向市委书记一行的工作汇报（精选五篇）

第一篇：向市委书记一行的工作汇报

向市委书记一行的工作汇报

中共安岳县委

安岳县人民政府

（2011年4月 日）

尊敬的书记，各位领导：

在我们深入贯彻落实市委二届十四次全会精神，努力实现“十二五”良好开局，奋力建设“幸福安岳”的关键时期，书记一行亲临我县检查指导工作，使我们深受鼓舞和鞭策。在此，我代表中共安岳县委、县人大常委会、县政府、县政协及160万安岳人民，向李佳书记等各位领导表示热烈欢迎！对李佳书记等各位领导一直以来的关心支持，表示衷心感谢！下面，我就我县有关工作作一简要汇报：

一、关于“十一五”经济社会发展基本情况

“十一五”以来，我们在市委、市政府的坚强领导下，始终坚持以科学发展观为统揽，牢固树立“全党抓经济，重点抓工业，关键在项目”理念，科学确立了以“中国柠檬之都”为品牌、产业特色鲜明的四川丘陵特色经济强县的总体定位，优化形成了“1234567”的发展举措，切实解决了目标、方向、策略、路径等关键问题，不断开辟发展新境界、推动发展大进步。2010年，全县实现GDP148亿元、地方财政一般预算收入4.37亿元、城镇居民人均可支配收入14440元、农民人均纯收入5439元，分别比“十五”末增长136.8%、396.6%、104.9%、85.8%；产业结构由2005年的47.8:22.2:30.0调整到2010年的33.4:39.7:26.9。

服务业增加值分别比2005年增长136.5%、72.0%。三是狠抓城乡建设，加快了统筹步伐。推进城市建设“1535”、“1666”工程，加快建设成渝中部区域性中心城市，形成“三纵三横”城市框架，县城建成区面积达到18平方公里，是2005年的3倍，常住人口由2005年的10万人增加到19万人。全力推进重点小城镇建设，小城镇建成区面积达到56平方公里，城镇化率比2005年提高13.8个百分点。突出“一路二水三产业四增收”，石思路省级新农村建设示范片快速推进，96个新农村示范村联动发展，示范村农民人均纯收入高出全县平均水平30个百分点。四是狠抓开放合作，增强了发展活力。务实推进渝西川东9区县紧密合作，承办了第二次协作会议，并通过基础共建，提升了融入重庆的硬实力；通过承接招商，引进了投资50亿元的安岳重庆山洞工业园组团落户；通过柠檬开路，带动重庆市大足县、潼南县及省内周边县发展柠檬产业；通过石刻联姻，与大足县联合推出中国唐宋石刻艺术国际精品线路，形成了规划共商、产业共兴、基础共建、环境共保、市场共生、资源共享等多领域合作局面。深化与北京石景山区、云南瑞丽市、广西北海市、江西南昌经济技术开发区等地交流合作，构建起“东西南北”开放格局；深入实施招商引资“一号工程”，5年累计签约项目1081个，招商引资到位资金240亿元，是“十五”时期的15倍。五是狠抓民生改善，保持了和谐稳定。牢固树立“民生的事是天大的事，老百姓的事无小事”理念，大力实施民生工程和为民办实事工程，创新开展“五创工程”和“五民”主题实践活动，深入推进“三村行动”和扶贫攻坚行动，贫困人

占西部市场，在引进全国500强企业上实现了“零”突破。二是区域协作取得重大进展。走“企业融入带动产业融入、产业融入带动区域融入”的路子，成功承接重庆山洞工业园组团转移、重庆东亚职业专修学院整体迁建，成为承接重庆产业转移破题之作，推动重庆·资阳工业发展示范区建设迅速打开局面。三是园区建设取得重大进展。完成北环线东段、东环线园区段和柠香路南段园区框架的启动准备，拉开了园区梯度式开发向框架式转变序幕；安岳重庆山洞工业园“公司建园、以园引企”模式，推动园区由政府建园向企业建园转变，园区产值首次突破百亿大关。四是项目引爆取得重大进展。关刀桥水库建设前期工作有效开展，安岳人民期盼半个世纪的“大水利”开始破题；投资48亿元的安岳大道等7条城市干道有序启动，推动城市建设“东拓南延”；2条高速公路超年度投资计划强力推进，为加快构建成渝中部经济增长极提供了支撑。五是要素保障取得重大进展。争取到用地指标超年度计划4倍，10个城乡建设用地增减挂钩项目挤入全省灾后重建最后盘子；有效整合9大融资平台，进一步完善管理运行机制，为下步加快发展奠定了基础。六是项目准备取得重大进展。编制“十二五”重点项目405个，总投资1387亿元，其中“十二五”计划投资741亿元。生成资安快速通道、资安潼武广高速公路等具有区域拉动力的交通项目，城西水库、书房坝水库集中供水厂等具有战略支撑力的水利项目，“两化”互动示范区、统筹城乡发展试验区等具有重大撬动力的城建项目等，包装数量、质量以及投资强度创历史之最。

（二）建设大水利，蓄积发展优势。加快毗河供水一期工程建设，建成关刀桥水库，推进城西等5座中小型水库建设，争取朝阳水库大坝增高工程立项，完成二、三水厂技改扩能，建设书房坝水库集中供水厂。到2015年，全县新增供水能力6500万立方米，从根本上改变安岳缺水现状。

（三）打造增长极，增强竞争优势。推进县城“东拓南延”，建成物流配送中心，建设统筹城乡试验区和“两化互动”示范区，形成县域核心增长极。高起点规划建设高速公路沿线特色城镇，打造连接“双核”、冲破“两群”、支撑县域经济的重要发展轴，构建“两心四线”城镇建设体系。拉开龙台副中心框架，打造石羊精品旅游区、永清关刀桥水库生态旅游区，形成北部、中部经济带；依托内资遂高速公路、永通路发展生态畜牧业、特色农副产品加工业，形成南部经济带，构建一极引领、两轴托起、三带支撑的成渝中部经济增长极。注重全程、全域、全面规划，扩面建设社会主义新农村，形成“四带七片”建设格局。

（四）建设大园区，扩大集聚优势。建成北环线、东环线等园区主骨架，形成“三纵三横”30平方公里工业集中区，力促升级为省级经济开发区；建设龙台发展区和石羊、李家工业集中区，形成“一区三角五重镇”工业布局。壮大支柱产业，培育能源环保、精细化工等新兴产业，做强柠檬产业园，拓展机械产业园，新建电子配套产业园，构建承接重庆汽摩产业转移核心区。到2015年，全县实现工业总产值500亿元以上，初步建成川渝丘陵特色工业强县。

个方面实现更大突破，为“十二五”乃至长远发展提供支撑。基础设施建设方面。搭建经济框架，实施交通“23336”工程，完成内资遂高速主体工程，成安渝高速路基工程全线贯通；建设高速公路6条连接线、资安快速通道、烽石路、国道319龙台段绕场镇3条中通道，启动岳八路、李石路建设规划，夯实“两轴”和“安三角”发展支撑，形成北部、中部、南部经济带雏形。推动毗河上马，建设关刀桥水库、千佛分干渠、书永分干渠、潘龙河至书房坝充水渠，力争书房坝水库集中供水厂立项，启动城西水库建设前期工作，策划书永分干渠城南段城市生态用水项目，完成县城二、三水厂技改扩能，年内解决县城生产生活用水问题，为构建全县发展用水、城市生态用水保障体系提供项目支撑。实施气化安岳，加快石油天然气钻探开采，提前谋划能源、精细化工产业，全力争取天然气脱烃厂建在安岳境内，为资源开发利用作好项目准备。同时，完成电力资源提前保障的规划体系，争取110千伏秀才输变电站提前实施，保障工业园区中长期需求，构建电力提前跟进发展的格局。特色城乡建设方面。拉开城市框架，实施“139579”工程，建设安岳大道、岳石路、贾岛路等7条大道，建成普州大道北延线、北环线西段等5条大道，构建城区“三纵四横”道路主骨架；依托南山片区行政中心等项目，推进新区向东拓展，依托安岳大道行政副中心等项目，推动新区向南延伸，县城建成区面积达到21平方公里，道路框架覆盖面积达到30平方公里，加快构建成渝中部区域性中心城市。转变安置模式，针对

华、重庆琦珠等大型机械企业签约落户，开好重庆·资阳工业发展示范区起步之局；新培育电子产业，力促深圳佰大电子、东莞华胜展鸿电子、东莞飞尔液晶显示器等一批电子产业组团落户，实现电子产业园建设破题。现代农业发展方面。全面启动两条高速公路沿线柠檬产业带建设，继续推进整乡柠檬种植试点，全年标准化定植柠檬5万亩、产量30万吨，带动优质粮油、通贤柚、蚕桑等9大产业基地保存面积稳定在134万亩左右；启动建设中国柠檬国际交易中心，建成安德利、华通柠檬精深加工项目，全年加工柠檬10万吨，实现产值40亿元。加快安岳县全国新增1000亿斤粮食生产能力水利骨干和基本农田项目、现代农业发展生猪和玉米基地项目建设，提高农业综合生产能力，确保粮食总产量实现81万吨，出栏生猪228万头以上，畜牧产值占农业产值比例力争达到60%。现代服务业发展方面。整体包装推出卧佛院、毗卢洞、华严洞、千佛寨等核心景区，力争在引进实力业主整体打造上实现突破。启动五星级酒店、雨润集团中国国际柠檬交易物流中心建设，加快许黄玉故里中韩民俗文化村物流园区、6条特色商业街建设和农贸市场升级改造，完成圆觉洞—紫竹公园国家AAAA级旅游区创建工作；举办“2011中国柠檬之都•柠檬花节、柚花香节”，聚集成渝经济区的人气、商气和财气。深度融入重庆方面。夯实重庆·资阳工业发展示范区平台，启动安岳重庆山洞工业园二期建设，采取“以园引企”方式主攻重庆汽摩产业和东部地区电子配套产业，力争在承接电子配套产业转移

1等机制，全县“六支人才”总量达到7.6万名。

（二）切实加强基层组织建设。积极探索“三承诺一追究”办法，选好配强了村级党组织书记，统一选（转）聘803名高校毕业生到村任职。创新方式建立“两新”党组织115个，探索建立科学发展•党建示范区，深入推进以“一区两圈五带”为重点的农村党建示范带提质扩面，全力打造党建带“三建”工作“一城一带一中心”，广泛开展“三村”行动、无职党员设岗定责等活动，探索“七步法”在流动人员中发展党员600多名。探索建立基层党建工作经费保障机制，投入资金7200多万元，新建村（社区）阵地932个、党员干部远程教育站点997个，并解决了村干部渴盼多年的社会养老保险问题。同步开展县乡党代会常任制试点，建立健全“1+6”制度体系，扩大了党内基层民主。

（三）深入开展创先争优活动。紧扣“为科学发展创先进，为柠都建设争先锋”活动主题，同步建立党群组织网络、同步培养党群骨干队伍、同步开展党群组织活动、同步完善党群工作机制，积极推行科学定诺、公示亮诺、认真履诺、群众评诺“四诺”活动和评前问诊、分类点评、对症施治“三步”点评法，形成了齐争共创的良好局面。坚持紧贴民心、民意开展活动，了解群众反映的热点问题120多个，收集群众意见建议200多条，帮助群众解决现实困难1600多件，为群众提供项目信息600多条、维权服务320多件次。

（四）切实加强作风建设和反腐败工作。在全县扎实开展了“发扬‘八字’精神，争当‘三最’干部”主题实践活动、“推动安岳（资

3内资潼广高速纳入全省规划，并同意和支持我们开展前期工作。

（二）水利建设方面。目前，我们正全力争取将朝阳水库大坝增高工程纳入毗河供水一期工程。请求帮助我们协调省发改委、省水利厅，争取将朝阳水库大坝增高工程纳入毗河供水一期工程立项建设，或单列纳入省重点支持的水利民生项目立项实施。

（三）天然气开发与利用方面。从目前已探明的情况看，安岳天然气资源丰富、储备量大，为我们开发利用资源、发展精细化工等新兴产业创造了条件。建议市上提出“气化资阳”目标，利于争取资源本地转化，加快天然气管网改造升级，为加快经济发展提供能源保障。同时，请求帮助我们协调中石油西南公司，在安岳建设天然气精深加工项目和天然气集中处理站，变资源优势为经济优势。

以上汇报如有不妥之处，敬请批评指正。谢谢！

第二篇：向县人大一行的工作汇报

向县人大常委会的工作汇报

XX县教育局（2008年4月3日）

尊敬的人大常委会主任，各位副主任、委员：

新学期开学不久，你们就来检查指导教育工作，这对我们是一个极大的鼓舞与鞭策。首先，对你们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！并借此机会，就2007年工作情况和2008年工作打算作如下汇报，敬请批评指正。

2007年，全县教育系统在县委县政府的坚强领导下，在县人大的监督支持下，坚持以科学发展观为指导，以办人民满意的教育为宗旨，知难而进，开拓创新，扎实工作，全面完成了年初制定的各项工作任务，夺取了市、县目标考核一等奖。回顾起来，有以下一些特色和亮点：

1、各类教育均衡发展。幼儿入园率达到67.4％。小学、初中入学率分别达到100%、98.9%。特教中心正式挂牌，“三残”少儿入学率达到94.4%。在校高中生达到6954人，高中阶段毛入学率达到58.6%。中职就业率达100%，满意率达98%。民办学校达到67所，在校学生4479人。坚持“新增项目主要用于改善薄弱学校办学条件”的原则，开展城区学校教师 1 支教农村学校、城镇学校和农村学校结对子活动，城乡教育得到统筹均衡发展。

2、教育质量稳步提高。我们始终把提高教学质量作为学校工作的重中之重，采取有力措施提高教育质量，2007年普通高考专科以上上线1884人，较去年增加189人；文考本科硬上线352人，超市局下达目标69人，增长27.5 %，增幅居全市第一，全市理科状元落户我县XX中学。中考、小六质量检测也取得较好成绩。

3、队伍建设力度加大。对全县校园长进行了新一轮聘任，交流任职正副校长13名，加大校长考察学习力度，学校班子的战斗力、凝聚力进一步增强。扎实开展了暑假集中学习教育、学先进赶先进活动，广大教职工教书育人责任感和无私奉献精神进一步增强。着力提高教师学历，初中教师本科、小学教师专科学历分别达55.5%、63.8%，评选省、市、县级骨干教师181名。通过公开招考、安置复员退伍军人、争取三支一扶志愿者等途径，补充教职工157名，师资短缺矛盾得到缓解。

4、办学条件显著改善。争取上级无偿资金4673万元，争取社会捐资助学资金71.6万元，落实县级义务教育配套资金1003万元，县上落实专项资金1000万元，化解“普九”债务3710万元。争取到校舍维修、老区建设、农村初中建设、农村卫生校园建设等项目在我县学校实施，新开工项目 12个，完成投资1292万元，新建校舍21515平方米，办学条件显著改善。“四改一加强”工作得到省教育厅X厅长、市委X书记的批示肯定，经验在全国全省推广。

5、惠民行动全面实现。义务教育阶段61166名学生全部免除了学杂费、享受免费教科书，7076名贫困寄宿生获生活补助，中职学校748人44.8万元的生活补助全部兑现到学生手中，解决626名进城务工农民子女入学，特殊儿童在校生达到339人，8所寄宿制学校项目建设全面完成；教育收费继续保持了零信访、零举报；留守人群管理服务中心建设试点项目全面启动，“留守儿童之家”受到省发改委、市关工委的高度评价；特殊教育中心正式挂牌，“普特相融”的教育管理模式得到省厅、市局和县委县政府的充分肯定。

6、校园和谐安全稳定。我们在全系统深入开展和谐校园创建活动，牢固树立以人为本理念，学校管理充分体现民主化、人性化，校园人际关系融洽，广大教师爱岗敬业，人心思进。学校、社会、家庭教育结合紧密，“小手牵大手，共筑防邪长城”教育实践活动得到省、市、县充分肯定。安全工作实现了“两降两无”。自创《学校安全教育儿歌》在全省推广、传唱。

7、教育环境更加宽松。县委、县政府更加重视教育事业的发展，在建立了教育奖励、教育投入、教师补充、教育环境等长效机制的基础上，又将单设中学校长的管理权下放到 教育主管部门，加大了义务教育改革经费的配套和“普九”债务偿还力度。县人大、县政协加大了对学校工作的视察调研力度，积极为教育排忧解难。多年来，县上每年都要召开教育工作会，研究部署教育工作，表彰先进，赢得了各级各部门、广大群众、社会各界的关心、理解和支持，尊师重教风尚日趋浓厚，全县教育发展环境更加宽松和谐。教育内部风清气正，干事创业的热情高涨，务实创新的工作格局逐步形成。

虽然2007年工作取得了一些成绩，但也还有诸多不足： ——教育均衡发展任重道远。区域之间、校际之间特别是城乡之间的办学条件、办学水平存在差距，发展不平衡。不少农村学校教师年龄老化、知识陈旧、学科结构不合理，教育质量不高，素质教育实施不全面，幼儿教育相对还比较薄弱。因此，全县教育均衡发展还任重道远，统筹城乡教育发展的力度还要进一步加大。

——教育质量需进一步提升。虽然近几年我们的质量在稳步提高，获得了市县奖励，赢得老百姓的信任，但与全县经济发展的水平不相适应，与较好的办学条件不相适应，与兄弟县区相比也还存在差距，与人民群众的需求相比还有差距，尤其是全面推行素质教育后，群众对有些政策规定不理解，有意见，有议论。因此，我们还要坚定不移地、持之以恒地打好质量攻坚战，不断提高教育质量。——师资队伍建设有待加强。教师紧缺矛盾仍不同程度存在，边远山区学校教师缺编，学科结构仍不够合理，特别是艺体、英语教师还十分紧缺；全县教师老化程度严重，思想观念、身体素质、知识水平和教学技能不能适应新课改要求；名师、骨干教师队伍比例仍然不大。因此，提升教师素质，促进教师的专业化发展，我们仍需努力。

2008是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是国家推进义务教育经费保障机制改革更加深入的一年，是全面实施我县教育“十一五”规划的重要一年，教育改革和发展面临很多新的机遇。

我们要认真学习贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以办好人民满意的教育为宗旨，进一步完善和落实义务教育经费保障机制改革的各项政策，积极推进城乡统筹一体化发展，突出教育质量核心，巩固提高“两基”成果，切实加强队伍建设，着力改善办学条件，不断强化内部管理，大力实施教育惠民行动，促进教育公平，抢抓机遇，大胆创新，狠抓落实，奋力推进全县教育均衡协调快速发展。

要努力完成以下工作目标：向上争取资金3500万元以上；巩固“普九”成果，小学入学率达到100%，初中入学率达到98.9%以上；高考本科上线342人以上；普高招生2000 人以上，中职招生800人以上；义务教育阶段“两免一补”全部执行到位，全面解决进城务工人员子女入学问题，“三残”儿童入学率达到95%以上；加快XX中学创国家级示范高中步伐，抓好保坎及运动场建设，加快职业中学创省级重点职业中学步伐，完成职教中心综合楼建设，启动学生公寓建设；完成XX中学、XX中学、XX小学、XX小学、XX小学、XX小学、XX小学、XX小学等8所学校寄宿制项目建设，抓好XX中学教学楼、XX中学学生食堂、XX小学教学楼建设，抓好XX小学扩容项目建设，全年新建校舍26143平方米，完成基建投资1804万元；维护学校稳定，安全工作实现“两降两无”。

要全力抓好以下几项工作：一是以均衡发展为方向，统筹抓好各类教育。二是以提高质量为核心，全面推进素质教育。三是以项目建设为依托，进一步改善办学条件。四是以全员培训为抓手，切实加强队伍建设。五是以落实惠民工程为突破口，全面塑造行业新风。

各位领导，教育工作取得的每一项成绩，都与县人大的指导、支持分不开，真诚希望你们经常调研视察教育工作，为教育发展多提意见，我们将努力做得更好，为全县经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展作出积极贡献！

第三篇：**县向市委书记和市长的工作汇报

尊敬的*书记、*市长及各位领导：

新年伊始，你们深入**调查研究、检查指导工作，这是对我们极大的关怀和鼓舞。在此，我谨代表中国共产党**县委、县人大、县政府、县政协及68万**人民，向你们表示热烈的欢迎和崇高的敬意！下面，我就**两年多来的工作和今年工作打算向*书记、*市长及各位领导作简要汇报，敬请指示。

一、两年多来的主要工作

2002年10月，本届县委、县政府上任履职，在历届县委、县政府奠定的基础之上，通过深入调研、科学论证，确定了“工业立支柱、农业兴产业、三产上台阶、城市升形象、党建出成果”的发展思路和“把**建成工业经济强县、特色农业大县、商贸旅游旺县、民营经济新县、绿色生态靓县、财税收入富县”的奋斗目标。经过两年多来的努力，**有了新的明显变化。2004年全县实现地方生产总值26.18亿元，比2002年增长28.5%（下同）；规模以上工业总产值12.1亿元，增长102%；农业总产值18.02亿元，增长16.7%；全社会固定资产投资11.21亿元，增长86.5%；社会消费品零售总额9.54亿元，增长33.1%；地方财政收入8769万元，增长19%；农民人均纯收入2348元，增长24.4%；城乡居民年末储蓄余额23.71亿元，增长37.4%；三次产业比由2002年的39.9：26.7：33.4调整为37.4：31.4：31.2。

（一）以企业改制为突破口，工业经济全面振兴。我们把工业作为县域经济发展的龙头，确立了做大做强电力、机械冶金、农产品加工三大工业支柱，建设“工业经济强县”的奋斗目标。面对**大多数企业处于停产半停产状态，大量存量资产长期闲置，大多数职工下岗，群访时有发生的严峻现实，我们果断决策，把深化企业改革作为振兴工业的突破口，确立了“两年内全面完成县属国有工业企业改革”的刚性目标和“百分之百触动产权、百分之百转换机制、百分之百转变职工身份、百分之百盘活存量资产”的原则，决心一次下定，措施一步到位，两年来全面完成了烟厂、钢厂、丝绸厂、马电、嘉宝、天府、麻纺厂、肉联厂、织布厂、植物油厂、电化厂等规模以上工业企业改制。坚持招改结合，成功引进并新建了航星钢铁、金坛电化、赛克斯丝绸、金华纺织、齐祥食品等规模以上民营企业。通过招改结合，优化了结构，全县规模以上国有工业企业均实现了民营化；盘活了存量，利用近2亿元闲置资产成功引资1.95亿元；减轻了负担，消化债务4.36亿元，政府每年减少支付职工基本生活费近500万元；维护了稳定，所有职工得到妥善安置，3000多名下岗职工实现了再就业；引进了先进的管理经验和经营理念，提高了民营企业整体素质，做强了企业，增大了总量，做到了改一个活一个，工业企业闲置资产全部用于发展工业。2003年8月，全市国有企业改革与发展现场会在**召开，“四个百分之百”的改制经验在全市推广。为给我县工业发展提供平台，在国家清理开发区时，我们通过千方百计向上争取，**工业开发区得以保留，有效地解决了工业发展用地问题。2004年县属规模以上工业企业实现增加值4.3亿元，入库税金3530万元，比2002年分别增长95.5%、16.8%。

（二）以调整结构为突破口，农村经济持续增长。我们在农业原有六大产业的基础上，重新调整思路，充分整合资源，重点确立了水果、制种、畜禽养殖、劳务开发四大特色产业。水果业以四次蝉联国家农博会金奖、荣获“中华名果”殊誉的锦橙100号为主，其规模已逾1000万株。畜禽养殖业以生猪为主，成功引进成都创景物业公司投资3500多万元在河舒镇新建邦农实业有限责任公司，整体租赁蓬雪面粉厂，收购饲料加工厂，新建气调保鲜库，大力发展生猪产业链，全县畜禽养殖业产值达到农业总产值的51%。以水稻、花生、玉米良繁为主的制种业迈入全国种子百强县行列。深度开发劳务产业，不断拓展劳务基地，两年共向外输出劳务33.44万人次，创收16.27亿元。

（三）以优化环境为突破口，招商引资成效显著。**一无资源优势，二无区位优势，三无国贫、省贫帽子。要实现县域经济跨越式发展，必须借助外力，强化招商引资。我们始终坚持把招商引资作为推动县域经济发展的重中之重，按照“增加总量、扩大增量、注重环保、提升效益”的原则和“引得进、留得注长得大”的目标，在全县上下树立了“只要你来投资，什么都可以谈”和“视外来企业为衣食父母”的观念，营造了“人人都是投资环境，个个都是**形象”的良好氛围。将招商引资工作纳入目标综合考核，实行“月通报，季挂牌（完不成任务，就挂黄牌），半年小结预奖预惩，年终公开逗硬奖惩”。紧紧扭住重点区域、重点产业、重点项目和重点客商，实行以存量资产招商、以优势资源招商、以工业园区招商、以会招商、以情招商、以商招商。坚持每月召开一次“外来企业家座谈会”，坚持县级领导定点联系企业和项目秘书制，每季度开展一次评寻服务质量最佳最差单位”活动，两年内先后3次开展发展软环境整治活动，32个职能部门通过电视向社会作出优化环境的公开承诺。在全市率先成立民营企业家协会，提高民营企业家的政治待遇，不少民营企业家被推荐为市、县人大代表、政协委员。两年来共引进项目204个，到位资金11.82亿元，是前6年的总和，2003年和2004年上半年均获全市考评第一。招商引资助推了民营经济发展，全县工业企业基本实现民营化，民营经济对GDp的贡献率达到了66%以上

。确立“谁破坏投资环境就是破坏**发展、谁关爱投资环境就是关爱**发展”的是非标准和“招来的客商留得注长得大”的环境建设标准。健全和完善县级领导干部和县级部门定点帮扶外来企业责任制，对投资者生产生活中的困难和问题，在第一时间尽最大努力帮助解决。继续坚持每季度开展一次评选服务质量最佳、最差单位活动，对吃拿卡要、冷硬横推的人和事，及时严肃查处。三是突出重点抓招商。今年，我们将继续把招引的主攻区域放在浙江、福建和重庆等地，并在上述区域分别办好招商会。把招引的重点产业放在工业项目和农业产业化项目上，努力抓住大中城市和发达地区产业转移的机遇，力争引进一批技术含量高、附加值高的项目。四是跟踪问效抓招商。加大对在建项目的服务力度。对生猪良繁养殖尝饲料公司整体出售、面粉公司租赁、天府兴贵汽车变速器生产线等在建项目，明确专人，跟踪服务，加大对已签约而未履约和已有意向项目的跟踪力度。对燃料乙醇、有机果基地建设等项目制定时间表，解决具体问题，争取早日履约或签订正式合同，力争全年引进1000万元以上的项目3个。五是强化责任抓招商。实行定项目、定额度、定单位、定人员、定奖惩的“五定”责任制，将招商引资目标任务逐一分解落实到具体的单位和个人，实行同奖同惩、重奖重惩，对未完成任务的在电视台公开曝光，通报批评暂扣第13个月奖励工资，单位主要领导当年不予评先评优，通过政治经济手段强化各级干部的招商引资意识和责任感。

（二）千方百计大上项目，加快重点工程建设，开创县域经济“持续发展”新局面。牢固树立抓项目就是抓可持续发展的理念，力争包装上报项目20个，开工建设4个，竣工投产3个，重点抓好“两站两路一厂一潮的争取和建设工作。“两站”即核电站和金溪电站。把争取核电项目作为今年经济工作的重中之重，竭尽全力协助市委、市政府做好该项目选址**的各项工作。“两路”即南渠路和营（山）高（坪）一级路。南渠路**段改造工程今年投资2500万元，力争上半年竣工通车；积极配合做好营高一级路**段开工建设工作，今年投资5000万元，完成主要桥梁、路基建设工程。“一厂”即污水处理厂，全年投资1800万元，完成土建和部分管网安装工程。“一潮即垃圾处理场，总投资达2000万元，积极做好前期准备工作，力争下半年开工建设。在重点抓好“两站两路一厂一潮的同时，抓好达成铁路复线扩能改造、潆新公路、防洪堤等工程建设，加快以乡村公路建设为重点的农田水利基本建设，不断增强**发展后劲。

三、始终贯穿结构调整主线，加快“四化”进程，开创县域经济“健康发展”新局面。着力调整产业结构，提高工业比重，加快工业化进程；着力调整农业结构，提高特色产业比重，加快农业产业化进程；着力调整城乡结构，提高城镇人口比重，加快城市化进程；着力调整所有制结构，提高民营经济比重，加快县域经济民营化进程。

1、做强三大支柱，加快建设工业经济强县。努力壮大能源、机械冶金、农产品加工三大支柱产业，使之在全县规模以上工业中的比重分别达到80%、80%、80%。一是加快企业技术进步。加快天府机械变速器生产线建设、齐祥食品分割肉生产线扩建、兴华药业GMp达标改造、航星钢铁冶炼改造以及金坛电化公司环保设施技改，力争全年完成技改投资9500万元。二是加快在建项目建设。加快金溪航电枢纽二枯工程建设，确保年内第一台机组发电，2006年全面竣工发电。三是加快工业园区建设。全面完成路、水、电、气、排污和绿化工程，力争年内引进2—3户规模以上工业企业。四是加大扶持服务力度。壮大中小企业投资担保公司，进一步密切银、政、企合作关系。加强工业经济运行预警监测，保障水、电、气供应。

2、培育四大产业，加快建设特色农业大县。一是重点发展以形成产业链条为特色的生猪业。充分发挥邦农实业、齐祥食品两大龙头企业和生猪协会的带动作用，走“公司+专业合作社+专重大户+农户”的路子，形成生猪良繁饲养、加工销售、储藏保鲜一体化的生猪产业链。强化信贷支持，建立生猪发展投资担保公司，破解资金“瓶颈”。强化激励扶持，建立生猪发展基金。大力发展优质肉猪，力争培育年出栏DLY肉猪100头以上的大户200户，年出栏DLY肉猪1000头以上的小区10个，实现全县年出栏DLY肉猪5万头。同时抓好大面积生猪生产，力争全年出栏生猪63万头，实现产值5.5亿元，人均增收100元，全县生猪产值占农业总产值的比重上升2个百分点。二是积极发展以品牌优势为特色的水果业。加强锦橙100号标准化管理，全面推行无公害栽培技术，建好标准化示范园，力争锦橙100号无公害基地认证增加1500亩。加强可口爽加工企业技术改造，建好气调保鲜库，抓好锦橙100号的深加工和保鲜增值。力争全年果品产量达到7000万公斤，其中锦橙100号产量达到2500万公斤，实现人平增收14元。三是稳步发展以市场占有率高为特色的制种业。改善品种结构，适度扩大规模，提高市场份额，增加种业效益，实现人平增收180元。四是大力发展以技术型、建制型、效益型为特色的劳务产业。实施千万农民工培训工程，扩大成建制劳务输出，拓展劳务基地，力争全县劳务输出17.2万人，创收9.24亿元，人均增收80元。

3、高效经营城市，加快建设绿色生态靓县。全年力争实现经营城市收益5000万元，城镇化水平提高2个百分点。一是科学规划，完善功能。完成县城总规修编，完成城西、城北3.1平方公里的控制性详规，启动城东小区、滨江小区修建性详规及城市风貌特色规划。二是整合资源，提高效益。进一步建立和完善国土资源储备管理制度，力争全年征用和储备土地970亩。积极稳妥推进市政公用行业改革，吸引外资和民间资金参与市政公用设施建设和经营。一律实行公开竞价出让、转让城市资源和资产，实现经营效益最大化。三是突出特色，打造

精品。加快相如品牌打造，正式启动相如县名恢复工作。加快城东小区、紫苑小区、滨江小区三个精品小区建设，巩固省级卫生县城创建成果，向国家卫生城市冲刺。四是聚集人气，大兴产业。改革户籍制度，调整教育布局，降低个体工商户收费标准，引导人口向县城集中。在城东小区、抚琴小区各规划建设1个占地10亩以上的综合市场，建设“专业一条街”。

4、激活民间资本，加快建设民营经济新县。通过深化改革，扩大开放，强化招商，内引外联，力争全年实现民营经济总产值40.88亿元，同比增长12%。深化改革转移一批，全面完成百货公司、糖酒公司、燃建公司等国有商贸企业改制工作，实现商贸企业民营化。对外招商引进一批，敞开大门，拆除门槛，吸纳民间资本进入基础设施、市政公用事业和教育、文化、卫生等领域。技术改造做强一批，指导、帮助现有民营企业进行技术改造，提升产品档次，扩大企业规模。支持齐祥食品、兴华药业等企业申报省级技术改造贴息项目。县内引导新上一批，加大激励和回引力度，吸纳本土人员经商、办企业、搞实体，力争全年新增私营企业120户，新增个体工商户620户。

三、推进工作的保障措施

推进**发展新跨越，关键在人，关键在干部。我们将坚定不移地按照省委“举旗帜，抓班子，带队伍、促发展”的要求，夯实基础，强化保障，努力构建“正气**”、“平安**”、“和谐**”。

（一）不断加强执政能力建设，努力构建“正气**”。一是扎实推进“保先”教育活动。在活动的组织领导上，建立和落实领导责任制度、党员领导干部联系点制度、学习培训制度、督查制度、群众监督评议评价制度。在活动的宣传造势上，充分运用广播、电视、网络、专题电教片、标语、板报等有效形式，努力营造党员自觉行动、群众广泛参与的良好氛围。在活动的方法创新上，坚持做到“五个一”，把上级组织一对一督促下级组织开展工作，党员领导干部一对一联系基层党组织的“先教”活动，党员之间一对一交心谈心入党积极分子一对一促进普通群众坚信党的领导，邀请一批普通群众对党员进行一次形象评议贯穿于整个先进性教育活动始终。在活动载体的运用上，深入实施“党员五帮五带富民先锋工程”，帮助贫困群众转变观念，带动自力更生谋发展；帮助学习科技，带动掌握技术强本领；帮助落实资金，带动克服困难增实力；帮助寻找门路，带动兴建产业奠基础；帮助增加收入，带动改善生活提质量。通过精心组织，稳步实施，使先教活动达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的。二是坚持群众公认选准用好干部。把群众公认作为干部工作的价值取向，按照县委提出的“八重用八不用”的用人原则和重公认、重实绩、重能力、不唯资历、不唯年龄的用人标准，坚持多个层面“海推”、“海驯干部，建立干部公开化推荐制度，完善首提责任制，实行主责考察员制和县委常委会票决制，把能干事、会干事的干部选拔到领导岗位上来。进一步完善干部实绩目标考核制，坚持领导干部工作月报制，继续实行县级领导干部分工动态制和科级干部任职动态制，对干部实行动态考核、动态管理、动态使用，真正让有品行、有能力、有实绩的干部有用武之地而无后顾之忧，有苦练内功的动力而无应付内耗的压力、能专心谋事而不必分心谋人。三是继续深化“三村一社区示范工程”。通过大力推广“中坝村经验”，带动解决其它一些村经济发展条件较好而基层组织软弱涣散的问题；通过大力推广“方广村经验”，带动解决基层组织战斗力强而经济发展滞后的问题；通过大力推广“桂花村经验”，带动解决基层组织战斗力强、经济发展条件较好、村社再上台阶的问题；通过大力推广“下河街社区建设经验”，带动解决弱势群体集中、社会问题突出、干群关系紧张的问题。通过实施“三村一社区示范工程”，抓点带面，辐射全县，切实提高基层组织的战斗力、凝聚力、创造力。四是大兴抓难碰硬、求真务实作风。进一步建立领导干部解决难点问题挂牌制和跟踪制，强化干部遇到矛盾敢下“深水”、敢于负责、敢于碰硬的工作作风。县委常委带头向全县发出了公开信，在党员干部中喊响“向我看齐，从我做起，对我监督”，并承诺坚决做到“三首先”、“十带头”。深入开展“下评上、民评官、基层评机关”的“双向三评”活动，切实转变干部工作作风。同时，要求各级干部严格执行县委出台的领导下乡“三不准”和县内公务活动“六不准”的规定，狠刹领导干部及其配偶子女违规经商办企业、收送钱物、跑官要官、参与赌博等“四股歪风”，以好的党风带动政风、行风和社会风气的好转。

（二）切实抓好安全稳定工作，努力建设“平安**”。深刻吸劝9.27”事故惨痛教训，妥善处理改革发展与安全稳定的关系，确保社会稳定，群众安居乐业，为发展奠定基矗一是千方百计保安全。启动群众安全意识素质教育工程，开展多种形式的宣传教育活动，提高广大群众、党员干部的安全意识，做到培训教育不留盲区；坚持安全隐患定期排查、建档动态管理、定期销号、不定期暗访制度，对排查的隐患定人、定责、定经费渠道、定时销号，做到隐患整治不留死角；坚持“管工作就管安全、管稳定”的“一岗三责”制度，建立县、乡、村社、业主四级安全责任体系，定岗定责细化到人头，做到责任体系不留空档；年初增加安办财政预算，加大安办的监督检查职能，不定期随机抽调人力，对全县安全生产进行明查暗访，做到事不查处不留情面，严防重特大事故发生。二是千方百计化民怨。按照新信访条件做好群众信访工作，从群众反映的问题改起，从群众需要的地方做起，对群众反映的问题一件一件抓落实，定人定责限时办结，建立热难点问题的预警、排查、调处机制，早发现、早协调、早解决，妥善处理人民内部矛盾，严防群体性事件发生。三是千方百计保稳定。拨付专项经费完善110平台建设，加强119、120装备，实行科技强警，提高应急处突能力。坚持“打防结合、预防为主”

第四篇：**县向市委书记和市长的工作汇报

尊敬的x书记、x市长及各位领导：

新年伊始，你们深入xx调查研究、检查指导工作，这是对我们极大的关怀和鼓舞。在此，我谨代表中共xx县委、县人大、县政府、县政协及68万xx人民，向你们表示热烈的欢迎和崇高的敬意！下面，我就xx两年多来的工作和今年工作打算向x书记、x市长及各位领导作简要汇报，敬请指示。

一、两年多来的主要工作

2002年10月，本届县委、县政府上任履职，在历届县委、县政府奠定的基础之上，通过深入调研、科学论证，确定了“工业立支柱、农业兴产业、三产上台阶、城市升形象、党建出成果”的发展思路和“把xx建成工业经济强县、特色农业大县、商贸旅游旺县、民营经济新县、绿色生态靓县、财税收入富县”的奋斗目标。经过两年多来的努力，xx有了新的明显变化。～年全县实现地方生产总值26.18亿元，比2002年增长28.5%（下同）；规模以上工业总产值12.1亿元，增长102%；农业总产值18.02亿元，增长16.7%；全社会固定资产投资11.21亿元，增长86.5%；社会消费品零售总额9.54亿元，增长33.1%；地方财政收入8769万元，增长19%；农民人均纯收入2348元，增长24.4%；城乡居民年末储蓄余额23.71亿元，增长37.4%；三次产业比由2002年的39.9：26.7：33.4调整为37.4：31.4：31.2。

（一）以企业改制为突破口，工业经济全面振兴。我们把工业作为县域经济发展的龙头，确立了做大做强电力、机械冶金、农产品加工三大工业支柱，建设“工业经济强县”的奋斗目标。面对xx大多数企业处于停产半停产状态，大量存量资产长期闲置，大多数职工下岗，群访时有发生的严峻现实，我们果断决策，把深化企业改革作为振兴工业的突破口，确立了“两年内全面完成县属国有工业企业改革”的刚性目标和“百分之百触动产权、百分之百转换机制、百分之百转变职工身份、百分之百盘活存量资产”的原则，决心一次下定，措施一步到位，两年来全面完成了烟厂、钢厂、丝绸厂、马电、嘉宝、天府、麻纺厂、肉联厂、织布厂、植物油厂、电化厂等规模以上工业企业改制。坚持招改结合，成功引进并新建了航星钢铁、金坛电化、赛克斯丝绸、金华纺织、齐祥食品等规模以上民营企业。通过招改结合，优化了结构，全县规模以上国有工业企业均实现了民营化；盘活了存量，利用近2亿元闲置资产成功引资1.95亿元；减轻了负担，消化债务4.36亿元，政府每年减少支付职工基本生活费近500万元；维护了稳定，所有职工得到妥善安置，3000多名下岗职工实现了再就业；引进了先进的管理经验和经营理念，提高了民营企业整体素质，做强了企业，增大了总量，做到了改一个活一个，工业企业闲置资产全部用于发展工业。～年8月，全市国有企业改革与发展现场会在xx召开，“四个百分之百”的改制经验在全市推广。为给我县工业发展提供平台，在国家清理开发区时，我们通过千方百计向上争取，xx工业开发区得以保留，有效地解决了工业发展用地问题。～年县属规模以上工业企业实现增加值4.3亿元，入库税金3530万元，比2002年分别增长95.5%、16.8%。

（二）以调整结构为突破口，农村经济持续增长。我们在农业原有六大产业的基础上，重新调整思路，充分整合资源，重点确立了水果、制种、畜禽养殖、劳务开发四大特色产业。水果业以四次蝉联国家农博会金奖、荣获“中华名果”殊誉的锦橙100号为主，其规模已逾1000万株。畜禽养殖业以生猪为主，成功引进成都创景物业公司投资3500多万元在河舒镇新建邦农实业有限责任公司，整体租赁蓬雪面粉厂，收购饲料加工厂，新建气调保鲜库，大力发展生猪产业链，全县畜禽养殖业产值达到农业总产值的51%。以水稻、花生、玉米良繁为主的制种业迈入全国种子百强县行列。深度开发劳务产业，不断拓展劳务基地，两年共向外输出劳务33.44万人次，创收16.27亿元。

（三）以优化环境为突破口，招商引资成效显著。xx一无资源优势，二无区位优势，三无国贫、省贫帽子。要实现县域经济跨越式发展，必须借助外力，强化招商引资。我们始终坚持把招商引资作为推动县域经济发展的重中之重，按照“增加总量、扩大增量、注重环保、提升效益”的原则和“引得进、留得注长得大”的目标，在全县上下树立了“只要你来投资，什么都可以谈”和“视外来企业为衣食父母”的观念，营造了“人人都是投资环境，个个都是xx形象”的良好氛围。将招商引资工作纳入目标综合考核，实行“月通报，季挂牌（完不成任务，就挂黄牌），半年小结预奖预惩，年终公开逗硬奖惩”。紧紧扭住重点区域、重点产业、重点项目和重点客商，实行以存量资产招商、以优势资源招商、以工业园区招商、以会招商、以情招商、以商招商。坚持每月召开一次“外来企业家座谈会”，坚持县级领导定点联系企业和项目秘书制，每季度开展一次评寻服务质量最佳最差单位”活动，两年内先后3次开展发展软环境整治活动，32个职能部门通过电视向社会作出优化环境的公开承诺。在全市率先成立民营企业家协会，提高民营企业家的政治待遇，不少民营企业家被推荐为市、县人大代表、政协委员。两年来共引进项目204个，到位资金11.82亿元，是前6年的总和，～年和～年上半年均获全市考评第一。招商引资助推了民营经济发展，全县工业企业基本实现民营化，民营经济对GDp的贡献率达到了66%以上。

（四）以争上项目为突破口，重点建设快速推进。我们积极对接国家产业政策，两年来共精心包装上报项目48个，争取到项目37个，落实补助资金9592万元。～年全力以赴争取核电项目，在选址上抢得先机，专家已进驻我县搞预可研。我们以项目招引业主，吸引民间资金投入重点工程建设，两年共启动项目21个，总投入19.2亿元。由省港航公司控股90%，投资11.6亿元新建装机容量15万千瓦、年发电量7亿千瓦时的金溪航电枢纽工程，一枯工程顺利结束，二枯工程全面启动，提前实现大江截留。总投资达5600万元的污水处理厂、垃圾处理尝气调保鲜库建设已陆续启动。总投资8000万元的南（部）渠（县）路正在建设，总投资3500万元的一级路已竣工通车，总投资1600万元的金（溪）周（口）公路即将交付使

用，xx加快发展的基础条件日益改善。

（五）以转变经营理念为突破口，城市形象明显提升。坚持“专家规划，社会建设，政府把关”的原则，聘请专家完成了县城区、锦屏片区、河舒片区控制性详规和工业园区、滨江大道、木桥河治理等规划设计。成立了土地储备交易中心，政府高度垄断土地一级市场，建立“一个渠道进，一个池子蓄，一个口子出，一个市场经营”的供地机制。公开竞价拍卖土地使用权、出租车、公交线路经营权和城市空间广告权等无形资产，多渠道筹措城市建设资金。完成了三星级相如饭店改建、县城主要街道弱电线路入地、主干道路面维修和城市绿化、净化、美化、亮化“四大”工程，打通了城东、城南、城北“三大出口”，加快了抚琴二期、城东小区“两个小区”建设。建立健全全民参与的城管机制，落实“门前三包”责任制，实行环卫人员24小时轮流保洁和执法人员24小时巡逻执法，彻底治理了城市“脏、乱、差”，成功创建省级卫生县城。

（六）以密切党群干群关系为突破口，党建工作不断创新。在基层组织建设方面，我们把“抓难治烂”、凝聚民心、加快发展摆在首位，选取了长梁乡中坝村、徐家镇方广村、河舒镇桂花村和下河街社区为试点，实施“三村一社区”示范工程。针对长梁乡中坝村基层党组织软弱涣散、干群关系紧张、农村基础设施滞后的现状，县委先后下派组织部两名副部长担任村党支部书记，通过配强班长、夯实基储发展产业，将一个曾经远近闻名的“烂村”、“乱村”、“散村”治理成了全县基层组织建设先进村。针对下河街社区贫困居民多、上访人员多、失学儿童多、治安案件多、下岗工人多、居民危房多、老弱病残多和行路难、生活难、住房难、就医难、文化活动开展难、再就业难、居民子女入学难的“七多七难”，县委率先在全市实施“机关党员联系社区扶贫助困工程”，200多名机关党员干部先后为社区贫困群众送去了300多万元的脱贫启动资金，提供致富信息1000余条，落实致富项目100多个，帮助1480多名下岗失业人员顺利实现了再就业。通过推广“三村一社区”抓难治烂、治穷致富的成功经验，全县基层组织建设开创了崭新局面。在领导班子和干部队伍建设方面，坚持“重能力、重公认、重实绩，不论年龄、不论资历”的“三重两不”的用人标准，在全市率先实行任免干部县委常委会票决制，率先面向全市公开选拔18名副科级以上领导干部。在保持干部队伍相对稳定的前提下，对能力不强、作风不实、业绩不佳的干部坚决调整，形成了正确的用人导向。在干部管理方面，建立和完善了工作月报制、县级领导干部分工动态制和科级干部任职动态制、干部实绩档案制，聘请10名老同志担任县委工作巡察员，干部管理严格规范，干部队伍充满活力。在干部作风建设方面，深入开展“进百姓门、吃百姓饭、说百姓话、办百姓事、解百姓难、问百姓计”活动，党群干群关系明显改善。深入开展“评选满意和不满意单位、优秀和不称职公务员、争当人民满意公仆”活动，参评单位和个人的满意率不断上升。先后3次开展作风集中教育整顿活动，个别干部存在的作风飘涪不在状态，谋人不谋事、谋位不谋事的现象基本消除。在党风廉政建设方面，全面落实责任制和责任追究制，将任用干部征求纪委意见扩大到征求检察院、综治委、计生等部门意见，出台领导干部下乡“三不准”和县内公务活动“六不准”规定，招监委加大了工程招投标监督力度，纪检监察部门加大了案件查处力度，全县反腐倡廉工作呈现新的可喜局面。

二、今年经济工作打算

按照市委x书记“各项工作要有新目标、新举措、新局面”的要求，我们提出了今年经济工作思路，即以科学发展观统揽全局，突出跨越式发展主题，全力招商“提速”，大上项目“加劲”，做强产业“升位”。

发展目标是：全县GDp增长13%，农业总产值增长5%，规模以上工业企业总产值增长30%，工业增加值增长25%，全社会固定资产投资总额增长22%，社会消费品零售总额增长16%，地方财政收入增长13%，农民人均纯收入增加180元。

（一）着力实施“开放招商”战略，解决投入不足问题，开创县域经济“快速发展”新局面。开放招商是实现丘陵欠发达地区经济快速发展的必由之路。没有招商引资的不断突破，投入上不去，产业做不大，结构调不动。今年全县力争到位资金4.5亿元以上，其中工业项目到位资金2亿元以上。一是及早谋划抓招商。春节前，我们已安排由县委、县政府分管招商引资的领导带领相关部门同志分赴浙江、福建、重庆等地对有投资意向的客商进行了回访，提前送去了我们的诚意和决心。我们决定在市、县“～”后由县委、县政府主要领导带领小分队分赴长三角、珠三角及成渝地区定点招商。二是优化环境抓招商。确立“谁破坏投资环境就是破坏xx发展、谁关爱投资环境就是关爱xx发展”的是非标准和“招来的客商留得注长得大”的环境建设标准。健全和完善县级领导干部和县级部门定点帮扶外来企业责任制，对投资者生产生活中的困难和问题，在第一时间尽最大努力帮助解决。继续坚持每季度开展一次评选服务质量最佳、最差单位活动，对吃拿卡要、冷硬横推的人和事，及时严肃查处。三是突出重点抓招商。今年，我们将继续把招引的主攻区域放在浙江、福建和重庆等地，并在上述区域分别办好招商会。把招引的重点产业放在工业项目和农业产业化项目上，努力抓住大中城市和发达地区产业转移的机遇，力争引进一批技术含量高、附加值高的项目。四是跟踪问效抓招商。加大对在建项目的服务力度。对生猪良繁养殖尝饲料公司整体出售、面粉公司租赁、天府兴贵汽车变速器生产线等在建项目，明确专人，跟踪服务，加大对已签约而未履约和已有意向项目的跟踪力度。对燃料乙醇、有机果基地建设等项目制定时间表，解决具体问题，争取早日履约或签订正式合同，力争全年引进1000万元以上的项目3个。五是强化责任抓招商。实行定项目、定额度、定单位、定人员、定奖惩的“五定”责任制，将招商引资目标任务逐一分解落实到具体的单位和个人，实行同奖同惩、重奖重惩，对未完成任务的在电视台公开曝光，通报批评暂扣第13个月奖励工资，单位主要领导当年不予评先评优

分运用广播、电视、网络、专题电教片、标语、板报等有效形式，努力营造党员自觉行动、群众广泛参与的良好氛围。在活动的方法创新上，坚持做到“五个一”，把上级组织一对一督促下级组织开展工作，党员领导干部一对一联系基层党组织的“先教”活动，党员之间一对一交心谈心入党积极分子一对一促进普通群众坚信党的领导，邀请一批普通群众对党员进行一次形象评议贯穿于整个先进性教育活动始终。在活动载体的运用上，深入实施“党员五帮五带富民先锋工程”，帮助贫困群众转变观念，带动自力更生谋发展；帮助学习科技，带动掌握技术强本领；帮助落实资金，带动克服困难增实力；帮助寻找门路，带动兴建产业奠基础；帮助增加收入，带动改善生活提质量。通过精心组织，稳步实施，使先教活动达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的。二是坚持群众公认选准用好干部。把群众公认作为干部工作的价值取向，按照县委提出的“八重用八不用”的用人原则和重公认、重实绩、重能力、不唯资历、不唯年龄的用人标准，坚持多个层面“海推”、“海驯干部，建立干部公开化推荐制度，完善首提责任制，实行主责考察员制和县委常委会票决制，把能干事、会干事的干部选拔到领导岗位上来。进一步完善干部实绩目标考核制，坚持领导干部工作月报制，继续实行县级领导干部分工动态制和科级干部任职动态制，对干部实行动态考核、动态管理、动态使用，真正让有品行、有能力、有实绩的干部有用武之地而无后顾之忧，有苦练内功的动力而无应付内耗的压力、能专心谋事而不必分心谋人。三是继续深化“三村一社区示范工程”。通过大力推广“中坝村经验”，带动解决其它一些村经济发展条件较好而基层组织软弱涣散的问题；通过大力推广“方广村经验”，带动解决基层组织战斗力强而经济发展滞后的问题；通过大力推广“桂花村经验”，带动解决基层组织战斗力强、经济发展条件较好、村社再上台阶的问题；通过大力推广“下河街社区建设经验”，带动解决弱势群体集中、社会问题突出、干群关系紧张的问题。通过实施“三村一社区示范工程”，抓点带面，辐射全县，切实提高基层组织的战斗力、凝聚力、创造力。四是大兴抓难碰硬、求真务实作风。进一步建立领导干部解决难点问题挂牌制和跟踪制，强化干部遇到矛盾敢下“深水”、敢于负责、敢于碰硬的工作作风。县委常委带头向全县发出了公开信，在党员干部中喊响“向我看齐，从我做起，对我监督”，并承诺坚决做到“三首先”、“十带头”。深入开展“下评上、民评官、基层评机关”的“双向三评”活动，切实转变干部工作作风。同时，要求各级干部严格执行县委出台的领导下乡“三不准”和县内公务活动“六不准”的规定，狠刹领导干部及其配偶子女违规经商办企业、收送钱物、跑官要官、参与赌博等“四股歪风”，以好的党风带动政风、行风和社会风气的好转。

（二）切实抓好安全稳定工作，努力建设“平安xx”。深刻吸劝9.27”事故惨痛教训，妥善处理改革发展与安全稳定的关系，确保社会稳定，群众安居乐业，为发展奠定基矗一是千方百计保安全。启动群众安全意识素质教育工程，开展多种形式的宣传教育活动，提高广大群众、党员干部的安全意识，做到培训教育不留盲区；坚持安全隐患定期排查、建档动态管理、定期销号、不定期暗访制度，对排查的隐患定人、定责、定经费渠道、定时销号，做到隐患整治不留死角；坚持“管工作就管安全、管稳定”的“一岗三责”制度，建立县、乡、村社、业主四级安全责任体系，定岗定责细化到人头，做到责任体系不留空档；年初增加安办财政预算，加大安办的监督检查职能，不定期随机抽调人力，对全县安全生产进行明查暗访，做到事不查处不留情面，严防重特大事故发生。二是千方百计化民怨。按照新信访条件做好群众信访工作，从群众反映的问题改起，从群众需要的地方做起，对群众反映的问题一件一件抓落实，定人定责限时办结，建立热难点问题的预警、排查、调处机制，早发现、早协调、早解决，妥善处理人民内部矛盾，严防群体性事件发生。三是千方百计保稳定。拨付专项经费完善110平台建设，加强119、120装备，实行科技强警，提高应急处突能力。坚持“打防结合、预防为主”方针，加大普法宣传教育同时，依法严厉打击各种刑事犯罪活动，全力提升人民群众的安全感。

三、构建党群鱼水关系，努力建设“和谐xx”。继续保持领导班子的和谐。常委班子、四大班子将继续发扬团结、务实、民主之风，以大局为重，以发展为重，做领导班子成员和谐共处的表率，为发展提供坚强的领导保障。继续保持干群关系的和谐，坚持以人为本，亲民爱民的执政理念，从保护弱势群体利益出发，逐步完善社会保障体系，切实解决弱势群体的生产生活困难。及时总结推广机关党员社区“扶贫助困”活动的成功经验，在全县范围内开展为弱势群体“献爱心、送温暖、办实事、办好事”活动，让弱势群体得到实实在在的救助，让人民群众感到实实在在的变化，从而激发全县上下共谋发展的强大精神动力。

尊敬的x书记及各位领导，在xx改革与发展的关键时刻，你们亲临xx视察指导，给我们带来了新的希望，增添了新的动力。我们一定要以此为契机，以此为起点，不断创新思想观念，创新工作举措，以求真务实的工作作风不断创新工作局面，用丰硕的成果来回报你们的关怀！

最后，请允许我代表县委、县政府向x书记及各位领导对xx的关怀和厚爱，再次表示衷心的感谢！让我们以热烈的掌声衷心祝愿x书记及各位领导身体健康，工作顺利，新年吉祥！

三、保障措施

一、扎实抓好“保先”教育活动，努力建设“正气xx”。一是切实加强党员队伍建设，增强战斗力。我们实行“组织一督一，领导一联一，党员一帮一，入党积极分子一促一，群众一评一”的“五个一”“保先”教育工作方法，确保党员人人受教育，个个有提高。我们实施“帮助转变观念，带动自力更生谋发展；帮助学习科技，带动掌握技术强本领；帮助落实资金，带动克服困难增实力；帮助寻找门路，带动兴建产业奠基础；帮助增加收入，带动改善生活提质量”为主要内容的“

党员五帮五带富民先锋工程”，深入开展向党的十六大代表、全国三八红旗手、四川省十大杰出青年范琼花同志学习活动，确保党员践行为民服务宗旨有新发展，从而使全县党员更好地发挥在全面建设小康社会中的先锋模范作用。二是切实加强党的基层组织建设，增强凝聚力。开展“向中坝村学习”活动，在全县培育更多的先进典型。将农村“支部+协会”模式引进社区，增强社区党组织活力。在深化“机关党员联系社区扶贫助困工程”的基础上，开展机关党组织扶贫助困活动。深化城市党建“三覆盖”，加强非公经济组织党建工作。三是切实加强领导班子和干部队伍建设，增强执行力。坚持在干事创业中锻炼干部、发现干部、使用干部，实行任免干部县委全委会票决制，把那些政治上靠得注工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到领导岗位上来。实行县级领导分工动态制和科级干部任职动态制，聘请老干部为巡察员、建立工作巡察制，健全领导干部实绩考核机制，切实解决干部思想浮躁、作风飘浮的问题。四是切实加强党风廉政建设，增强免疫力。着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防～体系，狠刹领导干部及其配偶子女违规经商办企业、收送现金和有价证券、跑官要官、参与赌博和借婚丧嫁娶之机收钱敛财等“五股歪风”，增强反腐倡廉实效。

二、着力打造“环境特区”，努力建设“开放xx”。在全县上下深入开展“xx要发展，我该怎么办”大讨论活动，掀起思想解放热潮，努力形成自觉摒弃安于现状、盲目乐观、守旧排外思想，主动接受先进文化和理念，积极参与xx改革和发展的良好社会风气。严格按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，以开明的理念科学决策，以开放的举措狠抓落实。认真执行《行政许可法》，扎实推进行政审批制度改革，深入开展“三项清理”，严格制止“三乱”，把xx建成人才汇聚、资金涌流的“环境特区”。

三、切实抓好安全稳定工作，努力建设“平安xx”。切实履行稳定第一责任，始终坚持“关口前移、重心下移”，严格做到“培训教育不留盲区、隐患整治不留死角、责任体系不留空档、事故查处不留情面”，强化安全工作，严防重特大事故发生。建立健全信访工作领导接待日、干部下访和热点、难点、焦点问题预警、排查、调处机制，严格责任追究，妥善处理人民内部矛盾，严防群体性上访事件发生。坚持“打防结合、预防为主”方针，加强社会治安防范体系建设，依法严厉打击各种犯罪活动，确保“平安xx”创建工作收到实效。

四、真情关爱弱势群体，努力建设“和谐xx”。完善社会保障体系，进一步加大社会保险扩面和“两金”征缴力度，认真落实城市低保、救灾救济和优抚政策，确保离退休费、养老保险金、失业保险金和低保金按时足额发放。在全县范围内开展为弱势群体“献爱心、送温暖、办实事、办好事”活动，大力开展教育扶贫、科技扶贫和文化扶贫活动，切实解决弱势群体就业、就医、入学中的实际困难，让弱势群体共享改革开放成果，激发全县上下共谋发展、共图跨越的强大动力。

x书记及各位领导，在xx改革与发展的关键时刻，你们亲临xx视察指导，给我们带来了新的希望，增添了新的力量。我们一定以此次x书记一行视察xx为新起点，在市委、市政府的坚强领导下，努力做到思想观念更新，政策措施更活，工作力度更大，工作作风更实，以丰硕的成果来回报你们的关怀！

最后，请允许我代表县委、县政府向x书记及各位领导对xx的关怀和厚爱，再次表示衷心的感谢！值此新春佳节，衷心祝愿x书记及各位领导快乐安康，吉祥如意！

第五篇：县人民政府向市委书记的工作汇报

一、XX年的工作情况

按照市委关于突出大事大项的工作部署，我们立足县情实际，确定了“推进一个升级、做强五大产业和抓好三件大事”的工作目标，即着力推进招商引资升级战略，加快培育矿产、木材、食品、旅游和劳务产业，努力抓好城镇开发、教育创新和扶贫攻坚等大事大项。经过全县上下的共同努力，各项事业均呈现出了良好的发展态势。XX年，实现国内生产总值20亿元，同比增长10.2%。农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别达到2401元和3800元，同比分别增长5.2%和7.3%。财政收入达到4058万元，其中一般性预算收入2162万元。数字虽然不高，但是通过市委、市政府的支持，我们享受到了转移支付，财政形势还比较好，不但解决了拖欠工资等历史问题，而且连续两年为城乡财政供养人员发了13个月工资和基础工资以外的补贴，人均增资5000元以上。

1、招商引资升级战略扎实推进。制定下发了《关于进一步加强项目建设工作的意见》等文件规定，将招商引资任务层层分解落实，对市委督办的9个大项目分别明确了主抓县领导，配强了工作班子。围绕进一步优化发展环境，创造性地出台了“举报顶岗制”和“举报有奖制”，特别是对＊＊集团这样的战略投资伙伴，还组建了专门为其服务的办公室。着力深化“外引内联”的招商工作格局，先后与四川省＊＊县、浙江省＊＊市缔结为友好县（市、区）；注重与＊＊林业局等驻＊单位共同推进矿产、木材和旅游等资源开发。经过努力，全年共运作项目115个，实现合同引资7.13亿元，到位5.27亿元。其中，总投资1.2亿元的四氢噻吩及叔十二碳硫醇项目，已完成投资3060万元。总投资1.8亿元的长阁灌区项目已通过审批，300万元的启动资金已经到位。

2、“五大产业”初具规模。矿产资源开发已经破题。山东＊＊集团投资对八一和建兴花岗岩矿进行开发，预计三年内总投资可达5000万元。＊＊龙电集团和我县＊＊实业公司分别投资3684万元和5000万元，建设了两户陶粒及砼制品加工企业，XX年可正式投产。泥炭开发项目，已与浙江红叶集团、绿友生物肥有限公司达成了意向性投资协议。木材产业不断壮大。华林木业收购原纤维板厂组建了新华林木业公司。与＊＊林业局共同引入天津＊＊集团，投资3600万元新建了德志木业，年加工指接板、集成材和出口材1.5万立方米；引入天津＊＊公司投资1500万元，建设了以拼板、指接板和家具配件为主的宏盛木业，年可加工木材1万立方米。食品工业取得新突破。食品公司引资1500万元建设了3000吨位冷库一座。投资1500万元的宏达食品综合加工项目已投入生产。＊＊兄弟集团拟投资1.2亿元开发的植物油加工项目正在运作之中。旅游产业稳步发展。已开发出金斗湾旅游区等多个旅游景区，以及漂流、森林小火车等多个旅游项目。总投资3800万元的“＊＊”公路开工建设，库容为7亿立方米、总投资10多亿元的＊＊水库项目进展顺利，为旅游产业的发展带来了新的生机。劳务产业日益壮大。全年内转外输劳动力4.87万人（其中跨国输出1000多人），总收入达1.6亿元，拉动农民人均增收860元。尤其是输出结构发生了可喜变化，技能型输出、女劳动力输出比重分别达到25%和36%。

3、“三件大事”成效显著。城乡建设红红火火。集中投资2069万元，对老百姓常走的33条巷道、13条主次干道及其配套设施进行改造，铺装火烧石板1444延长米，安装改造高标准路灯278盏，这是＊＊有史以来投资额度最大、建设力度最大的一年。城镇综合楼开发面积连续三年超过10万平方米，通过资产置换建成了1.4万平方米的党政办公中心，打通并拓宽了城西路，而且开发商还投资3181万元开发了4.6万平方米的“鑫鼎住宅小区”。对城镇供水管网进行了更新改造，尤其是结束了车站街XX户居民、4500口人长期饮用地表水的历史。为提高规划和管理水平，还组建了规划处、城市管理行政执法大队和供热物业管理办公室，制定出台了《＊＊县城市规划管理细则》、《＊＊县城市管理暂行办法》和《＊＊县供热暂行办法》等政策规定。教育工作生气勃勃。专门召开了全县教育工作会议，制定出台了《关于进一步加强教育工作的意见》，确定了以强带弱、委托管理，城乡交流、倾斜乡村，全员竞聘、工效挂钩、工资活发的工作方向。共筹资1300万元，新建改建教育用房1.5万平方米，使三年来的教育总投入达6000多万元。通过资产置换建成的私立第六中学和专注研究独生子女教育问题的素质教育实验小学发展较快，实验小学已辐射到＊＊、＊＊等周边区县，学额已达1000人。在全市乃至全省率先通过“九校合一”组建了规模较大的职业技术学校，XX年又筹资570万元，建设了5600平方米的办公、教学、实验综合楼。自成立以来，共培训各类人员3万多人，学校还先后被国家劳动和社会保障部确定为“星火远程职业技能培训基地”和“阳光工程培训基地”，被省政府确定为“扶贫开发劳动力转移培训基地”。扶贫攻坚扎扎实实。组建了统管城乡扶贫开发工作的办公室，完成了城乡贫困状况普查摸底工作，制定了《关于加强城乡扶贫开发工作的实施意见》。在财政设立了上百万元的扶贫开发基金。城镇低保连续三年每年扩面1000人，农村低保受益群众近1.2万人。

二、XX年的工作安排

按照市委全委（扩大）会议的部署，我们确定当前乃至今后一个时期全县的总体工作思路是：坚持工业化立县、产业化兴农、城镇化富民、一体化聚势，外引内联扩总量，改革创新增活力，围绕优势壮财源，统筹发展上水平，努力建设开放、富强、和谐、文明的新＊＊。主要奋斗目标是，全年力争实现国内生产总值22.25亿元，财政收入4290万元，同比分别增长10%和5.7%，实现农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入2550元和4050元，同比分别增长6.2%和6.6%。在指标的确定上，我们本着实事求是的原则没往高定，主要想法还是＊＊目前仍然处于为小康建设奠基铺路阶段。

1、以发展园区经济为牵动，全面提升县域经济的运行质量。一是园区化布局。拟在＊＊路、＊＊路两侧辟建总占地3平方公里的工业园区。其中包括：木材工业园，重点发展细木工板、指接板和中高密度板、中高档家具、木制玩具等精深加工项目；建材工业园，以石制饰面板材、陶粒砌块和保温板材为主；食品科技园，大力发展农副、林副产品加工业，重点是沙棘等小浆果及畜禽产品加工；物流产业园，主要从事农副、林副产品及矿产品等物资的贮运和销售。二是一体化发展。与＊＊林业局、＊＊农场等驻绥单位合作，并调动城乡干部群众的积极性，共同寻资引项，推动园区发展。三是市场化运作。拟采取股份制或设立二级开发商的方式，吸引有实力的大集团参与园区的经营管理以及前期的土地征用、厂房建设等工作。四是民营化推进。在园区经济发展上，政府就是作规划、建平台、抓管理、搞服务，绝不直接投资办企业。

2、抓住开展第三批先进性教育活动的契机，全面启动有＊＊特色的社会主义新农村建设。从规划和试点起步，采取分类推进的办法，全面启动新农村建设。一是繁荣农村经济，增加农民收入。要做好农民收入结构调整的文章。加速农业内部结构调整，着力提高农业经济的比较效益。突出发展绿色无公害及特色经济作物，促进土地规模经营。发展以猪、牛、禽等常规品种为主的畜牧经济，年内大场大户要发展到XX户，畜禽饲养总量达到270万头（只）。加速农村经济结构调整，提高来自二、三产业收入的比重。突出农业产业化龙头企业建设，增强对基地发展、农民增收的牵动能力。大力发展以流通业为主的第三产业，活跃农村市场。鼓励各类农村经济合作组织发展，实现企业与农户的有效对接。加速农村劳动力配置结构调整，提高域外收入的份额。将农村劳务输出与城镇就业再就业工作统筹考虑，整合机构，实施城乡一体化推进。切实发挥乡村干部和能人的双带作用。改善输出结构，扩大女劳动力、省外和国外输出规模。年内，劳务输出总量达到5万人，其中跨国输出1500人，劳务总收入实现1.8亿元。二是推进乡村文明，改善村屯面貌。完善村规民约，推进移风易俗，重点解决当前农村存在的不赡养老人、占老人便宜、嫁女要彩礼、红白喜事摆桌请客敛财、初中生辍学、封建迷信及赌博等问题。抓住国家“五年千亿”的政策机遇，大力改善农村交通条件，3年全县各村要基本通白色路面。三是加强民主政治建设，推进管理民主。借鉴四川省蒲江市的经验，选择2个乡镇作为“公推直选”党委书记的试点。建立每月一次的“民主管理日”制度，坚持重大事项民主决策制度，组织开展村民评议村干部工作。

3、深入开展“利民行动”，努力为广大人民群众办好事、办实事。①解决城乡居民饮水安全问题。我县城乡水质普遍较差，农村饮用水锰、铁含量严重超标，铁锰超标3倍以上有213个村屯，10倍以上有125个村屯，最严重的地方铁含量超标87倍，锰含量超标182倍，还有314个屯、10万多口人吃不上自来水。城区地下水位逐年下降，已不能满足居民生活用水和工业用水需求。今年将投资1600万元从距县城12.4公里的努敏河引水入城，并建设一处日处理能力7000—10000吨的处理厂，对城内部分管网进行改造。改造后，除可满足城镇及＊＊林业局居民日6000吨生活用水外，还可满足30万吨马铃薯精深加工项目最高峰日供水4800吨、秸秆发电项目日供水2700吨的需求。项目可研报告已经通过省规划设计院的专家论证。现在正与客商（＊＊米业集团）就项目建设有关事项进行洽谈。今年，我县还将在农村投资700万元打人畜饮水井20眼，解决40个村屯1.2万人的饮水难问题。②实施城乡道路畅通工程。投资1.16亿元（其中国家、省投7158.6万元）建设通乡通村公路286.2公里（其中通乡公路81.9公里、通村公路204.3公里），形成通乡通村公路主骨架，为三年内基本实现村村通白色路面打下坚实基础。通过积极争取，省交通厅和公路局还初步同意给我县再增加150公里通乡公路指标，每公里补贴30万元，近期省交通厅和公路局将组成工作组来我县考察论证。继续采取领导包、财政投、部门做贡献的办法，硬化城镇居民巷道137条。③解决初中生辍学问题。为县一中新建6000平方米左右的艺术馆和体育馆，投资400万元建设国家劳动和社会保障部星火远程培训基地，并力争在＊＊镇建设一所职业高中，拓宽农村初中生的出口。我们要求凡是当年毕业而未升学的初高中毕业生要全部接受培训，持证上岗就业；接受职业技术培训的毕业生，优先推荐就业岗位，组织对外输出，今后发展党团员、任用村干部、招考社区干部和公务员等，原则上也主要在这部分人中考虑。④实施养老保障工程。在近郊建一处高标准的老年公寓，对200名以上的老人集中供养。县财政每年向10个敬老院分别拨付2万元专项资金，各村按每位院民每年600元的标准补贴敬老院费用，敬老院院长及工作人员的工资由乡镇政府承担，从而使院民的生活标准由每人每年1500元提高到3000元。为全县85岁以上的老人，每人每年提供200元的营养补贴，超百岁的每月发放100元。实行实物赡养老人，对不养老人的子女每年强制收取100斤大米或大豆。子女种老人承包田的必须按市场价格流转。⑤对贫困群众实施全方位救助。年内，城镇低保扩面1000人。利用扶贫开发基金，对城乡950户开发型贫困户进行滚动扶持，确保三年内全部脱贫。抓好4—5个贫困村的整村推进，力争两年时间有明显改变。⑥解决“就医难、用药贵”问题。投资300万元武装县医院，使其达到省内县级先进水平。投资245万元，对五个乡镇卫生院进行改造，增添大型设备，改善医疗条件。对无能力医治且有救治希望的贫困患者，进行免费或低收费救助治疗。⑦城镇贫困户特危房改造会战。为城镇70多户无房或住危房的老劳模、老教师、老复员军人，以及鳏寡孤独户重建或维修房屋。⑧推进城市开发。加速旧城区改造，全县综合楼开发规模力争达到10万平方米。投资100万元，在植物园184.5亩绿色区内植树17368株，确保一次成林。⑨提高群众文化生活水平。加强文化阵地建设，对老干部活动中心及县体育馆进行高标准改造，创办老年大学，重建县展览馆，在＊＊镇辟建“＊＊抗日斗争纪念馆”。投

资800万元，实施农村有线电视网络光纤化建设工程。⑩严厉整治违规网吧。对学生家长反映强烈的违规网吧进行集中整治，年内争取取缔2—3家。

4、坚持以改革促发展，积极稳妥地推进以事业单位为重点的综合改革。一是推进农技推广体系改革。按照“优化县级、强化区域、取消乡级、完善村屯”的原则，建立起以县农技推广中心为龙头，乡镇农技推广中心区域站为核心，村农技推广协会为纽带，农技推广示范户为基础的四级农技推广网络。二是深化教育人事制度改革。推行评聘分开的管理模式，实行绩效挂钩、工资活发的分配机制。解决农村优秀教师流向城镇的问题，杜绝不公平现象。今后所有晋升职称的教师必须有一年以上的农村从教工作经历。三是探索医疗卫生体制改革。探索县乡村卫生组织“一体化”发展模式，通过职称评定、工资调节等措施，建立定期轮岗支援乡村卫生事业发展的机制。公开选拔乡镇卫生院院长，实行全员聘用制。同时，探索机关后勤服务体系改革。

三、年初以来重点工作的推进情况

1、工业园区建设实现了“开门红”。春节刚过，我们就邀请客属单位的领导，以及＊＊＊集团、＊＊集团等近30位企业界的朋友，召开了“工业园区建设研讨推进会”。会上，＊＊冷食品有限公司投资7100万元的高档冷饮生产项目、＊＊建材有限公司拟投资3000万元开发精细化工产品项目等4个项目进行了签约。组建了由主管副书记和副县长牵头的开发区管委会。确定首批启动建设面积100公顷，规划设计已完成，正在进行基本配套设施的预算。目前已入园项目8个，拟入驻园区项目3个。＊＊＊工艺行投资XX万元的石材项目已开工生产，签订路边石销售订单6万块，年内可开采荒料3000立方米以上。年产5000吨绿色环保塑木隔板项目，总投资1500万元，5月份基础设施建设可开工。年组装1.4万套钢琴发音部件项目，属移入工业园区发展项目，总投资1000万元，占地面积1.5万平方米。浆果加工项目，总投资1600万元，正在进行前期论证。尤其是与＊＊＊公司正式签署了总投资3亿元的马铃薯精深加工项目，前后运作仅用了22天时间。该项目今年8月份可建成投产，生产规模为5万吨马铃薯精制淀粉，明年可建成1.5万吨变性淀粉、500吨马铃薯蛋白和1万吨生物饲料生产线。项目全部投产后，预计年产值可达5亿元。目前，一期建设用地30万平方米已征完，对方正在订购设备。在工业园区的带动下，全县招商引资成果不断巩固扩大，截至目前共引进和洽谈项目36项，其中投资500万元以上项目15项。＊＊＊集团有限公司投资5亿元的热电联产项目，已进入论证阶段，预计明年开工建设。＊＊＊建筑公司投资1100万元的＊＊旅游区综合开发项目运作良好，省领导已经签批，目前正在进行综合规划，并做征地准备工作。

2、社会主义新农村建设全面启动。我们重点抓了四个方面的工作。一是组建了领导组织。建立了由县委、县政府主要领导任组长、43个单位为成员的领导小组，并抽调精干力量组成了办公室。各成员单位、乡镇和村也成立了相应的领导组织。县党政领导和人大、政协主要领导每人联系一个村，88个县直部门、中省直单位分别包扶全县76个村，一定五年。二是制订了建设规划。本着从客观实际出发、尊重农民意愿的原则，制定了全县新农村建设五年规划和XX年实施方案。规划突出了“五新”目标，着力构建“五个体系”。即，发展新产业，构建质量效益型农业生产体系；拓宽新渠道，构建促进农民增收的长效体系；打造新村镇，构建功能齐全的公共服务体系；倡导新风尚，构建乡风文明的和谐发展体系；健全新机制，构建务实高效的组织管理体系。同时全县各部门、试点乡村也研究制定了各具特色的规划及实施方案。三是突出了绥棱特色。把解决农村“吃水难、行路难、上学难、就医难、养老难、增收难”等“六难”问题作为突破口，重点实施好10项利民工程，即农业生产标准化工程、规模养殖牵动工程、劳务输出“双带”工程、农村饮水安全工程、乡村道路畅通工程、村屯环境整治工程、贫困群众救助工程、教育卫生基础设施改造工程、农村养老保障工程、民主政治建设升级工程。四是强化了试点村建设。推行了部门包扶责任制。要求各职能部门对上争取的政策和资金向试点乡村倾斜，同时要从自身职能出发，制定减免收费等优惠政策。我们还主动与省直帮建部门配合，搞好项目的规划实施工作。省财政厅于3月15至16日专程到我县诺敏河村进行了对接，目前正在规划实施修路、安装自来水、建设水利工程等建设项目。

3、备春耕生产高标准推进。目前全县水田大棚育苗全面展开，大田播种准备工作基本就绪。一是围绕优化种植结构，抓好计划落实。优化粮食种植结构，全县种植水稻43万亩、大豆75万亩；增加马铃薯、中草药、瓜菜等特色种植面积，其中马铃薯要发展到8万亩；全县绿色食品认证面积力争达到20万亩，无公害食品种植面积发展到36万亩，按绿色食品标准组织生产面积达到97.5万亩。二是围绕标准化生产，做好各项准备工作。做到投入高标准，今年春耕生产总需资金2亿元，比去年增加XX万元，目前农民已自筹1.2亿元，通过信用社贷款解决8000万元。共需种子5500吨，已下摆1700吨，加上农民外购、自留、串换达到4400吨，优良品种率达到98%以上。共需化肥3300吨、农药845吨，目前已下摆化肥3000吨、农药20吨。做到整地高标准，去年秋季，我们就按照标准化整地的要求，动用一切机械力量展开整地会战，共完成秋整地110万亩，其中大型机械连片整地48万亩,起垄50万亩，水田翻（旋）地27万亩，全部达到待播状态。做到育苗高标准，今年全县大棚总量达到1.4万栋，其中新增加5000栋，80％的本田育苗苗床都达到了高台标准。机插面积可达到20万亩。三是围绕春耕生产，全力抓好各项服务。加大农业技术的推广力度，全面推行了农技推广体系改革。调整了县推广中心内设机构，实行了全员聘用制。按照优势农产品区域布局及地理位置，跨乡镇建立了重点研究水稻、大豆、瓜菜的3个农业技术推广区域中心站，作为县农技推广中心的垂直管理单位，所在乡镇协管。此外还成立了76个村农技推广协会，发展了307户科技示范户。年初以来，全县共举办培训班800场次，直接培训农民3.2万人次，发放技术资料近3万份，培训面达80%以上。加大对弱势群体的帮扶力度，组织县乡部门及干部对贫困群众进行帮扶，帮助所包村屯、农户研究脱贫项目，解决好贫困户备春耕生产中缺种子、少化肥、无资金等问题。加大农资市场强管理力度，年初以来对全县农资市场进行拉网式检查四次，共处罚种子、农药经营业户22户，扣留农药110余件，清理品系10余个。

将选派优秀科级后备干部到7个社区挂职党总支副书记，主抓党建工作，期限为一年。创新人才选拔机制，XX年，我们从县派村委会主任助理和省派服务村务工作的“村村大学生志愿者”中，选拔了7名优秀人才到城镇社区工作，近期又选拔了10名，纳入县财政开支，编制上挂到乡镇事业单位，直接进村党组织班子，作为村党组织书记、副书记的后备人选重点培养，两年后也可到乡镇工作，目前正在公示，近期即可到岗。注重选用能人，从身份是党员的社会各业能人、产业大户中选聘了150名群众拥护、组织认可的优秀人才，担任“一元钱”村干部。创新发展党员工作机制，将一大批致富能手和各业能人吸纳到党组织中来。无论是谁，不论行业、身份，只要本人有意愿，只要能够带头致富、带民致富，都可以不拘常规，及时吸纳到党组织中来，甚至可以先发展、再培养。创新干部监督机制，制定出台了《干部访察监督工作实施办法》，聘请各层面人士组建了干部访察工作网络，加强对干部“八小时”以外监督，从而形成了多层次、开放式的干部访察体系。切实通过扎实开展党员先进性教育，有效解决了基层党组织和党员队伍建设中存在的实际问题，进一步提升了基层组织的战斗力和凝聚力，在党员干部队伍建设上，形成了“三级联动”抓整改、“三批联动”抓整改的工作局面，真正通过第三批教育活动，使前两批教育活动的成果得到巩固扩大，使第三批教育活动的成效充分显现出来，为新农村建设提供了坚实的组织保障和人才支撑。

五是围绕增强抓落实和为民办事能力促进干部作风大转变。自先进性教育开展以来，先后组织开展了“净城周”、“清明节千名党员祭扫革命烈士墓”、“助农促农增收”等大型活动21个。其中，XX年3月份我们组织开展了“助农促农增收”活动，抽调县乡机关的228名干部入驻76个村，共落实致富项目1445个，帮助协调农业贷款2392万元。第三批教育活动开展之后，我们又组织开展了“包村联户”、“扶贫济困送温暖”活动，共帮助农民谋划增收项目474个，提供致富信息1300多条，为城乡贫困群众捐款22万多元，捐献生活物资13.8吨，衣物4500多件。