煤矿竣工验收程序手册-12部分项目综合验收

第一篇：煤矿竣工验收程序手册-12部分项目综合验收

验收

十二、项目竣工综合煤矿建设项目竣工综合验收程序

一、主要依据：

国家发改委《关于加强煤矿建设项目管理的通知》（发改能源[2006]1039号）。

国家核准煤炭规划矿区内煤炭项目由国家发展改革委组织验收，国家规划建设矿区以外的煤炭项目由省发展改革委会同省煤炭管理局组织验收。

二、申请人须提交的材料（报件份数：纸质1套）：

1、申请验收报告；

2、建设单位工程建设报告；

3、设计单位工程设计报告；

4、施工单位工程情况报告；

5、监理单位工程监理报告；

6、质监部门工程质量监督报告；

7、煤监部门安全设施验收结论；

8、环保部门环境保护验收结论；

9、卫生部门劳动卫生验收结论；

10、公安部门消防设施验收结论；

11、水保设施验收结论；

12、档案部门档案验收结论；

13、工程质量认证报告；

14、联合试运转报告；

三、办理程序

1、省煤炭局办公室受理；

2、处室（建设项目监管处）审查；

3、现场复核；

4、省局领导审定或签发；

5、下发批文。

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一、建设项目竣工验收范围

1、新建、技术改造、改扩建、资源整合等煤矿建设项目（国有、国有控股及民营45万吨/年以上）的竣工验收。

2、国家核准的新建煤矿建设项目由国家发改委负责组织竣工验收，省内核准的新建煤矿建设项目由省煤炭管理局负责组织竣工验收。

二、煤矿建设项目竣工验收基本条件

1、建设项目审批核准文件齐全、有效，符合国家和省有关规定。

2、建设项目各阶段设计及安全设施设计、环境影响评价报告、水土保持方案等批复文件合法有效。

3、建设项目开工报告、工程施工、工程监理、安全评价等备案文件合法有效。

4、项目建设单位(投资人)合法，工商营业执照有效。

5、项目建设单位依法取得采矿许可证，采矿权合法有效。

6、建设项目主体工程在设计规定的工期内完成，各单位、单项工程均由工程质量监督机构出具工程质量认证报告书。

7、建设项目安全设施、环境保护设施、水土保持设施、煤矿消防设施、爆破器材库等均按设计完成，并通过相关管理部门的专项验收。

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8、建设项目工程档案通过档案部门验收。

9、建设项目经过1－6个月的联合试生产，且试生产基本正常，并编制联合试生产报告。

三、煤矿建设项目竣工验收程序

1、煤矿建设项目试生产结束后，由项目建设单位向煤炭行业管理部门提出煤矿建设项目竣工验收申请。申请材料包括申请验收文件和建设项目试生产报告（一式三份）。

2、省煤炭管理局、省发改委负责组织的煤矿建设项目竣工验收，由地(州、市)煤炭行业管理初审煤矿建设项目竣工验收申请材料后，上报自治区煤炭工业局申请验收。

经审查，不符合竣工验收条件的建设项目，煤炭行业管理部门不予受理。

3、省政府确定重点煤矿建设项目，可由煤矿企业直接向省煤炭管理局申请验收；国家核准的煤矿建设项目，煤矿企业应呈报省发改委向国家发改委上报申请验收。

4、经审查，符合竣工验收条件的煤矿建设项目，省煤炭管理局、省发改委会同有关部门组成建设项目竣工验收委员会，对煤矿建设项目进行竣工验收。

建设项目竣工验收委员会由省煤炭管理局、省发改委、煤炭安全监察、国土资源、环境保护、水土保持等部门及项目建设单位、设计单位、施工单位、工程质量监督机构等单位和技术专家组成。

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5、建设项目竣工验收后，组织竣工验收的省煤炭管理局、省发改委向煤矿建设单位下达竣工验收意见书。

四、监督管理

煤矿建设单位存在以下行为的，暂缓验收或不予验收。

1、试生产期间发生死亡事故或重大非伤亡事故的暂缓验收。

2、在竣工验收过程中，向省煤炭管理局、省发改委、中介服务机构提供虚假材料的暂缓验收。

3、违规建设项目不予验收。

4、建设单位有其它违规、违法行为的，建设项目不予验收。

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申请验收报告主要附件明细

一、建设单位工商营业执照

二、采矿许可证

三、矿长资格证

四、矿长安全资格证

五、建设项目核准文件

六、地质勘探(补充勘探)报告及批复文件

七、储量核实报告及批复文件

八、建设项目初步设计(修改设计)批复文件

九、建设项目安全设施设计(修改设计)批复文件

十、施工单位工商营业执照、安全生产许可证、施工资质证书、项目经理资格证书

十一、监理单位工商营业执照、监理资质证书、项目经理资格证书

十二、工程质量监督单位质量监督资质证书

十三、煤炭行业管理部门关于建设项目竣工验收通知(文件)

十四、安全设施验收文件

十五、环境保护设施验收文件

十六、水土保持设施验收文件

十七、消防设施验收文件

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十八、建设项目土地使用证明文件

十九、地方管理部门出具的建设项目供水证明文件

二十、井工煤矿煤层自燃倾向性、煤尘爆炸性检验报告

二十一、井工煤矿矿井瓦斯等级鉴定报告

二十二、主要设备、材料检测检验报告

二十三、建设项目试生产报告 二

十四、验收过程收集的影像资料 二

十五、验收必要的其它文件、图纸、资料等

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第二篇：煤矿竣工验收程序手册-14附件部分

贵州省《重大建设项目档案验收办法》

实施细则

第一章 总 则

第一条 为加强重大建设项目档案管理，规范重大建设项目档案验收，确保重大建设项目档案的完整、准确、系统和安全，根据《贵州省档案条例》、《重大建设项目档案验收办法》，制定本实施细则。

第二条 本实施细则适用于全省各级人民政府投资主管部门（包括全省各级人民政府发展改革部门和具有投资管理职能的经济贸易部门）确定的各级重点建设项目的档案验收。

国家发展和改革委员会委托贵州省政府投资主管部门组织验收的项目的档案验收依照本实施细则执行。

第三条 项目档案是建设项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理及竣工验收全过程中形成的具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。

第四条 项目建设单位（法人）应高度重视建设项目档案工作，将项目档案工作纳入项目建设管理范畴，与项目建设实行同步管理，建立项目档案工作领导责任制和相关人员岗位责任制。

第五条 项目档案验收是项目竣工验收的重要组成部分。项目档案验收应在项目竣工验收之前完成。未经档案验收或档案验收不合格的项目，不得通过项目的竣工验收。

第二章 验收组织

第六条 项目档案验收的组织：

㈠省级投资主管部门组织验收的项目，由省档案局组织项目档案的验收，或由省档案局书面委托项目所在地市（州、地）档案局组织 项目档案的验收，验收结果报省档案局备案。

㈡省级投资主管部门委托省级项目主管部门（含省级企业，下同）组织验收的项目，由省级主管部门、省档案局组织项目档案的验收。

㈢省级投资主管部门委托市（州、地）政府投资主管部门组织验收的组织，由项目所在地市（州、地）档案局组织项目档案的验收，验收结果报省档案局备案。

㈣属市（州、地）级和县（市、区、特区）级重点建设项目，由同级档案局组织项目档案的验收。

第七条 项目档案验收组的组成：

㈠省档案局组织或省级项目主管部门、省档案局组织的项目档案验收，验收组由省档案局、省级项目主管部门、项目所在地市（州、地）档案局等单位组成。

㈡省档案局委托项目所在地市（州、地）档案局组织的项目档案验收，验收组由市（州、地）档案局、市（州、地）项目主管部门、项目所在地县（市、区、特区）档案局等单位组成。

㈢市（州、地）档案局组织的项目档案验收，验收组由市（州、地）档案局、市（州、地）项目主管部门、项目所在地县（市、区、特区）档案局等单位组成。

㈣县（市、区、特区）档案局组织的项目档案验收，验收组由县（市、区、特区）档案局和县（市、区、特区）项目主管部门等单位组成。

㈤凡是在城市规划区范围内的建设项目，档案验收组成员应包括项目所在地的城建档案接收单位。

㈥项目档案验收组成员中应有一名以上熟悉与项目同行业档案工作的档案管理人员。

㈦项目档案验收组成员人数为5人以上9人以下的单数，组长由验收组织单位人员担任。

第三章 验收申请

第八条 项目档案验收应具备的前提条件

㈠项目主体工程和辅助设施已按照设计建成，能满足生产或使用的需要；

㈡项目试运行指标考核合格或者达到设计能力；

㈢完成了项目建设全过程（截止项目档案验收前形成的）文件材料的收集与归档工作；

㈣完成了项目档案（截止项目档案验收前形成的）的分类、组卷、编目等整理工作。

第九条 项目档案验收前，项目建设单位（法人）应组织项目设计、施工、监理等单位有关人员，根据项目档案工作有关要求，依照《贵州省重大建设项目档案验收评分标准》（附件1）进行全面自检。全面自检评分达到合格以上的方可提出项目档案验收。

第十条 项目建设单位（法人）应向项目档案验收组织单位报送项目档案验收申请。项目档案验收申请包括：

㈠项目档案验收报告，主要内容包括： ⒈项目建设概况； ⒉项目档案管理概况；

⒊保证项目档案的完整、准确、系统所采取的控制措施； ⒋项目文件材料的形成、收集、整理与归档情况； ⒌竣工图的编制情况及质量状况；

⒍项目档案在项目建设、管理、试运行中的作用； ⒎存在的问题及解决措施。

㈡贵州省重大建设项目档案验收申请表（附件2）。

第十一条 项目档案验收组织单位应在收到档案验收申请之日起10个工作日内做出书面答复。

第四章 验收内容

第十二条 项目档案验收内容包括： ㈠项目档案的基础管理工作

⒈项目建设单位（法人）认真执行国家档案工作法律法规，建立健全项目档案工作各项规章制度，建立了切合实际的项目档案工作的管理体制。

⒉项目建设单位（法人）对项目档案工作实行统一管理，对本单位各部门和设计、施工、监理等参建单位进行有效的监督、指导，确保项目档案工作与项目建设同步进行。

⒊配备适应工作需要的档案管理人员，档案管理人员经过项目档案管理专业培训。

⒋项目档案工作纳入各部门和有关人员岗位责任制，并采取了有效的考核措施。

⒌项目文件材料的收集、整理和归档纳入合同管理，要求明确，控制措施有力。

⒍按照《贵州省重点建设项目档案管理登记实施意见》要求，完成项目档案管理登记工作。

⒎保证档案工作所需经费，配备了计算机、复印机及声像器材等必备的办公设备，且性能优良，满足工作需要。

⒏采用先进信息技术，实现项目档案管理的信息化。㈡项目档案的完整、准确、系统情况

⒈项目文件的形成、收集、整理、归档和项目档案的整理与移交符合DA∕T28－2002《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》及GB∕T11822－2000《科学技术档案案卷构成的一般要求》。

⒉项目文件的分类符合项目行业主管部门的有关要求。㈢项目档案的安全保管 ⒈设有专门的档案库房。

⒉档案库房采取防火、防盗、防光、防有害生物和温湿度控制措施。

⒊档案柜架、卷盒、卷皮等档案装具符合标准要求。⒋归档文件材料的制成材料符合耐久性要求。

第五章 验收程序

第十三条 项目档案验收以验收组织单位召集验收会议的形式进行。

第十四条 项目档案验收组全体成员参加项目档案验收会议，项目的建设单位（法人）、设计、施工、监理和生产运行管理或使用单位的有关人员列席会议。

第十五条 项目档案验收会议的主要议程包括：

㈠项目建设单位（法人）汇报项目建设概况、项目档案工作情况； ㈡项目监理单位汇报项目施工阶段档案完整、准确的审核情况； ㈢项目档案验收组检查项目档案及项目档案管理情况； ㈣项目档案验收组按照《贵州省重大建设项目档案验收评分标准》对项目档案工作进行综合评价和评分，形成《贵州省重大建设项目档案验收意见书》（附件3）； ㈤项目档案验收组向建设单位（法人）、设计、施工、监理和生产运行管理或使用单位的有关人员宣布档案验收意见。

第十六条 检查项目档案，采用质询、现场查验、抽查案卷的方式。

对项目档案的抽查比例为：项目档案数量超过1000卷的，抽查比例不得少于15%；项目档案数量在1000卷以下的，抽查比例不得少于20%。

项目档案验收组抽查项目档案时，应认真填写《贵州省重大建设项目档案（预）验收抽查项目档案情况记录表》。（附件4）

第十七条 项目验收组织单位可根据实际情况确定是否组织项目档案预验收，项目档案预验收程序与正式验收程序一致。

项目档案预验收形成《贵州省重大建设项目档案预验收意见书》（附件5）。

项目档案经过预验收的，项目档案正式验收检查项目档案时可根据实际情况从简，主要检查在预验收时提出的问题的整改情况。

第六章 验收意见

第十八条 《贵州省重大建设项目档案验收意见书》的主要内容包括：

㈠项目简况；

㈡项目档案工作基本情况； ㈢项目档案验收依据； ㈣项目档案管理评价，包括： ⒈项目档案基础管理工作情况评价。⒉项目档案的完整、准确、系统情况评价。⒊项目档案的安全保管情况评价。

㈤项目档案验收结论：

项目档案验收结论分为三个等级，评分为90分以上（含90分）的为优良；评分为70分（含70分）至90分（不含90分）的为合格；评分为70分以下的为不合格。

㈥项目档案工作遗留问题。㈦项目档案工作建议。

㈧项目档案验收组成员名单（签字件）。㈨项目档案验收组织单位审核意见。

㈩省档案局复核意见（省档案局委托项目所在地市、州、地档案局组织项目档案验收时填写）。

第十九条 项目档案验收不合格的项目，由项目档案验收组提出整改意见，要求项目建设单位（法人）于项目竣工验收前对存在的问题限期整改，并进行复查。复查后仍不合格的，不得进行竣工验收，并由项目档案验收组提请有关部门对项目建设单位（法人）通报批评。造成档案损失的，应依法追究有关单位及人员的责任。

第二十条 项目建设单位（法人）应将项目档案验收过程中形成的文件材料作为项目竣工文件收集归档。

第二十一条 全省各级档案局应加强对下一级档案局组织的项目档案验收工作的监督和指导。

全省各级档案局在项目档案验收作出验收结论之日起30日内，向上一级档案局报送《贵州省重大建设项目档案验收意见书》及有关材料。

接受报送材料的上一级档案局发现项目档案验收严重违反本实施细则有关规定或与项目档案工作事实不相符的，应责令组织项目档案验收的下一级档案局在接到通知之日起15个工作日内，重新组织 7 项目档案验收。必要时，可由上级档案局组成档案行政执法检查组，对项目档案验收工作开展执法检查，并提出项目档案验收建议，由原项目档案验收组织单位根据建议重新作出项目档案验收意见。

第七章 附则

第二十二条 中央在黔单位实施的重大建设项目，国家行业主管部门制定有《重大建设项目档案验收办法实施细则》的，按国家行业主管部门的实施细则执行。

第二十三条 本实施细则由贵州省档案局解释。

第二十四条 全省其他建设项目的档案验收，可参照本实施细则执行。

第二十五条 本实施细则2009年1月1日起施行。

附件：⒈贵州省重大建设项目档案验收评分标准

⒉贵州省重大建设项目档案验收申请表

⒊贵州省重大建设项目档案验收意见书

⒋贵州省重大建设项目档案（预）验收抽查项目档案情况记录表

⒌贵州省重大建设项目档案预验收意见书

第三篇：煤矿竣工验收程序手册-5部分水土保持设施验收

五、水土保持设施验收

煤矿项目取水工程或者设施验收程序

一、主要依据

1、《中华人民共和国水法》

2、《取水许可和水资源费征收管理条例》；

3、《取水许可管理办法》。

二、申请人须提交的主要材料

（一）项目建设的批准或核准文件；

（二）取水许可批准文件；

（三）营业执照复印件

（四）取水工程或者设施验收报告，其主要内容包括：

1、建设项目概况及取退水基本情况；

2、取退水计量设施安装简介；

3、取水许可申请手续办理情况；

4、取退水设施建设及试运行情况；

5、试运行期间的取水、退水监测情况及矿井水处理设施的建设、运行情况报告及水质监测资料；

6、水资源保护措施的落实情况；

7、节水措施落实情况；

8、实际运行对第三方造成的影响及补偿落实情况。需要下放水量的取水工程或者设施，申请人还应当提交保障下放下游河道用水的工程措施和管理措施。

地下取水工程或者设施，还应提交包括成井抽水试验综合成果图、水质分析报告等内容的报告。

三、办理程序

1、水利厅窗口办理；

2、水资源处审查；

3、确定验收时间；

4、现场核实和审验，并出具书面验收意见；

5、发放取水许可证。

四、现场验收工作程序

1、现场检查取水工程或设施的建设及试运行情况、取水计量设施的装置和运行情况、对第三者取用水影响的补偿情况、退水处理设施试运行情况等；

2、查阅有关文件资料；

3、召开验收会议：（1）宣布验收会议议程；（2）宣布验收组成员名单；

（3）听取建设单位对取水工程或者设施建设、试运行等情况的介绍；

（4）会议质询；

（5）验收组讨论并形成“验收意见”；（6）宣布验收意见；

（7）验收组成员在“验收意见”上签字。煤矿建设项目水土保持设施

验 收 程 序

一、主要依据

1、《中华人民共和国水土保持法》；

2、《中华人民共和国水土保持法实施条例》；

3、《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》；

4、《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》。

二、申请人须提交的主要材料（报件份数：纸质1套）：

1、申请验收报告（向省水利厅申请）；

2、水土保持工程监理报告（有资质的中介机构出具）；

3、水土保持工程监测报告（省水土保持监测站或监测分站出具）；

4、水土保持设施技术评估报告（有资质的中介机构出具）；

5、水土保持方案实施工作总结报告；

6、水土保持设施竣工验收技术报告。

三、办理程序（省级核准项目验收材料报至省水利厅）

1、省水利厅窗口受理；

2、处室（水保处）审查；

3、确定行政验收时间；

4、现场验收或提出验收意见；

5、省厅领导审定或签发；

6、下发批文。

四、现场验收工作程序

1、召开预备会议，听取建设单位有关验收准备情况汇报，确定验收组成员名单。

2、现场检查水土保持设施及其运行情况。

3、查阅有关资料。

4、召开验收会议： ⑴宣布验收会议议程； ⑵宣布验收组成员名单； ⑶观看工程的声像资料；

⑷听取建设单位的“工作总结报告”和“技术报告”； ⑸听取施工单位的“施工报告”； ⑹听取监理单位的“监理总结报告”； ⑺听取监测单位的“监测报告”； ⑻听取技术评估单位的“评估报告”； ⑼会议质询；

⑽验收组讨论并形成“验收意见”，落实遗留问题的处理责任及核查单位；

⑾宣布水土保持设施的“验收意见”； ⑿验收组成员在“验收意见”上签字。

煤矿建设项目水土保持设施验收

应提供的资料目录

1、工程大事记；

2、水土保持设施建设大事记；

3、拟验工程清单，未完工程清单，未完工程的建设安排及完成工期，存在问题及解决建议；

4、分部工程验收签证或单位工程验收鉴定书；

5、水土保持方案及有关批文；

6、水土保持工程设计和设计工作报告；

7、各级水政部门历次监督、检查及整改等的书面意见；

8、水土保持工程施工总结报告；

9、水土保持设施工程质量评定报告；

10、申请验收报告；

11、水土保持监理总结报告；

12、水土保持监测报告；

13、水土保持方案实施工作总结报告；

14、水土保持设施竣工验收技术报告；

15、水土保持设施验收技术评估报告。

煤矿建设项目水土保持设施验收

备查资料目录

1、土壤、地质、水文、气象等设计基础资料；

2、水土保持招投标文件；

3、工程承包合同及协议书（包括设计、施工、监理、监测等）；

4、分部工程质量评定资料；

5、单位工程质量评定资料；

6、自查初验资料；

7、阶段验收资料；

8、项目水土保持工作管理制度、有关文件、会议记录及水土保持重大事件资料及文字说明；

9、工程运用和度汛方案以及建设过程水土流失危害和防汛记录；

10、水土保持专项设计、相关主体设计资料；

11、施工图纸、设计变更、施工说明等资料；

12、水土保持监理资料；

13、水土保持监测资料；

14、专项验收相关资料；

15、竣工图纸、竣工结算及有关资料；

16、电子文件资料；

17、其它资料（财务报表等）。

第四篇：煤矿竣工验收程序手册-环保设施验收

煤矿建设项目竣工环境保护

验 收 程 序

一、主要依据

1、《中华人民共和国环境保护法》；

2、《中华人民共和国环境保护实施条例》；

3、《建设项目环境保护管理条例》；

4、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》。

二、申请人须提交的主要材料（报件份数：纸质1套）：

1、申请验收报告（表）（向审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门申请）；

2、建设项目“三同时”执行情况报告并附环境保护验收报告（表）（有资质的中介机构出具）；

3、建设项目环境影响报告书（表）（有资质的中介机构出具）；

4、建设项目环境影响报告书（表）批复文件。

三、办理程序

1、向审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门提交《建设项目环境保护设施验收申请报告（表）》及相关文件资料；

2、验收组组织现场检查验收；

3、环境保护行政主管部门审查后，作出审查决定；

4、下发批文

四、现场验收工作程序

1、审查建设单位提交的验收申请材料，受理验收申请。

2、听取技术评估机构的技术评估汇报，确定行政验收时间。

3、召开预备会议，听取建设单位有关验收准备情况汇报，确定验收组成员名单。

4、现场检查环保设施及其运行情况。

5、查阅有关资料。

6、召开验收会议： ⑴宣布验收会议议程； ⑵宣布验收组成员名单； ⑶观看工程的声像资料；

⑷听取建设单位的“三同时”执行情况报告； ⑸听取验收调查单位的“验收调查报告”； ⑹听取评估单位的“评估报告”； ⑺会议质询；

⑻验收组讨论并形成“验收意见”，落实遗留问题的处理责任及核查单位；

⑼宣布环保设施竣工的“验收意见”； ⑽ 验收组成员在“验收意见”上签字。

第五篇：项目竣工验收程序

项目竣工验收程序

竣工验收会议议程(参考格式)

一、宣布并通过工程竣工验收委员会(或验收领导小组)建议名单

二、建设单位汇报工程建设情况

三、勘察单位汇报勘察情况

四、设计单位汇报设计情况

五、施工单位汇报工程施工情况

六、监理单位汇报工程监理情况

七、质量监督单位汇报质量监督情况

八、工种竣工验收委员会（或验收领导小组）察看工种现场，并分为财务组、资料组、技术质量组三个小组，分别进行检查

九、各专业验收小组向工种竣工验收委员会（或验收领导小组）汇报小组检查情况和评价意见

十、建设单位、监理单位、设计单位、施工单位接受工种竣工验收委员会（或验收领导小组）的质询

十一、工种竣工验收委员会（或验收领导小组）评议被验收的项目

十二、形成并通过工程验收鉴定书，工程竣工验收委员会(或验收领导小组)成员签字。

×××工程竣工验收鉴定意见书(参考格式)

根据国家和省工程竣工验收的有关规定，×××单位以《关于×××单位×××工程项目申请竣工验收的报告》(文号)申请验收，×××单位会同×××单位，组织有关部门及建设、勘察、设计、施工、监理等单位，组成工程竣工验收委员会(或验收领导小组)，于×××年×××月×××日对×××工程进行了正式竣工验收。验收委员会(或验收领导小组)审查了工程建设的各个环节，听取了各有关单位的工作总结汇报，审阅了工程档案，并实地查验工程质量，审核了竣工财务决算并听取了审计意见，并对工程设计、施工和设备质量等方面作出了全面评价。

一、工程概况(一)建设依据：(二)建设过程：

该工程由×××设计院完成勘察、设计工作，×××单位中标承建，×××单位对工程实施监理，×××质量监督站对工程进行质量监督。工程于×××年×月×日开工建设，于×××年×月×日按设计内容全部建成。该工程实际完成投资×××万元，审定建设规模为×××。

二、工程验收委员会(或验收领导小组)决定的事项(一)对勘察、设计的评价(二)对工程质量的评价(三)对工程建设规模的核定(四)对工程财务决算的审定

(五)关于工程竣工资料档案验收意见(六)关于遗留问题的处理意见(七)总结论意见

本工种竣工收鉴定书，由验收委员会（或验收领导小组）全体成员签字后生效，印发各有关单位。

附：×××工程竣工验收委员会（或验收领导小组）名单

工程验收委员会（或验收领导小组）

×××年××月××日 工程项目的竣工验收是施工全过程的最后一道程序，也是工程项目管理的最后一项工作。它是建设投资成果转入生产或使用的标志，也是全面考核投资效益、检验设计和施工质量的重要环节。

一、竣工验收的准备工作

在项目竣工验收之前，施工单位应配合监理工程师作好下列竣工验收的准备工作。

1.完成收尾工程

收尾工程的特点是零星、分散、工程量小，但分布面广，如果不及时完成，将会直接影响项目的竣工验收及投产使用。

做好收尾工程，必须摸清收尾工程项目，通过竣工前的预检，作一次彻底的清查，按设计图纸和合同要求，逐一对照，找出遗漏项目和修补工作，制定作业计划，相互穿插施工。

2.竣工验收资料的准备

竣工验收资料和文件是工程项目竣工验收的重要依据，从施工开始就应完整地积累和保管，竣工验收时应经编目建档。

3.竣工验收的预验收

竣工验收的预验收，是初步鉴定工程质量，避免竣工进程拖延，保证项目顺利投产使用不可缺少的工作。通过预验收，可及时发现遗留问题，事先予以返修、补修。

二、竣工验收的依据

竣工验收依据主要有:上级主管部门批准的设计纲要、设计文件、施工图纸和说明书，设备技术说明书，招标投标文件和工程合同，图纸会审记录、设计修改签证和技术核定单，现行的施工技术验收标准及规范，协作配合协议，以及施工单位提供的有关质量保证文件和技术资料等。工程项目的规模、工艺流程、工艺管线、生产设备、土地使用、建筑结构、建筑面积、内外装修、质量标准等，必须与上述文件、合同所规定的内容一致。

三、竣工验收的标准

由于建设工程项目门类很多，要求各异，因此必须有相应竣工验收标准，以资遵循。一般有土建工程、安装工程、人防工程、管道工程、桥梁工程、电气工程及铁路建筑安装工程等的验收标准。

1.土建工程验收标准

凡生产性工程、辅助公用设施及生活设施按照设计图纸、技术说明书、验收规范进行验收，工程质量符合各项要求，在工程内容上按规定全部施工完毕，不留尾巴。即对生产性工程要求室内全部做完，室外明沟勒脚、踏步斜道全部做，内外粉刷完毕;建筑物、构筑物周围2m以内场地平整、障碍物清除，道路及下水道畅通。对生活设施和职工住宅除上述要求外，还要求水通、电通、道路通。

2.安装工程验收标准

按照设计要求的施工项目内容、技术质量要求及验收规范的规定，各道工序全部保质保量施工完毕，不留尾巴。即工艺、燃料、热力等各种管道已做好清洗、试压、吹扫、油漆、保温等工作，各项设备、电气、空调、仪表、通讯等工程项目全部安装结束，经过单机、联动无负穑及投料试车，全部符合安装技术的质量要求，具备形成设计能力的条件。

3.人防工程验收标准

凡有人防工程或结合建设的人防工程的竣工验收必须符合人防工程的有关规定，并要求:按工程等级安装好防护密闭门;室外通道在人防密闭门外的部位增设防护门进、排风等孔口，设备安装完毕。目前没有设备的，做好基础和预埋件，具备有设备以后即能安装的条件;应做到内部粉饰完工;内部照明设备安装完毕，并可通电;工程无漏水，回填土结束;通道畅通等。

4.大型管道工程验收标准

大型管道工程(包括铸铁管和钢管)按照设计内容、设计要求、施工规格、验收规范全部(或分段)按质量敷设施工完毕和竣工，泵验必须符合规定要求达到合格，管道内部垃圾要清除，输油管道、自来水管道还要经过清洗和消毒，输气管道还要经过通气换气。在施工前，对管道材质用防腐层(内壁及外壁)要根据规定标准进行验收，钢管要注意焊接质量，并加以评定和验收。对设计中选定的闸阀产品质量要慎重检验。地下管道施工后，对覆地要求分层夯实，确保道路质量。

更新改造项目和大修理项目，可以参照国家标准或有关标准，根据工程性质，结合当时当地的实际情况，由业主与承包商共同商定提出适用的竣工验收的具体标准。

四、竣工验收的范围

凡列入固定资产计划的建设项目或单项工程，按照批准的设计文件(初步设计、技术设计或扩大初步设计)所规定的内容和施工图纸的要求全部建成，具备投产和使用条件，不论新建、改建、扩建和迁建性质，都要经建设单位及时组织验收，并办理固定资产交付使用的转帐手续。

有的建设项目(工程)基本符合竣工验收标准，只是零星土建工程和少数非主要设备未按设计规定的内容全部建成，但不影响正常生产，亦应办理竣工验收手续。对剩余工程，应按设计留足投资，限期完成。有的项目投产初期一时不能达到设计能力所规定产量，不能因此而拖延办理验收和移交固定资产手续。

有些建设项目或单项工程，已形成部分生产能力或实际上生产方面已经使用，近期不能按原设计规模续建的，应从实际情况出发，可缩小规模，报主管部门(公司)批准后，对已完的工程和设备，尽快组织验收，移交固定资产。

五、竣工验收的条件

1.施工单位承建的工程项目，达到下列条件者，可报请竣工验收

(1)生产性工程和辅助公用设施，已按设计建成，能满足生产要求。例如，生产、科研类建设项目、土建、给水排水、暖气通风、工艺管线等工程和属于厂房组成部分的生活间、控制室、操作室、烟囱、设备基础等土建工程均已完成，有关工艺或科研设备也已安装完毕。

(2)主要工艺设备已安装配套，经联动负荷试车合格，安全生产和环境保护符合要求，已形成生产能力，能够生产出设计文件中所规定的产品。

(3)生产性建设项目中的职工宿舍和其他必要的生活福利设施以及生产准备工作，能适应投产初期的需要。

(4)非生产性建设的项目，土建工程及房屋建筑附属的给水排水、采暖通风、电气、煤气及电梯已安装完毕，室外的各管线已施工完毕，可以向用户供水、供电、供暖气、供煤气，具备正常使用条件。如因建设条件和施工顺序所限，正式热源、水源、电源没有建成，则须由建设单位和施工单位共同采取临时措施解决，使之达到使用要求，这样也可报竣工提请验收。

2.工程项目达到下列条件者，也可报请竣工验收

工程项目(包括单项工程)符合上述基本条件，但实际上有少数非主要设备及某些特殊材料短期内不能解决，或工程虽未按设计规定的内容全部建完，但对投产、使用影响不大，也可报请竣工验收。例如:非生产性项目中的房屋已经建成，电梯未到货或晚到货，因而不难安装，或虽已安装但不能同时交付使用;又如住宅小区中房屋及室外管线均已竣工，但个别的市政设施没有配套完成，允许房屋建筑施工企业将承建的建设项目报请竣工验收。

这类项目在验收时，要将所缺设备、材料和未完工程列出项目清单，注明原因，报监理工程师以确定解决的办法。当这些设备、材料或未完工程已安装完或修建完时，仍按前述办法报请验收。

3.工程项目有下列情况之一者，施工企业不能报请监理工程师作竣工验收

(1)生产、科研性建设项目，因工艺或科研设备、工艺管道尚未安装，地面和主要装修未完成者。

(2)生产、科研性建设项目的主体工程已经完成，但附属配套工程未完成影响投产使用。如:主厂房已经完成，但生活间、控制室、操作间尚未完成;车间、锅炉房工程已经完成，但烟囱尚未完成等。

(3)非生产性建设项目的房屋建筑已经竣工，但由本施工企业承担的室外管线没有完成，锅炉房、变电室、冷冻机房等配套工程的设备安装尚未完成，不具备使用条件。

(4)各类工程的最后一道喷浆、表面油漆活未做。

(5)房屋建筑工程已基本完成，但被施工企业临时占用，尚未完全腾出。

(6)房屋建筑工程已完成，但其周围的环境未清扫，仍有建筑垃圾。

六、竣工验收的程序

竣工验收应由监理工程师牵头，项目经理配合进行。

1.施工单位作竣工预验

施工单位竣工预验是指工程项目完工后要求监理工程师验收前由施工单位自行组织的内部模拟验收，内部预验是顺利通过正式验收可靠保证，为了不致使验收工作遇到麻烦，最好邀请监理工程师参加。

预验工作一般可视工程重要程度及工程情况，分层次进行。通常有下述三层次:

(1)基层施工单位自验。基层施工单位，由施工队长组织施工队约有关职能人员，对拟报竣工工程的情况和条件，根据施工图要求、合同规定和验收标准，进行检查验收。主要包括竣工项目是否符合有关规定，工程质量是否符合质量检验评定标准，工程资料是否齐全，工程完成情况是否符合施工图及使用要求等。若有不足之处，及时组织力量，限期修理完成。

(2)项目经理组织自验。项目经理部根据施工队的报告，由项目经理组织生产、技术、质量、预算等部门进行自检，自检内容及要求参照前条。经严格检验并确认符合施工图设计要求，达到竣工标准后，可填报竣工验收通知单。

(3)公司级预验。根据项目经理部的申请，竣工工程可视其重要程度和性质，由公司组织检查验收，也可分部门(生产、技术、质量)分别检查预验，并进行评价。对不符合要求的项目，提出修补措施，由施工队定期完成，再进行检查，以决定是否提请正式验收。

2.施工单位提交验收申请报告

施工单位决定正式提请验收后应向监理单位送交验收申请报告，监理工程师收到验收申请报告后应参照工程合同的要求、验收标准等进行仔细的审查。

3.根据申请报告作现场初验

监理工程师审查完验收申请报告后，若认为可以进行验收，则应由监理人员组成验收班子对竣工的工程项目进行初验，在初验申发现的质量问题，应及时以书面通知或以备忘录的形式告诉施工单位，并令其按有关的质量要求进行修理甚至返工。

4.由监理工程师牵头，组织业主、设计单位、施工单位等参加正式验收

在监理工程师初验合格的基础上，便可由监理工程师牵头，组织业主、设计单位、施工单位等参加，"在规定时司内进行正式验收。

5.竣工验收的步骤

竣工验收一般分为两个阶段进行:

(1)单项工程验收。是指在一个总体建设项目中，一个单项工程或一个车间已按设计要求建设完成，能满足生产要求或具备使用条件，且施工单位已预验，监理工程师已初验通过，在此条件下进行的正式验收。

由几个建筑安装企业负责施工的单项工程，当其中某一个企业所负责的部分已按设计完成，也可组织正式验收，办理交工手续，交工时应请总包施工单位参加，以免相互耽误时司。例如:自来水厂的进水口工程，其中钢筋混凝土沉箱和水下顶管是基础公司承担施工的，泵房土建则由建筑公司承担，建筑公司是总包单位，基础公司是分包单位，基础公司负责的单体施工完毕后，即可办理竣工验收交接手续，请总包单位(建筑公司)参加。

对于建成的住宅可分幢进行正式验收。例如:一个住宅基地一部分住宅己按设计要求内容全部建成，另一部分还未建成，可将建成具备居住条件的住宅进行正式验收，以便及早交付使用，提高投资效益。

(2)全部验收。是指整个建设项目己按设计要求全部建设完成，并已符合竣工验收标准，施工单位预验通过，监理工程师初验认可，由监理工程师组织以建设单位为主，有设计、施工等单位参加的正式验收。在整个项目进行全部验收时，对已验收过的单项工程，可以不再进行正式验收和办理验收手续，但应将单项工程验收单作为全部工程验收的附件而加以说明。

1)项目经理介绍工程施工情况、自检情况以及竣工情况，出示竣工资料(竣工图和各项原始资料及记录)。

2)监理工程师通报工程监理中的主要内容，发表竣工验收的意见。

3)业主根据在竣工项目目测中发现的问题，按照合同规定对施工单位提出限期处理的意见。

4)暂时休会，由质检部门会同业主及监理工程师讨论工程正式验收是否合格。

5)复会，由监理工程师宣布验收结果，质监蛄人员宣布工程项目质量等级。

(3)办理竣工验收签证书

竣工验收签证书必须有三方的签字方生效。