建筑渣土整治宣传解说词

第一篇：建筑渣土整治宣传解说词

（建筑渣土整治宣传解说词）

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为加强业州城区建筑垃圾、渣土管理，洁净城市，美化家园，营造优良的人居环境，创建文明、卫生、和谐、美丽的建始山水园林城，根据县人民政府的要求和广大市民的意愿，拟对业州城区建筑垃圾、渣土、施工工地、采石厂、建筑垃圾消纳场和散体材料运输车辆等进行专项整治。

通过管理与整治，城区所有施工工地做到开工前依法申报、完善冲洗设施，施工中持证处置、遮盖运输、清洁车辆，竣工后清理现场、申请验收。严密管控，严管重罚，从根本上整治施工工地脏乱、无序状况，确保工地文明施工，建筑垃圾处置和散体材料运输规范。

规范建筑垃圾处置核准。凡产生建筑垃圾的各类工程，施工单位必须在工程开工前，向县城管局渣土管理办公室（以下简称“渣土办”）提出建筑垃圾处置申请，经核准后，核发《建筑工程渣土、建筑垃圾处置许可证》、《建筑渣土准运证》。未经核准的，一律不得擅自运输、处置建筑垃圾。

加强对建筑垃圾、建筑材料及散体材料运输车辆的管理。建筑垃圾、建筑材料及散体材料运输车辆箱体须装配覆盖板，装载高度不得超过车辆箱体上沿口，顶部盖板须盖平，做到平装、覆盖，密封运输，不得泄露、散落或者飞扬。加强施工现场监督管理。各类建设工地必须按规定设置围墙或围栏，封闭施工。建设工地出入口通道必须硬化，配 备车辆清洗设施，设置专门的污水泥浆沉淀池，工地内运输车辆必须经清理后方可上路行驶，不得污染路面。施工单位必须与“渣土办”签订《建始县建筑工地施工现场管理责任书》，明确专人负责建筑垃圾管理工作，不得以包代管。凡超载、未采取密闭措施或轮胎带泥的车辆一律不得驶出工地。

在整治过程中将依法查处下列违法违章行为：

1、未经核准擅自处置或者超出核准范围处置建筑垃圾。

2、运输车辆未采取密闭措施。

3、运输建筑垃圾过程中抛撒滴漏、污染城市道路。

4、未按照核定的时间、路线、地点运输和倾倒建筑垃圾。

5、涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾准运证的。

6、建筑工地、砂石场现场不符合要求。

这次专项整治由县城管局、公安局、住建局、交通局、安监局、业州镇政府联合组织开展，紧密配合、协调。请各业主及广大市民给予支持配合，为建设我们的美好家园共同努力。

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第二篇：整治建筑渣土方案(奉局)

材料五: 奉贤区市容环卫局迎世博加强市容环境建设

整治建筑渣土乱倒实施方案

2006年以来，为迎接2010年世博会的召开，上海掀起了新一轮城市建设的高潮，同时我区的城市化进程步伐也不断的加快，建筑垃圾产生量急剧增加，2008年预计将超过4000万吨，超常规的发展打破了原有的市场平衡，给市场监管带来了巨大的压力，车辆超载致使道路污染，疏于保洁造成车容不洁，部分区域建筑垃圾偷乱倒较严重，我区地处较偏，且离浦东较近，部分道路两侧成了乱倒渣土的集中地、易发地。根据《奉贤区迎世博加强市容环境建设600天行动计划纲要》，现就“整治建筑渣土乱倒”任务制定如下实施方案：

一、指导思想

通过广泛深入的开展整治渣土工作，消除历史存量，加强监

管，加大执法整治力度，从根源上遏制建筑渣土乱倒现象，从严处理违章违规乱倒建筑渣土问题，进一步强化对运输单位渣土运输过程的全程监控和渣土量的申报，重点加强渣土偷倒易发地段的监控，有效杜绝渣土乱倒现象。

二、目标任务

清理整治浦星公路、航南公路、金海公路等3处1.8万吨历史堆积渣土。制定相应的计划和措施，加强以上3条渣土偷倒易发路段监控，对在我区作业的渣土运输企业加强管理，对作业运输过程加强全程监控，对运输过程中出现的不规范作业加大执法力度，从而确保渣土长效管理工作的顺利进行。

三、实施标准 形成源头控制有力、运输监管严密、消纳处臵有序的建筑垃圾全程管理长效机制。有效监控建筑垃圾超载，杜绝渣土散落现象，车容车貌整洁干净。通过健全巡查机制，畅通市民反馈渠道，确保道路两侧无偷倒、乱倒渣土。

四、进度安排

从2008年5月到2010年4月分三个阶段安排：

1、第一阶段（2008年5月至9月），重点完成金海公路两侧存量渣土的清运，加强监控。随着我区南桥新城建设的全面推进，金海公路的车流量日益增加，及时完成道路两侧存量渣土清除工作，优化我区的建设环境，并通过加强管理和路段监控，确保我区环境面貌的整体提高。

2、第二阶段（2008年9月至12月），全面完成其它2条道路两侧的历史渣土存量清除，建立全面的监控体系。加快其它2条道路两侧存量渣土的清除，渣土清除后及时与有关部门联系，启动绿化覆盖和养护工程，减少该地点被再次偷倒渣土的概率。对渣土偷倒易发的路段和点位通过蹲守、加强巡查等手段，有效加强监控。

3、第三阶段（2009年1月至2010年4月），巩固提高、深化完善。不断巩固整改成果，不断完善提高，对渣土的管理和运输保持长效常态监控。

五、工作举措

（一）进一步强化属地化管理

区市容环卫、城管执法等部门将紧密联系其它相关部门在建筑垃圾监管方面加大人力、物力、财力投入，对辖区内施工工地、建筑垃 2 圾运输车辆实施全覆盖、全过程监管。

1、强化三支队伍。强化监管队伍。加强对区域内出土工地实施全覆盖检查执法，同时加强对运输车辆的检查执法，对违规行为严格处罚，直至其按要求整改；强化专项保洁队伍。对区域内主要的建筑垃圾运输道路加强保洁；强化应急清除队伍。完善相关应急预案，配齐人员和设备，严格按照“3个2”的要求清除建筑垃圾偷乱倒。

2、清除历史堆积。在2008年12月底以前全面清除3条道路上建筑垃圾历史堆积，同时采取长效管理措施切实巩固整治成果。

（二）进一步强化紧逼机制

1、建立建筑垃圾管理工作例会制度。定期召开各相关管理部门参加的工作例会，协调、监督和推进建筑垃圾管理工作。

2、增强督察力度。增强督察力量，严查施工工地，严格监督各项渣土管理工作，增强通报整改力度，使渣土管理工作扎实有效。

（三）进一步强化源头管理

1、加强工地装运管理。由建设主管部门进一步落实施工总承包企业建筑渣土管理责任，并督促其必须规范办理建筑渣土处臵申报手续；必须委托资质企业承运建筑渣土，使用达标车辆装载建筑渣土；必须规范装载作业，做到出工地车辆不超载、无滴漏。

2、加强车辆保洁管理。严格要求建设单位对建设工地落实保洁设施、保洁制度，对运输车辆实施冲洗保洁等加强监管，促使施工企业做到建筑垃圾运输车辆车容车貌整洁、轮胎不带泥。

（四）进一步加强车辆管理

1、深化市场准入。加强与市市容环卫局有关部门的工作联系和协调，通过强化对从事建筑渣土运输企业实施资质审批和审证，提高对从事建筑垃圾运输经营企业的准入门槛，以及日常作业。

2、加大运输监管。公安交警部门对装运超载等违规行为，从严处罚，减少渣土清运过程中散落现象。

（五）进一步遏制渣土偷乱倒

1、强化区域联动。与其它区实现区域联动机制，加强对跨区域违规车辆实行“协查通报”制度，对偷乱倒行为实行“源头追查”制度，有效减少渣土偷倒乱倒现象。

2、健全举报制度。进一步发动市民，进一步强化渣土偷乱倒举报工作，延伸检查的触角，严厉打击偷倒者侥幸心理。

渣土偷倒乱倒现象，近阶段问题比较突出，市民对此反应比较强烈，它对环境的破坏影响较大，甚至影响道路交通，存在较大的安全隐患，为此，我们将在近阶段及时进行整治清除，并完善长效管理机制。

上海市奉贤区市容环境卫生管理局 二0 0八年七月二十八日

第三篇：建筑垃圾和渣土整治方案材料范文

建筑垃圾和渣土整治方案材料范文两篇

为规范市区建筑垃圾处置许可和运输处置行为，进一步提升建设工地管理、渣土运输、混凝土运输管理及执法管理水平。下面是由东星资源网小编精心为大家整理的关于建筑垃圾和渣土整治方案材料范文，更多优秀文章尽在东星资源网，欢迎大家阅读，内容仅供参考，希望对您有所帮助!

建筑垃圾和渣土整治方案一

第一条 为加强对城市建筑垃圾和工程渣土处置的管理，维护城市市容和环境卫生，根据建设部《城市建筑垃圾管理规定》、《市建筑垃圾和工程渣土处置管理办法》、《市市容和环境卫生管理办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 在市城市规划区范围内处置建筑垃圾和工程渣土应当遵守本办法。

本办法所称的建筑垃圾和工程渣土(以下统称渣土)处置是指建设项目的建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等过程中所产生的弃土、弃料、淤泥、余渣及其它废弃物的排放、中转、运输、回填和消纳活动。

第三条 城市管理执法局负责本办法的组织实施。公安、交通、建设、工商、环保、规划、国土等部门和相关街道，应当按照各自职责，配合做好渣土处置管理工作。

(一)城市管理执法部门职责：负责组织实施渣土运输市场准入、受纳场所监管工作，受理渣土运输企业申报，办理渣土处置手续。对渣土运输车辆进行审验，发放《渣土运输卡》，对涉嫌市容环境卫生违法行为及渣土处置违法违规行为进行查处;

(二)公安部门职责：负责核定运输车辆行驶路线和时间，统一设置渣土运输车辆外观标识，对无牌、套牌、涂抹车牌、拼装运输车及超高、超载、超速等违法行为进行查处;

(三)建设行政部门职责：督促建设或施工单位在建筑工地必须做到：按规定设置临时围墙、有硬化地面、有冲洗设施、有保洁人员。对不符合规定的，市建设局不予办理施工许可;

(四)交通部门职责：对未取得道路运输经营许可擅自从事渣土运输的企业及未办理营运证的车辆进行查处。

(五)工商部门职责：对未取得渣土准运证的运输企业从事渣土运输且被吊销道路运输经营许可证的，吊销其企业营业执照;

(六)环保部门职责：对渣土处置中产生环境污染的违法行为进行查处;

(七)相关街道办事处：应当按属地管理原则，协助相关主管部门在街道辖区内实施渣土管理工作。

第四条 建设或施工单位处置渣土的，应当委托具有建筑垃圾准运资格的企业运输。未取得建筑垃圾准运资格的企业和个人不得从事建筑垃圾运输活动。

第五条 建设、施工单位和个人因装饰装修房屋产生的建筑垃圾、渣土，不得擅自处理,应当委托具有渣土准运资格公司的小型车辆，采用袋装或者密闭的方式，及时清运。

第六条 申请从事建筑垃圾运输的企业，应当具备下列条件：

(一)具有渣土运输企业法人资格;

(二)企业注册资本不少于人民币500万元;

(三)取得由道路运输管理机构核发的道路普通货物运输经营许可;

(四)运输车辆总载重量不少于200吨，机动保洁车不少于1辆，冲洗车不少于1辆，允许配置3至5辆小型运输车;

(五)运输车辆在本市登记报牌，车况完好，车型、装备等符合要求，采购和安装经城市管理执法局确认符合渣土管理要求的GPS定位系统及相关监控设备;

(六)车辆必须按规定改装，做到加盖密闭;

(七)有与车辆规模相适应的专用停车场所。

具备上述条件的企业应当向城市管理执法局提出申请并提交相应材料。城市管理执法局应当自受理之日起七日内作出是否受理的行政许可，向申请的企业颁发渣土准运证。

城市管理执法局应当将核发渣土准运证情况向社会公示。

第七条 取得渣土准运资格的企业需运输渣土的，应当持与建设或者施工单位签订渣土承运合同，向城市管理执法局申领单车《渣土运输卡》，签订市容环境卫生责任书。

《渣土运输卡》按运输渣土的车辆数量发放，一车一卡，应当记载下列事项：

(一)渣土准运证号码;

(二)渣土的种类、数量;

(三)运输车辆类型、号码;

(四)运输车辆行驶路线和时间;

(五)卸放渣土的受纳点。

前款第(四)项内容由市公安局核定。

第八条 建设施工场地应当设置规范的净车出场设施，运输渣土的车辆离开施工场地前应当冲洗车辆，后挡板不超高，车轮、车身不带泥，净车出场。

运输渣土的车辆应当定期清洁保养，保持车况完好。

运输车辆应当适量装载，随车携带《渣土运输卡》，并按指定的时间、路线行驶，运输途中不得泄漏、遗撒，污染路面。

第九条 建设或施工单位应当按照物价部门核定的标准缴纳城市建筑垃圾处理费。

第十条 建筑垃圾固定受纳场：由市规划、国土、环保行政管理部门负责统一规划，市政府负责建设并委托城市管理执法局进行监管。

临时受纳点：由具有独立法人单位的企业与土地产权单位签订土地使用合同，持规划、土地、环保等相关部门书面确认意见，向城市管理执法局报备渣土临时受纳点。原则上不得在城区设渣土临时受纳点，已设立的要立即停止使用。

第十一条 渣土受纳点应具备下列条件：

(一)完善通畅的道路;

(二)具有相应的摊铺等机械和设备，有排水、照明、消防等设施;

(三)按规定采取封闭措施，必须有洒水等防扬尘措施;

(四)配备相应的管理人员;

(五)有健全的环境卫生和安全管理制度

第十二条 建设工地、规划开发用地需要受纳建筑垃圾回填基坑、洼地的，应向城市管理执法局提出申请，由城市管理执法局统一安排调剂。

第十三条 未取得渣土准运资格的单位或个人从事建筑垃圾运输的，由城市管理执法局依照《市建筑垃圾和工程渣土处置管理办法》第十二条规定，责令改正，并处3万元罚款。

第十四条 违反本办法第八条第一款规定，运输渣土的车辆离开施工场地未冲洗车辆的，由城市管理执法局依照《市建筑垃圾和工程渣土处置管理办法》第十三条规定，责令施工企业改正，限期清洗路面，按每车次处以2000元罚款，并可暂扣违法运输车辆。

第十五条 违反本办法第九条规定，由城市管理执法局依照《市建筑垃圾和工程渣土处置管理办法》第十四条规定，责令建设单位或施工单位补缴，并按工程建筑面积每平方米20元予以处罚，罚款最高不得超过3万元。

第十六条 违反本办法规定，建筑垃圾运输企业有下列行为之一的，由城市管理执法局依照《市建筑垃圾和工程渣土处置管理办法》第十五条规定责令改正，暂扣运输车辆，并予以处罚;

(一)运输车辆未取得《渣土运输卡》进行运输、倾倒的，每车次处2000元罚款;运输车辆未随车携带《渣土运输卡》的，处500元罚款;

(二)运输车辆未按指定的时间、路线行驶的，处以1000元罚款;拒不改正的，加倍罚款;

(三)未使用密闭车辆运输的，处5000元罚款;

(四)车辆运输过程中沿途丢弃、遗撒渣土，造成路面污染的，处1000元以上5000元以下罚款;造成路面严重污染的，处5000元以上5万元以下罚款。对受污染的路面，由城市管理执法局责令运输企业限期清洗。

第十七条 违反本办法第十条规定，擅自设立临时受纳场受纳渣土，依照《市建筑垃圾和工程渣土处置管理办法》第十六条规定，单位设立的，由城市管理执法局处1万元罚款;个人设立的，由城市管理执法局处3000元罚款。

第十八条 建设或施工单位将渣土交给个人或者未经核准从事渣土运输单位处置的，由城市管理执法局依照建设部《城市建筑垃圾管理规定》第二十二条第二款规定，责令限期改正，给予警告，处1万以上10万元以下罚款。

第十九条 违反其他建筑垃圾和工程渣土处置有关规定的，由相关职能部门依照有关法律法规规定予以行政处罚。

第二十条 建设工地未设置临时围墙，未按规定组织卫生清扫保洁等违反市容和环境卫生行为的，由城市管理执法局依照《市容和环境卫生管理办法》相关规定处罚。

第二十一条 取得渣土准运证的运输企业所属车辆单车月累计3次受到行政处罚的，由市城市管理执法局对该企业予以黄牌警告;单车月累计5次受到行政处罚的，暂停该企业建筑垃圾准运资格三个月;企业月累计受罚车辆达到10辆或者单车累计10次受到行政处罚的，由市城市管理执法局取消该企业建筑垃圾准运资格。

第二十二条 本暂行办法自年8月1日起施行，有效期五年。

建筑垃圾(渣土)专项整治工作方案二

为规范市区建筑垃圾处置许可和运输处置行为，严厉打击不规范处置行为，进一步提升建设工地管理、渣土运输、混凝土运输管理及执法管理水平，根据局20xx年总体工作部署，特制定建筑垃圾(渣土)专项整治工作方案：

一、指导思想

根据20xx年南通市建筑垃圾管理工作要点为指导，按照“强化管理、从严执法、集中整治、落实长效”的原则，努力构建“政府主导，公众参与，社会监督”的协同管理体制，明确职责，部门联动，进一步提升我市建筑垃圾管理水平。

二、组织领导

为确保全相关整治工作的顺利开展，特成立局建筑垃圾(渣土)专项整治领导小组。

组 长：唐国强

副组长：xxx xx xx xxx

成 员：xxx xxx xx xxx

支 剑

三、工作目标

(一)建筑垃圾“两点一线”(即产生点、处置点、运输路线)的全过程监管制度逐步健全，企业及行业的自律性显著提高。

(二)进一步提高建筑垃圾运输处置准入门槛，规范农用车运输，成立五小工程渣土运输公司(五小工程:指小规模装修、拆除、平场、挖占、修补等渣土运输量小、其他渣土运输车辆不具备作业条件的工程)，督促渣土车辆逐步安装北斗卫星定位系统和放大车牌，建成建筑垃圾(渣土)运输实时可控的信息化管理系统。

(三)建筑垃圾消纳场、渣土临时弃置场及小区建筑垃圾临时堆放点的合理布局基本构成，并由城管局审批备案，逐步取缔私自设置的建筑垃圾堆场。

(四)建筑垃圾违法运输、非法处置现象得到有效遏制，各建筑垃圾(渣土)运输公司、五小工程运输公司全部做到上路运输提前申请，一车一证，密闭运输。完成市区混凝土运输车车尾防漏斗的安装工作。

四、整治内容

(一)未办理建筑垃圾处置核准手续进行违法处置建筑垃圾的或不按照规定的时间、路线运输建筑垃圾的行为，有效落实窗口处置许可和临时处置许可的“两证”抓手。

(二)未取得建筑垃圾运输资质的单位和个人擅自承接建筑垃圾运输业务的行为。

(三)施工单位擅自将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位处置的行为。

(四)未安装放大车牌、未使用北斗卫星定位系统或密闭化不符合相关规定的建筑垃圾运输车辆，渣土车、混凝土运输车等工程车辆在运输过程中产生洒、滴、漏行为。

(五)未按规定设置相关设施，管理不到位的施工工地。主要审核建筑工地“四到位”落实情况，即工地视频安装到位、道路硬化建设到位、冲洗设施落实到位、工地围挡设置到位。

(六)未按规定进入合法的建筑垃圾消纳场所进行消纳，随意倾倒建筑垃圾以及擅自设置建筑垃圾(渣土)堆场的行为。

(七)严格执行渣土运输考核机制，提高建筑垃圾(渣土)运输资质门槛，淘汰一批不合格运输企业。

五、实施步骤

(一)排查摸底阶段(20xx 年4 月1 日 —4月30日)

制定工作方案，明确工作目标、任务和责任。开展调查摸底，对市区现有的建筑工程施工单位、拆迁地块、建筑垃圾堆场及运输车辆等逐一登记，掌握整治的第一手资料。完善我局建筑垃圾处置管理相关规定，组织相关管理与执法人员进行学习培训。

(二)宣传发动阶段(20xx年5月1日—5月31日)

发布整治工作通告，公开举报电话。通过新闻媒体报道、发送公开信、业主座谈会、上门检查等形式，对建筑垃圾(渣土)处置管理要求提出新标准、新模式、形成全社会共同参与监督的良好氛围。

(三)集中整治阶段(20xx年6月1日—10月31日)

督促企业开展自查自纠，注重提高建筑垃圾(渣土)处置、运输、消纳、公司化运作各个环节的管理水平，坚决遏制渣土车、混凝土运输车路面抛、洒、滴、漏现象和乱倒建筑垃圾等违法行为的发生，联系新闻媒体对乱倒乱排建筑垃圾，渣土车、混凝土运输车等工程车辆污染路面等违法违规行为进行曝光;各项整治工作布置由领导小组统一安排，必要时联合交警、交通、环保、建工等部门开展联合执法，重点对各类工地环境和建筑垃圾(渣土)处置运输情况进行检查，对各类违法违规行为从严查处。

(四)巩固提高阶段(20xx年11月1日—12月31日)

通过集中整治，进一步强化对建筑垃圾(渣土)处置的日常监管、提高管理及执法水平，并在此基础上进行回头看，对存在的问题继续跟踪落实，巩固提高，建立常态化的长效管理机制。

六、责任分工

(一)规范文件制定。负责修订并完善《海门市城市建筑垃圾运输有关规定》《海门市区建筑垃圾运输企业管理考核办法》两个文件的内容，召开一次整治前渣土运输公司负责人座谈会，为建筑垃圾(渣土)专项整治工作明确相关管理标准。(责任单位：法制科、直属中队)

(二)开展调查宣传。对市区范围内现有的建筑工程施工单位、拆迁地块及运输车辆等逐一登记，建立台账，掌握整治的第一手资料。发放相关告知书、法规政策资料，坚持教育在先，整治在后，督促管理对象按管理要求自行整改。(责任单位：一大队、三大队、直属中队)

(三)规范运输车辆。指导农用车成立五小工程渣土运输公司，督促市区所有的自卸王、农用车进行车辆密闭加盖改装、盖板维修、安装放大车牌及北斗卫星定位系统。(责任单位：直属中队)

(四)规范堆场设置。通知目前市区内未经批准存在的渣土弃置场、小区建筑垃圾临时堆放点的产权单位，到城管局直属中队报批，对不符要求的单位开具整改通知书，在规定限期内达不到要求的，一律取缔;符合要求则予以临时性许可，并备案。(责任单位：直属中队)

(五)开展执法查处。加大对建筑垃圾运输处置环节不规范行为的查处打击力度。强化现场监管。要求建筑工地建立视频监控系统，卫星定位系统不能正常工作的车辆不得参与运输，车辆盖板未按照标准进行密闭，未对车轮、车身进行冲洗的，不得驶出工地，视频监控不能正常工作的工地，不得外运建筑垃圾。针对建筑垃圾夜间偷运乱倒行为，联合交警部门开展零点专项行动，对偷运乱倒高发点位，进行蹲守伏击。对查获的偷运乱倒车辆，涉嫌无牌无证、过期未年检的，移交公安部门处理。(责任单位：一大队、三大队、直属中队)

(六)完善考核机制。完善对建筑垃圾运输处置企业日常动态考核细则，每季度汇总分值，对严重问题的企业，通报行业群体，责令限期改正，并暂停办理建筑垃圾运输处置许可。完善月度例会制度。每月组织召开运输企业月度例会，对资质企业月度工作进行点评，通报存在问题，听取工作建议，部署下一步工作。强化企业安全生产。督促资质企业每月定期开展安全教育与自查自纠，组织安全生产季度抽查，建立安全生产监管台账。(责任单位：直属中队)

(七)建立供需平台。在城管网站上开辟建筑垃圾(渣土)供需平台，主动加强与建设部门的供需对接，为就近快速处置建筑垃圾打下良好基础。(责任单位：办公室、直属中队)

(八)严格核算审批。对建设单位申报的建筑垃圾(渣土)处置的数量、费用进行准确核算、现场勘察。对建筑垃圾处置行政许可审批要件进一步优化。(责任单位：直属中队、行政服务科)

(九)负责整治工作的宣传报道工作，营造强大的整治工作声势和氛围。(责任单位：办公室、一大队、三大队、直属中队)

七、整治要求

(一)统一思想，提高认识。建筑垃圾(渣土)专项整治工作是深入开展城市环境整治工作，有效遏止各类建筑垃圾运输处置违法现象，提升城市形象的一项重要举措。领导小组各成员必高度重视专项整治工作，统一行动，相互配合，做到人员到位、责任到位、措施到位，确保整治工作达到预期效果。

(二)依法管理，严格执法。要按照相关法律法规规章的规定，从严把关，依法许可，从源头规范建筑垃圾的处置及运输。提高执法力度和强度，严厉打击各类违法行为，形成严管严处的工作局面。

(三)加强协调，相互配合。建立健全沟通协调机制，分工合作，加强配合，齐抓共管，按照各自职责共同做好专项整治工作。建立联勤联巡工作机制。强化片区和部门间联动，即直属中队与市容中队的联动、与环卫部门的联动、与相关部门的联动以及与行业协会的联动，牢固树立“一盘棋”的思想，统一执法口径，统一政策标准，统一指挥调度，实现信息资源共享，杜绝推诿扯皮的现象发生。

(四)落实责任，加强督查。各相关部门要明确任务，落实责任领导小组要会同纪检监察室定期开展专项督查工作，对工作成效显著的单位和个人予以通报表扬;组织不力、整治不彻底的单位和个人予以通报批评;对整治过程中发现有不作为、乱作为或有“吃、拿、卡、要、报”等违纪行为的，将追究相关人员责任。

第四篇：襄樊市市区建筑渣土整治工作实施方案

襄樊市市区建筑渣土整治工作实施方案

（征求意见稿）

为切实加强市区建筑渣土管理，规范建筑渣土运输行为，改善市区环境卫生和空气质量，加快省域副中心城市和宜居城市建设步伐，创建国家卫生城市，根据市主要领导批示精神，制定实施方案如下：

一、整治工作目标

通过集中整治，以规范市区建筑渣土处置行为为重点，实行建筑渣土运输企业服务资质核准，严格市场准入制度，实行公司化专业营运，密闭化运输。形成源头控制有力、运输监管严密、消纳处置有序、执法查处严厉的建筑渣土长效管理机制。

二、明确工作职责

市城管局负责市区建筑渣土运输企业服务资质申报审批，对建筑渣土运输车辆密闭加盖、统一颜色编号，登记备案，规定建筑渣土的运输路线、时间和倾倒地点，督促市区拟在建工地按规定标准做好防污染措施，加大对飞扬撒漏车辆的管理执法；

市公安局负责对运输车辆定期进行车况检测，核验行车证，对无牌套牌、牌照不清、对无建筑渣土准运证，不按规定密闭和路线、时间运输等违规行为进行处罚；

市交通局负责对市区现从事建筑渣土、砂石料和粉煤灰等散体物质运输车辆超载现象管理执法，加强对车辆营运资质审核查验；

市建委负责加强对市区建筑工地、搅拌站和沙石场监管，督促建设单位及时办理建筑渣土处置核准手续，签订环境卫生责任书，将建筑渣土交由具备资质运输公司承运，做到超载车、不冲洗干净车辆不出工地；

市规划局负责做好建筑渣土消纳场的规划选址工作，近期在襄城和樊城各选定一座30亩左右的消纳场；

市质量技术监督局负责结合市区建筑渣土和散体物质运输车辆现状，提供车辆安装机械密闭装置的统一产品质量标准和安全技术标准，对参与改装企业的安装工作进行技术质量的监督检查和指导；

市物价局负责对安装机械密闭的装置统一评估定价，同时会同建委、城管对市区建筑渣土和散体物质运输成本进行综合测算定价，实行政府指导价管理，并定期调整发布；

市工商局负责对符合条件的市区建筑渣土和散体物质运输企业按规定办理工商营业执照，加强对营运市场管理，避免无序竞争；

市河道局负责加强河道河堤乱倒建筑渣土和散体物质的监管，控制对汉江污染现象；

市财政局负责市区建筑渣土和散体物质运输企业安装机械密闭装置的适当财政补贴，减轻企业负担，调动工作积极性，保障整治工作顺利开展，筹集建筑渣土消纳场必需的建设资金。

三、实施步骤

为确保此次专项整治工作扎实、稳步、有效推进，分为五个阶段实施：

第一阶段（2010年4 －5月）。主要是做好宣传和资质审批工作。在市直5家新闻媒体以市政府发文发布整治通告，刊登相关宣传资料，开展建筑渣土运输服务企业资质申报审批登记。

结合市区建筑渣土运输现状，市区首批从事渣土和运输服务企业控制在5至7家（其中襄城2家、樊城3－5家），运输车辆总量暂控制在200台左右。

第二阶段（2010年5－6月）。主要是完成建筑渣土运输车辆密闭化改装工作。各运输企业根据不同车型制定机械密封盖装置，确定运输车辆，录入相关信息，首批获得渣土和运输资质企业的车辆必须按进度按规定标准统一进行改装。

第三阶段（2010年6－8月）。主要是搞好规范和专项整治工作。首批获得渣土和散体物质运输资质企业，所属车辆按规定要求和标准完成改装任务的，应按照整治领导小组规定的时间、线路和地点倾倒。暂时没有完成改装任务的，一律不得在市区长虹路、大庆路、长征路、人民路、中原路、春园路、解放路、东西南大街、檀溪路等主干道运输建筑渣土和散体物质。其它未获得运输经营服务资格的车辆，一律停止从事市区建筑渣土经营行为。

第四阶段（2010年8－10月）。主要是进行集中联合整

治。市整治领导小组组建稽查专班，从城管、公安、交通、工商等部门抽调100名精兵强将，下设襄城、樊城、高新三个稽查队，制定工作计划和工作进度，采取市区巡查和定点检查等方式，对不具备运输资质的单位和车辆进行严厉打击，对证件不齐的车辆一律实行暂扣（道路运输经营许可证、建筑渣土准运证、行车证、驾驶证），净化运输市场。邀请市直五家新闻媒体进行大张旗鼓宣传，同时鼓励广大市民举报不具备运输资质的单位和车辆，实施公众监督，对举报、制止有功者，给予表彰和鼓励。

第五阶段（2010年10－12月）。主要是搞好巩固提高和监督检查。加强和完善制度建设，治理违法处置建筑垃圾行为，巩固整治工作成果，提高治理水平，实现长效管理。

四、加强组织领导

由于此次整治工作复杂、涉及面广焦点多、难度较大，权限跨行业跨部门，实行政府牵头部门联动，明确责任，细化分工。为保证此次专项整治工作顺利推进，市政府成立建筑渣土专项整治工作领导小组，市政府副秘书长王宇华同志任组长，叶传辉、邓卓海、何传虎同志任副组长。市城管局、市交通局、市建委、市财政局、市交警支队、市质量技术监督局、市物价局、市规划局、市工商局、市河道局有关领导为小组成员。

领导小组下设办公室，各成员单位明确一名联络员。办公室设在市城管局，市城管局副局长王贤兵同志任办公室主任。办公室具体负责资质核准、指导协调、督办落实、检查

考核等工作。

五、保障措施

（一）加强领导，精心组织。整治领导小组每周定期召开一次督办协调例会，对整治工作按进度进行统一安排和部署，及时协调解决专项整治过程中出现的有关问题，督查各单位责任落实情况，确保专项整治工作顺利推进。

（二）广泛宣传，深入动员。要加强法规和政策宣传，督促市区建设、施工、拆迁和运输等单位自觉遵守有关规定，规范自身行为。市直5家新闻媒体要对违规、违章行为予以曝光，取得社会的广泛支持，营造良好的舆论环境。

（三）加强联合执法。各成员单位要密切配合，建立联合协调执法机制，打击建筑渣土处置过程中的违法、违规行为，合力推进建筑渣土运输整治工作目标顺利实现。

（四）实行责任追究。对在建筑渣土整治工作中不尽责尽职的部门，追究相关部门领导责任；对出现弄虚作假、以权谋私、违规违纪现象的工作人员要按党纪、政纪严肃处理。对在该项工作中出现的公道正派、不循私情的优秀执法人员要大力褒扬。对屡次违规运输企业和运输车辆，按相关规定实施市场退出。

二〇一〇年四月十九日

第五篇：建筑渣土管理制度范本

建筑渣土管理制度

第一条 为了进一步加强市区建筑渣土的处置运输管理，禁绝建筑渣土乱倒和运输“滴漏撒”，维护城市环境的整洁卫生，根据城市规划、建设、管理的有关法规，结合我市实际情况，制定本规定。

第二条 本规定所指的市区为福州市的鼓楼区、台江区、仓山区、晋安区、马尾区行政区划范围内的街道和近郊建制镇。

第三条 本规定所指的建筑渣土是指建设工地所产生的建筑垃圾和工程渣土。第四条 市市容管理委员会是建筑渣土处置运输管理的行政主管部门，负责组织建设、公安交警、交通交管等部门按照各自的管理职责，共同加强建筑渣土的处罚运输管理工作。市市容管理委员会下属的建筑垃圾和工程渣土管理机构负责建筑渣土处置运输的具体管理工作。

第五条 处置运输建筑渣土必须向建筑垃圾和工程渣土管理机构办理建筑渣土申报处置手续，取得合法批准后，按建筑垃圾和工程渣土管理机构指一的时间、线路和受纳场地运输卸倒。禁止未申报批准处置运输建筑渣土和不按建筑垃圾和工程渣土管理机构批准的内容处置运输建筑渣土。

第六条 市区建筑渣土的运输实行集中统一管理。所有的建筑渣土全部由市建筑垃圾和工程渣土管理机构统一调配，由市建筑渣土运输总公司负责承运。除市建筑渣土运输总公司外，任何单位和个人不得在市区从事建筑渣土运输。

第七条 市区所有建设工地的建筑渣土必须委托市建筑渣土运输总公司有偿运输，并签订运输合同，不得私自雇请非运输总公司的单位和个人或自行运输建筑渣土。

第八条 凡新建、扩建、改建的建筑工程必须出具施工许可证并由建筑工程总承包方配合业主到市建筑垃圾和工程渣土管理机构办理建筑渣土处置运输手续。

市区房屋拆迁和道路建设必须具备拆迁许可证和道路施工许可证方可办理建筑渣土处置运输手续。

第九条 从事市区建筑渣土运输的车辆必须按市建筑垃圾和工程渣土管理机构的要求进行车体改装，并由公安交通管理部门统一车体颜色，核发统一标志后方可从事建筑渣土运输。

第十条 运输建筑渣土的车辆必须实行净车出场、密封运输。禁止运输途中“滴漏公务员之家http://撒”和中途乱倒。

第十一条 市建筑渣土运输总公司应当遵守建筑渣土处置运输的管理法规，服从市建筑垃圾和工程渣土管理机构的调度、指挥，组织运力完成各项建筑渣土运输任务，不得私自承运非建筑垃圾和工程渣土管理机构调配的建筑渣土运输业务。

第十二条 违反本规定的单位和个人，除予以警告责令改正外，并按以下规定予以处辊。

（一）建筑工地未办理渣土申报处置手续、擅自运输建筑渣土，责令立即补办有关手续，按建筑渣土处置总量每立方米处以50元的罚款。拒不改正的，予以停工整顿；情节严重的，由建设主管部门吊销《施工许可证》。

（二）建设工地虽办理渣土申报处置手续，但不服从运输办公室调度安排，擅自雇请非运输总公司运输渣土的，第一次，责令停止非法运输,对责任者处以10000元罚款；第二次，予以停工整顿并处以30000元罚款。

（三）运输车辆私自非法运输建筑渣土，第一次，中止车辆运行１个月，罚款3000元；第二次，中止车辆运行６个月，罚款10000元。

（四）拖拉机、人力车、农用车私自参与建筑渣土运输，第一次，中止车辆运行１个月，罚款3000元；第二次，中止车辆运行６个月，罚款10000元。

（五）运输车辆运输造成路面“滴漏撒”的，当场中止车辆运行，责令清理路面污染，并处以每车次5000元的处罚；

（六）运输车辆不按规定地点乱倒建筑渣土的，当场中止车辆运行，责令清理污染，并处以每车次5000元的处罚；

（七）运输总公司未经批准擅自承运建筑垃圾和工程渣土，第一次，对参加的车辆每辆处以1000元的罚款。第二次，每辆处以2000元的罚款，取消驾驶员运输渣土资格，同时对总公司处罚30000元，并追究主要领导的责任。

（八）运输总公司不服从建筑垃圾和工程渣土管理部门的调度和指挥，不认真完成建筑渣土的清理任务，中止其运输渣土资格。

第十三条 本规定由市市容管理委员会负责解释并组织实施。

第十四条 本规定自*年６月１日起施行。凡市人民政府以往规章、通告与本规定不一致的，按本领土完整执行