市政府常务会议学法制度

第一篇：市政府常务会议学法制度

**市人民政府常务会议学法制度

为加快我市法治政府建设步伐，践行科学发展观，增强领 导干部依法行政、依法办事意识，提升依法行政水平，根据国 务院《全面推进依法行政实施纲要》及《国务院关于加强市县 政府依法行政的决定》的相关规定，制定本制度。

一、市政府领导干部要高度重视法律业务学习，牢固树立 法治观念，增强法律素养，注重提高自身依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平，自觉运用法律手段解决各种矛盾和问 题。

二、市政府领导干部学习法律，应坚持学以致用、理论与 实践相结合原则，坚持个人自学与集中学习相结合，以个人自 学为主。

三、市政府常务会议集体学法主要采取会前学法和专题学 法、学法交流研讨等方式进行。市政府常务会议集体学法一般 每半年安排一次。

四、市政府常务会议学习法律的重点：

（一）实施依法治国方略、推进依法行政的基本理论；

（二）规范政府行为的法律、法规、规章和有关规范性文 件；

（三）与工作密切相关的专业法律、法规和规章；

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（四）保密、廉政、防止职务犯罪方面的法律、法规和有 关政策规定；

（五）国家、省新颁布实施的法律、法规和规章。

五、市政府办公室负责市政府常务会议集体学法的组织工 作。市政府法制办会同市司法局根据本制度和领导要求，提供 市政府常务会议学习法律用书及相关资料，选聘授课（讲座）的专家。

六、参加学法的市政府领导干部范围是：市长、副市长、秘书长、副秘书长。

县区政府和市政府部门的主要负责同志，根据需要列席市 政府常务会议集体学法活动。

七、本制度自印发之日起施行。

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第二篇：南平市人民政府常务会议学法制度

南平市人民政府常务会议学法制度

第一条 为充分发挥领导干部学习法律的表率作用，增强依法行政、依法办事的意识和能力，提高政府的公信力和执行力，根据《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（国发〔2008〕17号）、《国务院关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号），结合实际，制定本制度。

第二条 市政府常务会议学法坚持注重法律法规学习，自觉增强宪法和法律观念，严格依照法律规定履行职责行使职权，提高领导干部和领导集体依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平，善于运用法律原则和精神以及法律手段妥善解决经济社会发展和政府工作遇到的各种矛盾和问题。

第三条 市政府常务会议学法坚持学以致用、理论与实践相结合原则，坚持个人自学与集中学习相结合，以个人自学为主。

第四条 市政府常务会议学法主要采取专题学法和会前学法等方式进行。原则上每年至少安排2次以上市政府常务会议集中学法或专题法制讲座。除专题学法外，凡会议议题涉及法律问题的，开始研究议题前均由有关部门讲解或说明议题涉及有关法律、法规和规章的规定。

第五条 市政府常务会议学法重点内容主要包括：

（一）实施依法治国方略、推进依法行政、建设法治政府的基本理论和方针政策；

（二）规范政府共同行为的法律、法规、规章和有关规范性文件；

（三）与工作密切相关和履行职责所必需的专业法律、法规和规章；

（四）保密、廉政、防止职务犯罪方面的法律、法规、规章和有关政策及制度；

（五）市政府工作规则、公文处理等方面的法律、法规和规章制度；

（六）国家、省新颁布实施的法律、法规和规章；

（七）与常务会议审议的重要事项密切相关的法律规定。

第六条 法律知识学习由主持政府常务会议的市长或指定的副市长主持。参加对象：市政府常务会议组成人员；邀请列席人员；其他列席人员。

第七条 市政府常务会议学法计划按制定，由市政府办公室牵头会同市司法局、市政府法制办公室提出，报市政府领导审定后实施。市政府办公室具体做好市政府常务会议学法制度的组织实施工作，根据需要提供市政府领导干部学习法律用书、读本和学习资料；相关法律的主要执行机关负责选聘授课（讲座）的专家、专业人员。凡国家、省出台新的法律、法规和规章时，及时邀请专家辅导解读。

第八条 各县（市、区）政府和市政府各部门，应当参照市政府常务会议学法制度制定本部门领导学法制度。

第九条 本制度自公布之日起施行。

第三篇：市政府常务会议学法计划

为深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，进一步提升领导干部法治思维和依法行政工作能力，推动法治政府建设进程，为我市高质量转型发展、高水平全面小康提供有力的法治保障，根据《嘉峪关市人民政府常务会议学法制度》（嘉政办发〔2012〕110号），现对2019市政府常务会议学法工作作如下安排：

一、总体安排

2019年市政府常务会议学习法律采取会前学法和专题学法两种方式进行。全年计划安排市政府常务会议会前学法8次，举办专题学法1次。

二、常务会议会前学法

（一）第一季度

1.《中国共产党政法工作条例》（市司法局）

2.最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》（市住建局）

（二）第二季度

3.《中华人民共和国旅游法》（市文旅局）

4.《中华人民共和国人民陪审员法》（市司法局）

（三）第三季度

5.中共中央办公厅、国务院办公厅《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》(市统计局）

6.《中华人民共和国土壤污染防治法》（市生态环境局）

（四）第四季度

7.《中华人民共和国个人所得税法》《个人所得税专项附加扣除暂行办法》（市税务局）

8.《中华人民共和国电子商务法》（市市场监管局）

三、专题学法

根据全市法治政府建设需要另行确定专题学法的主题、形式和时间。

四、相关要求

（一）市政府常务会议会前学法由市政府办公室负责组织实施，各主讲单位密切配合，每次讲法时间不超过15分钟。专题学法活动由市司法局提请市政府同意后组织实施，学习时间约2小时。市政府领导可根据工作需要调整、新增学法内容。

（二）各相关单位要高度重视常务会议学法工作，根据本计划提前确定主讲人员，对相关法律法规进行深入学习研究，准确理解法律要义，认真准备学法内容，保证学法质量。各系统各领域的其他全市性学法活动由相关部门根据需要，以适当方式组织实施。

（三）各区、市政府各部门、各有关单位要切实将学法培训活动作为促提升、补短板的重要措施，参照本计划，结合本系统新法新规和工作实际详细制定学习与培训计划，认真抓好学法活动的组织和落实，确保学习培训与本单位重点工作紧密结合，通过学习培训提升法治思维和依法行政能力。

第四篇：南京市政府常务会议

南京市政府常务会议：一着不让抓落实 保持经济社会发展的良好态势

3月30日，市政府召开常务会议，分析研究一季度全市经济运行态势，部署二季度特别是4月份政府重点工作。市长季建业主持会议时要 求，高度重视、积极应对经济社会发展中的新问题、新趋势、新挑战，一着不让抓好招商引资、产业转型、项目开工、城市建设、城乡统筹、社会管理、改善民生等 各项重点工作，全力保持经济高开稳走，为实现“双过半”，全面完成全年发展目标任务奠定坚实基础。

市委常委、常务副市长沈健，市委常委、副市长郑泽光、赵晓江，副市长罗群、李琦、陆冰、陈刚、徐珠宝，市政府秘书长魏克出席会议。

今年以来，我市经济运行保持较快增长势头，根据预计情况，一季度全市主要经济指标完成状况良好。会议指出，做好二季度特别是4月份经济社会发展 各项工作，对于实现“双过半”具有重要意义。各级各部门要按照既定目标任务，进一步集中精力、突出重点，一着不让抓紧抓好。要高度重视宏观经济环境变化，密切关注货币信贷趋紧、房地产市场调控、税收政策调整、生产资料价格上涨、电力供应紧张等因素对经济运行的影响，及早采取切实有效措施，全力保持经济发展 良好势头。

会议要求，要进一步明确各项工作着力点、突破口。一是要着力抓好项目招商和开工建设。围绕4+8+8产业重点领域，引进更多对南京转型升级、结 构调整具有带动作用的大项目、龙头型项目，大力推动落实近期宁台合作，与央企、高校院所、民营企业的一批项目的对接落地，积极筹备好重洽会等经贸招商活 动，推动特色项目向园区集聚，实现产业园区化、集群化、高端化发展。二是要加快推进城市建设重大项目。推动十大功能板块建设，在基础设施、环境配套、项目 建设方面尽快实现突破；地铁、雨污分流、环境整治等重大基础设施项目要抓规划、抓节点加快推进；要落实相关责任、严格把关，确保工程质量、施工安全，减少 工程建设扰民。三是要落实好城乡统筹一体化发展目标任务。加快试点镇启动，引导产业向“四区两县”布局，推动郊区县发展实现新跨越。四是要高度关注民生重 点领域。加快保障房建设，加快医疗卫生体制改革，落实特定群体保障政策，保持物价平稳，更好地保障和改善民生。五是要全力做好稳定工作，促进社会和谐。要 及时掌握“舆情、社情、民情、行情”，加强舆论引导，畅通社情民意沟通渠道，认真关注倾听民情民声，及时把握与百姓利益密切相关的各类市场价格行情，加强 社会管理创新、政府服务创新，确保社会和谐稳定。

会议研究了我市医药卫生体制改革主要工作安排。会议要求，贯彻中央、省委省政府相关要求，按照“保基本，强基层，建机制”原则，统筹兼顾、积极稳妥做好我市医药卫生体制改革各项工作。要进一步完善基本医疗保障制度，不断提高城乡居民医疗保障水平。要强化基层医疗卫生服务体系建设，保证市民群 众看病就近、方便、实惠。要加强基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目有效提供，促进医疗卫生资源均等化水平不断提高。要推进公立医院改革试点和医疗卫 生体制改革不断深化，创新思路，把人事管理、药物管理、医疗机构管理等改革结合起来，构建用人、分配、考核、问责、绩效整套机制，提高医疗卫生服务体系运 行效率。要加快建立基本药物制度，推广药房托管成功经验，加快药品物流中心建设，强化药品价格管理，运用科学化、信息化手段加强药品监管，确保药品生产、流通、使用全过程安全。

第五篇：市政府常务会议制度、市长办公会议制度1

毕节市人民政府全体会议制度

（征求意见稿）

为促进市人民政府全体会议科学决策、民主决策、依法决策，提高议事效率，确保会议质量，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《毕节市人民政府工作规则》，结合市人民政府工作实际，制定本制度。

第一章 会议组成

第一条 市人民政府全体会议由市人民政府市长、副市长、秘书长、市人民政府组成部门主要负责人组成。

第二条 市人民政府全体会议由市长召集和主持，出席人员须超过组成人员三分之二方可举行。

第三条 市人民政府副秘书长列席市人民政府全体会议。第四条 根据需要，可安排市人民政府部门管理机构、直属事业单位、其他机构、中央（省）驻毕单位、县（区）人民政府（管委会）主要负责人及有关单位、企业负责人列席市人民政府全体会议。

第五条 根据需要，邀请市人大常委会、市政协、毕节军分区、市纪委、市法院、市检察院领导同志参加市人民政府全体会议；邀请市委、市人大常委会、市政协有关工作部门负责人参加市人民政府全体会议；邀请群团组织负责人参加市人民政府全体会议；邀请省驻毕新闻单位负责人参加市人民政府全体会议。

第六条 市人民政府全体会议一般每半年召开一次，安排在每年1月和7月期间。根据需要，经研究可临时召开。

第二章 会议任务

第七条 市人民政府全体的主要任务是：

（一）传达贯彻党中央、国务院、省委、省政府和市委的重要指示、决定和会议精神，市人民代表大会及其常务委员会的重要决议、决定。

（二）讨论决定上报省政府和市委的重要请示、报告。

（三）讨论提请市人民代表大会及其常务委员会审议的工作报告和议案。

（四）讨论决定市人民政府工作中的重大事项。

（五）部署市人民政府的重要工作。

（六）讨论、通报和部署全市经济社会发展全局性工作。

（七）讨论需要市政府全体会议决定的其他事项。

第三章 内容确定

第八条 市人民政府全体会议的内容，由市长或市人民政府常务会议确定。

第四章 会务办理

第九条 市人民政府全体会议由市人民政府秘书长牵头组织，市人民政府办公室具体承办。

（一）会议通知。市人民政府全体会议内容、时间确定后，由市人民政府办公室及时通知参加或列席会议的领导和部门（单位）。

（二）会场布置、食宿安排。市人民政府全体会议会场布置、食宿安排由市人民政府办公室具体负责。

（三）会议文件起草。市人民政府主要领导在市人民政府全体会议上的讲话材料由市人民政府办公室牵头起草，相关部门（单位）配合；提交市人民政府全体会议讨论的重要政策性文件由有关职能部门负责起草，市人民政府法制机构审查。

（四）会议材料准备。市人民政府全体会议会务资料由市人民政府办公室牵头印制和分发，相关部门（单位）配合。

（六）会议签到。参加市人民政府全体会议的人员，须于会前10分钟签到并进入会场。市人民政府办公室负责统计出（列）席人数，并于会前5分钟报告秘书长或会议主持人。

（七）会议记录。由市人民政府办公室作好会议记录。

（八）会议纪要。市人民政府全体会议纪要由市人民政府办公室负责起草，经秘书长审核后报市长签发。会议纪要原则上在会后5个工作日内发出。

第五章 决策落实

第十条 市人民政府全体会议作出的决定，各县（区）、各部门必须严格执行。

第十一条 市人民政府全体会议决定的事项，由市人民政府办公室和市督办督查局具体督促办理和跟踪落实，并定期不定期向市人民政府报告。

第六章 会议纪律 第十二条 出席、列席市人民政府全体会议的人员应按时到会，不得无故缺席或迟到、早退。

第十三条 部门、县区列席市人民政府全体会议的人员应为本部门、本县区人民政府（管委会）主要负责人。主要负责人因故不能列席的，须向市人民政府秘书长请假，经批准后委托主持工作的副职列席。

第十四条 与会人员进入会场前应对随身携带的通信工具作消声处理；会议期间禁止会客，禁止无关人员进入会场，确有紧急事项需联系会场内人员的，与市人民政府办公室联系办理。

第十五条 市人民政府全体会议内容宜于公开的，依照规定程序及时公开；不宜公开的，参加会议人员不得对外泄露会议内容。会议文件要妥善保管，不宜扩散的离会前退回。

第七章 新闻报道

第十五条 市人民政府全体会议一般应向新闻媒体开放，由市人民政府办公室通知新闻媒体到会报道。新闻稿须经秘书长审定，必要时报市长审定。

第八章 附则

第十六条 本制度由市人民政府办公室负责解释。第十七条 本制度自印发之日起施行。毕节市人民政府常务会议制度

（征求意见稿）

为促进市人民政府常务会议科学决策、民主决策、依法决策，提高议事效率，确保会议质量，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《毕节市人民政府工作规则》，制定本制度。

第一章 会议组成

第一条 市人民政府常务会议由市人民政府市长、副市长、秘书长组成。

第二条 市人民政府副秘书长列席市人民政府常务会议。根据需要，有关县区人民政府（管委会）、部门、单位、企业主要负责人列席市人民政府常务会议。

第三条 根据需要，邀请市人大常委会、市政协、毕节军分区、市纪委、市法院、市检察院领导同志参加市人民政府常务会议；邀请市委、市人大常委会、市政协有关工作部门负责人参加市人民政府常务会议；邀请群团组织负责人参加市人民政府常务会议；邀请省驻毕新闻单位负责人参加市人民政府常务会议。

第四条 市人民政府常务会议由市长或市长委托市人民政府负责常务工作的副市长召集和主持。

第五条 市人民政府常务会议原则上每月召开1次，安排在每月第二周的星期二，出席人员须超过组成人员半数方可举行。

第二章 会议任务 第六条 市人民政府常务会议的主要任务是：

（一）传达贯彻党中央、国务院和省委、省政府的重要指示、决定和会议精神，研究贯彻落实市委、市人大常委会重要决定、意见和建议的工作措施。

（二）讨论决定上报省政府和市委的重要请示、报告。

（三）讨论提请市人民代表大会及其常务委员会审议的工作报告和议案。

（四）研究和审定以市人民政府名义发布或批转重要决定和重要规范性文件。

（五）研究和决定全市国民经济和社会发展及其重要专项规划、计划，研究全市财政预决算。

（六）研究分析一定时期全市经济社会发展形势，通报市人民政府总体工作情况。

（七）讨论决定事关全局的重大建设项目安排、重要资金使用、重大经济社会活动及重大体制改革等事项。

（八）研究确定社会管理和公共服务中有关体制、机制建设和制度建设方面的重大问题，讨论决定加强政府自身建设的重大事项。

（九）研究各县（区）人民政府（管委会）、市人民政府各工作部门上报的重要请示或重要报告。

（十）研究和决定市人民政府对行政部门首长进行问责的有关事宜。

（十一）讨论须由市人民政府作出决定给予表彰和奖励的重要事项。

（十二）讨论需要市政府常务会议决定的其他事项。

第三章 议题确定

第七条 市人民政府常务会议议题由市人民政府办公室提出意见，经秘书长、常务副市长逐级审核后报市长确定，或者由市长根据工作需要提出。各部门和各县（区）人民政府（管委会）提请市人民政府常务会议审议的议题及其附件材料，应于会议召开前3个工作日报市人民政府办公室统筹安排。市人民政府办公室负责将议题和有关会议文件于会前送达与会人员。

第八条 提交市人民政府常务会议讨论研究的议题，须在会前征求有关方面的意见或召开专题会议进行协调，并形成报市人民政府常务会议讨论研究的书面材料。参加和列席市人民政府常务会议的人员对会议议题有不同意见的，应于会前向市人民政府办公室提出，由市人民政府办公室研究提出处理意见后向会议召集人报告，由会议召集人决定。

第九条 市人民政府常务会议议题一经确定，一般不再追加；非紧急事项不临时动议。

第四章 会务办理

第十条 市人民政府常务会议由市人民政府秘书长牵头组织，市人民政府办公室具体承办。

（一）会议通知。市人民政府常务会议议题、时间确定后，由市人民政府办公室及时通知参加或列席会议的领导和部门（单位）。

（二）会议材料准备。市人民政府常务会议议题确定后，由市人民政府办公室通知汇报部门（单位）准备汇报材料。

（三）会议签到。列席第一个议题的人员，须于会前10分钟签到并进入会场；列席其他议题的人员，须在指定时间、地点签到，并等候列席有关议题。

（四）会议记录。由市人民政府办公室作好会议记录。

（五）会议汇报。市人民政府常务会议的议题，原则上由议题提出单位或市人民政府指定有关单位主要负责人汇报，其中，出台规范性文件议题由市人民政府法制办公室负责人汇报审核意见。

（六）会议决定。汇报结束后，与会人员充分发表意见，会议主持人综合讨论意见作出会议决定。

（七）会议纪要。市人民政府常务会议均编印会议纪要。市人民政府常务会议纪要由市人民政府办公室负责起草，市人民政府分管副秘书长和秘书长逐级审核后，报市长或受市委托主持会议的市人民政府负责常务工作的副市长签发。会议纪要原则上在会后５天内发出。

第五章 决策落实

第十一条 提交市人民政府常务会议讨论研究的议题，一经市人民政府作出决定，有关部门（单位）必须严格执行。

第十二条 市人民政府常务会议决定的事项，由市人民政府办公室和市督办督查局具体督促办理和跟踪落实，市人民政府分管领导定期不定期进行检查。

第六章 会议纪律

第十三条 出席、列席市人民政府常务会议的人员必须按时到会，不得无故缺席或迟到、早退。

第十四条 通知列席会议的部门，须由主要负责人参加会议。主要负责人因故不能列席的，须向市人民政府秘书长请假获准，并及时安排其他负责人参加会议，其参会负责人在会上的表态视为该部门（单位）意见。无故不参加会议的，由市人民政府根据有关规定予以批评或通报。

第十五条 与会人员进入会场前应对随身携带的通信工具作消声处理；会议期间禁止会客，禁止无关人员进入会场，确有紧急事项需联系会场内人员的，与市人民政府办公室联系办理。

第十六条 市人民政府常务会议研究决定的事项，凡未确定对外公布的，与会人员要严格保密。会议文件要妥善保管，不宜扩散的离会前退回。

第七章 新闻报道

第十七条 市人民政府常务会议内容没有保密要求的，由毕节日报社派记者参会并作新闻报道，毕节电视台进行口播。

第八章 附 则

第十八条 本制度由市人民政府办公室负责解释。第十九条 本制度自印发之日起执行。毕节市人民政府市长办公会议制度

（征求意见稿）

为进一步推进市长办公会议科学化、规范化、制度化，提高会议决策效率，确保会议质量，根据《毕节市人民政府工作规则》、《毕节市人民政府常务会议制度》等有关规定，制定本制度。

一、会议组成

（一）市长办公会议由市人民政府市长、副市长、秘书长组成。

（二）市人民政府副秘书长列席市长办公会议。根据需要，市直有关部门、单位、企业主要负责人和有关县（区）人民政府（管委会）主要负责人列席市长办公会议。

（三）市长办公会议由市长或市长委托市人民政府负责常务工作的副市长召集和主持。

（四）市长办公会议原则上每月召开２次，安排在每月第一、三周的星期二。

二、主要任务

（一）传达和研究贯彻国务院或国务院有关部门、省政府或省政府有关部门召开的、需要在全市或相当范围落实的全国、全省性工作会议精神。

（二）讨论决定上报省政府和市委的重要请示、报告。

（三）讨论提请市人民代表大会及其常务委员会审议的工作报告和议案。

（四）研究决定临时性经费申请和有关行政事业性收费的减 10 免，审批市本级预算追加支出50万元以上的项目。

（五）研究市人民政府日常工作中事关全局、需要统筹安排的事项。

（六）研究需要市长办公会议讨论的其它事项。

三、其他事项

市长办公会议的议题确定、会务办理、决策落实、会议纪律等方面的工作要求，按《毕节市人民政府常务会议制度》的有关规定执行。

毕节市人民政府专题会议制度

（征求意见稿）

为进一步推进市人民政府专题会议科学化、规范化、制度化，提高会议决策效率，确保会议质量，根据《毕节市人民政府工作规则》、《毕节市人民政府常务会议制度》等有关规定，制定本制度。

一、会议组成

（一）市人民政府专题会议由市人民政府市长、副市长、秘书长，或受市长、副市长委托的副秘书长召集和主持。

（二）根据需要，安排市直有关部门（单位）、有关县（区）人民政府（管委会）、有关企业负责参加市人民政府专题会议。

（三）市人民政府专题会议根据工作需要不定期召开。

二、主要任务

市人民政府专题会议的主题由市人民政府市长、副市长、秘书长根据工作需要确定，主要研究处理以下方面的工作：

（一）市人民政府领导分管工作范围内需要统筹协调的某一业务事项。

（二）市人民政府领导既定工作部署，需要组织实施的某一业务事项。

（三）某一全市性重要活动的协调实施事项。

（四）某一具体问题的协调实施事项。

（五）某一突发性事件的处理意见。

（六）省委、省政府和市委、市政府领导同志对某一涉及面较广的具体问题所作批示的贯彻落实意见。

（七）市人民政府其他需要研究处理的具体业务事项。

四、其它事项

市人民政府专题会议会务办理、决策落实、会议纪律等方面的工作要求，参照《市人民政府常务会议制度》的相关规定执行。