国际合作示范区解读（★）

第一篇：国际合作示范区解读

国务院出台支持中国图们江区域（珲春）国际合作示范区建设的指导意见

发布时间： 2012-04-28 11:03:00

来源： 国家发展改革委

珲春地处吉林省东南部图们江下游，东南与俄罗斯滨海边疆区接壤，西南隔图们江与朝鲜相邻，在我国参与图们江区域合作开发中具有重要地位。

2009年8月30日，国务院批复同意了《中国图们江区域合作开发规划纲要—以长吉图为开发开放先导区》（以下简称《规划纲要》），提出“进一步发挥珲春开放窗口作用。适度扩大城市规模，提升国际合作竞争力，把珲春开放窗口建设成为集边境区域性出口加工制造、境外资源开发、生产服务、国际物流采购、跨国旅游等多种对外合作形式于一体的特殊经济功能区，成为图们江区域合作开发桥头堡。”

《规划纲要》实施两年多来，图们江区域合作开发取得显著进展。中朝两国共同开发共同管理的罗先经济贸易区项目顺利启动，中俄陆港通道建设项目顺利实施，中蒙大通道项目正抓紧推进。长吉图开发开放先导区建设也取得积极进展，长春和吉林两市在城镇规划、招商引资、基础设施建设、信息共享等方面实现“一体化”发展，充分发挥了腹地支撑作用。珲春市对外窗口作用进一步突显，目前，珲春市经朝鲜罗津港至上海的内贸货物跨境运输项目成功实施，珲春市经扎鲁比诺港分别到达日本新泻和韩国釜山的国际陆海联运航线正式开通。

为进一步发挥珲春的窗口作用，更好的推动图们江区域合作开发与长吉图开发开放先导区建设，全面贯彻落实《规划纲要》，经国务院同意，今年4月13日，国务院办公厅印发了《关于支持中国图们江区域（珲春）国际合作示范区建设的若干意见》（国办发〔2012〕19号，以下简称《意见》），同意设立珲春国际合作示范区，并明确提出了支持珲春国际合作示范区建设的指导意见。

《意见》指出，站在新的历史起点上，建设好珲春国际合作示范区，是我国深入推进图们江区域开发开放的重大举措，有利于促进我国与周边国家特别是与朝鲜、俄罗斯的经贸合作，实现优势互补和互利共赢；有利于探索我国扩大沿边开发开放的新路径，加快东北老工业基地振兴步伐；有利于提升我国边疆民族地区经济社会发展水平，促进民族团结和边疆稳定。

《意见》明确，珲春国际合作示范区范围约90平方公里，包括国际产业合作区、边境贸易合作区、中朝珲春经济合作区和中俄珲春经济合作区等功能区。其功能定位为：立足珲春市、依托长吉图、面向东北亚、服务大东北，建设我国面向东北亚合作与开发开放的重要平台，东北亚地区重要的综合交通运输枢纽和商贸物流中心，经济繁荣、环境优美的宜居生态型新城区，发展成为我国东北地区重要的经济增长极和图们江区域合作开发桥头堡。

《意见》强调，珲春国际合作示范区建设要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创新沿边对外合作体制机制为动力，以深化沿边地区国际经济合作为抓手，以畅通面向东北亚地区交通运输网络为保障，大力发展商贸物流和跨境旅游等产业，进一步完善城市功能，推进资源节约型和环境友好型社会建设，促进边境地区开发和腹地经济联动发展，将珲春国际合作示范区建设成为东北亚地区国际合作开发以及我国沿边开发开放的示范区，为实现东北全面振兴、促进区域协调发展、提升沿边开放水 1平、完善我国对外开放格局发挥重要作用。

《意见》提出，到2015年，珲春国际合作示范区基本建成较为完善的基础设施体系，形成良好的体制、市场、政策和法律环境，连通内外的交通网络进一步完善，对外开放体制机制创新取得明显成效，商贸物流蓬勃发展，边境和跨境旅游进一步活跃，跨境合作模式初步建立，双边联动发展、多边联动发展深入推进，开放型经济发展格局基本形成；到2020年，建成布局合理、功能齐全、服务完善、商贸繁荣的重要经济功能区，体制机制创新取得新突破，对外开放平台比较完善，跨境合作成效显著，区域综合交通运输枢纽功能充分发挥，商贸物流和跨境旅游日益繁荣，人居环境和生态环境进一步改善，开放型经济发展格局全面形成。

《意见》强调，珲春国际合作示范区建设要充分考虑东北亚地区各国政治制度、文化传统、经济发展水平以及法律体系等方面的特点和差异性，统筹规划，稳步实施，扎扎实实完成阶段性任务。继续发挥多边机制在图们江区域经济合作中的协调功能，把推动中朝、中俄跨境合作作为我国参与多边合作的重要目标，积极吸引东北亚地区有关国家企业共同参与图们江区域合作开发。进一步发挥好图们江区域各国的地缘优势、资源优势和市场优势，推动境内境外的产业互补与资源共享，形成优势互补、联动发展、互利共赢的图们江区域经济发展新格局。以改革开放为动力，大胆探索，先行先试，力求在合作模式、管理模式、经营模式和政策设计等方面实现新突破。坚持最严格的耕地保护和节约用地制度，严格控制建设用地规模，切实提高土地利用效率。注重规划环评，提高环境准入标准，转变经济发展方式，大力发展循环经济，着力保障和改善民生，不断提高综合实力和竞争力，促进城乡统筹和区域一体化，实现可持续发展。

《意见》指出，珲春国际合作示范区的基础设施建设和产业发展重点，要按照对外贸易合作、国际产业合作、中朝经济合作、中俄经济合作四大功能板块，统一规划、有序推进，分类指导、突出特色，进一步完善基础设施，畅通人流、物流通道，大力发展对外贸易，深化国际产业合作，不断提升对外合作水平，构建与图们江区域合作开发相适应的现代产业体系。

《意见》明确，国家将从财税、产业布局和投资、土地利用、基础设施建设、金融、海关监管及口岸建设、科技创新、通关便利化、专项资金支持等方面支持珲春国际合作示范区建设。

《意见》要求，国务院有关部门要充分认识建设好珲春国际合作示范区的重要意义，按照职能分工切实加强支持和指导，并结合实际情况抓紧研究出台具体的政策措施，大力支持珲春国际合作示范区建设。中国图们江地区开发项目协调小组要进一步发挥对珲春国际合作示范区建设的指导作用，协调有关重大政策。创新和完善省部共建协调机制，建立健全重大项目和重要政策专家咨询委员会。进一步完善中朝、中俄双边合作机制及多边合作机制，推动提升大图们倡议框架下东北亚地区有关国家地方政府合作机制的层次和水平。吉林省人民政府要充分认识推进珲春国际合作示范区建设工作的长期性和艰巨性，加大组织领导力度，精心筹划，周密部署，稳步实施，并认真编制《中国图们江区域（珲春）国际合作示范区总体规划》，切实做好珲春国际合作示范区建设各项工作。

第二篇：国际合作意向书

【项目/战略合作协议书】

甲方：（以下简称甲方）

乙方：（以下简称乙方）

甲乙双方为满足国内外科研需要，本着平等合作、互惠互利的原则，经双方友好协商，就合作研究“„„„„..”项目，达成如下协议，并共同遵守执行：

一、双方简介：

甲方：

乙方：

二、合作事项：

1、合作单位名称 ；

2、合作地点：

3、项目投资数额为。

三、前期甲乙双方各自责任 甲方责任：

1、负责„„；

2、负责„..；

3、负责„„。

乙方责任：

1、负责„„；

2、负责„..；

3、负责„„。

四、在甲乙双方完成前期工作基础上，双方商定201 年 月之前签订正式合同

五、保密条款：

1、甲、乙双方应遵守本保密条款，履行保密的责任和义务；

2、一方向另一方提供的以文字、图像、音像、磁盘等为载体的文件、数据、资料以及双方在谈判中所涉及到此项目的一切言行均包括在保密范围之内；

3、保密期限自本意向书生效之日起；

4、保密条款适用于双方所有涉及到此项目的人员及双方由于其他原因了解或知道此项目信息的一切人员；

5、如第三方确因项目进程而需向一方了解本协议的保密内容，则该方应在向第三方透露保密信息之前，征得另一方以书面形式的同意，且有责任确保第三方遵守本保密条款；

6、若双方在此项目运作过程中一致同意终止该项目，则双方应协商将对方提供的一切关于该项目的资料及复制品还给对方，接受方关于这些资料所做的记录等文件也应立即销毁。

六、其他：

1、本意向书是双方合作的基础，合作的具体方式、内客与执行等以双方正式签订的合同、章程及协议为准；

2、本意向书一式两份，甲乙双方各执一份，由双方代表签字盖章后生效，未尽事宜，双方另行协商。

甲方(盖章)：

代表(签字)：

地址：

电话： 传真： 乙方(盖章)：

代表(签字)：

地址：

电话： 传真：

签订地点：

签订时间：201 年 月 日篇二：国际合作协议模板

技术协作合同书

合作项目：

课题依托单位（甲方）： 课题协作单位（乙方）：

起止年限： 20 年 月 至 20 年 月

依据中华人民共和国及**国相关法律，本合同签约各方就本合同书中所描述的协作内容、经费支付、保密要求、知识产权等问题经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，达成如下协议，由签约双方共同遵守。第一条 协作内容 1.1 研究内容（包括拟解决的科学、技术问题和具体研究内容）： 1.2 双方分工： 1.3 预期目标和考核指标（包括应达到的主要目标和水平，应发表的论文、获得的发明专利等知识产权，以及其他应考核的指标）：

第二条 计划安排

2.1 乙方执行合同任务的期限： 2.2 乙方执行合同任务的进度和分阶段内容： 2.3 甲方执行合同任务的期限： 2.4 甲方执行合同任务的进度和分阶段内容：

第三条 知识产权归属及分享

（课题依托单位与协作单位之间关于知识产权成果的归属、分享）： 第四条 经费及支付方式

（方式一：甲方给乙方支付费用）4.1 本合同经费总额为 4.2 本合同经费按以下第（1）一次总付（支付时间和方式）；（2）分期支付（支付时间和方式）；（3）其他方式约定如下： 4.3 甲方转拨协作经费必须收到乙方开出的具有税务和财务专用章的合法有效财务凭据，甲方收到财务凭据后30天内付款给乙方，甲方签发的银行转帐票据日期为甲方付款日期。

（方式二：双方共同承担费用）

本合同经费总额为 元，双方各自承担费用，详细预算见附件一。第五条 合同的变更、解除和争议解决 5.1 合同一方要求变更、解除合同的，应在30日前书面通知另一方，由签约各方另行协商一致，并签署书面文件。若签约各方协商不成，按本合同5.2款的方法处理。5.2 合同在履行过程中发生争议的，签约双方应通过协商的方式解决。如协商不成，签约双方同意由 仲裁委员会仲裁； 5.3 甲乙双方均对对方提供的技术情报和资料承担保密义务。不论本合同是否变更、解除、终止，本条款长期有效。

第六条 补充约定

6.1 签约方确定以下内容作为本合同的附件，并与本合同具有同等效力： 6.2 其他需要补充约定的内容: 6.3 本协议未尽事宜，双方协议订补充协议，与本协议同样具有法律效应。

第七条 合同签署

本合同一式 4 份（其中中文2份，**文2份），甲乙双方各执两份，经双方单位签字盖章后生效。

甲方：

乙方：（盖章）（盖章）法定代表人（签字）： 法定代表人（签字）：

年 月 日 年 月 日

附件一：

单位：万元 篇三：合作意向书

合作意向书

甲方：

乙方：挚远润丰（北京）国际网络科技有限公司

为尽快针对代运营合作的开展，保证乙方承接的项目更快的顺利实施，经双方友好协商，就代运营的相关事宜达成合作意向，具体如下。

1、甲方委托乙方在互联网做店铺销售，包括淘宝c店，天猫店，京东商城，为了双方合作信誉度的增加，继续深入合作，乙方同意在甲乙双方未签订正式合同前，先为甲方开始准备工作，如：店铺申请，产品市场调研，推广计划，产品上架前分析。在此期间，甲方无需付出任何费用，乙方负责前期的所有工作内容！（如遇到开店需要费用时，则需要甲方出）

2、在此期间，甲方应配合乙方做前期市场工作，负责提供相关产品资料，以便乙方在市场做调研时准备，在前期开店过程中，甲方应积极配合乙方提供相关开店材料，如营业执照等。

3、自合作意向签订之日起一个月的时间，在乙方做完前期一切工作后，甲方在一个月内必须给出相应的回复，如果愿意继续深入合作，则签订正规合同，有异议双方先协商解决对策，协调不成，终止合作。

4、合作店铺选择： □ 淘宝 □ 天猫 □京东 □其他

甲方： 乙方：挚远润丰（北京）国际网络科技有限公司

负责人：

负责人：

董浩 联系电话： 联系电话： *** 合同章： 合同章： 日期： 日期：篇四：合作意向书

“柳辛庄国际商贸城项目”意向合作书

甲方：柳辛庄居民委员会

乙方：兆豪环球投资有限公司

为满足各自经济利益，双方本着“互惠互利、平等合作”的原则，就“柳辛庄国际商贸城项目”经过友好协商和充分沟通现达成初步合作意向。具体内容如下：

一、双方同意就“柳辛庄国际商贸城项目”开展合作。1.项目基本情况为：柳辛庄国际商贸城项目位于石家庄市桥东区胜利北街，整体规划为拆迁柳辛庄现有旧村，整合现有商业、物流及工业企业。总占地约1600亩。建筑总规模400—450平方米，计划总投资150亿元。开发周期自2014年至2022年分三期建设完成。项目将分期建设国际商贸城及村属居民回迁楼，村自有商业物业建设，公建配套设施整改等内容，整体改造完成后将成为我国北方地区创新型综合商贸流通基地，进一步增强石家庄现代服务业运营水平和竞争优势，并为改善城市核心区的交通环境发挥重要作用。2.双方已就项目定位、合作模式、开发节奏以及投资初步预算等内容达成共识，一致认为双方应在本项目合作意向达成后，就项目的深入合作派出专人进行具体合作事项的洽谈，确保项目尽快进入实质性开发运作阶段。并于2014年6月底前完成正式合作方案的签署工作。

二、本意向书仅作为双方合作的基础，不具备法律效应，旨在促使双方更快、更有效的达成合作，甲乙双方的具体合作内容以双方的正式合同为准。

甲方： 乙方：

代表人： 代表人：

年 月 日篇五：项目合作意向书(样本)项目合作协议

甲方： 有限公司（以下简称甲方）

乙方： 有限公司（以下简称乙方）甲乙双方为填补室内低能耗、环保型散热器国内外市场空白，充分利用甲乙双方的各项优势，着力研发创新型产品，本着平等互惠互利的原则，经双方友好协商，就合作经营达成如下意向，并共同遵守执行。

一、双方简介：

甲方： 有限公司是一家设备配套齐全、技术先进、产品全面的铝合金型材及钣金加工企业。

乙方： 有限公司是一家生产世界新潮散热器为主的专业采暖散热器制造企业

二、合作事项：

1、甲乙双方就钛镁铝散热器系列产品的研发、生产、销售及服务，在原有主体公司不变的情况下，甲方利用乙方的技术专利及销售渠道，乙方利用甲方的先进设备，厂地及庞大的周转资金，共同成立合作项目事业部，并在甲方现在公司内部分设独立核算的财务部。

2、合作事业部名称 ：

3、合作地点： 号

4、负责人：甲乙双方协商后，特骋曾宪文（身份证号：）为 总负责人，总负责人权限及职责见附件。

三、合作基础

1、乙方将现有生产能力转移至甲方，所有生产由甲方负责，成为散热器生产基地。

四、合作模式

1、以市场定位，分设：国内市场和国际市场

2、组建销售团队：在乙方现有销售团队的基础上进行整合，成立 销售部。

3、国内市场：基于乙方现有的品牌效益和已售产品的服务周期年限制约，所有国内销售产品销售模式如下：

a、甲乙双方共同确认各系列产品的成本，甲方依成本价销售至上。b、国内市场年限为2年，2年后销售模式自动转换为。

4、国际市场：甲乙双方共同确认各系列产品的成本，甲方依成本价销售至，所涉国际客户均从 销售。

5、利益分配

国内市场：

a，依季度为利润分配，每季度由甲乙双方负责人及财务共同核算季度利润，b、利润计算方法，扣除甲方销售至 间货款、所占用甲方的资金成本（资金利息依实际借款利息计算）及各项税款、销售费用、人员工资后为利润，其它成本则不记入。c、分配方式：甲乙双方各得50%.国际市场 a，依季度为利润分配，每季度由甲乙双方负责人及财务共同核算季度利润，b、利润计算方法，扣除甲方销售至 货款、上 所占用甲方的资金成本（资金利息依实际借款利息计算）及各项税款、销售费用、人员工资后为利润，其它成本则不记入。c、分配方式如下：销售额人民币3000万元内，甲方分配30%，乙方分配70%；销售额3000~5000万元（含3000万），甲方分配40%，乙方分配60%；销售额5000~8000万元（含8000万）甲方分配50%，乙方分配50%.；销售额8000~11000万元（含11000万）甲方分配60%，乙方分配40%.；销售额11000万元以上，甲方分配70%，乙方分配30%.；

五、双方的责任与义务

甲方：

1、甲方负责产品的生产组装，包括设备的投入、场地，周转资金投入。

2、甲方按照上 销售计划，按期组织生产，保证交期。

3、甲方有义务协助 利用甲方现有资源进行销售，或自主销售。

乙方：

1、乙方负责散热器产品的前期研发、技术攻关，行业标准检测，工艺文件制定，等技术性工作。

2、鉴于乙方现有生产制程库存，乙方自主销售产品过渡期为6个月，正式合同签订后，乙方6个月后必须停止一切自主生产、销售行为，须在 内进行生产和销售。

3、乙方现有的各项专利及技术资质全部转入。

4、乙方有义务将目前国内客户陆续转入。

5、乙方有义务提供所有利于甲方就所研发的产品，申请国家各项政策支持、申请创新发明奖、贷款支持等。

6、本意向正式签定后未经甲方许可，不得在本意向书有效期（90天）内寻求第三方进行合作。

六、保密条款：

1、甲、乙双方应遵守本保密条款，履行保密的责任和义务；

2、双方提供的以文字、图像、音像、磁盘等为载体的文件、数据、资料以及双方在谈判中所涉及到此项目的一切言行均包括在保密范围之内；

3、保密条款适用于双方所有涉及到此项目的人员及双方由于其他原因了解或知道此项目信息的一切人员；

4、如第三方确因项目进程而需向一方了解本协议的保密内容，则该方应在向第三方透露保密信息之前，征得另一方以书面形式的同意，且有责任确保第三方遵守本保密条款；

六、违约责任：

1、乙方应保证对该项目所提供的相关文件材料真实、完整、合法、有效，否则甲方有权退出该项目的合作，并保留向乙方要求相关赔偿的权利，同时本意向书自行终止；

2、本意向书是双方合作的基础，合作的具体方式、内容与执行等以双方正式签订的合同、章程及协议为准；

3、因不可抗力（如战争、骚乱、瘟疫及政府行为）致使本意向书无法履行，本意向书自行终止，双方互不承担责任；

4、双方在项目运作过程中如发生争议，应友好协商解决，协商不成，双方均可向本意向书签订地人民法院提起诉讼；

5、本意向书一式两份，甲乙双方各执一份，由双方代表签字盖章后生效，未尽事宜，双方另行协商。

第三篇：解读全域旅游示范区之昌平模式

解读全域旅游示范区之昌平模式

2016年，国家旅游局公布了首批262个“国家全域旅游示范区”创建单位名单，昌平位列其中，并被确定为全域旅游五种发展模式之一——昌平模式。那么，昌平模式具体是什么呢？

各产业与旅游深度融合

昌平模式突出的是产业深度融合。今后五年，昌平区将以创建国家全域旅游示范区为抓手，把昌平与文化、养生、商业、科教、工业等各产业的融合做大、做强，促进昌平经济社会发展，提高昌平的美誉度和知名度。

昌平各方面的资源非常丰富，历史文化遗迹、中医药、现代农业……各个产业都可以与旅游进行深度融合。在这一点上，昌平区已经做了大量工作。2016年，昌平创建了“国家中医药健康旅游示范区”，将旅游与昌平现有的中医药、温泉和养生资源融合；已经连续举办多届的北京农业嘉年华、苹果文化节等活动，都是都市型现代农业与旅游的结合。昌平区还积极宣传推介民俗和民间美食，推出了涮羊肉、春饼宴、驴打滚等美食，昌平因此被国家旅游局评为全国休闲农业与乡村旅游示范区。

今后五年，国家大马戏院、大明文化城等项目，三大文化带与旅游的结合，都在昌平全域旅游的计划之中，此外，高教游、科技游、工业游、军事游……昌平全域旅游还大有文章可做。

提升旅游服务和市场秩序

昌平现有景区景点的服务将继续进行提升，进一步提高服务品质和质量，完善服务内容。

2017年，昌平将继续加大旅游市场秩序的整顿力度，治理非法一日游，净化旅游市场环境。作为昌平唯一的5A级景区，十三陵景区全域旅游建设初步完成，与北京中景合天科技有限公司合作研发了旅游执法协同联动平台，实现公安、旅游、税务、发改、工商、城管等部门协同联动，最快速度收集证据、依法处理；推出了十三陵旅游APP，可以预订门票、在线订餐，还有语音导游功能，为游客提供更快捷、更高效、更个性化的公共服务。

打造特色民宿和民俗村

昌平比较缺乏有特色的民宿，昌平将围绕全域旅游的乡村改造和美丽乡村的建设，重点打造一批有特色的昌平民宿。目前，西湖—红门正在打造特色民宿，把生态、景观、住宿、美食资源融合在一起。2016年，昌平打造了仙人洞素食文化，游客反响很好，2017年，昌平还要打造几个类似的小村庄。

第四篇：国际合作司关于

“中国艾滋病防治国际合作突出 贡献奖”首届获奖者事迹简介

1.马丁·哥顿（Martin Gordon），英国籍，贝利马丁基金会主席。一名退休的银行家，用自己的积蓄建立了贝利马丁基金会。自1997年起，先后投入70多万英镑，资助近40名中国医生或护士赴英国学习。在北京、新疆、四川等地传染病医院开展多项合作，资助“艾滋病家园”和“红丝带之家”组织，足迹遍布广西、贵州、河南等地的穷乡僻壤，并奖励从事艾滋病防治的医护人员。

2.连爱珠，香港居民，香港爱滋病基金会总干事。1994年开始参加中国内地防治艾滋病工作。15年里，与全国31个省（区、市）疾病控制中心和非政府组织举办各类培训讲座，参加培训的人数达8000人。为甘肃、云南等贫困地区艾滋病感染者和病人提供资助，担任多个省（市）防艾技术顾问。

3.谭威（Martin Taylor），英国籍，原英国国际发展署驻华一等秘书。2003年-2007年在华工作期间，负责中英艾滋病防治项目、中英艾滋病策略支持项目和全球基金艾滋病第四轮项目等工作，大力支持中国艾滋病防治规划，促进中方和国际合作伙伴建立建设性合作关系，成功探索了国际合作项目资源整合和多方参与的最佳实践。

4.约翰·沃尔夫（Hans Joachim Wolf），德国籍，德国雷根斯堡大学医学微生物和卫生学院院长、国际著名艾滋病学者。自1981年起担任中国预防医学科学院客座教授，通过赠送试剂、菌株，合作申请欧盟研究课题等，积极支持中国早期艾滋病诊断、艾滋病分子病毒学和疫苗研究。多次来华举办培训班和巡回讲学，为中国培养了大批肿瘤病毒和艾滋病研究的骨干人才。2004年获国家外专局颁发的“友谊奖”。

5.叶雷（Ray Yip），美国籍，比尔和美琳达·盖茨基金会北京代表处主任。自1998年起，先后在华任职于联合国儿童基金会、美国疾病预防控制中心全球艾滋病项目办、盖茨基金会等机构驻华代表处，积极促进中国艾滋病防治策略形成和推广，探索建立艾滋病社区管理和以结果为导向的工作机制和模式，引进和发展新的检测、监测技术和资金，培养管理人才。

第五篇：国际合作交流处

国际合作交流处工作总结

2012-9-11

三年多来，国际合作交流处在上级外事部门的指导下，在校党委和行政的正确领导下，干部职工齐心协力，主动工作，积极稳妥地开展我校的教育外事工作，努力推进办学的国际化进程，在合作办学、外教与外专的聘请、教职工出国访问交流以及外方高校人员来访接待等工作方面取得了较好的成效。

一、不断提高外事工作人员的综合素质

国际合作交流处自成立以后十分重视外事工作人员综合素质的提高，积极参加上级外事部门举办的各种培训，认真学习有关文件精神，增强对国家外事方针政策的了解，明确外事工作所面临的新形势和新任务及解决问题的方法，力争做到三个“强化”：一是强化“外事无小事”意识；二是强化依法管理和服务意识；三是强化责任意识。做到分工明确，责任到人，独立工作，互相配合。在处理一些意料不到的棘手问题时，我们既要掌握好国家的方针政策，有原则性，同时也要有灵活性，遇到一些重大问题时，能够紧紧地依靠上级外事、公安及安全部门，依靠学校党委和行政，妥善处理突发事情。

二、中外合作办学工作

几年来，在《中华人民共和国中外合作办学条例》，以及《江苏省教育厅关于扎实推进中外合作办学工作的意见》等文件精神的指导下，我们不断增强了对中外合作办学在学校的学科和专业建设中重要性的认识，保持和国外合作大学的联系，探索合作的新模式。在与澳 1

大利亚新英格兰大学（UNE）的合作过程中，不断与对方大学的有关人员磋商，在相关学院的大力支持下，对已开展的国际课程实验班项目财务管理“2+2”的合作模式进行了调整，重新签订了基于“3+1”办学模式的合作协议，加大引进外方资源的力度，探讨并实施了两校的远程视频课程，协助相关部门编写了历年国际课程实验班的招生宣传材料，完成了4届共60名学生出国留学的指导任务和相关出国材料的办理，确保他们顺利赴澳学习。同时，保持和已在澳留学生的联系，积极配合相关部门，协调解决学生诸如学分转换、申请读研以及回校申请学位、毕业证书等相关问题，上报了学生已获得的外方学位证书在国内认证的材料备案。在与新加坡Genetic计算机学校的合作中，协助学院做好外方教师来校短期工作的接待与食宿安排，接待了该校领导和考试委员会成员来校为师生做讲座和为学生颁发奖学金，保证了项目的正常运行；在与印度NIIT的合作中，聘请了印度IT专业外教孟买大学硕士研究生Akash来校承担合作项目的教学任务。该教师工作勤奋，教学效果良好，受到了师生的好评，促进了相关教师的双语教学水平。在与美国西北理工大学的合作中，不断保持与该校的联系，协助教务部门及时发布信息，帮助学生赴该校交流学习及做好准备工作。

我校通过合作办学项目的开展，在以下几个方面取得了成绩：

1．促进了师资队伍的建设

几年来，在开展中外合作办学的过程中，我校师资队伍的国际化水平有了新的提高。在参与合作的学院中，出国培训的教师有10多

人。他们开拓了视野，更新了观念，提高了教学能力。

2．促进了国际学术交流与合作。

几年来，外方专家来校为教师培训和为学生短期上课的有10多人次；因项目外方来访的有几十人次；因项目我院出访的有10多人次。这些交流活动促进了国际学术交流与合作。

3．引进了外方的教学资源

通过合作制定教学计划，引进外方教材，外方教师参与教学，外方培训我校教师等举措，达到了外方的优质资源为我所用，丰富了本科教育的办学形式，促进了学科的建设与发展。

4．为学生搭建了出国深造的桥梁

几年来，我校通过合作办学项目渠道出国留学的学生有60多人，经过嵌入式教学模式培养的学生有500多人，学生的综合素质和社会竞争力有了较大提高。

三、外籍教师和专家的聘请与管理工作

在省教育厅和省外专局等上级部门的指导下，我们按照“按需所聘，按聘所用，用其专长，提高效益”的原则，做好外教的聘用和管理工作。每年，我们都要从美国、英国、加拿大和印度等国家聘请10多人次的外籍教师来校任教，完成了聘用计划，满足了教学的需求。同时，我们还依据国家有关外国文教专家管理工作的政策和法规，不断修订管理规定及合同文本，使之形成了符合我国法律的、具有我校特点的、措辞严密的、英文地道的外教聘用合同，明确了双方的权利和义务，规范了外教的教学、工资待遇、医疗保险、食宿、交通、水电等方面的管理，提高了聘用效益。在所聘的外教中，涌现出一些表现突出的外教：在汶川地震发生后，我院加拿大籍外教Kathy怀着对中国人们的深厚感情，踊跃捐款，事迹登报后，得到了大家的一致赞赏；2010年5月，我校外教David 荣获淮安市“五一”劳动荣誉奖章；同年12月份，外教Loreta等应市公安局交巡警一大队的邀请在辖区的主要道口进行以“关爱生命，文明出行”为主题的交通安全宣传。这些有意义的活动给外教们搭建了了解淮安，了解当地社会的平台，同时也增进了友谊，丰富了外教的业余生活，调动了外教的工作热情和积极性，使他们能安心在我院工作。

近二年来，我们也积极推进非语言类高层次外国专家的聘请。协助老师聘请外国专家来校开展科研或共同申报重点科研项目。从2011年开始，我们组织了有关学院向省厅申报了聘请外籍专家的项目，有关老师分别获得了省厅对“海外名师”项目和“学校特色”项目3年内每年分别10万元的资助以及学校常规项目5万元的资助，获得了省厅对聘请印度NIIT专业教师6万元的资助。今年，我们又组织6位教师申报了省厅杰出青年教师培育聘请外专项目及国际科技合作聘请外专重点项目。

四、教职工因公出国境的管理与服务工作

几年来，为了给越来越多的教职工因公出国境提供更好的服务，我们不断规范了因公出国境及护照等的管理工作，协助做好各类人员，包括国家及省政府留学奖学金资助人员、有关领导和教职工因公出国（境）的各项手续的办理及服务工作，确保了每年10多个批次的人员出国进修、培训、参加国际会议、考察及从事科研工作。今年，我们又认真办理了院14名中层管理干部赴美培训的各种手续，确保培训团队能顺利出访。

同时，做好教职工出国前的外事纪律教育，确保其能按照审批规定的访问行程执行公务，按期回国，并在规定时间内将护照、赴港澳通行证上交我处统一保管，并将出国人员的《出访总结报告》，《因公出国（境）团组信息反馈表》及时反馈到省外办或省教育厅，指导出国（境）教职工回国后按规定申报和核销出访费用。

五、国外大学有关人员的来访交流与接待工作

三年来，我们每年都要接待或参与接待来自美国、澳大利亚、俄罗斯及新加坡高校的近10个批次人员来校进行交流访问，与相关部门的领导和职工进行学术与工作交流，为部分学院的教师和学生做讲座，加强了我校与国外大学的联系，建立了与之交流的平台。