城乡联建创五好

第一篇：城乡联建创五好

山东济宁：“城乡联建创五好”党建新思路

构建城乡统筹的基层党建新格局，是党的十七大和十七届三中、四中全会作出的重要部署，是统筹城乡一体化发展的根本措施。为健全完善城乡党的基层组织互帮互助机制，深入推动城乡统筹基层党建新格局的形成，我们在全市范围内开展了‚城乡联建创五好‛活动，以城乡党的基层组织结对帮扶、互帮互助，提升基层组织建设的整体水平，实现城乡经济社会的一体化发展。

一、开展“城乡联建创五好”活动的动因

党的十七大指出，要建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。党的十七届四中全会明确要求，要加强城乡基层党建资源整合，普遍推行机关、企业、社区党组织同农村党组织结对帮扶等做法，推动城乡基层党组织互相促进。济宁市自1998年以来，连续11年选派7万余名机关干部，进驻4800多个村蹲点帮扶，治穷、治乱、治瘫，在促进农民致富、农业发展、农村稳定方面发挥了重要作用。但部门包村干部驻村时间较短，干部驻村仅一年时间，部门帮扶一个村仅两年时间。两年的帮扶工作结束后，帮扶部门单位和被帮扶村要进行新一轮调整轮换，它们之间刚建立不久的帮扶关系往往随之中断，一些着眼较为长远的帮扶工作规划无法得到完整实施，一些刚整顿不久的村班子又陷入涣散甚至瘫痪的状态，不利于农村的长远发展稳定，城乡党组织之间也难以形成长期稳固的关系。另一方面，帮扶工作更多是城市机关单位党组织单方面的给予和付出，不是城乡党组织之间的相互促进，共同提高，一些帮扶部门单位党组织对帮扶工作的兴趣渐渐弱化，逐渐把帮扶工作看成一种负担，工作陷于被动应付，而被帮扶村的依赖思想逐渐增强，对自身内 在动力挖掘不够，对党建资源整合不力，无法给城市党组织以有效地帮助，长此以往关系逐渐淡化，不利于城乡党的基层组织互帮互助关系的形成，不利于城乡党建统筹发展局面的构建。开展‚城乡联建创五好‛活动，组织城市党组织与村级党组织结对建立长期稳固的互帮互助关系，有利于城市党组织强化责任感和使命感，利用自身政策、技术、资金、信息、人才等方面的优势，为农村经济社会发展提供源源不断的支持，建立一支永不撤离的帮扶工作队，促进农村各项事业稳步发展；有利于农村党组织发挥贴近农村生产生活、熟悉掌握基层实情的优势，为机关党组织和党员深入基层、服务群众搭建实践载体和锻炼平台，密切党群干群关系，全面促进机关作风的转变；有利于城乡党建资源整合，推动城乡党组织‚党员共管，活动共融，人才共育，组织共建‛，促进城乡基层党建工作的统筹，全面提升基层党建工作水平；有利于以城乡党建统筹带动城乡经济、文化、社会建设等方面的统筹发展，逐步解决城乡二元结构造成的深层次矛盾，推动城乡经济社会发展一体化。

二、开展“城乡联建创五好”活动的主要措施

开展‚城乡联建创五好‛活动，即按照统筹城乡经济社会发展和统筹城乡党的建设的要求，由市县部门、单位机关党组织与村党组织结对建立联合党组织，形成城乡基层党组织长期互帮互助关系，共创‚五个好‛基层党组织，加快构建以城带乡、城乡互促、共同提高的城乡统筹基层党建新格局。初步想法是，利用三年时间力争全市70%以上的联建村和联建的市县机关部门、单位党组织达到‚五个好‛目标，打造一批有较大影响力的基层党建工作示范点和新农村建设示范村。在具体实践中，我们重点抓好了以下几项工作：

一是突出组织联建，夯实城乡统筹的组织基础。建立城乡联合党组织，是实现城乡基层党建工作统筹的基础。为做好城乡联合党组织的组建工作，我们组织市县部门单位根据所包过村特点和在职党员干部职工人数确定联建村数量，并分别与联建村建立联合党支部。联创村所在乡镇党委对联合党支部进行公布，书记由村党支部书记担任，联建部门、单位机关党支部成员担任副书记，部门、单位机关党组织选派的2名党员干部联络员担任联合党支部委员。县级以上医院、规范化学校、规模以上企业、城市社区党组织，结合本单位业务工作，分别与乡镇卫生院、农村中小学校和村党组织进行联建。据统计，目前市县乡三级共有1234个部门、单位，3851名党员干部，与1998个村进行了联建。其中，120个市直部门单位的547名机关党员干部与255个村进行了联建；42个县级以上医院、87个县级以上规范化学校、71个规模以上企业、14个城市社区党组织的514名党员干部职工，分别与42个乡镇卫生院、86个农村中小学校、14个村党组织开展了联创活动，为深入推进联创工作奠定良好的基础。

二是突出人才共育，建强高素质的干部队伍。选好配强城乡党的基层组织领导班子，建设高素质的干部队伍，充分发挥他们引领带动的核心作用，是开展‚城乡联建创五好‛活动的主要目的和关键。在联建工作中，城乡党组织在联建党组织的统一指导下，健全完善领导班子民主决策议事、联系服务群众、理论学习教育以及后备干部培养等制度，促进干部队伍建设的制度化、规范化。目前，全市各联建村共培养村级后备干部、致富带头人1367名，共有458名城市机关后备干部在联合党支部担任委员，在乡村基层一线接受锻炼。针对部分联建村班子缺职少员甚至没有村党支部书记的情况，组织联建党组织开展深入摸底排查，对于暂 时没有合适人选的，由城市党组织派人兼任，同时加紧合适人选的培养。曲阜市、微山县还加大了联建双方班子成员的培训力度，组织联建党组织班子到寿光、龙口等地学习贯彻落实科学发展观、带动村民致富的经验，开阔眼界，增加知识，提高干部的综合素质。市农业局、畜牧局等部门单位党组织，将联建村党组织的班子成员和后备干部分期分批的安排到业务科室，接受粮食稳产高产、农业结构调整等方面的培训，增强了村干部带头致富、带领群众共同致富的本领。市国土局、民政局、林业局等部门则安排班子成员和中层干部分批到联建村驻点学习，逐步加深对农村基层和‚三农‛工作的了解和认识，为服务‚三农‛、帮扶建设社会主义新农村奠定良好的基础。

三是突出活动联办，完善党员作用发挥长效机制。整合党建资源，规范党组织活动，建设高素质的党员队伍，也是开展‚城乡联建创五好‛活动的重要任务。在活动开展过程中，市中区阜桥街道6个社区党组织与安居镇10个村党支部结成互助对子，联建党组织充分发挥部分党员多才多艺和文化素质较高的优势，组建学习实践活动文艺宣传队，编排了贴近城乡基层实际、党员群众喜闻乐见的节目，到联建社区、村进行演出，掀起了学习实践科学发展观的热潮。蒋林社区党总支与联建村党组织共同开展了‚党员创业就业工程‛，抓住辖区内台湾大润发超市建设的机遇，协调帮助联建村9名农民工党员实现了再就业。市、县部门单位党组织负责人普遍参与了联建村党组织学习实践科学发展观活动的动员大会，并亲自为机关党组织和联建村党组织的党员共同上一次科学发展观教育辅导课，使科学发展的理念深入人心。市人事局与金乡县金乡镇尚楼村联建后，在村里举办了建国60周年成就展，聘请市委党校专家作了科学发展观专题讲座，组织局机关 党员与村党员进行座谈交流，不仅加深了城乡党员对科学发展观的认识，而且还加深了彼此之间的感情。据统计，联创活动开展以来，全市联合党组织共举办科学发展观专题辅导报告1175场次，聘请专家教授讲课307场次，发放宣传材料25万份，收听收看远程教育3107场次，组织党员群众学习345万人次。在活动中，联建的城乡党组织还普遍建立了城乡一体党员动态管理机制，对农村党组织流入城区的党员，由城市机关党组织负责管理教育、收缴党费，并帮助流动党员及时解决工作生活中遇到的难题；建立了党员联系服务群众、党内激励关怀帮扶机制，全市共有2327名城市党员和1896名农村党员参与了联系服务活动，共帮扶困难党员843名，帮扶困难群众1936名，帮扶有致富项目的党员群众2583名，在帮扶的过程中充分体现了党员的先进性。

四是突出长期稳固，健全完善长效机制。联创活动不是短期的一次性活动，而是着眼于‚五个好‛目标要求，建立起长期稳固的帮扶关系，坚持不懈地进行联创共建。一是制定目标规划。联合党支部对照‚五个好‛要求，分别对联建村党支部和机关党支部党建工作情况进行调查摸底、掌握实情，找准机关党建工作与农村党建工作的结合点，拟定联建规划和一年计划，分别经联建村和部门单位同意后进行公示。二是健全领导协调机制。由市、县（市、区）党委组织部门牵头负责，市、县（市、区）党委机关工委、新农村建设帮扶工作办公室具体组织实施。市里成立了‚城乡联建创五好‛活动办公室，负责‚城乡联建创五好‛活动的组织指导等工作。三是加强管理考核。每月一次对联建工作进行督查，督查结果向全市通报。把‚城乡联建创五好‛活动纳入部门、单位年度工作目标考核体系，作为评价部门、单位年度党建工作的一项重要内容。四是强化宣传引导。充分运用新闻媒体、工作简报和党员干部现代远程教育网络等形式，对‚城乡联建创五好‛活动大力宣传，及时发现、培养先进典型，发挥典型的示范带动作用，不断把‚城乡联建创五好‛活动引向深入。

五是突出五好联创，促进城乡各项工作全面提升。开展‚城乡联建创五好‛活动，目的就是要使联建村党组织和市县机关部门、单位党组织达到‚五个好‛目标。在建好领导班子、党员队伍和工作机制的同时，城乡党组织还结合联建工作实际，充分整合资源，发挥自身相对优势，帮助对方促进工作深入开展。农村党组织利用自身比较优势，在转变机关工作作风、提供学习锻炼平台、积极建言献策等方面给城市党组织以帮助。市任城区李营镇耿北村是传统的苗木种植专业村，村党支部书记张志强等人是苗木种植方面的‚土专家‛，在联建活动中，耿北村与市园林处结成了联创对子，主动将村苗木种植园作为市园林处的实践锻炼基地和‚试验田‛，一方面为市园林处培养锻炼年轻技术干部提供平台，一方面为市园林处新的科研成果试验提供基地，为市园林处工作开展提供便利，同时也通过与市园林处的合作，使自身的苗木种植水平得到提高，实现了‚双赢‛的局面。城市党组织，则重点发挥在政策、资金、技术、人才、信息方面的优势，帮助农村实现经济社会的稳步发展。市科技局联建村嘉祥县疃里镇进士张村的鞭炮制作和南韩村的猪鬃加工有名，但‚酒香‛却‚巷子深‛，销路一直没有打开，产量也比较低，市科技局利用自身优势，通过建立专门网站，引入博览会和联系客商等方式，将产品推介出去，使两个村的特色产业越做越活，初步形成了规模。市人大办公室针对联建村嘉祥县大张楼镇前高庄村建设鲁西黄牛养殖厂项目缺少资金的情况，多方协调、争取资金20余万元，帮助项目顺利开工，预计可年出栏黄牛200头。曲阜市委组织部为联建的 南辛镇西曼村引进了乐义（曲阜）现代农业科技示范基地项目，3—5年内可发展无公害蔬菜1万亩。市妇联在联建的泗水县星村镇大于村开展‚好媳妇、好婆婆‛评选活动，对评选出的10多名好媳妇好婆婆进行了表彰，为村里30多名小学生捐献了书包、文具盒和‚爱心毛衣‛，为村庄营造了一个和谐、文明、安定的良好局面。

三、初步成效

‚城乡联建创五好‛活动时间不长，但初步成效已经显现，概括起来主要有三个方面：

一是党群干群关系更加密切。联建双方协调一致，凝心聚力为党员群众办实事、办好事，受到党员群众的好评。特别是城市机关党组织利用联建的契机，组织党员深入农村、深入群众，贴紧群众需要办实事，抓住群众所忧解难题，切实转变了作风，密切了党群干群关系。农民们一致反映‚过去是‘穷’在闹市无人问，如今是身居农村有远亲，没想到与城市机关的人员攀上了好亲戚，而且是经常走动、真心办实事的好亲戚‛。市直机关工委的机关党员，分别与联建的金乡县高河乡周大庙村、羊山镇东三村的20多家贫困户结成帮扶对子，定期到户开展联谊、慰问，帮助贫困户解决老人看病、孩子上学等实际问题，先后使3名失学儿童重新背上书包走入校园，5名孤寡老人得到妥善安臵，11户困难群众找到了发家致富的门路。活动开展以来，全市共有13863名联建部门单位机关党员，与4620户困难群众结成帮扶对子，先后为困难群众办实事、好事23700余件，受到群众的好评。

二是基层组织建设上了个新台阶。在活动开展的过程中，各城乡党组织充分发挥自身优势，把促进对方党建工作水平提高作为自己的重要责任，互相帮助，夯实了党在城乡基层的组织基础。市公路局在充分听取群众意见建议的基础上，帮助联建村嘉祥县张垓村强化了制度建设，对村民主议事、民主理财等程序进行了规范，建立健全了村务、党务、财务‚三公开‛制度，为村庄构建起阳光、透明的工作格局，切实做到了‚让群众明白、还干部清白‛，使村干部能够在一种温馨舒心、充满信任和支持的环境中开展工作。兖州市经济开发区根据联建村大安镇大胡村班子缺职少员的实际状况，开展了深入细致地摸底排查，发现大胡村之所以出现涣散现象，主要是现有党员中缺乏有威信、有魄力、懂经营、会管理的‚能人‛，于是主动联系、多方协调在企业工作的本村村民周翠英回村担任村党支部书记，带领村民发展种养殖业，使村党员群众重新有了‚主心骨‛，干事创业、建设社会主义新农村的干劲空前高涨。活动中，各联建部门单位共帮助整治软弱涣散和瘫痪半瘫痪状态村党组织228个，帮助873个村党组织和123个城市机关党组织规范完善了党建制度，实现了党组织活动的正常化、规范化。鱼台县结合‚城乡联建创五好‛活动开展了‚一联三创四提升‛活动、梁山县开展了‚1+1‛帮扶活动等，也极大地提升了基层党建工作水平。

三是促进了城乡特别是农村经济社会的大发展。活动开展以来，城乡联建党组织共发展集体工副业项目383个，引进各类资金9405.93万元，新建、联建专业协会等农民经济合作组织118个，组织劳务输出1.8万人，改造完善村级组织活动场所184处，新发展‚一池三改‛户2万户，群众的生产条件和生活环境得到明显改观。市直机关工委积极协调规划部门为联建村金乡县羊山镇东三村制定村庄发展规划，结合村庄临近鲁西南战役原址——羊山的实际，帮助村庄建设羊山国际军事旅游度假区，建成后将直接为东三村及周边村经济的发展注入活力。此外，联合党组织 还积极地协调、处理群众矛盾纠纷，加强城乡综合整治力度，努力维护社会稳定和谐。市民族宗教局在联建过程中，积极帮助回汉杂居村鱼台县王庙镇旧城里村协调处理矛盾，从召开村党员大会、充分发挥党员作用入手，由党员带头化解矛盾，使盘绕在回汉居民间十几年的纠纷得到了化解，使村庄成为温馨和谐的回汉居民的‚大家庭‛，使党支部成为大家足以信赖的‚朋友‛和‚管理者‛。活动开展以来，各联建党组织共排查调处、化解矛盾纠纷1455起，开展争当道德模范、‚好媳妇、好婆婆‛等文明创建活动1138次，促进了城乡和谐稳定。

第二篇：城乡联建实施方案

关于印发《潍坊市道路运输管理处

城乡联建创先争优实施方案》的通知

各科（处）室：

根据市局党委《关于转发<关于深入推进城乡联建创先争优的实施意见>的通知》（潍交发[2010]80号）要求，为推进我处创先争优活动深入开展，搭建城乡基层党组织和党员互帮互助、共创共争的平台，构建以城带乡、优势互补、双向受益的新格局，促进城乡一体化发展，经研究，制定了《潍坊市道路运输管理处城乡联建创先争优实施方案》，现印发你们，请认真贯彻落实。

二〇一〇年十二月二十日

潍坊市道路运输管理处

城乡联建创先争优实施方案

为推进我处创先争优活动深入开展，搭建城乡基层党组织和党员互帮互助、共创共争的平台，构建以城带乡、优势互补、双向受益的新格局，促进城乡一体化发展，现就我处城乡联建创先争优工作提出如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以深化“创先争优”活动为载体，按照构建社会主义和谐社会的要求，依据推进城乡党组织互帮互助、统筹城乡发展、加快新农村建设重要举措，紧密结合我处党建工作实际，以服务群众和农村为出发点，健全机制,强化功能，全面提升服务质量和服务水平；以加强组织建设为着眼点，解放思想、创业创新，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为创建素质过硬、高效廉洁、规范执法、开拓创新的新型机关，推进我市道路运输又好又快发展提供坚强的组织保证。

二、总体要求

开展城乡联建创先争优，以建立城乡联合党组织、党员结对帮扶为主要形式。按照市委、市政府包村帮扶工作总体

部署，经研究决定，我处将青州市黄楼街办迟家村作为城乡联建村，建立联合党组织，确定开展联建、共创、共争的目标、内容和措施，展开联建创争活动，动员我处党员、职工通过“一对一”、“一对多”、“多对一”等形式，与联建村群众结成帮扶对子，力争今明两年，全面提升城乡基层党建水平和党员队伍素质，促进联建村面貌有一定改观。

三、主要内容

开展城乡联建创先争优，以实施“六个一”工程（即帮助建好一个班子；帮助联建村解决一个遗留问题或疑难问题；帮助制定一个发展规划；帮助选好一个发展村集体经济的路子；帮扶一个贫困户；救济一个贫困学生）为载体，积极实行“五联”：

（一）组织联建。围绕创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动目标，处党总支与迟家村党支部每季度至少组织开展一次活动，党组织负责人至少进行一次思想工作交流；每年至少召开2次联席会议共同解决遇到的困难和问题，交流工作经验，提高城乡基层党建工作的融合度。

（二）队伍联抓。处党总支与迟家村党支部围绕创建学习型党组织、加强党员教育培训等方面进行交流合作。有计划地安排市处党员到迟家村开展调研和田间劳动，了解农村实情，熟悉群众工作，以“一对一”、“多对一”等形式与迟家村党员或入党积极分子、贫困群众相互交流，共同提高。

（三）发展联姻。突出人才共育，开展“党员创业就业工程”，帮助迟家村委制定一个发展规划；帮助选好一个发展村集体经济的路子，扎扎实实为迟家村做实事；与当地货物运输业户联姻，积极协调与潍坊城区物流公司搞好业务连接，扩大运输业务范围、增加就业人数；与寿光运管部门协调，组织村民到寿光参观学习蔬菜大棚种植，学习先进种植技术，提高村民种植水平；组织处机关工作人员到迟家村宣传道路运输相关业务知识及规章制度、办事流程，协助当地运输业户解决营运车辆相关问题。

（四）服务联动。通过开展“联村党组织，帮理清思路；联困难户，帮脱贫致富；联农村党员，帮带头致富”活动，帮助村党组织建立完善各类服务组织，为农村发展提供政策、信息、技术等方面的支持，增强带领群众脱贫致富的信心；对联建村提出的困难和疑难问题，通过多方式、多渠道帮助加以解决；定期组织运管处干部职工，到联建村进行义务劳动；组织干部职工开展“帮扶贫困、奉献爱心”捐款活动，救助贫困家庭、帮扶困难学生。

（五）作风联促。处党总支要将农村建设一线作为锤炼党员、职工优良作风的实践基地，引导党员、职工深入基层，学习基层、服务群众，养成求真务实、艰苦奋斗的作风。

三、组织领导

为确保城乡联建创先争优工作扎实开展，经与联建村沟

通，市处与联建村建立联合党支部，书记由村党支部书记黄维明担任，运管处副主任巩立富担任副书记，市处窦学伟、王世成及迟家村委委员宫云斌为联合党支部委员，负责协调联建相关工作。

各党支部要在处党总支及联合党支部的领导下积极开展各项联建工作，各级领导干部要在思想上、行动上积极参与，率先垂范，全体党员要高度重视城乡联建创先争优工作，主动参与，根据各自实际，积极配合处党总支做好联建工作。确保城乡联建创先争优活动取得实效。

第三篇：“城乡团建联建”工作总结

***2011年“城乡团建联建”工作总结

为贯彻落实团的十六大以来团中央关于加强团的基层组织建设和基层工作的一系列战略部署，适应新形势下团建工作面临的新情况，在全乡基层团组织中开展“城乡团建联建”工作，并将其作为我乡共青团工作的创新性品牌工程持续推进。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十七届五中全会和团的十六届四中全会精神，借助党建带团建工作方式,进一步推动城乡之间团组织的统筹合作，不断创新、整合团的基层组织形式、运行机制、动员方式、联系途径、工作保障等工作要素，充分发挥广大团员青年的主体作用，推动基层团组织整体活跃，切实加快全县城乡一体化建设进程，为实现嫩江“十二五”开局之年新发展提供支持和保障。

二、总体目标

围绕县委“创建全省城乡经济社会发展一体化示范县”工作目标，着重在全乡共青团领域开展以“城乡结对子，联动促发展”为主要形式的城乡团建联建工作，逐步构建起城乡统筹的“大团建”工作新格局。

三、主要任务

1、优化联建模式，构建文广局团组织与***团组织联建体系。创新城乡团组织联建模式，构建起城乡之间对接广泛、整体联动的组织网络。文广局团组织利用自身的优势,向***各 村团组织提供文化和信息方面的帮助,并向农村图书室提供书籍,帮助各村团员青年提高文化知识。同时村团组织为文广局团组织提供更多农村素材,更好宣传共青团员在社会主义新农村建设中的先进事迹。

2、健全联建机制，规范文广局团组织与***团建联建内容。

创新实践团组织“五联”工作制度，不断提高城乡团建联建规范化水平。实行组织联席制度。定期召开联席会议，总结团建工作经验，分析解决困难问题，商讨安排下步工作；文广局团委赵蕊与***团委杨仁宝确定团建联络员，定期搜集反馈双方团员青年的需求，充实活动内容。实行目标联定制度。在制定各自团建工作目标时，认真考虑和兼顾联建团组织工作实际，统筹落实到先进集体和个人的争创任务中，并对应量化到有利于双方的具体工作上，合力创先争优。实行宣传联合制度。利用电视、网络、报纸、简报、板报等各种宣传媒介，互动宣传双方团组织和团员青年的先进事迹，推广借鉴工作中的好做法好经验，形成浓厚的联建工作氛围。

4、活化联建载体，拓展双方团员青年生力军作用。以“青春建功新嫩江”为主题，全面开展“实施五项行动，争当五个先锋”实践活动，着力调动和发挥好城乡各领域团员青年推动发展、服务民生的生力军作用。在文广局团员青年中实施“帮扶行动”，争当“服务先锋”，文广局团员青年要积极深入农村团组织，认真指导农村团的各项工作；与农村团员青年结成各类帮扶对子，为其提供政策、项目、信息及各类民生保障、社会救济等实际帮扶。在农村团员青年中实施“带富行动”，争当“发展先锋”，农村团组织和团员青年要围绕促进农业增效、农民增收，积极争取文广局团组织的政策和业务支持。

5、强化联建功效，提升共青团组织助手作用。紧扣城乡统筹发展主题，在城乡团组织中深入开展以“四个携手”为主要内容的联建活动，推动团组织作为党的助手作用整体提升。携手共抓团组织建设。城乡团组织建立互相融入的开放型组织生活制度，采取上团课、座谈交流、互学互助等形式，统筹推进“青年文明号”创建、“星火带头人”培养、青年志愿者服务等品牌工作不断创新发展；协调选调团员青年进城、下乡参加学习培训，开展实践锻炼；携手共促经济发展。文广局团组织帮助***农村团员青年

制定创业规划，提供资金、项目、技术和人才支持，并提供就业岗位和商品市场；***农村团组织在生产基地建设、产业链条维护、技术项目推广、市场商品供应、干部实践锻炼以及生产生活服务等方面为城镇提供支持，合力推动发展。携手共兴民生事业。文广局团组织合力在人民群众的住房保障、就医就学、就业创业、广播电视、道路交通、文化生活等事关人民切身利益的问题上加大联建力度，推动城乡群众均等享受社会事业发展成果。携手共保社会稳定。城乡联手开展平安建设、安全生产和信访稳定工作，积极组织联建团组织和团员青年适时在城乡间交流合作，合理开展社会治安治理、普法宣传、防火防汛、土地清查、信访案件调处、精神文明建设、民主政权建设等社会工作。

第四篇：创五好总结

争创“五好”关工委 提升工作显成效

xx街道创建“五好”活动总结

近三年，在区关工委的精心指导、大力帮助下，xx街道工委的正确领导、高度重视下，以科技发展观为统领，以建设社会主义核心价值体系为主体，把创建“五好”街道关工委工作作为我街关心下一代工作的重要目标，通过落实区关工委开展“三年基层工作年”争先创优活动实施方案，明确了争创“五好”关工委的总体部署和要求，xx街工委把创建工作纳入工委的议事日程、纳入基层党组织的工作规划、纳入精神文明建设规划、纳入党建目标管理，做到了统一部署、统一检查、统一评比、统一总结奖励。及时调整了街关工委班子，配上了比较得力的常务副主任，同时建立健全了社区、楼院关工组织，社区关工委主任由党支部书记担任，配一名“五老”担任副主任，主持日常工作。主管领导亲自抓，常务主任具体抓，党政工青齐抓共管，为深入开展创建活动提供了组织保证。

一、不断创新活动载体 引领青少年树立正确的价值观 2011年按照区关工委提出的在青少年中开展“学党史、颂党恩、跟党走”主题教育的要求，借助“中华魂”主题教育的平台和载体，着力开展好“颂歌献给党”主题读书教育活动，帮助青少年更加深刻地理解党史、更加正确地对待人生、更加确定自己的信仰、更加坚定地跟党走。街道开展了歌唱党书画展、感 恩祖国诗歌赛、唱红歌文艺汇演及座谈会等系列活动，大家一致表示，这些活动充分发挥了关工委组织的特殊优势，发挥“五老”不可替代的重要作用，充分挖掘本地党史教育资源，有效利用爱国主义教育基地，使青少年在接受革命传统教育的同时增加了爱国主义情感。进一步丰富主题教育的形式和内容，增强活动的生动性，提高活动的实效性，不断开拓创新，把 “中华魂”主题读书教育活动做大做强，为加强和改进青少年思想道德建设作出新的更大贡献。

2012年以“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”为主题教育定期开展系列活动，确保学雷锋主题教育规范化、制度化、常态化。不仅“五老”宣讲团进入街道宣讲雷锋事迹、传唱雷锋歌曲、将学雷锋见行动与“三礼”（讲礼貌、懂礼仪、知礼节）、学习雷锋活动与街道、社区开展的各项活动紧密结合起来，多次开展大型学雷锋志愿服务活动，如“开展义务劳动 共建美好家园”活动、“义工小分队 清理城市牛皮癣”活动、“法律常识宣讲”活动、“网吧巡查”等各类活动，为构建文明社区和谐稳定做出了相应努力。为建立学雷锋活动长效机制，xx关工委同时组建了“学习雷锋”小小志愿者服务队，定期开展各类学雷锋活动。

2013年为深入学习宣传贯彻党的十八大精神，全面理解“中国梦”的时代内涵，xx关工委坚持理想信念教育，结合创建全国文明城市的形势特点及十八大党的中心任务和青少年的实际，建立了雷锋展览室和道德讲堂，持续开展快乐教育争做文明小市民 系列主题教育、同心共筑“中国梦”等系列主题活动，如“感恩教育观摩活动”、“阳光少年”征文活动、“我和爸爸妈妈比童年梦想”、“老少共议中国梦”、“我为中国梦做贡献”征文活动等系列教育活动。内容实在，特色鲜明，影响面大，实际效果显著。加深了对中国梦的理解，焕发出内心的热情与能量，达成了为实现中华民族伟大的中国梦而努力奋斗的共识。积极主动地开展品牌活动，在巩固“娃娃来管社区事”老品牌的基础上，今年突出抓了创建“快乐教育”争做文明小市民、“老少三代人欢聚一堂 为实现中国梦齐奋进”主题教育系列活动品牌；创建“合作共建”工作品牌等三项活动，并把他们作为xx街道活动、工作品牌精心打造。

二、“五老”队伍作用发挥好 不断树立“五老”典范

（一）加强“五老”队伍建设 树立“五老”典范 在加强领导班子建设的同时，积极调整人员配臵，按新老搭配，结构合理，年龄以50、60岁为主，工作能力比较得力，壮大“五老”队伍。

1、配齐配强关工委由15人组成的机构成员，定期组织召开全委会，主管领导亲自参与，讨论部署关心下一代工作。

2、组织各社区广泛宣传动员，挖掘本地区“五老”人员参与关心下一代工作，稳定壮大“五老”队伍，建立健全“五老”“十大员”档案。现有经常参加活动的骨干42人，积极参加活动的积极分子77人，参加活动的志愿者277人。

3、加大对“五老”典型的培养，在各项活动的不断开展中，培养树立了王维斌、王玉 兰、王艳梅、常艳秋等“五老”典型。每年组织“五老”骨干业务培训一次，并以如何健康传统与改革创新相结合，推动关心下一代工作持续发展为主题进行座谈讨论，积极为“五老”开展工作创造了条件。

xx关工委“五老”细分为几个工作团队，包括“青少年思想道德教育宣传报告团”、“未成年人辅导队”、“五老关爱团”、“网吧义务监督小组”等团队，为“五老”们发挥作用搭建起更有针对性和时效性的工作平台，更为“五好”街道关工委创建工作奠定了组织基础。

（二）、党建带关工 开展好关心下一代活动

为充分发挥“五老”作用，以“五老”传、帮、带为主开展丰富多彩的主题共建系列活动。在活动的吸引力和感染力拓宽活动的覆盖面上下功夫，积极联系各有关部门，定期邀请市、区法院机关部门干部作为我们十大员当中的法制心理咨询员，联手开展“法制宣传进社区”活动。结合法制教育讲座开展一系列的“学法、知法、懂法、守法”活动。邀请道外区交警大队宣讲科成员成为我们十大员当中的“优良传统宣传员”定期给青少年讲解交通法规等方面知识。努力营造人人参与，关爱明天，珍惜生命的氛围，文明交通我先行的文明行为。组织“五老”定期为青少年答疑学习生活中的困惑，给予正确的引导和帮助。“五老”成员定期组织地区青少年开展“三远离”即远离网吧、远离乱花钱、远离不健康书籍和影视活动10余次，引导未成年人自觉抵制不健 康的行为；“思想道德宣传员”定期开展革命传统爱国教育系列活动，如庆七一诗歌朗诵会、歌唱党演唱会、六一为贫困儿童献爱心、妇联为特困儿童捐资助学、在道台府开展“爱心之家进社区”活动等10余次。一系列活动的开展，已为困难儿童累计发放衣物160套。

三、关爱送温暖 帮扶进社区

xx关工委积极统计辖区各类特殊困难青少年人数，要求社区摸清每个青少年的具体情况，为特殊困难青少年“送温暖、献爱心”，建立有效的关爱机制，想尽一切办法、动员一切力量、尽最大努力帮助特殊困难青少年解决学习、生活实际困难。采取多种形式，为特殊困难青少年“雪中送碳”，为他们提供实实在在的帮助。

xx关工委与王帮办志愿者打造帮办志愿者帮扶基地：自2011年5月25日挂牌以来，我们志愿团队共同结成长效的“一对一”帮扶对子，以地区特困及残疾家庭孩子为主要帮扶对象，定期为这些弱势群体家庭的孩子们辅导功课，让他们时刻能感受到社会的关爱，积极乐观的面对未来。生活中，他们是弱势群体，但是他们并不缺少关爱，共帮助地区20余名孩子补习功课。同时为低保户田磊、张博等11名买不起课外书的孩子捐赠书籍累计有8次，共计300册，极大丰富了困难学生的课余生活，拓宽他们了解外界、学习知识的渠道，这些孩子学习成绩都很优异，接受捐赠的每位同学都非常感动，如获至宝。网络时代的来临，xx街工委依托新浪微博平台，与漫芳园心里咨询室的专家建设“青少年心里咨询”板块，为广大青少年答疑解惑，从专业的角度解答青少年成长过程中遇到的各类困惑，此种方式受到多方好评；不仅如此，xx街工委新浪平台也建设了党员风采录，xx街工委组织辖区会操作电脑的“五老”，共同学习xx街工委定期发布的党员理论学习常识以及“中国梦”相关理论文章，帮助大家共同进步、共同成长，更好的为辖区青少年服务。

xx关工委在雷锋活动月多次举行了“爱心捐赠，共同成长”学习用品捐赠活动。来自哈三中40多名学生志愿者来到沿江社区，为我街贫困儿童捐赠学习用品。活动中，广大学生志愿者将自己闲臵的书籍、笔、文具盒、书包等义务赠出，xx关工委将接收到的所有捐赠物品登记备案，由社区关公干部统一分类、整理，并根据实际接收情况，统一发放至各贫困儿童、贫困学生。在捐赠现场，当贫困学生领到这些书包、文具盒等物品时，大家的脸上洋溢着幸福的表情。奉献爱心，情暖社区。多次捐赠活动旨在为进一步帮助贫困学生、留守儿童，减轻他们的经济负担，营造宽松、友爱、和谐的学习氛围，为广大学生搭建一个关爱学友、奉献爱心的平台。街道关工委表示，今后还将继续开展此类活动，将爱心传递给每一个需要帮助的人。

多年来，通过xx关工委的多次帮扶活动，真心诚意地为特殊青少年送温暖、献爱心、解难处。对个别因特殊原因造成心理压 力过大、情绪不稳定的青少年要与他们深入交流恳谈，帮助他们疏导情绪，增强战胜困难的决心和信心。

四、xx街道合作共建 一项活动多种效果

xx关工委将共建活动作为加强“五好”街道关工委创建工作的切入点，关工委作为一个党委领导下的群众性工作组织，它自身所拥有的资源能力都非常有限，必须协调动员方方面面的力量，合作开展关心下一代工作。在街工委领导下，进行了组织资源、历史文化资源、基础教育资源、文明生态资源、青少年校外活动场所设施等资源整合。关工委的老同志有政治优势、亲情优势，发挥这些优势来整合社会资源，集思广益，动员各社区关工委干部积极沟通协调，xx关工委力争将“合作共建”这个基本途径的工作品牌叫响、做大。现已与“哈尔滨雪莹文化艺术学校”、“哈尔滨市农科委”、“生活报王帮办”“哈尔滨漫芳园心里咨询室”等多家单位建立共建合作关系，丰富辖区 青少年的课余生活。

xx关工委与共建单位雪莹文化艺术学校开展“中国梦”系列主题活动。7月19日，“五老”宣传“中国梦”报告会；7月28日，老少共议“中国梦”座谈会。老少两代人汇聚一堂，共同学习和领会“中国梦”的丰富内涵和实践要求。分别从自身经历和感受，畅谈了对“中国梦”认识和实现“中国梦”的决心。通过此次活动，让大家更加了解“中国梦”，并积极寻找实现自己梦想的途径，中国梦的美丽绽放需要每个中国人行动起来，心往一处想，劲往一处使，才能填平前进路上的道道沟壑。相继陆续开展 了 “中国梦”演讲比赛、我为“中国梦”做贡献征文等一系列主题活动，通过系列活动不仅使广大学生更加深切地体会到了什么是“中国梦”，意识到国家和民族的前途命运与自己息息相关，增强了他们的爱国情操，同时，更让学生们更加牢记“中国梦”的实现需要自身刻苦努力、坚持不懈。学生们产生了强烈的共鸣，纷纷表示：要做一个执着的追梦人，以勤奋与努力为翅膀，放飞自己美丽的梦想，实现“共圆中国梦，成就我的梦”的宏伟志向。

xx关工委坚持雷锋活动常态化，引导青少年践行雷锋精神，8月13日，xx街工委联合共建单位哈尔滨市农科委，开展“创城为民、共建共享”之“梦幻农业科技园”一日游活动，哈尔滨市农科委林书记、xx关工委王主任带队，辖区30余名青少年和党员群众参加活动。为使这次一日游活动能成为增强青少年讲文明、讲礼貌、互帮互助的过程，要求以社区为单位，制定了“文明交通规则”、“文明游园规则”，把这次活动和文明交通、文明礼貌、互帮互助、遵守社会公德结合起来。“五老”积极引导到位，按照规则组织引导青少年，提倡“一项活动，多种效果”，青少年都自觉地列队行进进入农业科技园，参观过程，大家都认真仔细的听解说老师介绍园区中的各类特色植物，在园区还看到了现代农业科技展示及其成果转化以及绿色有机农业的生产经营。孩子们在满园瓜果飘香的园区现场瓜果采摘，互动体验，摄影留念。通过这次一日游活动，孩子们不但开阔了眼界，也从中进一步增强了文明礼貌、环保意识。xx关工委定期的携手共建单位生活报王帮办志愿者开展进社区公益活动，如“清理城市牛皮癣”、“大型义诊”活动、“政策法律咨询”等活动，真正的把温暖送到基层，教育青少年学法、懂法、守法，有效预防和减少青少年学生违法犯罪，促进青少年学生健康成长。

按照创建“五好”街道关工委评比验收标准，我们积极准备基础材料，从“领导班子建设好、骨干队伍作用发挥好、制度健全执行好、活动经常效果好、积极探索创新好”这五个方面入手，找差距，补弱项。2013年11月我街关工委成为被区委、区政府命名的“关心下一代工作五好关工委”之一。我们将继续努力，拓展关工工作的新发展、新局面。更好的带动我街关心下一代工作的长期化、系统化、科学化发展。

xx街工委

2013年12月10日

第五篇：联创联建交流发言材料

联创联建发言材料

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！今天很高兴能够和大家一起交流警地联创联建工作的经验，在这里要感谢临沧市市委组织部、支队党委的关心和支持，为我们创造这个交流的平台。今天发言，主要是结合机动队与地方党组织开展联创联建工作以来的一点经验心得，希望各位领导、同志们批评指正，帮助我们改进提高下一步的工作。

今年以来，根据总队《2012年创建模范党组织生活活动意见》、支队《2012年XX公安边防支队创建模范党组织生活活动意见》、《XX市警地党组织联创联建模范党组织生活试点工作实施方案》等文件精神，我单位以创建模范党组织生活活动为契机，深入开展“联创联建”活动，加强与地方党政机关的联系，四个基层党支部分别与驻地党支部搭建成联创联建对子。

在开展联创联建工作中，双方党支部深化创建内涵，提高活动层次，密切警民关系，联创共建，积极开展“两个支部一起建，警地同心筑堡垒”活动，不断增强基层党组织的生机和活力，着力构建“互帮互助、警地共赢”的格局，解决基层党支部组织生活不规范、质量不高等问题，引领驻地党员干部履职尽责，全面提升了警地党建工作水平，达到共同学习、共同提高、共同发展的总要求。

一、做足准备，打开警地联创新篇章

为深入推进创建模范党组织生活活动，根据上级党委的指示精神，XX党委高度重视，紧密结合当前部队党建工作实际以及去年创建活动所取得的成绩和不足之处，周密部署，研究制定了《XX警地党组织联创联建模范组织生活工作实施方案》，按照《方案》的要求，各党支部及时联系驻地相关部门，确定搭建对子，根据搭建对子的情况，深入实际调查研究，分析了联创联建活动的具体情况，拟定了符合实际的《联创联建协议书》，并在同一时间与所属支部书记签署联创联建协议。结对党支部不断思考探索创新警地联创联建思路和方法，为联创联建工作局面的打开提供了强有力的指导。

二、互学互助，警地党的建设共入新境界

我党发展至今，在不同的位臵上有不同的特色，部队党建有传统，地方党建有特色，通过联创联建活动的开展，警地基层党组织在多次交流中互学互助，同步制定创建目标，明确联创联建内容、措施和形式，警地双方通过开展座谈交流、走访观摩、模拟实操演练等形式多样的组织生活，共同推进党组织生活制度规范落实，促进联创联建工作的有力开展。XX为深化党员党性培养，主动邀请XX所党支部白书记来队上党课，X书记结合历史事件，讲解了我党建立90周年以来的光辉历程，提高了党员对党的认识。应X所支部的邀请，XX党委书记XXX为X所党员介绍了当前我们部队正在进

行创建模范党组织生活活动，分析了影响当前地方基层党支部建设薄弱环节，为X所党建工作的发展提出了建设性的意见。X党支部在开展联创联建工作之后，及时邀请结对单位X局文体服务中心党支部全体党员来队座谈交流，以联创共建主题党日活动为载体，积极与驻地镇委政府、国门小学、驻地周边村寨等5个党组织和近百名党员干部联合开展了为期1个月的“创建模范党组织生活，争当优秀共产党员”主题党日活动，丰富了党日活动内容。X党支部邀请X县委组织部党员来队观摩实操演练，为组织部的党员演练支部会议、党小组会议、民主生活会议的流程，让他们对分队各项会议的召开进行点评，指出好的方面与不足之处。通过此项活动，警地双方在开展党组织生活活动时相互学习，从中吸取好的经验和做法，以规范党内生活制度为突破口，共同加强警地党的建设。通过活动，警地双方党支部组织生活制度的落实更加规范，坚持标准开展组织生活的意识明显提升，警地党员的党性观念普遍增强、全体党员党性修养得到稳步提升，从落实好会议制度方面做起，组织生活更加规范。X党支部全体党员组成“党员先锋队”，深入X乡X村，为辖区群众排忧解难，帮助村委会创办“致富夜校”，并引入爱民图书室、爱民技术（能）“工厂”、爱民文化广场等项目，组织各种文娱活动提高群众文化娱乐生活水平，帮扶辖区群众提高生活质量，达到互帮互助，共同致富的目的。

三、开拓创新，谋划警地联建美好蓝图

联创联建的最终目的，就是创建模范党组织，推动警地党建工作的发展。如何使警地联创联建活动向创建模范党组织转型升级，就要切实发挥联建联创“资源共享、优势互补、共同提高”的优势，积极开拓创新，不断寻找探索创新警地联创联建思路和方法上下功夫。各级党组织已经充分认识到联建联创活动是整合地方党建资源，借鉴地方党建经验，促进部队党建工作开展的一项十分重要的工作，对促进创建模范党组织生活活动的开展具有十分重要的意义。各支部都积极行动起来，与联建单位签署协议、组织活动、相互交流、共同发展，联建联创的形式一片大好。但从实质分析，这项活动的开展仍存在一定的误区、盲区，对促进党建工作和业务工作开展影响力尚不明显。通过对基层党组织开展联建联创工作的现状分析，不难发现，联建联创工作还有很长一段路要走，要真正将警地联建联创工作做成促进创建模范党组织生活活动的助推手，还需要从两个方面着手：

（一）认清现状，知道我们缺什么，我们就补什么。毛主席说：“路线确定了，干部就是关键因素”。党的建设，其中最重要一个方面就是班子建设问题，抓好了各级班子建设，党建工作就抓对了方向。基层分队由于地理环境、队伍结构、党员能力等各方面的原因，普遍存在党组织党建基础“两弱，两薄”问题：一是党务工作者能力整体偏弱，党务工作基础薄。部分党务工作者业务不熟，存在想当然、凭经验开展工作，组织工作党性不强，有理论深度有实践经验的教育骨干就相对更少，难以制作优质课件和开展高质量的宣讲。因此难以真正把握创建活动精神实质，难以解放思想、难以理论联系实际，更不用说创作出优质的课件或教案和开展高质量的宣讲。二是部分党员主人翁意识偏弱，组织生活落实基础薄。部分党员党性观念弱化，思想认识偏差，被动参加组织生活，导致组织活动氛围不浓，效果不佳，这主要是由于党员们开展思想政治教育的积极性和主动性不够，部分党员在教育活动中往往推着才动，理论联系实际能力欠缺，甚至部分党员将活动作为任务来完成，存在应付了事的心理。因此警地党支部在总结经验、查找不足、剖析整改的基础上，要不断完善《警地联建共创模范党组织生活活动方案》，充分将加强党组织建设与促进地方经济发展、维护边境辖区安全稳定等问题有机结合起来，不断丰富联建内容，全力推动创建模范党组织生活活动落到实处。

（二）正视现状，知道我们要补什么，我们就练什么。警地联创联建的效果很大程度上取决于具体开展工作的骨干。基层党员干部和政工干部不仅要精通党务知识，更要善于抓具体的党务工作，在部队和地方党组织之间架起联系和沟通的桥梁。其次，与驻地党组织加强交流沟通，通过警地、警民“联建联创”，构建边境警民联防新机制、建立情报信息互通制度、提高警地党员干部服务群众水平，开设群众评议民警平台，阵地共同建设，设施资源共同享用，活动方案统一实施，为驻地群众开办党课、法律法规和生产技术课堂

等措施，进一步增进警民之间的感情，不断深化“爱民固边”战略。相互学习借鉴党建工作经验，做到“四个共同”，即：共同过好组织生活，共同促进党务公开，共同谋划群众福祉，共同落实组织生活制度。坚持“以帮扶促创建，以结对赢发展”的理念，与驻地党委（支部）齐过组织生活，相互促进双方互动、双方受益，助推党建中心工作共同发展。将“维护边境辖区安全稳定，促进地方经济快速发展”这个中心任务的圆满完成，不断转化联创联建活动成效，最终达到共同创建模范党组织的总目标。

尊敬的各位领导，同志们，联创联建活动为我们警地党建工作发展提供了强有力的政治保障，同时也提高了双方党员的工作能力和水平，为部队和地方的中心工作开展奠定了坚实的基础。虽然在开展警地联建的道路上我们还会遇到许多问题，但是相信在各级党委的关心和支持下，我们一定会克服一切重重困难，打造出属于自己的警地联创品牌！

我的发言完了，谢谢大家！