浓江乡依法治乡第四个五年规划纲要

第一篇：浓江乡依法治乡第四个五年规划纲要

浓江乡依法治乡第五个五年规划纲要

（2011年－2015年）

依法治乡是全面落实依法治国、建设社会主义法治国家基本方略的具体实践。自2006年实施“四五”依法治乡规划以来，浓江乡在乡党委、乡政府的正确领导下，认真贯彻依法治乡的基本方略，加快依法治乡的进程，民主政治建设稳步推进，公民法律素质不断提高，政府机关依法行政水平全面提升，投资环境进一步优化，经济社会快速发展，全面推进了全乡经济建设和各项事业的健康协调发展。2011年12月20日，抚远县十六次党代会报告中提出未来五年抚远要“坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在省委、省政府坚强领导下，充分发挥对俄开放桥头堡和对俄合作示范区作用，以黑瞎子岛保护和开放开发为核心，着力构建一个新城、发展六大产业，推进四项工程，全面加强党的建设，经过全县共同努力，把抚远建

设成为大开放大开发大繁荣充满生机活力的东极明珠，以快速通道、绿色走廊、特色景观带、现代产业园为连接，拉开城市框架，扩大城区规模，构建“三区一体”新的城市发展格局，这一城市建设总体布局符合全县人民意愿。

报告中提出的大力发展壮大商贸产业、旅游产业、现代工业、现代农业、特色渔业、和物流产业，这六大产业找准了抚远发展的目标，准确合理，指明了抚远今后经济发展方向，六大产业将为抚远经济发展注入了新的活力，必将成为抚远经济的支柱产业，带动抚远经济的快速、健康发展，造福全县人民。

推进城镇化建设工程、民生保障工程、环境保护工程、文化创建工程，体现了县委一切发展依靠人民、一切发展为了人民，改革发展成果让全民共享的执政理念。大发展的工作思路，这既是浓江乡发展历史的起点，也是浓江乡新一轮创业的开始。为进一步贯彻依法治国方略，全面构建和谐浓江，为我乡“十二五”时期经济社会发展提供法治保障，根据《抚远县依法治县第四个五年规划》精神，结合我乡的实际情况，特制定本规划纲要。

一、总体要求

1、依法治乡的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照依法治国基本方略的总体要求，围绕实施我乡国民经济和社会发展“十二五”规划，全面推进民主法治进程，进一步促进经济、政治、文化和社会生活的法治化，推动我乡经济社会发展模式转型，实现我乡“建设新社区、争当排头兵”的奋斗目标。

2、依法治乡的基本目标：改革和完善党的领导方式和执政方式，提高依法执政的能力；坚持依法行政，进一步提高依法行政水平，加快建设法治政府；改革和完善发展与民生保障制度，保障乡行政执法部门依法独立行使职权，维护社会公平和公正；规范政府与市场的关系，加大依法治企的力度，保障各类市场主体的公平竞争，社会主义市场经济秩序健康发展；规范政府与社会的关系，加强社会管理，维护社会各阶层的合法权益，促进社会和谐稳定；继续深入开展

法制宣传教育和法律服务，大力培养公民的现代法治意识，依法表达诉求，依法维护权益；完善对权力的制约机制，形成监督合力，增强监督实效；继续开展基层民主政治建设和基层依法治理活动，依法解决人民群众最关心的问题，切实维护人民群众利益；通过依法治乡把浓江乡建设成为抚远县城南发展中心，适宜创业发展和适宜生活居住的文明和谐、繁荣兴旺的现代化新城区创造良好的法治环境。

3、依法治乡的基本原则：

坚持党的领导的原则，发挥党的领导核心作用，动员全乡各方面的力量，调动全乡人民的积极性和创造性，不断深化依法治乡工作。

坚持以宪法和法律为主要依据的原则，维护宪法和法律的权威，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，确保宪法和法律在我乡得到正确的贯彻和实施。

坚持尊重和保障人权的原则，党和政府的各项决策必须符合最广大人民的根本利益，依法保障人民群众享有广泛的权利和自由，促进人的全面发展。

坚持服务发展的原则，充分发挥法制的规范、引导、保障作用，促进我乡经济社会全面协调持续发展，为实现我乡“建设新城区、争当排头兵”的奋斗目标奠定坚实的法制基础。

二、基本任务

（一）加强和完善党委对依法治乡工作的领导，进一步提高依法执政能力

4、加强党的依法执政能力建设。乡、村党组织必须树立立党为公、执政为民的执政理念，坚持党的各项工作与人民利益的一致性；坚持依法执政是依法治国方略在党的领导方式和执政方式中的具体体现，各级党组织和党的领导干部自觉把领导方式纳入法治化轨道，逐步实现领导方式从主要依靠政策，转变到既依靠政策又依靠法律，直至主要依靠法律上来；贯彻依法治国基本方略，树立法治理念，维护宪法和法律权威，加快推进依法治区进程。

5、坚持和完善人民代表大会制度。切实加强和改进党委对人大工作的领导，支持人大依法履行国家权力机关的职

能；充分发挥人大在依法治理工作中的主导作用，把依法治理贯穿到人大行使监督、人事任免、重大事项决定等职权过程中。

6、坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。乡党委（党组）和乡统战部门要以《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》颁布为契机，进一步加强我乡多党合作和政治协商制度的建设，不断加强共产党与各民主党派的合作共事，推动我乡多党合作和政治协商的制度化、规范化。

7、充分发挥群众团体的桥梁纽带作用。支持工会、共青团、妇联等群众团体依照法律及各自的章程积极开展工作，使群众团体更好地发挥党联系群众的桥梁纽带作用。

（二）继续全面推进依法行政，加快建设法治政府，全面提高政府的法治化管理水平

8、规范行政执法行为。认真贯彻实施《行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》（国发[2004] 10号文）、国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》（国办发[2005] 37号文）以及县政府《关于贯彻落实国务院<全面推进依法行政实施纲要>的意见》，全面推进依法行政，促进法治政府建设；要完善依法行政体制和机制，加快依法行政制度建设，规范行政执法行为；加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制和公开、公平、公正的行政执法评议考核制，严格执行执法过错责任追究制度；完善行政执法协调制度，执法公示制度。

9、深化行政管理体制改革创新。不断深化行政管理体

制改革，促进政府职能转变和管理创新，切实提高制度建设质量，促进行政管理、决策、执法和监督机制的创新；进一步扩大政务公开范围，积极推进电子政务建设；加强社会管理和公共服务，进一步完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的决策机制。

10、完善行政监督制度和机制。完善层级监督制度，加强对抽象行政行为的监督，认真执行《行政复议法》，进一步完善行政复议工作制度；建立和逐步完善行政执法监督办法，促进行政机关依法行使职权；进一步加强对公务员的教育、管理和监督，规范办事程序，提高工作效率。

（三）规范司法活动，改革司法工作方式方法，维护和促进社会的公平与正义

11、加强和改进党对司法机关工作的领导。支持驻乡公安派出所机关依法独立公正地行使法定权，加强对司法活动的监督和保障。

12、积极推进司法工作机制改革。逐步探索和建立有利于在全社会实现司法公正的司法工作机制；加强司法人员的政治、业务和作风培训，建立一支政治坚定，业务精通，作风优良，执法公正的司法队伍；进一步健全人民监督员制度；完善所务公开、执行公开制度，加大对处罚的执行力度，维护司法尊严和权威；健全治安行政处置权、治安行政处罚权、治安监督检查权、劳动教养审批权、治安行政强制权、立案

权、侦查权、刑事强制权、刑罚执行权、警械、武器使用权、紧急状态处置权的法律监督工作机制，保障公民的合法权益。

（四）着力构建对权力的监督体系，进一步增强监督的实效

13、进一步完善监督体制，促进监督体系的整合优化。坚持以人大监督为核心，正确处理好党的领导、法律监督、社会监督和政协民主监督的关系。

14、改革和完善决策机制。对与群众利益密切相关的重大事项，实行公示、听证制度，扩大人民群众的参与度，方便群众监督。

15、拓宽监督渠道，进一步强化各项监督措施。加强信访工作和信访队伍建设，畅通各级信访渠道；健全举报制度和举报网络，支持人民群众依法实施对行政机关、司法机关的监督，保障公民的检举权、控告权、申诉权；强化审计监督，进一步抓好预算审查和对预算执行情况的监督，加强领导干部任期经济责任审计，逐步推行效益审计；完善对国有资产管理、重大市政项目以及政府投资和采购项目等的通报、报告制度，保障公民的知情权、监督权；加强对党政机关和领导干部的廉政监督，健全党内外监督、社会监督和舆论监督的工作机制，保证人民群众通过各种渠道有效实施监督。

（五）依法治理社会问题，保障社会安全和稳定

16、强化社会治安综合治理。深入开展平安建设，以创建“平安浓江”为目标，依法严厉打击“两抢一盗”等多发性犯罪，以及暴力犯罪、毒品犯罪、黑恶势力团伙犯罪等各种犯罪活动；以整治犯罪源头为重点，大力铲除孳生违法犯罪的土壤；全面落实社会治安综合治理各项措施和领导责任制，构筑全方位、多层次的治安防控体系；积极预防青少年违法犯罪，构建预防未成年人犯罪工作机制；完善和规范社会救助制度，积极稳妥推进社区矫正工作，做好刑满释放人员和解除劳动教养人员的安置帮教，提高矫治转化水平；建立健全维护稳定工作的长效机制和适应社会主义市场经济要求的司法和行政执法工作运行机制，保障人民群众安居乐业；提高政府应对突发公共事件的应急处置能力，为构建和谐社会，促进经济发展创造良好的安全环境。

17、进一步强化安全生产监督管理。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，层层落实安全生产责任制，健全和完善安全生产管理工作的各项制度，采取有力措施坚决遏制重特大生产安全事故的发生；加强重大危险源监控管理，实现动态监管；建立区域性安全生产救援体系，提高对安全事故的抢险救援能力，为我乡经济社会和谐发展创造一个良好的安全生产环境。

18、加强社会矛盾纠纷排查调处。强化社会矛盾排查调处责任制，及时成立矛盾排查调处领导小组；积极开展社会矛盾排查调处工作，高度重视人民调解与行政调解、司法调解及仲裁等形式的衔接配合，完善党政领导、综治牵头、社会调处服务中心协调、各有关部门配合的“大调解”格局，确保人民群众的合理利益要求得到妥善处理和解决；充分发挥基层人民调解组织的作用，继续建立健全调解组织网络，把矛盾消除化解在基层。

（六）加大整顿和规范社会主义市场经济秩序力度，保障市场经济的健康发展

19、营造公平、竞争有序、诚实守信的市场经济环境。以食品药品安全为重点，以保护知识产权为突破口，继续加大对重点地区、重点市场、重点商品的制假售假整治和知识产权保护力度；加强整治无证照生产经营活动，推进企业信用体系建设。

20、大力开展食品药品安全生产专项整治。加强食品药品安全源头管理，完善食品药品市场准入和监管制度，加大对生产、流通领域的食品药品安全检测监测力度，加快实施食品药品卫生监督量化分级管理制度，加强对生猪屠宰和肉品流通管理。

（七）改进法制宣传教育的方式方法，进一步增强普法工作的实效

21、继续广泛深入持久地开展法制宣传教育活动。开展以宪法为核心的全民法制宣传教育活动和与公民生产生活密切相关的法律法规的宣传教育活动，在全社会树立尊重、信仰、维护法律的观念，形成崇尚宪法和法律权威，严格依法办事的社会法治氛围。

22、创新法制宣传教育方式。发展信息网络与声像、图文等实物载体有机结合的法律传播途径，丰富宣传教育内容，增强宣传教育效果；坚持法律传播的真实性、针对性、适时性、实效性，发挥法律传播在促进经济建设，净化社会环境和维护社会秩序等方面的积极作用。

23、把有针对性地开展法制宣传教育制度化、规范化。根据各阶层的不同情况，实现针对领导干部、公务人员、青少年、企业经营管理人员、农民、外来经商务工人员以及流动人口等不同人群的法制宣传教育的制度化、规范化；健全党委宣传部门、司法行政部门组织实施，各种社会资源积极参与的法制教育工作机制，面向公众开展形式多样、生动活泼的法制宣传教育活动。

（八）进一步拓展和规范法律服务，努力构建现代化法律服务体系

24、进一步拓展和规范法律服务。完善包括律师、公证、法律援助、司法鉴定、基层法律服务在内的工作机构及相关管理制度、运作机制和执业纪律；推进和完善公职

律师、公司律师试点改革，推进政府设立法律顾问、企业总法律顾问工作；建立科学统一的司法鉴定管理体制，大力加强鉴定执业监管，稳步发展鉴定机构，更好地满足司法活动的鉴定需求。

25、健全法律援助工作机制和保障机制，整顿和规范法律服务市场秩序。根据中央九部委联合出台的《关于贯彻落实<法律援助条例>切实解决困难群众打官司难问题的意见》精神，健全和完善法律援助工作机制，扩大法律援助面，切实做好辖区内下岗职工、贫困农民、外来民工、老弱病残者等弱势群体的法律援助工作，维护他们的合法权益，促进社会稳定，使法律援助成为政府的一项“民心工程”；开展以诚信教育为主要内容的集中教育活动，建立完善法律服务人员诚信档案建设，使广大公民能够及时得到法律服务。

（九）大力开展基层依法治理，推进基层民主与法治建设

26、推进农村基层民主法治建设。贯彻落实有关村民自治的法律法规和政策，加强和改善村党组织的领导，依法支持和保障村民开展自治活动，直接行使民主权利；大力开展民主法治示范村创建工作，坚持送法进农村活动，为建设社会主义新农村提供法治保障；健全村民自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理基层公共事务和公益

事业、对干部监督的各项制度，完善村务、财务公开制度，增强农村干部群众依法决策、依法管理、依法办事的意识和能力，促进农村各项事业全面发展。

27、全面推进乡域内社区民主法治建设。贯彻落实关于抚远县城市和乡镇村、社区居民自治的法律和政策，完善社区居民自治章程或居民公约以及以民意听证、民情恳谈、民主评议等为主要内容的决策议事制度，建立健全基层民主理财等社区事务管理制度；改革村、社区基层管理体制，加强社区建设，理顺社区关系，完善社区功能，努力创建自治好、管理好、服务好、治安好、环境好、风尚好的“六好”平安和谐社区。

（十）加大企业依法治理力度，促进国有、民营经济发展

28、进一步完善国有资产监督管理体制。规范国有企业改制，推动国有产权有序流动，确保国有资产保值增值；完善法人治理结构，按照《公司法》和现代企业制度的要求，进一步规范股东会（出资者）、董事会、监事会、经理层的权责，形成科学、有效的制衡机制。

29、加强企业民主法治建设。通过普法等多种形式，提高企业领导人员及全体员工的法律意识和法律素质，进一步增强企业依法经营的自觉性，确保国有企业依法经营；加强企业法律顾问制度建设，逐步完善企业经营管理规章

制度和法律事务管理制度，严格依法决策，有效防范企业经营风险；加强企业合同管理，做到合同签订、合同审批、合同审查有章可循；推进厂务公开、职工代表大会制度和其他形式的民主管理制度建设，保障职工的知情权、参与权和监督权；建立健全劳动争议调处机构，及时调处劳资纠纷，将矛盾化解在企业和社区；依法建立健全工会组织，支持工会组织在平等协商、签订集体合同、协调解决劳动争议等方面发挥积极作用，切实维护劳动者合法权益。

30、加强对民营企业的引导、扶持、管理和服务。扩大民间投资领域，逐步取消在进出口管理、用地、人才引进、办理证照等方面不利于民营经济发展的规定，把政府设立的财政性引导资金、财政性补助扶持基金向民营经济开放；加强对民营企业经营者的培训，引导民营企业依法建立科学的企业管理制度；健全民营企业商会组织，按照“团结、引导、教育、服务”的方针，发挥非公有制经济人士的作用。

三、组织领导和保障措施

31、加强组织领导。乡党委对依法治乡工作实行全面领导，把握依法治乡的方向和进程，研究和决定重大问题；乡依法治乡领导小组根据乡党委决定，负责对依法治乡工作的实施进行组织协调、督促检查和调查研究，为乡党委决策提供意见和建议；驻乡各单位、部门和村级党支部（党组）

要把依法治理工作列入重要议事日程，及时规划部署；坚持以乡依法治理为主体、各职能部门依法治理为支柱、乡、村（社区）依法治理为基础的工作方法。

32、健全工作机制。浓江乡要成立相应的依法治理工作机构，明确职责，建立和健全工作责任制。要指定分管领导、具体工作部门和工作人员，并报县依法治县领导小组办公室备案。

33、加强监督检查。各村、驻乡各单位每年要对实施规划的情况进行自查，乡依法治乡领导小组办公室在每年年底前进行抽查，在规划实施的第三年接受乡依法治乡领导小组办公室的抽检，2015年组织考核验收。

抚远县浓江乡依法治乡领导小组

二Ο一一年十二月二十五日

第二篇：广州市实施依法治市第四个五年规划期间

广州市实施依法治市第四个五年规划期间，林文毅同志担任广州市城市管理综合执法局政策法规处处长，同时兼任广州市城管系统市普法办主任，主持了全市城管系统的普法工作、人民内部矛盾排查调处工作和基层执法队伍的建设等工作。该同志认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，认真贯彻执行党在各个阶段的路线、方针、政策，工作中坚持依法决策、依法管理和依法办事，积极开拓、勇于创新，在全市法制宣传教育工作、全市人民内部矛盾排查调处工作以及基层执法队伍的规范化建设等方面都取得了突出的成绩。

一、加强领导，突出重点，保证了广州市“四五”普法规划的贯彻落实和 “五五”普法规划实施的顺利启动。在林文毅同志主持下，我市城管系统普法工作加强了对领导干部、执法人员、聘任制执法人员、行政管理相对人等对象的普法宣传，特别是注重发挥领导干部学法用法示范作用，完善多项领导干部学法制度；执法人员方面进一步完善了执法人员队伍建设和加强聘任制执法人员队伍管理，三是举办学法培训班。每年举办初任执法人员岗前培训、新颁布实施法规培训班，培训基层干部38000多人次，全市街（镇）领导干部培训班，共计586人参训。

他在深入调查研究、抓好试点基础上，提出指导性意见和建议，使普法和依法治理总结验收工作顺利进行。2006年，他带领市城管系统普法办，在广泛征求意见和调查研究的基础上，制定了《广州市城管系统关于在全体公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》普法工作要点，为广州市城管系统继续深入开展“五五”普法奠定了良好基础。

二、维护稳定，健全机制，切实抓好我市城管执法矛盾纠纷预防和人民内部矛盾排查调处工作。为及时化解在敏感时期容易出现的不稳定因素，林文毅同志带领市广州城管系统依法治市办建立快速反应机制，使全市12个区（县级市）城管系统成立了调处机动小组和应急调处工作小组。五年来，他亲自指导、协调了近700多宗执法疑难案件，具体负责了近60宗重大群体性事件的调处及协调工作，并对20多宗重大群体性事件进行了法律关系的分析。他还多次亲自到达现场指导区调处办、协调有关成员单位处理了“市海珠广场”、“”等多宗难以调处的重大城管纠纷事件。特别是带领全办工作人员成功调处了城管工勤人员解除合同员工要求解决补偿的纠纷事件。

三、着眼基层，立足长远，协调各方关系，极大地促进了我市城管基层队伍的规范化建设。2004年我市城管系统系统开始全面开展基层队伍的规范化建设工作，由于基础薄

弱，资金缺乏，加上街镇中队刚刚下放事权，很多关系需要清理协调，工作面临着较大的困难。林文毅同志作为城管系统法制建设的负责人，勇担重任，积极做好与市法制办、市人大法工委、市普法办、等行政主管部门的沟通协调工作，在城管基层队伍建设与事权下放问题上取得了较大突破，落实了执法责任制和规范文明执法基础。

第三篇：依法治乡申报材料

为深入推进依法治县工作,按照<县依法治县2014年工作要点>、4号和《县推进“法律七进”工作实施方案》、文件要求。自深入推进依法治县工作以来，我乡结合“六五”普法和依法治乡工作，在县委、县政府和乡党委、政府的坚强领导下，在县普法依法治县办公室的具体指导下，坚持以邓小平理论“三个代表”重要思想和党的十八大为指导，深入学习实践科学发展观，全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法制，把学习法律知识构建和谐作为执政能力建设的第一要务，围绕中心，服务大局，全面落实规划，严格实施《县“六五”普法目标管理责任书》取得新的成效，较好地组织了法制宣传教育和依法治乡的各项工作，为促进全乡发展、构建和谐做了积极的努力。

一、基本情况

2009年搬迁安置水电站移民近450户1100余人，全乡现有农户4190户、人口13530人，农民人均纯收入7021.56元,主要盛产名、特、优水果和蔬菜蒜苔,是著名的水果之乡。近年来，乡依法治乡工作始终保持与时俱进的工作态势，紧紧围绕全乡“一轴两带,一三互动,产村相融”农业发展工作大局，即：以县道九宜公路为轴线，九宜公路以下打造流沙河现代农业（有机蔬菜）示范带，九宜公路以上二半山生态果业观光体验带。有力地促进了我乡经济社会健康持续的快速发展。

二、工作方式

依法治乡工作是创新社会管理，实现社会主义精神文明建设与民主法制建设的重要组成部分，对大力推进依法治理进程，建设和谐、民主、文明、富裕的具有十分重要的意义。为此，乡党委政府对依法治乡工作高度重视，将其列入党政重要议事日程，进行专题研究，并突出“三个到位”，确保依法治乡工作落到实处。一是组织到位。专门成立了由党委书记黄勇刚任组长，乡长张江、副乡长李广学任副组长、各联系村党政负责人为成员的依法治乡工作领导小组，并设立了依法治乡办公室，办公室主任由司法所长曹平担任，具体负责工作的实施；在各村、社区、各驻乡单位成立了依法治乡工作网络。二是措施到位。制订了《乡开展创建市级依法治乡示范乡实施方案》，并以文件形式下发到各村各单位，进一步明确各自工作职责；组建依法治乡工作办公室，落实工作人员，建立了纵向到底，横向到边的依法治乡示范创建工作全覆盖。组织乡村组干部、机关、企事业单位负责人学习领会依法治乡的基本要求和相关内容，邀请县依法治县办公室领导为乡、村、两级干部举办依法治乡培训班2期，通过法制培训使干部依法行政和依法办事的能力得到了大幅提高；健全了奖惩机制，将依法治乡工作与各村、社区、各单位的目标考核挂钩，年终实行打分排名制，奖优罚劣。三是创建到位。为确保行依法治乡工作落到实处。

三、主要做法

（一）以强化组织机构为抓手，为依法治乡工作提供坚强的组织保障

1.建立健全“党委领导、人大监督、政府实施、普法办统一协调、全社会共同参与”的工作机制。乡党委、人大、政府将普法教育和依法治乡工作纳入重要议事日程，乡党委批转了“六五”普法依法治乡的规划和2014年普法依法治乡工作要点，作出了决定；乡人大主席团作出了实施“六五”普法依法治理规划的决议；乡人民政府制定了实施意见，各都有总结与下的工作意见及工作要点；全乡各村、单位建立健全了领导机构及其办公室；相应出台了决议，撰写了规划、实施意见；加强了“宪法”的宣传，开展了“法律七进”活动，不断增强全乡的法律意识和法制观念，弘扬法治精神，提高普法依法治乡的实效性，为普法依法治乡提供强有力的组织纪律保障。

2.积极征订普法教材，制定法制宣传教育的规范性文件，各项工作制度健全。全乡在职在编干部职工、企业经营管理人员人手有一册“六五”普法教材；6个村53个村民小组，统一发放了组均1本“六五”普法读本《农民法律知识读本》和《农村法律知识手册》，企业一般职工也相应有普法学习的材料，为深入开展法制宣传教育奠定了坚实的理论基础。

（二）以法律法规培训为基础，明确任务、落实责任，打牢全乡干部职工、企事业管理人员的法律法规知识根基

1.区别不同对象，开展法制宣传教育骨干培训，坚持法制宣传教育骨干培训与工作实际相结合；坚持专门培训与以会代训相结合的原则，并有针对性地组织村、组、机关、企事业、单位、学校负责人参加培训；今年共组织法律知识骨干培训2次，其中：人民调解组织调解员培训1次48人，普法骨干队伍1次68人，以会代训3次，参加培训的人员有全体干部职工、村“两委”领导、村民小组长、各单位负责人、企业主管人员和机关、单位、学校负责人共246人次。

2.强化责任落实，确保普法依法治乡工作的正常开展

层层签订普法依法治理，社会治安综合治理维护稳定暨创建“平安乡”、安全生产等责任书，形成层层抓落实，人人有责任的工作格局。乡人民政府把普法依法治理工作经费纳入财政预算，做到实报实销。其他所属单位相应安排普法依法治理工作经费，保证了普法依法治理工作的正常开展。

（三）以领导学法为龙头，干部职工普法教育为重点，不断提高依法行政的能力

乡党委坚持党委理论学习中心组学法制度，积极开展法制宣传教育。在制定学习计划时将学习法律知识与政治理论学习有机结合起来。在每周五的学习日集中学习或自学的方式学习“六五”普法全国统编教材，学习国家新颁布的法律法规，先后组织干部职工学习了《物权法》、《劳动合同法》、《禁毒法》、《行政复议法实施条例》、《道路交通安全法》、信访条例等法律法规，全乡干部职工增强了依法行政、依法办事的意识。

（四）以基层党建为载体，积极服务“三农”，坚持分类指导，不断推进“法律七进”活动，依法治乡工作覆盖全乡，促进了全民整体素质的提高

1、深入开展“法律进机关”活动，不断提升行政机关依法行政的能力和水平。法制宣传是行政机关的重要职责之一，党委政府是开展全乡普法依法治理工作的主管机关，落实“普法依法”规划，推进依法治乡进程，是自己义不容辞的责任。

2、加强党政机关干部学法用法

深入学习实践科学发展观和加强基层党建为载体，积极创建干部职工法律学习的平台，开展学法研讨和法制宣传教育活动。“法律进机关”活动的开展，提高了公务员尤其是领导干部的法律素质，增强了社会主义法治理念，依法行政能力和水平进一步提高。

3、深入开展“法律进单位”活动，各单位参加普法依法治理的自觉性得到增强。

乡党委政府和乡普法依法治乡办公室，始终把各单位的普法依法治理、综治维稳暨平安创建工作摆到重要议事日程，根据不同单位的工作特点，发挥自身优势，积极参与法制宣传教育活动；发挥了桥梁纽带作用，组织单位干部职工开展法制宣传教育和道德教育，加强了行业管理，提高了行业自律水平。全乡干部各单位依法治理的自觉性进一步增强，依法管理和服务社会的水平逐步提高。

4、深入开展“法律进乡村”活动，为建设稳定和谐的社会主义新农村提供保障以加强农村基层组织建设为抓手，以学习实践科学发展观为统领，以全面贯彻学习党的十八大精神为先导，认真领会“农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安”的内涵，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，开展“法律进乡村”活动。

5、深入开展“法律进学校”活动

在学校开展以保护青少年重点的普法教育，推荐优秀干部、司法助理员担任学校法制副校长和法制辅导员，建立完善工作考核制度。坚持毎季度上一次法制教育课，时间不少于2小时，同时加强学校周边治安环境综合治整理，确保学校教育质量，学生学习环境。

6、积极开展法律“进旅游景点”活动

近年来，随着我乡旅游景点和旅游环线开发打造，本地和外地游客不断增加。为了维护好游客旅游环境，提升我乡新堰槿上梨花、流沙河现代观光农业知名度。乡党委政府高度视普法依法治理工作，由乡普法办牵头在新堰社区“槿上梨花”专门设制人民调解、法律咨询工作室，设立了法制宣传专栏。利用重大节假日，举办各类文艺汇演，采取编排普法民问文艺节目向过往游客宣传法律知识。

四、工作成效

乡通过依法治乡和依法行政示范创建工作，使全乡经济发展、社会稳定、灾后重建工作顺利完成。也使全乡干部群众得到实惠。我们还结合实际，鼓励群众自主创业，为他们提供技术支持、政策扶持、法律服务，想方设法增加群众收入。目前，全乡新发展标准樱桃园1个320亩，优质苹果园2个450亩；新发展规模鸡养殖厂1个，新建2个藕塘35亩；建成了胜利、建设水果示范基地2000余亩，并成立了乡产业结构调整办公室和名优特水果农民合作社，建成了木林流沙河现代农业有机蔬菜示范核心园区260亩；初步探索土地流转（公司十合作社十农户）入股分红模式。向阳村发展大棚蔬菜200亩，规模流转土地150亩,示范带动片区土地经营多种模式并重发展。全乡各类水果、特色小果等经济林种植面积达到25000亩，占全乡有效耕地面积的80%；一个以经济林种植为主体，蒜苔蔬菜为辅的新型农业增收结构逐步呈现，在打破三小畸形产业链的同时，为发展现代观光、旅游开发黄金资源转型，优化产业结构明晰了思路，找到了出路。2012年以来，新堰区依托“五十百千环境优美示范工程”坚持产村相融、产村一体理念投入资金2500余万元,围绕改善农村生产、公共服务、居住环境，改造农房296户15万多平方米，建成新形社区活动室1个，展现一个“田园风情梨花生态旅游村庄”建设。截止目前，新堰社区被省人民政府授予“环境优美示范村”，木林村被省市列为新农村建设“环境优美示范村”，新中村灾后重建聚集点安置23户77人，建成了环境、文化、观光为一体新农村聚集点。这些都成为了带动经济飞速发展的新产业、科学晋档的新载体、农民增收的新途径。去年以来，全乡共争取各类资金投入1646.57万元，新建村级公路21.518公里，整治33.756公里，一个观光旅游环线初见形成，建成了一个高标准村文化广场，投资52万元。通过一系列项目的实施和拉动，都为全乡新农村建设、乡域经济壮大注入了新的活力。

总之，乡把依法治乡工作融入到平安创建中。根据《省外来人口管理条例》和《治安管理处罚条例》以户籍管理、计划生育、环保等方面的法律知识为主，加强企业、外来人口的法制宣传教育，维护了辖区的社会和谐稳定。目前建成了平安村社区4个，建设民主法治示范村社区1个，图书书屋4个，法制宣传标4个。刷写固定标语15条、发放致全乡群众的公开信4900余封，并公开向群众做出十项承诺，累计举办各类法制讲座56余场，出动宣传车50余次，张贴标语1000余张，悬挂横幅50多条，制作温馨提示牌75块，为青少年上法制课8次，受教育面达13500余人次，在全乡营造了浓厚的平安创建氛围。我乡近年来治安形势持续稳定，没有发生一起重大刑事案件和治安案件，也没有发生一起恶性事件与群体性事件；2012年被市级评为信访和维护社会稳定先进单位。

五、下一步工作计划

（一）加强领导，确保形成合力。继续坚持和完善领导体制和工作机制，形成统一规划部署，各部门齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局。要把法制宣传教育纳入我乡经济和社会发展规划，与其他工作同部署、同安排。及时调整充实法制宣传教育领导小组。健全普法依法治理领导机构，建立健全协调配合的法制宣传教育工作长效机制。

（二）完善制度，推进法制教育的制度化和规范化。在认真总结法制宣传教育的成功经验的基础上，要善于把经过实践检验的成功做法上升为各类重点对象的学法制度，做到用制度管人、用制度管事、用制度推动普法工作；加大学法、用法的力度。特别加强对征地拆迁法律法规政策的宣传，确保旅游环线重点工程项目顺利进展。

（三）巩固阵地创新载体，扩大法制教育的覆盖面。认真总结法制宣传教育的宝贵经验，在继承一切有效传统形式的同时，适应社会发展和科技进步的趋势，不断创新形式、创新手段，努力使法制宣传教育更好地体现时代特点，满足人民群众的法律需求。大力开展“法律七进”活动，加强各类法制宣传阵地建设。

（四）在依法治乡工作中，全乡上下各级干部、群众的积极参与，确保顺利完成普法目标任务，要进一步提高干部群众的法律素质，使依法治乡工作取得实质进展。

依法治乡工作是一项长期而艰巨的工作，全面提高村民的法律素养，实现法治社会任重道远。我乡将继续在县委、县政府的领导下，在县依法治县办公室的具体指导下，继续开展好下一步的依法治乡工作，为构建和谐幸福美丽新而努力奋斗。

第四篇：XX乡依法治乡工作总结

XX乡依法治乡工作总结

为全面推进依法治县工作,我乡坚持“以人为本,依法治乡”的方针,不断加大依法治乡工作力度,全力推进依法治乡工作再上新台阶。现将2020年3月依法治乡工作总结如下:

一、加强领导,统一认识

三月是法治宣传月,我乡召开干部动员会,对三月法治宣传月工作进行了安排部署,依法治乡领导小组组长XX对此次活动提出了要求,他指出,此次法治宣传活动内容要丰富,要重点围绕疫情防控、3.8国际妇女节、3.15国际消费者权益日等时间节点进行法治宣传。

二、大力开展法治宣传

“三八”国际妇女节主要通过发放法律宣传资料、微信群、号召广大妇女积极参与网上系列活动等形式进行法治宣传,向广大群众广泛宣传《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国婚姻法》《中华人民共和国未成年保护法》《中华人民共和国反家庭暴力法》等法律法规知识,并且重点宣传了疫情期相关法律法规知识和心理防护知识,让广大妇女儿童和广大家庭正确认识疫情,依法做好隔离、防护、复工复产、维权等。此外,针对当前复工复产的现状,有针对性的宣传了《中华人民共和国劳动法》《保障农民工工资支付条例》等法律法规。本月的法治宣传活动进一步增强了广大群众遵纪守法、依法维权的意识和能力,让广大群众懂法、用法,依法维护合法权益,促进家庭平安和社会和谐稳定,营造了良好的法治氛围。

三、我乡依法治乡工作下一步安排计划

加强领导,确保形成合力,继续坚持和完善领导体制和工作机制,形成统一规划部署,各部门齐抓共管密切配合,各负其责,把法治宣传及教育纳入我乡经济和社会发展规划;认真总结法治宣传教育的宝贵经验,不断创新形式、创新手段,努力使法治宣传教育更好的体现时代特点,满足人民群众的法律需求。

第五篇：普法、依法治乡工作总结

！！村情

近五年无

金乡党字（2010）第20号

中共宝鸡市金台区金河乡委员会

宝鸡市金台区金河乡人民政府

关于“五五”普法依法治乡工作总结

区委依法治区办：

我乡“五五”普法依法治乡工作在区委、区政府的正确领导下及普法依法治区领导小组的具体指导下，按照全区“五五”普法依法治理规划的总体要求和工作要点，围绕全乡的中心工作，坚持学用结合，普治并举的方针注重抓落实，使全乡干部群众的法律素质明显增加，领导干部依法行政，依法管理水平明显提升，公务员、企业管理人员、青少年、村级“两委会”干部学法用法守法工作有 1

了新的突破，为全乡经济又好又快发展，社会和谐稳定，营造了良好的法治环境。现将五年来工作的情况总结如下：

一、安排部署方面

乡党委、政府一班人为了善始善终地抓好全乡“五五”普法依法治乡工作，全面落实区委、区政府“五五”普法依法治区规划和区人大关于在全区公民中开展第五个法制宣传教育，推进依法治理的决议。依据文件精神，乡党委以金乡党字（2006）第114号文件全面部署和制定了我乡的两个规划，及时成立了“五五”普法依法治乡工作领导小组，由党委书记任组长，乡长、党委副书记任副组长，综治、司法、教育、共青团、妇联、企业管理的业务干部为成员，并将办公室设在司法所，由司法所三名业务干部负责日常事务。党委、政府主要领导把此项工作列入了重要议事日程和岗位责任制考核中，亲自挂帅抓落实。同时发挥了人大监督职能作用。各村、单位都成立了相应的组织机构，全乡共健全了普法依法治村（校）领导小组21个，普法宣传员148人，并调整和整改了村级调委会，治保会、巡逻队，全乡共有人民调解委员会22个，人民

调解员128人，首席人民调解员17人，治保会16个，矛盾纠纷排查调处工作站17个，法制宣传教育领导小组17个人员106，对各项业务的专项性、阶段性工作，有安排、有总结，做到了事事有人管，件件有着落。

二、普法宣传教育工作

为了在全乡有接受能力的公民教育对象中增大学习的广度和提高宣传教育的比例，采取了分重点、分层次、分行业，广泛的控制相关法律知识的宣传教育。

1、凡是有接受能力的公民以《宪法》和《民法》，国家基本法律知识为重点，注重培养权利和义务的对等观念，增强社会主义法律意识，做到知法、守法、用法、护法，各村采取广播、黑板、家庭影视收看法制节日等方式进行普法率99%以上。

2、领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员村组干部均为重点对象。每都参加学习和培训24课时以上，乡上采取以会代训的办法和办法制培训班的方式邀请区法制讲师团来乡作报告。机关领导干部带头学法用法，注重提高法制理论水平和依法决策，依法行政，依法管理的水平，每年平均在2次以上进行法制讲座和辅导，采取在乡机关坚持每周星期三学习制度，村级干部学习《村民委员会组织法》等相关的法律知识，整体素质得到提高，个别村干部改变了过去动不动就打骂村民的不良作风，并能按时完成乡政府的工作任务，做到了依法管理村级事务和财务公开，积极参加法律知识考试活动。

3、学校担负对青少年的法律常识学习普及任务，中学邀请了法制副校长，金台公安分局干警进校作法制报告，小学在九年义务教育期间以法律课本和家长共同做宣传教育工作。

4、企业经营管理人员，重点学习掌握市场经济和相关法律知识，个别企业聘请了法律顾问，做到了诚信经营，乡上组织多种形式的宣传教育活动，举办法制板报，2007年岳家坡村进校“婚育新风进万家”文艺演出，2008年区综治委在市区村举办了大型“平安创建”文艺演出，去年请区法制讲师团来向宣讲法律，司法局马局长亲自讲“依法行政”社会主义法制理念教育，区人劳局讲“劳动合同法”，区信访局讲“信访条例”，并印制了法律宣传小读本，司法所开展法律咨询活动，从而促进了全乡此项工作向深层次、高素质的发展，使受教育人数明显增加。

三、依法治乡工作

1、依法建章立制，是依法治乡、治村、治校的重要环节，乡党委、政府首先制定和完善了干部学习、工作、下村、考勤、廉洁自律、安全值班、卫生、安全用电等各项制度，村级建立健全了村规民约，完善了民主决策，实行了“一事一议”制度，深化了村务公开，充分发挥调委会、治保会、巡逻队的作用，及时化解了矛盾纠纷，把工作纳入了法制化管理的轨道。以依法治村、民主管理、村民自治、深化依法治村工作，企业、学校建立健全了各项管理制度，坚持依法管理、守法经营、学校聘请了法制辅导员，职工代表会、工会定期对重大问题进行讨论公开。在开展的专项治理工作中以主要解决群众最关心的热点、难点问题作为重点。在新农村建设和创卫生乡镇工作中，我们先后组织乡村组干部去千阳、凤翔、陈仓区、渭滨区参观学习，在开展环境卫生整治活动中，制作录像专题片对比，彻底改变了宝平公路两旁村庄乱倒垃圾和乱建厕所的现象。

四、取得的实效

随着“五五”普法依法治乡工作的全面进行，全乡上

下干部群众的法制观念和法律素质明显提高，干部依法行政、依法管理的能力明显提高，各村民间矛盾纠纷逐年减少，治安案件明显下降，群众守法，呈现一派安乐祥和风貌，干群关系密切，工业园区、周家庄、牛氏庙、洪水沟、寺沟、石桥村征地工作进展顺利，使我乡的各项工作走向法制化的轨道。

五、存在的问题和不足

1、普法宣传教育仍有死角，主要存在流动人口长期外出打工，及暂住人员。

2、经费问题，不能满足全乡群众法制宣传资料。

二〇一〇年三月二十三日