第一篇:关于《妥安乡2011—2015年依法治乡规划》的报告
关于《妥安乡2011—2015年依法治乡规划
(草案)》的报告
各位主席团成员:
我代表乡人民政府,向本次会议报告关于《妥安乡2011-2015年依法治乡规划(草案)》(以下简称“四五”依法治乡规划)的说明,请予审议。
一、我乡“三五”依法治乡规划实施情况
近年来,妥安乡普法依法治理工作在县依法治理领导小组办公室的大力指导下,以科学发展观为统揽,突出重点务求实效,全面落实“五五”普法、“三五”依法治理工作任务,基本实现了“两个转变”和“两个提高”的目标,全乡“五五”普法工作取得了明显成效。
(一)领导重视,齐抓共管
五年来,乡党委、政府始终把“五五”普法法制宣传教育工作作为农村工作的大事来抓,成立了由乡党委书记任组长,乡长任第一副组长,乡党委副书记任副组长的“五五”普法、“三五”依法治乡工作领导小组;建立了由乡党政办、综治、司法、信访、派出所、土地、团委、妇联共同参与,齐抓共管的工作运行机制;各村及乡直各单位也确定了法制 1 宣传员,各中小学聘请了法制副校长,定期开展法制讲座和培训;乡里每年采取以会代训的方式,聘请法律工作者对法制宣传员进行培训,不断提高普法工作人员的专业素质和工作能力。通过几年来坚持不懈的努力,初步形成了党委领导、政府实施、各部门齐抓共管、全社会广泛参与的普法工作格局。
(二)围绕主题,分层推进
我们立足妥安实际,紧紧围绕司法、执法、普法三大主题,坚持法制宣传教育与法制实践相结合,全面开展了普法依法治理工作。一是通过党委中心组会议,适时学习有关法律知识,不断提高班子成员的法制观念和依法科学决策、依法行政的能力。二是聘请法律专家对乡村干部、人民调解员进行法律培训,提高了他们的法制理论水平和依法行政、依法办事的能力。三是针对不同时期的重点工作,围绕中心工作开展法制宣传活动,增强了全乡公民法制观念和法律意识。四是针对不同群体,开展不同形式的普法宣传活动。经过多层次、全方位的普法宣传工作的开展,为我乡经济发展和全面建设小康社会营造了良好的法制环境。
(三)强化措施,创新载体
近年来,我乡始终把法制教育放在宣传工作的首位,有效解决了普法工作中深度、广度不够的问题。一是开展了“送法进村”、“综治宣传月”等活动,将法律法规送进千家万户 和田间院落。二是开展了法律服务、法律咨询、法制图片展览等多种形式的法制宣传,使法律知识、典型案例入脑入心。三是利用12.4法制宣传日和重大节日等有利时机开展专题宣传活动。重点宣传《人口与计划生育法》、《土地管理法》、《农业法》、《治安管理处罚条例》等与农民群众切身利益息息相关的法律法规。四是以人民调解规范化为契机,规范人民调解工作,注重调解实效。健全人民调解组织,成立了1个乡调处中心、12个村调委会,共有调解员166人。及时化解了各类矛盾纠纷,消除了农村不稳定因素,基本上做到了“小纠纷不出村,大纠纷不出乡”,使我乡的各项事业得到了健康发展。
五、存在的问题和不足
我乡普法依法治理工作取得了一定成效,但还存在不少不足之处。主要表现在:个别村干部认识不到位,对普法依法治理工作轻描淡写,流于形式;部分村缺乏自觉性和主动性,推推动动,不推不动。这些问题都要求我们在今后的工作中不断加以解决。
二、“四五”依法治乡规划的主要内容
妥安乡2011—2015年依法治乡规划的布局和整个框架由指导思想、基本原则、总体目标、主要任务和保障措施五个部分组成。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“十二五”规划确定的经济社会发展目标,按照依法治国基本方略的总体要求,进一步落实县委关于推进依法治乡、创建法治禄丰的战略决策。
二、基本原则
(一)坚持党的领导。充分发挥各级党组织依法执政,总揽全局、协调各方的领导核心作用,加快推进我乡民主政治建设,实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
(二)坚持科学发展。把科学发展观贯穿于法治妥安建设全过程和各方面,为实现妥安科学发展新跨越和社会和谐稳定提供良好的法治环境和有力的法制保障。
(三)坚持以人为本。充分尊重和保障人民群众依法行使各项民主权利,把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为依法治乡工作的出发点和落脚点,促进和谐社会建设和人的全面发展。
(四)坚持服务大局。围绕“十二五”时期的目标任务,自觉将法治建设融入党委、政府的工作大局,注重依靠法治解决社会矛盾,善于运用法律来协调社会利益关系,逐步使各项工作法治化、规范化,保障社会公平正义。
(五)坚持开拓创新。积极探索新时期法制建设的新理念、新方法和新途径,切实发挥法治的引导、规范、保障和促进作用,努力实现依法治乡工作的新突破和新跨越。
三、总体目标
从2011年至2015年,力争用5年时间,达到以下阶段性法治建设目标:
(一)各党(总)支部依法执政能力进一步加强,带头维护宪法和法律权威,促进科学发展、构建和谐社会的法治基础更加 牢固。
(二)科学化、民主化、规范化的行政决策机制和权责一致、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制及权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制健全完善,法治政府建设成效明显,政府公信力显著提高。
(三)公正、高效、权威的社会主义司法制度得到有效推进和维护。
(四)法律服务体系健全,适应地方经济社会发展需要。
(五)监督机制进一步完善,公共权力运行制约监督更加严格和规范。
(六)社会主义法治理念深入人心,学法守法用法的法治实践活动广泛开展,形成尊重法律、崇尚法治、依法办事的良好氛围。
(七)民主法治创建全面推进,人民群众参与民主法治建设的积极性得到普遍调动,社会各界能动作用有效发挥。
(八)社会治安防控体系健全,社会更加安定和谐。
四、主要任务
一是全面提高党委、党(总)支部依法执政能力。二是全面推进法治政府建设。三是进一步推进公正司法。四是继续深入开展法制宣传教育。五是积极推进基层民主法治建设。六是切实强化权力监督制约机制。七是不断拓展和规范法律服务。八是大力推进平安和谐建设。
五、保障措施
(一)加强组织领导。
(二)落实经费保障。
(三)健全工作机制。
(四)明确工作责任。
(五)加强监督检查。
总而言之,妥安乡的“五五”普法、“三五”依法治乡工作虽然取得了一定成效,但距离上级的要求及与兄弟单位相比还有不少差距,许多工作还有待于进一步完善和提高。我们将继续努力工作,进一步加大法制宣传教育力度,促进全乡各项事业依法健康有序开展,为建设平安和谐妥安提供强有力的法治保障。
附件:妥安乡2011—2015年依法治乡规划(草案)
妥安乡2011—2015年依法治乡规划(草案)
为深入贯彻党的十七大关于“全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家”的精神,进一步推进依法治乡、创建法治妥安进程,保障我乡经济建设、政治建设、文化建设和社会建设各项事业健康发展和顺利进行,特制定本规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“十二五”规划确定的经济社会发展目标,按照依法治国基本方略的总体要求,进一步落实县委关于推进依法治乡、创建法治禄丰的战略决策,以规范公权力和维护人民群众的合法权利为目标,以促进依法执政为核心,以建设法治政府和公正司法为重点,全面推进法律监督、法制宣传教育、法律服务、法律保障、平安和谐建设和区域法治创建工作,健全社会管理格局,创新社会管理机制,为实现妥安科学发展新跨越创造公正优质高效的法治环境。
二、基本原则
(一)坚持党的领导。充分发挥各级党组织依法执政,总揽全局、协调各方的领导核心作用,加快推进我乡民主政治建设,实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
(二)坚持科学发展。把科学发展观贯穿于法治妥安建设全过程和各方面,为实现妥安科学发展新跨越和社会和谐稳定提供良好的法治环境和有力的法制保障。
(三)坚持以人为本。充分尊重和保障人民群众依法行使各项民主权利,把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本 利益作为依法治乡工作的出发点和落脚点,促进和谐社会建设和人的全面发展。
(四)坚持服务大局。围绕“十二五”时期的目标任务,自觉将法治建设融入党委、政府的工作大局,注重依靠法治解决社会矛盾,善于运用法律来协调社会利益关系,逐步使各项工作法治化、规范化,保障社会公平正义。
(五)坚持开拓创新。积极探索新时期法制建设的新理念、新方法和新途径,切实发挥法治的引导、规范、保障和促进作用,努力实现依法治乡工作的新突破和新跨越。
三、总体目标
从2011年至2015年,力争用5年时间,达到以下阶段性法治建设目标:
(一)各党(总)支部依法执政能力进一步加强,带头维护宪法和法律权威,促进科学发展、构建和谐社会的法治基础更加牢固。
(二)科学化、民主化、规范化的行政决策机制和权责一致、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制及权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制健全完善,法治政府建设成效明显,政府公信力显著提高。
(三)公正、高效、权威的社会主义司法制度得到有效推进和维护。
(四)法律服务体系健全,适应地方经济社会发展需要。
(五)监督机制进一步完善,公共权力运行制约监督更加严格和规范。
(六)社会主义法治理念深入人心,学法守法用法的法治实践活动广泛开展,形成尊重法律、崇尚法治、依法办事的良好氛围。
(七)民主法治创建全面推进,人民群众参与民主法治建设的积极性得到普遍调动,社会各界能动作用有效发挥。
(八)社会治安防控体系健全,社会更加安定和谐。
四、主要任务
(一)全面提高党委、党(总)支部依法执政能力。坚持把党的领导贯穿于创建法治妥安全过程,进一步增强各党(总)支部的宪法意识和法制观念;大力推进科学执政、民主执政、依法执政,善于运用法律手段保障党的路线方针政策的贯彻实施;进一步完善党的领导体制和工作机制,健全完善科学民主依法决策机制、决策失误纠错改正机制和责任追究制度,提高决策水平;创新社会管理机制,加强社会管理能力建设;全面贯彻民主集中制,推进党的建设和党内生活制度化、规范化;切实发挥党组织总揽全局、协调各方的领导核心作用,支持和保障人大、政府、司法机关和工会、共青团、妇联等人民团体依照法律法规和各自章程,独立负责、协调一致地开展工作。
(二)全面推进法治政府建设。认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》和相关法律法规,依法管理国家和社会事务,管理经济和文化事业;健全依法决策、科学决策、民主决策机制,规范行政决策程序,建立健全决策、执行、监督既相互制约又相互协调的运行机制;完善行政决策风险评估机制,加强重大决策跟踪反馈和责任追究;深化行政执法体制改革,全面推行行政执法责任制,规范行政执法行为,严格规范公正文明执法,加快建立权责明确、行为规范、程序合法、监督有效、保障有力的行政执法责任体系;进一步推进行政审批制度改革,减少审批环节,规范审批程序,明确审批权责,加强监督制约;加强政府自身建设和制度建设;推进政务公开,加大政府信息公开力度,增强公共政策制定的阳光 透明度和公共参与度,创新政务公开方式,提高政府公信力;健全行政执法案卷评查制度,完善行政执法绩效评估和奖惩办法,规范行政执法自由裁量权,确保法律法规得到全面正确实施;做好行政复议、行政应诉和行政赔偿工作,普遍建立政府法律顾问制度,不断提高政府依法行政水平。
(三)进一步推进公正司法。按照中央部署积极稳妥地推进司法体制和工作机制改革,健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制,努力建设公正高效的社会主义司法制度;强化司法机关惩治犯罪,调节经济和社会关系,保护国家和集体利益,维护公民、法人和其他社会组织合法权益的职能作用,提高司法水平,维护司法公正;加强司法机关制度建设,建立健全量刑规范、案件评估等机制;推进司法公开和司法民主,增强司法工作透明度;加强司法机关干部队伍教育,着力提升司法能力,继续大力开展社会主义法治理念教育,牢固树立“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”的理念;完善维护司法公正的监督制约机制,维护社会公平正义,不断提高司法工作的公信力、权威性和人民群众的满意度。
(四)继续深入开展法制宣传教育。紧紧围绕我乡“十二五”规划确定的经济社会发展目标和创建法治妥安的新要求,认真实施“六五”普法规划。以领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农村居民和流动人口为重点,继续深入开展法制宣传教育,进一步提高全民的法律意识;进一步深化法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动;大力开展以“加强普法教育,服务科学发展”为主题的专题法制宣传教育活动;加强法制宣传队伍建设,完善法制宣传队伍教育培训长效机制;充分利用各种宣传手段,努力增强普法宣传的亲和力,提高普法宣传的实效性。创新法制教育的理念和方式,在全社会营造浓厚的 法治氛围,引导群众牢固树立依法办事、依法维权和依法表达利益诉求的意识和理念;大力推进社会主义法治文化建设,用法治文化引领法制建设,引领社会经济发展;注重法治文化理论研究和法治文艺创作,积极做好法治文化的传播和推广,广泛开展群众性的法治文化活动,弘扬法治精神,繁荣法治文化。
(五)积极推进基层民主法治建设。全面推进法治乡、法治单位(部门)创建活动,推进村委会、行业法治化进程;进一步落实“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”及“村务公开和财务公开”制度,全面推行“四议两公开”工作法,推进村级组织决策科学化、民主化。加强基层政权建设,实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动;坚持和完善基层群众自治制度,加强和改进社区建设,努力把城乡社区建设成为功能完善、充满活力、作用明显、群众满意的基层群众性自治组织。深入开展部门和行业依法治理,完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,推进厂务公开,维护职工合法权益,推动本部门、本系统、本行业的法治化建设水平。
(六)切实强化权力监督制约机制。加强监督体系建设,完善监督制约机制,构建全方位的监督网络;充分运用党内监督、法律监督、行政监督、民主监督和社会监督等各种监督手段,形成监督合力,做到有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权须赔偿;强化党内监督,加强廉政法制建设,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系;人大对政府各部门的监督,确保其依法履行职能;强化民主监督,提高民主监督的质量和成效;强化行政监督,完善层级监督,加强监察、审计等专项监督;强化司法监督,促进公正司法;强化社会监督,畅通监督渠道,使社情民意得到充分表达,促进公权力运作更加规范,广大人民群众的合法权益得到有效保护。
(七)不断拓展和规范法律服务。以“拓展服务领域,增强服务能力”为重点,强化法律援助、基层法律服务等法律服务机构和司法救助体制的监督管理。引导法律服务机构不断拓展服务领域,搭建服务平台,优化法律服务机构布局和法律服务资源配臵,努力提供多层次、全方位的法律服务;加强行业党组织建设、自律建设和法律服务队伍建设,加强执业监管,强化执业监督,规范执业行为,提高服务质量,增强服务能力,努力提高法律服务的公信力和影响力;加强法律服务市场诚信体系建设,促进公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的落实。
(八)大力推进平安和谐建设。以社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项工作为重点,着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,进一步巩固和发展民族团结、社会和谐的良好局面;加强和改进新形势下的群众工作,拓宽社情民意诉求表达渠道,完善人民群众利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制;大力加强人民调解组织建设,建立并落实各项保障机制,加强人民调解与司法调解、行政调解的衔接配合,努力形成化解矛盾纠纷的合力。加强信访工作,进一步畅通信访渠道,妥善协调各方利益关系,保障人民群众的合法权益。继续完善社会矛盾纠纷定期排查制度和重大社会安全事件应急处臵工作机制,提高从源头上化解矛盾和预防、应对突发事件的能力;加强基层基础工作,强化城乡建设,完善基层管理网络和服务体系,强化规范社会舆情汇集分析机制和社会稳定风险评估机制;加强政法队伍建设,严格公正廉洁执法,进一步增强公共安全和社会治安保障能力;大力推进平安建设,深入开展社会治安综合治理,加大社会管理薄弱环节整治力度,完善社会治安防控体系,严厉打击各种违法犯罪,切实维护国家安全和社会稳定。
五、保障措施
(一)加强组织领导。进一步落实依法治乡工作“党委领导、人大政协监督、政府实施、分级负责、全民参与”的管理体制。依法治乡工作在乡党委的领导下,由乡依法治乡领导小组具体负责,乡依法治乡领导小组办公室负责依法治乡、创建法治妥安工作的组织协调、指导检查、监督考核等日常工作。各各村委会、各部门要进一步健全相应的领导小组和办事机构,强化职能,明确责任,要配齐配强工作人员,并加大对工作人员的教育培训力度,提高业务素质与工作水平。
(二)落实经费保障。要加大财政投入,把依法治乡、治村经费列入本级政府年度财政预算,县、乡两级按每年人均不低于1元,按辖区总人口分两个等次计算,县级财政按照每年人均不低于0.70元,各乡财政按照每年人均不低于0.3元的标准切实予以保障,并按时足额拨付给乡依法治理和普法工作领导小组办公室。并坚决杜绝用司法专项工作经费、普法经费等其它专项经费充抵依法治乡、治村经费的现象。各村委会、各单位也要安排专项经费,保证依法治乡、治村工作正常开展。
(三)健全工作机制。切实加强推进依法治乡工作的各项制度建设,建立健全工作协调机制、部门联动机制、情况通报机制、检查督办机制、考核奖惩机制。进一步强化年度依法治乡工作检查考评工作, 对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力的予以通报批评。探索建立科学合理的法治建设工作考评体系,促进依法治乡各项工作的落实。
(四)明确工作责任。各村委会、各部门要把推进依法治乡、创建法治妥安工作纳入各村委会、各部门总体发展规划和年度目标责任制考核范围,列入重要议事日程,定期听取汇报,促进工作开展。建立健全分级负责、分工实施的依法治乡工作责任体制。依法治乡领导小组各成员单位要充分发挥职能作用,切实履行工作职责,推动工作落实。
(五)加强监督检查。乡党委、政府将对各村委会、各单位执行本规划情况进行监督检查,采取年终考评和重点抽查等措施,推进规划有组织、有计划、有步骤、有重点地落实。人大要积极开展对规划执行情况的检查和视察。各村委会、各部门要按照本规划的要求,制定相应的规划和年度计划,并每年向党委、政府、人大、乡依法治乡领导小组办公室报告工作开展情况,确保依法治乡工作整体推进。各村委会、各部门制定的2011—2015年依法治理规划或实施意见,于2011年的综治考核前报乡依法治乡领导小组办公室备案。
第二篇:依法治乡申报材料
为深入推进依法治县工作,按照<县依法治县2014年工作要点>、4号和《县推进“法律七进”工作实施方案》、文件要求。自深入推进依法治县工作以来,我乡结合“六五”普法和依法治乡工作,在县委、县政府和乡党委、政府的坚强领导下,在县普法依法治县办公室的具体指导下,坚持以邓小平理论“三个代表”重要思想和党的十八大为指导,深入学习实践科学发展观,全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法制,把学习法律知识构建和谐作为执政能力建设的第一要务,围绕中心,服务大局,全面落实规划,严格实施《县“六五”普法目标管理责任书》取得新的成效,较好地组织了法制宣传教育和依法治乡的各项工作,为促进全乡发展、构建和谐做了积极的努力。
一、基本情况
2009年搬迁安置水电站移民近450户1100余人,全乡现有农户4190户、人口13530人,农民人均纯收入7021.56元,主要盛产名、特、优水果和蔬菜蒜苔,是著名的水果之乡。近年来,乡依法治乡工作始终保持与时俱进的工作态势,紧紧围绕全乡“一轴两带,一三互动,产村相融”农业发展工作大局,即:以县道九宜公路为轴线,九宜公路以下打造流沙河现代农业(有机蔬菜)示范带,九宜公路以上二半山生态果业观光体验带。有力地促进了我乡经济社会健康持续的快速发展。
二、工作方式
依法治乡工作是创新社会管理,实现社会主义精神文明建设与民主法制建设的重要组成部分,对大力推进依法治理进程,建设和谐、民主、文明、富裕的具有十分重要的意义。为此,乡党委政府对依法治乡工作高度重视,将其列入党政重要议事日程,进行专题研究,并突出“三个到位”,确保依法治乡工作落到实处。一是组织到位。专门成立了由党委书记黄勇刚任组长,乡长张江、副乡长李广学任副组长、各联系村党政负责人为成员的依法治乡工作领导小组,并设立了依法治乡办公室,办公室主任由司法所长曹平担任,具体负责工作的实施;在各村、社区、各驻乡单位成立了依法治乡工作网络。二是措施到位。制订了《乡开展创建市级依法治乡示范乡实施方案》,并以文件形式下发到各村各单位,进一步明确各自工作职责;组建依法治乡工作办公室,落实工作人员,建立了纵向到底,横向到边的依法治乡示范创建工作全覆盖。组织乡村组干部、机关、企事业单位负责人学习领会依法治乡的基本要求和相关内容,邀请县依法治县办公室领导为乡、村、两级干部举办依法治乡培训班2期,通过法制培训使干部依法行政和依法办事的能力得到了大幅提高;健全了奖惩机制,将依法治乡工作与各村、社区、各单位的目标考核挂钩,年终实行打分排名制,奖优罚劣。三是创建到位。为确保行依法治乡工作落到实处。
三、主要做法
(一)以强化组织机构为抓手,为依法治乡工作提供坚强的组织保障
1.建立健全“党委领导、人大监督、政府实施、普法办统一协调、全社会共同参与”的工作机制。乡党委、人大、政府将普法教育和依法治乡工作纳入重要议事日程,乡党委批转了“六五”普法依法治乡的规划和2014年普法依法治乡工作要点,作出了决定;乡人大主席团作出了实施“六五”普法依法治理规划的决议;乡人民政府制定了实施意见,各都有总结与下的工作意见及工作要点;全乡各村、单位建立健全了领导机构及其办公室;相应出台了决议,撰写了规划、实施意见;加强了“宪法”的宣传,开展了“法律七进”活动,不断增强全乡的法律意识和法制观念,弘扬法治精神,提高普法依法治乡的实效性,为普法依法治乡提供强有力的组织纪律保障。
2.积极征订普法教材,制定法制宣传教育的规范性文件,各项工作制度健全。全乡在职在编干部职工、企业经营管理人员人手有一册“六五”普法教材;6个村53个村民小组,统一发放了组均1本“六五”普法读本《农民法律知识读本》和《农村法律知识手册》,企业一般职工也相应有普法学习的材料,为深入开展法制宣传教育奠定了坚实的理论基础。
(二)以法律法规培训为基础,明确任务、落实责任,打牢全乡干部职工、企事业管理人员的法律法规知识根基
1.区别不同对象,开展法制宣传教育骨干培训,坚持法制宣传教育骨干培训与工作实际相结合;坚持专门培训与以会代训相结合的原则,并有针对性地组织村、组、机关、企事业、单位、学校负责人参加培训;今年共组织法律知识骨干培训2次,其中:人民调解组织调解员培训1次48人,普法骨干队伍1次68人,以会代训3次,参加培训的人员有全体干部职工、村“两委”领导、村民小组长、各单位负责人、企业主管人员和机关、单位、学校负责人共246人次。
2.强化责任落实,确保普法依法治乡工作的正常开展
层层签订普法依法治理,社会治安综合治理维护稳定暨创建“平安乡”、安全生产等责任书,形成层层抓落实,人人有责任的工作格局。乡人民政府把普法依法治理工作经费纳入财政预算,做到实报实销。其他所属单位相应安排普法依法治理工作经费,保证了普法依法治理工作的正常开展。
(三)以领导学法为龙头,干部职工普法教育为重点,不断提高依法行政的能力
乡党委坚持党委理论学习中心组学法制度,积极开展法制宣传教育。在制定学习计划时将学习法律知识与政治理论学习有机结合起来。在每周五的学习日集中学习或自学的方式学习“六五”普法全国统编教材,学习国家新颁布的法律法规,先后组织干部职工学习了《物权法》、《劳动合同法》、《禁毒法》、《行政复议法实施条例》、《道路交通安全法》、信访条例等法律法规,全乡干部职工增强了依法行政、依法办事的意识。
(四)以基层党建为载体,积极服务“三农”,坚持分类指导,不断推进“法律七进”活动,依法治乡工作覆盖全乡,促进了全民整体素质的提高
1、深入开展“法律进机关”活动,不断提升行政机关依法行政的能力和水平。法制宣传是行政机关的重要职责之一,党委政府是开展全乡普法依法治理工作的主管机关,落实“普法依法”规划,推进依法治乡进程,是自己义不容辞的责任。
2、加强党政机关干部学法用法
深入学习实践科学发展观和加强基层党建为载体,积极创建干部职工法律学习的平台,开展学法研讨和法制宣传教育活动。“法律进机关”活动的开展,提高了公务员尤其是领导干部的法律素质,增强了社会主义法治理念,依法行政能力和水平进一步提高。
3、深入开展“法律进单位”活动,各单位参加普法依法治理的自觉性得到增强。
乡党委政府和乡普法依法治乡办公室,始终把各单位的普法依法治理、综治维稳暨平安创建工作摆到重要议事日程,根据不同单位的工作特点,发挥自身优势,积极参与法制宣传教育活动;发挥了桥梁纽带作用,组织单位干部职工开展法制宣传教育和道德教育,加强了行业管理,提高了行业自律水平。全乡干部各单位依法治理的自觉性进一步增强,依法管理和服务社会的水平逐步提高。
4、深入开展“法律进乡村”活动,为建设稳定和谐的社会主义新农村提供保障以加强农村基层组织建设为抓手,以学习实践科学发展观为统领,以全面贯彻学习党的十八大精神为先导,认真领会“农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安”的内涵,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,开展“法律进乡村”活动。
5、深入开展“法律进学校”活动
在学校开展以保护青少年重点的普法教育,推荐优秀干部、司法助理员担任学校法制副校长和法制辅导员,建立完善工作考核制度。坚持毎季度上一次法制教育课,时间不少于2小时,同时加强学校周边治安环境综合治整理,确保学校教育质量,学生学习环境。
6、积极开展法律“进旅游景点”活动
近年来,随着我乡旅游景点和旅游环线开发打造,本地和外地游客不断增加。为了维护好游客旅游环境,提升我乡新堰槿上梨花、流沙河现代观光农业知名度。乡党委政府高度视普法依法治理工作,由乡普法办牵头在新堰社区“槿上梨花”专门设制人民调解、法律咨询工作室,设立了法制宣传专栏。利用重大节假日,举办各类文艺汇演,采取编排普法民问文艺节目向过往游客宣传法律知识。
四、工作成效
乡通过依法治乡和依法行政示范创建工作,使全乡经济发展、社会稳定、灾后重建工作顺利完成。也使全乡干部群众得到实惠。我们还结合实际,鼓励群众自主创业,为他们提供技术支持、政策扶持、法律服务,想方设法增加群众收入。目前,全乡新发展标准樱桃园1个320亩,优质苹果园2个450亩;新发展规模鸡养殖厂1个,新建2个藕塘35亩;建成了胜利、建设水果示范基地2000余亩,并成立了乡产业结构调整办公室和名优特水果农民合作社,建成了木林流沙河现代农业有机蔬菜示范核心园区260亩;初步探索土地流转(公司十合作社十农户)入股分红模式。向阳村发展大棚蔬菜200亩,规模流转土地150亩,示范带动片区土地经营多种模式并重发展。全乡各类水果、特色小果等经济林种植面积达到25000亩,占全乡有效耕地面积的80%;一个以经济林种植为主体,蒜苔蔬菜为辅的新型农业增收结构逐步呈现,在打破三小畸形产业链的同时,为发展现代观光、旅游开发黄金资源转型,优化产业结构明晰了思路,找到了出路。2012年以来,新堰区依托“五十百千环境优美示范工程”坚持产村相融、产村一体理念投入资金2500余万元,围绕改善农村生产、公共服务、居住环境,改造农房296户15万多平方米,建成新形社区活动室1个,展现一个“田园风情梨花生态旅游村庄”建设。截止目前,新堰社区被省人民政府授予“环境优美示范村”,木林村被省市列为新农村建设“环境优美示范村”,新中村灾后重建聚集点安置23户77人,建成了环境、文化、观光为一体新农村聚集点。这些都成为了带动经济飞速发展的新产业、科学晋档的新载体、农民增收的新途径。去年以来,全乡共争取各类资金投入1646.57万元,新建村级公路21.518公里,整治33.756公里,一个观光旅游环线初见形成,建成了一个高标准村文化广场,投资52万元。通过一系列项目的实施和拉动,都为全乡新农村建设、乡域经济壮大注入了新的活力。
总之,乡把依法治乡工作融入到平安创建中。根据《省外来人口管理条例》和《治安管理处罚条例》以户籍管理、计划生育、环保等方面的法律知识为主,加强企业、外来人口的法制宣传教育,维护了辖区的社会和谐稳定。目前建成了平安村社区4个,建设民主法治示范村社区1个,图书书屋4个,法制宣传标4个。刷写固定标语15条、发放致全乡群众的公开信4900余封,并公开向群众做出十项承诺,累计举办各类法制讲座56余场,出动宣传车50余次,张贴标语1000余张,悬挂横幅50多条,制作温馨提示牌75块,为青少年上法制课8次,受教育面达13500余人次,在全乡营造了浓厚的平安创建氛围。我乡近年来治安形势持续稳定,没有发生一起重大刑事案件和治安案件,也没有发生一起恶性事件与群体性事件;2012年被市级评为信访和维护社会稳定先进单位。
五、下一步工作计划
(一)加强领导,确保形成合力。继续坚持和完善领导体制和工作机制,形成统一规划部署,各部门齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局。要把法制宣传教育纳入我乡经济和社会发展规划,与其他工作同部署、同安排。及时调整充实法制宣传教育领导小组。健全普法依法治理领导机构,建立健全协调配合的法制宣传教育工作长效机制。
(二)完善制度,推进法制教育的制度化和规范化。在认真总结法制宣传教育的成功经验的基础上,要善于把经过实践检验的成功做法上升为各类重点对象的学法制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度推动普法工作;加大学法、用法的力度。特别加强对征地拆迁法律法规政策的宣传,确保旅游环线重点工程项目顺利进展。
(三)巩固阵地创新载体,扩大法制教育的覆盖面。认真总结法制宣传教育的宝贵经验,在继承一切有效传统形式的同时,适应社会发展和科技进步的趋势,不断创新形式、创新手段,努力使法制宣传教育更好地体现时代特点,满足人民群众的法律需求。大力开展“法律七进”活动,加强各类法制宣传阵地建设。
(四)在依法治乡工作中,全乡上下各级干部、群众的积极参与,确保顺利完成普法目标任务,要进一步提高干部群众的法律素质,使依法治乡工作取得实质进展。
依法治乡工作是一项长期而艰巨的工作,全面提高村民的法律素养,实现法治社会任重道远。我乡将继续在县委、县政府的领导下,在县依法治县办公室的具体指导下,继续开展好下一步的依法治乡工作,为构建和谐幸福美丽新而努力奋斗。
第三篇:普法依法治乡自查情况报告
自“五五”普法、第二个五年依法治乡工作启动以来,在中共维西县委、维西县人民政府和乡党委政府的坚强领导下,在维西县普法依法治县办公室的具体指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法制,把学习法律知识构建和谐作为执政能力建设的第一要务,围绕中心,服
务大局,全面落实规划,严格实施《维西县“五五”普法目标管理责任书》取得新的成效,较好地组织了法制宣传教育和依法治乡的各项工作,为促进全乡发展、构建和谐做出了积极的贡献。
一、以强化组织机构为抓手,为普法依法治乡工作提供坚强的组织保障
(一)建立健全“党委领导、人大监督、政府实施、普法机构统一协调、全社会共同参与”的工作机制。乡党委人大、政府将普法教育和依法治乡工作纳入重要议事日程,乡党委批转了“五五”普法依法治乡的规划,作出了决定;乡人大主席团作出了实施“五五”普法依法治理规划的决议;乡人民政府制定了实施意见,各都有总结与下的工作意见及工作要点;全乡各村、单位建立健全了领导机构及其办公室;相应出台了决议,撰写了规划、实施意见;加强了“宪法”的宣传,开展了“法律六进”活动,积极实施依法治国基本方略,不断增强全乡的法律意识和法制观念,弘扬法治精神,增强普法依法治乡的针对性,提高普法依法治乡的实效性,为普法依法治乡提供强有力的组织纪律保障。
(二)积极征订普法教材,制定法制宣传教育的规范性文件,各项工作制度健全。全乡在职在编干部职工、企业经营管理人员人手有一册“五五”普法教材;11个村166个村民小组,统一发放了组均13本的全国“五五”普法读本《农民法律知识读本》和迪庆州“五五”普法读本《农村法律知识手册》,企业一般职工也相应有普法学习的材料,为深入开展法制宣传教育奠定了坚实的理论基础。
二、以法律法规知识培训为基础,明确任务、落实责任,打牢全乡干部职工、企事业管理人员的法律法规知识根基
(一)区别不同对象,开展法制宣传教育骨干培训,坚持法制宣传教育骨干培训与工作实际相结合;坚持专门培训与以会代训相结合的原则,并有针对性地组织教堂、点负责人参加培训;五年来共组织法律知识骨干培训10次,其中专门培训4次,以会代训6次,参加培训的人员有全体干部职工、村“两委”领导、村民小组长、各单位负责人、企业主管人员和教堂负责人共3387人。
(二)强化责任落实,确保普法依法治乡工作的正常开展
层层签订普法依法治理,社会治安综合治理维护稳定暨创建“平安乡(镇)”、民族团结、安全生产等责任状,形成层层抓落实,人人有责任的工作格局。乡人民政府把普法依法治理工作经费纳入财政预算,做到实报实销。其他所属单位相应安排普法依法治理工作经费,保证了普法依法治理工作的正常开展。
三、以领导学法为龙头,以干部职工普法教育为重点,不断提高依法行政的能力
乡党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,坚持党委理论学习中心组学法制度,积极开展法制宣传教育。在制定学习计划时将学习法律知识与政治理论学习有机结合起来。在每周五的学习日集中学习或自学的方式学习“五五”普法全国统编教材,学习国家新颁布的法律法规,先后组织干部职工学习了《物权法》、《劳动合同法》、《禁毒法》、《行政复议法实施条例》和《云南省安全生产条例》等法律法规,全乡干部职工增强了依法行政、依法办事的意识。
四、深入学习实践科学发展观,以基层党建为载体,积极服务“三农”,坚持分类指导,不断推进“法律六进”活动,普法依法治理工作覆盖全乡,促进了全民整体素质的提高
(一)深入开展“法律进机关”活动,不断提升行政机关依法行政的能力和水平
法制宣传是行政机关的重要(来源:好范文 http://www.xiexiebang.com/)职责之一,党委政府是开展全乡普法依法治理工作的主管机关,落实“普法依法”规划,推进依法治乡进程,是自己义不容辞的责任。
1、坚持以党委理论中心组学法为龙头,推进乡直机关干部职工学法用法,增强党员领导干部和全体职工依法办事,依法行政的能力。
2、坚持党委理论中心组学法制度,将法律知识、党的基本知识、基本理论的学习与指导农村工作实际结合起来,特别是以来,乡党委政府把普法依法治理、综治维稳暨平安创建贯穿在工作的全过程,团结带领全乡广大党员和各族群众坚决做好保增长、保民生、保稳定的各项工作。
3、坚持以解放思想大讨论
第四篇:共青团妥安乡委员会2010工作总结
共青团妥安乡委员会2010工作总结
2010年是推动妥安乡共青团事业发展的关键之年。一年来,在乡党委、政府和团县委的正确领导下,乡团委紧紧围绕妥安改革、发展与稳定的工作大局,及广大团员青年的根本需求,以开展创先争优活动为契机,以团的先进性教育为基础,以促进青年成长成才为主线,以工作创新为出发点,以竭诚服务青年为落脚点,团的工作在继承中创新,于探索中前进,青春的热血在前进的征途中树立了一面风帆,在风帆中勇往直前,为推动妥安经济社会又好又快发展注入了生机勃勃的活力。
一、基本情况
全乡现有基层团组织18个,团员1016名,其中,村级团组织12个,机关事业单位团组织4个(包括1个机关团支部,1个卫生院团支部,1个中学团总支,1个小学团总支),2010年新建企业团组织2个。2010年新发展团员225名。各团(总)支部均选举配齐团干部,所有的团干部均属兼职,村级团总支书记按每月100元的报酬分季度发放。
二、2010年主要工作开展情况
(一)团的基层组织建设工作
因外出务工、人员变动等原因造成农村团组织结构不完善,健全农村团组织领导班子是共青团组织建设迫在眉睫的大事。按照相关文件要求,我乡认真开展了历时两个多月的换届选举工作。切实加强领导、加强培训、加强考察、加强指导、加强监督,换届选举工作取得圆满成功。新当选的团组织领导班子年龄结构合理、学历层次较高、出现交叉任职现象。其中,平均年龄26岁,28周岁以下42人,28-35周岁17人;学历在大专以上10人,高中以上10人,初中及以下42人;党员14名,团总支书记中有3名进入村“两委”班子。换届选举拓宽了团组织选人用人的渠道,使一些青年公认、德才兼备的优秀团员进入了团组织领导班子,让更多有真才实学的团员青年脱颖而出,在团结带领
巩固一个”的建团原则,坚持巩固与发展相结合,稳步推进团建工作。2010年分别于妥安宏达超市和妥安映霞养殖场建立了团支部,圆满完成了县下达的建团任务。
(五)党建带团建,深入开展创先争优和推进学习型团组织建设活动
妥安乡党委高度重视基层党建带团建暨共青团深入开展创先争优活动工作,参加完“在全省基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动视频会议”后,积极组织,于2010年10月18日召开学习会传达了“全国基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动座谈会”和“在全省基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动视频会议”精神。为确保活动取得实效,乡团委制定并下发了《在基层团组织和团员中深入开展创先争优活动的实施方案》、《关于加强“党建带团建”工作的实施意见》和《推进学习型团组织建设的实施意见》,细化活动方案,明确责任,要求各团总支(支部)从思想、组织、队伍等五个方面强化带动,全面推进党建带团建工作及创先争优活动的有序开展。
1.团建工作示范点创建工作。树好标杆,在基层团组织中创建团建工作示范点是创先争优活动的要求,也是扩大团组织影响力和凝聚力的重要途径和手段。乡团委切实加强领导,研究制定了实施方案,实行团委书记负责联系创建示范点制度,逐步完善各项制度,力争将妥安乡柳青村团总支打造为全县团建工作中的示范点。
2.开展领导点评工作。根据共青团楚雄州委《关于团州委领导近期深入基层开展调研工作有关事宜的通知》和《共青团禄丰县委关于在创先争优活动中切实做好领导点评工作的实施方案》要求,乡团委研究制定了实施方案,明确了领导点评的责任主体、点评的主要内容和方法步骤,于18个团总支(支部)中开展了领导点评工作。
(六)开展各种特色活动
外青年进行了艾滋病知识培训。培训班邀请了妥安卫生院防艾办主任李有全就艾滋病的基本知识、防治措施、法律常识及相关政策等知识进行了详细讲解。讲座采用多媒体的形式,图文并茂,通俗易懂,使参会人员受到了一次深刻的防艾教育。
6.“七一”节,联合乡机关党支部举办扑克、象棋、篮球及乒乓球比赛,成功举办了“爱岗敬业、创先争优”主题演讲比赛。演讲比赛活动的开展,为深入推进全乡创先争优活动,进一步增强全乡各级党员干部爱岗敬业、勤于奉献的责任感,有效提高管理和服务水平,为建设一支业务能力强,综合素质高,让群众满意的队伍,为推进妥安经济社会又好又快发展起到积极的推动作用。
三、常规工作
1.认真组织做好基层团组织数据采集录入工作。
2.深入实施“青年马克思主义者培养工程”,深入开展中国特色社会主义理论体系教育活动,夯实坚定理想信念的思想基础。全年共举办了3期团干部培训班,参训率达96%,3名团干还参与了上级团委举办的理论知识培训。此外,乡团委定期深入基层了解各团干的思想、工作、生活状况,经常组织团干座谈,并适时开展有益的集体活动,增进彼此间友谊的同时也促进了各项工作的顺利开展。
3.抓“育苗推优”建设。向党组织输送新鲜的血液是团组织义不容辞的责任。一年来,经过团组织考察推荐,7名优秀青年脱颖而出,光荣加入中国共产党,6名优秀青年成为预备党员。
4.联合乡科协、农技中心、林业站、畜牧兽医站结合妥安经济发展实际开展了核桃种植、生猪饲养、外销型蔬菜、烤烟种植科技培训班3期、参训青年达451人。
5.认真贯彻落实胡锦涛总书记贺信精神,在少年儿童中广泛开展争当“四好少年”、手拉手等工作和活动,培养对党和社会主义祖国的朴素感情。
6.继续抓好青年志愿者、青春建功新农村行动、青少年权益
发展取得新成效。
紧紧围绕党委政府中心工作大局,紧密结合共青团自身特点和优势,选好切入点,找准载体,努力发挥好作用。要认真总结今年以来共青团参与抗旱、抗震救灾筹备重大活动的成绩和经验,进一步提高服务党政大局的工作能力和水平。要进一步引导青年参与和谐社会建设,通过青年创业就业、青少年维权、青年志愿者、青年文明号、希望工程等活动,着力拓宽团组织参与和谐社会建设的领域。
(四)着眼于自身建设,在提高团的能力建设上取得新突破。
当前,创先争优活动正在各级各部门全面开展,要抓住这个重要契机,强化党建带团建,把创先争优活动和团的自身建设结合起来,打造一支“想干事、会干事、能干事”的团干部队伍,为实现共青团事业新发展和创造共青团服务妥安经济社会发展新业绩提供坚强保障。
共青团妥安乡委员会
2010年12月30日
第五篇:**乡2016年依法治县工作情况报告
**县**乡2016年依法治县工作
情况报告
2016年,我乡依法治县工作在乡党委、政府的正确领导下,在县依法治县办公室的指导下,紧紧围绕乡党委、政府的中心工作,以提高全乡人民的法律素质为突破口,深入开展普法教育,扎实推进依法行政,重点打造民主法治示范村,为推动法治**建设创造了良好环境。现就今年的目标完成情况汇报如下:
一、目前完成情况
(一)强化组织领导,着力创建民主法治示范村。一是成立了**乡依法治县工作领导小组,由党委书记陶丹任组长,乡党委副书记、乡长崔斌及分管领导乡纪委书记杨敏任副组长,其他班子成员及站所负责人为成员,并根据人员变动情况及时调整我乡依法治**领导小组成员。领导小组下设办公室,办公室设在司法所,并安排司法助**员处**具体工作,负责依法治县的日常工作。二是着重打造民主法治示范村,助推法治建设进程。我乡通过开展“民主法治示范村”创建活动,着力培育典型,以三寨村“州级民主法治示范村”的先锋模范作用,助推全乡的依法治县工作。三是将法治建设纳入乡党委、政府的重要议事日程,党委书记亲自研究部署、亲自解决问题、亲自督促落实。今年。党委专题研究会议部署依法治县工作达到3次,并拨出了专款开展依法治县工作,切实保障了我乡依法治县工作的有序开展。四是落实党务、政务公开制度。要求乡村两级党务、政务按时公开,并做到常年公开与委节性公开相结合。
(二)认真开展“法律七进”活动,深入推进普法宣传教育。一是大力推动“法律七进”活动。我乡结合实际制定“法律七进”活动实施方案;建立和完善“法律七进”活动工作机制,重点开展“法律进乡村、进机关、进学校”活动。2016年上半年以来我乡送法进村24次,进机关12次,进学校2次,进景区2次,进企业1次,进医院2次。发放宣传资料共计1900余份、解答法律咨询50余人次,群众受教育达1900余人。二是把认真学习贯彻党的十八届四中全会依法治国精神作为法制宣传教育工作的首要政治任务抓好抓实。按照十八届四中全会依法治国的方针要求,深入开展法制宣传教育。三是切实加强宪法和重点法律法规宣传。突出学习宣传宪法,牢固树立宪法意识,维护宪法权威。紧紧围绕促进经济又好又快发展,促进改善民生、促进社会和谐、促进人的全面发展,广泛宣传有关经济、政治、文化、社会发展以及与人民群众生产、生活密切相关的法律法规,深入宣传有关劳动、就业、社会保障等相关法律法规,积极宣传新颁布法律法规。宣传社会主义法治县念,加强公民意识教育,推进法制文化建设。四是大量制作宣传标语和展板悬挂在醒目的道路两旁和墙上。全乡共精选了多条针对性强、通俗易懂的宣传口号悬挂在各村的主要路口处、各村制作了法律宣传展板展示在各村周围、在村委活动室成立法律图书角,收藏各类法律书籍供群众借阅,同时各村分别建立了法律宣传小分队并在每户选出一个名法律明白人,积极营造全民学法的浓厚氛围。五是以增强引导性、参与性和趣味性为重点,加强青少年法制宣传教育。坚持发挥学习法制教育主阵地作用,完善学校、家庭、社会三位一体的青少年学生法制教育体系,充分发挥兼职法制副校长和青少年法制教育基地的作用,适应青少年特点加强网络法制宣传,增强青少年法制教育的参与度。
(三)建设法治政府,坚持依法科学决策。一是抓好重点对象学法。以提高依法执政意识为重点,大力推进领导干部的法制宣传教育。丰富领导干部学法用法内容,继续坚持领导干部法制讲座,**论中心组学法,普法骨干培训学法等制度,重在提高领导干部依法执政的能力;完善考试内容和形式;探索领导干部学法新方式。二是以提高依法办事能力为重点,加强公务员的法制宣传教育。进一步落实公务员学法考试考核制度,规范行业执法程序和行为,推进依法行政和法治政府建设。三是以农村“两委”干部为重点,加强村支两委依法办事的意识和能力。我乡聘请了县司法局副局长谭诚同志、符军律师为法律顾问。
(四)严格督促落实,强化机制保障。我乡建立了领导小组定期召开会议制度、工作考评制度、责任追究制度。充分调动各站所在普法工作中的主动性和积极性。将依法治村工作纳入工作目标考核重要内容,做到同安排、同部署、同考核。依法治**领导小组定期对我乡依法治**工作进行考核,对考核中发现的问题和薄弱环节,及时进行督办整改,有力地推动我乡依法治县工作向纵深发展。
二、下一步工作打算。
(一)加大宣传力度,保持经常性。开辟群众喜闻乐见的法制文艺形式多途径宣传,真正做到内容丰富、形式多样,使广大普法对象通过不同渠道接受普法教育。同时要认真总结经验,推广好的典型,充分发挥现有媒体有效地宣传普法作用。
(二)加大普及力度,扩大覆盖面。充分发挥法律宣传小分队在法制宣传工作中的主力军作用,经常组织他们广泛深入到乡村、学校、机关、企事业单位实行集中巡回现场讲法,以案说法。推进“法律七进”活动的深入开展,掀起学法、用法高潮,扩大法律知识普及覆盖面。
(三)加大措施,破解难点。偏远群众普法教育工作既是依法治县工作的重点,又是难点。根据相关文件要求我们将组织人员到我乡后进村九子村开展一次法律进农村的“法律七进”活动。下一步,我们将在今年工作的基础上进一步加强与上级相关司法部门的联系,认真抓好重点人群的普法教育工作。采取上法制课、开展法制文艺活动等形式宣传法律,不断增强他们的学法、懂法、用法观念。
2016年6月7日