业部令第12号）取消 40渔业船舶设计、修造单位资格认定 农业部

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）取消 41渔业污染事故调查鉴定机构资格认定 农业部

《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）取消 42远洋渔业船舶、渔业科研船和教学实习船的船名核定 农业部 《中华人民共和国船舶登记条例》（国务院令第155号）取消 43石油、天然气、煤层气对外合作合同审批 商务部

《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例》(国务院令第607号)《中华人民共和国对外合作开采陆上石油资源条例》(国务院令第606号》 取消

44境内单位或者个人从事境外商品期货交易品种核准 商务部 《期货交易管理条例》（国务院令第489号）取消

45“中国服务外包基地城市”认定 商务部、工业和信息化部、科技部、财政部 《商务部关于实施服务外包“千百十工程”的通知》(商资发〔2006〕556号）

《商务部、信息产业部关于开展“中国服务外包基地城市”认定工作有关问题的通知》（商资函〔2006〕102号）取消

46对纳税人申报方式的核准 税务机关 《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（国务院令第362号）取消 47印制有本单位名称发票的审批 税务总局 《中华人民共和国发票管理办法》（国务院令第587号）取消

48中外合作办学机构以及内地与香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区合作办学机构聘任校长或者主要行政负责人核准 教育部

《中华人民共和国中外合作办学条例》(国务院令第372号)取消

49高等学校部分特殊专业及特殊需要的应届毕业生就业计划审批 教育部 《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）取消 50非营利性科研机构认定 科技部、财政部、税务总局

《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）取消 51社会力量设立的面向全国、跨国境和跨省区域的科学技术奖登记 科技部 《国家科学技术奖励条例》（国务院令第396号)《社会力量设立科学技术奖管理办法》(1999年12月26日科学技术部令第3号发布，2006年2月5日科学技术部令第10号修订)取消 52国家级示范生产力促进中心认定 科技部

《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）取消 53中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构名称、住所、法定代表人或者主要负责人、营业性演出经营项目变更审批 文化部 《营业性演出管理条例》（国务院令第528号）取消

54香港特别行政区、澳门特别行政区投资者在内地投资设立合资、合作、独资经营的演出经纪机构名称、住所、法定代表人或者主要负责人、营业性演出经营项目变更审批 文化部 《营业性演出管理条例》（国务院令第528号）取消

55台湾地区投资者在内地投资设立合资、合作经营的演出经纪机构名称、住所、法定代表人或者主要负责人、营业性演出经营项目变更审批 文化部 《营业性演出管理条例》（国务院令第528号）取消 56世界博览会标志使用许可合同备案 工商总局 《世界博览会标志保护条例》（国务院令第422号）《特殊标志管理条例》（国务院令第202号）取消 57外国人乘自备交通工具在华旅游审批 公安部

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）取消 58专项海洋环境预报服务资格认定 国家海洋局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）取消 59建立国家级苗木花卉市场审批 国家林业局 《国家林业局关于加快林木种苗发展的意见》（林场发〔2004〕135号）取消 60全国经济林、花木之乡命名 国家林业局

《国家林业局办公室关于印发〈全国经济林、花木之乡命名工作管理暂行办法〉、〈全国经济林、花卉示范基地命名工作管理暂行办法〉、〈关于审批主办全国性经济林产品节（会）活动的暂行规定〉的通知》（办造字〔2002〕51号）取消 61主办全国性经济林产品节(会）活动审批 国家林业局

《国家林业局关于印发〈全国性经济林产品节（会）管理规定〉的通知》（林造发〔2010〕269号）取消

62全国经济林、花卉示范基地命名 国家林业局

《国家林业局办公室关于印发〈全国经济林、花木之乡命名工作管理暂行办法〉、〈全国经济林、花卉示范基地命名工作管理暂行办法〉、〈关于审批主办全国性经济林产品节（会）活动的暂行规定〉的通知》（办造字〔2002〕51号）取消 63国家林业局重点开放性实验室命名 国家林业局 《林业部关于印发〈林业部重点开放性实验室评审办法〉、〈林业部重点开放性实验室管理办法〉的通知》（林科通字〔1994〕133号）取消 64林业科技示范县审批 国家林业局 《国家林业局关于印发〈“百县千村万户”林业科技示范行动实施方案〉的通知》（林科发〔2008〕97号）取消

65天保工程示范点建设单位审批 国家林业局

《国家林业局关于开展天然林保护工程第一批示范点建设工作的通知》（林天发〔2005〕49号）取消

66天保工程森工企业职工“四险补助”和混岗职工安置办法、安置标准审批 国家林业局 《国家林业局关于做好天然林保护工程区森工企业职工“四险补助”和混岗职工安置等工作的通知》（林计发〔2006〕92号）取消

67天保工程森工企业下岗职工一次性安置审批 国家林业局

《财政部、国家林业局关于做好森工企业下岗职工一次性安置工作的通知》（财农〔2000〕83号）取消

68开办烟草专卖品交易市场审批 国家烟草局 《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》（国务院令第223号）取消 69烟草基因工程事项审批 国家烟草局

《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）取消 70厂办大集体改革试点审批 国务院国资委

《国务院关于同意东北地区厂办大集体改革试点工作指导意见的批复》（国函〔2005〕88号)《国务院办公厅印发关于中部六省实施比照振兴东北地区等老工业基地和西部大开发有关政策的通知》（国办函〔2008〕15号）取消

71出入境检验检疫报检员从业注册 出入境检验检疫机构 《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》（国务院令第447号）取消 72企业投资在非主要河流上建设的水电站项目核准 国家发展改革委

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)下放地方政府投资主管部门 73企业投资分布式燃气发电项目核准 国家发展改革委

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)下放省级投资主管部门 74企业投资燃煤背压热电项目核准 国家发展改革委

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)下放省级投资主管部门 75企业投资风电站项目核准 国家发展改革委

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)下放地方政府投资主管部门 76企业投资330千伏及以下电压等级的交流电网工程项目，列入国家规划的非跨境、跨省（区、市）500千伏电压等级的交流电网工程项目核准 国家发展 改革委

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)下放地方政府投资主管部门 77企业投资钾矿肥、磷矿肥项目核准 国家发展改革委

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)下放省级投资主管部门

78企业投资国家规划矿区内新增年生产能力低于120万吨的煤矿开发项目核准 国家发展 改革委

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)下放省级投资主管部门 79企业投资非跨境、跨省（区、市）的油气输送管网项目核准 国家发展改革委 《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)下放省级投资主管部门

80企业投资除稀土矿山开发项目和已探明工业储量5000万吨及以上规模的铁矿开发项目外的其他矿山开发项目（不含煤矿、铀矿）核准 国家发展改革委

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)下放省级投资主管部门 81企业投资稀土深加工项目核准 国家发展改革委

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)下放省级投资主管部门 82企业投资城市快速轨道交通项目按照国家批准的规划核准 国家发展改革委 《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)下放省级投资主管部门

83企业投资国家重点风景名胜区、国家自然保护区、全国重点文物保护单位区域内总投资5000万元以上的旅游开发和资源保护项目，世界自然和文化遗产保护区内总投资3000万元及以上的项目核准 国家发展改革委

《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)下放省级投资主管部门 84外国企业常驻代表机构登记 工商总局

《外国企业常驻代表机构登记管理条例》(国务院令第584号)下放省级工商行政管理部门 85外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动核准 工商总局 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）下放省级工商行政管理部门

86外国文艺表演团体、个人来华在非歌舞娱乐场所进行营业性演出审批 文化部 《营业性演出管理条例》（国务院令第528号）下放省级文化行政部门 87中央管理的建筑施工企业安全生产许可 住房城乡建设部

《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)下放省级住房城乡建设行政部门 88实验动物出口审批 科技部 《实验动物管理条例》（1988年10月31日国务院批准，1988年11月14日国家科学技术委员会令第2号发布，根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修改）下放省级科技行政管理部门

89实验动物工作单位从国外进口实验动物原种登记单位指定 科技部 《实验动物管理条例》（1988年10月31日国务院批准，1988年11月14日国家科学技术委员会令第2号发布，根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修改）下放省级科技行政管理部门

90加工利用国家限制进口、可用作原料的废五金电器、废电线电缆、废电机等企业认定 环境保护部

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）下放省级环境保护行政部门

91经营高危险性体育项目许可 体育总局 《全民健身条例》（国务院令第560号）下放省级以下体育行政主管 附件2 国务院决定取消的评比、达标、表彰项目目录（共计10项）序 号 项目名称 主办单位 处理决定 部级电子工程设计奖评选工业和信息化部 取消 中国工艺美术大师评选工业和信息化部 取消部门评选，转由中国轻工业联合会举办 3 民爆行业企业信息化和工业化融合评估工业和信息化部 取消 4 全国居民家庭经济状况核 对示范单位命名民政部 取消 5 全国财政协作研究课题评比

财政部 取消部门评比，转由中国财政学会举办 6 全国农村优秀人才评选

人力资源社会保障部并入全国杰出创业技术人才评选 7 留学人员创业园评估 人力资源社会保障部取消 8 劳动保障监察“两网化” 管理标准执行情况评估 人力资源社会保障部取消 9 城镇房屋拆迁管理规范化 考核住房城乡建设部取消 全路节能环保绿化先进集体、先进个人评选 原铁道部取消 附件3 国务院决定取消的行政事业性收费项目目录（共计3项）

序 号 项 目 收费部门 依据 处理决定电子工程概预算人员培训费

工业和信息化部门 《国家计委、财政部关于电子工 程建设概预算人员培训费收费标准的通知》（计价格〔2000〕876号）取消 2 烟草制品及原辅材料检验费

烟草部门 《国家物价局、财政部关于发布烟草专卖系统行政事业性收费项目 及标准的通知》（价费字〔1992〕187号）取消保密证表包装材料费

保密部门 《国家保密局、国家物价局、财政部关于保密工作部门执行有关管理规定收取工本费问题的通知》（国保〔1991〕48号）取消

第五篇：国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定

国家卫生计生委关于取消下放部分消毒产品

和涉水产品行政审批项目的公告

国家卫生和计划生育委员会公告 2013年第1号

根据《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕27号）和《国务院办公厅关于印发国家卫生和计划委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔2013〕 50号）要求，取消除利用新材料、新工艺技术和新杀菌原理生产消 毒剂和消毒器械之外的消毒剂和消毒器械的审批职责、取消化学品 毒性鉴定机构资质认定职责，将除利用新材料、新工艺和新化学物 质生产的涉及饮用水卫生安全产品的审批职责由国家卫生和计划生 育委员会下放至省级卫生和计划生育部门。为做好衔接工作，现就 有关事宜公告如下：

一、自公告发布之日起，我委不再受理除利用新材料、新工艺 技术和新杀菌原理生产消毒剂和消毒器械之外的消毒剂和消毒器 械，除利用新材料、新工艺和新化学物质生产的涉及饮用水卫生安 全产品以及化学品毒性鉴定机构的许可申请。

二、对公告发布之日前受理并通过技术审查的消毒剂和消毒器 械、化学品毒性鉴定机构，我委将予以通告。对公告发布之日前受 理并通过技术审查的涉及饮用水卫生安全产品，卫生监督中心于 2013年8月10日前将申报资料和技术审查结论移交给生产企业或在华责任单位所在地的省级卫生和计划生育部门，由省级卫生和计划生 育部门继续完成行政许可程序。

三、对公告发布之日前受理未完成技术审查程序的消毒剂和消 毒器械、涉及饮用水卫生安全产品、化学品毒性鉴定机构，我委将 终止行政许可程序，由卫生监督中心将申报材料退回申请单位。

卫生监督中心地址为北京市东城区交道口北三条32号，邮编为100007，联系电话为010-84088626、010-84088628。

特此公告。

国家卫生计生委

2013年7月23日