如何做好油气田企业综合治理工作的探讨

第一篇：如何做好油气田企业综合治理工作的探讨

如何做好油气田企业综合治理工作的探讨

供稿人：王彦林、张大为、孔令娟、朱凯、郑艳军

随着企业的发展和社会的进步，企业在治安综合治理方面投入的精力和财力不断增加，油气田企业的社会治安工作取得了显著成绩，为天然气生产创造了良好的社会环境，促进了油气田企业的改革和发展。通过多年的工作实践，其认为要想做好油气田企业的社会治安综合治理工作，要在以下几个方面下功夫。

1.加强思想教育，提高对综治工作的重视程度

思想是行动的先导。企业治安综合治理是社会治安综合治理工作的组成部分，是一个庞大的系统工程，它集诸多纷繁的工作于一体，又要达到“抓一方稳定，保一方平安，促一方繁荣”的目的。搞好综治工作先要从“龙头”抓起，尽最大努力做到生产与治安、管理与考核、总结与奖励的“三个同时”，形成中队、班组同心齐管、全员齐抓共管”的局面，从而确保一旦发生事故，责任人立即到现场，一旦产生问题，信息就能及时沟通。

2.加强领导，健全组织，不断完善综治工作的机构

一要成立机构，明确职责。应当结合综合治理、平安创建与维稳工作实际，按照工作职能分工，成立以党政一把手为组长的平安单位创建工作领导小组，下设领导班子成员副组长，具体分管这项工作，相关职能部室室负责人为成员，层层签订责任书，明确责任人及工作职责，并把综治平安创建工作和维稳工作作为一项制度列入年度目标考核内容之一。

二要机构健全，保障到位。要按照上级综治平安创建工作领导小组的要求，根据人员变动及时调整各种组织网络，健全综合治理办事机构，配备兼职人员，经费上给予保障。对综治工作中存在的问题，综合治理领导小组要定期进行认真分析研究，召集有关负责人开会，予以通报。通过采取自查自纠，定期部署并检查落实各项工作，及时有效地解决工作中存在的问题。

三要制定方案，确保落实。要及时根据上级对综治平安创建工作的要求，结合本单位工作实际，认真制定年度、月度综治平安创建的各种意见、规划和方案，为有序开展综治平安创建工作打下了坚实的基础。

3.加强宣传，稳健引导，提高全员参与综合治理的积极性

营造全员重视综合治理工作的氛围，是提高综合治理效果的重要前提。宣传在综治工作中占有很重要的地位。它宣传政策、传递信息，起到鼓舞斗志、倍添信心之功效。要注重以下几方面：一是运用载体，武装头脑。根据干部“先学一步，多学一点，学深一些”的原则，组织班子成员和班组长学习有关的政策法规，牢固树立“预防为主，重在治本”的思想，掌握和提高做好综治工作的本领。二是广泛宣传，人人发动。运用黑板报、宣传栏、网络、召开专题会议等为群众喜闻乐见的宣传形式，从意识形态、思想道德、法制观念等方面进行灌输，使综治工作意义、目的、内容、任务进到班组、入到人头，唤起人人参与的热情。三是坚持不懈，形成氛围。有机地将综治宣传融入到企业生产党务的全过程，使从上到下都能把它视作份内事，形成警钟长鸣、群防群治的氛围。提高职工的法制意识和安全防范能力是工作的关键，坚持宣传教育与内部管理工作不脱节，通过思想、管理、人防、物防、技防的互补，建立起“立体化全天候”的防范体系。

4.建立健全综治工作制度，以制度有效提升综治的效果

没有规矩不成方圆。必要的制度是工作好坏的前提。除了认真执行处、公司的有关制度外，还根据实际情况制定了相应的实施、考核办法，如内部安全防范、护院值班、治安保卫责任、综治例会、应急演练、突发事件报告等制度，形成党政工团的齐抓共管和干部职工的共同参与。

此外，做好综合治理工作还要注意管理人员素质的提高和将“以人为本”的理念贯穿到工作当中。同样的大气候和工作环境，综治工作可以有着天壤之别，原因之一就是素质见高低。作为综合治理的管理人员，除了具备不计得失的小草精神、乐于奉献的蜜蜂精神、忠于职守的螺丝钉精神、任劳任怨的铺路石精神外，还要善用情感、知识、法律和自身人格的力量化干戈为玉帛。要具备与时俱进的素质，既要懂法、又要懂行，还要有一颗真诚的心。所有这些，都靠通过学习的途径才能实现。一是要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、上级有关文件和相关的法律法规，提高自身的理论素养和法制水准。力求作风上能深，工作上能实，知识上能谦。二是再学习，提高业务水平。包括抓好“收集重点信息、提高掌握率，开展重点整治、盯住重点人、提高控制率，保卫要害部位，力求在实践工作中勇于创新。

5.采取积极有效的措施，确保综治工作取得成效

治安综合治理工作要紧紧围绕原油生产这个中心，加强基础工作，完善治安防控体系，狠抓社会治安综合治理各项措施的落实：

(1)要健全考核奖惩机制。要建立健全各项安全管理、平安创建考核奖惩制度，做到奖罚分明，与经济利益直接挂钩：(2)要加强安全管理。对集气站、处理厂、车辆和办公设施等进行管理。要明确专人进行管理。要定期开展“安全生产月”和“百日车辆交通安全”活动，狠抓了安全隐患的整改；(3)是要明确责任。与相关人员及临时用工的保安人员签订责任书，明确工作职责，适时责任追究：(4)要强化制度建设。起码要建立健全社会治安综合治理责任制、生产现场保卫制度、夜巡管理制度等，加强安全管理：(5)要建立事故案件应急预案制度，加强安全防患；(6)要注重加强安全教育和法制宣传教育。要落实“五五”普法措施，增强全员安全意识、法制意识：(7)要注重思想教育。认真做好职工的政治思想教育，扎实做好各种来信来访工作，及时把矛盾解决在萌芽状态：(8)要深入开展“反内盗”专项治理管理。主动与油田周边公安部门联手行动，严厉打击各种涉油违法犯罪活动，才能有效地维护国家利益；(9)要强化内部保卫队伍建设。通过技能比武、岗位训练，不断提高文明执勤能力。

6.注重学习，规划管理，不断加强内保队伍建设

要积极推进学习型组织建设，通过制定了法律、法规及专业知识培训具体方案，提高内保干部人员素质和队伍整体水平，提高了干部员工的法律意识和业务水平，为提高社会治安综合治理工作奠定了坚实基础。随着形势的发展，在经济快速发展时期，也伴随着各种矛盾的集中发生，涉及盗窃违法案件也呈现出多样性、隐蔽性及高科技性等特征，人们必须不断学习新知识、应用新技术，采取新方法，才能在保持优良作风的基础上，确保综合治理形势的稳定。

企业治安综合治理工作是一项系统性、政策性很强的工作，做好这项工作，一方面可以促进社会进步；另一方面由于法律法规的不健全，带来了很多难以回避的问题。按照上级的要求，要不断加强生产现场和办公场所秩序的整治，规范员工行为；对一些职工群众提出的意见和要求要主动上门做好宣传解释工作，化解职工群众的政策法规疑问，通过综治干部员工的共同努力，集中解决热点难点问题，为维护大局稳定、为企业持续稳定发展做出积极贡献。

第二篇：新形势下如何做好企业治安综合治理工作

新形势下如何做好企业治安综合治理工作

为进一步明确企业各部门在“综治进民企”工作中的职责、任务和目标，不断规范企业治安综合治理工作，根据市综治委《关于开展“综治进民企”活动的实施方案》的要求，特制定本规定。

一、企业治安综合治理工作原则

1、党政领导原则。坚持“谁主管、谁负责”，明确各级党政领导和有关职能部门的职责任务，形成党政领导、综治牵头、部门联动的工作格局。

2、属地管理原则。市“综治进民企”工作领导小组负责组织实施，乡镇（街道）和经济开发区具体落实，村居、社区协助配合。

3、法人负责原则。坚持“谁经营、谁主管”，建立和落实企业治安法人责任制和综治责任体系，切实推进企业治安综合治理工作。

4、分类指导原则。根据“定档管理、分类指导”的原则，按企业规模及员工人数进行分类：一类企业是指企业员工人数在100人以上规模较大的企业；二类企业是指企业员工人数在50人—100人的中型企业；三类企业是指企业员工人数在50人以下规模较小的企业。

二、企业治安综合治理工作组织结构

（一）各企业要建立以企业法人负总责的企业治安综合治理工作领导小组，明确分管领导。

（二）一类企业要单独建立综治办公室，落实专门的办公地点。年内综治办建成率要达到100%。综治办下设内部治安保卫、矛盾纠纷调处、法制宣传教育、外籍员工管理、安全管理工作等五个工作小组，配备专（兼）职工作人员2—5名。

（三）二类企业要建立综治办，可与其他科室合署办公，但是一定要有综治办的牌子，年内建成率要达到75%。综治办要配备1-3名综治专（兼）管员。

（四）三类企业采取与相邻企业联建综治联络室或一室多用，并确定1名综治工作联络员，年内建成率要达到50%。

三、企业治安综合治理工作制度

各企业要建立健全企业治安综合治理工作制度，一、二类企业要做到以下二个要求：

（一）必须上墙的制度：《企业治安综合治理组织网络图》、《企业综治工作八项制度》、《企业综治工作职责》和《企业综治办主任职责》，并统一悬挂在企业综治办公室的墙上。

（二）必须建立的制度：企业治安综合治理工作的综治责任、治安防范工作、宣传教育工作、矛盾纠纷调查、外籍

员工管理、安全生产管理、公共安全管理、企地联动等八项制度，并切实予以落实。

四、企业综治办建设一、二类企业综治办自身建设要做到“五个有”，即有办公室、有标准规范的工作台帐、有专门的综治工作宣传栏、有资料齐全和档案完备的文件柜、有综治工作网络图和治安防范图。

五、企业治安综合治理工作台帐

（一）综治工作记录簿。

一、二类企业必须要建立综治活动（会议）记录簿、宣传教育登记簿、矛盾纠纷调处登记簿、外籍员工登记簿、安全管理记录簿和治安巡逻情况登记簿等六个登记（记录）簿。登记簿要做到记录及时、清楚，内容齐全、真实。三类企业要建立综治工作记录簿、治安巡逻（值班）登记簿。

（二）台帐资料内容。企业综治工作台帐资料要按以下内容归类整理。

1、本企业概况；

2、组织建设：包括内部治安保卫、矛盾纠纷调处、法制宣传教育、外籍员工管理、安全管理工作等五个工作小组；

3、工作计划：企业综治工作计划、禁毒工作计划、安全生产计划、普法教育计划、消防安全教育计划和反邪教工作计划等；

4、工作制度：综治责任、治安防范工作、宣传教育工作、矛盾纠纷调查、外籍员工管理、安全生产管理、公共安全管理、企地联动、消防安全管理制度、企业消防事件应急预案、职工维权工作制度、门卫制度、值班巡逻制度、财务管理制度等；

5、文件资料：包括上级有关综治工作、平安建设的文件和企业综治工作、平安建设的文件；

6、法制宣传：包括综治、普法、禁毒、安全生产教育培训，依法治企工作等；

7责任落实：包括企业与各车间或班组，车间（班组）与员工签订的综治、消防安全、安全生产、禁毒、反邪教等工作目标责任书；

8创安工作：包括“平安企业”创建情况，治安巡防情况等；

9、外口管理：包括外来人员登记、发证和教育培训等；

10、案件发生：包括企业内刑事、治安案件、安全生产事故等；

11、会议记录：包括企业综治工作会议等；

12、安全保卫：包括厂区平面图、车间、仓库概况、重点部位登记表、重点人员登记表、人防、物防、技防设施配置情况、经护（护厂）队员的培训资料等；

13、稳定工作：包括不安定因素排查调处情况，防范和处理邪教问题等；

14、其他材料。

第三篇：油气田企业联系信息

油气田企业联系信息

大庆油田公司辽河油田公司

地址：黑龙江省大庆市让胡路区龙南地址：辽宁盘锦市兴隆台区石油大街98号邮编：163453邮编：124010

长庆油田公司塔里木油田公司

地址：陕西省西安市未央区未央路151号地址：新疆库尔勒市塔里木油田公司78号信箱邮编：710021邮编：841000

新疆油田公司西南油气田公司

地址：新疆维吾尔自治区克拉玛依市迎宾路66地址：四川成都市府青路一段5号

号邮编：610051

邮编：834000

大港油田公司

吉林油田公司地址：天津市大港油田三号院

地址：吉林松原市沿江东路1219号邮编：300280

邮编：138000

华北石油管理局

青海油田公司地址：河北省任丘市

地址：甘肃敦煌市七里镇邮编：062552

邮编：736202

冀东油田公司

吐哈油田公司地址：河北省唐山市新华西道51甲区地址：新疆维吾尔自治区哈密基地邮编：063004

邮编：839009

浙江油田公司

玉门油田公司地址：浙江杭州市留下镇

地址：甘肃酒泉市玉门石油基地机关办公楼邮编：310023

邮编：735019

煤层气公司

南方石油勘探开发公司地址：北京市朝阳区太阳宫金星园8号中油昆仑地址：广东省广州市海珠区江南西路111号 大厦

邮编：510240邮编：100028

对外合作经理部

地址：北京市东城区东直门北大街9号B座0908

邮编：100007

第四篇：油气田企业增值税管理办法

财政部 国家税务总局

关于印发《油气田企业增值税管理办法》的通知

财税[2009]8号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设乒团财务局：

根据国务院批准的石油天然气企业增值税政策和增值税转型改革方案，财政部和国家税务总局对现行油气田企业增值税管理办法作了修改和完善。现将修订后的《油气田企业增值税管理办法》印发给你们，请遵照执行。

附件：油气田企业增值税管理办法

财政部 国家税务总局 二○○九年一月十九日

油气田企业增值税管理办法

第一条 根据国务院批准的石油天然气企业增值税政策，为加强石油天然气企业的增值税征收管理工作，制定本办法。

第二条 本办法适用于在中华人民共和国境内从事原油、天然气生产的企业。包括中国石油天然气集团公司（以下简称中石油集团）和中国石油化工集团公司（以下简称中石化集团）重组改制后设立的

油气田分(子)公司、存续公司和其他石油天然气生产企业(以下简称油气田企业)，不包括经国务院批准适用5%征收率缴纳增值税的油气田企业。

存续公司是指中石油集团和中石化集团重组改制后留存的企业。

其他石油天然气生产企业是指中石油集团和中石化集团以外的石油天然气生产企业。

油气田企业持续重组改制继续提供生产性劳务的企业，以及2009年1月1日以后新成立的油气田企业参股、控股的企业，按照本办法缴纳增值税。

第三条 油气田企业为生产原油、天然气提供的生产性劳务应缴纳增值税。

生产性劳务是指油气田企业为生产原油、天然气，从地质普查、勘探开发到原油天然气销售的一系列生产过程所发生的劳务（具体见本办法所附的《增值税生产性劳务征税范围注释》）。

缴纳增值税的生产性劳务仅限于油气田企业间相互提供属于《增值税生产性劳务征税范围注释》内的劳务。油气田企业与非油气田企业之间相互提供的生产性劳务不缴纳增值税。

第四条 油气田企业将承包的生产性劳务分包给其他油气田企业或非油气田企业，应当就其总承包额计算缴纳增值税。非油气田企业将承包的生产性劳务分包给油气田企业或其他非油气田企业，其提供的生产性劳务不缴纳增值税。油气田企业分包非油气田企业的生产性劳务，也不缴纳增值税。

第五条 油气田企业提供的生产性劳务，增值税税率为17%。

第六条 油气田企业与其所属非独立核算单位之间以及其所属非独立核算单位之间移送货物或者提供应税劳务，不缴纳增值税。

本办法规定的应税劳务，是指加工、修理修配劳务和生产性劳务(下同)。

第七条 油气田企业提供的应税劳务和非应税劳务应当分别核算销售额，未分别核算的，由主管税务机关核定应税劳务的销售额。

第八条 油气田企业下列项目的进项税额不得从销项税额中抵扣:

（一）用于非增值税应税项目、免征增值税项目、集体福利或者个人消费的购进货物或者应税劳务。

本办法规定的非增值税应税项目，是指提供非应税劳务、转让无形资产、销售不动产、建造非生产性建筑物及构筑物。

本办法规定的非应税劳务，是指属于应缴营业税的交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通信业、文化体育业、娱乐业、服务业税目征收范围的劳务，但不包括本办法规定的生产性劳务。

用于集体福利或个人消费的购进货物或者应税劳务，包括所属的学校、医院、宾馆、饭店、招待所、托儿所(幼儿园)、疗养院、文化娱乐单位等部门购进的货物或应税劳务。

（二）非正常损失的购进货物及相关的应税劳务；

（三）非正常损失的在产品、产成品所耗用的购进货物或

者应税劳务。

（四）国务院财政、税务主管部门规定的纳税人自用消费

品。

（五）本条第（一）项至第（四）项规定的货物的运输费用和销售免税货物的运输费用。

第九条 油气田企业为生产原油、天然气接受其他油气田企业提供的生产性劳务，可凭劳务提供方开具的增值税专用发票注明的增值税额予以抵扣。

第十条 跨省、自治区、直辖市开采石油、天然气的油气田企业，由总机构汇总计算应纳增值税税额，并按照各油气田(井口)石油、天然气产量比例进行分配，各油气田按所分配的应纳增值税额向所在地税务机关缴纳。石油、天然气应纳增值税额的计算办法由总机构所在地省级税务部门商各油气田所在地同级税务部门确定。

在省、自治区、直辖市内的油气田企业，其增值税的计算缴纳方法由各省、自治区、直辖市财政和税务部门确定。

第十一条 油气田企业跨省、自治区、直辖市提供生产性劳务，应当在劳务发生地按3%预征率计算缴纳增值税。在劳务发生地预缴的税款可从其应纳增值税中抵减。

第十二条 油气田企业为生产原油、天然气提供的生产性劳务的纳税义务发生时间为油气田企业收讫劳务收入款或者取得索取劳务收入款项凭据的当天；先开具发票的，为开具发票的当天。

收讫劳务收入款的当天，是指油气田企业应税行为发生过程中或者完成后收取款项的当天；采取预收款方式的，为收到预收款的当天。

取得索取劳务收入款项凭据的当天，是指书面合同确定的付款日

期的当天；未签订书面合同或者书面合同未确定付款日期的，为应税行为完成的当天。

第十三条 油气田企业所需发票，经主管税务机关审核批准后，可以采取纳税人统一集中领购、发放和管理的方法，也可以由机构内部所属非独立核算单位分别领购。

第十四条 油气田企业应统一申报货物及应税劳务应缴纳的增值税。

第十五条 现行规定与本办法有抵触的，按本办法执行；本办法未尽事宜，按现行税收法律、法规执行。

第十六条 各省、自治区、直辖市税务机关可根据本规定制定具体实施办法，并报国家税务总局备案。

第十七条 本办法自2009年1月1日起执行。《财政部 国家税务总局关于油气田企业增值税计算缴纳方法问题的通知》（（94）财税字第073号）、《财政部 国家税务关于印发〈油气田企业增值税管理暂行办法〉的通知》（财税字[2000]32号）和《国家税务总局关于油气田企业增值税问题的补充通知》（国税发[2000]195号）同时废止。

附件：增值税生产性劳务征收范围注释

增值税生产性劳务征收范围注释

一、地质勘探

是指根据地质学、物理学和化学原理，凭借各种仪器设备观测地下情况，研究地壳的性质与结构，借以寻找原油、天然气的工作。种类包括:地质测量；控制地形测量；重力法；磁力法；电法；陆地海滩二维(或三维、四维)地震勘探；垂直地震测井法(即vsp测井法)；卫星定位；地球化学勘探；井间地震；电磁勘探；多波地震勘探；遥感和遥测；探井；资料(数据)处理、解释和研究。

二、钻井(含侧钻)是指初步探明储藏有油气水后，通过钻具(钻头、钻杆、钻铤)对地层钻孔，然后用套、油管联接并向下延伸到油气水层，并将油气水分离出来的过程。钻井工程分为探井和开发井。探井包括地质井、参数井、预探井、评价井、滚动井等；开发井包括采油井、采气井、注水(气)井以及调整井、检查研究井、扩边井、油藏评价井等，其有关过程包括:(一)新老区临时工程建设。是指为钻井前期准备而进行的临时性工程。含临时房屋修建、临时公路和井场道路的修建、供水(电)工程的建设、保温及供热工程建设、维护、管理。

(二)钻前准备工程。指为钻机开钻创造必要条件而进行的各项准备工程。含钻机、井架、井控、固控设施、井口工具的安装及维修。

(三)钻井施工工程。包括钻井、井控、固控所需设备、材料及新

老区临时工程所需材料的装卸及搬运。

(四)包括定向井技术、水平井技术、打捞技术、欠平衡技术、泥浆技术、随钻测量、陀螺测量、电子多点、电子单点、磁性单多点、随钻、通井、套管开窗、老井侧钻、数据处理、小井眼加深、钻井液、顶部驱动钻井、化学监测、分支井技术、气体（泡沫）钻井技术、套管钻井技术、膨胀管技术、垂直钻井技术、地质导向钻井技术、旋冲钻井技术，取芯、下套管作业、钻具服务、井控服务、固井服务、钻井工程技术监督、煤层气钻井技术等。

(五)海洋钻井:包括钻井船拖航定位、海洋环保、安全求生设备的保养检查、试油点火等特殊作业。

三、测井

是指在井孔中利用测试仪器，根据物理和化学原理，间接获取地层和井眼信息，包括信息采集、处理、解释和油（气）井射孔。根据测井信息，评价储(产)层岩性、物性、含油性、生产能力及固井质量、射孔质量、套管质量、井下作业效果等。按物理方法，主要有电法测井、声波测井、核(放射性)测井、磁测井、力测井、热测井、化学测井；按完井方式分裸眼井测井和套管井测井；按开采阶段分勘探测井和开发测井，开发测井包括生产测井、工程测井和产层参数测井。

四、录井

是指钻井过程中随着钻井录取各种必要资料的工艺过程。有关项目包括: 地质设计；地质录井；气测录井；综合录井；地化录井；轻烃色谱录井；定量荧光录井；核磁共振录井；离子色谱录井；伽马录

井；岩心扫描录井；录井信息传输；录井资料处理及解释；地质综合研究；测量工程；单井评价；古生物、岩矿、色谱分析；录井新技术开发；非地震方法勘探；油层工程研究；数据处理；其他技术服务项目。

五、试井

是指确定井的生产能力和研究油层参数及地下动态，对井进行的专门测试工作。应用试井测试手段可以确定油气藏压力系统、储层特性、生产能力和进行动态预测，判断油气藏边界、评价井下作业效果和估算储量等。包括高压试井和低压试井。

六、固井

是指向井内下入一定尺寸的套管柱，并在周围注入水泥，将井壁与套管的空隙固定，以封隔疏松易塌易漏等地层、封隔油气水层，防止互相窜漏并形成油气通道。具体项目包括:表面固井、技术套管固井、油层固井、套管固井、特殊固井。

七、试油（气）

是油气层评价的一种直接手段。是指在钻井过程中或完井后，利用地层测试等手段，获取储层油、气、水产量、液性、压力、温度等资料，为储层评价、油气储量计算和制定油气开发方案提供依据。包括：中途测试、原钻机试油（气）、完井试油（气）、压裂改造、酸化改造、地层测试和抽汲排液求产、封堵等特种作业。

八、井下作业

是指在油气开发过程中，根据油气田投产、调整、改造、完善、挖潜的需要，利用地面和井下设备、工具，对油、气、水井采取各种井下作业技术措施，以达到维护油气水井正常生产或提高注采量，改善油层渗透条件及井的技术状况，提高采油速度和最终采收率。具体项目包括:新井投产、投注、维护作业、措施作业、油水井大修、试油测试、试采、数据解释。

九、油（气）集输

是指把油（气）井生产的原油（天然气）收集起来，再进行初加工并输送出去而修建井(平)台、井口装置、管线、计量站、接转站、联合站、油库、油气稳定站、净化厂(站)、污水处理站、中间加热加压站、长输管线、集气站、增压站、气体处理厂等设施及维持设施正常运转发生的运行、保养、维护等劳务。

十、采油采气

是指为确保油田企业正常生产，通过自然或机械力将油气从油气层提升到地面并输送到联合站、集输站整个过程而发生的工程及劳务。主要包括采油采气、注水注气、三次采油、防腐、为了提高采收率采取的配套技术服务等。

（一）采油采气。是指钻井完钻后，通过试采作业，采取自然或机械力将油气从油气层提升到地面而进行的井场、生产道路建设、抽油机安装、采油树配套、单井管线铺设、动力设备安装、气层排液等工程及维持正常生产发生的运行、保养、维护等劳务。

（二）注水注气。是指为保持油气层压力而建设的水源井、取水设施、操作间、水源管线、配水间、配气站、注水注气站、注水增压

站、注水注气管线等设施以及维持正常注水注气发生的运行、保养、维护等劳务。

(三)稠油注汽。是指为开采稠油而修建的向油层注入高压蒸汽的设施工程及维持正常注汽发生的运行、保养、维护等劳务。

（四）三次采油。是指为提高原油采收率，确保油田采收率而向油层内注聚合物、酸碱、表面活性剂、二氧化碳、微生物等其他新技术，进行相关的技术工艺配套和地面设施工程。包括修建注入和采出各场站、管网及相应的各系统工程；产出液处理的净化场（站）及管网工程等。

（五）防腐。是指为解决现场问题，保证油田稳产，解决腐蚀问题而进行的相关药剂、防腐方案、腐蚀监测网络等的配套工程。

（六）技术服务。是指为确保油气田的正常生产，为采油气工程提供的各种常规技术服务及新技术服务等。主要包括采油采气方案的编制、注水注气方案编制、三次采油方案的编制设计、油井管柱优化设计、相关软件的开发、采油气新工艺的服务、油气水井测试服务等。

十一、海上油田建设

是指为勘探开发海上油田而修建的人工岛、海上平台、海堤、滩海路、海上电力通讯、海底管缆、海上运输、应急系统、弃置等海上生产设施及维持正常生产发生的运行、保养、维护等劳务。

十二、供排水、供电、供热、通讯

（一）供排水。是指为维持油(气)田正常生产及保证安全所建设的调节水源、管线、泵站等系统工程以及防洪排涝工程以及运行、维

护、改造等劳务。

（二）供电。是指为保证油(气)田正常生产和照明而建设的供、输、变电的系统工程以及运行、维护、改造等劳务。

（三）供热。是指为保证油气田正常生产而建设的集中热源、供热管网等设施以及运行、维护、改造等劳务。

（四）通讯。是指在油(气)田建设中为保持电信联络而修建的发射台、线路、差转台(站)等设施以及运行、维护、改造等劳务。

十三、油田基本建设

是指根据油气田生产的需要，在油气田内部修建的道路、桥涵、河堤、输卸油（气）专用码头、海堤、生产指挥场所建设等设施以及维护和改造。

十四、环境保护

是油气田企业为保护生态环境，落实环境管理而发生的生态保护、污染防治、清洁生产、污染处置、环境应急等项目建设的工程与劳务，及施工结束、资源枯竭后应及时恢复自然生态而建设的工程及劳务。

十五、其他

是指油气田企业之间为维持油气田的正常生产而互相提供的其他劳务。包括:运输、设计、提供信息、检测、计量、监督、监理、消防、安全、异体监护、数据处理、租赁生产所需的仪器、材料、设备等服务。

财政部国家税务总局关于油气田企业增值税问题的补充通知

财税【2009】97号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：

《财政部国家税务总局关于印发<油气田企业增值税管理办法>的通知》（财税[2009]8号）下发后，个别特殊地区反映对税收收入影响较大。经研究，现将有关问题通知如下：

一、油气田企业向外省、自治区、直辖市其他油气田企业提供生产性劳务，应当在劳务发生地税务机关办理税务登记或注册税务登记。在劳务发生地设立分（子）公司的，应当申请办理增值税一般纳税人认定手续，经劳务发生地税务机关认定为一般纳税人后，按照增值税一般纳税人的计算方法在劳务发生地计算缴纳增值税。

子公司是指具有企业法人资格，实行独立核算的企业；分公司是指不具有企业法人资格，但领取了工商营业执照的企业。

二、新疆以外地区在新疆未设立分（子）公司的油气田企业，在新疆提供的生产性劳务应按5%的预征率计算缴纳增值税，预缴的税款可在油气田企业的应纳增值税中抵减。

三、本通知自2009年1月1日执行

第五篇：油气田企业增值税暂行管理方法

油气田企业增值税暂行管理方法

（四）用于集体福利或个人消费的购进货物或应税劳务，包括所属的学校、医院、饭店、招待所、托儿所（幼儿园）、疗养院、文化娱乐单位等部门购进的货物或应税劳务。

（五）非正常损失的购进货物。

（六）非正常损失的在产品、产成品所耗用的购进货物或应税劳务。

油气田企业购进的固定资产，是指列入《油气田企业购进固定资产目录》（附件二）的资产。

（四）实行其他结算方式的工程项目，其纳税义务发生时间为发包单位结算工程价款的当天。