东方红农场职工上访问题的情况汇报

第一篇：东方红农场职工上访问题的情况汇报

东方红农场职工上访问题的情况汇报

2005年区政府按照市政府要求，对向阳乡东方红农场进行改制，2005年12月农场参加并轨工作，在职职工得到并轨资金，由于当时农场无资金为职工补交“三险”(测算需4000万元)，在职职工也未同农场解除劳动关系。2010年经多方努力，黑龙江省润园开发公司同意出资收购农场，农场职代会通过了农场改制方案、职工安臵方案。经区农场改制领导小组确定农场改制基准日为2010年6月30日，农场在职职工经济补偿金，按照职代会通过1028元每年标准计发到2010年6月30日。2010年12月农场为全体职工补交“五险”（即养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险）。在职职工与农场解除了劳动关系。

事后东方红农场职工提出要求：

1、为在职职工补交2001年—2010年的医疗保险。

2、2005年参与并轨人员在2010年改制时有61人达到退休年龄，该部分人要求享受并轨资金。

3、与农场解除劳动关系人员要享受抚恤金、丧葬费待遇。

4、农场职工经济补偿金标准，应按2009年市事业单位社平工资标准2127元每年发放。

5、农场长期临时工人员应享受职工待遇。

6、解除劳动关系人员为什么归市事业单位养老保险局流动窗口管理。

乡政府对东方红改制遗留问题，确定乡政府党政主要领导为第一责任人，多次深入东方红社区及上访职工家中进行调处，乡政府以包案领导为主，多次召开协调会、现场答复会。并于今年年初请市信访局关于东方红农场职工上访问题，在市信访局召开协调会，解决职工上访问题，会上市政府各部门针对职工反映问题分别解答，并强调该事件将严格按照政策办事。

该事件通过以上调节措施，到目前为止，大部分职工已经息访，其余部分职工乡政府力争再年末解决。

向阳乡关于宾成铁路影响耕地问题上访情况汇报 宾成铁路于2009年4月份开始征地建设，工程于2009年11月末完成。由于铁路的修建致使东平村81户水田90.7亩、旱田38.1亩，合计128.8亩“死角地”无法耕种。为此，东平村村民到有关部门上访，要求对“死角地”进行补偿。

向阳乡已恳请区政府协调铁路局支持466万元，收回“死角地”，案件将在近期解决。区级包案;农林水务局

乡级包案领导：向阳乡党委书记、乡长

责任人：向阳村书记、村主任

向阳乡金家村垃圾场上访问题情况汇报

向阳垃圾场是2003年哈尔滨市政府投资5863万元，于2003年9月29日开工建设，2004年11月8日正式投入使用。到目前为止，应签订搬迁补偿协议的农户183户，已签178户，尚有5户村民未签订搬迁协议。主要原因是：一是提出垃圾场未经验收不许使用；二是要求提高补偿标准。

对于垃圾场周边居民的搬迁安臵补偿。在原有评估标准的基础上，又提高了补偿标准，主房每平方米增加补偿200元；临近哈同公路的宅基地每平方米增加102元，其它宅基地每平方米增加57元；迁入新区楼房的村民给予免交30年80%的包烧费、物业费的优惠。

上访人对上述条件仍不满意，目前包案督导组正在协调 上级有关部门通过法律手段在月底前解决。

区级包案：香坊区总工会

乡级包案：乡党委书记、乡长

责 任 人：向阳村书记、村主任

向阳乡向阳村上访问题情况汇报

向阳村为了村办企业集中健康发展，向阳村召开两委班子及村民代表大会，通过了在向阳村雷家屯、刘家店屯发展乡镇企业的决议。村民自愿向村委会提出申请，交回土地承包经营权，上访人反映村委会同村民签订的租地合同承包期到2027年，村委会同企业签订的租地合同承包期到2050年，因此上访人要求2027年至2050年之间的经济补偿，并多次组织村民进京到省、市、区党政机关闹访，在国家两会期间进京非正常上访，北京市公安局对其上访行为进行训诫，回哈后香坊公安分局根据治安管理处罚法有关规定对4人行政拘留10天的处罚决定。

为解决问题，向阳村在2011年1月25日和上访人签订了补充协议，在协议上写到：如国家对承包经营权政策调整，村委会保证被流转转让的村民的土地经营权按国家新的政策进行兑现，保证被流转和转让村民的各项政策待遇不变。被流转和转让的村民享有本村其他村民的同等待遇。

2012年1月17日，向阳乡政府给信访人出具了关于 信访人反映土地合同不一致信访事项答复意见书，信访人没有在规定的时限内申请复查复核，现乡政府正在通过上级有关部门及相关司法部门对该案件进行终结认定。区级包案领导;香坊区总工会主席

乡级包案领导：向阳乡党委书记、乡长

责任人：向阳村书记、村主任

第二篇：处理涉法上访问题汇报

处理涉法上访问题汇报

各位领导：

首先，欢迎各位领导光临某地检查指导我0处理涉法上访问题的工作情况。市委zd委、市处理涉法涉诉问题领导小组办公室以及各位领导一年来对我0的工作给予了大力的支持和帮助，在此，表示衷心的感谢。下面，就我0一年来处理涉法上访问题的工作情况汇报如下：

今年以来，尤其是全市集中处理涉法上访案件以来，某地按照市委zd委和市委集中处理涉法涉诉问题领导小组的工作部署，以解决问题，平息矛盾为重心，采取领导包案、全天候接待、重点调查督办、各部门联合作战等各项措施，超常工作，全力处理涉法上访案件，取得了较好的成效。截至目前为止，全0zd系统排查出的×起案件现已完结×起，并对29名干警追究了相应的责任。具体工作如下：

一、提高认识，进一步增强集中处理涉法上访案件的责任感和使命感

可以说，涉法上访问题的发生，原因是多方面的，错综复杂，既有干警的因素，又有当事人的因素，同时还有历史形成，处理起来，难度较大。近年来，我0zd各部门通过经常性的信访接待和专项治理，卓有成效的解决了一大批沉积多年的涉法上访老户的问题，为群众办了大量的好事、实事，有力的维护了群众的合法权益，控制、化解和消除了大量不

?又在原来工作的基础上，将此项工作列为当前zd工作的重中之重，0委、0政府、zd委及zd各部门采取上下齐动、全员参战，把集中处理好涉法上访问题作为实践“三个代表”具体体现、发展和稳定大局的迫切需要和检验全0zd队伍素质、办案质量高度去工作。由于上下认识一致，措施得当，一大批老大难案件得到妥善解决。如某某因执行回转房屋的问题多次去省市上访，由于其情绪激烈，只要房子，因此法院多次工作仍无进展。集中处理设法案件开始后，0法院将此案列为一号案件，进行攻坚克难，0委书记又亲包此案。经过多次工作，使某某态度有所回转。同时0法院又采取超常规措施，终于使被执行单位高价将执行标的物买回，交付某某使用，最终使该人满意，停诉息访。9月份，我们又聘请0人大、政协等有关领导参加，重点复查了日常掌握的×起曾经来访过案件卷宗并抽查了公检法近200件卷宗，对发现的问题及时提出改进意见并督促落实，巩固了成果，同时又有效的增强了zd干警公正执法、维护社会稳定的意识，进最大努力减少新的涉法上访问题发生。

二、强化领导责任，层层落实处理涉法上访案件的各项措施

按照全市集中处理涉法上访案件电话会议的精神和市委zd委的要求，我0于2月底召开了专门工作会议，就此项工作进行研究部署。按照要求，我们结合当前某地撤县建0的实际，从维护稳定的根本需要出发，制定下发了工作方案，决定从3月1日在全0开展集中开展处理涉法上访案件。成立了由0委副书记、0委常委副0长、0委常委zd委书记为正副组长，zd委两名副书记、zd各部门主要领导为成员领导小组，下设了由zd委主管副书记为主任的办公室，在公检法抽调三人会同zd委执法检查科专门负责此项工作的协调、全天候接待上访群众，督办和指导涉法上访案件的处理。0委常委会先后三次听取工作情况汇报，0委书记傅丰志、0长经常过问此项工作。主管书记、副0长和zd委书记先后11次听取zd各部门汇报。为强化领导，0委、0政府领导分级负责，逐人包案。0委书记、0长刘世勋等正局级领导对6起市定重点案件亲自包案，面见上访人，面对面的谈话，与办案单位一同研究解决办法，使这六起依法得到解决；0委副书记、0委常委常务副0长、zd委书记zd各部门领导对0内自定重点案件逐人包案，并对重点案件逐案签订了责任状，直接将责任落实到各部门一把手。0委副书记、zd委书记亲自组织公、检、法、司业务骨干多次深入到基层第一线等地以听证会的形式面见上访人，实行现场办公，直接解答上访人的异议，变群众上访为直接面向群众的下访，是上访群众不出门就解决问题，效果非常明显。同时zd委成立重点案件督导调查组，对新发生的涉法上访案件进行重点督促调查，做到问题不查清不放过，问题不解决不放过，措施不落实不放过。进最大努力防止老的消化掉，新的又发生局面。从而层层落实责任，形成上下联动、相互配合的工作格局。为及时掌握和督办工作的进展，我们根据各阶段工作的不同，分阶段进行具体部署，并专门深入到公检法和各涉案单位复核、督处指导工作。为确保全国两会期间不出现进京上访事件和各涉法案件尽早妥善解决，公检法主要领导亲自参战，主管领导亲历亲为，使此项工作扎实推进。法院主管院长、检察院主管检察长、公安局主管纪检书记率先垂范，工作人员尽职尽责，在两会期间放弃休息日，严密部控和研究解决的办法，工作取得了较大的成效。0法院先后多次派人进京值班接访；0公安局领导班子，全力做好遗留案件的处理，工作出色，得到市委书记的肯定，并对公安分局新班子给予表扬。由于责任到位，落实到位，我0被市列为重点的×起案件在我0全部办结。0内自摸排查的×起案件办结率已达×以上。

三、结合实际，依法办理，确保案件查处质量

0委书记等领导在我0涉法信访工作会上明确提出要求，集中处理涉法信访案件排查处理中要实行“四定”，即：定领导、定人员、定方案、定期限，使每一个涉法信访案件都有明确的责任领导和具体的责任人，都有解决的方案和具体办法，都有解决的时间表，决不能简单移交、推诿敷衍，更不能简单从事、激化矛盾。要通过集中处理，使尚未处理的涉法信访案件全部得到妥善解决，使上访群众息诉停访，使无理取闹行为全部得到处理和制止。真正要做到“四不放过”，即问题不查清不放过、错误不纠正不放过、上访不停止不放过、群众不满意不放过，使合法的诉求依法解决，办错的案件依法纠正，无理取闹的依法受到打击。

明确责任，案件承包到人。

我0被市列为重点的×起案件及自行排查出的多为积案时间较长、难度较大的案件。没有领导的高度重视、精心组织和严格的责任制，就不可能取得应有的成效。为此，对排查出的案件，当事人所在的zd部门及承办单位，明确包案的领导和具体承办人，主要领导亲自包案，积极协调有关部门落实责任依法处理。如某镇村民执行欠款案件已达多年年之久，且被执行单位债务较大，无偿还能力，因此案而扣押物又在承包合同期内，一时无法拍卖，因此曾一度终止执行，致使多次上访。此案确定为领导包案后，0法院包案工作组会同包案领导多次工作，并查找可供执行标的款物，0法院主管院长和办案人员多次到其家中动之以情、晓之以理，使其配合法院工作，最终依法执行，使张文对此满意。

认真分析案情，制定处理策略和办法。

市检察院交办案件曾在省、市里多次上访。市交办异地办案后，0检察院会同包案领导多次与其交谈，征求意见，并就其提供的线索逐一认真核实、认定，及时与其联系沟通，达成一直意见，使其对某地检察院工作极为满意。

（四）严格法纪、政纪，严肃追究责任

按照《关于强化集中处理上访案件责任追究工作的通知》精神，我0对日常工作和处理涉法上访案件发现的问题认真实施责任追究，依次教育干警严格执法。0法院对×起有理访案件的×名办案人给予了警告、通报批评和调离工作岗位的处罚；0公安分局先后对×名干警分别给予记大过、严重警告和通报批评处罚。

（五）依法惩戒违法上访，有效维护信访秩序。

为有力维护社会稳定，整治信访秩序，保障机关各项工作顺利进行，今年以来，我0在下大气力解决涉法上访案件的同时，加大了依法治访的力度，使信访渠道井然有序。公安分局充分利用电视台、报纸这一有力条件，加大了《信访条例》、《治安管理处罚条例》、《关于维护党政机关和企事业单位秩序的通告》及法律法规的宣传力度，同时，公检法相互配合，公开对组织串联、煽动闹事、制造事端、扰乱信访秩序的上访人员，依法予以严肃处理。其中对以上访为由制造恐怖言论、组织策划上访、造成严重影响的×人分别判为有期徒刑，对2名采取过激行为、严重扰乱公共秩序的上访者予以治安拘留处罚，有力的依法惩处违法上访行为。

以上汇报，还很不全面，有遗漏的方面请zd各部门的同志补充，请检查组的各位领导多提宝贵意见。最后再次感谢各位领导多年来对某地zd工作的关爱，在新的一年到来之际，祝各位领导身体健康，工作顺利。

第三篇：2010年内蒙古大兴安岭农场管理局东方红农场

2010年内蒙古大兴安岭农场管理局东方红农场

设备采购招标公告

呼伦贝尔市政府采购中心根据《中华人民共和国政府采购法》及其它有关的招投标法律法规，受内蒙古大兴安岭农场管理局东方红农场委托在国内进行公开招标。

一、项目名称：2010年内蒙古大兴安岭农场管理局东方红农场设备招标

二、项目招标编号：NHZFCG 201011

三、采购人：内蒙古大兴安岭农场管理局东方红农场

四、采购代理机构：呼伦贝尔市政府采购中心

五、招标内容详见招标文件

六、投标人资格要求：

只有通过采购人和招标代理机构联合进行的资格预审和符合性审查条件的潜在投标人对本项目方可进行投标。投标人除应满足《政府采购法》及《招标投标法》所规定的必要条件外，还必须具备以下条件：

1、具有独立法人资格；

2、提供营业执照副本原件、法人授权委托书、组织机构代码证原件；

3、专用设备须提供行业许可证原件及质量管理体系认证证书原件；

4、本次招标不接受联合体投标企业；

5、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

6、具备招标内容的资格和履行合同所必需的设备和专业技术能力；

7、参加政府采购活动近三年内没有重大违法记录和近三年内没有发生重大责任事故；

8、本次招标供应商注册资金在100万元以上（含100万）注：以上条件解释权为采购单位。

七、资格预审时间：2010年8月3日起至2010年8月20日17时30分。

参与投标：通过资格预审后递交投标保证金即可参与投标。资格预审文件可与呼伦贝尔市政府采购中心联系索取或在内蒙古政府采购网（www.xiexiebang.com

内蒙古呼伦贝尔市政府采购中心

2010年8月3日

第四篇：农场职工管理办法

第一章

总

则

第一条

凡年满16周岁、户籍关系在农场，在农场机关、企事业单位、农业单位从事工作、生产和经营者，与农场保持劳动关系且履行了职工义务的，为农场职工。

第二条

农场职工的构成：农场机关、企事业（含民营企业）单位的干部和工人；农业工人；根据上级政策迁入农场的三峡移民；农场企业分流转岗从事个体经营者。

第三条

从外地迁入农场，户籍关系在居委会或挂靠在农场下属单位的灵活就业人员不纳入农场职工管理。

第二章

劳动用工

第四条

根据《劳动法》规定，职工与用人单位必须依法签订劳动合同，确立劳动关系，明确双方权利和义务，劳动合同须上报总场劳资科审核备案。劳动合同期限可分为固定期限、无固定期限和以完成一定的工作量为期限。固定期限劳动合同一般签订1－3年。合同期满后，用人单位和职工在双方同意的条件下可以续签。劳动合同的订立、变更、终止、解除由用人单位和职工按《劳动法》有关规定商定。

第五条

用人单位应当依法建立和完善有关的规章制度，保障职工享有劳动权利和履行劳动义务。

第六条

总场及各用人单位应采取各种措施，开展职业教育，制定劳动标准，调节劳动者收入，完善社会保险，协调劳动关系，逐步提高职工的生活水平。

第七条

用人单位与职工双方发生劳动争议，当事人可以依法申请调解、仲裁、提起诉讼，也可以协商解决。

第三章

职工义务与职工就业

第八条

农场职工应按国家法律法规和本办法规定履行职工义务，包括上缴国家规定的税费、防汛抢险和受益性负担等费用，完成单位劳动任务，提高职业技能，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德等。

农场职工必须按国家和省市文件规定参加社会基本养老保险。

第九条

农场鼓励支持个人、企业单位、事业组织和社会团体在法律、行政法规规定的范围内兴业办厂或拓展经营。

支持职工自愿组织起来就业和从事个体经营实现就业，提倡职工外出务工、经商、办企业，自谋职业。

第十条

禁止招用未满十六周岁的未成年人。

第十一条

根据国家法律和有关政策规定，农场所需各类人才，一律面向社会公开招聘，劳动用工一律实行合同制。原用工合同未续签的视为解除。

自然增长的新增人员及婚嫁进场的配偶，可作为职工管理，属企业的由用人单位根据需求办理合同制职工的登记手续、签订劳动合同。

第十二条

职工与用人单位终止、解除劳动合同或者被辞退、除名、自动离岗，包括退休，其劳动关系自然取消。

第四章

职工权利、职工工资及保险福利待遇

第十三条

职工享有平等就业和选择职业的权利，取得劳动报酬的权利和休息、休假的权利，获得劳动安全卫生保护的权利，接受职业技能培训的权利，享受社会保险和福利的权利，提请劳动争议处理的权利以及法律法规规定的其他权利。

在用工、就业、参军、优抚、低保、困难照顾等方面，农场职工在农场范围内同等条件下享有优先的权利。

农业单位职工享有划分责任田和宅基地的权利，优先享受农业技术等服务的权利，有同等价格下优先承包商品田和价格优惠的权利。

第十四条

未按本办法第三章第八条履行职工义务的，不作为农场职工管理，不享受农场职工待遇。

第十五条

各企业和用人单位根据生产经营和经济效益，依法自主确定工资分配方式和水平，但不得低于当地政府确定的最低工资标准，同时还应根据生产经营和物价指数上涨情况，适时调整职工工资。

职工工资不包括社会保险中单位缴费负担部分。

第十六条

工资应当以货币形式按月支付给职工本人。不得克扣或者无故拖欠职工工资。

第十七条

农业职工待遇按周发[2004]4号《周矶农场农业土地经营改革实施方案》执行。养老保险按周发[2004]28号《周矶农场农工基本社会养老保险实施方案》执行，应该全员参加。

第十八条

工商企业、事业单位职工，按周区[2003]11号《周矶管理区（农场）社会养老保险实施方案》全员参加社会养老保险。

社会养老保险费，按鄂政发[1995]111号《湖北省深化企业职工养老保险制度改革实施方案》规定的负担办法缴纳，由单位负责办理申报缴费手续。

原场办企业改制分流职工和个体经商、自谋职业人员的养老保险费由个人到指定地点按规定缴纳。

第十九条

农场职工按周区办[2003]10号《关于医疗保险有关事项的通知》参加医疗保险。

第二十条

机关、企事业单位职工公休、婚丧、探亲假及取暖和防暑降温补助按《劳动法》及国家政策规定执行。

第二十一条

对女职工实行特殊劳动保护。女职工在怀孕、产假、哺乳未满一周岁婴儿期间按《劳动法》的有关规定执行。

第二十二条

职工工伤待遇按国家有关法律、法规执行。

第二十三条

职工死亡后的丧葬费、抚恤金。凡参加社会保险的退休职工死亡后，其标准由社会保险经办机构按规定支付，未参加社会保险的人员自理。

第二十四条

用人单位必须为职工提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动保护用品，对从事有职业危害作业的职工应当定期进行健康检查。

职工在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程。

职工对用人单位管理人员违章指挥，强令冒险作业，有权拒绝执行；对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。

第二十五条

总场及各用人单位要建立职业培训制度，并有计划地对职工进行职业培训，开发职工的职业技能，提高职工素质，增强职工就业能力和工作能力。

对企业新招职工必须按照先培训后上岗原则进行岗前培训。所有特殊工种必须持证上岗。

第五章

移民管理

第二十六条

三峡移民管理按鄂办发[2004]58号文件执行。

第二十七条

三峡移民三年期满后，除按国家政策规定应继续享受的优惠、按鄂办发[2004]58号文件规定不参加社会养老保险和医疗等保险外，与农场农业职工同等履行义务，同样享受权利。

第二十八条

三峡移民新增人员的责任田及宅基地由所在生产队根据情况在本队内调整。

第六章

职工退休

第二十九条

建立健全职工社会养老保险体系。农场区域内所属企业、事业单位职工和农业职工全员参加潜江市社会养老保险。

第三十条

参加社会养老保险的职工，达到法定退休年龄或因疾病丧失劳动能力的，由市劳动和社会保障部门审查，办理退休或病退手续，由社会保险局计算发放退休养老金。参加了社会养老保险的农业职工退休后，在享受社会养老金的同时，其本人退休前的责任田可继续耕种，并享受按责任田缴费待遇，其耕种年限为从2005年起至办理退休手续时所缴纳社会养老保险费的年数。

0

第三十一条

对符合下列条件之一，参加社会保险的职工，可办理退休手续。

（1）男性年满60周岁，女性年满50周岁，且连续工龄满15年的；

（2）从事井下、高空、高温，特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康工作，经劳动部门认可的，男性年满55周岁，女性年满45周岁，且连续工龄满15年的。

第三十二条

对符合下列条件之一，参加社会养老保险的职工，可办理病退手续。

（1）男性年满50周岁，女性年满45周岁，且连续工龄满15年，由医院证明，并经潜江市劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。

（2）因工致残，由医院证明，并经潜江市劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。

第三十三条

凡未参加社会养老保险的职工，达到法定的退休年龄时，自动与单位解除劳动关系，原属农业职工应交出所分责任田。

第七章

职工奖惩

第三十四条

职工的奖惩按《劳动法》、《企业职工奖惩条例》执行。任何单位不得违法违规擅自对职工除名、解除劳动关系、终止劳动合同或不签订劳动合同。

第八章

附则

第三十五条

灵活就业人员按劳动和社会保障部门规定参加社会保险。

第三十六条

本办法未提及到的其它内容，按国家有关政策规定执行。

第三十七条

本办法自农场第六届职工代表大会第一次会议讨论通过之日起执行。

第三十八条

本办法由农场党政办公室负责解释。

第五篇：处理涉法上访问题汇报_工作汇报

各位领导：

首先，欢迎各位领导光临某地检查指导我0处理涉法上访问题的工作情况。市委政法委、市处理涉法涉诉问题领导小组办公室以及各位领导一年来对我0的工作给予了大力的支持和帮助，在此，表示衷心的感谢。下面，就我0一年来处理涉法上访问题的工作情况汇报如下： 今年以来，尤其是全市集中处理涉法上访案件以来，某地按照市委政法委和市委集中处理涉法涉诉问题领导小组的工作部署，以解决问题，平息矛盾为重心，采取领导包案、全天候接待、重点调查督办、各部门联合作战等各项措施，超常工作，全力处理涉法上访案件，取得了较好的成效。截至目前为止，全0政法系统排查出的×起案件现已完结×起，并对29名干警追究了相应的责任。具体工作如下：

一、提高认识，进一步增强集中处理涉法上访案件的责任感和使命感

可以说，涉法上访问题的发生，原因是多方面的，错综复杂，既有干警的因素，又有当事人的因素，同时还有历史形成，处理起来，难度较大。近年来，我0政法各部门通过经常性的信访接待和专项治理，卓有成效的解决了一大批沉积多年的涉法上访老户的问题，为群众办了大量的好事、实事，有力的维护了群众的合法权益，控制、化解和消除了大量不稳定因素。今年集中处理涉法上访问题岳矗?又在原来工作的基础上，将此项工作列为当前政法工作的重中之重，0委、0政府、政法委及政法各部门采取上下齐动、全员参战，把集中处理好涉法上访问题作为实践“三个代表”具体体现、发展和稳定大局的迫切需要和检验全0政法队伍素质、办案质量高度去工作。由于上下认识一致，措施得当，一大批老大难案件得到妥善解决。如某某因执行回转房屋的问题多次去省市上访，由于其情绪激烈，只要房子，因此法院多次工作仍无进展。集中处理设法案件开始后，0法院将此案列为一号案件，进行攻坚克难，0委书记又亲包此案。经过多次工作，使某某态度有所回转。同时0法院又采取超常规措施，终于使被执行单位高价将执行标的物买回，交付某某使用，最终使该人满意，停诉息访。9月份，我们又聘请0人大、政协等有关领导参加，重点复查了日常掌握的×起曾经来访过案件卷宗并抽查了公检法近200件卷宗，对发现的问题及时提出改进意见并督促落实，巩固了成果，同时又有效的增强了政法干警公正执法、维护社会稳定的意识，进最大努力减少新的涉法上访问题发生。

二、强化领导责任，层层落实处理涉法上访案件的各项措施

按照全市集中处理涉法上访案件电话会议的精神和市委政法委的要求，我0于2月底召开了专门工作会议，就此项工作进行研究部署。按照要求，我们结合当前某地撤县建0的实际，从维护稳定的根本需要出发，制定下发了工作方案，决定从3月1日在全0开展集中开展处理涉法上访案件。成立了由0委副书记、0委常委副0长、0委常委政法委书记为正副组长，政法委两名副书记、政法各部门主要领导为成员领导小组，下设了由政法委主管副书记为主任的办公室，在公检法抽调三人会同政法委执法检查科专门负责此项工作的协调、全天候接待上访群众，督办和指导涉法上访案件的处理。0委常委会先后三次听取工作情况汇报，0委书记傅丰志、0长经常过问此项工作。主管书记、副0长和政法委书记先后11次听取政法各部门汇报。为强化领导，0委、0政府领导分级负责，逐人包案。0委书记、0长刘世勋等正局级领导对6起市定重点案件亲自包案，面见上访人，面对面的谈话，与办案单位一同研究解决办法，使这六起依法得到解决；0委副书记、0委常委常务副0长、政法委书记政法各部门领导对0内自定重点案件逐人包案，并对重点案件逐案签订了责任状，直接将责任落实到各部门一把手。0委副书记、政法委书记亲自组织公、检、法、司业务骨干多次深入到基层第一线等地以听证会的形式面见上访人，实行现场办公，直接解答上访人的异议，变群众上访为直接面向群众的下访，是上访群众不出门就解决问题，效果非常明显。同时政法委成立重点案件督导调查组，对新发生的涉法上访案件进行重点督促调查，做到问题不查清不放过，问题不解决不放过，措施不落实不放过。进最大努力防止老的消化掉，新的又发生局面。从而层层落实责任，形成上下联动、相互配合的工作格局。为及时掌握和督办工作的进展，我们根据各阶段工作的不同，分阶段进行具体部署，并专门深入到公检法和各涉案单位复核、督处指导工作。为确保全国两会期间不出现进京上访事件和各涉法案件尽早妥善解决，公检法主要领导亲自参战，主管领导亲历亲为，使此项工作扎实推进。法院主管院长、检察院主管检察长、公安局主管纪检书记率先垂范，工作人员尽职尽责，在两会期间放弃休息日，严密部控和研究解决的办法，工作取得了较大的成效。0法院先后多次派人进京值班接访；0公安局领导班子，全力做好遗留案件的处理，工作出色，得到市委书记的肯定，并对公安分局新班子给予表扬。由于责任到位，落实到位，我0被市列为重点的×起案件在我0全部办结。0内自摸排查的×起案件办结率已达×以上。

三、结合实际，依法办理，确保案件查处质量

0委书记等领导在我0涉法信访工作会上明确提出要求，集中处理涉法信访案件排查处理中要实行“四定”，即：定领导、定人员、定方案、定期限，使每一个涉法信访案件都有明确的责任领导和具体的责任人，都有解决的方案和具体办法，都有解决的时间表，决不能简单移交、推诿敷衍，更不能简单从事、激化矛盾。要通过集中处理，使尚未处理的涉法信访案件全部得到妥善解决，使上访群众息诉停访，使无理取闹行为全部得到处理和制止。真正要做到“四不放过”，即问题不查清不放过、错误不纠正不放过、上访不停止不放过、群众不满意不放过，使合法的诉求依法解决，办错的案件依法纠正，无理取闹的依法受到打击。(一)明确责任，案件承包到人。

我0被市列为重点的×起案件及自行排查出的多为积案时间较长、难度较大的案件。没有领导的高度重视、精心组织和严格的责任制，就不可能取得应有的成效。为此，对排查出的案件，当事人所在的政法部门及承办单位，明确包案的领导和具体承办人，主要领导亲自包案，积极协调有关部门落实责任依法处理。如某镇村民执行欠款案件已达多年年之久，且被执行单位债务较大，无偿还能力，因此案而扣押物又在承包合同期内，一时无法拍卖，因此曾一度终止执行，致使多次上访。此案确定为领导包案后，0法院包案工作组会同包案领导多次工作，并查找可供执行标的款物，0法院主管院长和办案人员多次到其家中动之以情、晓之以理，使其配合法院工作，最终依法执行，使张文对此满意。(三)认真分析案情，制定处理策略和办法。

市检察院交办案件曾在盛市里多次上访。市交办异地办案后，0检察院会同包案领导多次与其交谈，征求意见，并就其提供的线索逐一认真核实、认定，及时与其联系沟通，达成一直意见，使其对某地检察院工作极为满意。

（四）严格法纪、政纪，严肃追究责任

按照《关于强化集中处理上访案件责任追究工作的通知》精神，我0对日常工作和处理涉法上访案件发现的问题认真实施责任追究，依次教育干警严格执法。0法院对×起有理访案件的×名办案人给予了警告、通报批评和调离工作岗位的处罚；0公安分局先后对×名干警分别给予记大过、严重警告和通报批评处罚。

（五）依法惩戒违法上访，有效维护信访秩序。

为有力维护社会稳定，整治信访秩序，保障机关各项工作顺利进行，今年以来，我0在下大气力解决涉法上访案件的同时，加大了依法治访的力度，使信访渠道井然有序。公安分局充分利用电视台、报纸这一有力条件，加大了《信访条例》、《治安管理处罚条例》、《关于维护党政机关和企事业单位秩序的通告》及法律法规的宣传力度，同时，公检法相互配合，公开对组织串联、煽动闹事、制造事端、扰乱信访秩序的上访人员，依法予以严肃处理。其中对以上访为由制造恐怖言论、组织策划上访、造成严重影响的×人分别判为有期徒刑，对2名采取过激行为、严重扰乱公共秩序的上访者予以治安拘留处罚，有力的依法惩处违法上访行为。以上汇报，还很不全面，有遗漏的方面请政法各部门的同志补充，请检查组的各位领导多提宝贵意见。最后再次感谢各位领导多年来对某地政法工作的关爱，在新的一年到来之际，祝各位领导身体健康，工作顺利。