天津市人民政府关于取消调整行政审批事项和向区县下放审批权限的通知

第一篇：天津市人民政府关于取消调整行政审批事项和向区县下放审批权限的通知

津政发〔2010〕18号

天津市人民政府关于取消调整行政审批事项和向区县下放审批权限的通知

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：

为深化行政审批制度改革，推进政府职能转变和管理创新，进一步优化发展环境，根据《中华人民共和国行政许可法》等法律法规的有关规定，在组织市人民政府各部门对行政许可和非行政许可行政审批事项（以下统称行政审批事项）进行全面清理的基础上，经认真审核，市人民政府决定，取消市本级行政审批事项45项，暂不列入市本级的行政审批事项25项，将原106项行政审批事项合并为48项，向区县下放审批权限的行政审批事项25项。从2010年4月起分三步实施：4月8日已开始实施向区县下放涉及投资项目联合审批的审批权限；5月18日开始实施取消、调整、合并的行政审批事项；6月1日开始实施向区县下放的其他行政审批事项权限。

市人民政府各部门要认真落实此次取消、调整和下放行政审批事项工作。对取消后改为备案的，要坚决防止以备案的名义进行变相审批；对改为事后监管的，要健全监管制度，切实做到监管到位；对改为登记和内部职责性管理工作的，要认真履行管理职责，提高服务效率；对下放区县部门审批的，要迅速组织好上下衔接。各区县对下放的行政审批事项要尽快组织落实，做好承接，搞好对审批工作人员的业务培训，确保下放到区县的行政审批事项及时落实到位，都要进入同级行政许可中心实施“一站式”现场审批服务。

市人民政府各部门和各区县人民政府要深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我市经济社会又好又快发展的大局，进一步完善“一站式”集中审批服务的体制机制和配套制度，提高审批效率，保障审批质量，加强对行使审批权的全程监督，在服务企业、服务基层、服务群众方面务求实效，为实现天津科学发展和谐发展率先发展做出更大的贡献。

附件：1.取消市本级实施的行政审批事项目录（45项）

2.暂不列入市本级的行政审批事项目录（25项）

3.调整合并的行政审批事项目录（106项合并为48项）

4.向区县下放的行政审批事项及权限目录（25项）

二○一○年五月二日

第二篇：审批权限调整通知

精品文档就在这里

-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有------------------------------

关于调整贵州省基本建设投资项目 审批、核准、备案权限的通知

各市（州、地）、县（市、区、特区）发展改革委：

为贯彻落实省委、省政府加速发展、加快转型、推动跨越的主基调，解决贵州发展慢这个主要问题，发挥投资的主导作用，提高项目审批、核准、备案效率，推动贵州经济社会又好又快、更好更快发展，经省人民政府同意，现对我省基本建设投资项目审批、核准和备案权限进行调整。有关事项通知如下：

一、调整基本建设投资项目审批、核准和备案权限 实行审批制的基本建设投资项目，审批内容为项目建议书、可行性研究报告和初步设计。除国家审批的项目外，其余项目原则上按照使用政府资金的来源进行审批。由省审批的项目为：国家规定由省审批的项目；使用中央或省级政府资金的项目；跨市（州、地）的项目。对使用中央或省级政府资金，但资金额度不大，技术方案简单的项目，省可视情况将项目建议书、可行性研究报告或初步设计委托市（州、地）、县（市、区、特区）审批，报省备案。由市（州、地）审批的项目为：国家规定由市（州、地）审批的项目；使用市（州、地）级政府资金的项目；跨县（市、区、特区）的项目。由县（市、区、特区）审批的项目为：除由国家、省和市（州、地）审批以外的其他项目。

--------------------------精品

文档-------

精品文档就在这里

-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有------------------------------

实行核准制的基本建设投资项目，按《贵州省基本建设投资项目核准目录（2010年本）》办理。

实行备案制的基本建设投资项目，原则上按照属地管理办理。由省备案的项目为：国家规定需由省备案的项目；需办理设备进口减免税确认的项目；跨市（州、地）的项目。由市（州、地）备案的项目为：跨县（市、区、特区）的项目。由县（市、区、特区）备案的项目为：除省和市（州、地）备案的项目以外的其他项目。

二、严格执行项目审批、核准和备案的相关制度和规定 基本建设投资项目的审批、核准和备案由各级发展改革部门办理。

在项目的审批、核准和备案的办理中，要严格执行国家和省关于项目审批、核准、备案的各项制度和规定，处理好依法行政和提高效率的关系。项目核准、备案的办理继续按照《关于印发<贵州省投资项目核准暂行工作意见>的通知》（黔发改投资[2004]1173号）和《关于印发<贵州省基本建设投资项目备案暂行办法>的通知》（黔发改投资[2005]705号）的有关规定执行。属县（市、区、特区）核准的项目，由项目建设单位直接向县（市、区、特区）发展改革部门提交项目申请报告。

我省基本建设投资项目审批、核准和备案权限调整后，省发展改革委将进一步加大对地、县发展改革部门的工作指导、业务--------------------------精品

文档-------

精品文档就在这里

-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有------------------------------

培训和检查督促力度；地、县发展改革部门，特别是县级发展改革部门要尽快充实力量，进一步提高业务水平和工作能力，确保项目审批、核准和备案的办理高效快捷、规范合理。

调整后的贵州省基本建设投资项目审批、核准和备案权限从2010年12月3日起执行。

附：《贵州省基本建设投资项目核准目录（2010年本）》

二0一0年十二月三日

主题词：基本建设 审批 核准 备案 通知

抄送：省人民政府，省各有关部门，各金融机构，各市（州、地）--------------------------精品

文档-------

精品文档就在这里

-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有------------------------------

人民政府（行署），各县（市、区、特区）人民政府

贵州省基本建设投资项目核准目录（2010年本）

简要说明：

（一）本目录根据《政府核准的投资项目目录（贵州省2004年本）》制订。

（二）在贵州省范围内建设实行核准制的基本建设项目，适用本目录。国家法律法规和国务院有专门规定的，从其规定。

（三）本目录根据情况变化，将适时调整。

--------------------------精品

文档-------

精品文档就在这里

-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有------------------------------

一、国务院核准的项目

（一）电力 核电站。

（二）交通运输 新建机场。

（三）城建 城市快速轨道交通。

（四）社会事业 娱乐：大型主题公园。

二、国务院投资主管部门核准的项目

（一）农林水利

水库：国际河流和跨省（区、市）河流上的水库项目。其他水事工程：需中央政府协调的国际河流、涉及跨省（区、市）水资源配置调整的项目。

（二）能源 1．电力

--------------------------精品

文档-------

精品文档就在这里

-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有------------------------------

水电站：在主要河流上建设的项目和总装机容量２５万千瓦及以上项目。

抽水蓄能电站。火电站。

热电站：燃煤项目。

风电站：总装机容量5万千瓦及以上项目。电网工程：330千伏及以上电压等级的电网工程。2．煤炭

煤矿：国家规划矿区内的煤炭开发项目。煤炭液化：年产50万吨及以上项目。3．石油、天然气

原油：年产100万吨及以上的新油田开发项目。其他项目由具有石油开采权的企业自行决定，报国务院投资主管部门备案。

天然气：年产20亿立方米及以上新气田开发项目。其他项目由具有天然气开采权的企业自行决定，报国务院投资主管部门备案。

进口液化天然气接收、储运设施。国家原油存储设施。

输油管网（不含油田集输管网）：跨省（区、市）干线管网项目。

--------------------------精品

文档-------

精品文档就在这里

-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有------------------------------

输气管网（不含油气田集输管网）：跨省（区、市）或年输气能力５亿立方米及以上项目。

(三)交通运输 1．铁道

新建（含增建）铁路：跨省（区、市）或100公里及以上项目。

2．公路

公路：国道主干线、西部开发公路干线、国家高速公路网、跨省（区、市）的项目。

独立公路桥梁、隧道：跨境、跨海湾、跨大江大河（通航段）的项目。

3．水运

煤炭、矿石、油气专用泊位：新建港区和年吞吐能力２００万吨及以上项目。

集装箱专用码头。

内河航运：千吨级以上通航建筑物项目。4．民航

扩建机场：总投资10亿元及以上项目。

扩建军民合用机场：由国务院投资主管部门会同军队有关部门核准。

（四）信息产业

--------------------------精品

文档-------

精品文档就在这里

-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有------------------------------

电信：国内干线传输网（含广播电视网）、国际电信传输电路、国际关口站、专用电信网的国际通信设施及其他涉及信息安全的电信基础设施项目。

邮政：国际关口站及其他涉及信息安全的邮政基础设施项目。

电子信息产品制造：卫星电视接收机及关键件、国家特殊规定的移动通信系统及终端等生产项目。

（五）原材料

钢铁：已探明工业储量5000万吨及以上规模的铁矿开发项目和新增生产能力的炼铁、炼钢、轧钢项目。

有色：新增生产能力的电解铝项目、新建氧化铝项目和总投资５亿元及以上的矿山开发项目。

石化：新建炼油及扩建一次炼油项目、新建乙烯及改扩建新增能力超过年产20万吨乙烯项目。

化工原料：新建PTA、PX、MDI、TDI项目，以及PTA、PX改造能力超过年产10万吨的项目。

化肥：年产50万吨及以上钾矿肥项目。

稀土：矿山开发、冶炼分离和总投资１亿元及以上稀土深加工项目。

黄金：日采选矿石500吨及以上项目。

（六）机械制造

--------------------------精品

文档-------

精品文档就在这里

-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有------------------------------

汽车：按照国务院批准的专项规定执行。

船舶：新建10万吨级以上造船设施（船台、船坞）和民用船舶中、低速柴油机生产项目。

城市轨道交通：城市轨道交通车辆、信号系统和牵引传动控制系统制造项目。

（七）轻工烟草

纸浆：年产10万吨及以上纸浆项目。变性燃料乙醇。

聚酯：日产300吨及以上项目。制盐。

烟草：卷烟、烟用二醋酸纤维素及丝束项目。

（八）高新技术

民用航空航天：民用飞机（含直升机）制造、民用卫星制造、民用遥感卫星地面站建设项目。

（九）城建

城市供水：跨省（区、市）日调水50万吨及以上项目。城市道路桥梁：跨越大江大河（通航段）、重要海湾的桥梁、隧道项目。

（十）社会事业

教育、卫生、文化、广播电影电视：大学城、医学城及其他园区性建设项目。

--------------------------精品

文档-------

精品文档就在这里

-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有------------------------------

旅游：国家重点风景名胜区、国家自然保护区、国家重点文物保护单位区域内总投资5000万元及以上旅游开发和资源保护设施，世界自然、文化遗产保护区内总投资3000万元及以上项目。

体育：F1赛车场。

（十一）金融

印钞、造币、钞票纸项目。

（十二）外商投资

《外商投资产业指导目录》中总投资（包括增资）3亿美元及以上鼓励类、允许类项目。

《外商投资产业指导目录》中总投资（包括增资）5000万美元及以上限制类项目。

（十三）境外投资

中方投资3000万美元及以上资源开发类境外投资项目。中方投资用汇额1000万美元及以上的非资源类境外投资项目。

上述项目之外的境外投资项目，中央管理企业投资的项目报国家发展和改革委员会、商务部备案。

三、国务院行业主管部门核准的项目

（一）交通运输 1．铁道

--------------------------精品

文档-------

精品文档就在这里

-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有------------------------------

新建（含增建）铁路：100公里（不含）以下的中央项目。2．民航

扩建机场：总投资10亿元（不含）以下的中央项目。

（二）社会事业

其他社会事业项目：中央项目。

（三）外商投资

国家规定的限额以上、限制投资和涉及配额、许可证管理的外商投资企业的设立及其变更事项；大型外商投资项目的合同、章程及法律特别规定的重大变更（增资减资、转股、合并）事项，由商务部核准。

（四）境外投资

国内企业对外投资开办企业（金融企业除外）由商务部核准。

四、省发展改革委核准的项目(一)农林水利

农业：涉及开荒的项目。

水库：省管河流上建设的项目和跨市（州、地）项目；库容1000万立方米及以上项目。

其他水事工程：不需要中央政府协调的跨省（区、市）水资源配置调整和涉河建筑物项目；跨市（州、地）的水资源配置调整和涉河建筑物项目。

（二）能源

--------------------------精品

文档-------

精品文档就在这里

-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有------------------------------

1．电力

水电站：省管河流上建设的项目和跨市（州、地）项目；总装机容量2.5万千瓦（含）—25万千瓦（不含）项目；水库库容1000万立方米及以上项目。

风电站：总装机容量5万千瓦（不含）以下项目。电网工程：110千伏（含）以上—330千伏（不含）以下电压等级的电网工程。

2．煤炭

煤矿：除国家规划矿区内的煤炭开发项目外的其余一般煤炭开发项目。

煤炭液化：年产50万吨（不含）以下项目。3．石油、天然气

液化石油气接收、存储设施（不含油气田、炼油厂的配套项目）。

输气管网（不含油气田集输管网）：年输气能力５亿立方米（不含）以下项目。

（三）交通运输 1．铁道

新建（含增建）铁路：100公里（不含）以下的地方项目。2．公路

公路：省规划高速公路和跨市（州、地）项目。

--------------------------精品

文档-------

精品文档就在这里

-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有------------------------------

独立公路桥梁、隧道：跨市（州、地）项目。3．水运

煤炭、矿石、油气专用泊位：年吞吐能力200万吨（不含）以下项目。

4．民航

扩建机场：总投资10亿元（不含）以下的地方项目。

（四）原材料

钢铁：已探明工业储量5000万吨（不含）以下规模的铁矿开发项目。

有色：总投资５亿元（不含）以下的矿山开发项目。水泥：除禁止类项目外的项目。

稀土：总投资１亿元（不含）以下的稀土深加工项目。黄金：日采选矿石500吨（不含）以下项目。

（五）轻工烟草

纸浆：年产3.4万吨（含）—10万吨（不含）纸浆项目，其他纸浆项目禁止建设。

糖：日处理糖料1500吨及以上项目，其他糖料项目禁止建设。

（六）城建

跨市（州、地）项目。

（七）社会事业

--------------------------精品

文档-------

精品文档就在这里

-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有------------------------------

省属项目。

（八）外商投资

需办理进口设备免征关税的《外商投资产业指导目录》中鼓励类项目。

《外商投资产业指导目录》中总投资（包括增资）5000万美元（不含）以下限制类项目。

（九）境外投资

中方投资3000万美元（不含）以下的资源开发类境外投资项目、中方投资用汇额1000万美元（不含）以下的非资源类境外投资项目。

五、市（州、地）发展改革委核准的项目(一)农林水利

水库：国家和省核准以外的其余项目。

其他水事工程：跨县（市、区、特区）的水资源配置调整和涉河建筑物项目。

（二）能源

水电站：国家和省核准以外的其余项目。热电站：不属燃煤项目的其余项目。

电网工程：35千伏及以下电压等级的电网工程。

（三）交通运输

公路：跨县（市、区、特区）项目。--------------------------精品

文档-------

精品文档就在这里

-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有------------------------------

独立公路桥梁、隧道：大型及以上桥梁和中型及以上隧道项目；跨县（市、区、特区）项目。

（四）城建

跨县（市、区、特区）项目。

（五）社会事业

市（州、地）属和跨县（市、区、特区）项目。

（六）外商投资

《外商投资产业指导目录》中总投资（包括增资）5000万美元（含）—3亿美元（不含）鼓励类、允许类项目。

四、县（市、区、特区）发展改革部门核准的项目(一)农林水利

其他水事工程：国家、省、市（州、地）核准以外的其余项目。

（二）交通运输 1．公路

公路：县（市、区、特区）域内项目。

独立公路桥梁、隧道：除国家、省、市（州、地）核准以外的其余项目。

2．水运

内河航运：除千吨级以上通航建筑物项目外的其余项目。

（三）原材料

--------------------------精品

文档-------

精品文档就在这里

-------------各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有------------------------------

化肥：年产50万吨（不含）以下的钾矿肥项目；磷矿肥项目。

（四）城建

国家、省、市（州、地）核准以外的其余项目。

（五）社会事业

县（市、区、特区）属项目。

（六）外商投资

《外商投资产业指导目录》中总投资（包括增资）5000万美元（不含）以下的鼓励类、允许类项目。

--------------------------精品

文档-------

第三篇：下放特定区域行政审批权限

武安市水利局

关于下放特定区域行政审批权限

工作情况

各位领导：

根据邯郸市人民政府法制办公室《关于转发省政府<下放特定区域行政审批事项目录>的通知》（邯政法办【2011】7号），本着“合法、合理、效能、责任、监督”的原则和最大限度地为企业和群众提供优质、高效、便捷的服务，方便基层，方便申请人的需要，为切实保障下放行政审批权限落实到位，我局加强组织，明确责任，采取有效措施，就下放权限的审批条件、运行程序等事项搞好对接等，进行了认真部署，要求开发区认真做好衔接工作，切实履行管理职责，完善工作机制，健全配套制度，规范审批程序。现将此项工作的进展及结果等相关情况汇报如下：

按照邯政法办【2011】7号文件公布的行政审批事项目录，我局共有八项需下放特定区域的行政审批事项即取水许可、建设项目水土保持方案审批与设施验收、设置或扩大入河排污口许可、防洪规划同意书、防洪规划保留区建设项目占地同意和河道管理范围内建设项目审查，以及在河道管理范围内从事弃置砂石、淤泥、爆破、钻探、挖筑、鱼塘、在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施、开采地下资源及进行考古发掘批准。对此，我局相关职能科室和行政许可服务大厅水利窗口与接受单位进行了交接，承接单位开发区已全部接受，没有变相未发放的审批事项。其行政审批事项审批条件，运行流程如 下：

一、取水许可 依据：

1、《中华人民共和国水法》第四十八条

2、《取水许可和水资源费征收管理条例》第三条

办理条件：直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，必须依照规定申请取水许可证，并依照规定取水。法律、法规另有规定的除外。

办理程序：

1、申请与受理：新建、改建、扩建建设项目需要申请或者重新申请取水许可的，建设单位或者项目法人在项目建议书批准后，可行性研究报告报批前，应当向市人民政府行政服务中心提出取水许可预申请。建设项目经批准后，建设单位或者项目法人应当持可行性研究报告等有关批准文件向市人民政府行政服务中心提出取水许可申请。材料齐全且符合法定形式的，窗口予以受理；

2、许可决定：受理机关受理取水许可（预）申请后，按规定的审查权限审查；需由上级审批机关审查的，应逐级审核上报，由具有审查权的审批机关审查，并作出许可决定。

3、许可送达：申请人在原申请服务窗口领取许可决定。需提交的全部材料目录：

1、按规定填写的取水许可（预）申请书；

2、建设项目（建议书）可行性研究报告的简要说明；

3、取水工程（取水量保证程度的分析报告）可行性研究报告；

4、取水水源已开发利用状况及水源动态的分析报告；

5、当取水许可（预）申请的标的与第三者有利害关系时，第三者的承诺书或者其它文件；

6、取水和退水（对水环境影响的分析报告）取水工程环境影响报告书（表）；

7、联合兴办取水工程取水的，还应附具由联合兴办人出具的取水申请人委托书；

8、经审定的（农业项目年取地表水量50万立方米以上,地下水量20万立方米以上；工业项目和城镇生活供水项目年取地表水量10万立方米以上，地下水量5万立方米以上的；其他项目年取地表水量5万立方米以上，地下水量2万立方米以上的）建设项目水资源论证报告书。

办理期限：

1、自受理取水许可预申请之日起20个工作日内作出决定；

2、自受理取水许可申请之日起60日内作出决定；对急需取水的，应当在30日内作出决定。

3、要延长取水期限的，应当在距期满90日前向原批准发放取水许可证的机关提出申请。原批准发放取水许可证的机关应当在接到申请之日起30内作出决定。

受理方式：书面受理

二、建设项目水土保持方案审批

依据：《中华人民共和国水土保持法》第十九条 办理条件：

1、凡在本市境内从事有可能造成水土流失的开发建设单位和个人，必须编报水土保持方案；

2、在本市境内修建铁路、公路、水工程，开办矿山企业、电力企业和其他大中型工业企业或资源开发项目，建设单位应在项目可行性研究阶段向市水利局申报该项目的水土保持方案；

3、占地面积在一公顷以上或者挖填土石方总量在一万立方米以上的应当编报水土保持方案报告书；

4、其他开发建设项目应当编报水土保持方案报告表。办理程序：

1、申请与受理：申请人向市人民政府行政服务中心报送水土保持方案报告书。材料齐全且符合法定形式的，予以受理；

2、初审：由上级水行政主管部门审查的，受理申请的主管部门予以初审，并将初审意见和全部材料，逐级上报至有审查权的主管部门；

3、专家评审：需专家评审的，主管部门组织专家对水土保持方案予以评审；

4、由本级行政主管部门负责审查的，提出审核意见； 许可送达：（1）邮寄送达；（2）申请人到市行政服务中心领取。

需提交的全部材料目录

1、水土保持方案审批申请文件；

2、水土保持方案报告书或表（含概估算、设计图件、专家评审意见）；

3、开发、建设项目技术文件。办理期限：20个工作日 受理方式：书面受理

三、建设项目水土保持设施验收审批 依据：

1、《中华人民共和国水土保持法》第十九条

2、《中华人民共和国水土保持法实施条例》第十四条 条件：

1、开发建设项目水土保持方案的建设单位,应当在土建工程完成后及时向市水利局提出水土保持设施验收申请；

2、大中型建设项目中的水土保持设施竣工验收前，应委托具有水土保持生态建设咨询评估资质的机构进行技术评估；小型建设项目水土保持设施竣工，可直接验收。

办理程序：

1、申请与受理：申请人向市人民政府行政服务中心提出水土保持设施验收申请。材料齐全且符合法定形式的，予以受理；

2、专家评审：市组织专家和有关单位代表成立验收组，对水土保持设施进行验收，出具水土保持设施验收意见；

3、许可决定：验收合格的项目，由市出具水土保持设施验收合格 意见；验收不合格的项目，市出具建设单位限期整改意见，直至验收合格；

4、许可送达：（1）邮寄送达；（2）申请人到市行政许可领取。需提交的全部材料目录

1、水土保持设施验收申请；

2、水土保持方案实施工作总结报告；

3、水土保持设施竣工验收技术报告；

4、水土保持设施技术评估报告。办理期限: 20个工作日 受理方式:书面受理

四、设置或扩大入河排污口许可 依据：

1、《中华人民共和国水法》第三十四条

2、《中华人民共和国河道管理条例》第三十四条规定 条件：

1、拟在武安市境内河流、运河、渠道、水库等水域设置或扩大入河排污口的单位和个人，应向市行政主管部门提出申请

2、申请设置或扩大入河排污口未进行项目可行性论证的，应委托具有水资源论证和环境影响评价相应资质的单位编制论证报告。

办理程序：

1、申请与受理：申请人应向市人民政府行政服务中心报送申请材 料。材料齐全且符合法定形式的，窗口予以受理；

2、初审：由上级行政主管部门审查的，受理申请的行政主管部门予以初审，并将初审意见和全部材料，逐级上报至有审查权的行政主管部门，初审上报的时间不应超过5个工作日；

3、专家评审：需专家评审的，行政主管部门组织专家对论证报告予以评审；

4、许可决定：有审查权的行政主管部门根据初审结果或专家评审意见作出决定；

5、许可送达：申请人在原申请服务窗口领取许可决定。需提交的全部材料目录：

1、入河排污口设置申请书；

2、排污口设计方案、图纸及说明和建设项目依据文件；

3、入河排污口设置论证报告、排污种类、排污总量及达标情况；

4、设置入河排污口与第三者有利害关系的，与第三者达成的协议或者有关文件。

办理期限：20个工作日 受理方式 书面受理

五、防洪规划同意书

依据：《中华人民共和国防洪法》第十七条

条件：在河北省主要行洪河道或跨设区市的边界河段防洪规划保留区内建设水工程，应符合防洪规划的要求，并由省水利厅签署防洪 规划同意书。

办理程序：

1、申请和受理：申请人应在项目可行性研究报告报批前，向省水利厅行政许可办公室报送申请材料。材料齐全且符合法定形式，办公室予以受理；

2、审核：按照流域防洪规划的要求进行审核；

3、许可决定：根据审核意见作出许可决定；

4、许可送达：申请人到省水利厅行政许可办公室领取许可决定。需提交的全部材料目录：

1、工程项目基本情况。包括建设缘由、依据、规模、标准、内容、总体布局、实施计划；

2、工程建设与所在河湖地区防洪除涝的关系；

3、工程建设方案和运行调度的洪水影响分析；

4、减免负面影响采取的补偿措施及实施计划；

5、附图，包括工程位置图、工程总体布置图、各种设计条件下工程对上下游水位影响示意图、工程对河道防洪影响示意图、减免负面影响所采取工程措施示意图。

以上材料一式五份。办理期限：20个工作日 受理方式：书面受理

六、防洪规划保留区建设项目占地土地同意 依据：《中华人民共和国防洪法》第十六条

条件：确需占用本市主要行洪河道或跨设区市的边界河段防洪规划保留区的国家工矿建设项目。

办理程序：

1、申请和受理：申请人应在项目可行性研究报告报批前，向市行政审批中心报送申请材料。材料齐全且符合法定形式，窗口予以受理；

2、审核：按照审核标准和防洪规划保留区的管理权限进行审核。属重要防洪保留区的还需组织有关专家进行论证，提出书面评审意见；

3、许可决定：根据审核意见或专家评审意见作出决定；

4、许可送达：申请人到行政审批中心领取许可决定。需提交的全部材料目录：

1、占用防洪规划保留用地的申请书;

2、明确描述项目建设地点、占用防洪规划保留区四至范围以及项目建筑型式、内容及规摸的有关文件和图纸；

3、确保项目本身防洪安全所采取的防洪工程建设方案；

4、具有相应资质的技术部门出具的防洪影响评价报告。以上材料一式五份。

办理期限： 20个工作日

受理方式：书面受理

七、河道管理范围内建设项目审查 依据：

1、《中华人民共和国水法》第三十九条

2、《中华人民共和国防洪法》第二十七条

3、《中华人民共和国河道管理条例》第十一条 条件：

1、在市管河道管理范围内新建、扩建、改建的建设项目，或涉及到流域性防洪安全的建设项目，包括开发水利（水电）、防治水害、整治河道、改善生态环境的各项工程，跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、管道、取排水口等建筑物，建设单位应向行政主管部门提出申请；

2、大中型建设项目(含生产加工项目)建设单位应委托有相应水利设计资质的单位编制建设项目防洪影响评价报告或水利用可行性研究报告,小型建设项目建设单位应编写项目建设施工方案.办理程序：

1、申请与受理：建设单位应在可行性研究报告报批前，向市行政许可中心报送申请材料。材料齐全且符合法定形式的，市行政许可中心予以受理；

2、现场查勘：市行政主管部门组织进行查勘；

3、专家评审：建设单位组织，市行政主管部门主持进行建设项目洪水影响评价专家评审，形成专家评审意见；

4、许可决定：市行政主管根据专家评审意见向建设单位出具审查意见；

5、许可送达：申请人到市行政许可中心领取许可决定。需提交的全部材料目录：

1、申请书；

2、建设项目所依据的文件；

3、由具有相应水利设计资质的设计部门完成的洪水影响评价报告或建设项目施工方案；

4、建设项目可行性研究报告或建设项目的设计施工方案；

5、占用河道管理范围内土地情况及该建设项目防御洪涝的设防标准与措施；

6、说明建设项目对河势变化、堤防安全、河道行洪、河水水质的影响以及拟采取的补救措施。

办理期限：60个工作日 受理方式：书面受理

八、在河道管理范围内从事弃置砂石、淤泥、爆破、钻探、挖筑鱼塘、在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施、开采地下资源及进行考古发掘批准

依据：《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条规定 条件：

1、本市境内河道管理范围内从事上述活动的单位或个人，应向市行政主管部门提出申请；

2、由从事上述活动的单位或个人，委托具有相应水利设计资质的设计单位编制的防洪影响评价报告、水资源评价报告、水环境影响评 价报告和水土保持方案。

办理程序：

1、申请与受理：从事上述活动的单位或个人，向市行政许可中心报送申请材料。材料齐全且符合法定形式的，市行政许可中心予以受理；

2、现场查勘：市行政主管部门组织专家和相关部门人员进行现场查勘；

3、专家论证：市行政主管部门组织专家进行论证，形成专家评审意见；

4、许可决定：根据专家评审意见，作出是否批准的决定；

5、许可送达：申请人到市水利行政许可中心领取许可决定。需提交的全部材料目录：

1、申请人填写从事上述活动的申请，申请中应明确所在河道的具体位置；

2、实施管理方案，位置图等；

3、专家审查意见书。涉及防洪、供水、水环境或水土保持的项目，还要提供防洪影响评价报告、水资源评价报告、水环境影响评价报告和水土保持方案；

4、第三方的明确书面意见（如果组织听证此项可略）。办理期限：20个工作日 受理方式：书面受理

第四篇：青岛市人民政府关于下放行政审批事项的决定

青岛市人民政府关于下放行政审批事项的决定

（2012年12月4日青岛市第十五届人民政府令第13次常务会议审议通过 2012年12月21日青岛市人民政府令第223号公布 自2013年2月1日起施行）

为深入贯彻落实党的十八大精神，深化行政审批制度改革，优化发展环境，提高审批效率，增强区域经济发展竞争力，根据《中华人民共和国行政许可法》和有关法律法规的规定，市政府决定，向市南、市北、李沧区下放市级行政审批等事项75项，向崂山、黄岛、城阳区下放市级行政审批等事项132项，向即墨、胶州、平度、莱西市下放市级行政审批等事项107项。

一、按照有关法律规定和具体事项审批体制，将本次行政审批事项下放方式分为委托、归还、界定三种。属于市本级的行政审批事项，相应的上下级实施机关没有隶属关系的，采取委托方式下放，签署委托协议，明确权利义务；属于市本级的行政审批事项，区、市相应实施机关为市本级实施机关分局或直属机构的，采取内部界定方式下放；属于设定依据为县级以上、由市有关机关统一实施的，采取归还方式下放。

二、凡向市南、市北、李沧、崂山、黄岛、城阳区和即墨、胶州、平度、莱西市全部下放的行政审批事项，不再保留为市级行政审批事项；部分下放的，按照公布的具体范围予以保留。

三、建立行政审批专用章制度。本决定发布后30日内，凡采取委托、界定形式下放的，市级行政审批主管机关应当针对不同行政区域刻制行政审批专用章，授予各行政区域对应的行政审批机关。属于委托下放的，应当签订委托协议，由受委托机关按照委托协议在下放的行政区域内行使行政审批权限。有关协议、专用章印模报市政府法制办备案。各区、市要加强行政审批专用章的管理，行政审批专用章仅用于委托事项，严禁超出委托事项范围使用。对超范围使用的，市级行政审批主管机关可以取消相应审批事项的委托，收回行政审批专用章，并将处理结果报市政府法制办、市监察局备案。

四、行政审批权限下放后，凡原属于市级审批权限的事项，其审批条件、申报材料、申报程序、办理期限，由市级审批机关统一梳理明确并公布执行；凡属于委托审批的事项，应当自批准之日起3日内，由下级审批机关报原市级审批机关备案；需要全市统筹规划但确定 下放的审批事项以及在本市有数量限制的审批事项，由青岛市有关审批主管机关编制规划或者制定数量指标公布后实施，各区、市审批主管机关必须执行。

五、行政审批权限下放遵循权责一致的原则。凡采取委托下放的行政审批事项，在管理过程中发生的行政复议、行政诉讼案件，由受托机关负责举证和出庭应诉等具体法律事务；因此而发生的行政赔偿，由受托机关承担；有关工作考核，不列入市级原审批机关考核范围。

六、有关市级审批主管机关要积极配合，指导各区、市做好有关审批事项的实施，加强对下级行政审批机关工作人员的培训，对发现的问题及时指导整改。

各区、市政府要加强对相关行政审批下放事项承接工作的组织领导，积极推行集中办理、联合办理和并联审批，保证有关行政审批事项的无缝衔接、高效便捷，确保下放行政审批事项运行正常，严禁借机增人扩编。各区、市在承接审批权限的同时，应清理和减少各类审批事项，并把适合下放的审批和便民事项下放给镇（街道办事处），但不得将青岛市级委托下放的事项再行委托实施。

黄岛区和即墨、胶州、平度、莱西市可依据准予委托镇（街道办事处）实施的行政许可事项目录，选择确定并公布本辖区委托下放至镇级管理的行政许可事项。

七、市监察、法制、编制部门要健全行政审批权限下放的责任追究制度，加大问责力度，对应下放而不下放、下放不彻底、变相回收、落实不到位的，要督促整改；对滥用行政审批权力，造成不良后果的，由监察等部门按照行政问责相关规定予以严肃处理，确保下放行政审批权限规范运作，取得实效。

下放行政审批事项目录

一、下放至市南、市北、李沧区的市级行政审批事项

┌──┬──────┬────────────┬────┬────┬────────────────────────────┐

│序号│ 实施机关 │ 项目名称 │项目属性│下放方式│ 下放标准、范围 │

├──┼──────┼────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ │ │ │ │ │除境外投资项目核准外下放。1.区能够综合平衡外部条件的，非│

│ │ │ │ │ │跨区实施的鼓励类、允许类外商直接投资项目，区投资主管部门│

│ │ │权限内固定资产投资（企业│ │ │核准权限扩大到3亿美元以下，其中需要办理进口设备或采购国 │

│ 1 │ │投资、外商投资、境外投 │ 许可 │ 委托 │产设备抵税、退税和免税的项目，仍按原办法办理。2.除需综合│

│ │ │资）项目核准 │ │ │平衡外部条件和国家、省、市有明确要求的项目外，区投资主管│

│ │市发展改革委│ │ │ │部门享有市级投资主管部门核准权限。需报送国家投资主管部门│

│ │ │ │ │ │核准的项目，由区投资主管部门初审，经市投资主管部门审核后│

│ │ │ │ │ │转报国家投资主管部门。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 2 │ │企业投资项目备案 │ 非许可 │ 委托 │除市属及跨区项目外，其余项目按照属地管理原则下放至区投资│

│ │ │ │ │ │主管部门。│

├──┼──────┼────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 3 │ │户外广告设置许可 │ 许可 │ 委托 │除属于城市主干道、重点区域（节点）规划范围内的户外广告之│

│ │ │ │ │ │外的，委托下放至区政府确定的户外广告主管机关。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 4 │市城乡建设委│占用挖掘城市道路许可 │ 许可 │ 委托 │除市管道路、跨区道路外下放至区建设管理部门。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ │ │履带车、铁轮车或超重、超│ │ │ │

│ 5 │ │高、超长车辆在城市道路上│ 许可 │ 委托 │除市管桥梁、跨区道路外下放至区建设管理部门。│

│ │ │行驶或通过桥涵许可 │ │ │ │ ├──┼──────┼────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 6 │ │建设项目选址许可 │ 许可 │ 界定 │未申办市级建设项目并联审批的两改项目、保障性住房项目、危│

│ │ │ │ │ │房改造项目授权各区规划分局受理、承办。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 7 │ │建设项目规划条件变更许可│ 许可 │ 界定 │未申办市级建设项目并联审批的两改项目、保障性住房项目、危│

│ │ │ │ │ │房改造项目授权各区规划分局受理、承办。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 8 │ │建设用地规划许可 │ 许可 │ 界定 │未申办市级建设项目并联审批的两改项目、保障性住房项目、危│

│ │ │ │ │ │房改造项目授权各区规划分局受理、承办。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 9 │ │建设工程规划许可 │ 许可 │ 界定 │未申办市级建设项目并联审批的两改项目、保障性住房项目、危│

│ │市规划局 │ │ │ │房改造项目授权各区规划分局受理、承办。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 10 │ │拆除建筑物、构筑物和其他│ 许可 │ 界定 │未申办市级建设项目并联审批的两改项目、保障性住房项目、危│

│ │ │设施许可 │ │ │房改造项目授权各区规划分局受理、承办。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 11 │ │建设工程开工前的验线许可│ 许可 │ 界定 │界定为各区规划分局办理。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 12 │ │建设工程规划管理验收 │监督服务│ 界定 │建筑工程竣工规划单体验收授权各区规划分局办理。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 13 │ │变更建筑物使用性质、用途│ 许可 │ 界定 │未申办市级建设项目并联审批的两改项目、保障性住房项目、危│

│ │ │许可 │ │ │房改造项目授权各区规划分局受理、承办。│

├──┼──────┼────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 14 │ │建设项目用地预审 │ 许可 │ 界定 │未申办市级建设项目并联审批的两改项目、保障性住房项目、危│

│ │ │ │ │ │房改造项目授权各区国土分局受理、承办。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ │ │ │ │ │未申办市级建设项目并联审批的两改项目、保障性住房项目、危│

│ 15 │ │国有土地有偿使用许可 │ 许可 │ 界定 │房改造项目授权各区国土分局受理、审核，转市局报市政府批 │

│ │ │ │ │ │准。│

├──┤市国土资源房├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ │管局 │ │ │ │未申办市级建设项目并联审批的两改项目、保障性住房项目、危│

│ 16 │ │国有土地使用权划拨许可 │ 许可 │ 界定 │房改造项目授权各区国土分局受理、审核，转市局报市政府批 │

│ │ │ │ │ │准。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ │ │国有划拨土地使用权转让许│ │ │未申办市级建设项目并联审批的两改项目、保障性住房项目、危│

│ 17 │ │可 │ 许可 │ 界定 │房改造项目授权各区国土分局受理、审核，转市局报市政府批 │

│ │ │ │ │ │准。│

├──┼──────┼────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ │ │ │ │ │在符合国家和省建设项目分级审批有关规定的前提下，除下列情│

│ │ │建设项目环境影响评价文件│ │ │形之外的下放至区环保分局：1.建设项目跨区市的；2.国家环保│

│ 18 │ │许可 │ 许可 │ 界定 │部、省环保厅委托青岛市环保局审批的；3.产业发展指导目录中│

│ │ │ │ │ │属于产业限制类的，并由青岛市发改委审批、核准及备案的； │

│ │ │ │ │ │4.重污染、环境风险高的化工等行业应编报告书的。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ │ │ │ │ │在符合国家和省建设项目分级审批有关规定的前提下，除下列情│

│ │ │ │ │ │形之外的下放至区环保分局：1.建设项目跨区市的；2.国家环保│

│ 19 │市环保局 │建设项目竣工环境保护验收│ 许可 │ 界定 │部、省环保厅委托青岛市环保局审批的；3.产业发展指导目录中│

│ │ │ │ │ │属于产业限制类的，并由青岛市发改委审批、核准及备案的； │

│ │ │ │ │ │4.重污染、环境风险高的化工等行业应编报告书的。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ │ │ │ │ │在符合国家和省建设项目分级审批有关规定的前提下，除下列情│

│ │ │建设项目试生产环境保护审│ │ │形之外的下放至区环保分局：1.建设项目跨区市的；2.国家环保│

│ 20 │ │核 │ 非许可 │ 委托 │部、省环保厅委托青岛市环保局审批的；3.产业发展指导目录中│

│ │ │ │ │ │属于产业限制类的，并由青岛市发改委审批、核准及备案的； │

│ │ │ │ │ │4.重污染、环境风险高的化工等行业应编报告书的。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 21 │ │危险废物转移许可 │ 许可 │ 委托 │除跨地级市转移以外的下放至区环保分局。│

├──┼──────┼────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 22 │ │人防工程和设施的拆除许可│ 许可 │ 委托 │防空地下室拆除许可下放至区人防办。│

├──┤市人防办 ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 23 │ │平时使用人防工程审批 │ 非许可 │ 归还 │除市属公共人防工程以外的，下放至区人防办。│

├──┼──────┼────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 24 │ │其他固定宗教活动处所设立│ 许可 │ 委托 │下放各区民族宗教事务部门。│

│ │ │许可 │ │ │ │

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ │ │在宗教活动场所内改建或者│ │ │在宗教活动场所内改建或者新建建筑物许可，委托下放至区民族│

│ │市民族宗教局│新建建筑物、设立商业服务│ │ │宗教事务部门；在宗教活动场所内设立商业服务网点、举办陈列│

│ 25 │ │网点、举办陈列展览、拍摄│ 许可 │委托归还│展览、拍摄电影电视片许可，除市级登记管理的八处寺观教堂一│

│ │ │电影电视片许可 │ │ │处基督教外国人集体活动场所归市局许可外，其余宗教场所归还│

│ │ │ │ │ │下放至区民族宗教事务部门。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 26 │ │宗教教职人员备案 │ 许可 │ 归还 │限于区宗教团体认定的宗教教职人员。│

├──┼──────┼────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ │ │ │ │ │除经营剧毒化学品或易制爆危险化学品、经营危险化学品并有储│

│ 27 │ │危险化学品经营许可 │ 许可 │ 归还 │存设施（包括运输工具加油站）、专门从事仓储经营危险化学品│

│ │市安全监管局│ │ │ │外的，其他下放至区安监部门。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 28 │ │矿山建设项目安全审查 │ 许可 │ 委托 │限于非煤矿山露天开采建设项目安全审查下放至区安监部门。│

├──┼──────┼────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ │ │因工程建设需要在城市供 │ │ │城市供水管道及设施安全距离范围内修筑建筑物、构筑物和堆放│

│ 29 │ │水、燃气、供热管道及设施│ 许可 │ 委托 │物品：除海润集团公司供水范围外，其他下放至区市政公用部 │

│ │ │安全距离范围内修筑建筑 │ │ │门，城市燃气、供热管道及设施安全距离范围内修筑建筑物、构│

│ │ │物、构筑物和堆放物品许可│ │ │筑物和堆放物品：下放至区市政公用部门。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 30 │ │环境卫生设施的设计方案审│ 许可 │ 委托 │一般公共环卫设施下放至区市政公用部门。│

│ │市市政公用局│查及竣工验收许可 │ │ │ │

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 31 │ │公共环卫设施拆除及迁移许│ 许可 │ 委托 │一般公共环卫设施拆除及迁移下放至区市政公用部门。│

│ │ │可 │ │ │ │

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 32 │ │城市建筑垃圾处置核准 │ 许可 │ 委托 │临时堆放下放至区市政公用部门。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ │ │市政基础设施工程安全监督│ │ │两改项目和保障性住房项目的配套设施以及城市次干道、支路、│

│ 33 │ │登记 │ 非许可 │ 委托 │道路综合整治和背街小巷等基础设施工程下放至区市政公用部 │

│ │ │ │ │ │门。│

├──┼──────┼────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ │ │ │ │ │下放至区工商局，其中股份有限公司、有限责任公司、个人独资│

│ │ │ │ │ │企业、合伙企业采取归还方式下放；非公司企业法人、外商投资│

│ │ │ │ │ │企业采取界定方式下放。1.股份有限公司，市内三区、崂山、城│

│ │ │企业核准登记（股份有限公│ │ │阳设立的内资（含私营）注册资本3000万元以上（含3000万），│

│ │ │司、有限责任公司、非公司│ │ │注册资本1000万元以上（含1000万）以上的市属国有独资、控 │

│ 34 │ │企业法人、外商投资企业、│ 许可 │归还界定│股企业（界定），银行、证券、期货、保险、中石油、中石化、│

│ │ │个人独资企业、合伙企业）│ │ │中海油设立的市级机构，从事典当、拍卖、直销、标准化合约、│

│ │ │ │ │ │中远期交易的企业，国家局核准的免冠行政区划的企业由市局登│

│ │ │ │ │ │记核准。2.涉外、外资企业：市局批市内三区和保税区、高新 │

│ │ │ │ │ │区、开发区，四市和城阳区、崂山区各自批。3.其他企业：四市│

│ │ │ │ │ │六区各自批。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ │市工商局 │ │ │ │ │

│ 35 │ │企业各称预先核准登记（含│ │ │1.名称中冠“青岛”的由市局核准；2.冠四市行政区划的由四市│

│ │ │个体工商户）│ 许可 │ 界定 │核准；3.个体工商户四市六区各自批。│

│ │ │ │ │ │ │

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 36 │ │企业集团核准登记 │ 许可 │ 界定 │下放至区工商分局，由母公司所在的登记机关审批。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 37 │ │商品交易市场开办、变更、│ 许可 │ 界定 │下放至区工商分局。│

│ │ │注销登记 │ │ │ │

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 38 │ │事业单位兼营广告资格许可│ 许可 │ 归还 │市级事业单位由市局审批，其他下放至区分局。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 39 │ │食品流通许可（设立、变 │ 许可 │ 归还 │下放至区工商分局。│

│ │ │更、注销）│ │ │ │

├──┼──────┼────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 40 │ │购买、运输爆炸物品安全许│ 许可 │ 界定 │下放至区公安分局。│

│ │ │可 │ │ │ │

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 41 │ │剧毒化学品购买、运输许可│ 许可 │ 界定 │下放至区公安分局。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ │ │ │ │ │以下三项下放至区公安分局：1.新建、改建金融机构支行级以下│

│ │ │金融机构、金库安全防范设│ │ │营业场所安全防范设施建设方案审批及工程验收；2.新建、改建│

│ 42 │ │施建设方案审批及工程验收│ 许可 │ 界定 │的依附于支行级以下营业场所的自助银行、自助设备的安全防范│

│ │ │ │ │ │设施建设方案审批及工程验收；3.新建、改建的金融机构离行式│ │ │ │ │ │ │自助银行、自助设备的安全防范设施建设方案审批及工程验收。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 43 │ │举行集会、游行、示威许可│ 许可 │ 界定 │限于在本区内举行集会、游行、示威的下放至区公安分局。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 44 │ │大型群众性活动安全许可 │ 许可 │ 界定 │5000人以下的大型群众性活动下放至区公安分局。│

├──┤市公安局 ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 45 │ │旅馆业特种行业许可证核发│ 许可 │ 界定 │下放至区公安分局。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 46 │ │燃放焰火许可 │ 许可 │ 界定 │Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ级燃放下放至区公安分局。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ │ │ │ │ │区公安分局审批范围：“三投靠”、申请设立集体户、外地生源│

│ 47 │ │户口管理审批 │ 非许可 │ 界定 │地大中专毕业生、干部工人调动、跨市县安置回国人员、16岁以│

│ │ │ │ │ │上公民姓名变更。派出所审批范围：回生源地大中专毕业生、回│

│ │ │ │ │ │原籍退出现役士兵、回国恢复户口、16岁以下公民姓名变更。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 48 │ │重大活动工作证、通行证准│ 非许可 │ 界定 │区级大型活动证件准印下放至区公安分局。│

│ │ │印 │ │ │ │

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 49 │ │刻制印章备案 │ 非许可 │ 界定 │除制作市级以上机关批准成立或登记注册的单位和外地驻青单位│

│ │ │ │ │ │网络编码印章之外的下放各区公安分局。│

├──┼──────┼────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 50 │市公安消防局│公众聚集场所投入使用、营│ 许可 │ 界定 │二三级重点单位下放至区公安消防大队。│

│ │ │业前消防安全检查审批办理│ │ │ │

├──┼──────┼────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 51 │ │出海船舶户口簿核发 │ 许可 │ 界定 │下放至区公安边防部门。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 52 │ │出海船民证核发 │ 许可 │ 界定 │下放至区公安边防部门。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 53 │市公安边防支│对台劳务人员登轮作业证核│ 许可 │ 界定 │下放至区公安边防部门。│

│ │队 │发 │ │ │ │

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 54 │ │合资船船员登轮证核发 │ 许可 │ 界定 │下放至区公安边防部门。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤ │ 55 │ │台湾居民登陆证核发 │ 许可 │ 界定 │下放至区公安边防部门。│

├──┼──────┼────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 56 │ │职业中介机构资格认定 │ 许可 │ 归还 │下放至区人社局。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 57 │ │设立人才中介服务机构及其│ 许可 │ 归还 │下放至区人社局。│

│ │市人力资源社│业务范围审批 │ │ │ │

├──┤会保障局 ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 58 │ │民办职业培训机构资格认定│ 许可 │ 归还 │下放至区人社局。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 59 │ │组织人才交流会许可 │ 许可 │ 归还 │下放至区人社局。│

├──┼──────┼────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 60 │市商务局 │外商投资企业设立及合同章│ 许可 │ 委托 │下放至区商务管理部门。│

│ │ │程许可 │ │ │ │

├──┼──────┼────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 61 │ │医疗机构需要使用麻醉药品│ 许可 │ 委托 │下放至区卫生局。│

│ │ │和第一类精神药品许可 │ │ │

│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 62 │ │医师执业注册许可 │ 许可 │ 归还 │20-99张床位中西医结合医院，20-79张床位中医医院、民族医医│

│ │ │ │ │ │院，下放至区卫生局审批。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 63 │ │医疗机构设置及执业许可 │ 许可 │ 归还 │20-99张床位中西医结合医院，20-79张床位中医医院、民族医医│

│ │ │ │ │ │院，下放至区卫生局审批。│ ├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ │ │ │ │ │1.跨区域饮用水集中式供水单位由市卫生局负责实施；2.其他饮│

│ 64 │市卫生局 │供水单位卫生许可 │ 许可 │ 归还 │用水供水单位均由区卫生局负责实施；3.市卫生局现有二次供水│

│ │ │ │ │ │许可单位均移交到区卫生行政部门审批。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 65 │ │放射诊疗许可 │ 许可 │ 归还 │1.X线影像诊断由区卫生局负责实施；2.含放射介入治疗的医疗 │

│ │ │ │ │ │机构由市卫生局负责。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 66 │ │公共场所卫生许可 │ 许可 │ 归还 │除申办市级建设项目并联审批的项目外全部下放。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 67 │ │规范预防接种门诊验收批准│ 非许可 │ 归还 │下放至区卫生局。│

├──┼──────┼────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 68 │ │药品企业经营（零售）许可│ 许可 │ 界定 │除药品零售连锁经营与第二类精神药品经营资格许可除外，下放│

│ │市食品药品监│ │ │ │至区食品药品监督管理分局办理。│

├──┤管局 ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 69 │ │第一类医疗器械产品生产注│ 许可 │ 界定 │下放至区食品药品监督管理分局办理。│

│ │ │册许可 │ │ │ │

├──┼──────┼────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 70 │ │计量器具制造、修理许可 │ 许可 │ 界定 │下放至各区质监分局。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ │ │ │ │ │界定：区质监分局办理在青岛市工商行政管理局注册的企业及市│

│ │ │计量标准（社会公用计量标│ │ 界定 │属企业、事业单位建立的各项最高等级计量标准； │

│ 71 │ │准）器具核准 │ 许可 │ 归还 │归还：区质监分局主持考核由区分局组织建立的次级社会公用计│

│ │市质监局 │ │ │ │量标准以及在区工商行政管理部门注册的无主管部门的企业单位│

│ │ │ │ │ │建立的最高等级计量标准。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 72 │ │计量检定员资格核准 │ 许可 │ 归还 │组织建立的次级社会公用计量标准及企事业单位建立的最高计量│

│ │ │ │ │ │标准的计量检定员资格核准事项下放区质监分局。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 73 │ │特种设备使用登记 │ 许可 │ 界定 │下放至区质监分局。│

├──┼──────┼────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 74 │市残疾人联合│开办盲人保健按摩机构资格│ 非许可 │ 归还 │下放至区残联。│

│ │会 │认定 │ │ │

│

├──┼──────┼────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 75 │市物价局 │规定范围内商品和服务价格│ 非许可 │ 委托 │普惠性民办幼儿园收费标准核准下放至区价格主管部门。│

│ │ │核准 │ │ │ │

└──┴──────┴────────────┴────┴────┴────────────────────────────┘

二、下放至崂山、黄岛、城阳区的市级行政审批事项

┌──┬──────┬────────────┬────┬────┬────────────────────────────┐

│序号│ 实施机关 │ 项目名称 │项目属性│下放方式│ 下放标准、范围 │

├──┼──────┼────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ │ │ │ │ │除境外投资项目核准外下放。1.区能够综合平衡外部条件的，非│

│ │ │ │ │ │跨区实施的鼓励类、允许类外商直接投资项目，其投资主管部门│

│ │ │权限内固定资产投资（企业│ │ │核准权限扩大到3亿美元以下，其中需要办理进口设备或采购国 │

│ 1 │ │投资、外商投资、境外投 │ 许可 │ 委托 │产设备抵税、退税和免税的项目，仍按原办法办理。2.除需综合│

│ │ │资）项目核准 │ │ │平衡外部条件和国家、省、市有明确要求的项目外，各区投资主│

│ │市发展改革委│ │ │ │管部门享有市投资主管部门核准权限。需报送国家和省投资主管│

│ │ │ │ │ │部门核准的项目，由区投资主管部门初审，经市投资主管部门审│

│ │ │ │ │ │核后转报省投资主管部门。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 2 │ │企业投资项目备案 │ 非许可 │ 委托 │市属及跨区（市）、跨流域项目由市投资主管部门备案，其余项│

│ │ │ │ │ │目按照属地管理原则由区投资主管部门备案。│

├──┼──────┼────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 3 │ │建设项目选址许可 │ 许可 │ 界定 │未申办市级建设项目并联审批的两改项目、保障性住房项目、危│

│ │ │ │ │ │房改造项目授权各区规划分局受理、承办。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 4 │ │建设项目规划条件变更许可│ 许可 │ 界定 │未申办市级建设项目并联审批的两改项目、保障性住房项目、危│

│ │ │ │ │ │房改造项目授权各区规划分局受理、承办。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 5 │市规划局 │建设用地规划许可 │ 许可 │ 界定 │未申办市级建设项目并联审批的两改项目、保障性住房项目、危│

│ │ │ │ │ │房改造项目授权各区规划分局受理、承办。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 6 │ │建设工程规划许可 │ 许可 │ 界定 │未申办市级建设项目并联审批的两改项目、保障性住房项目、危│

│ │ │ │ │ │房改造项目授权各区规划分局受理、承办。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 7 │ │拆除建筑物、构筑物和其他│ 许可 │ 界定 │未申办市级建设项目并联审批的两改项目、保障性住房项目、危│

│ │ │设施许可 │ │ │房改造项目授权各区规划分局受理、承办。│

├──┼──────┼────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 8 │ │建设工程开工前的验线许可│ 许可 │ 界定 │界定为各区规划分局办理。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 9 │ │建设工程规划管理验收 │监督服务│ 界定 │建筑工程竣工规划单体验收授权各区规划分局办理。│

│ │市规划局 │ │ │ │ │

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 10 │ │变更建筑物使用性质、用途│ 许可 │ 界定 │未申办市级建设项目并联审批的两改项目、保障性住房项目、危│

│ │ │许可 │ │ │房改造项目授权各区规划分局受理、承办。│

├──┼──────┼────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 11 │ │建设工程施工许可 │ 许可 │ 委托 │除市管项目、跨区项目外，委托下放至区建设主管机关。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 12 │ │占用挖掘城市道路许可 │ 许可 │ 委托 │除市管道路、跨区道路外，委托下放至区建设主管机关。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ │ │履带车、铁轮车或超重、超│ │ │ │

│ 13 │ │高、超长车辆在城市道路上│ 许可 │ 委托 │除市管桥梁外，委托下放至区建设主管机关。│

│ │ │行驶或通过桥涵许可 │ │ │ │

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 14 │ │建设工程竣工验收备案 │ 非许可 │ 委托 │除市管项目、跨区项目外，委托下放至区建设主管机关。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 15 │ │建设工程竣工结算备案 │监督服务│ 委托 │除市管项目、跨区项目外，委托下放至区建设主管机关。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤ │ 16 │市城乡建设委│建设工程施工合同备案 │监督服务│ 委托 │除市管项目、跨区项目外，委托下放至区建设主管机关。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 17 │ │户外广告设置许可 │ 许可 │ 委托 │除属于城市主干道、重点区域（节点）规划范围内的户外广告之│

│ │ │ │ │ │外的，委托下放至区政府确定的户外广告主管机关。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 18 │ │建设工程竣工档案验收 │ 非许可 │ 委托 │除市管项目、跨区项目外，委托下放至区建设主管机关。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 19 │ │建设工程质量监督登记 │ 非许可 │ 委托 │除市管项目、跨区项目外，委托下放至区建设主管机关。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 20 │ │建设工程安全监督登记 │ 非许可 │ 委托 │除市管项目、跨区项目外，委托下放至区建设主管机关。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 21 │ │建（构）筑物拆除施工备案│ 非许可 │ 委托 │除市管项目、跨区项目外，委托下放至区建设主管机关。│

├──┼──────┼────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 22 │ │临时占用城市绿地许可 │ 许可 │ 委托 │除市管项目、跨区项目外，委托下放至区建设主管机关。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 23 │ │迁移、砍伐城市树木许可 │ 许可 │ 委托 │除市管项目、跨区项目外，市城乡建设委审批部分委托下放至区│

│ │ │ │ │ │建设主管机关，市政府审批部分保留为市级审批。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 24 │市城乡建设委│建设项目配套的绿化工程设│ 许可 │ 委托 │除市管项目、跨区项目外，委托下放至区建设主管机关。│

│ │ │计方案许可 │ │ │ │

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ │ │绿化工程（含绿地内工程建│ │ │ │

│ 25 │ │设）设计方案审核和竣工验│监督服务│ 委托 │除市管项目、跨区项目外，委托下放至区建设主管机关。│

│ │ │收 │ │ │ │

├──┼──────┼────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 26 │ │建设项目用地预审 │ 许可 │ 界定 │未申办市级建设项目并联审批的两改项目、保障性住房项目、危│

│ │ │ │ │ │房改造项目授权各区国土分局受理、承办。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ │ │ │ │ │未申办市级建设项目并联审批的两改项目、保障性住房项目、危│

│ 27 │ │国有土地有偿使用许可 │ 许可 │ 界定 │房改造项目授权各区国土分局受理、审核，转市局报市政府批 │

│ │ │ │ │ │准。│

├──┤市国土资源房├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ │管局 │ │ │ │未申办市级建设项目并联审批的两改项目、保障性住房项目、危│

│ 28 │ │国有土地使用权划拨许可 │ 许可 │ 界定 │房改造项目授权各区国土分局受理、审核，转市局报市政府批 │

│ │ │ │ │ │准。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ │ │国有划拨土地使用权转让许│ │ │未申办市级建设项目并联审批的两改项目、保障性住房项目、危│

│ 29 │ │可 │ 许可 │ 界定 │房改造项目授权各区国土分局受理、审核，转市局报市政府批 │

│ │ │ │ │ │准。│

├──┼──────┼────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 30 │ │计量器具制造、修理许可 │ 许可 │ 界定 │下放至区质监分局。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ │ │ │ │ │界定：各区下放区质监分局办理在青岛市工商行政管理局注册的│

│ │ │计量标准（社会公用计量标│ │ 界定 │企业及市属企业、事业单位建立的各项最高等级计量标准； │

│ 31 │ │准）器具核准 │ 许可 │ 归还 │归还：各区下放区质监分局主持考核由各区分局组织建立的次级│

│ │市质监局 │ │ │ │社会公用计量标准以及在各区工商行政管理部门注册的无主管部│

│ │ │ │ │ │门的企业单位建立的最高等级计量标准。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 32 │ │计量检定员资格核准 │ 许可 │ 归还 │归还区质监分局：各区分局组织建立的次级社会公用计量标准及│

│ │ │ │ │ │企事业单位建立的最高计量标准的计量检定员资格核准事项。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 33 │ │特种设备使用登记 │ 许可 │ 界定 │界定区质监分局办理。│

├──┼──────┼────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 34 │ │林木采伐许可 │ 许可 │ 归还 │全部商品林、市级以下公益林下放至区林业主管部门。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 35 │ │从林区运出木材许可 │ 许可 │ 归还 │归还区林业主管部门（省内）。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 36 │ │在林区经营（含加工）木材│ 许可 │ 归还 │归还区林业主管部门。│

│ │ │许可 │ │ │ │

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 37 │ │非主要林木良种的种子生产│ 许可 │ 归还 │生产面积在50亩以下或注册资金在50万元以下下放至区林业主管│

│ │ │许可、种子经营许可 │ │ │部门。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 38 │市林业局 │临时占用林地许可 │ 许可 │ 归还 │除防护林、特种用途林外的2公顷以下林地下放至区林业主管部 │

│ │ │ │ │ │门。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ │ │猎捕国家和省非重点保护陆│ │ │ │

│ 39 │ │生野生动物、经营利用国家│ 许可 │ 归还 │涉及的野生动物属省级以下保护等级下放至区林业主管部门。│

│ │ │和省非重点保护陆生野生动│ │ │ │

│ │ │物或产品许可 │ │ │ │

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 40 │ │森林植物检疫合格证核发许│ 许可 │ 归还 │省内检疫归还区林业主管部门。│

│ │ │可 │ │ │ │

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 41 │ │森林公园的建立、撤销、合│ 非许可 │ 归还 │县级森林公园审批下放至区林业主管部门。│

│ │ │并及变更经营范围审批 │ │ │

│

├──┼──────┼────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 42 │市畜牧局 │种畜禽生产经营许可 │ 许可 │ 归还 │二级种畜繁育场、父母代种禽场、生猪人工授精站、冻精胚胎经│

│ │ │ │ │ │营点归还区畜牧主管部门。│

├──┼──────┼────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 43 │市商务局 │外商投资企业设立及合同章│ 许可 │ 委托 │全部下放至区商务主管部门。│

│ │ │程许可 │ │ │ │

├──┼──────┼────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 44 │ │农业机械维修技术合格证书│ 许可 │ 归还 │下放至区农机主管部门。│

│ │ │核发 │ │ │ │

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 45 │市农机局 │拖拉机、联合收割机等农业│ 许可 │ 归还 │下放至区农机主管部门。│

│ │ │机械号牌、行驶证核发 │ │ │

│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 46 │ │拖拉机、联合收割机等农业│ 许可 │ 归还 │下放至区农机主管部门。│

│ │ │机械驾驶证核发 │ │ │ │

├──┼──────┼────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 47 │ │食品流通许可（设立、变 │ 许可 │ 归还 │下放至区工商分局。│

│ │ │更、注销）│ │ │ │

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ │ │ │ │ │下放至区工商局，其中股份有限公司、有限责任公司、个人独资│

│ │ │ │ │ │企业、合伙企业采取归还方式下放；非公司企业法人、外商投资│

│ │ │ │ │ │企业采取界定方式下放。1.股份有限公司，市内三区、崂山、城│

│ │ │企业核准登记（股份有限公│（含私营）注册资本3000万元以上（含3000万），│

│ │ │司、有限责任公司、非公司│ 万元以上（含1000万）以上的市属国有独资、控 │

│ 48 │ │企业法人、外商投资企业、│ 许可银行、证券、期货、保险、中石油、中石化、│

│ │ │个人独资企业、合伙企业）│ 市级机构，从事典当、拍卖、直销、标准化合约、│

│ │ │ │ 的企业，国家局核准的免冠行政区划的企业由市局 │

│ │市工商局 │ │ 涉外、外资企业：市局批市内三区和保税区、高新│

│ │ │ │ 四市和城阳区、崂山区各自批。3.其他企业：四市│

│ │ │ │ 批。│

│

归还 界定 │ │ │ │ │ │阳设立的内资1000（界定），│中海油设立的│中远期交易│登记核准。2.│区、开发区，│六区各自│ │注册资本 ││股企业├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ │ │ │ │ │下放至区工商分局。其中：1.名称中冠“青岛”的由市局核准；│

│ 49 │ │企业名称预先核准登记 │ 许可 │ 界定 │2.冠四市行政区划的由四市核准；3.个体工商户四市六区各自 │

│ │ │ │ │ │批。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 50 │ │企业集团核准登记 │ 许可 │ 界定 │下放至区工商分局，由母公司所在的登记机关审批。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ │ │外国（地区）企业在中国境│ │ │ │

│ 51 │ │内从事生产经营活动核准登│ 许可 │ 界定 │下放至区工商分局，保税区、高新区、经济开发区除外。│

│ │ │记 │ │ │ │

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 52 │ │事业单位兼营广告资格审批│ 许可 │ 归还 │市级事业单位由市局审批，其他下放至区分局。│

├──┼──────┼────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 53 │ │公共场所卫生许可 │ 许可 │ 归还 │下放至区卫生局。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 54 │ │医疗卫生机构承担预防性健│ 非许可 │ 归还 │下放至区卫生局。│

│ │ │康检查工作审批 │ │ │ │

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 55 │ │医疗机构需要使用麻醉药品│ 许可 │ 委托 │下放至区卫生局。│

│ │ │和第一类精神药品许可 │ │ │

│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 56 │ │医师执业注册许可 │ 许可 │ 归还 │20-99张床位中西医结合医院、民族医医院，20-79张床位中医医│

│ │市卫生局 │ │ │ │院下放至区卫生局。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 57 │ │医疗机构设置及执业许可 │ 许可 │ 归还 │20-99张床位中西医结合医院、民族医医院，20-79张床位中医医│

│ │ │ │ │ │院下放至区卫生局。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ │ │ │ │ │1.跨区域饮用水集中式供水单位由市卫生局负责实施；2.其他饮│

│ 58 │ │供水单位卫生许可 │ 许可 │ 归还 │用水供水单位均由区卫生局负责实施；3.市卫生局现有二次供水│

│ │ │ │ │ │许可单位均移交到区卫生局审批。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 59 │ │规范预防接种门诊验收批准│ 非许可 │ 归还 │下放至区卫生局。│

├──┼──────┼────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 60 │ │设立人才中介服务机构及其│ 许可 │ 归还 │下放至区人社局。│

│ │ │业务范围审批 │ │ │ │

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 61 │市人力资源社│组织人才交流会许可 │ 许可 │ 归还 │下放至区人社局。│

│ │会保障局 │ │ │ │ │

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 62 │ │民办职业培训机构资格认定│ 许可 │ 归还 │下放至区人社局。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 63 │ │职业中介机构资格认定 │ 许可 │ 归还 │下放至区人社局。│

├──┼──────┼────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ │ │ │ │ │在符合国家和省建设项目分级审批有关规定的前提下，除下列情│

│ │ │建设项目环境影响评价文件│ │ │形之外的下放至区环保分局：1.建设项目跨区市的；2.国家环保│

│ 64 │ │审批 │ 许可 │ 委托 │部、省环保厅委托青岛市环保局审批的；3.产业发展指导目录中│

│ │ │ │ │ │属于产业限制类的，并由青岛市发改委审批、核准及备案的； │

│ │ │ │ │ │4.重污染、环境风险高的化工等行业应编报告书的。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ │ │ │ │ │在符合国家和省建设项目分级审批有关规定的前提下，除下列情│

│ │ │ │ │ │形之外的下放至区环保分局：1.建设项目跨区市的；2.国家环保│

│ 65 │ │建设项目竣工环境保护验收│ 许可 │ 委托 │部、省环保厅委托青岛市环保局审批的；3.产业发展指导目录中│

│ │市环保局 │ │ │ │属于产业限制类的，并由青岛市发改委审批、核准及备案的； │

│ │ │ │ │ │4.重污染、环境风险高的化工等行业应编报告书的。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ │ │ │ │ │在符合国家和省建设项目分级审批有关规定的前提下，除下列情│

│ │ │建设项目试生产环境保护审│ │ │形之外的下放至区环保分局：1.建设项目跨区市的；2.国家环保│

│ 66 │ │核 │ 非许可 │ 委托 │部、省环保厅委托青岛市环保局审批的；3.产业发展指导目录中│

│ │ │ │ │ │属于产业限制类的，并由青岛市发改委审批、核准及备案的； │

│ │ │ │ │ │4.重污染、环境风险高的化工等行业应编报告书的。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 67 │ │危险废物转移许可 │ 许可 │ 委托 │除跨地级市转移以外的下放至区环保分局。│

├──┼──────┼────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 68 │ │占用大中型农业灌溉水源、│ 非许可 │ 归还 │下放至区水行政主管部门。│

│ │ │灌排工程设施 │ │ │ │

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ │ │ │ │ │除以下三项外项目下放至区水行政主管部门：1.在本市城市规划│

│ │市水利局 │ │ │ │区范围以外，取水户由一个水源地日取地表水两万立方米以上 │

│ 69 │ │取水许可 │ 许可 │ 委托 │（含两万立方米）或日取地下水一万立方米以上（含一万立方 │

│ │ │ │ │ │米）的；2.在跨区（市）的大中型河流和区（市）边界河流中取│

│ │ │ │ │ │水的；3.跨区（市）行政区取水的。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 70 │ │乡（镇）集中供水许可 │ 许可 │ 委托 │下放至区水行政主管部门。│

├──┼──────┼────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 71 │ │人防工程和设施的拆除许可│ 许可 │ 委托 │防空地下室拆除许可下放至区人防办。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 72 │ │结合民用建筑修建防空地下│ 许可 │ 归还 │5000平方米以下的下放至区人防办。│

│ │ │室许可 │ │ │ │

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 73 │市人防办 │结合民用建设修建防空地下│ 许可 │ 归还 │5000平方米以下的下放至区人防办。│

│ │ │室易地建设许可 │ │ │ │

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 74 │ │平时使用人防工程审批 │ 许可 │ 归还 │除市属公共人防工程以外的，下放至区人防办。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 75 │ │人防工程竣工验收备案 │监督服务│ 归还 │具备条件时下放至区人防办。│

├──┼──────┼────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 76 │ │超限运输车辆行驶公路许可│ 许可 │ 界定 │在区范围内的普通国省道的权限下放至区公路管理机构。│

│ │ │（普通国省道、高速公路）│ │ │ │

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ │市公路管理局│可能损害公路路面的机具行│ │ │ │

│ 77 │ │驶公路许可（普通国省道、│ 许可 │ 界定 │在区范围内的普通国省道的权限下放至区公路管理机构。│

│ │ │高速公路）│ │ │ │

├──┼──────┼────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ │ │道路货物运输经营许可（普│ │ │ │

│ 78 │ │通货物、大型物件、专用运│ 许可 │ 归还 │大型物件运输、专用运输经营许可权限下放至区道路运输管理机│

│ │ │输、危险货物、放射性物 │ │ │构。│

│ │ │品）│ │ │ │

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 79 │市道路运输管│道路运输站（场）经营许可│ 许可 │ 归还 │下放至区道路运输管理机构。│

├──┤理局 ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 80 │ │出租汽车客运经营许可 │ 许可 │ 归还 │下放至区道路运输管理机构。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 81 │ │（货运、出租）经营车辆易│ 非许可 │ 归还 │大型物件运输、专用运输、出租车辆易主下放至区道路运输管理│

│ │ │主审批 │ │ │机构。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 82 │ │（客运、出租）经营停业、│ 非许可 │ 归还 │出租经营停业、休业审批下放至区道路运输管理机构。│

│ │ │休业审批 │ │ │ │

├──┼──────┼────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ │市经济信息化│电力设施周围进行爆破及其│ │ │ │

│ 83 │委 │他可能危及电力设施安全的│ 许可 │ 归还 │下放至区经济信息管理部门。│

│ │ │作业许可 │ │ │ │

├──┼──────┼────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ 84 │ │第一类医疗器械产品生产注│ 许可 │ 界定 │以界定方式下放至崂山、城阳2区食品药品监督管理分局实施，│

│ │ │册许可 │ │ 委托 │以委托方式下放至黄岛区食品药品监督管理分局实施。│

├──┤ ├────────────┼────┼────┼────────────────────────────┤

│ │ │ │ │ │大型餐馆、供餐人数300人以上的学校（含托幼机构）食堂、供 │

│ │ │ │ │ │餐人数500人以上的机关和企事业单位食堂、跨区开设甜品站的 │

│ 85 │市食品药品监│餐饮服务许可 │ 许可 │ 界定 │餐饮主店及其甜品站餐饮服务许可（预核准注册资本或投资500 │

第五篇：上海市人民政府关于公布本市第三批取消和调整行政审批事项的通知

上海市人民政府关于公布本市第三批取消和调整行政审批事项的通知

(沪府发〔2003〕58号)

各区、县人民政府，市政府各委、办、局：

经市行政审批制度改革工作领导小组审核，市政府第14次常务会议决定，本市第三批取消行政审批事项共95项，调整行政审批事项共75项。现将上述取消和调整的行政审批事项目录予以公布，自公布之日起实施。

二○○三年八月二十五日

附件1

本市第三批取消行政审批事项目录

（共95项）

市发展改革委（3项）

1、供配电贴费使用计划及减免审批

2、地方社会事业建设费审核、转报、代征

3、涉案物品价格评估人员资格审核

市经委（6项）

1、机电设备采购不宜招标项目的审核（改为事后备案）

2、职业安全卫生管理体系认证机构的审核

3、上海市新产品基金使用立项审批（不再单独审批）

4、支取清欠“三金二款”专项资金的审核

5、核发铂族金属废料回收、经营、提炼加工《特种行业许可证》（不再单独审批）

6、生产性废旧金属行业经营许可证初审

市教委（5项）

1、高校参加招考的审批（春招、保送生招生、成招、普高招收“三校生”、师范生招生、专升本、插班生、秋招、高职招生、学历文凭考试招生政策等）

2、普通高校学生贷款免息审批（改由专业机构承担）

3、文艺特长生高考加分资格审批（改为内部征求意见）

4、优秀高中毕业生报考高校推荐加分的审批（改为内部征求意见）

5、高等学校聘请其他国家或地区的政要、知名人士、高级公务员以外的人士为名誉教授、客座教授的审批、备案

市科委（3项）

1、核发《科技咨询证书》(改由专业机构承担)

2、现代生物与医药产业新产品认定（不再单独审批）

3、技术合同认定、登记(改由专业机构承担)

市公安局（12项）

1、多色复印机准许购置证明（购买多色复印设备内部使用批准）

2、核发临时使用市政消火栓证（改为事后备案）

3、核发匕首佩带证

4、道路、桥梁、隧道交通设计及交通安全设施审核（不再单独审批，与“道路、桥梁、隧道竣工验收”合并）

5、专用机具牵引线路时间的批准

6、核发易燃易爆化学物品准运证

7、核发易燃易爆化学物品消防安全审核意见许可证

8、核发特种刀具购买证

9、核发特种刀具经销许可证

10、娱乐场所核准

11、核发上海市公共场所治安许可证（按摩场所）

12、核发苏、蒙、朝探亲通知书

市民政局（7项）

1、烈士褒扬金的审核

2、退役士兵接收安置的审批

3、福利企业扶持发展基金使用核准

4、社会福利企业减征管理费的审批

5、福利企业扶残帮困基金使用核准

6、扶残帮困、送温暖使用资金核准

7、国内婚姻介绍服务机构批准

市司法局（2项）

1、从事证券法律业务律师资格确认审核

2、证券业务律师事务所资格初审

市财政局（1项）

菜地建设基金及垦复基金减免的审批（改为内部征求意见）

市建委（5项）

1、核发上海市电（扶）梯安装和维修企业资质证（不再单独审批，并入“建筑业资质的审批”）

2、建设类培训机构资质评定

3、外商投资建筑业企业资质审批

4、质量监督工程师资格审核认定（由注册建造师替代，过渡期为5年）

5、建筑施工企业项目经理资质审批（由注册建造师替代，过渡期为5年）

市人事局（5项）

1、高级专业技术人员享受干部医疗待遇人选审核(市人事局负责审批部分)

2、外方投资者推荐外省市人员进本企业工作调沪审批

3、工资基金的审核

4、机关、事业单位职工人数和工资总额的核定

5、杰出高级专家暂缓退休审核

市农委（1项）

上海市犬类免疫健康证审批（市农委负责审批部分）

市外经贸委（1项）

对上海市商业、物资企业、连锁企业申请进出口经营权的转报

市文广影视局（4项）

1、美术品拍卖活动的审批

2、核发托运、邮寄（提取）音像制品准许证

3、核发有线电视设计安装许可证

4、有赞助的美术品比赛、展览、展销和美术品拍卖活动审批

市卫生局（5项）

1、防蛀、防霉剂、驱避用品卫生审批（改为事后备案）

2、核发一次性使用医疗、卫生用品卫生许可证（改为事后备案）

3、特殊营养食品生产批件

4、国家级继续医学教育项目初审（改由专业机构承担）

5、艾滋病病毒抗体检测初筛实验室（改由专业机构承担）

市水务局（1项）

供水企业资质的审批

市政府外办（1项）

接受外宾赠送汽车的审批

市政府侨办（1项）

港澳同胞来沪定居审批（市政府侨办负责审批部分）

市政府合作交流办（2项）

1、外省市地县级人民政府驻沪办事机构人员在沪申领蓝印户口审批

2、上海市服务参与西部大开发专项资金审批

市港口管理局（2项）

1、划定与调整交通管制区、锚地和停泊区的审批

2、核发海船船员适任证书(市港口管理局负责审批部分)

市房地资源局（4项）

1、地面沉降监测设施竣工验收（改为事后备案）

2、核发地质勘察单位资质证书

3、房地产估价机构备案、颁发资质证书（由专业机构承担）

4、天然矿泉水、地热水鉴定审批

市体育局（3项）

1、外省市运动员引进审批（改由专业机构承担）

2、市级体育传统项目学校审定（改由专业机构承担）

3、足球涉外交流中出访初审

市新闻出版局（2项）

1、外省市书刊进沪样本的验审

2、书刊印刷定点企业的审批

市旅游委（1项）

饭店管理公司设立审批

市工商局（5项）

1、市场登记审批

2、核发商标印刷业务管理人员资格证书

3、印制商标单位证书审批

4、广告审查员证审批

5、经纪从业人员资格审批

市统计局（1项）

上海市劳动统计年报联合审核

市环保局（2项）

1、上海市环境保护专项贷款还贷减免许可审批

2、中国环境标志产品认证的初审

市市政局（3项）

1、中止供气的审批（改为事后备案）

2、公路工程试验检测机构资质的审批

3、二级公路以下专业监理工程师、监理员审批

市绿化局（4项）

1、建成公园调整规划的审批（不再单独审批）

2、园林绿化养护企业资质证书核发（改由专业机构承担）

3、城市绿化工程竣工验收

4、城市公共绿地设计方案的审批

市市容环卫局（2项）

1、地下建筑物的化粪池和特殊规划化粪池设计、建造的审批（不再单独审批）

2、城市车辆清洗站运营验收

市医保局（1项）

医疗保险费的缓缴审批（不再单独审批）

附件2

本市第三批调整行政审批事项目录（共75项）

市发展改革委（3项）

1、机动车停放收费审批（并入“机动车检测、停放审批”）

2、煤气出厂价格（上网价格）审批（并入“燃气价格及安装和维修服务收费项目审批”）

3、客、货运出租汽车运价审批（并入“公共交通运输价格审核审批”）

市经委（6项）

1、新建民用爆破器材生产企业初审和民用爆破器材生产企业改、扩建审批（取消不扩大生产能力、不增加品种的审批）

2、重要工业品进出口计划配额初审（进口计划配额初审到2003年底结束）

3、机电产品国际招标投标的招标文件、评标报告的审核（招标文件不再审批）

4、建设项目（工程）劳动安全卫生预评价审批（改为事前备案）

5、填没市管商品鱼生产基地精养鱼塘、征用市管商品鱼基地精养鱼塘的审批（下放审批权限到区县）（待相关委办职能确定后即转入）

6、渔船修造工厂认可证审批（渔业船舶修理企业资质等级认可不再审批）（待相关委办职能确定后即转入）

市科委（1项）

核发《科技经营证书》（下放审批权限到区县科委，并与工商行政管理部门实行并联审批）

市公安局（8项）

1、核发上海市企事业单位内部安全保卫组织资格证（年检由1年1次改为2年1次）

2、核发上海市企事业单位内部保安人员岗位证书（年检由1年1次改为2年1次）

3、上海市特种行业许可证审批（设立旧货企业、旧货市场及个体工商户经营旧货、生产性旧金属收购、报废汽车回收〈拆解〉企业、印刷企业特种行业许可证不再审批）

4、安全技术防范产品生产登记批准书审批（防盗安全门、防盗保险柜〈箱〉生产登记不再审批）

5、机动车通行证审批（运钞车运营免检通行证、邮政车辆特许通行证不再审批）

6、核发上海市公共场所治安许可证（茶座）（并入“治安许可证”）

7、核发上海市公共场所治安许可证（酒吧）（并入“治安许可证”）

8、核发上海市公共场所治安许可证（咖啡馆）（并入“治安许可证”）

市民政局（3项）

1、殡葬广告的审核（下放审批权限到区县）

2、上海市社会福利企业资质认定和设立、变更、歇业的审批（社会福利企业因合并、分离、转让而终止不再审批）

3、涉台湾地区居民婚姻登记（并入“涉外国人、华侨、港澳及台湾居民婚姻登记”）

市财政局（1项）

高新技术成果转化项目用地享受财政优惠政策的审批（并入“上海市高新技术成果转化项目享受财政优惠政策的审批”）

市劳动保障局（2项）

1、外省市职工（家属）进沪审批（取消外商保荐人员的审批部分）

2、农业人口“农转非”审批（取消本市农业户口的技校学生“农转非”的审批部分）

市文广影视局（1项）

核发文化娱乐场所文化经营许可证（变更经营或终止经营不再审批）

市外经贸委（3项）

1、国外设计施工单位承接上海市建设工程的申报及审核（改为核准制，审批时间由5-7个工作日改为1个工作日）

2、浦东新区钻石进出口企业审批（改为登记制）

3、核发进出口许可证（配额部分不作为行政审批）

市外资委（2项）

1、境外企业承包经营或委托经营合同审批（改为核准制，审批时间由5-7个工作日改为1个工作日）

2、对本市审批权限内三资企业项目建议书的审批（审批时间由10个工作日改为7个工作日）

市卫生局（2项）

1、大型医用设备配置初审及审批（医疗机构购置医用氧舱项目不再审批）

2、食品营养强化剂、营养强化食品生产的审批（强化食品不再审批）

市水务局（2项）

1、供水工程建设、竣工验收的审批（竣工验收改为事后备案）

2、自建排水设施接入公共排水系统建设计划的审批（下放审批权限至市排水管理处）

市政府合作交流办（1项）

驻沪办事机构申报上海市工作户口审批（审批时间从15个工作日缩短为10个工作日）

市信息委（1项）

非银行卡发行的申报、审核（审批时间从15到20个工作日缩短为10到15个工作日）

市港口管理局（3项）

1、水路客运、货运企业（含个体联户）设立、变更、歇业的审批（水路客运、货运企业〈含个体联户〉设立及经营范围变更仍需审批，其余取消）

2、水路运输服务企业的设立、变更、歇业审批（水路运输服务企业的设立及经营范围变更仍需审批，其余取消）

3、新增水路运力的审批（含特种运力的初审）（客船、危险品、进口二手船仍需审批，国际船舶进入国内市场登记，其余取消）

市规划局（9项）

1、核发《建设工程规划许可证》（审批时间由25个工作日减少到20个工作日）

2、建设工程竣工规划验收（审批时间由无限定改为3-10个工作日，审批程序由各单位分头验收改由市规划局组织验收）

3、建设工程现场放样复验（审批时间由无限定改为7个工作日）

4、地名的命名和变更审批（审批程序由6道程序减少到4道，审批时间由30个工作日减少到20个工作日）

5、审核使用有密级的基础测绘成果（审批时间由无限定改为2-30个工作日）

6、审核在本市进行民用航空摄影测量（审批时间由30个工作日减少到25个工作日）

7、审核户外广告设施设置申请（审批时间由无限定改为20个工作日）

8、核定设计范围和规划设计要求（审批时间由无限定改为20个工作日）

9、审核建筑设计方案（技术审核部分委托专业机构承担；除技术审核外的审批时间由40个工作日减少到20个工作日；审批程序由外部征求意见后再受理改为受理后内部征求意见。）

市房地资源局（3项）

1、临时使用土地的审批（对村镇规划区范围临时用地不再单独审批）

2、外商投资企业缓缴、减缴或免缴土地使用费审核（审批时间由60个工作日缩短为30个工作日）

3、审核颁发《住宅交付使用许可证》（审批时间从30天缩短为15天）

市体育局（2项）

1、跨区县、省市，国际性包括港澳台地区体育竞赛审批（并入“体育竞赛登记”）

2、核发体育场所临时占用许可证（下放审批权限至区县）

市食品药品监管局（3项）

1、药品经营企业许可证（批发、零售）审批（药品零售连锁企业跨省连锁试点不再审批）

2、申请新药生产的初审（治疗性功能障碍药物研制立项、戒毒药品研制立项不再审批）

3、药品包装用材料、容器产品初审与审批（第Ⅲ类药品包装材料和容器不再审批）

市质量技监局（4项）

1、组织机构代码登记(审批时间从7个工作日缩短为5个工作日)

2、重要计量器具销售登记（下放审批权限至区县）

3、锅炉压力容器进出口审批（锅炉压力容器进口合同不再审批）

4、生产许可证申请企业的生产条件和申报资料审核（初审）

（饲料、液氮生物容器、兽医注射针、天然橡胶、脂松香、不锈钢材、中小型起重运输设备、阀门、核级设备、广播电视接受机、家用音响、通讯设备、民用爆破器材、民用枪弹、煤矿井下支护设备、煤电站、矿灯、矿井安全仪器、刮板输送机、轮胎、输血〈液〉器具用软聚氯乙烯塑料、纺织机械、自行车、电熨斗、食用盐、荧光灯、塔式起重机、电梯、铝箔、消防器材、安全玻璃、防盗报警器、医用高压氧舱、锚链、船用配电箱、大型游艺机、电力用高压管件和中频弯管、空调器、防爆照明灯具、出口包装用瓦楞纸箱、电表、一次性使用医疗器械、医用诊断X线机及防护装置、电动吸引器、体外反博装置、医用培养箱、节育器具、医用呼吸器、医用线〈针〉、医用骨科内固定材料、注射针〈器〉、水泥电杆、低压电器、微机系统生产许可证不再审批）

市工商局（3项）

1、经营汽车核准通知书审批（小轿车一次性经营不再审批）

2、有关广告经营行为审批（白酒类〈39°以上〉广告不再审批）

3、广告经营资格申请审批（境内企业在香港发布广告指定代理公司不再审批）

市环保局（1项）

建筑工地夜间施工作业的审批（下放审批权限到区县）

市农林局（3项）

1、上海市野生动物及其产品经营利用许可证的审批（部分审批权限下放到区县林业主管部门）

2、进口种子（苗）和非盈利性种用野生动植物种源免税初审（非盈利性种用野生动植物进口审批表不再审批）

3、调整绿林地规划布局的审批（国有林场改变隶属关系不再审批；下放审批权限到区县〈大型片林除外〉，不设林业主管部门的区县，仍由市农林局审批）

市绿化局（1项）

公园内设置商业服务设施的审批（公园内开设临时或流动商业、服务摊点不再审批）

市国资委（7项）

1、国有资产授权经营审批（市国资办负责审批部分审批时间由无限定缩短到20个工作日）

2、行政事业单位国有资产委托监管审批（市国资办负责审批部分的审批时间由30个工作日缩短到10个工作日）

3、资产转换价格抵扣审批（审批时间从3周缩短到10个工作日）

4、产权经纪资质审批（审批时间从10个工作日缩短到8个工作日，减少与合并审批表）

5、国有资产产权界定（审批时间从15个工作日缩短到10个工作日）

6、集体企业产权界定（审批时间从15个工作日缩短到10个工作日）

7、国有资产评估确认（审批时间由无限定缩短到7个工作日）